第一篇：公務(wù)員考試8月21日每日一練

2．下列關(guān)于推進(jìn)“十二五”期間資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的表述，不正確的是： A．我國耕地資源有限，要加大耕地保護(hù)工作的力度

B．提高森林蓄積量和覆蓋率是“十二五”期間的重要任務(wù) C．提高化石能源消費(fèi)的比重，以降低能耗總值和排放水平D．堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度 【光華答案】C 【光華解析】“十二五”規(guī)劃中“今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)”里指出，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%?？梢?，降低化石能源消費(fèi)的比重，才是“十二五”期間要做的。故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

3．在歷史上中國共產(chǎn)黨曾提出：①講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣；②知識(shí)青年到農(nóng)村去；③槍桿子里面出政權(quán)；④科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。按時(shí)間先后順序排列正確的是：

A．②③④①

B．③②④①

C．②①③④ D．③②①④ 【光華答案】B 【光華解析】①1995年11月8日，江澤民在北京視察工作時(shí)指出：“根據(jù)當(dāng)前干部隊(duì)伍的狀況和存在的問題，在對干部進(jìn)行教育當(dāng)中，要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。全國都要這樣做，北京市更要起帶頭作用。”②1968年12月22日，《人民日報(bào)》在一篇報(bào)道的編者按語中傳達(dá)了毛澤東指示：“知識(shí)青年到農(nóng)村去接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要。要說服城里干部和其他人，把自己初中、高中、大學(xué)畢業(yè)的子女，送到鄉(xiāng)下去，來一個(gè)動(dòng)員。各地農(nóng)村的同志應(yīng)當(dāng)歡迎他們?nèi)??！雹邸皹寳U子里面出政權(quán)”這一著名論斷是毛澤東在1927年8月7日的“八七會(huì)議”上根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的國情提出的。④1988年9月，鄧小平同志根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢和現(xiàn)狀，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。故按時(shí)間先后順序排列正確的是③②④①，故答案為B。

4．關(guān)于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因，下列說法不正確的是： A．歐元升值

B．歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷 C．巨額財(cái)政赤字

D．財(cái)政政策與貨幣政策的不協(xié)調(diào) 【光華答案】A 【光華解析】產(chǎn)生債務(wù)危機(jī)的根本原因還是在于經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，貨幣高估使得出口始終較差，而沒有靈活的貨幣政策，政府不得不依靠大量投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致赤字不斷累積。體制問題也是誘發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，乃至蔓延為歐洲債務(wù)危機(jī)的重要原因?？v觀本次危機(jī)，經(jīng)濟(jì)水平的不一致，經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致歐元區(qū)國家呈現(xiàn)財(cái)政政策各自為政，貨幣政策受到約束，財(cái)政政策與貨幣政策的矛盾，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)內(nèi)部矛盾爆發(fā)。由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，貨幣政策又以通脹為目標(biāo)，此時(shí)歐元是持續(xù)貶值的。故答案為A。

5．為了抑制通貨膨脹，國家宏觀調(diào)控部門可以采取的措施是： A．降低央行基準(zhǔn)利率

B．降低再貼現(xiàn)率 C．提高銀行存款準(zhǔn)備金率

D．提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn) 【光華答案】C 【光華解析】提高銀行存款準(zhǔn)備金率時(shí)，銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降。社會(huì)的銀根偏緊，貨幣供應(yīng)量減少，利息率提高，投資及社會(huì)支出都相應(yīng)縮減，抑制了通貨膨脹。故答案為C。

6．下列關(guān)于我國民主黨派和無黨派人士的說法，不正確的是： A．工商聯(lián)不屬于民主黨派

B．民主黨派是參政黨，不是在野黨

C．無黨派人士是指既不參加中國共產(chǎn)黨也不參加民主黨派的普通群眾 D．中國共產(chǎn)黨與民主黨派將長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 【光華答案】C 【光華解析】無黨派人士是指沒有參加任何黨派、對社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子，而非普通群眾。故答案為C。

72．試圖使別人積極看待自己的努力是獲得性印象管理；而盡可能弱化自己的不足或避免使別人消極地看待自己的防御性措施是保護(hù)性印象管理。

根據(jù)上述定義，下列屬于保護(hù)性印象管理的是：

A．小范上班時(shí)總是提前半小時(shí)到單位把辦公室打掃得干干凈凈，同事都覺得他是一個(gè)勤快的人

B．小陳平時(shí)不喜歡說話，因?yàn)樗袝r(shí)會(huì)出現(xiàn)口吃的現(xiàn)象 C．小王讀書很認(rèn)真，獲得了“三好學(xué)生”的稱號 D．小張有些小聰明，喜歡在課堂上搶答 【答案】B 【解析】根據(jù)題干信息，獲得性印象管理是積極的努力，保護(hù)性印象管理是防御性措施。A、D屬于獲得性印象管理。C項(xiàng)不屬于印象管理。B項(xiàng)小陳為了避免別人消極的看待自己而采取不說話的防御措施，屬于保護(hù)性印象管理。

73．供給誘導(dǎo)需求是指供應(yīng)商利用優(yōu)于消費(fèi)者的資訊，以自身的利益為優(yōu)先考量，促使消費(fèi)者購買更多的產(chǎn)品和服務(wù)。

根據(jù)上述定義，下列不屬于供給誘導(dǎo)需求的是：

A．某百貨商場為促銷，在元旦期間先對某商品進(jìn)行提價(jià)，再以“滿200元送50元”的手段促銷該商品

B．某超市售貨員讓顧客免費(fèi)品嘗國外某品牌飲料，并宣稱該飲料是該國成功人士的首選

C．林女士憑免費(fèi)券到某美容店美容時(shí)，美容師說其美白產(chǎn)品效果很好，用了能使人年輕10歲，林女士隨后訂購了一年的美容消費(fèi)

D．李先生為更換手機(jī)到某電器城，他詳細(xì)咨詢了銷售員，買到了一部自己稱心的手機(jī) 【答案】D 【解析】根據(jù)題干信息，供給誘導(dǎo)需求的要件有：優(yōu)于消費(fèi)者的咨詢，促使消費(fèi)者購買更多。A項(xiàng)價(jià)格上體現(xiàn)了優(yōu)于消費(fèi)者的咨詢，促使消費(fèi)者購買更多；B、C項(xiàng)供應(yīng)商的宣稱體現(xiàn)優(yōu)于消費(fèi)者的咨詢，促使消費(fèi)者購買更多；D項(xiàng)李先生經(jīng)過詳細(xì)的詢問，消除了供應(yīng)商優(yōu)于消費(fèi)者的咨詢，買到自己稱心的手機(jī)，不符合供應(yīng)商以自身利益為考量，即不屬于供給誘導(dǎo)需求。

74．帕累托最優(yōu)是指這樣一種社會(huì)狀態(tài)，對于任何一個(gè)人來說，如果不使其他某個(gè)（或某些）人境況變壞，他的情況就不可能變好。

根據(jù)上述定義，下列不符合帕累托最優(yōu)狀態(tài)斷定的是：

A．處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)的社會(huì)里，只有在有人境況變壞的情況下，才有人境況變好 B．如果有人境況變好，但他人境況沒有因此變壞，說明社會(huì)并非處于帕累托最優(yōu)狀態(tài) C．對于任何一個(gè)人來說，只要使其他人境況變好，他的境況就可能變好。這樣的社會(huì)，處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)

D．對于任何一個(gè)人來說，只有使其他某個(gè)（或某些）人境況變好，他的情況才可能變好。這樣的社會(huì)，處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)

【答案】C 【解析】帕累托最優(yōu)的社會(huì)狀態(tài)包含了這樣的條件“如果不使其他某個(gè)（或某些）人境況變壞，他的情況就不可能變好”。C項(xiàng)否定了充分條件的前件，并且否定了后件，是不成立的推理，所以C項(xiàng)是不符合帕累托最優(yōu)狀態(tài)的斷定。

75．工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指法律規(guī)定對應(yīng)用于生產(chǎn)和流通中的創(chuàng)造發(fā)明與顯著標(biāo)記等智力成果在一定期限和地區(qū)內(nèi)享有占有權(quán)。

根據(jù)上述定義，下列屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的是： A．某企業(yè)近期購買的某國外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備 B．某飲料公司開發(fā)的飲料秘密配方

C．某服裝生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)多年打拼創(chuàng)下的西褲品牌 D．某學(xué)者在某大學(xué)學(xué)報(bào)上發(fā)表的論文 【答案】C 【解析】根據(jù)題干信息，工業(yè)產(chǎn)權(quán)的要件有：用于生產(chǎn)和流通中，智力成果，享有占有權(quán)。A項(xiàng)不是企業(yè)自己的智力成果；B項(xiàng)秘方是剛被開發(fā)出來，還沒用于生產(chǎn)；D項(xiàng)不是生產(chǎn)和流通中的智力成果；只有C項(xiàng)是生產(chǎn)流通中形成的品牌，屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)。

26．新疆︰江蘇︰蘇州

A．北京︰南京︰長江

B．航天︰航天器︰航天員 C．云南︰安徽︰合肥

D．山東︰遼寧︰青島 [答案]C [解析]題干的邏輯關(guān)系為：前項(xiàng)與中項(xiàng)為并列關(guān)系，中項(xiàng)與后項(xiàng)為包含關(guān)系。即：新疆和江蘇是并列的省份，蘇州是江蘇省的一個(gè)城市。C項(xiàng)云南和安徽是并列的省份，合肥是安徽省的一個(gè)城市，符合題干邏輯關(guān)系。故選C。

[難度]★

27．宇宙︰太陽系︰地球

A．大學(xué)︰哲學(xué)系︰教授

B．天空︰白云︰水氣 C．太陽︰耀斑︰黑子

D．中國︰廣東︰廣州 [答案]D

[解析]題干是逐級包含關(guān)系，并且前者完全包含后者。即：宇宙包含太陽系，太陽系包含地球。D項(xiàng)中國包含廣東，廣東包含廣州，符合題干邏輯關(guān)系。故本題選D。

[難度]★

28．克服︰應(yīng)對︰危機(jī)

A．開發(fā)︰企業(yè)︰產(chǎn)品

B．攻克︰科學(xué)︰難題 C．展望︰迎接︰未來

D．登月︰航天︰工程 [答案]C [解析]題干的邏輯關(guān)系為：前兩項(xiàng)均為動(dòng)詞，且都能與第三項(xiàng)構(gòu)成動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。即：克服危機(jī)和應(yīng)對危機(jī)都是動(dòng)賓短語。C項(xiàng)展望和迎接都是動(dòng)詞，且展望未來與迎接未來都是動(dòng)賓短語，符合題干邏輯關(guān)系。故本題選C。

85．近來，某品牌洗衣粉的銷量有明顯的增長，同時(shí)，該品牌用于廣告的費(fèi)用也同樣明顯增長。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該品牌洗衣粉銷量的增長，得益于廣告的促銷作用。以下哪項(xiàng)如果為真，最能削弱上述結(jié)論?

A．注意到該品牌洗衣粉廣告的人中，很少有人購買它。

B．該品牌洗衣粉的購買者中，很少有人注意該品牌的廣告。

C．該品牌洗衣粉的廣告費(fèi)用，并不多于其它品牌洗衣粉。

D．消協(xié)收到的對該品牌洗衣粉的投訴，多于其它品牌洗衣粉。

B 解析：削弱型。題干推理為廣告宣傳促進(jìn)了洗衣粉銷量的增長。A項(xiàng)有削弱作用，可選；B項(xiàng)削弱前提廣告的作用，更直接的削弱結(jié)論，C、D為無關(guān)項(xiàng)。

四、演繹推理：共 10 題，每題 1 分，共 12 分。每題給出一段陳述，這段陳述被假設(shè)是正確 的，不容置疑的。要求你根據(jù)這段陳述，選出一個(gè)答案。注意，正確的答案應(yīng)與所給的陳述 相符合，不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。

【例題】彭平是一個(gè)計(jì)算機(jī)編程專家，姚欣是一位數(shù)學(xué)家。其實(shí)，所有的計(jì)算機(jī)編程專家都 是數(shù)學(xué)家。我們知道，今天國內(nèi)大多數(shù)綜合性大學(xué)學(xué)都在培養(yǎng)著計(jì)算機(jī)編程專家。據(jù)此，我 們可以推出（）

A.彭平是由綜性大學(xué)所培養(yǎng)的

B.大多數(shù)計(jì)算機(jī)編程專家是由綜合性大學(xué)所培養(yǎng)的 C.姚欣并不是畢業(yè)于綜合性大學(xué) D.有些教學(xué)家是計(jì)算機(jī)編程專家

【解答】觀察 A、B、C、D、四個(gè)選項(xiàng)，似乎都有一定道理。只有結(jié)論 D 是由陳述“所有的計(jì)算機(jī)編程專家都是教學(xué)家”直接推出來的，是不需要附加任何假設(shè)和補(bǔ)充而得出的結(jié)論，因此，D 是正確答案。請開始答題：

76.群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的不滿，不僅產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)的作為和業(yè)績，而且很大程度上是由于對領(lǐng)導(dǎo) 的期望值與實(shí)際表現(xiàn)之間的差距。因此，如果競選任何一個(gè)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)，競選者在競 選過程中一味向群眾許愿、夸?？谑且环N不明智的做法 從以上議論可以推出以下哪項(xiàng)結(jié)論? A.只要群眾對領(lǐng)導(dǎo)的期望值足夠低，即使這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在職期間無所作為，群眾也不會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。

B.只要領(lǐng)導(dǎo)的作為和業(yè)績出色，群眾就不會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。

C.由于群眾的期望值高，盡管領(lǐng)導(dǎo)的工作成績優(yōu)秀，群眾的不滿情緒仍可能存在。D.聰明的領(lǐng)導(dǎo)競選者在競選時(shí)不應(yīng)向群眾承諾什么 【答案】C 【解析】從題干可知，群眾對領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度取決于領(lǐng)導(dǎo)的作為和業(yè)績、對領(lǐng)導(dǎo)的期望值與實(shí)際表現(xiàn)之間的差距兩個(gè)條件。A選項(xiàng)降低了對領(lǐng)導(dǎo)的期望值，但否定了領(lǐng)導(dǎo)的作為和業(yè)績，所以不正確；B項(xiàng)肯定了領(lǐng)導(dǎo)的作為和業(yè)績，但沒有說明期望值與實(shí)際表現(xiàn)的差距，也不能判斷群眾的態(tài)度，所以B項(xiàng)不正確；C項(xiàng)同時(shí)說明了兩個(gè)條件的變化，得出群眾的態(tài)度，所以C項(xiàng)正確；D項(xiàng)的陳述太過絕對。故選C?！静欢ǚ匠獭?/p>

15、（2009·黑龍江）甲買了3支簽字筆，7支圓珠筆和1支鉛筆共花了32元，乙買了4支同樣的簽字筆，10支圓珠筆和1只鉛筆共花了43元，如果同樣的簽字筆、圓珠筆、鉛筆各買一支，共用多少錢？

A.10元

B.11元

C.17元

D.21元 【答案】Ａ

【解析】設(shè)簽字筆、圓珠筆、鉛筆的單價(jià)分別為X、Y、Z，則有：

3X＋7Y＋Z＝32

（1）

4X＋10Y＋Z＝43

（2）現(xiàn)在要求X+Y+Z的值，只能通過上面兩個(gè)式子做四則運(yùn)算得到。（1）×A-（2）×B=（3A-4B）X+（7A-10B）Y+（A-B）Z，此時(shí)可令3A-4B=7A-10B=A-B，則2A=3B。當(dāng)A=3，B=2時(shí)，有X+Y+Z=32×3-43×2=10。【難度】★★★ 【比例問題·利潤利率問題】

