第一篇:銀行營業(yè)場所安全規(guī)范設(shè)計(jì)
銀行營業(yè)場所安全規(guī)范設(shè)計(jì)
Ⅰ 一般規(guī)定
4.3.1 本節(jié)規(guī)定適用于新建、改建、擴(kuò)建銀行營業(yè)場所(含自助銀行)的安全防范工程。
4.3.2 設(shè)計(jì)銀行營業(yè)場所的安全技術(shù)防范系統(tǒng)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提供銀行機(jī)構(gòu)建設(shè)平面圖和銀行業(yè)務(wù)分布圖,提供相關(guān)的安全需求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范和建設(shè)單位的安全需求,提出實(shí)用、可靠、適度和先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。
4.3.3 根據(jù)銀行營業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)等級確定相應(yīng)的防護(hù)級別。按照銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度將營業(yè)場所劃分為高度、中度、低度三級風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金(本、外幣)支付交易的區(qū)域,如存款業(yè)務(wù)區(qū)、運(yùn)鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)及槍彈庫房區(qū)、保管箱庫房區(qū)、監(jiān)控中心(監(jiān)控室)等;中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域,如結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)區(qū)、債券交易區(qū)、中間業(yè)務(wù)區(qū)等;低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是指經(jīng)營其他較小風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的區(qū)域,如客戶活動(dòng)區(qū)等。根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)務(wù)發(fā)展,銀行可提高業(yè)務(wù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)措施。4.3.4 工程設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足銀行安全需求為目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)思想,統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)各部分、各環(huán)節(jié)的功能和性能指標(biāo),采用實(shí)用技術(shù)和成熟產(chǎn)品,在保障工程整體質(zhì)量的前提下,注意節(jié)省工程投資。
Ⅱ 一級防護(hù)工程設(shè)計(jì)
對一級風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所的工程設(shè)計(jì)要求是: 4.3.5 高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì):
1 各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)采取實(shí)體防護(hù)措施。2 各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。1)存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有2路以上的獨(dú)立防區(qū),每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過4個(gè)。
2)營業(yè)場所門外(或門內(nèi))的墻上應(yīng)安裝聲光報(bào)警裝置。3)監(jiān)控中心(監(jiān)控室)應(yīng)具備有線、無線兩種報(bào)警方式。3 各業(yè)務(wù)區(qū)(運(yùn)鈔交接區(qū)除外)應(yīng)安裝入侵報(bào)警子系統(tǒng)。
1)應(yīng)能準(zhǔn)確探測、報(bào)告區(qū)域內(nèi)門、窗、通道及要害部位的入侵事件。
2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測原理的探測器。4 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)。
1)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視銀行交易或操作的全過程,回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。
2)存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)能實(shí)時(shí)、清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。
3)運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)能實(shí)時(shí)、清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。
4)出入口的回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。
5)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室的回放圖像應(yīng)能實(shí)時(shí)、清晰地顯示復(fù)點(diǎn)、打捆等操作的過程。
5 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制子系統(tǒng)。
1)存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝聯(lián)動(dòng)互鎖門。2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。
