第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

提高認(rèn)識 明確任務(wù) 干事創(chuàng)業(yè)

扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

同志們：

全省第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于9月13日正式啟動。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，標(biāo)志著我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動的正式啟動。這次大會的主要任務(wù)是

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神及中央、省、州、縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實

踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排布暑，動員和布置我鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實踐活動，按照年初提出的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

下面，我主要講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部份，具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ)，在全鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展必須堅持的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想。全鎮(zhèn)上下要按照縣委的工作布暑，切實把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作要求上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。

第一，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。我們黨歷來是一個重視理論武裝的黨，建黨80多年來

黨的事業(yè)所取得的每一次勝利，都同全黨不斷加強(qiáng)理論武裝密不可分?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，我們?nèi)?zhèn)黨員干部應(yīng)該清楚地看到，××作為僅次于彌陽鎮(zhèn)的一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在全縣來說已進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段，面對著不斷發(fā)展變化的新形勢和跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新任務(wù)，無論是學(xué)習(xí)任務(wù)還是實踐任務(wù)將更加繁重。我們開展這次深入學(xué)習(xí)實踐活動，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的實踐、推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，確保做到真學(xué)、真懂、真信、真用，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，以理論武裝的新成效促進(jìn)和保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部更好地履行職責(zé)、完成使命。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。近些年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展步伐不斷加快，各項事業(yè)取得了顯著成效。但與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著許多亟待解決和突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不具規(guī)模、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不強(qiáng)、集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)推進(jìn)緩慢、社會難點熱點問題不斷增多等已經(jīng)成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，如果我們不采取措施，著力解決這些突出矛盾和問題，必將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這就要求我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更艱辛的努力。扎實開展此次學(xué)習(xí)實踐活動，有利于我們進(jìn)一步查找影響和制約××科學(xué)發(fā)展的突出問題，有利于我們找準(zhǔn)解決存在問題、推動科學(xué)發(fā)展的切入點和著力點，有利于我們堅定信心，迎難而上，開創(chuàng)××發(fā)展新局面。

第三，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該是全鎮(zhèn)每一位干部群眾發(fā)乎內(nèi)心的自覺行動?？茖W(xué)發(fā)展觀并非是一具抽象的哲學(xué)

問題，而是關(guān)乎每一個人切身利益的具體問題。我鎮(zhèn)是一個人多地少典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，人均耕地面積不足畝，如何使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，改變傳統(tǒng)的耕作模式，只有走科學(xué)發(fā)展的路子。為此今年以來，鎮(zhèn)黨委政府積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就是使農(nóng)民致富。如何實現(xiàn)××昔日的和繁榮，改善人民群眾生活居住環(huán)境，也只有走科學(xué)發(fā)展的路子，今年，黨委政府頂住各種壓力和風(fēng)險，貸款2000萬元，啟動了蓮花路的建設(shè)，但現(xiàn)在建設(shè)出現(xiàn)了較大阻力，導(dǎo)致施工隊無法施工，甚至群眾上訪，還有生豬定點屠宰場的實施也同樣是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。所以，凡與人民群眾生活息息相關(guān)的事，都時時體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，決不是一時一地的事，也不僅僅是鎮(zhèn)黨委、政府或哪一個部門、群眾的事，而是關(guān)系全局、決定未來的戰(zhàn)略布署。因此，全鎮(zhèn)干部群眾決不能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀簡單地作為一項任務(wù)、一種形

式，而是要當(dāng)做我們每個人發(fā)乎內(nèi)心的自覺行動，把這項活動延伸到我們?nèi)粘５墓ぷ魃睿由斓轿覀兊囊谎砸恍?，努力探索科學(xué)發(fā)展的道路。

二、抓住重點，著力破解影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題

按照省州的安排，第三批學(xué)習(xí)活動要把重點放在三個方面，一是把干部作風(fēng)建設(shè)放在首位；二是把社會穩(wěn)定放在首位，有矛盾不怕，但要人去解決；三是把農(nóng)民增收放在首位。按照縣委“落實科學(xué)發(fā)展觀，推動彌勒新發(fā)展”的要求，我鎮(zhèn)這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要緊密結(jié)合鎮(zhèn)情，通過認(rèn)真查找，深入剖析，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全新發(fā)展。

（一）著力解決貫徹落實科學(xué)發(fā)12全文查看

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會

上的講話

同志們: 今天，區(qū)委召開全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，既是一次思想動員大會，同時又是一個深入貫徹落實中央、省、市委精神的工作部署大會。

去年,我省作為三個試點省份之一先行開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點工作,我市我區(qū)也相應(yīng)開展了以”繼續(xù)解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動,從全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況來看，各單位各部門緊緊圍繞堅持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要示的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展起到了有力的推動作用，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)本單位本部門發(fā)展的問題上形成了共識，理清了思路，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識上有了新的提高。二是解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，辦了一批群眾普遍期待的實事好事，在解決突出問題上取得了新的突破。三是切實推動黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的建設(shè)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)上取得了新的成效。在這個過程中，我們也積累和提煉出了一些寶貴經(jīng)驗：一是必須牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，堅持學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向，確保不走過場、不出偏差。二是必須圍繞中心、服務(wù)大局，突出實踐特色，緊密聯(lián)系新的形勢和各自實際，把務(wù)求實效作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，著力解決突出問題，完善體制機(jī)制。三是必須把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，切實抓好理論武裝，注重抓好黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，抓好主觀世界的改造。四是必須以解放思想為先導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各單位各部門根據(jù)實際情況創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體。五是必須依靠群眾，充分發(fā)揚民主，采取調(diào)研等多種方式深入群眾，傾聽民聲、了解民意、集中民智，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。六是必須做到統(tǒng)籌兼顧，處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。七是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，突出科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加強(qiáng)督促檢查，搞好輿論引導(dǎo)。應(yīng)該說,在今年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動上我們比其它地區(qū)更有基礎(chǔ)和優(yōu)勢。今天，我們在這里召開動員大會，標(biāo)志著全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的正式啟動。

下面，我講幾點意見：

一、深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

改革開放三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念都發(fā)生著深刻的變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況新問題，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征?？?/p>