16、（2009·黑龍江）某收集商從剛剛賣出去的一部手機(jī)中賺到了10%的利潤，但如果他用比原來進(jìn)價(jià)低10%的價(jià)錢買進(jìn)，而以賺20%利潤的價(jià)格賣出，那么他就少賺25元，請問這部手機(jī)賣了多少錢？

A.1250元

B.1375元

C.1550元

D.1665元 【答案】Ｂ

【解析】設(shè)該手機(jī)原進(jìn)價(jià)為X，根據(jù)題意有：(1+10%)X-（1-10%）（1+20%）X=25，解得X=1250。因此這部手機(jī)買了1250?（1+10%）=1375元?！倦y度】★★★

【工程問題】

17、（2009·黑龍江）某項(xiàng)工作，甲單獨(dú)做要18小時(shí)完成，乙要24小時(shí)完成，丙要30小時(shí)才能完成?，F(xiàn)按甲、乙、丙的順序輪班做，每人工作一小時(shí)后換班。問當(dāng)該項(xiàng)工作完成時(shí)，乙共做了多長時(shí)間？

A.7小時(shí)44分鐘

B.7小時(shí)58分

C.8小時(shí)

D.9小時(shí)10分 【答案】Ａ

11，乙每小時(shí)完成這項(xiàng)工作的，丙每小時(shí)完成這項(xiàng)

2418111147工作的，三人各工作1小時(shí)可完成這項(xiàng)工作的++=。360=47×7+31，即三30***3112011人各工作7小時(shí)后會(huì)剩下這項(xiàng)工作的沒有完成。由于=＜＜+＝

360***4311?3511，所以乙工作的時(shí)間為7+36018=7小時(shí)，即為7小時(shí)44分鐘。

13601524【解析】甲每小時(shí)完成這項(xiàng)工作的【難度】★★★

1． 100，50，2，25，（）

A．B．C．2/2

5D．2/5 答案C 解析：前項(xiàng)除以后項(xiàng)是第三項(xiàng)。

2．1．01，1．02，1．03，（），1．08，1．13 A． 1．04

B． 1．05

C． 1．06

D． 1．07 答案B 解析：整數(shù)部分都是1，小數(shù)部分是和數(shù)列。3．8，8，6，2，（）

A．-4

B．4

C．0

D．-2 答案A 解析：二級等差數(shù)列，做差后是公差為-2的等差數(shù)列。

【答案】C 【解析】左圖的變化規(guī)律是，圖一中的白圓每次對角線運(yùn)動(dòng)，白圓下方的黑點(diǎn)也每次對角線運(yùn)動(dòng)，白圓對角線的黑圓每次逆時(shí)針移動(dòng)一格。右圖的變化規(guī)律是，圖一中的白圓對角線運(yùn)動(dòng)，其左邊的黑圓每次逆時(shí)針移動(dòng)一格，其上方的黑圓每次對角線運(yùn)動(dòng)?！倦y度】★★

【答案】C 【解析】圖形有三層。【難度】★★

25.事業(yè)的敗往往不只取決于人才的 ,還在于人才的有使用,世上只有 的人,而沒有無用的人,問題的關(guān)健在于如何使用人才,依次填入橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是: A.多寡 失意 B.得失 錯(cuò)位 C.優(yōu)劣 失敗 D.高低 誤用 25．【光華答案】D 【光華解析】本題考查實(shí)詞的辨析和上下文語境的分析能力。第二空為本題的解題點(diǎn)，“只有”和“沒有”是相對應(yīng)的關(guān)系，“沒有無用的人”就說明人都是有用的，只是被“無用”而已，因此這個(gè)空選擇“誤用”。故此題選擇D項(xiàng)。

26.英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哥樂柏說:“稅收這種技術(shù)，就是用拔最多鵝毛，聽最少的家鶴叫?！贝嗽挷幻庥袔追?，但卻形象地說明，制定稅收政策，必須尋找一個(gè)合適的 點(diǎn)。

依次填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： A.戲謔 切入

B.夸張 落腳

C.擲榆平衡 D.幽默 增長 26．【光華答案】C

【光華解析】本題屬于實(shí)詞辨析題?！皯蛑o”指用有趣的引人發(fā)笑的話開玩笑?！稗揶怼敝赋靶Α⒆I諷。文段中哥爾柏的這句話顯然不是簡單的開玩笑，而是對稅收制度的一種飽含深意的嘲諷，因此選擇C項(xiàng)。

第二篇：公務(wù)員考試申論每日一練

給人改變未來的力量

公務(wù)員考試申論每日一練習(xí)題及答案解析（2）

滿分：100分 時(shí)限：150分鐘

一、注意事項(xiàng)

１． 本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為１５０分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為４０分鐘，作答參考時(shí)限為１１０分鐘。滿分１００分。２． 監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。

３． 請?jiān)陬}本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

４． 所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

５． 監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題紙！

二、給定資料

材料1.黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對新形勢下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵”。深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)?！稕Q定》將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題之一，進(jìn)行專門闡述和部署。

材料2.我們黨始終把培養(yǎng)選拔年輕干部作為事關(guān)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略問題，想得很深、很遠(yuǎn)，抓得很緊、很細(xì)，培養(yǎng)造就了一批又一批、一代又一代適應(yīng)時(shí)代需要的高素質(zhì)年輕干部。

早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就提出：“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?！鄙鲜兰o(jì)60年代，毛澤東同志向全黨鄭重提出要培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。改革開放時(shí)期，鄧小平同志反復(fù)告誡全黨：“認(rèn)真選好接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問題，是關(guān)系到我們黨和國家長遠(yuǎn)利益的大問題?！?黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志嚴(yán)肅地指出，培養(yǎng)黨和人民放心的接班人，是我們的歷史使命和莊嚴(yán)責(zé)任。這個(gè)問題如果解決得不好，就難以向革命先輩們交代，難以向黨和人民交代，就難以保證無數(shù)先烈用鮮血和生命換來的江山不變色。

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給人改變未來的力量

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)培養(yǎng)選拔年輕干部工作，大規(guī)模地培訓(xùn)干部，大力提高年輕干部的馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，建立來自基層和生產(chǎn)一線的干部培養(yǎng)鏈，使培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

材料3.2003年以來，西寧市把培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓,不斷加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)、教育和管理，提高女干部綜合素質(zhì)，從而推動(dòng)了全市女干部培養(yǎng)選拔和女黨員發(fā)展工作。截止到目前，該市黨政機(jī)關(guān)女干部占全市黨政機(jī)關(guān)干部總數(shù)的29.27%。

近年來，西寧市委和各級黨組織高度重視女干部選拔任用和女黨員發(fā)展工作，制定了專門政策，明確提出了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部和發(fā)展女黨員工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及具體措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)部門職能明確、相互密切配合的工作局面，為進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。工作中，他們本著選拔一批、發(fā)現(xiàn)一批、儲(chǔ)備一批的原則，多策并舉，通過結(jié)合換屆、公開選拔、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等工作大力、大膽選拔任用符合條件的女干部，先后有5名參加過“公選”的女干部相繼走上縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有40名女干部先后到省直機(jī)關(guān)或赴上海、遼寧、青島、南寧、佛山等城市和地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，達(dá)到了開拓眼界、對比體驗(yàn)、學(xué)有所獲的目的。她們在學(xué)習(xí)異地經(jīng)濟(jì)、黨建、社區(qū)服務(wù)、教育教學(xué)等方面的先進(jìn)理念和工作經(jīng)驗(yàn)中增長了才干。通過不斷培養(yǎng)，西寧市女干部配備率和分布面不斷擴(kuò)大。目前，黨政機(jī)關(guān)中女干部總數(shù)占29.27%，市級領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部占17.1%，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部占16.1%，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部占28.1%。

材料4.“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍。”在基層一線培養(yǎng)干部，就是在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)干部。我們的干部隊(duì)伍中，包括中高級干部當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是從農(nóng)村、工廠等一步步成長起來的。基層是社會(huì)的縮影，那里的事務(wù)雖然繁瑣，但樁樁件件關(guān)系人民群眾的切身利益；那里的工作雖然細(xì)微，但事事處處關(guān)系黨和國家的大政方針。在基層，直接面對群眾，直接面對各種矛盾和問題，各項(xiàng)工作都要親力親為。年輕同志到基層實(shí)實(shí)在在生活一個(gè)時(shí)期，踏踏實(shí)實(shí)做一做基層工作，是個(gè)難得的鍛煉。實(shí)踐證明，有過一定基層經(jīng)歷的干部，做群眾工作的能力、處理實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力都會(huì)得到明顯提高。從他們中選調(diào)的干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，在制定政策、開展工作的時(shí)候，能夠更了解實(shí)情，更符合實(shí)際。

材料5.四川省名山縣立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對后備干部工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，定期不定期進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，兩年進(jìn) 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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行一次集中調(diào)整，做到近期有準(zhǔn)備、中期有培養(yǎng)、遠(yuǎn)期有儲(chǔ)備。2007年初，全縣共推薦出191名后備干部，其中，縣級后備干部9人（正縣級1人，副縣級8人），科級后備干部182人（正科級79人，副科級103人），全部為大專以上學(xué)歷，其中碩士研究生1人。對191名后備干部建立專門檔案，統(tǒng)一管理，包括后備干部基本情況登記表、民主推薦情況、考察材料、考核情況、獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容，隨時(shí)掌握后備干部的情況變動(dòng)，隨時(shí)更新，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。材料6.近年來，河北省唐海縣緊緊圍繞為建設(shè)“工業(yè)唐海、濱海城市”提供高素質(zhì)干部這一中心，立足實(shí)際，大力加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)，為科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。本著提高干部綜合素質(zhì)，提升科學(xué)發(fā)展能力，推進(jìn)重點(diǎn)工作開展的目的，從全縣科級干部和后備干部中抽調(diào)有特長、有潛力的年輕干部到基層一線工作，讓他們在一線鍛煉中經(jīng)受考驗(yàn)，提高能力。2009年以來，從場鎮(zhèn)、縣直部門先后選派21名科級干部、63名年輕干部分赴曹妃甸論壇會(huì)址建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“濱海城市”建設(shè)指揮部、城鎮(zhèn)拆遷改造、信訪接待和“百日會(huì)戰(zhàn)”等“急、難、險(xiǎn)、重”的工作一線培養(yǎng)鍛煉，保證了全縣中心工作的開展。又抽調(diào)20名優(yōu)秀科級干部作為28個(gè)超億元重點(diǎn)項(xiàng)目的“代辦員”，實(shí)行全程“無憂保姆”式服務(wù)，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)，注重在工作一線選拔干部，2008年以來，先后提拔重用了15名在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中扎實(shí)肯干、默默無聞、成績突出的鍛煉干部，在全縣上下形成了正確的用人導(dǎo)向。材料7.“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，山東省泰安市岱岳區(qū)積極探索實(shí)踐培養(yǎng)選拔年輕干部的新途徑、新方法，堅(jiān)持公開選聘、在崗培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和公開選拔相結(jié)合，分類施教、梯次遞進(jìn)，重點(diǎn)在“育”上下功夫，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕人才為重點(diǎn)，把年輕干部培養(yǎng)工作納入黨政干部人才發(fā)展總體規(guī)劃，將年輕干部的上崗成才納入各級黨委的考核體系，構(gòu)建“提素質(zhì)、強(qiáng)能力、重應(yīng)用”的培養(yǎng)模式，全面推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，為年輕干部的成長和發(fā)展提供公平機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了年輕干部培育的新突破，提升了年輕干部的綜合素質(zhì)。

材料8.據(jù)統(tǒng)計(jì)，上次換屆后，廣東省19個(gè)地級市黨政正職平均年齡48.7歲，最年輕的市長38歲。121個(gè)縣市區(qū)黨政正職平均年齡45歲，40歲以下32人，最年輕的縣長30歲。其中，在廣東省目前的38名地級市黨政正職中，有破格提拔經(jīng)歷的達(dá)20人；241名縣級黨政正職中，有破格提拔經(jīng)歷的超過一半。在去年的“雙百計(jì)劃”中，面向全國聯(lián)合公選100名廳處級優(yōu)秀年輕干部，其中52人是破格提拔。為了保證大規(guī)模破格提拔的公信度，廣東省委組織部分別在2003年和2006年出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實(shí)施辦法》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格和越級提拔辦理事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定》，對破格提拔工作進(jìn)行規(guī)范。

材料9.汶川特大地震發(fā)生一年多來，四川省堅(jiān)持從推進(jìn)“兩個(gè)加快”需要選干部配班子，把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為考察選用干部的主戰(zhàn)場和主陣地，明確崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大膽提拔重用人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部，重災(zāi)區(qū)先后有1100多名優(yōu)秀干部得到提拔重用。

按照省委關(guān)于重災(zāi)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子適當(dāng)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的政策，災(zāi)區(qū)各級黨委及組織部門從省、市、縣三級機(jī)關(guān)、非重災(zāi)區(qū)選派干部到極重災(zāi)區(qū)掛 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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職幫助工作，有效緩解了災(zāi)區(qū)干部的工作壓力。目前，全省共選派了4000多名干部到重災(zāi)區(qū)幫助工作。災(zāi)區(qū)各級組織部門通過各種形式，舉辦各類培訓(xùn)班40余期，5200多名干部被安排以訓(xùn)代休。

全面清理災(zāi)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子缺額情況，及時(shí)足額配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，大膽提拔使用經(jīng)受住特大考驗(yàn)又在災(zāi)后重建中表現(xiàn)突出的干部。對擔(dān)任鄉(xiāng)、村黨組織書記的干部，市、縣組織部門在用足用夠相應(yīng)激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，積極探索解決干部實(shí)際問題的政策措施，堅(jiān)持在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作一線考察、識(shí)別和使用干部，對表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式優(yōu)先使用、及時(shí)重用。地震發(fā)生以來，重災(zāi)區(qū)先后提拔重用1100多名副科級以上干部，其中破格提拔120人。

材料10.當(dāng)前，年輕干部隊(duì)伍狀況和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，仍然存在不少亟待改進(jìn)的問題：年輕干部特別是堪當(dāng)正職的優(yōu)秀年輕干部，數(shù)量還是偏少；有的年輕干部對國情、民情，對黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深入了解；有的理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡漠，對群眾缺乏感情；還有的經(jīng)不起權(quán)力、地位的考驗(yàn)；上世紀(jì)六七十年代以至80年代出生的年輕干部，現(xiàn)在已成為干部隊(duì)伍的主體，他們中很多人缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練，等等。“不歷州縣，不擬臺(tái)省?！碧拼鷱埦琵g提出的這個(gè)選官原則，現(xiàn)在仍然很有借鑒意義。目前，機(jī)關(guān)干部的選拔自成體系、體內(nèi)循環(huán)的現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和國家機(jī)關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部中，來自高校應(yīng)屆畢業(yè)生的比例高達(dá)44.6%，而具有縣、鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的僅占12.5%。

材料11.近年來，江蘇省南通市港閘區(qū)委、區(qū)政府在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷解放思想，大膽選拔，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備，促使一大批德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的女干部脫穎而出。