3)現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫守庫室、監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝可視/對講裝置。
6 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝聲音/圖像復(fù)核裝置。1)在發(fā)生入侵報(bào)警時(shí),應(yīng)能進(jìn)行聲、像復(fù)核。
2)聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰地探測現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動(dòng)作發(fā)出的聲音。
3)對現(xiàn)金柜臺的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對話的內(nèi)容。
4)存款業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)時(shí),安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應(yīng)與視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)有機(jī)組合,并符合本條第4款第2項(xiàng)和本款第3項(xiàng)的要求。
7 應(yīng)設(shè)置安全管理子系統(tǒng)。
1)安全管理子系統(tǒng)應(yīng)安裝在有防護(hù)措施和人員值班的監(jiān)控中心(監(jiān)控室)內(nèi)。
2)應(yīng)能利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對其他子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。
3)當(dāng)本子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)不影響其他子系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行。
4)有分控功能的,分控中心應(yīng)設(shè)在有安全管理措施的區(qū)域內(nèi)。對具備遠(yuǎn)程監(jiān)控功能的分 控中心應(yīng)實(shí)施可靠的安全防護(hù)。4.3.6 中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要求:
1 應(yīng)適當(dāng)安裝緊急報(bào)警裝置。
2 應(yīng)適當(dāng)安裝入侵報(bào)警裝置。
3 應(yīng)適當(dāng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置,回放圖像應(yīng)能清晰顯示客戶 的面部特征。
4 宜安裝出入口控制裝置。
5 應(yīng)適當(dāng)安裝聲音/圖像復(fù)核裝置,其功能應(yīng)滿足4.3.6條6款第1~3項(xiàng)的規(guī)定。
4.3.7 低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要求: 1 應(yīng)安裝必要的入侵報(bào)警裝置。
2 應(yīng)安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置,對需要記錄的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視和錄像,回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)情況。
4.3.8 周界
1 營業(yè)場所與外界相通的出入口,應(yīng)安裝入侵探測裝置。2 營業(yè)場所與外界相通的出入口,應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)視、錄像,回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征。3 營業(yè)場所宜安裝室外周界防護(hù)子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電動(dòng)門、應(yīng)急燈、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。Ⅲ 二級防護(hù)工程設(shè)計(jì)
對二級風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所的工程設(shè)計(jì)要求是: 4.3.9 高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì): 1 采用4.3.5條1~6款的規(guī)定。
2 宜設(shè)置安全管理子系統(tǒng);未設(shè)置安全管理子系統(tǒng)的,其他各子系統(tǒng)的管理軟件應(yīng)能實(shí)現(xiàn)與相關(guān)子系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。1)應(yīng)安裝在有人員值班的監(jiān)控室。2)采用4.3.5條7款2、3項(xiàng)的規(guī)定。
4.3.10 中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì):采用4.3.6條1、2、3、5 款的規(guī)定。
4.3.11 低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì): 1 采用4.3.7條1款的規(guī)定。
2 宜安裝視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視、錄像,回放圖像應(yīng)能看清重點(diǎn)部位人員的活動(dòng)情況。
4.3.12 周界 采用4.3.8條1、2款的規(guī)定。Ⅳ 三級防護(hù)工程設(shè)計(jì)
對三級風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所的工程設(shè)計(jì)要求是: 4.3.13 高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要求: 1 采用4.3.5條1款的規(guī)定。
2 采用4.3.5條2款及其1、2項(xiàng)的規(guī)定。3 采用4.3.5條3款及其1項(xiàng)的規(guī)定。4 采用4.3.5條4款的規(guī)定。
5 宜安裝出入口控制裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口宜安裝聯(lián)動(dòng)互鎖門。