求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題的的迫切需要。我們處在科學(xué)發(fā)展的第一線，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的主體。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，但是在嚴(yán)峻的大環(huán)境，在省內(nèi)各縣區(qū)競爭尤為激烈的情況下，我們更應(yīng)看到的是不足和差距：我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，工業(yè)腿短力薄，經(jīng)濟(jì)的增長缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌的支撐。特別是受金融危機(jī)的影響，企業(yè)發(fā)展信心不足，新簽約項目開工率下降，在建項目進(jìn)展緩慢；招商引資難度加大，企業(yè)投（擴(kuò)）資觀望情緒加重；保增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力日益加大等。這些困難，問題和挑戰(zhàn)，凸現(xiàn)出學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性。我們只有樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化對世情黨情區(qū)情的認(rèn)識，努力掌握并運用科學(xué)發(fā)展觀解決前進(jìn)道路上面臨矛盾和問題的科學(xué)方法，才能不斷提高應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力，始終牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是提高各級黨組織和黨員干部執(zhí)政能力的迫切需要。執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的主線。時代和實踐的發(fā)展，總是不斷給我們黨提出新要求，賦予新的內(nèi)涵。近年來，我們按照上級部署，先后開展了“三講”、“三個代表”、黨員先進(jìn)性等黨性教育實踐活動，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，切實擔(dān)負(fù)起了帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾跨越發(fā)展的重任。但同時必須看到，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入，科學(xué)判斷形勢的能力、處理突發(fā)事件的能力、深入研究問題的能力、對上級決策的執(zhí)行能力與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出。經(jīng)濟(jì)社會的快速變革迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，努力把各級黨組織建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學(xué)發(fā)展奠定堅實地組織保證。

二、全面把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求 這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，全區(qū)各級黨組織和黨員要切實按照中央、省市區(qū)委的部署，把握好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，確保每個階段和環(huán)節(jié)的工作都扎實有序推進(jìn)。

一要明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央和省、市委的精神，結(jié)合我區(qū)實際，這次學(xué)習(xí)實踐活動總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合胡錦濤總書記視察江西時提出的“三

6整，共分三個階段六個環(huán)節(jié)進(jìn)行。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段要把好認(rèn)識關(guān)。主要任務(wù)是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動和視察江西的重要講話精神，廣泛采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等多種方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果，使廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，深化對科學(xué)發(fā)展觀的探索，進(jìn)一步增強(qiáng)對全市全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段特征的認(rèn)識，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。在分析檢查階段要把好深入關(guān)。主要是重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，并開展好嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。在查找問題、分析原因的基礎(chǔ)上，各領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析檢查報告，要做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，把學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識系統(tǒng)化、條理化，作為今后整改的依據(jù)和方向。在整改落實階段要把好實效關(guān)。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，提出整改的具體方案。在整改落實過程中，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞“發(fā)展”做文章，既要當(dāng)出題人，又要當(dāng)考題人。多做促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的實事，多辦人民群眾看得見、摸得著的好事。要把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

三、突出重點，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實踐，要緊密聯(lián)系思想

導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力；提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論指導(dǎo)實踐能力、創(chuàng)造性開展工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、駕馭復(fù)雜局面能力；提高普通黨員干部的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。當(dāng)前，尤其要找準(zhǔn)影響和制約本單位本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題，緊密結(jié)合我區(qū)當(dāng)前抓投入、抓項目、抓招商、抓民生、抓穩(wěn)定等中心任務(wù)的實際，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定和保中央方針政策的貫徹落實作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。對于我們處在發(fā)展基層的黨員干部來說，引入一個客商、推動一個項目落地、為百姓辦好一件實事，就是實實在在地踐行科學(xué)發(fā)展觀。各單位各部門要堅持在實踐中學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)中實踐，既從轉(zhuǎn)變思想理念，從推進(jìn)具體工作解決具體問題、實際問題著手，避免出現(xiàn)“干學(xué)分離”和學(xué)習(xí)實踐“兩張皮”的現(xiàn)象。

三是要在作風(fēng)建設(shè)上見成效。黨風(fēng)黨紀(jì)問題是此次學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“機(jī)關(guān)效能年”活動，切實解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。我們有些干部作風(fēng)漂浮，責(zé)任缺失，得過且過，只講條件，不講付出。在全國全省全市上下都迎難而上，奮力拼搏的時候，就有這么一些人混日子、混工資。每年群眾都有這樣一個呼聲，就是要精減公務(wù)員隊伍，這不是沒有原因的，就是當(dāng)許多群眾需要關(guān)心幫助的時候，當(dāng)許多大學(xué)生、勞動力為一份工作發(fā)愁的時候，看到了一部分機(jī)關(guān)干部不思進(jìn)取、生活安逸、脫離發(fā)展大局、脫離基層人民。為此，各單

0一要健全組織機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，區(qū)委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動。各單位各部門要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要保證有足夠的時間和精力，親自抓學(xué)習(xí)實踐活動。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好具體工作。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組派出的指導(dǎo)檢查組要隨時掌握各單位各部門學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和差距，適時提出指導(dǎo)性的意見和建議，防止活動走過場、出偏差。

二要緊密聯(lián)系實際，搞好分類指導(dǎo)。各級黨組織在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，要結(jié)合實際，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，在工作的安排部署、活動的側(cè)重點、采取的方式、方法等方面，做到因地制宜、分類指導(dǎo)。在工作部署上，既要堅持整體工作大體一致，又要堅持時間服從質(zhì)量；在活動要求上，既提出共性的目標(biāo)任務(wù)，又突出個性化要求；在工作方法上，既要高質(zhì)量完成 “規(guī)定動作”，又要創(chuàng)造性的提出“自選動作”，使學(xué)習(xí)實踐活動既緊扣上級要求，又各具特色。

三要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，充分發(fā)揮表率作用。這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點是科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭落實學(xué)習(xí)任務(wù)、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭分析檢查問題、帶頭落實整改方案。特別是在當(dāng)前這段特殊時期，要敢于面對困難，敢于觸及矛盾，下功夫解決那些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦成群眾迫切希望解決的實事，使人民群眾切實感受到新變化、新氣象。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。宣傳部門要發(fā)揮好輿論宣傳主渠道作用，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在全社會大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，及時總結(jié)推廣教育活動中的好經(jīng)驗好做法和先進(jìn)典型。各區(qū)各級黨組織也要通過各種形式及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的進(jìn)展和成效，為教育活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