一是解放思想，以婦女正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)加大女干部的選拔力度。區(qū)委、區(qū)政府始終把培養(yǎng)和選拔婦女正職領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動(dòng)全區(qū)女干部工作再上新水平的突破口。在選拔女干部工作中，在堅(jiān)持德才條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選拔女干部。特別是在鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部配備中，大膽使用女干部，使一些女干部走上了正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。近年來，區(qū)級機(jī)關(guān)部委辦局中女性正職領(lǐng)導(dǎo)由1名增至6名，4個(gè)街道黨、政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子中有2個(gè)街道配備了女性正職領(lǐng)導(dǎo)干部。二是抓住契機(jī)，以鄉(xiāng)換屆為重點(diǎn)做好女干部選拔配備工作。近年來，我們針對鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量相對不足這一薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆及街道領(lǐng)導(dǎo)班子大規(guī)模調(diào)整之機(jī)，適時(shí)做好婦女干部的選拔工作，切實(shí)保證和不斷提高鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的比例。針對村“兩委”換屆選舉中女干部進(jìn)村委會(huì)難的狀況，采取了讓婦女干部逐步進(jìn)黨支部的做法，即現(xiàn)有婦女干部是黨員的，安排進(jìn)黨支部，不是黨員的，做到發(fā)展黨員向村婦女干部傾斜，逐步提高了女干部在村“兩委”中的比例。三是開闊視野，拓寬渠道，多種方式選拔配備女干部。通過組織推薦、公開選拔、外部引進(jìn)等有效方式，充分挖掘、開發(fā)、引進(jìn)區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀婦女人才。首先是競爭擇賢，2004年三個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)崗位公推競選中，3名最終人選中有1名是女同志；其次是民主舉賢，充分發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)和廣大干部群眾在女干部選拔任用中的作用，多次開展民主推薦女干部工作。2008年底啟動(dòng)的“5100”工程首批招錄黨政后備干部13名，其中女性占了80%。

材料12.當(dāng)前，農(nóng)村村級干部隊(duì)伍中人才缺乏、青黃不接，隊(duì)伍年齡老化、能力 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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弱化等現(xiàn)象較為突出，后備干部培養(yǎng)、選拔、使用工作存在諸多問題，務(wù)必引起各級黨委的高度重視。

當(dāng)前，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)選拔中存在的主要問題:一是認(rèn)識(shí)偏差，培養(yǎng)不主動(dòng)。一些在職村干部對選拔培養(yǎng)后備干部的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏選拔培養(yǎng)合格接班人的意識(shí)。二是工作辛苦吸收難。農(nóng)村工作千頭萬緒，“上面千條線，下面一根針”，什么事情都需要村干部去抓落實(shí)，一到年頭連節(jié)假日都很少休息，遇到牽涉群眾切身利益的事，一旦處理不好還要落個(gè)罵名，甚至遭打擊報(bào)復(fù)。同時(shí)村干部的待遇普遍較差，工資收入低，還不能及時(shí)兌現(xiàn)，導(dǎo)致一些年輕人不愿當(dāng)村干部，更不愿進(jìn)后備隊(duì)伍“找苦吃”。三是近親繁殖劃范圍。個(gè)別村黨支部書記受家庭觀念影響，排斥異性外族，把自己的親屬子女列為后備干部對象，把走得近、處得好的人視為“自己人”，竭力向上級黨委推薦，使后備干部成了“家族黨”。四是有名無實(shí)不培養(yǎng)。有的村確立了后備干部人選后，不按上級黨委要求積極培養(yǎng)，把后備干部與普通群眾混同使用或長期不使用，后備干部積極性消磨殆盡。五是不按標(biāo)準(zhǔn)亂選人。個(gè)別村后備干部的選拔培養(yǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)、不按原則，濫開口子，亂送人情，故意把一些表現(xiàn)平平的人納入后備干部隊(duì)伍，為日后“垂簾聽政”打基礎(chǔ)，致使一些人在干部隊(duì)伍中湊數(shù)，一旦現(xiàn)任干部離職，無力撐起全局。六是更換頻繁穩(wěn)定性差。有的村后備干部人選常隨村干部的變動(dòng)而頻頻更換；有的后備干部覺得沒干頭，沒盼頭，自動(dòng)退出后備干部隊(duì)伍。

材料13.目前，山東省萊陽市共有退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、農(nóng)村種養(yǎng)殖專業(yè)戶等800余名“農(nóng)村能人”，入選到“村級后備干部人才庫”中。萊陽市委組織部長于培超說，選拔一批素質(zhì)過硬的農(nóng)村后備干部，將會(huì)提高農(nóng)村“兩委”干部的專業(yè)化水平和工作能力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)將得到鞏固和加強(qiáng)。

據(jù)介紹，萊陽市組織部門通過走訪群眾，從大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、農(nóng)村種養(yǎng)殖專業(yè)戶中選拔了800多名能人，給他們建立了個(gè)人檔案，充實(shí)到“村級后備干部人才庫”中。

在“人才入庫”后，萊陽市還注重村級后備干部的教育培訓(xùn)。于培超說，萊陽市根據(jù)所選拔的村級后備干部的文化層次、專業(yè)特長等特點(diǎn)，采取了“理論培訓(xùn)+親身實(shí)踐+結(jié)對幫學(xué)”的模式，在搞好培訓(xùn)的同時(shí)，還注重加強(qiáng)村級后備干部實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，并且，在聽取村級后備干部個(gè)人意見的前提下，安排鎮(zhèn)街、村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與后備村干部結(jié)對子，負(fù)責(zé)跟蹤培養(yǎng)。

材料14.長期以來，我國干部選拔制度中論資排輩熬級別的現(xiàn)象普遍，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏老，一些機(jī)關(guān)暮氣沉沉，改革發(fā)展事業(yè)亟待注入新鮮的血液。于是，全國年輕干部培養(yǎng)選拔工作再度提速。

29歲、擁有清華大學(xué)碩士文憑的周森鋒當(dāng)選湖北宜城市市長，24歲的海歸碩士趙臻出任昆明市委辦公廳廳務(wù)委員，這兩則消息都引起全國媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。然而他們并非特例，昆明市公開選拔60名副縣級干部，當(dāng)選者有30名屬80后，趙臻只是其中之一。湖北省也發(fā)布公告，公開選拔215名年輕廳級和處級干部。其實(shí)，在周森鋒、趙臻之前，已有一批80后干部在各地政壇嶄露頭角。前年3月，28歲的張輝被任命為共青團(tuán)山東省委副書記；去年初，25歲的孫靚靚被任命為共青團(tuán)泰州市委副書記。雖然沒有確切數(shù)字公布，但毫無疑問，在各地黨政機(jī)關(guān)中，為數(shù)不少的80后已經(jīng)走上縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

“選拔優(yōu)秀年輕干部，是當(dāng)前完善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的迫切需要。”昆明市委組織部 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

給人改變未來的力量

副部長李康接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)說，目前干部隊(duì)伍學(xué)歷偏低、年齡偏老的情況仍然突出，如果不加大選拔年輕干部力度，今后恐怕會(huì)出現(xiàn)青黃不接的局面。以昆明市為例，前年和去年縣區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，要求新班子配備一名35歲以下的干部，有幾個(gè)縣區(qū)竟然一個(gè)都選不出來?，F(xiàn)在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，大多數(shù)人出生于上個(gè)世紀(jì)60年代，出生于70年代的只是少數(shù)。

干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏老的問題，已經(jīng)引起國家層面高度重視。2009年2月，黨中央制定下發(fā)《2009-2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，對新一輪培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行部署，這是黨中央首次制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。3月30日，全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)在北京舉行，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。

三、申論要求

1.根據(jù)給定材料，概括我國目前培養(yǎng)選拔干部時(shí)面臨的主要問題。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，語言簡練，文字不超過300字。

2.結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，揭示材料反映問題的原因。（20分）要求：分析恰當(dāng)，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。3.請你根據(jù)給定材料，針對我國目前干部培養(yǎng)選拔出現(xiàn)的問題，提出解決問題的對策建議。（20分）

要求：建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過400字。4.根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實(shí)際，圍繞如何培養(yǎng)選拔干部，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，文字不少于800字。

【參考答案解析】

1.根據(jù)給定材料，概括我國目前培養(yǎng)選拔干部時(shí)面臨的主要問題。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，語言簡練，文字不超過300字?！緟⒖即鸢浮?目前，我國干部培養(yǎng)和選拔面臨很多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：一是真扎實(shí)干、忠于職守的優(yōu)秀干部數(shù)量偏少，部分干部的宗旨意識(shí)淡漠，對國情、民情認(rèn)識(shí)不足，脫離了實(shí)際和群眾。二是部分干部對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏了解，理想信念不堅(jiān)定，經(jīng)不起權(quán)力、地位的考驗(yàn)。三是部分機(jī)關(guān)干部的選拔自成體系、體內(nèi)循環(huán)的現(xiàn)象比較突出，干部選拔過程中過度年輕化、片面注重學(xué)歷，導(dǎo)致部分干部缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練。四是男女干部比例失調(diào)，女性干部比例偏少，培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致不利于工作的正常開展。五是農(nóng)村干部后備力量培養(yǎng)力度不夠，方式方法不正確，導(dǎo)致干部素質(zhì)參差不齊，出現(xiàn)農(nóng)村干部人才缺乏、隊(duì)伍年齡老化、能力弱化等現(xiàn)象。

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給人改變未來的力量

2.結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，揭示材料反映問題的原因。（20分）要求：分析恰當(dāng)，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。【參考答案】

我國干部培養(yǎng)和選拔出現(xiàn)問題的原因主要有：一是對干部的思想政治教育力度不夠，導(dǎo)致部分干部的政治覺悟不高，沒有深刻理解黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及黨和政府的工作宗旨，從而在工作和生活上出現(xiàn)腐化墮落的不良現(xiàn)象。二是干部的選拔和培養(yǎng)過程中過分強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷和年輕化，導(dǎo)致部分干部缺少深入基層和群眾的工作經(jīng)歷，缺少群眾基礎(chǔ)，不能真正了解社會(huì)真實(shí)情況和工作內(nèi)容。三是傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致對女性干部的工作能力低估，造成培養(yǎng)選拔重視力度不夠，從而男女干部比例失調(diào)，不利于工作的正常開展。四是對農(nóng)村干部培養(yǎng)的重視力度不夠以及農(nóng)村干部自身知識(shí)水平和思想政治水平有限，導(dǎo)致在培養(yǎng)過程中不注重方式方法，農(nóng)村干部培養(yǎng)效果不理想。

3.請你根據(jù)給定材料，針對我國目前干部培養(yǎng)選拔出現(xiàn)的問題，提出解決問題的對策建議。（20分）

要求：建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過400字?！緟⒖即鸢浮?/p>

針對目前我國干部培養(yǎng)選拔出現(xiàn)的問題應(yīng)采取一下措施：一是站在戰(zhàn)略的高度上，充分認(rèn)識(shí)干部培養(yǎng)和選拔的重要性，制定長遠(yuǎn)的干部培養(yǎng)選拔和儲(chǔ)備規(guī)劃，為社會(huì)主義社事業(yè)培養(yǎng)生力軍。二是加強(qiáng)干部的思想政治教育，提高干部的思想政治水平，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念和立場，始終把為人民服務(wù)放在第一位。三是組織抽調(diào)年輕干部到基層一線工作，進(jìn)行掛職鍛煉，深入到人民群眾中去，了解社會(huì)實(shí)際情況，理論聯(lián)系實(shí)際，將自身所學(xué)應(yīng)用到工作中，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作能力。四是不拘一格選拔人才。對表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式優(yōu)先使用、及時(shí)重用。改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)選拔工作，重視提高女干部的思想政治水平和工作能力，協(xié)調(diào)男女干部比例。五是重視培養(yǎng)和選拔農(nóng)村干部，提高農(nóng)村干部的文化水平和思想政治水平，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對干部進(jìn)行有的放矢的培養(yǎng)，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)高水平人才。

4.根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實(shí)際，圍繞如何培養(yǎng)選拔干部，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，文字不少于800字?！緟⒖祭摹?不拘一格降人才

黨政干部能力的高低，直接決定著一個(gè)國家和民族的興衰。就我國來說，目前我國正處于建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的關(guān)鍵時(shí)期，更需要有一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任，造福民生的黨政人才隊(duì)伍。近年來，我國在人才培養(yǎng)和選拔方面取得了可喜成績，大量的優(yōu)秀人才脫穎而出，為國家建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失現(xiàn)象，給國家和人民帶來很大的危害，給社會(huì)帶來了極壞的影響，這是讓人痛心的?；诖?，在新形勢下我們更應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)黨政人才的培養(yǎng)選拔工作，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

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給人改變未來的力量

從制度入手，積極深化干部人事制度改革，從體制上形成充滿活力的選人用人機(jī)制。各級黨政機(jī)關(guān)靈活把握用人準(zhǔn)則，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

不拘一格培養(yǎng)和鍛煉人才。首先，各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從長遠(yuǎn)角度充分認(rèn)識(shí)干部培養(yǎng)和選拔的重要性，制定長遠(yuǎn)的干部培養(yǎng)選拔和儲(chǔ)備規(guī)劃。其次，加強(qiáng)干部的思想政治教育，提高干部的思想政治水平，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念和立場，明確宗旨和目標(biāo)，始終把為人民服務(wù)放在第一位。再次，有計(jì)劃地組織抽調(diào)干部到基層一線工作，進(jìn)行掛職鍛煉，以工作成效來考察干部工作水平，作為考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)深入人民群眾，了解社會(huì)實(shí)際情況，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作能力。又次，積極改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)選拔工作，重視提高女干部的思想政治水平和工作能力，協(xié)調(diào)男女干部比例。最后，重視培養(yǎng)農(nóng)村干部。農(nóng)村是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和國家自立的根本，農(nóng)村干部的培養(yǎng)尤為重要，它關(guān)系到我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的成敗。為此應(yīng)加大培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的力度，努力提高農(nóng)村干部的文化水平和思想政治水平，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對干部進(jìn)行有的放矢的培養(yǎng)。

不拘一格選拔人才。長期以來，黨政機(jī)關(guān)存在論資排輩的現(xiàn)象，導(dǎo)致一批優(yōu)秀的年輕干部不能走上適當(dāng)工作崗位，從而打消了年輕干部的工作熱情，影響了工作的成效，久而久之形成惡性循環(huán)，不利于國家事業(yè)的長期發(fā)展。為此，各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)用人觀念，要敢于提拔任用年輕人，對表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式優(yōu)先使用、及時(shí)重用。同時(shí)，對破格提拔的干部應(yīng)做嚴(yán)格的審核考察，以免造成誤用、濫用的現(xiàn)象，給國家和人民造成不必要的危害?？傊?，不管是采取什么改革措施，最終目的都是要把最優(yōu)秀的人才選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為黨政人才隊(duì)伍注入新的活力，最終實(shí)現(xiàn)國家的強(qiáng)盛和民族的振興。

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第三篇：公務(wù)員考試9.4每日一練

6．在西柏坡時(shí)期，黨中央：①領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)；②召開了黨的七屆二中全會(huì)；③組織指揮了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。

上述歷史事件出現(xiàn)的先后順序是： A.①③② B.②①③ C.②③① D.③①②

7．下列說法不符合法律規(guī)定的是：

A.甲村村委會(huì)在村民會(huì)議上提交了修建學(xué)校的經(jīng)費(fèi)籌集方案

B.乙村村委會(huì)與村民李某簽訂山林承包合同，承包期為10年，到期后，村委會(huì)又將山林承包給該村村民趙某

C.兩村有一座石灰礦，丙村村委會(huì)組織該村村民成立丙村經(jīng)濟(jì)合作社，以經(jīng)濟(jì)合作社的名義申請石灰礦的采礦許可證

D.丁村享有選舉權(quán)的村民有500人，其中300人參與了村委會(huì)主任選舉，候選人王某、張某和黃某分別獲得選票120票、100票和80票，因而王某當(dāng)選

8．根據(jù)我國國防動(dòng)員法的有關(guān)規(guī)定，在國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時(shí)，決定全國總動(dòng)員或局部動(dòng)員和發(fā)布動(dòng)員令的分別是：

A.全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院總理 B.國家主席、國務(wù)院總理

C.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國家主席 D.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員長、國家主席