6 宜安裝聲音/圖像復(fù)核裝置,其功能應(yīng)滿足4.3.5條6款的規(guī)定。
7 可設(shè)置安全管理子系統(tǒng),宜安裝在監(jiān)控室,沒有監(jiān)控室的,宜安裝在安全區(qū)域。
4.3.14 中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要求 采用4.3.6條1、2、3、5款的規(guī)定。
4.3.15 低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要求: 1 宜安裝入侵報(bào)警裝置。2 采用4.3.11條2款的規(guī)定。4.3.16 周界 采用4.3.12條的規(guī)定。
Ⅴ 重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)設(shè)計(jì)
4.3.17 重點(diǎn)目標(biāo)是指銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)、現(xiàn)金存款機(jī)(CDS)、現(xiàn)金存取款機(jī)(CRS)等機(jī)具設(shè)備,不包括銀行人員使用的計(jì)算機(jī)等實(shí)體目標(biāo)。4.3.18 應(yīng)安裝攝像機(jī)(重點(diǎn)目標(biāo)已具備的除外),宜選用內(nèi)置式,在客戶交易時(shí)進(jìn)行監(jiān)視、錄像,回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征,但不應(yīng)看到客戶密碼。
4.3.19 應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備,對裝填現(xiàn)金操作區(qū)進(jìn)行監(jiān)視錄像,回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)情況。4.3.20 對使用以上設(shè)備組成的自助銀行應(yīng)增加以下防護(hù)措施:
1 應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置,對裝填現(xiàn)金操作區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探測。離行式自助銀行應(yīng)具備入侵報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能。
2 應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置,對進(jìn)入人員進(jìn)行監(jiān)視錄像,回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的體藐特征,但不應(yīng)看到客戶密碼。應(yīng)具備聲音復(fù)核、記錄及語音對講功能。
3 應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備,對裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實(shí)施控制。Ⅵ 各子系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求
4.3.21 緊急報(bào)警子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)觸發(fā)報(bào)警時(shí),應(yīng)采用一級報(bào)警模式,即能立即向公安“110”指揮中心報(bào)警,同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場聲光報(bào)警裝置,報(bào)警聲級,室內(nèi)≥80dB(A);室外≥100dB(A)。其他風(fēng)險(xiǎn)區(qū)觸發(fā)報(bào) 警時(shí),宜采用二級報(bào)警模式。
2 應(yīng)采用有線和無線報(bào)警方式。有線報(bào)警可以是專線,或是公共電信線路,在線路上不宜掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。如在線路上掛接此類設(shè)備,系統(tǒng)必須具有搶線發(fā)送報(bào)警信號的功能。3 緊急報(bào)警防區(qū)應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。
4 應(yīng)具有防誤觸發(fā)、觸發(fā)報(bào)警自鎖、人工復(fù)位等功能。5 安裝應(yīng)隱蔽、安全、便于操作。
4.3.22 入侵報(bào)警子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 能探測、報(bào)警、傳輸和記錄發(fā)生的入侵事件、時(shí)間和地點(diǎn)。2 入侵探測器盲區(qū)邊緣與防護(hù)目標(biāo)的距離不小于5m。3 復(fù)合入侵探測器,只能視為是一種探測技術(shù)的探測裝置。4 對主要出入口、重點(diǎn)防范部位實(shí)施報(bào)警聯(lián)動(dòng)。即在有非法入侵報(bào)警時(shí),聯(lián)動(dòng)裝置能啟動(dòng)攝像、錄音、錄像和照明裝置。
5 報(bào)警控制器有可編程和聯(lián)網(wǎng)功能。應(yīng)設(shè)置用戶密碼,密碼不少于4位。
6 不適宜采用有線傳輸方式的區(qū)域和部位,可采用無線傳輸方式。4.3.23 視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 攝像機(jī)宜采用定焦距、定方向的固定安裝方式;在光照度變化大的場所應(yīng)選用自動(dòng)光圈鏡頭并配置防護(hù)罩;大范圍監(jiān)控區(qū)域宜選用帶有轉(zhuǎn)動(dòng)云臺和變焦鏡頭的攝像機(jī)。
2 畫面顯示能進(jìn)行編程設(shè)定,具有自動(dòng)、手動(dòng)切換及定格功能。對多畫面顯示系統(tǒng)具有多畫面、單畫面相互轉(zhuǎn)換功能。
3 畫面上疊加中文顯示的攝像機(jī)編號、部位和時(shí)間、日期。4 重要部位在正常工作照明環(huán)境條件下,圖像質(zhì)量不應(yīng)低于四級;應(yīng)急照明情況下,圖像質(zhì)量不應(yīng)低于3級。(按圖像質(zhì)量五級損傷制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn))。
5 宜配備具有多重檢索、慢動(dòng)作畫面、超靜止畫面、步進(jìn)畫面等功能的錄象設(shè)備。