五要結(jié)合當(dāng)前工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作和應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把搞好教育活動同深入貫徹落實黨的十七大精神緊密結(jié)合起來，同貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的總體決策部署緊密結(jié)合起來，同正在開展的各項工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，切實做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義和歷史意義，讓我們以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)和扎實的工作，把這次學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好，確保取得實實在在的成效，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動力、政治保證和組織保障。

第三篇：在科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話

在科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動

動員大會上的講話

按照上級安排，從去年9月到今年2月，我鎮(zhèn)啟動了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在近半年的時間里，我們圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧”的主題，全面安排了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等各階段的工作。通過活動的開展，機(jī)關(guān)效能有了明顯增強(qiáng)，2009年各項工作也都取得了不錯的成績。今年根據(jù)中央和省市縣委部署，從4月至2012年黨的十八大召開前，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其主要目的就是學(xué)爭先進(jìn)，樹立形象，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快發(fā)展。我鎮(zhèn)的實施方案已隨著會議下發(fā)了，我就不宣讀了，那么為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨員、干部隊伍的道德素養(yǎng)、完善機(jī)關(guān)服務(wù)，我們配合此次活動同期開展“重道德、知榮辱、見行動”主題實踐活動，兩個活動相輔相承。

道德自古以來就是中華民族源遠(yuǎn)流長的瑰寶，從春秋時期的“百家爭鳴”到“獨尊儒術(shù)”的孔孟文化，無不把道德作為衡量一個人的首要標(biāo)準(zhǔn)，“德行”成為人最尊貴最美好的東西。今天我們面對的是一個充滿希望的未來，但同時我們又面對著體制不完善、道德滑坡的現(xiàn)實，在一定范圍和一定程度上還存在唯利是圖、拜金主義、偽善欺騙，在機(jī)關(guān)這個大家庭里還有生活情趣不高、熱衷于推杯換盞等現(xiàn)象，人生觀、價值觀取向偏頗等問題，因此呼喚良知、呼喚愛心、呼喚謙恭，呼喚誠實、責(zé)任心和道德感，成為時代發(fā)出的永恒聲音，在機(jī)關(guān)中大力倡導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)道德培養(yǎng)、引導(dǎo)健康生活

顯得尤為迫切與必要，并且黨員干部要做道德建設(shè)的帶頭人，要把“立德”修養(yǎng)當(dāng)作頭等大事來抓。

如何加強(qiáng)道德修養(yǎng)，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面去思考和努力。

首先，作為一名合格的黨員、機(jī)關(guān)干部，必須堅持“三個一定”一是一定要有明確堅定的政治方向、政治立場和政治觀點，維護(hù)中央權(quán)威，強(qiáng)調(diào)大局意識，同黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹和執(zhí)行黨的基本路線，方針、政策；二是一定要有嚴(yán)格的政治紀(jì)律，無條件地遵守黨章規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和民主集中制原則，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策，做到令行禁止，堅決服從大局，確保政令暢通。三是一定要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在復(fù)雜的利益關(guān)系面前，在不平靜的意識形態(tài)領(lǐng)域中，在思想獨立性、選擇性、多變性和變異性明顯增強(qiáng)的情況下，堅持黨性原則，保持清醒頭腦，能夠見微知著，洞察本質(zhì)，判明利害。

其次在思想上，一是要有憂患意識，國家的命運，黨的利益與己憂戚相關(guān)，我們還不能說今天是完全的“太平盛世”，國際關(guān)系不容樂觀，國內(nèi)穩(wěn)定不容小覷，更應(yīng)該警覺的是經(jīng)濟(jì)上我們比一些發(fā)達(dá)國家還落后，而精神上卻大大突破許多傳統(tǒng)底線，比如我們的古裝電視劇對歷史任意增減，斷章取義；相似的廣場、移植來的建筑等等，都透著文化的缺失。因此，沒有憂患意識，只知道個人的斤斤計較，不知道國家利益，那不是一個黨員干部應(yīng)有的。所有黨員、干部都應(yīng)該學(xué)習(xí)范仲淹精神，要有自覺地社會責(zé)任感，憂國家之憂，有了這種意識，在工作中才能發(fā)現(xiàn)不足，才能找到自己的目標(biāo)。二是要有團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，“海納百川，有容乃大”，作為黨員、干部，遇事講黨性、講理解、講風(fēng)格、講支持，嚴(yán)于律已，以誠相待，虛懷若谷，推功攬過，努力形成互諒互讓、顧全大局、同心同德的良好氛圍。今年我鎮(zhèn)有撫南路征拆、北戴河西出口整治等多項重點項目，加之維護(hù)穩(wěn)定等日常工作，其涉及面廣、工作量大，需要每個所（站）、個人之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)，也只有精誠合作才能確保我們在每項工作中都取得好的成績。

第三要努力改造人生觀、價值觀，人人都向往幸福，但據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，隨著人均收入的上升，人們的幸福感比例卻在下降，也就是說金錢并不會給人帶來幸福。那么什么是幸福，我認(rèn)為當(dāng)工作八小時后看著自己做完的報表是種幸福，回到家服侍老人、照顧孩子、與伴侶聊天是種幸福，看一本好書、聽一聽音樂、放松一下心情都是種幸福，我理解幸福主要是內(nèi)心的一種體驗，一種快樂，而這種體驗和快樂的前提是充實的生活、樂觀的態(tài)度。

講個佛家故事，一個男人決定削發(fā)為僧，便進(jìn)了一座寺廟。在那里，保持沉默是最基本的戒條，每10年他只能說兩個字。

第一個10年后，寺廟住持將他叫去，說：“好，現(xiàn)在你可以說兩個字了?！边@位男士說了“飯冷”兩個字后便離開了。

第二個10年后，這位男士說的是“床硬”。

到了第三個10年，這位男士又被叫到住持那里去。這次他說：“我走?！?/p>

住持回答說：“我不感到驚奇，這30年來你一直抱怨著?！?也就是說，抱怨郁悶是一天，樂觀積極也是一天；踏實勤奮是一天，懶散無為也是一天；有所作為是一天，碌碌無為還是一天，人生在世掐指算，不過三萬六千天，那么這樣的一天是“苦”是“樂”就在自己的感覺了，當(dāng)然，這一天里哪怕是讀了一篇好文章、寫了一篇好心得、做完一張準(zhǔn)確報表，我想都是有意義的，都是短暫生命中的無限滿足。