9．下列關(guān)于我國人大代表選舉的表述，不正確的是：

A.1953年通過的選舉法規(guī)定，全國人大代表的選舉，各省按每80萬人選代表1人，直轄市和人口在50萬以上的直轄市按每10萬人選代表1人

B.1979年修訂的選舉法規(guī)定，自治州、縣、自治縣人大代表中，農(nóng)村每一代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)、省、自治區(qū)人大為5：1，全國人大為8：1 C.1995年修改的選舉法規(guī)定，省、自治區(qū)和全國人大代表中，農(nóng)村每一代表與城市每一代表所代表的人口數(shù)為4：1，自治州、縣、自治縣仍是4：1 D.2010年修改的選舉法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)代表名額，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)2：1的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配

10．下列關(guān)于人類航天史的說法，正確的是：

A.載人飛船首次在地球軌道上實(shí)現(xiàn)交會(huì)和對接是在20世紀(jì)60年代 B.前蘇聯(lián)宇航員加加林是世界上第一個(gè)進(jìn)行太空行走的人 C.成功將世界上第一顆人造地球衛(wèi)星送入太空的是美國 D.首次實(shí)現(xiàn)登月的載人飛船是“阿波羅13號”

6．【解析】A。本題考查歷史常識(shí)。1947年9月，中共中央在河北省平山縣西柏坡村召開全國土地會(huì)議，制定了《中國土地法大綱》，并于10月10日經(jīng)中共中央批準(zhǔn)正式公布。由此展開了解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)。三大戰(zhàn)役是指1948年9月至1949年1月，中國人民解放軍同國民黨軍進(jìn)行的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，包括遼沈、淮海、平津三個(gè)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役。而黨的七屆二中全會(huì)是1949年3月5日至13日在中國河北平山縣西柏坡舉行的。所以A項(xiàng)正確。

7．【解析】D。本題考查法律常識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第15條規(guī)定，選舉村民委員會(huì)，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。D項(xiàng)中王某所得的選票不足全村有選舉權(quán)的村民的四分之一，不符合法律規(guī)定。

8．【解析】C。本題考查法律知識(shí)。根據(jù)2010年2月26日頒布的《國防動(dòng)員法》第8條規(guī)定，國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時(shí)，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；國家主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，發(fā)布動(dòng)員令?？芍狢項(xiàng)正確。

9．【解析】D。本題考查法律史。1953年《選舉法》第20條規(guī)定，各省應(yīng)選全國人大代表的名額，按人口每八十萬人選代表一人；中央直轄市和人口在五十萬以上的省轄工業(yè)市應(yīng)選全國人大代表的名額，按人口每十萬人選代表一人。1979年《選舉法》第10、12、14條明確規(guī)定為：自治州、縣、自治縣人大農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)，省、自治區(qū)人大為5︰1，全國人大為8︰1。1995年修改的《選舉法》縮小了1979年《選舉法》中規(guī)定的比例，將省、自治區(qū)和全國人大代表中農(nóng)村每一代表與城市每一代表所代表的人口數(shù)，從原來的5︰

1、8︰1，統(tǒng)一修訂為4︰1，自治州、縣、自治縣仍是4︰1。

10．【解析】A。本題考查科技史。A項(xiàng)：1966年3月16日，美國發(fā)射載有阿姆斯特朗和斯科特的雙子星座8號，繞地球飛行6.5圈，歷時(shí)10小時(shí)41分，飛行中首次實(shí)現(xiàn)載人飛船與一個(gè)名叫阿金納的對接艙體對接；B項(xiàng)：世界上第一個(gè)進(jìn)行太空行走的宇航員是前蘇聯(lián)航天員列昂諾夫；C項(xiàng)：1957年，蘇聯(lián)成功地發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星“伴侶”；D項(xiàng)：1969年7月16日，“土星5號”把“阿波羅11號”送往月球，實(shí)現(xiàn)了人類首次登月的壯舉。

72．暗示效應(yīng)，是指在無對抗的條件下，用含蓄、抽象誘導(dǎo)的間接方法對人們的心理和行為產(chǎn)生影響，從而誘導(dǎo)人們按照一定的方式去行動(dòng)或接受一定的意見，使其思想、行為與暗示者期望的目標(biāo)相符合。

根據(jù)上述定義，下列選項(xiàng)中屬于沒有產(chǎn)生暗示效應(yīng)的是：

A．課堂上同學(xué)們?nèi)栽谟懻撜n間的話題，正在講課的老師停了下來，教室里立刻鴉鵲無聲

B．70多歲的張奶奶一股勁兒念叨著：“我孫子快回來了”，沒過多久，孫子果然回來看望她

C．森林里，老獵戶一聲不響地走著，大家緊隨其后

D．自從班主任在班會(huì)上表揚(yáng)上小紅學(xué)習(xí)進(jìn)步快之后，小紅學(xué)習(xí)更加努力了 【答案】B 【解析】暗示效應(yīng)的關(guān)鍵是用含蓄、抽象誘導(dǎo)的間接方法對人們的心理和行為產(chǎn)生影響，從而誘導(dǎo)人們按照一定的方式去行動(dòng)或接受一定的意見。B項(xiàng)張奶奶的念叨是自己心里的期盼，孫子真的回是一種巧合，不是受張奶奶的影響。

73．無公害蔬菜，是指應(yīng)用微生物農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素等生物防治措施及高效低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥綜合防治蔬菜病蟲，使農(nóng)藥殘留量低于國家規(guī)定允許食用標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜。

根據(jù)上述定義，下列選項(xiàng)中說法正確的是： A．無公害蔬菜必須使用微生物農(nóng)藥 B．農(nóng)用抗生素允許使用

C．化學(xué)農(nóng)藥只要高效低毒就可以使用

D．無公害蔬菜可放心食用，絕對不會(huì)對身體有一點(diǎn)傷害 【答案】B 【解析】根據(jù)題干定義，無公害蔬菜除了可以使用微生物農(nóng)藥外，還可以用農(nóng)用抗生素，高效低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，所以A、C項(xiàng)表述不正確。無公害蔬菜中的農(nóng)藥殘留量低于國家規(guī)定允許食用標(biāo)準(zhǔn)，但不代表絕對對身體沒有損害，D項(xiàng)表述不正確。

74．綠色科技，是指以提倡文明的生活方式和適度的消費(fèi)方式，強(qiáng)調(diào)自然資源的合理開發(fā)和循環(huán)利用，發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)、無污染的綠色產(chǎn)品，企業(yè)實(shí)行綠色管理和對環(huán)境的治理，保持人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。

根據(jù)上述定義，下列選項(xiàng)中不是發(fā)展綠色科技的手段是： A．工業(yè)產(chǎn)品減少用料的小型化 B．廠房減少占地實(shí)現(xiàn)多功能化 C．廢物的高回收利用化

D．降低生產(chǎn)原材料經(jīng)濟(jì)成本 【答案】D 【解析】A、B、C項(xiàng)符合定義中自然資源的合理開發(fā)和循環(huán)利用，企業(yè)實(shí)行綠色管理和對環(huán)境的治理。D項(xiàng)強(qiáng)調(diào)降低生產(chǎn)成本，與綠色科技強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)、循環(huán)利用，發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，綠色管理等不相符。

75．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依法設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。

根據(jù)上述定義，下列選項(xiàng)中敘述正確的是：

A．李某以個(gè)人積蓄出資辦廠，后企業(yè)經(jīng)營不善，無法償付到期債務(wù)，債權(quán)人追至李某家里，要求其家人替李某償還債務(wù)

B．小明患有小兒麻痹癥，但不影響他成為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人

C．曉輝，15歲，頭腦活絡(luò)，利用多年的“壓歲錢”出資成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè) D．因香煙利潤豐厚，龍某決定成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)專賣自家土制香煙 【答案】B 【解析】A項(xiàng)李某個(gè)人債務(wù)，不能要求其家人代償；B項(xiàng)小明雖身體殘疾，仍然屬完全民事行為能力人，所以他可以成為獨(dú)資企業(yè)的投資人；C項(xiàng)曉輝不到法定年齡，屬無民事行為能力人，不能成立企業(yè)；D項(xiàng)中香煙為國家專賣，個(gè)人不得成立煙草專賣企業(yè)。

38．鬧鐘∶指針

A．雞蛋∶蛋類

B．鴨蛋∶鴨子 C．雞蛋∶蛋殼

D．鴨子∶家禽 [答案]C [解析]題干為整體與部分的關(guān)系。即：指針是鬧鐘的一部分。C項(xiàng)蛋殼是雞蛋的一部分，符合題干邏輯關(guān)系。故本題選C。

[難度]★

39．臺(tái)燈∶書桌

A．寺廟∶蠟燭

B．石像∶菩薩 C．荷花∶廟會(huì)

D．地圖∶墻壁

[答案]D [解析]本題可利用遣詞造句法求解：臺(tái)燈放在書桌上；地圖掛在墻壁上，邏輯關(guān)系一致。故本題選D。

[難度]★★ 40．結(jié)構(gòu)∶剖析

A．分享∶快樂

B．資源∶利用 C．景色∶秀美

D．交通∶航運(yùn) [答案]B [解析]題干為倒裝動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。即：剖析與結(jié)構(gòu)是動(dòng)詞與賓語的關(guān)系。B項(xiàng)利用與資源是動(dòng)詞與賓語的關(guān)系，符合題干邏輯結(jié)構(gòu)。故本題選B。

[難度]★★

78.某地政府規(guī)定本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月不低于800元人民幣。有人認(rèn)為，800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)很容易達(dá)到，而勞動(dòng)部門卻認(rèn)為，800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然不太高，但執(zhí)行起來也不是那么容易，所以這種認(rèn)為能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)是不對的。

如果勞動(dòng)部門的評論為真，以下必為事實(shí)的一項(xiàng)是：

A.多數(shù)企業(yè)員工工資都能達(dá)到800元以上，少數(shù)在800元以下

B.工人工資有些在800元以上，有些在800元以下

C.肯定有些工人的工資達(dá)不到800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

D.多數(shù)企業(yè)的工人工資達(dá)不到800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn) 【答案】C 【解析】結(jié)論推出型題目。本題欲推導(dǎo)的不是題干的結(jié)論，而是符合結(jié)論的事實(shí)。由“這種認(rèn)為能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)是不對的”可知，有些工人的工資是達(dá)不到800元標(biāo)準(zhǔn)的。故C項(xiàng)肯定正確。由“有些是P”不能邏輯推導(dǎo)出“有些不是P”，也不能推出“多數(shù)是P”或“多數(shù)不是P”，故A、B、D項(xiàng)不正確。【難度】★★

76．為維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，甲地勞動(dòng)部門為外出務(wù)工人員“量身定制”了務(wù)工維權(quán)卡，把勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)糾紛解決的步驟，咨詢電話等內(nèi)容編印在卡上，利用春節(jié)期間發(fā)放到外出務(wù)工人員手中。一旦務(wù)工人員的合法權(quán)益受到侵害，就可憑務(wù)工維權(quán)卡高效便捷地到務(wù)工所在地的勞動(dòng)部門申訴解決。

以下最有助于務(wù)工維權(quán)卡取得實(shí)效的一項(xiàng)是： A．乙地勞動(dòng)部門的類似舉措已經(jīng)取得成功 B．該項(xiàng)舉措得到甲地勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持

C．甲地勞動(dòng)部門與務(wù)工人員所在地的勞動(dòng)部門有長期的合作關(guān)系

D．務(wù)工人員所在地的勞動(dòng)部門為持有務(wù)工維權(quán)卡的務(wù)工人員無償提供全方位服務(wù) 答案D 解析：加強(qiáng)支持型題目。題干中提到某地勞動(dòng)部門為外出務(wù)工人員定制務(wù)工維權(quán)卡，一旦務(wù)工人員合法權(quán)益受侵害，就可憑該卡到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申訴。本題要求選擇能夠支持這一措施取得實(shí)效的選項(xiàng)。四選項(xiàng)在一定程度上都有助于該措施取得實(shí)效，但D項(xiàng)“無償提供全方位服務(wù)”更具體、更有針對性，故最能確保該舉措取得成功。因此選D。

77．去年某地大力招商引資，吸引國內(nèi)外投資23億元，國民生產(chǎn)總值增長兩個(gè)百分點(diǎn)。今年有人提出如果吸引到50億元的國內(nèi)投資，該地的國民生產(chǎn)總值將可以增長四個(gè)百分點(diǎn)，對此有人反對，認(rèn)為即使能夠吸引到50億元的資金，這一愿望也未必能實(shí)現(xiàn)。

以下能夠支持反對者意見的是（）

1．去年國民生產(chǎn)總值增長兩個(gè)百分點(diǎn)主要得益于國際經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn) 2．該地今年很難吸引到50億元的國內(nèi)外的投資

3．該地不具備支持國民生產(chǎn)總值增長四個(gè)百分點(diǎn)的條件 A．1和2 B．1和3 C．2和3 D．1、2、3 答案B 解析：加強(qiáng)支持型題目。本題要求支持的是反對者的意見，而反對者的意見為，即使吸收到50億資金，當(dāng)?shù)貒裆a(chǎn)總值也難以增長四個(gè)百分點(diǎn)。1表明，去年國民生產(chǎn)總值的增長，得益于國際經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，而不是吸引了巨額投資，因此今年吸引更多的巨資，不代表能提升國民生產(chǎn)總值，故該項(xiàng)能支持反對者的意見；2為無關(guān)項(xiàng)，因?yàn)轭}干中并未表明，支持者是否認(rèn)可當(dāng)?shù)啬芪?0億的投資；3為支持項(xiàng)，表明當(dāng)?shù)丶词刮?0億的投資，也不可能使國民生產(chǎn)總值增長四個(gè)百分點(diǎn)。故選B。41． 加拿大研究人員對北美不同地區(qū)平均年齡29.4歲的30%位志愿者（其中198位是女性）進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)50.7%的人有互聯(lián)網(wǎng)拖延癥，而且上網(wǎng)時(shí)間的47%不是用來工作，而是用來拖延工作，研究表明：白領(lǐng)的拖延情況比藍(lán)領(lǐng)更嚴(yán)重；被雇傭的白領(lǐng)比自由經(jīng)營的白領(lǐng)理嚴(yán)重；膺情況下，下級比上級拖延情況理嚴(yán)重，如果人們對成功的確定性大或者容易轉(zhuǎn)移注意力，就更容易拖延。而令人愉悅的工作，更直接的回報(bào)、更大的機(jī)會(huì)，會(huì)讓人有動(dòng)力完成得更快。

根據(jù)這段文字，以下最不容易患互聯(lián)網(wǎng)拖延癥的一項(xiàng)是： A.較少的體力付出

B.豐厚的薪酬待遇

C.有趣的工作內(nèi)容

D.明確的人生目標(biāo)

42．網(wǎng)絡(luò)成癮的心理機(jī)制比較復(fù)雜，有需要、動(dòng)機(jī)等動(dòng)力因素和抑郁、孤獨(dú)、自制力等差人格特殊因素，專家認(rèn)為，體育鍛煉的人有較強(qiáng)的自制力，（題目內(nèi)容缺失）A.評論體育鍛煉對人格培養(yǎng)的重要意義 B 指出體育鍛煉作為網(wǎng)絡(luò)替代品可能性 C 闡述體育鍛煉對治療網(wǎng)絡(luò)成癮的價(jià)值

D 說明體育鍛煉具有促進(jìn)心理健康的基本功能

43．北極海域浮冰面積逐漸減小，總計(jì)縮小達(dá)20%左右，使北極熊難以在浮冰上長久立足，加之某些國家對海豹大量捕殺，使本來就不多的北極海豹越來越少，北極熊理難在浮冰上捕食海豹，我們來到北極斯匹茲卑爾島西北海岸北緯80度附近一海灣時(shí)，驚訝地拍攝到了北極熊捕魚的全過程，我們看到，北極熊改變了以捕食海豹為生和“不下水”的習(xí)性，開始跳下冰冷的海水，抓魚為食。這段文字充分表明： A.北極環(huán)境日益惡劣 B.物竟天擇、適者