6 錄像設(shè)備具有自動(dòng)錄像功能、報(bào)警聯(lián)動(dòng)錄像功能。
7 系統(tǒng)同步可采用外同步、內(nèi)同步、電源同步或其他形式的同步方式,以保證在圖像切換時(shí)不產(chǎn)生明顯的畫面跳動(dòng)。8 室外攝像機(jī)宜有防雷措施。9 數(shù)字記錄設(shè)備應(yīng)滿足以下要求:
1)選用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。
2)用于高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)錄像時(shí),每路記錄速度應(yīng)為25幀/秒。音頻、視頻應(yīng)能同步記錄和回 放。其他風(fēng)險(xiǎn)區(qū)錄像時(shí),每路記錄速度為≧6幀/秒。
3)圖像記錄、回放宜采用全雙工方式,并可逐幀回放。4)應(yīng)具備硬盤狀態(tài)提示、死機(jī)自動(dòng)恢復(fù)、錄像節(jié)目目錄檢索及回放、記錄報(bào)警前5秒圖 像等功能。5)應(yīng)具有應(yīng)急備份措施。6)宜具有防篡改功能。
4.3.24 出入口控制子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 不同的出入口,應(yīng)能設(shè)置不同的出入權(quán)限,包括出入時(shí)間權(quán)限、出入口權(quán)限、出入次數(shù)權(quán)限、出入方向權(quán)限、出入目標(biāo)標(biāo)識信息及載體權(quán)限。2 設(shè)置的控制點(diǎn)及控制不應(yīng)與消防法規(guī)相抵觸,須確保在發(fā)生火警緊急情況下不能妨礙逃生行為并應(yīng)開放緊急通道。
3 不設(shè)置公用碼。授權(quán)人員應(yīng)設(shè)置個(gè)人識別碼,并設(shè)置定期更換個(gè)人識別碼措施。
4 宜在電子地圖上直觀地顯示每個(gè)出入口的實(shí)時(shí)狀態(tài),如安全、報(bào)警、破壞或故障等。
5 設(shè)計(jì)系統(tǒng)校時(shí)、自檢和指示故障等功能,保證整個(gè)系統(tǒng)計(jì)時(shí)的一致性。
6 系統(tǒng)軟件發(fā)生異常后,3秒內(nèi)向控制安全管理子系統(tǒng)發(fā)出故障報(bào)警。
7 能自動(dòng)存貯出入人員的相關(guān)信息和出入時(shí)間、地點(diǎn),并能按天進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)和記錄、存檔。
8 識讀裝置應(yīng)保證操作的有效性。對非法進(jìn)入和試圖非法進(jìn)入的行為,應(yīng)發(fā)出報(bào)警信號。合法操作應(yīng)保證自動(dòng)門的有效動(dòng)作。一次有效操作自動(dòng)門只能產(chǎn)生一次有效動(dòng)作。
4.3.25 安全管理子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 能夠接收其他子系統(tǒng)的報(bào)警信息,在電子地圖上實(shí)時(shí)顯示,并發(fā)出發(fā)出聲、光報(bào)警信號。
2 能與其他子系統(tǒng)透明傳輸、正確交流信息。
3 具有系統(tǒng)管理員、操作員和維護(hù)員分別授權(quán)管理功能。4 具有自動(dòng)巡回呼叫預(yù)定的電話/網(wǎng)絡(luò)用戶功能。5 具有按照預(yù)定方案布防/撤防功能。6 具有應(yīng)急預(yù)案顯示功能。7 具有防止修改運(yùn)行日志的功能。8 具有計(jì)算機(jī)安全功能,如防病毒等。
9 具有準(zhǔn)確記錄、方便檢索入侵事件及相關(guān)聲音、圖像的功能。10 數(shù)據(jù)、圖像、聲音等記錄資料保留時(shí)間應(yīng)滿足安全管理要求。所有資料至少應(yīng)保留30天以上。
11 具有適應(yīng)銀行安全管理制度要求的軟件擴(kuò)充性。
12 具有通過標(biāo)準(zhǔn)接口與其他系統(tǒng)交換信息的功能。4.3.26 室外周界防護(hù)子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:
1 當(dāng)發(fā)生入侵行為時(shí),報(bào)警信號能通過電子地圖或模擬地形圖顯示報(bào)警的具體位置,并發(fā)出聲、光報(bào)警;
2 報(bào)警探測器所形成的警戒線連續(xù)無間斷。4.3.27 系統(tǒng)供電應(yīng)設(shè)置不間斷電源,其容量應(yīng)適應(yīng)運(yùn)行環(huán)境和安全管理的要求,至少應(yīng)能支持系統(tǒng)運(yùn)行0.5小時(shí)以上。
第二篇:銀行營業(yè)場所安全防范要求
《銀行營業(yè)場所安全防范要求》(GA38-2015)已發(fā)布實(shí)施,是今后銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)、審批驗(yàn)收、日常檢查、安全評估的依據(jù)。
業(yè)務(wù)大廳、開放式辦公區(qū)、走廊處與外界相通的出入口應(yīng)安裝防盜安全門,或玻璃門等其他材質(zhì)門加裝卷簾門,門體上應(yīng)加裝防盜鎖。防盜安全門及卷簾門門體強(qiáng)度應(yīng)不低于GB17565-2007規(guī)定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合GA/T73-2015中B級的要求。建議盡量減少出入口數(shù)量,僅保留必要的進(jìn)出口、安全出口,其他進(jìn)行封堵(如走廊一側(cè)通向行外區(qū)域的兩個(gè)出入口、電子回單柜旁出入口)。
一、玻璃幕墻貼防爆膜或做防盜網(wǎng)應(yīng)符合GA38-2015要求。
二、與外界地面、平臺或走道高差5m以下如有窗戶應(yīng)在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護(hù)欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼增強(qiáng)防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外)。金屬防護(hù)欄及開啟洞口寬度應(yīng)符合GA38-2015要求。
三、自助設(shè)備應(yīng)按照《關(guān)于安裝自助設(shè)備防護(hù)艙的通知》(渤銀行政(保衛(wèi))〔2013〕38號)要求,根據(jù)《渤海銀行自助設(shè)備防護(hù)艙安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》建設(shè)防護(hù)艙。