最后我想說我們每一個人的道德是不需要提高的，大家都有這個意識，需要的只是通過這次的主題實踐活動來調(diào)動道德意識，用一句話概括我今天的發(fā)言：我們的生命，存在時間的銀行里，花掉了不少，還剩下一些，讓我們珍惜時間，把有限的生命投入到無限的生活、學(xué)習(xí)、工作中去，做一個充實的人，做一個高尚的人，相信大家會頗有收益。

以上講的，僅僅是我個人的理解，并不是說我已經(jīng)做到了，只希望和大家一起去追求。

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀動員講話

在市國稅局機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

同志們: 根據(jù)市委安排，市局黨組決定今天召開開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是根據(jù)市委和省局黨組的要求，動員和部署市國稅局機(jī)關(guān)全體黨員干部，迅速行動起來，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的政治熱情和積極的精神狀態(tài)，投入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)。下面，根據(jù)中央、省委、市委和省局的有關(guān)精神，我就市國稅局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。市局機(jī)關(guān)各支部、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

第一，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用科學(xué)理論武裝黨員干部的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨總結(jié)建國五十多年來社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從新時期黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對黨的三代中央領(lǐng) 導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的堅持和創(chuàng)新，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要更好地運用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。市局機(jī)關(guān)廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于國稅工作全過程，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)國稅工作的強(qiáng)大思想武器。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要。黨的十七大報告指出，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與稅收工作的良性互動，為國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。開展學(xué)習(xí)實踐活動，既是對市局機(jī)關(guān)黨員政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢驗、大考試，更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大促進(jìn)、大提高。我們要變壓力為動力，以認(rèn)真負(fù) 責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，解放思想，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實踐活動，發(fā)揮好市局機(jī)關(guān)在全市國稅系統(tǒng)中表率和示范作用，更好地指導(dǎo)全市國稅工作，帶領(lǐng)廣大國稅人員投身稅收改革與發(fā)展的事業(yè)中，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是實現(xiàn)九江國稅新跨越的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命。近幾年，全市國稅系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為主線，著眼于國稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開拓進(jìn)取，各項工作取得了明顯成效。同時，我們必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境深刻變化、稅收改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)的情況下，我市國稅工作中也存在一些影響和制約國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的問題。主要有：一是依法治稅水平需要進(jìn)一步提高，部分干部法治觀念不強(qiáng)、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在；二是稅收管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，制度不執(zhí)行、管理不到位的情況還在一定程度上存在，稅收管理職能部門間的協(xié)調(diào)配合不夠默契；三是干部素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求有一定差距，有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，愛崗不敬業(yè)、索取不奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)和工作的動力不足，業(yè)務(wù)不精，知識技能更新遲緩；四是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，有的作風(fēng)漂浮，工作中推諉扯皮，辦事效率不高，有的滿足于慣性思維，憑已有的經(jīng)驗和做法辦事，不求有功、但求無過，抓落實的深度和廣度不夠。開展學(xué)習(xí)實踐活動，將有助于我們在更加全面把握 科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，積極主動地正視問題、化解矛盾、彌補(bǔ)“短板”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革創(chuàng)新成果，為九江國稅在新的起點實現(xiàn)新跨越提供機(jī)遇、創(chuàng)造條件；有利于我們更加深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，更加客觀地認(rèn)識和找準(zhǔn)稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的定位，使整個稅收工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步發(fā)揮好稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用；有利于我們更加全面地把握好稅收改革和發(fā)展的各項工作，進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù)，加強(qiáng)稅收征管；有利于我們更加有效地加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍，更好地適應(yīng)新形勢下稅收工作發(fā)展的新任務(wù)、新要求；有利于我們更加自覺地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步樹立國稅部門良好的社會形象。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求

這次學(xué)習(xí)實踐活動，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性堅定性這一主題，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，切實在“五個著力”上下功夫，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，促進(jìn)九江國稅跨越式發(fā)展。結(jié)合我市國稅實際，市局黨組制定了市局機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，明確提出了這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。市局機(jī)關(guān)各支部和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面貫徹落實。具體來說，要準(zhǔn)確把握以下幾個方面：

（一）深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)思想。根據(jù)市委和省局精神，市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織市局廣大黨員特別是市局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到國稅工作的各個方面，推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為九江奮起趕超、爭得應(yīng)有地位作出新的貢獻(xiàn)。

（二）全面掌握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。學(xué)習(xí)實踐活動要努力達(dá)到以下四個方面的目標(biāo)要求：

一是提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)在本職工作崗位上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的 要求解放思想，轉(zhuǎn)變稅收工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位本部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。

二是解決突出問題。努力解決國稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；進(jìn)一步明確國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。把建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅的體制機(jī)制作為關(guān)鍵來抓，進(jìn)一步完善有利于推動科學(xué)發(fā)展的征管改革、稅收管理、稅收服務(wù)、稅收文化、隊伍建設(shè)等方面制度，努力為國稅工作全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。

四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，提高善于集中各方面智慧提出新思路、開創(chuàng)新局面的工作本領(lǐng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅。

（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。在學(xué)習(xí)實踐活動中要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

一是堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使國稅干部的思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使稅收工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是突出實踐特色。緊緊圍繞中心工作，突出九江國稅特色，緊密結(jié)合本單位、本部門實際，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省市財稅工作會議和市委九屆七次會議的精神結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與落實市局黨組的重大決策部署結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推動實踐，通過實踐深化學(xué)習(xí)。

三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取納稅人、相關(guān)部門和群眾的意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)。同時，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。

四是正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是地查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全 面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注重保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，形成推動稅收科學(xué)發(fā)展的共識和強(qiáng)大合力。

（四）正確處理學(xué)習(xí)實踐活動中要解決的重點問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，重在取得實效。要在學(xué)習(xí)實踐活動中重點解決好五個方面的突出問題：