C.者聰明的物種更能適應(yīng)環(huán)境 D.環(huán)境變化了北極熊的生活習(xí)性

44．科幻小說大師阿瑟·克拉克說：如果一個(gè)德高望重的老科學(xué)家說“某件事情是可能的”，那他可能是正確的；但如果他說“某件事情是不可能的”，那他也許是非常錯(cuò)誤的。阿瑟·克拉克想說的是： A.科技進(jìn)步永無止境 B.想得到就能做得到 C.未來可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象

D.迷信權(quán)威會(huì)阻礙前進(jìn)和步伐 41．【光華答案】C 【光華解析】細(xì)節(jié)類題目。由文段末句“而令人愉悅的工作、更直接的回報(bào)、更大的機(jī)會(huì)，會(huì)讓人有動(dòng)力完成得更快”可知，C項(xiàng)為最不容易患互聯(lián)網(wǎng)拖延癥的一項(xiàng)。故選C。42．【光華答案】C

【光華解析】概括類題目。文段首先介紹了網(wǎng)絡(luò)成癮的相關(guān)因素，繼而指出體育鍛煉在人格的培養(yǎng)和心理健康方面都有重要作用，對治療網(wǎng)絡(luò)成癮有很大的價(jià)值，故選C。A、D兩項(xiàng)太過片面，B項(xiàng)文中并未提及，均排除。43．【光華答案】D

【光華解析】概括類題目。由文意可知，北極海域浮冰面積的逐漸減小以及某些國家對海豹的大量捕殺迫使北極熊改變了捕食海豹為生和“不下水”的習(xí)性，D項(xiàng)為原文的同義轉(zhuǎn)述，故選D。44．【光華答案】C

【光華解析】由老科學(xué)家前后兩句話的對比可知，沒有什么事情是完全不可能的，不能輕易下結(jié)論。A項(xiàng)中的“科學(xué)進(jìn)步”文中并未提及，B、D兩項(xiàng)都不是文段的主旨，均排除；C項(xiàng)說法符合文意，故選C?！居?jì)數(shù)應(yīng)用·概率問題】16.（2006·黑龍江）現(xiàn)有甲、乙兩個(gè)水平相當(dāng)?shù)募夹g(shù)工人需進(jìn)行三次技術(shù)比賽，規(guī)定三局兩勝者為勝方，如果在第一次比賽中甲獲勝，這時(shí)乙最終取勝的可能性有多大？

A．1 B．1 C．D．61，那最終獲勝的概率是：2【答案】A 【解析】每次比賽都是相互獨(dú)立事件，所以乙獲勝的概率都是111??。224【難度】★★

【數(shù)列問題】17.（2006·黑龍江）一張考試卷共有10道題，后面的每一道題的分值都比其前面一道題多2分。如果這張考卷的滿分為100分，那么第八道題的分值應(yīng)為多少？

A．9

B．14

C．15

D．16 【答案】C 【解析】數(shù)列求和公式應(yīng)用：10a+45d=100，其中d=2，則a=1，即第八題為1+7×2=15分。

【難度】★★

【行程問題】18.（2006·黑龍江）某校下午2點(diǎn)整派車去某廠接勞模作報(bào)告，往返須1小時(shí)，該勞模在下午1點(diǎn)整就離廠步行向?qū)W校走來，途中遇到接他的車，便坐上車去學(xué)校，于下午2點(diǎn)40分到達(dá)，問汽車的速度是勞模的步行速度的多少倍？ A．5倍

B．6倍

C．7倍

D．8倍

【答案】D 【解析】設(shè)人的速度為v0，汽車速度為v，則距離S= 則汽車在2點(diǎn)20接到勞模，則有等式：v，由題意的2點(diǎn)40分到學(xué)校，2114v?v?v0，則速度之比為1：8。233【難度】★★

30．84，12，48，30，39，()

A．23

B．36．5 C．34．5 D．43 5

31．15，5，3，3，()927159

A．5

B．5 C．9 D．15

32．3．1，5．01，7．001，()

A．8．001

B．9．0001

C．10．0001

D．8．0001 3166425633．1004，（），6412，4936，36108 49A．815 B．815C．82 D．81 30．【答案】C【解析】原數(shù)列是二級等差數(shù)列變式，做差后得到公比為?31．【答案】A【解析】原數(shù)列是積數(shù)列，所求項(xiàng)為3?1的等比數(shù)列。259=。3532．【答案】B【解析】原數(shù)列的整數(shù)部分是公差為2的等差數(shù)列，小數(shù)部分是公比為0．1的等比數(shù)列。

33．【答案】D【解析】原數(shù)列各項(xiàng)整數(shù)部分依次是10,(9),8,7,6，分式部分依次是

2222244444()?1,()0,()1,()2,()3。33333

第四篇：公務(wù)員每日一練

行測

夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，最冷月平均氣溫在0℃以下的氣候類型是（）。A.地中海氣候

B.亞熱帶季風(fēng)氣候 C.溫帶大陸性氣候

D.溫帶季風(fēng)氣候

【答案】D。解析：溫帶季風(fēng)氣候位于最大的大陸亞洲大陸與最大的大洋太平洋之間，海陸熱力性質(zhì)差異顯著。冬季這里受來自高緯內(nèi)陸偏北風(fēng)的影響，盛行極地大陸氣團(tuán)，氣溫低于0度，寒冷干燥；夏季受極地海洋氣團(tuán)或變性熱帶海洋氣團(tuán)影響，盛行東和東南風(fēng)，暖熱多雨，雨熱同季。

申論：手機(jī)紅名單

垃圾短信、推銷電話，想必每個(gè)人都深受其苦。市民楊先生不堪垃圾信息襲擾，將運(yùn)營商告上法庭。運(yùn)營商方面律師則表示，已將原告列入一份“紅名單”，通知全體代理商不得再向楊先生電話推銷、發(fā)送廣告短信。而能夠榮登那份紅名單的，基本都是省領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)級別的人物。楊先生如不是把運(yùn)營商逼急了，是斷然不可能享受這種“領(lǐng)導(dǎo)待遇”的。這在社會(huì)上引起了極大的反響。

所謂的“紅名單”，是運(yùn)營商為領(lǐng)導(dǎo)們度身定做的免騷擾名單，享有不受信息騷擾的特權(quán)。運(yùn)營商因?yàn)檫@些垃圾短信、推銷電話賺了大錢，“全體代理商”這樣的表述，已經(jīng)將其背后巨大的利益鏈條展現(xiàn)在了我們面前。但此特權(quán)其實(shí)是正常的、基本的權(quán)利。

楊先生一個(gè)人的問題解決了，千百萬用戶被垃圾信息騷擾的問題卻仍然存在。這幾年，各運(yùn)營商也常擺出一副“非不為也實(shí)不能也”的委屈姿態(tài)，民眾被垃圾信息騷擾的基本現(xiàn)實(shí)始終沒能改變，各種垃圾短信、詐騙短信數(shù)量一直增加。此次“紅名單”泄露的天機(jī)，運(yùn)營商是垃圾短信源頭，既然有技術(shù)讓領(lǐng)導(dǎo)們免于騷擾，就一定有技術(shù)讓全國用戶免于騷擾，關(guān)鍵問題是：在誘人的利益之下，他們只是做一些虛與委蛇的“假動(dòng)作”，應(yīng)付民眾罷了。

免騷擾“紅名單”的出現(xiàn)，不僅暴露了運(yùn)營商的真面目，也讓人們對特權(quán)阻礙民生改善更多了一份警惕。免受垃圾短信騷擾這樣的特權(quán)，看起來不起眼，但卻是大眾免受騷擾的最大障礙領(lǐng)導(dǎo)免除了身受騷擾之苦，自然就不會(huì)有改變現(xiàn)狀的緊迫感；監(jiān)管運(yùn)營商的部門，領(lǐng)導(dǎo)想必也是有此特權(quán)的，管起事來，自然也是睜一只眼閉一只眼。如此，一個(gè)看似不起眼的小小特權(quán)，成了普通人免受垃圾短信騷擾的一大障礙。

與手機(jī)紅名單類似的特權(quán)一般還有：住房，一些地方想著法子給領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)購經(jīng)適房或集資蓋房；教育，領(lǐng)導(dǎo)的子女總是可以免除排隊(duì)之苦，上最好的幼兒園、小學(xué)乃至中學(xué)，此之謂“權(quán)力擇?！薄Ｔ谶@些老百姓大呼吃不消的民生領(lǐng)域，一些領(lǐng)導(dǎo)卻躲在特權(quán)編織的避風(fēng)港里，民生改善往往也就因此受阻手握決策權(quán)、主導(dǎo)政策走向的領(lǐng)導(dǎo)們沒有切身之痛，怎會(huì)有動(dòng)力推動(dòng)民生改善？更有甚者，現(xiàn)在一些地方往往是某個(gè)權(quán)力部門團(tuán)購經(jīng)適房，甚至以單位名義為孩子集體權(quán)力擇校，讓整個(gè)服務(wù)民生的部門都隔絕于民生疾苦之外。

事實(shí)上“紅名單”也是一種歧視，是一種特權(quán)，是直接損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利——消費(fèi)者有權(quán)獲得質(zhì)量保障等公平交易條件，有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易。運(yùn)營商竟將垃圾短信視為為公眾免費(fèi)提供的便捷，而不經(jīng)允許的強(qiáng)制推銷，這個(gè)邏輯讓人無語。

對于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商而言仍然只用一句話搪塞：我們只是平臺(tái)的提供者，不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。已經(jīng)再無效力了。一旦弱化了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的義務(wù)，也就弱化了他們改進(jìn)技術(shù)的積極性。應(yīng)該明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商與各級代理商之間的連帶責(zé)任，使他們之間建立連帶的法律關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的對等，加大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的監(jiān)督義務(wù)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)立法。利用短信犯罪的案件不斷增加，重要原因之一就是目前還沒有這方面的專門法規(guī)，通過法律法規(guī)來規(guī)范短信市場是最根本的解決途徑。

其次應(yīng)加大技術(shù)投入。為手機(jī)安裝防火墻軟件，類似一種手機(jī)防火墻的客戶端軟件，可以根據(jù)黑白名單等關(guān)鍵字和號碼段的設(shè)置，來自動(dòng)攔截部分垃圾短信。讓每一個(gè)公民享有公平的“特權(quán)”。

行測

與私人產(chǎn)品相比，公共產(chǎn)品的核心特征是（）。

A．強(qiáng)制性

B．無償性

C．排他性

D．非排他性

【答案】D。解析：公共產(chǎn)品區(qū)別于私人產(chǎn)品最核心的特征是，具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性。

申論：災(zāi)害救助之禍

2011年，南方持續(xù)大旱；2010年，舟曲泥石流；2009年，冬小麥主產(chǎn)區(qū)30年一遇的嚴(yán)重冬春連旱；2008年，南方冰凍雨雪災(zāi)害；2008年，舉世震驚的四川汶川地震；2007年，淮河流域發(fā)生了僅次于1954年的大洪水；2006年，第8號臺(tái)風(fēng)“桑美”等等。

中國是一個(gè)氣象災(zāi)害和自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，其中氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害的71%，地震災(zāi)害占7%，海洋災(zāi)害占8%，農(nóng)林牧生物災(zāi)害占6%，其他災(zāi)害占8%。而氣象災(zāi)害中，旱災(zāi)排在首位占53%，洪澇災(zāi)害位列第二占28%，風(fēng)雹8%，冷凍7%，臺(tái)風(fēng)4%。

自然災(zāi)害已經(jīng)給中國的經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，據(jù)中國氣象局透露，1990年-2000年，造成人員傷亡4500人，經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3.4%，2001年-2008年，自然災(zāi)害造成的損失占GDP的2.8%，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

面對種種自然災(zāi)害的發(fā)生，中國政府相關(guān)部門雖然也在努力地推進(jìn)災(zāi)害救助工作，但在巨大的損失和公眾質(zhì)疑面前，災(zāi)害救助工作仍然面臨著許多亟待解決的問題和困惑。

我國災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)制度經(jīng)歷了無數(shù)的考驗(yàn)，在災(zāi)害來臨時(shí)發(fā)揮了巨大的作用，為災(zāi)區(qū)的救濟(jì)和重建發(fā)揮了重要的作用。但是在由于各種因素，我國的災(zāi)害救濟(jì)制度依然還是存在很多不足。

一是救災(zāi)法律制度不健全。現(xiàn)行的救災(zāi)工作指導(dǎo)規(guī)范中，多是以部長令或政府行政命令的形式出現(xiàn)的，這些命令和行政條例是沒有較高的法律效力的。這些法規(guī)重視災(zāi)后救濟(jì)，輕視災(zāi)前的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制的建立，對災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)提供的幫助是有限的。二是缺乏完善統(tǒng)一的國家救災(zāi)管理體系。中央政府目前尚沒有對災(zāi)害統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)，財(cái)政部也沒有設(shè)立專項(xiàng)的減災(zāi)基金，這極大的影響了我國減災(zāi)工作的深入發(fā)展。

三是缺乏完善的災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)志愿者制度。我國在災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)志愿的實(shí)踐尚處于空白。設(shè)立災(zāi)害救援志愿者制度，可動(dòng)員全社會(huì)的力量參與救災(zāi)，彌補(bǔ)救災(zāi)力量的不足。對救災(zāi)志愿者進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)，也是全面安全教育的好途徑，更有利于形成互愛的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四是救災(zāi)監(jiān)督機(jī)制尚不完善。當(dāng)前存在一些截留、挪用、擠占、侵吞、浪費(fèi)、貪污救災(zāi)款物以及弄虛作假、營私舞弊等各種違法犯罪行為，說明尚未發(fā)揮有限救災(zāi)款物最大效益的重要保障。在一些受災(zāi)區(qū)域存在著挪用專款的現(xiàn)象，盡管這些情況的發(fā)生主要是由于個(gè)別干部利欲熏心，以身試法所致，但也反映出救災(zāi)款物的監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

未來，自然災(zāi)害發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)有進(jìn)一步增大的趨勢。這樣的實(shí)際情況對我國的災(zāi)害救濟(jì)提出了許多的要求，需要進(jìn)一步的完善。

只有各級黨委、政府在部署工作時(shí)充分考慮各種可能發(fā)生的情況，認(rèn)真制訂相應(yīng)預(yù)案，一旦災(zāi)情發(fā)生，才能有序進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，把受災(zāi)損失減少到最低限度。要在加大政府救災(zāi)投入，發(fā)揮財(cái)政主渠道作用的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓寬救災(zāi)資金和物資籌集渠道，建立社會(huì)化救災(zāi)資金投入體系，使災(zāi)害救助工作更具開放性。

建議成立由政府及公安、消防、軍隊(duì)、信息、氣象、地震、防汛、交通等職能部門共同組成的防災(zāi)減災(zāi)體系，建立中央和本地區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。

各級政府要加強(qiáng)救災(zāi)款的使用管理，明確救災(zāi)資金的使用范圍，制定救災(zāi)資金“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用”的原則，規(guī)范救災(zāi)款物基層發(fā)放程序，做到發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物政策公開、數(shù)額公開、程序公開、結(jié)果公開。

各地特別是經(jīng)常發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)都要積極落實(shí)救災(zāi)儲(chǔ)備制度，建立了救災(zāi)物資倉儲(chǔ)設(shè)施，開始儲(chǔ)備救災(zāi)物資。救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度的建立，在緊急安排災(zāi)區(qū)群眾生活方面發(fā)揮著不可替代的作用