一是按照第一要義是發(fā)展的要求，努力培植稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。當(dāng)前的重點是要堅決落實市領(lǐng)導(dǎo)對國稅工作的重要批示要求，按照責(zé)任分工，實行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任科室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，市、縣（區(qū)）局同步推進(jìn)”的互動機(jī)制，確保市局提出的“十項措施”落到實處，為市委、市政府“兩區(qū)互動、強(qiáng)工興城”的工作思路以及“三年財政收入翻番、五年實現(xiàn)全面進(jìn)位”目標(biāo)的實現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是按照核心是以人為本的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標(biāo)。第一要強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和效率三種意識。以納稅人為需求為導(dǎo)向，為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升納稅人和社會公眾對國稅部門的滿意度。市局機(jī)關(guān)工作人員在效能建設(shè)活動中要率先垂范，要有“事不隔夜、案無積卷”的工作作風(fēng)，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標(biāo)桿。第二要提升學(xué)習(xí)、執(zhí)行 和監(jiān)督三種能力。切實增強(qiáng)國稅干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)國稅發(fā)展的本領(lǐng)、依法治稅的本領(lǐng)，努力提高綜合素質(zhì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。整合效能監(jiān)督資源，緊緊抓住“不落實的事”，嚴(yán)肅追究“不落實事的人”，做到有訴必查，有查必果，有責(zé)必究。第三要抓效能考核、責(zé)任追究和相關(guān)配套機(jī)制。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職追究制，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)配套工作制度，對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的突出問題和阻礙效能建設(shè)造成惡劣影響的，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與稅務(wù)人員全面發(fā)展。市局黨組為使全市國稅工作通過重點突破、典型引路實現(xiàn)整體推進(jìn)，決定在全市國稅系統(tǒng)開展 “一局一品一特色”活動。各單位、各部門要破解難點出成效，樹立典型揚優(yōu)勢，把各項特色項目進(jìn)一步做實、做強(qiáng)，切實做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，全面推進(jìn)國稅工作持續(xù)發(fā)展。

四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，進(jìn)一步把稅收服務(wù)工作作為提升管理水平、構(gòu)建和諧國稅的抓手扎實抓好。省局確定2009年為江西國稅“稅收服務(wù)年”，將稅收服務(wù)工作擺到了全局性的突出位置，作為今后一段時期的工作重 點。市局黨組從去年下半年開始將深化納稅評估、優(yōu)化稅收服務(wù)作為征管工作重點的思路與此不謀而合。全市國稅部門要牢固樹立為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的稅收服務(wù)理念，做到納稅服務(wù)“零距離”、依法行政“零過錯”、社會評價“零投訴”，使稅收服務(wù)工作與組織收入、隊伍建設(shè)等各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。今年4月是第18個全國稅收宣傳月，市局相關(guān)科室要圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的主題，結(jié)合實際組織開展宣傳活動，擴(kuò)大稅收宣傳的覆蓋面和影響力，以宣傳促服務(wù)優(yōu)化、納稅人稅法遵從度提高，進(jìn)一步融洽征納關(guān)系。

五是按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)。牢牢把握“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的基本工作思路，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實加強(qiáng)黨員教育和管理，推動建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的一流國稅隊伍。大力弘揚求真務(wù)實精神，以廣大黨員的優(yōu)良作風(fēng)帶動整個國稅機(jī)關(guān)形成愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公的一流作風(fēng)。同時，大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。近期，中央就黨政機(jī)關(guān)節(jié)約公務(wù)接待、公務(wù)用車和出國（境）考察費用作出了硬性規(guī)定。作為經(jīng)濟(jì)任務(wù)更是加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任，市局就節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)多次召開會議進(jìn)行部署并出臺了一系列管理 制度，機(jī)關(guān)要堅持依法理財、科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力和財務(wù)管理水平，為基層作好表率，維護(hù)黨在人民群眾心目中的形象。

三、突出重點，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展

根據(jù)市委《實施方案》的安排，市局機(jī)關(guān)在市委和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動。學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段，共11個環(huán)節(jié)，從今年3月下旬開始到8月基本完成。今天動員大會結(jié)束后，機(jī)關(guān)各黨支部（總支）要緊密結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序推進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)調(diào)研。準(zhǔn)備環(huán)節(jié)從3月下旬至3月24日，目前已基本結(jié)束。學(xué)習(xí)調(diào)研階段從3月24日至5月9日，這一階段重點要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作：

一是思想發(fā)動。召開動員大會，對開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟和具體措施，真正把思想統(tǒng)一到上級的精神和部署上來。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會的重要講話精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā) 展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話精神，學(xué)習(xí)市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議和市委書記鐘利貴同志在市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議上的講話精神，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進(jìn)行精讀，重點圍繞全市國稅科學(xué)發(fā)展的實際進(jìn)行研討，破解發(fā)展難題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭作學(xué)習(xí)報告。市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中進(jìn)行3次以上專題學(xué)習(xí)交流；邀請有關(guān)專家作2次以上專題講座；舉辦“每周一講”活動，各科室、部門圍繞市委“三年財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)，提出應(yīng)對金融危機(jī)、破解收入難題、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的舉措；組織科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動；深入開展“一局一品一特色”活動；組織全市國稅系統(tǒng)踐行科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)事跡報告會；開展全員讀書活動。

三是專題調(diào)研。緊扣稅收新政的實施，圍繞全市“兩區(qū)互動，強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略部署，深入開展稅收調(diào)研。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，結(jié)合國稅實際和分管工作，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅，通過召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層“下訪”、座談會、問卷調(diào)查、相互交流等形式，開展專題調(diào)研，廣泛聽取市直有關(guān)部門、基層國稅機(jī)關(guān)、納稅人以及市局機(jī)關(guān)黨員群眾的意見建議，梳理領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報告。

四是開展黨員主題實踐活動。深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”主題教育和“依法行政標(biāo)兵”等競賽活動；動員廣大黨員積極參加“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策見行動”活動；圍繞紀(jì)念改革開放30周年和建國60周年，組織開展解放思想討論。

（二）深刻分析檢查。分析檢查階段從5月10日至6月19日，這一階段重點要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作。

一是分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)班子重點圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力方面的情況進(jìn)行分析檢查。緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法，并形成分析檢查材料。其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實際進(jìn)行分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析檢查的質(zhì)量。

二是開好專題民主生活會、黨組擴(kuò)大會議和組織生活會。市局黨組召開專題民主生活會，重點分析查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子的名義寫出市國稅局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系國稅工作實際，在回顧新世紀(jì)以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀特別是在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨組擴(kuò)大會議可邀請黨員、群眾代表列席參加。黨支部召開專題民主生活會，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題開展民主評議。在召開專題民主生活會時，要注重做到“兩不四重”，即不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，重在議大事。