行測

關(guān)于兩漢天文學(xué)成就的敘述，不正確的是（）。A．制訂出中國第一部較完整的歷書——太初歷 B．張衡對月食作了最早的科學(xué)解釋 C．最早記錄太陽黑子

D．制訂出當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的歷法《授時(shí)歷》 【答案】D。解析：《授時(shí)歷》是中國元朝天文學(xué)家郭守敬修訂而成的，不屬于兩漢的成就。

申論：減少三公消費(fèi)、降低政府工作成本

2011年，國務(wù)院多次召開會(huì)議，要求繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并要求2011年6月將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開。目前，中央“三公”經(jīng)費(fèi)首次向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，為踐行承諾之舉。至8月初，絕大部分中央機(jī)構(gòu)公布了三公消費(fèi)。

公開并不代表公正，并不涵蓋公信。在致力于打造透明政府的大背景下，“三公”消費(fèi)應(yīng)該同時(shí)具備“公開、公正、公信”的新內(nèi)涵。公平正義比陽光還要光輝”，公開只是見“陽光”，而公平正義才是見“光輝”，唯如此，才能打造公信。

公眾有知情權(quán)，更有監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)造條件，讓人民監(jiān)督政府、批評政府，“三公”公開就是“創(chuàng)造條件”，但公開后的監(jiān)督制度建設(shè)更關(guān)鍵，起碼要有三個(gè)要素：一是保障公民的質(zhì)疑與質(zhì)詢權(quán)利；二是意見回饋機(jī)制；三是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的修訂。做到這三點(diǎn)，制度才能確保有效監(jiān)督。

公開只是一個(gè)起點(diǎn)，決不是終點(diǎn)。要想更有效地監(jiān)督政府管好、用好財(cái)政的每一分錢，還必須要加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，建立一種遏制奢侈浪費(fèi)、降低行政成本的長效機(jī)制。

要明確界定“三公”的范圍，并相應(yīng)調(diào)整政府收支科目，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)并納入相應(yīng)的科目。與此同時(shí)，要對有關(guān)制度的配套改革及時(shí)跟進(jìn)，并盡快制定出臺(tái)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公務(wù)用車制度等改革方案，進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度和審核程序。

從某種意義上說，公開“三公”經(jīng)費(fèi)本身就是社會(huì)各界不斷呼吁、各種社會(huì)監(jiān)督力量共同實(shí)施監(jiān)督的結(jié)果。而要使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作真正發(fā)揮作用，不能只靠自律，還必須靠他律。中 公教育認(rèn)為只有建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度，發(fā)揮社會(huì)各種監(jiān)督力量的作用，特別是要注意發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的各種輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的合力，才不會(huì)使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作流于形式。

只公開而不對違法違紀(jì)行為進(jìn)行處罰，是難以遏制“三公”支出的。所以，除了公開預(yù)算之外，中 公觀點(diǎn)認(rèn)為還必須通過健全問責(zé)制度，將違反財(cái)政紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨榧{入問責(zé)范疇，對那些違反財(cái)政紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)墓毴藛T，要根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度，依法依紀(jì)追究其相應(yīng)的責(zé)任。特別是要把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必問，有錯(cuò)必糾，努力建立責(zé)任政府。

行測

中國人的歷史知識(shí)，多半兒是從“講史”中得來，有本事、有耐心抱著二十四史讀下來的，________。

填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。Ａ.寥若晨星

Ｂ.歷歷可數(shù)

Ｃ.孤鸞寡鶴

Ｄ.光前絕后

【答案】Ａ。解析：根據(jù)信息三，“多半兒”是個(gè)表數(shù)量的詞，與________構(gòu)成背離對應(yīng)。選項(xiàng)Ｂ、Ｃ、Ｄ雖然在一定程度上也表達(dá)了“量”的概念，但Ａ項(xiàng)“寥若晨星”中“寥”字與“多半兒”更能形成背離對應(yīng)。Ｃ項(xiàng)中的“孤”、“寡”與Ｂ項(xiàng)中的“可數(shù)”表達(dá)的“量”太少而顯極端，Ｄ項(xiàng)中的“光”、“絕”表達(dá)的意思過于絕對而不符合句意。

申論：公務(wù)員的職業(yè)道德

2011年11月4日,中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》,《意見》要求,突出德在干部考核標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用,把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào),考核道德品行,主要考核干部的社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德。

同時(shí),國家公務(wù)員局也發(fā)布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,宣稱“十二五”期間,我國將對全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn),并把該培訓(xùn)列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容。職業(yè)道德培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等內(nèi)容,且涉及中國古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),培訓(xùn)時(shí)間不少于6學(xué)時(shí)。

做人要有人品,做官要講官德。所謂官德,主要是指官員恪守職業(yè)道德,保持政治操守。由于官員在社會(huì)生活中地位特殊身份特殊,官德缺失就會(huì)在思想上、作風(fēng)上都導(dǎo)致腐敗,其危害不可估量。無數(shù)事實(shí)早已反復(fù)證明,官德是官員腐敗的第一道防線,官德缺失往往是官員腐敗的第一道潰口。

如今,官德不彰、權(quán)力失范的問題頗為突出,媒體曝光的形形色色缺德官員的各色“事跡”,令人揪心,刺激著社會(huì)的敏感神經(jīng)。有的官員欺上瞞下,弄虛作假,有的官跑官要官、買官賣官,有的官生活腐化、情趣低下,有的官吃拿卡要、與民爭利……日記門、艷照門、微博門、短信門等等,無不折射少數(shù)官員官德的嚴(yán)重淪喪,官德建設(shè)刻不容緩。

為官必須修德,我國自古以來就一直重視官德的養(yǎng)成。古語云:爾祿爾俸,民脂民膏；下民易虐,上天難欺。儒家篤信“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”、“其身正,不令而行；其身不正,雖令不行”。

眾所周知,我們黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?、以德為先。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出:“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！薄拔宓隆辈⑻?彰顯了官德修養(yǎng)的時(shí)代意義與時(shí)代要求。事實(shí)上,很多官員出問題,不是出在能力上,而是出在官德上。

從歷史上看,官德水平往往在一定程度上決定著一個(gè)政權(quán)的興衰成敗。表面上,官德只是官員個(gè)人修養(yǎng)層面上的道德問題,實(shí)質(zhì)上更為重要的是公共權(quán)力的監(jiān)督問題,是法治缺位問題。事實(shí)上,當(dāng)下官德不彰,權(quán)力失范,其背后是權(quán)力制衡機(jī)制的嚴(yán)重缺失。正如學(xué)者哈耶克所說,“制度決定官員的變形與扭曲”。一個(gè)好的制度,可以讓無德官員不敢輕易作惡；而一個(gè)壞的制度,卻能讓天使變成魔鬼,將人性的惡無限放大。

作為掌握公共權(quán)力的官員,理應(yīng)是道德的楷模,官員的官德理應(yīng)比一般群眾的道德水準(zhǔn)更高。官德是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),官德影響民德,影響社會(huì)風(fēng)氣。官德水準(zhǔn)提高了,群眾的道德水準(zhǔn)隨之也會(huì)提高,社會(huì)風(fēng)氣因此得以凈化,整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)因此得以提升。官德良好,社會(huì)才能風(fēng)清氣正；反之,上梁不正下梁歪,官德不良,上行下效,殃及整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。

官德問題直接關(guān)系黨和政府的道德形象,官員的道德修養(yǎng)決非官員個(gè)人的私事、小事,與黨和政府的道德形象密切相關(guān),官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象?！肮俚隆毙枰獌?nèi)在的修煉和培養(yǎng),更需要外在的剛性監(jiān)督制約機(jī)制。良好“官德”的養(yǎng)成,除了各級官員自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)外,更需要一個(gè)良好的外部機(jī)制?？己撕团嘤?xùn)固然重要,但都不是解決官德問題的治本之策。唯有法治和監(jiān)督,才是解決官德不彰問題的根本之道。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,關(guān)進(jìn)法治的籠子,用法治來馴服容易恣意妄為的權(quán)力,用法治訓(xùn)誡官員群體恪守官德、遵紀(jì)守法,編織一張依法治權(quán)的法網(wǎng)。道德和法律從來都是相輔相成的關(guān)系,是剛?cè)嵯酀?jì)的有機(jī)體,依法治國和以德治國要有機(jī)結(jié)合,依法治權(quán)和以德治官也要有機(jī)結(jié)合,不能把法律和道德兩者割裂開來。實(shí)踐證明,法治更能克服人性的弱點(diǎn)和道德的盲區(qū),更具有穩(wěn)定性、權(quán)威性和恒久性。法治興,則官德興；法治衰,則官德敗。

編織一張權(quán)力監(jiān)督的天網(wǎng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,特別是高度重視媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,將官員的一舉一動(dòng)、一言一行曝光在陽光下,同時(shí)監(jiān)督要見實(shí)效,對違法亂紀(jì)、胡作非為的官員要堅(jiān)決問責(zé)。官員要有敬畏之心,沒有監(jiān)督就很難培養(yǎng)官員的敬畏之心,沒有敬畏之心,官員的道德水準(zhǔn)就會(huì)滑坡,就容易恣意妄為和胡作非為。監(jiān)督,唯有強(qiáng)有力的監(jiān)督,才能守護(hù)住官德的防線。

官員不是生活在真空不食人間煙火的圣人,而是既恪守道德又敬畏法律、接受監(jiān)督的活生生的好人,是一種既弘揚(yáng)道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。

行測

公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？（）Ａ．對行政拘留不服

Ｂ．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán) Ｃ．對省人民政府制定的規(guī)章不服

Ｄ．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金 【答案】Ｃ。解析：《行政訴訟法》第１２條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：（１）國防、外交等國家行為；（２）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（３）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（４）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。因此本題選擇Ｃ項(xiàng)。

申論：：“不孝公務(wù)員”折射干部“心病”

深圳市某區(qū)近日發(fā)生了一起公務(wù)員打罵自己父母的事件，引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。在各方關(guān)注之下，這名“不孝公務(wù)員”終于在父母面前長跪流淚道歉。

一個(gè)受過高等教育、曾被父母引以為“驕傲”的人，一個(gè)在單位、在社會(huì)被評價(jià)為“彬彬有禮”的人，為什么會(huì)同時(shí)是一個(gè)打罵父母的不孝之人？

應(yīng)該看到，這起公務(wù)員打罵父母的事件，絕對是極其極端的、個(gè)別的和偶然的，但是，也應(yīng)當(dāng)看到其在某些方面的、深刻的現(xiàn)實(shí)代表性。

從家庭內(nèi)在因素方面看，如何處理倫理關(guān)系，如何讓家庭、事業(yè)、社會(huì)各歸其位。從社會(huì)道德方面看，公務(wù)員如何提升道德修養(yǎng)，規(guī)范行為，并且在道德建設(shè)方面成為表率？ 同時(shí)第三個(gè)需要引起注意的方面，即官員特別是基層干部的心理問題。

身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的生活節(jié)奏日益加快、生活環(huán)境發(fā)生巨變，特別是一些年輕人從農(nóng)村來到城市、從學(xué)校來到機(jī)關(guān)，承受的工作壓力、生活壓力難免很大。這極容易使一些原有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范受到?jīng)_擊，造成一些人的心態(tài)失衡乃至行為失范。

一個(gè)人壓力過大，會(huì)出現(xiàn)“去人性化反應(yīng)”，其中一種表現(xiàn)就是去道德化，缺乏同情心，將人視為無生命的物體，甚至出現(xiàn)打罵等攻擊行為。但是，因?yàn)闆]有具體的心理調(diào)查分析資料，我無法確定該公務(wù)員的行為是由于其心理壓力過大造成，還是其品行問題，或是他是家庭暴力實(shí)施者。如果是品行問題，我們就不能為其進(jìn)行道德開脫；如果是家庭暴力實(shí)施者，則要對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

干部群體屬于一個(gè)高壓力群體。實(shí)際上，這個(gè)問題早就存在，但出于對崗位角色的維護(hù)，官員不會(huì)去說對自己形象不利的事情，所以他們的壓力被內(nèi)隱化，封閉住了，即使在我們調(diào)查中，也很難拿到真實(shí)的數(shù)據(jù)。

以往對干部自殺的新聞報(bào)道不多，因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多人會(huì)有這樣的看法：他們是“畏罪自殺”，不光彩，回避談及?，F(xiàn)在人們想法轉(zhuǎn)過來了，自殺的干部并不都是干了壞事，自殺的也有很多好人。一些優(yōu)秀的干部具有很高的職業(yè)責(zé)任感，由于壓力過大，身心無法承受，而導(dǎo)致自殺行為。當(dāng)一個(gè)人壓力過大的時(shí)候，如果得不到有效的排解，就會(huì)造成心理枯竭，高壓力導(dǎo)致高焦慮、高抑郁，最終可能會(huì)導(dǎo)致自殺。汶川地震后一位北川干部的自殺案例，就是壓力過大導(dǎo)致的心理崩潰反應(yīng)。

干部心理問題的出現(xiàn)，有環(huán)境的原因，也有個(gè)體的原因?？偟膩碚f，環(huán)境的原因起主導(dǎo)作用。就大環(huán)境而言，社會(huì)快速變化成為一種時(shí)代特征，這種變化導(dǎo)致人們對未來的期望和預(yù)測把握不準(zhǔn)，人的安全根基消解了，當(dāng)一個(gè)人沒有安全感的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)很多壓力。就官員而言。首先，對自身職務(wù)安全感的缺失。相對而言，官場風(fēng)險(xiǎn)性非常大，干部在工作當(dāng)中更加小心謹(jǐn)慎，不能說錯(cuò)話，更不能做錯(cuò)事，稍不注意可能就會(huì)丟失職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部也因此常感到“高處不勝寒”。

其次，官員的壓力疏導(dǎo)渠道相比普通人更少。老百姓有壓力時(shí)可以傾訴，而官員則不可隨意多語，因此他們將自己封閉起來。這種心理疏通途徑的堵塞會(huì)進(jìn)一步增加其內(nèi)壓，損害身心健康。所以，官員必須內(nèi)心力量很強(qiáng)大，才有可能不被摧垮。實(shí)際上，經(jīng)過優(yōu)選出來的干部已經(jīng)具有較高水平的心理承受能力了。但是，隨著職務(wù)的升遷，他們面臨的問題比一般人處理的問題更復(fù)雜，難度更大，心力消耗更多。

外部應(yīng)采取措施來幫助克服與解決官員干部的心理問題，可以嘗試從組織、人際與家庭環(huán)境三個(gè)方面著手：

首先，組織關(guān)懷。以往的組織環(huán)境，過于注重高效率，而忽視了個(gè)體的健康?，F(xiàn)在的健康型組織要求，在提倡高效率的同時(shí)，也要關(guān)注個(gè)體健康，比如公務(wù)員強(qiáng)制性休假制度和培訓(xùn)制度等。工作是做不完的，人的工作精力是有限的，要給高壓力的官員們心理康復(fù)的時(shí)間。此外，官員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)很有必要。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程中，暫時(shí)脫離了工作崗位和環(huán)境。有團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)，又有對新知識(shí)的講解，既是對參與培訓(xùn)的官員身體的恢復(fù)，又有對其知識(shí)的補(bǔ)充。這種充電也能夠使他們在以后的工作當(dāng)中更加輕松自如的解決新問題。

在人際方面，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)充滿友善的工作與交往環(huán)境，并在家庭和朋友中尋求理解支持。家庭關(guān)系當(dāng)然是不可忽視的，前面提到的深圳公務(wù)員打罵父母事件，就是這方面一個(gè)極端負(fù)面的例子。