三是通報分析檢查情況。市局領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部（總支）向黨員分別反饋分析檢查情況，重點通報存在問題，提出整改要求，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向群眾通報。

四是分層面組織群眾評議。市局領(lǐng)導(dǎo)班子組織機(jī)關(guān)干部職工、基層國稅機(jī)關(guān)、納稅人等方面的代表進(jìn)行評議。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析檢查報告作進(jìn)一步修改，使之成為指導(dǎo)市局科學(xué)發(fā)展的重要文件。

（三）狠抓整改落實。整改落實階段從6月20日至7月31日，這一階段重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制3個環(huán)節(jié)，做好以下4項工作。

一是制定整改方案。市局領(lǐng)導(dǎo)班子針對查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限 要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，力求做到可操作、可落實、好檢查。整改方案制定后，在市局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布，作出公開承諾；整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

二是集中解決問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。要抓住既事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，集中精力加以解決。要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅，圍繞有利于實行科學(xué)發(fā)展的改革舉措、服務(wù)基層和納稅人的要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。強(qiáng)化依法行政觀念，不斷提高依法行政、依法治稅工作水平。落實“兩個減負(fù)”，打造網(wǎng)上服務(wù)平臺，不斷改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)做好納稅評估工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平，努力造就一支高素質(zhì)的國稅干部隊伍。健全完善稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。對應(yīng)當(dāng)解決但一時難以解決的問題，要向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

三是向群眾公布問題解決情況。采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和辦法、解決問題的 進(jìn)展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

四是完善制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理制度、干部人事制度和反腐倡廉制度，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善稅收創(chuàng)新與發(fā)展的總體思路。

總結(jié)測評是學(xué)習(xí)實踐活動最后一個環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)主要做好搞好情況通報、開展群眾滿意度測評、形成學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告3項工作。一是搞好情況通報。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成，采取適當(dāng)方式向機(jī)關(guān)全體黨員、群眾通報活動開展情況。二是開展群眾滿意度測評。采取座談會、問卷調(diào)查等方式，對市局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實踐活動的成效和解決突出問題的情況進(jìn)行群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：第一，解決突出問題的滿意度；第二，對活動開展情況的滿意度。測評結(jié)果要向群眾公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補(bǔ)課”。滿意度測評與情況通報結(jié)合起來進(jìn)行。三是形成學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告。各總支、支部要對這次學(xué)習(xí)實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及問題，從理論和實踐上進(jìn)行總結(jié)，形成專題報告和理論成果，報市局機(jī) 關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組形成學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報出，總結(jié)報告報市委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省局黨組。

四、強(qiáng)化措施，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效 這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊，任務(wù)重，要求高，能否取得實效，關(guān)鍵在于落實。我們一定要高度重視，把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前各項工作的重中之重，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持時間服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動要按照市委和省局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在市委和省局指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下進(jìn)行。市局已成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、材料組、指導(dǎo)檢查組。各黨支部書記為本黨支部的第一責(zé)任人，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，結(jié)合稅收工作特點，以改革創(chuàng)新精神確定開展學(xué)習(xí)實踐活動的載體和方式。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見和建議。在學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段，都要采取多種形式征求廣大黨員干部、基 層單位和人民群眾及社會各界的意見和建議。學(xué)習(xí)實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，杜絕形式主義。

（三）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮市局網(wǎng)站、專題簡報的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳報道，宣傳交流經(jīng)驗和成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動健康發(fā)展。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，精心安排，通過學(xué)習(xí)實踐活動，更好地促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩促進(jìn)、兩提高”。

同志們，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照上級的部署和要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，圓滿完成各項國稅工作任務(wù)，為九江奮起趕超、爭得應(yīng)有地位而努力奮斗！

第五篇：科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話090402（最終版）

在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

動員大會上的講話

杜吉君

2009年4月2日

同志們：

按照省和雞西市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市四個班子聯(lián)席會研究決定，今天召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹雞西市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議精神，對全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行動員和部署。為搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，雞西市委向我市派出了以叢煥忠同志為組長的指導(dǎo)檢查組，讓我們對雞西市委指導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！稍后，叢組長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，意義重大而深遠(yuǎn)。

(一)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部頭腦的重要舉措。

我們黨歷來高度重視理論武裝、善于理論武裝。建黨80多年來的成功實踐表明，只有不斷用黨的最新理論成果武裝全黨，才能及時消除思想障礙、化解各類矛盾，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的意志和行動；才能不斷地提高整體素質(zhì)、提升執(zhí)政能力，開創(chuàng)黨的事業(yè)新局面；才能更好地指導(dǎo)實踐、推動工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀來源于實踐，來源于馬克思主義認(rèn)識論和方法論。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，有利于我們把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對各方挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種困難，有利于我們以更開闊的視野、更敏銳的眼光、更寬廣的胸襟和更務(wù)實的態(tài)度來看待和分析面臨的形勢，不斷提高我們科學(xué)判斷形勢、把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，使我們在紛繁復(fù)雜的各類矛盾中，始終保持清醒的頭腦，牢牢把握前進(jìn)的方向。我們要充分利用開展學(xué)習(xí)實踐活動這一切實有效的載體，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入扎實，務(wù)實高效地深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的

理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，使科學(xué)發(fā)展觀真正入心入腦，成為廣大黨員干部指導(dǎo)實踐、推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

(二)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的迫切需要。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。當(dāng)前，一些長期阻礙我市科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制仍然制約著我們的發(fā)展。特別是去年下半年以來，席卷全球的金融危機(jī)，對我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運行體制機(jī)制和發(fā)展預(yù)期都產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的沖擊和威脅，對我市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐漸地顯現(xiàn)出來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，經(jīng)濟(jì)下滑壓力明顯加大。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，對我市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、財政增收勢必造成困難。面對各種矛盾、困難和壓力，我們必須知難而進(jìn)、迎難而上，緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，解放思想，主動加壓，狠抓落實，全力保證各項工作目標(biāo)按期完成。我們要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，集中思想，集中精力，集中智慧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，努力破解制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題。我們要以學(xué)習(xí)實踐活動為動力，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握中央、省市出臺的一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)節(jié)構(gòu)”政策措施，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實施“十大工程”和雞西市委確定的“保增長、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”戰(zhàn)