第五篇：公務(wù)員考試申論每日一練(六)

給人改變未來的力量

公務(wù)員考試申論每日一練習(xí)題及答案解析

（六）一、注 意 事 項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.一些論壇和微博上爆出“宜都將現(xiàn)25歲美女鎮(zhèn)長”。一名1986年出生的女孩牟陽，擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，提名為鎮(zhèn)長人選。短短3小時(shí)內(nèi)，該消息引發(fā)近千微博網(wǎng)友熱議。如同湖北29歲的周森鋒全票獲任市長、25歲的王圣淇當(dāng)上遼寧石油化工大學(xué)國際教育學(xué)院副院長一樣，這位同為80后的女鎮(zhèn)長的任職引來陣陣疑云，也屬情理中的事。其原因并非確鑿地指向某些影影綽綽、看似有、實(shí)則尚未得到求證的疑點(diǎn)，比如“美女”、“年僅25歲”等，而僅僅是公眾心中疑慮的一種折射。

海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

給人改變未來的力量

在當(dāng)今社會(huì)，“富二代”、“官二代”及有一定關(guān)系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，“拼爹”才有出路、真才實(shí)學(xué)無用，似乎在時(shí)下正趨向于共識(shí)。在此語境下，任何看似突兀的破格提拔官員之舉，總是難免惹來特別的關(guān)注。在這些關(guān)注中，尤其是那些呈現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)上的“閑言碎語”，質(zhì)疑、憤激的成分多過于改革開放事業(yè)后繼有人的喜悅，但客觀上也起著監(jiān)督違規(guī)、確保公平的正向作用。所以，這種社會(huì)情緒的抒發(fā)，既不可漠然視之，也無需驚慌失措、過度解讀。

受過去“人選人”方式的影響，制度選人、公正透明等原則迄今并未完全、充分地實(shí)現(xiàn)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定中，對干部任用程序走選舉、還是走行政任命路徑尚未廓清;對干部的日?？疾臁⒖己说臋C(jī)制仍未規(guī)范化操作，以至于常常是即興提拔、倉促上陣。如此則給以權(quán)謀私、暗箱操作留下了巨大的運(yùn)作空間，干群對立和社會(huì)的不信任情緒在日益加劇。

從官方公布的牟陽個(gè)人資料來看，與微博爆料內(nèi)容基本一致：該女孩中國傳媒大學(xué)畢業(yè)后，曾先后在鎮(zhèn)上和市統(tǒng)計(jì)局任職，由一般干部到局辦公室副主任、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，再到鎮(zhèn)長，也屬于步步升遷，而算不上“坐直升飛機(jī)”，只是提拔的步子快了些，但誰又能否認(rèn)是因?yàn)槠涔ぷ鞒錾木壒誓?

2.歷史上的某個(gè)時(shí)期，為官者信仰缺失、道德敗壞，卻振振有詞地說“社會(huì)變了”，不變就“跟不上潮流了”;作風(fēng)霸道、頤指氣使，卻顛倒黑白地說“如今老百姓難管了、不聽話了”，全然不把群眾利益放在眼里;私欲膨脹、巧取豪奪，卻振振有詞地說“市場經(jīng)濟(jì)就是要開放搞活”。有的地方只注意考試成績和選拔程序，不注意對人選素質(zhì)的全面衡量，尤其是德行的深入考察，結(jié)果選出的干部群眾不認(rèn)可，甚至產(chǎn)生“做人好不如做題好”的非議。

之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，很大一部分的原因是由于長期以來，我國在干部考核評價(jià)機(jī)制上，往往由上級來評價(jià)，這顯然是不夠的，對政府工作最有發(fā)言權(quán)的應(yīng)該是公眾。同時(shí)，干部升遷更多是由上級官員的意志和主觀好惡決定，而不由下面的群眾來決定，“公眾滿意度”對一個(gè)干部升遷的影響幾乎可以忽略不計(jì)。這種做法導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些干部只“唯上”而不“唯下”。他們只對上級領(lǐng)導(dǎo)和官員 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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負(fù)責(zé)，而不對轄區(qū)里的老百姓負(fù)責(zé)。顯然，這種干部考核評價(jià)機(jī)制違背了“權(quán)為民所用、利為民所謀”的服務(wù)理念，是造成一些干部作風(fēng)漂浮的根源所在。

GDP是反映一個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)成果的主要綜合指標(biāo)，盡管GDP用來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其局限性，但在現(xiàn)時(shí)條件下，仍是判斷經(jīng)濟(jì)形勢、出臺(tái)宏觀政策的重要依據(jù)。

在我國，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已被社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制取代，但長期以來形成的“追求量的增長”重過“追求質(zhì)的提高”的觀念，仍然大有市場。在不少地方，盡管領(lǐng)導(dǎo)干部在公開場合不再像以前一樣強(qiáng)調(diào)GDP的重要性，可是在不少人心目中，“GDP排名”仍然占有相當(dāng)重要的位置。再具體到干部考核，選用GDP這樣顯性、量化的指標(biāo)，肯定比“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“保民生”等指標(biāo)更簡單，也更有“可操作性”。這直接導(dǎo)致一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖論，只追求GDP數(shù)值的增長，而對民生福祉、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、收入分配等有所忽略。這種做法導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些干部追求轟動(dòng)效應(yīng)，熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”，搞大拆大建、快上搶上，虛報(bào)工作業(yè)績，違背了科學(xué)發(fā)展的理念，阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

3.英國是世界上最早實(shí)行公務(wù)員制度的國家。在人才選拔中，注重選拔對象的教育程度、文學(xué)素養(yǎng)、掌握知識(shí)的多少，以及綜合、推理和判斷能力。就初任考試而言，英國的專業(yè)技術(shù)職務(wù)自然要以專業(yè)知識(shí)為主，而“通才”觀念主要體現(xiàn)在行政類官員的初任考試以及晉升到高級文官的人才類型中。

“通才”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)歷，故公務(wù)員錄取者多為劍橋、牛津等名牌綜合性大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生。這種選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，使“專才”在文官隊(duì)伍中地位低下且日益減少，無法進(jìn)入高級行政人員的行列，參與行政決策和政策制定。但現(xiàn)代社會(huì)的政策與決策主要依賴于專業(yè)知識(shí)，英國人在實(shí)踐中也逐漸發(fā)現(xiàn)以“通才論”考選公務(wù)員有很大弊端，于是在上世紀(jì)60年代就著手改革，力求“通專結(jié)合”?！巴▽＝Y(jié)合”要求公務(wù)員知識(shí)面寬廣，一專多能或者多專多能，既要重視公務(wù)員的知識(shí)和學(xué)歷，也不輕視公務(wù)員的專業(yè)性和技能。海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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新加坡對公務(wù)員的考評很嚴(yán)格，建立了一套科學(xué)、完整的考評體系。程序上，按照自我報(bào)告、上級考評和更高一級復(fù)簽的辦法，每年考評一次?？荚u報(bào)告分為兩種，一種是工作報(bào)告，主要考評工作目標(biāo)的完成情況，包括個(gè)人品質(zhì)、態(tài)度、責(zé)任等。這是公開性的，考評結(jié)果要反饋給被考評人本人;另一種就是潛能報(bào)告，主要考評公務(wù)員開闊的視野、分析能力、想象力和現(xiàn)實(shí)感，也就是李光耀所說的“直升機(jī)”素質(zhì)。這是秘密性的，主要作為公務(wù)員升遷級別的依據(jù)。

新加坡不搞上下級雙向考評，也不搞同級左右互評，目的是鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)大膽管事，對下屬嚴(yán)格要求，不怕得罪人，樹立領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)威，提高公務(wù)員的執(zhí)行力，同時(shí)也是為了避免同事之間因互評帶來的人為矛盾。

在美國，對公務(wù)員的評估主要是根據(jù)公務(wù)員本人勝任工作的能力和工作業(yè)績，而不是年資高低、親疏關(guān)系、黨派關(guān)系等其他因素。工作業(yè)績就是按照工作要求，對公務(wù)員的勞動(dòng)成果所作的評定。美國文官制度改革法規(guī)定，“工作成績良好者繼續(xù)任職，工作成績不好者必須改進(jìn)，工作達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者予以解職”。人事部門每年都要定期對公務(wù)員進(jìn)行全面評定，政府機(jī)關(guān)首長必須根據(jù)評定結(jié)果決定對公務(wù)員的獎(jiǎng)懲任用。公務(wù)員評估考核的結(jié)果作為公務(wù)員任用、晉升的唯一依據(jù)。

4.我國古代的官吏考核，開始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經(jīng)驗(yàn)。伴隨著郡縣制的產(chǎn)生，中華民族開啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學(xué)，統(tǒng)治者的地位就越鞏固。

秦漢時(shí)期，統(tǒng)治者對官吏實(shí)行考課制度?？颊n就是對官員政績的考察，即今天的考績。考課是用于將職位責(zé)任同官員的能力行為聯(lián)系起來，以考績的標(biāo)準(zhǔn)來約束和激勵(lì)官員，以考課結(jié)果的優(yōu)劣來決定對官員的賞罰黜陟，以便勸善戒惡，使考績得以發(fā)揮作用。秦代的考課是通過上計(jì)制度進(jìn)行的。上計(jì)制，即郡臣于年初將一年的賦稅收入預(yù)算寫在木券上，呈送國君，國君把木券一分為二，國君執(zhí)右券，臣下執(zhí)左券。合乎標(biāo)準(zhǔn)的留任，不合乎標(biāo)準(zhǔn)的則罷免。上級官吏對下級官吏的考課也采取同樣的辦法?？颊n后分列等級，宣明優(yōu)劣，決定升遷黜罰。海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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唐代初期的統(tǒng)治者十分重視官員的政績，考核有了較大發(fā)展。唐代初期制定了考課法。貞觀三年(公元629年)唐太宗令：房玄齡、王硅掌內(nèi)外官考;凡百司之長，歲校其屬功過，差以九等。當(dāng)時(shí)尚書省吏部是負(fù)責(zé)考課的機(jī)關(guān)。考績的目的是為了黜惡陟善?？颊n的等第不僅直接關(guān)系到官階的升降，還與俸祿的加與奪、官位的外遷、解職相關(guān)。唐制規(guī)定：凡考中上以上，每進(jìn)一等，加祿一季;中中，守本祿;中下以下，每退一等，奪祿一季;中品以下，四考皆中中者，進(jìn)一階;一中上考，復(fù)進(jìn)一階;一上下考，進(jìn)二階。計(jì)當(dāng)進(jìn)而參有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，雖有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，記入考狀備案。大考是綜合幾年來小考的等第來決定對官吏的賞罰黜陟?？颊n在唐代作為管理官吏的一種重要的制度，考課定等第和復(fù)考都有嚴(yán)格的程序，考績與獎(jiǎng)罰黜陟直接相關(guān)。

宋代對官吏的考績亦稱磨勘。宋真宗時(shí)，文武官員三年為一任期，一年考一次，三考為一任。宋仁宗時(shí)文官三年一遷，武官五年一遷。雖有視考績情況決定升遷的規(guī)定，但實(shí)際上是憑年資敘升遷，不問其功而問其久。結(jié)果官以資則庸人并進(jìn)。由于宋代不重視考績，基本按年資論升遷，所以宋代官員多因循守舊，不求有功唯求任期內(nèi)不發(fā)生過錯(cuò)，到期得到升遷就滿足了。

明代考績分文武兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行，文官考績由吏部考功司負(fù)責(zé)，武官考績歸兵部武選司負(fù)責(zé)。文官考績方式主要是考滿，武官考績亦稱軍政?？紳M，即按任職年限考核，以檢查是否稱職，并給予相應(yīng)的處置，側(cè)重于褒獎(jiǎng)、提升。考滿等級開列之后，按等處置。處置的基本原則是：稱職者升，平常得復(fù)職，不稱職者降。清代對各級官吏的考核分為考滿和考察兩種。考滿每年進(jìn)行一次，稱為一考，三考為滿。吏的匯考，每三年一次。對京官的考察稱為京察，對地方官吏的考察稱為大計(jì)。清代考察具體工作由吏部清吏司主持，清朝政府總結(jié)了明朝后期考核制度松散、官吏貪墨成風(fēng)的教訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)展了封建官吏的考察標(biāo)準(zhǔn)。順治四年(1647年)頒布四格八法制度。所謂四格，即守、才、政、年。守分廉、平、貪三類;才分長、平、短三類;政分勤、平、怠三類;年分青、中、老三類。根據(jù)上述四格，綜合考核成績分為三等：稱職、勤職、供職。所謂八法，即：一貪與酷者，革職提問;二軟與不懂者，革職免官;三年老有病者，退休離職;四才力不及 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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與治事浮躁者，酌情降調(diào)。考核時(shí)，除由都察院協(xié)同工作外，還有六科給事中負(fù)責(zé)監(jiān)督，徇私者按保舉連坐法予以處分。所以，清代初期官員比較廉潔，國力也較后強(qiáng)盛得多。

近代中國，雖然存在戰(zhàn)亂和軍閥割據(jù)，但考核未斷。民國時(shí)期，縣、區(qū)政人員均由省政府或部門負(fù)責(zé)考核。民國20年后逐步形成考核制度，主要形式有檢定考試、高等考試、普通考試、特種考試、縣長考試等。

新中國成立后，組織對干部的考核，一般通過一年一度的鑒定形式進(jìn)行，先自我鑒定，經(jīng)小組評議，后由單位或組織作鑒定，存入個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)。50～60年代，干部考核的內(nèi)容，主要是政治態(tài)度、階級立場、社會(huì)關(guān)系及工作表現(xiàn)、思想作風(fēng)、群眾觀點(diǎn)、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)等，尤為重視政治標(biāo)準(zhǔn)。每次政治運(yùn)動(dòng)，如三反、五反、肅反、審干、整黨、整風(fēng)、社會(huì)主義教育等，都必須作個(gè)人鑒定或小結(jié)，并經(jīng)群眾評議和單位鑒定。工作調(diào)動(dòng)、抽調(diào)搞臨時(shí)工作或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較長時(shí)間，結(jié)束時(shí)也要搞鑒定和考核。提拔重用的由組織專門考核。

5.讓干得好的優(yōu)秀干部在競爭性選拔中考得好、上得來，一個(gè)重要的方面，就是要注重考察干部實(shí)績，防止簡單以分取人。

考察重實(shí)績、任用不唯分，體現(xiàn)了實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論在干部工作中的具體運(yùn)用。實(shí)績是干部德才素質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)的集中反映，是評判干部的基本依據(jù)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把握實(shí)績依據(jù)，才能選出實(shí)干之人，彰顯實(shí)干導(dǎo)向，營造實(shí)干之風(fēng);防止以考取人、唯分是用，才能不讓真心干事的人吃虧，不讓投機(jī)取巧的人得利?？疾熘貙?shí)績、任用不唯分，應(yīng)當(dāng)作為競爭性選拔必須牢牢把握的一條基本原則。

考察重實(shí)績，就是要把干部的實(shí)績考深考準(zhǔn)，以實(shí)績論高低、辨優(yōu)劣。要突出實(shí)績考察的重要性，加大實(shí)績評價(jià)權(quán)重，使之不僅成為“優(yōu)先”條件，而且起到“加分”作用。要注重實(shí)績考察的準(zhǔn)確性，綜合運(yùn)用民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握干部實(shí)績，深入分析干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中起到的實(shí)際作用。要增強(qiáng)實(shí)績考察的公開性，推行民意調(diào)查、實(shí)績公示等方 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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法，通過個(gè)人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，檢驗(yàn)干部實(shí)績的“含金量”。