略決策，按照市委確定的“做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)虎林”的總體目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，創(chuàng)造發(fā)展條件，落實發(fā)展措施，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

(三)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。

執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的一條主線。在新的形勢下，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，歸根結(jié)底就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。黨員干部的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在能不能自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。我市的黨員干部隊伍建設(shè)總體上是好的，但是我們也要看到，一些領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和改革創(chuàng)新能力與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識還不強(qiáng)；一些黨員干部的理想信念和解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。尤其是少數(shù)黨員干部沒有把科學(xué)發(fā)展觀真正落實到實際工作中，體現(xiàn)在具體行動上。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，教育和引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)全局觀念，把握發(fā)展大局，提升應(yīng)對危機(jī)和促進(jìn)發(fā)展的能力和水平，提高宗旨意識和黨性修養(yǎng)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為各級黨組織和廣大黨員干部的價值取向和執(zhí)政理念，使各級黨組織和廣大黨員干部真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。

二、明確要求，把握原則，扎實推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)雞西市委的安排，我市學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，自上而下分兩批開展，每批時間半年左右。參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的有市黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；黨組織關(guān)系在地方的部分中省直單位，市直屬企事業(yè)單位以及第二批試點單位。第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位主要是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村、社區(qū)，中小學(xué)校，以及未參加第一批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

（一）明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。

這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，緊密聯(lián)系虎林實際，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，構(gòu)建有利于我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使全市黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）明確學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。

這次學(xué)習(xí)實踐活動，涉及全市各級黨組織和廣大黨員干部，覆蓋面廣，工作任務(wù)重，要求質(zhì)量高，必須把握好“四條

原則”：一是把堅持解放思想貫穿始終，突出思想性。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持一切從實際出發(fā)，在更新發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制上與時俱進(jìn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線、更加符合虎林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，使黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。二是把學(xué)習(xí)實踐特色貫穿始終，突出實效性。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”精神以及中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神相結(jié)合；與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)相結(jié)合；與切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)與實踐統(tǒng)一起來。三是把貫徹群眾路線貫穿始終，突出開放性。充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，動員群眾積極參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的問題，真誠接受人民群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是把正面教育為主貫穿始終，突出導(dǎo)向性。要教育廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，實事求是地查找存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部發(fā)展的積極性。

（三）明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。

要按照中央、省和雞西市的部署，牢牢把握“黨員干部受

教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這個總體目標(biāo)，以“做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)虎林”為主題，以堅持“五市并進(jìn)”戰(zhàn)略、建設(shè)“六大加工基地”、強(qiáng)化“七種推進(jìn)措施”、實施“八項民生工程”為實踐載體，通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化落實，充分依托比較優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，著力招商引資上項目，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，著力改善民生、化解民怨、凝聚民心、確保民安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快生態(tài)虎林建設(shè)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。各單位、各部門要根據(jù)以上目標(biāo)要求，確定符合各自實際的具體目標(biāo)。

（四）明確學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟。

我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動從3月份開始到8月底結(jié)束，分為三個階段、六個環(huán)節(jié)進(jìn)行：

第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研。主要是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要認(rèn)真學(xué)xxx省、雞西和我市《方案》規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和必讀書目，真正領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。要通過舉辦集中培訓(xùn)班和專題研討會等形式，對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次大規(guī)模專題學(xué)習(xí)教育。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從實際出發(fā)，認(rèn)真抓好落實，科學(xué)合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、地點，處理好工學(xué)矛盾。要圍繞科學(xué)發(fā)展組織開展解放思想大討論，以新一輪思想大解放推

進(jìn)加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要以積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為主要內(nèi)容，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位和廣大群眾當(dāng)中，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，提出積極的應(yīng)對措施，提高學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到包鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點中，開展調(diào)查研究，幫助解決實際問題；要深入到分管戰(zhàn)線調(diào)查研究，吃透上情，掌握下情，找準(zhǔn)問題，為分析查擺問題、制定整改措施打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。

第二階段是分析檢查。主要是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，抓好分析檢查這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市四個班子要帶頭先行一步，重點開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，發(fā)揮好示范作用。各基層單位要召開以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，分析查找差距和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子要在認(rèn)真開好民主生活會的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告形成過程中，要召開黨委（黨組）、班子擴(kuò)大會議討論，主動聽取各方面意見，并在一定范圍內(nèi)組織黨員、群眾進(jìn)行評議，并以適當(dāng)方式公布評議結(jié)果。

第三階段是整改落實。主要是抓好制定整改落實方案和集

中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。要對照查擺出來的問題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)分析、梳理歸類，明確整改落實的項目、目標(biāo)、時限、具體措施和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，形成切合實際的整改落實方案，并向黨員和群眾公布，作出公開承諾。要認(rèn)真修訂本部門本單位發(fā)展規(guī)劃，辦一批群眾看得見、摸得著的實事。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并向黨員、群眾通報，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評。

三、突出重點，解決問題，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要突出重點，把握關(guān)鍵，在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識、提升能力，在實踐中解決問題、推動發(fā)展。重點要在六個方面取得新成效。

(一)在思想認(rèn)識上要有新提高?？茖W(xué)發(fā)展觀具有很強(qiáng)的理論性、系統(tǒng)性和實踐性，全面掌握其理論體系、領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵、推動其貫徹落實，不能依賴于一朝一夕，也不可能一蹴而就，而是需要有一個再認(rèn)識、再理解和再升華的過程。當(dāng)前在我們部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，還有許多與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，部分黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識還不高、理解還不深、領(lǐng)會還不透，還不能真正掌握其精神實質(zhì)和基本要求，沒有把“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”真正落到實處；有的面對發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和困難，還不能真正以

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大膽地解放思想、破舊立新，使該抓的機(jī)遇抓不住，該辦的事情辦不成，該爭取的政策和資金爭取不到；有的對市情認(rèn)識還不深，對全市“做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)虎林”的發(fā)展思路和推進(jìn)措施貫徹執(zhí)行的還不夠得力，解決問題的能力還不夠強(qiáng)。我們必須抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動這個有利契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，努力提高認(rèn)識，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)我們推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