任用不唯分，就是要對考試成績與工作實(shí)績綜合分析，不以一張考卷、一場演講“論英雄”。要堅(jiān)持原則、認(rèn)真把關(guān)，不能怕?lián)?zé)、圖省事、走形式，誰分高就取誰、考上誰就是誰。要把分?jǐn)?shù)票數(shù)與實(shí)際能力、綜合素質(zhì)與崗位要求、任職經(jīng)歷與發(fā)展?jié)摿Φ冉Y(jié)合起來，全面衡量人選的“考績”與“德績”、口才與口碑、臨場發(fā)揮與一貫表現(xiàn)，真正做到好中選優(yōu)、人崗相適，有效避免“干得好不如考得好、實(shí)績好不如成績好”的現(xiàn)象發(fā)生。

6.胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！?/p>

溫家寶總理也曾指出，始終把人民群眾的利益放在第一位，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一目標(biāo)的工作宗旨和追求，既是為官之道，更是為官之德。

要做官，先做人;要立業(yè)，先立德。為官者“頭頂三尺”是法律，腳下支撐是官德。為官如果沒有良好的官德，就不可能廉潔自律;沒有一流的人品作底子，從政就會(huì)栽跟頭。這不僅是歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明的道理，也是黨中央一再要求選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握德與才的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)“以德為先”的具體體現(xiàn)。既注重“考能”更重視“考德”，真正形成“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢?dǎo)向?？辞迦恕⒆R(shí)準(zhǔn)人，才能選好人、用對人。深入甄別、準(zhǔn)確鑒定干部德才表現(xiàn)，是落實(shí)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)的前提。干部提拔前，必須多方面了解、多渠道考察、多側(cè)面審視，全面準(zhǔn)確掌握干部情況。

中組部部長李源潮曾指出，現(xiàn)在干部出問題，多數(shù)不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群眾對干部的意見，主要集中在“德”上。李源潮部長同時(shí)還指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要有敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。約束官員之 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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“德”，就是讓他們有所敬畏，而不是為所欲為。約束官員之“德”，不全在所謂政績指標(biāo)，而在于“公開監(jiān)督”，在于“群眾滿意度”。

官德是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的“標(biāo)尺”，政治素質(zhì)的“試金石”，黨風(fēng)純正的“風(fēng)向標(biāo)”。官德彰，則風(fēng)清氣順;官德失，則滋生腐敗;官德正，則民心安定?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)的高低，在某種程度上決定黨和國家大業(yè)的興衰成敗。近年來，從中央到地方，官德的制度化已經(jīng)進(jìn)行了一系列大膽嘗試，規(guī)范官德的法規(guī)相繼出臺(tái)。不管是《公務(wù)員法》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，還是地方性法規(guī)，既是行為規(guī)范，又是道德約束，無疑是從政道德制度化建設(shè)中一個(gè)重要舉措。

總之，“官德”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，干部言行是否一致，權(quán)力是否濫用，道德修養(yǎng)如何，是否維護(hù)最廣大人民的利益，各級不妨在選拔任用干部中，凡“發(fā)現(xiàn)德行不好的干部一律中止了提任程序，對反映較多但又一時(shí)查無實(shí)據(jù)的擬提任干部做出暫緩使用”，把選任干部的“考核表”交由民意來填寫，讓與官員有關(guān)的各類“門事件”、各種“雷言雷語”等“花邊”新聞銷聲匿跡，這樣，官員在日常工作與生活中就不會(huì)亂來，官德缺失現(xiàn)象才會(huì)一天天好轉(zhuǎn)起來，我們的國家才能長治久安、人民才能安居樂業(yè)。但我們也應(yīng)當(dāng)看到僅僅將“考德”作為選拔任用干部一種“硬件”，也是有其局限的。因此，只有把制度規(guī)范的他律與操守信念的自律有機(jī)結(jié)合，以信仰作為制度執(zhí)行的基礎(chǔ)，以監(jiān)督作為制度落實(shí)的保證，硬、軟件更加科學(xué)完備，中央和地方法規(guī)才有更可靠的保障。

三、作答要求

（一）認(rèn)真閱讀“給定資料”簡要回答下面兩題。(20分)

1.請依據(jù)“給定資料1”，談?wù)勀銓Α霸诋?dāng)今社會(huì)，‘富二代’、‘官二代’及有一定關(guān)系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才實(shí)學(xué)無用，似乎在時(shí)下正趨向于共識(shí)?！边@句話的理解。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

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2.“給定資料2”中提到了近年來公職人員在工作中出現(xiàn)的一些有損公務(wù)員形象的現(xiàn)象，請概括這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。(10分)要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。

（二）“給定資料3”介紹了國外有關(guān)公職人員考核晉升的措施和方法。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明關(guān)于我國目前的公務(wù)員考核可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

（三）假設(shè)你是某省政府的工作人員，請結(jié)合“給定資料”，草擬一份公務(wù)員隊(duì)伍道德建設(shè)情況說明的內(nèi)容要點(diǎn)。內(nèi)容分為三部分，“目前的現(xiàn)狀及原因”、“歷史上官員考核的大致情況”、“道德考核的重要意義”。(20分)要求：1.內(nèi)容全面，有針對性;2.條理清楚，表達(dá)簡明。不超過400字。

（四）參考“給定資料”，以“選拔干部要以德為先”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度;2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力;3.語言流暢。800-1000字。

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【參考答案解析】

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”簡要回答下面兩題。(20分)

1.請依據(jù)“給定資料1”，談?wù)勀銓Α霸诋?dāng)今社會(huì)，‘富二代’、‘官二代’及有一定關(guān)系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才實(shí)學(xué)無用，似乎在時(shí)下正趨向于共識(shí)?！边@句話的理解。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

【參考答案】

這句話的內(nèi)涵意在指出，現(xiàn)如今一個(gè)人在意圖尋求發(fā)展的時(shí)候，學(xué)識(shí)與專業(yè)的知識(shí)已經(jīng)不再重要，是否具有某些特殊的背景才是通向坦途的資本。〔4分〕這是一種倒退的社會(huì)現(xiàn)象，在公職領(lǐng)域更為嚴(yán)重，關(guān)系和家世成為公職人員考核選拔的隱性規(guī)則?！?分〕這嚴(yán)重地導(dǎo)致了人才的流失，公職人員形象的破壞，政府服務(wù)能力的不足。〔3分〕

【評分說明】

三個(gè)要點(diǎn)，句子的內(nèi)涵要點(diǎn)4分，影響和消極意義各3分。

要點(diǎn)相近或相符即可給分，每個(gè)要點(diǎn)要么給滿分，要么給0分。

2.“給定資料2”中提到了近年來公職人員在工作中出現(xiàn)的一些有損公務(wù)員形象的現(xiàn)象，請概括這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。(10分)

要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。

【參考答案】

主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

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一是公務(wù)員考核中注重上級評定，而忽視群眾的意愿。我國干部的考核機(jī)制是自上而下進(jìn)行的，體制的局限導(dǎo)致了公務(wù)員“唯上”思想的產(chǎn)生。〔3分〕

二是公務(wù)員考核中關(guān)注政績中量的增長，而忽視實(shí)績。GDP的增長，是可以從量上衡量一個(gè)公務(wù)員政績的最好尺度，這就造成了一些干部目盲追求GDP，忽視利民的實(shí)效工作。〔3分〕

三是公務(wù)員考核中偏重于才能，而忽視素質(zhì)的評價(jià)。其根源是公務(wù)員晉升考核制度中重才輕德思想的影響?！?分〕

【評分說明】

三個(gè)要點(diǎn)，第一個(gè)要點(diǎn)和第二個(gè)要點(diǎn)3分，第三個(gè)要點(diǎn)4分，第三個(gè)要點(diǎn)必須出現(xiàn)“重才輕德”這一關(guān)鍵詞方可得分。

每個(gè)要點(diǎn)的含義相符或相近即可給分，每個(gè)要點(diǎn)要么給滿分，要么給0分。

二、“給定資料3”介紹了國外有關(guān)公職人員考核晉升的措施和方法。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明關(guān)于我國目前的公務(wù)員考核可以從中受到哪些啟示。(20分)

要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

【參考答案】

英國由于“通才”晉升考核的局限導(dǎo)致公職人員專業(yè)技能的不足，而后改革為“通專結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，既要求了學(xué)歷，又考查專業(yè)技能?！?分〕新加坡采取的是自我報(bào)告、上級考評和更高一級復(fù)簽的辦法，這種制度有效地避免了考核晉升中產(chǎn)生的矛盾，更有利于提高行政能力?！?分〕美國主要以公務(wù)員本人勝任工作的能力和工作業(yè)績作為評定參考，并且以法律的形式予以保障實(shí)施?！?分〕

上述措施對我國的公務(wù)員考核的啟示：一是在選拔和提拔公務(wù)員時(shí)，不但要注重學(xué)歷的要求，也要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的考查，做到因崗求才?！?分〕二是 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

給人改變未來的力量

改革自上而下的考核體制，消除公務(wù)員的“唯上”思想，使其全面的發(fā)揮自己的才能?！?分〕三是轉(zhuǎn)變考核方式，“重量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸刭|(zhì)”，更多關(guān)注于實(shí)際工作的質(zhì)量和實(shí)效?！?分〕

【評分說明】

六個(gè)要點(diǎn)，第一個(gè)2分，第二和第三個(gè)分別3分，第四、第五和第六個(gè)要點(diǎn)分別4分。

每個(gè)要點(diǎn)的含義相符或相近即可給分，每個(gè)要點(diǎn)要么給滿分，要么給0分。

三、假設(shè)你是某省政府的工作人員，請結(jié)合“給定資料”，草擬一份公務(wù)員隊(duì)伍道德建設(shè)情況說明的內(nèi)容要點(diǎn)。內(nèi)容分為三部分，“目前的現(xiàn)狀及原因”、“歷史上官員考核的大致情況”、“道德考核的重要意義”。(20分)

要求：

1.內(nèi)容全面，有針對性;

2.條理清楚，表達(dá)簡明。不超過400字。

【參考答案】

公務(wù)員隊(duì)伍道德建設(shè)情況說明

近年來，我國的公務(wù)員隊(duì)伍中頻現(xiàn)一些有損政府為人民服務(wù)宗旨，有違公職職業(yè)道德操守的事件，暴露出我國公務(wù)員考核晉升制度存在的嚴(yán)重問題?！?分〕這些問題出現(xiàn)的根本原因是我國的公務(wù)員考核制度中存在重才輕德的弊端，忽略了對公務(wù)員道德素質(zhì)的培養(yǎng)和考查。〔2分〕

我國古代的官吏考核，開始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經(jīng)驗(yàn)。伴隨著郡縣制的產(chǎn)生，中華民族開啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學(xué)，統(tǒng)治者的地位就越鞏固?！?分〕 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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在當(dāng)下公務(wù)員考核中加入道德考核意義重大。首先，這是對官員負(fù)責(zé)的要求。為官如果沒有良好的官德，就不可能廉潔自律;沒有一流的人品作底子，從政就會(huì)栽跟頭。〔3分〕其次，看清人、識(shí)準(zhǔn)人，才能選好人、用對人。深入甄別、準(zhǔn)確鑒定干部德才表現(xiàn)，是落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)的前提?！?分〕最后，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)，在某種程度上決定黨和國家大業(yè)的興衰成敗?！?分〕

【評分說明】

本題分值構(gòu)成分為結(jié)構(gòu)分和要點(diǎn)分兩項(xiàng)。

按照題目規(guī)定的三部分組織答案結(jié)構(gòu)的，4分。

要點(diǎn)共7個(gè)，16分。

每個(gè)要點(diǎn)的含義相符或相近即可給分，每個(gè)要點(diǎn)要么給滿分，要么給0分。

四、參考“給定資料”，以“選拔干部要以德為先”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度;

2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力;

3.語言流暢。800-1000字。

【參考例文】

干部選拔以德為先是建設(shè)服務(wù)型政府的落腳點(diǎn)

新中國成立之初，第一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就向世人宣稱，我們的新政府是為人民服務(wù)的政府，我們政府的工作人員是人民的公仆。我國公務(wù)員政治思想覺悟 海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

給人改變未來的力量 的培養(yǎng)，時(shí)刻以人民的利益高于一切的理念作為指導(dǎo)思想。三十年來，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策方針的指導(dǎo)下，我國的經(jīng)濟(jì)有了歷史性的騰飛，在社會(huì)各方面的建設(shè)中也取得了令人矚目的成就。成績面前我們確實(shí)感到可喜，但是我們也必須正視這一過程中出現(xiàn)的許多問題：一批批的貪官落馬，公務(wù)員隊(duì)伍中出現(xiàn)變相的“世襲制”，干部選拔中的弄虛作假，等等，這些都嚴(yán)重?fù)p害了政府在廣大人民群眾心目中的形象，影響了政府的公信力和權(quán)威。

2008年中共中央總書記******強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。服務(wù)型政府的建設(shè)已經(jīng)提上日程，這是我們國家在經(jīng)濟(jì)有了一定程度發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出的行政管理職能的建設(shè)，使其能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證，能更有效地為民謀利，為民謀福。

公務(wù)員隊(duì)伍是政府能夠正常運(yùn)作的生力軍。如果生力軍出現(xiàn)了問題，會(huì)嚴(yán)重影響到政府的執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，國家需要大量有能力的人投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，所以在選拔和提拔公務(wù)員時(shí)，過多的看重了一個(gè)人的才能和其是否能勝任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作，而忽視了個(gè)人道德品質(zhì)的考查。這種做法的積極作用在某一個(gè)歷史時(shí)期確實(shí)不容忽視，但是也暴露出了干部隊(duì)伍中的軟肋，為公務(wù)員隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了不利因素。我國正在積極建設(shè)服務(wù)型政府，這要求政府的執(zhí)政理念從“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變，而在這當(dāng)中公務(wù)員的“德”的考核應(yīng)當(dāng)作為先頭軍。只有德才兼?zhèn)涞娜?，才具備承?dān)領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)具有的素質(zhì)，才能真正把“為人民服務(wù)”的理念貫徹到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域之中，才能使百姓真正感受到政府的力量。

服務(wù)型政府建設(shè)，以德為先。公務(wù)員在具備了道德素質(zhì)的基礎(chǔ)上，才能將其才智和能力發(fā)揮到人民和國家所期望的方向上，才能在國家的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自己真正的價(jià)值。因此，干部選拔必須加入道德考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢?dǎo)向。如此才能選拔出國家和人民需要的、品德高尚的、才智出眾的人才，為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為百姓的幸福服務(wù)，為和諧社會(huì)的建設(shè)服務(wù)。海南公務(wù)員中公教育微信號hinoffcn

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【評分說明】

一類卷〔32-40分，基準(zhǔn)分36分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點(diǎn)鮮明、準(zhǔn)確、見解獨(dú)特;能緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，論據(jù)充分;結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)密;語言流暢，書寫工整無誤;不少于800字。

二類卷〔24-31分，基準(zhǔn)分28分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點(diǎn)明確、合理;能聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，論據(jù)較充分;結(jié)構(gòu)完整，層次較清楚;語言通暢，書寫工整無誤;不少于800字。

三類卷〔16-23分，基準(zhǔn)分20分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點(diǎn)不夠明確;聯(lián)系社會(huì)實(shí)際不夠緊密;結(jié)構(gòu)欠完整，條理不夠清楚，語言不夠通順;不少于600字。

四類卷〔15分以下，凡符合以下任意一項(xiàng)者，均在本等級計(jì)分〕：一是觀點(diǎn)完全脫離材料;二是篇幅不足600字;三是不分段落、標(biāo)點(diǎn)的;四是摘抄原文為主的;五是文面錯(cuò)誤較多的。

說明：

1.沒有標(biāo)題，扣2分。

2.每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)1000字以外，每超過50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每少50字，扣1分。

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