(二)在科學(xué)發(fā)展上要有新突破。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)虎林奠定堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)比以往更加艱巨。年初的市委經(jīng)濟(jì)工作會議和最近召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、改善發(fā)展環(huán)境暨招商引資上項目大會，已經(jīng)對今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、信訪穩(wěn)定和黨的建設(shè)等各項工作做出了全面安排部署。各單位、各部門要合理擺布好學(xué)習(xí)實踐活動與抓好各項工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。特別是對招商引資、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、造林綠化等當(dāng)前各項重點工作，要制定時間推進(jìn)表，卡死責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)，緊盯不放、一抓到底，用各項工作的落實來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

(三)在解決民生問題上要有新作為?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點就是要實

現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。我市近幾年在解決民生問題方面，工作力度不斷加大，取得了明顯成效，但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對照，與人民群眾的期望相對比，仍存在許多差距和不足。當(dāng)前比較突出的問題是：百姓安居、道路暢通、教育均衡、公共衛(wèi)生、文化繁榮等惠民工程亟待加大投入；再就業(yè)、社會保險、城鄉(xiāng)低保等保障救助工作機(jī)制有待完善。我們必須把“人民群眾得實惠”作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住人民群眾反響最強(qiáng)烈的突出問題，真心傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真誠為群眾辦實事、做好事、解難事。要通過真心實意為群眾辦實事辦好事，使人民群眾真正看到科學(xué)發(fā)展帶來的變化，真正享受到科學(xué)發(fā)展帶來的實惠，使人民群眾和基層部門真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象。

(四)在安全穩(wěn)定工作上要有新起色。安全穩(wěn)定事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。目前，我市以安全生產(chǎn)、信訪和社會穩(wěn)定為重點的安全穩(wěn)定工作壓力還很大，社會治安狀況群眾還不是很滿意。要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實有效措施，扎實推進(jìn)，確保社會和諧穩(wěn)定。要牢固樹立“安全高于一切”的思想，落實一崗雙責(zé)、安全檢查、專項整治、隱患查改、責(zé)任追究等安全生產(chǎn)制度，落靠安全主體責(zé)任。組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、非煤礦山、人員密集場所、食品、藥品安全等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q遏制重特大安

全事故發(fā)生。完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高搶險救援能力。要高度重視群眾來信來訪，暢通社情民意反映渠道，妥善解決群眾合理訴求及重點領(lǐng)域信訪突出問題，努力化解各類社會矛盾。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(五)在體制機(jī)制建設(shè)上要有新舉措。開展學(xué)習(xí)實踐活動，不能僅僅局限于一時一事，要把解決突出問題與推進(jìn)改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要突出抓好深化行政管理體制改革，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范權(quán)力運行，簡政放權(quán)，對各部門行政權(quán)力、規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的清理，可有可無的行政權(quán)力一律取消，該下放的行政權(quán)力全部下放。大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事效率。要深化社會管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育發(fā)展各類社會組織，強(qiáng)化社會管理與公共服務(wù)。要深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，推行重點考核、專項考核、隨機(jī)考核等有效補(bǔ)充形式，堅持在干事創(chuàng)業(yè)中考察識別干部，堅持在重點工作中培養(yǎng)干部，大膽使用和提拔那些懂科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和在科學(xué)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的干部，建立健全促進(jìn)各類人才脫穎而出的工作機(jī)制。

(六)在作風(fēng)建設(shè)上要有新變化。目前，全市黨員干部精神

狀態(tài)總體上是好的，想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍越來越濃；想干事、真干事、能干成事的干部越來越多。但在一些單位部門和黨員干部中也存在一些不和諧的音符，有的單位部門工作效率低、服務(wù)意識差，執(zhí)行力不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，有的部門工作下滑還沾沾自喜、不以為然、不思進(jìn)取；個別干部不想事、不干事、不作為、亂作為；有少數(shù)干部說的多、做的少；有的急功近利，做表面文章；有的漠視群眾疾苦、辦事拖拉、部門利益至上、鋪張浪費。我們要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，大力弘揚求真務(wù)實的精神，切實解決干部作風(fēng)上存在的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，力戒官僚主義、形式主義，積極爭做勤奮學(xué)習(xí)、破解難題的表率，真抓實干、創(chuàng)新實踐的表率，恪盡職守、艱苦奮斗的表率。同時，還要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為分析檢查和整改落實的重要內(nèi)容，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)心的熱點難點問題，探索反腐倡廉的有效途徑和方法。要認(rèn)真檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提供堅強(qiáng)的組織保障

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央、省和雞西市委高度重視，社會各界非常關(guān)注，人民群眾寄予厚望。全市各級

黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、周密部署、扎實推進(jìn)，切實抓好各項工作的落實。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。為確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，市委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全市學(xué)習(xí)實踐活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。各部門各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自動員，親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要積極履行直接責(zé)任人的職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制。市委指導(dǎo)檢查組要切實負(fù)起責(zé)任，做好檢查指導(dǎo)，幫助解決學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的問題，防止活動走過場、出偏差。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。這次學(xué)習(xí)實踐活動主要以科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭發(fā)揮作用、當(dāng)好表率。一要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研。市學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將研究確定若干重點調(diào)研課題，由市委常委帶頭組織調(diào)研，努力探尋解決問題的對策措施，形成有價值的報告，并及時轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的決策和舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過多種形式帶頭開展解放思想大討論，積極探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。二要帶頭分析檢查。認(rèn)真查

找班子和個人存在的突出問題，帶頭開展批評與自我批評。三要帶頭整改落實。制定切實可行的整改方案，帶頭抓好突出問題的整改落實。

（三）統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。當(dāng)前，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各部門各單位要統(tǒng)籌安排、科學(xué)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到合理銜接，上下互動。要堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)合起來，與推動當(dāng)前工作開展結(jié)合起來，堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保年初確定的各項工作任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動順利推進(jìn)、取得實效。要堅持分類指導(dǎo)，突出特色。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，要針對不同行業(yè)、不同部門和單位的特點,分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，給各部門各單位留下更多的創(chuàng)新空間。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。要切實強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取專題、專欄等多種有效方式，組建專門報道組，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳中央、省、雞西和我市關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的方針政策，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展情況，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力和感召力，營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大合力。

同志們，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展理念提升到

新高度，科學(xué)發(fā)展能力提升到新境界，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市新局面！