四、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)四周墻體應(yīng)與建筑樓板相接,或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護(hù)。所用鋼筋應(yīng)符合GA38-2015要求,與四周墻體可靠連接,確?,F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)相對封閉。
五、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與外界相鄰的墻體(指與現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外的區(qū)域相鄰的墻體,即現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)除現(xiàn)金柜臺以外的其他幾面墻體)應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),墻體厚度應(yīng)不小于160mm;如為非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的應(yīng)采取GA38-2015規(guī)定措施加強(qiáng)防護(hù)。
六、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上如設(shè)置通風(fēng)口,通風(fēng)口尺寸、間距、防護(hù)等應(yīng)符合GA38-2015要求。
七、現(xiàn)金柜臺主體、透明防護(hù)板、收銀槽的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、安裝均應(yīng)符合GA38-2015要求。
八、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口應(yīng)安裝防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(以下簡稱聯(lián)動(dòng)門),聯(lián)動(dòng)門應(yīng)符合GA576的有關(guān)要求;聯(lián)動(dòng)門電控裝置發(fā)生故障時(shí),應(yīng)能手動(dòng)開啟。發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)有雙開應(yīng)急開啟和雙開強(qiáng)制復(fù)位功能;聯(lián)動(dòng)門兩道門之間的縱深應(yīng)不小于1m。
九、聯(lián)動(dòng)門宜與柜臺客戶側(cè)擋板外沿平齊,便于從柜臺觀察門外情況,對準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的人員進(jìn)行身份核實(shí)。
十、加鈔間、日金庫、監(jiān)控機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房墻體宜按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并安裝防盜安全門,防盜安全門門體強(qiáng)度應(yīng)不低于GB17565-2007固定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合GA/T73-2015中B級的要求。
第三篇:銀行營業(yè)場所的安全評估工作體會
是公安部和銀監(jiān)會確定的銀行營業(yè)場所的安全評估年,公安和銀監(jiān)部門都非常重視。為做好此項(xiàng)工作,市縣公安部門組強(qiáng)了多層次的的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將于6月份開始進(jìn)行銀行營業(yè)場所的安全評估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。那么,如何才能做好銀行營業(yè)場所的安全評估工作,順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收呢?筆者僅就基層支行的安全評估,談一點(diǎn)個(gè)人看法。
一、領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
行
長不僅是銀行經(jīng)營管理的第一責(zé)任人,也是營業(yè)場所安全評估工作的第一責(zé)任人。如果不能順利通過安全評估的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,公安和銀監(jiān)部門將首先追究行長和主管行長的責(zé)任。對有重大隱患的營業(yè)場所,公安部門可責(zé)令停業(yè)整改;對評定為隱患單位的支行,銀監(jiān)部門可建議上級行對該行行長和主管行長予以免職。因此,行領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全評估工作,對安全評估的規(guī)定和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做到心知肚明。
二、安全防范設(shè)施必須配備齊全,并保證正常運(yùn)行
營業(yè)場所是銀行經(jīng)營的主陣地、主戰(zhàn)場,也是犯罪分子侵害的主要對象。加強(qiáng)營業(yè)場所的安全防范設(shè)施建設(shè),不僅是安全評估的要求,更是確保銀行安全經(jīng)營的起碼要求。因此,支行必須克服一切困難,將營業(yè)場所的安防設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)地配備齊全,并做好維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。支行有條件要配,沒有條件向上級行申請,創(chuàng)造條件也要配,要舍得花錢買安全。如果安防設(shè)施不全,運(yùn)行不正常,是無法通過安全評估檢查驗(yàn)收的。
三、檔案資料必須整齊規(guī)范,經(jīng)得住檢查
從安全評估的評分標(biāo)準(zhǔn)看,除安防設(shè)施外,檔案資料的歸集整理是安全評估的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果說首次安全評估側(cè)重的是安防設(shè)施,那么,本次安全評估側(cè)重的就應(yīng)當(dāng)是檔案資料。各行必須加強(qiáng)對第七項(xiàng)(案件防范能力占10分)和第九項(xiàng)(其它占10分)的關(guān)注,精心完善和整理安全防范檔案資料,確保完整規(guī)范不缺項(xiàng),經(jīng)得起省市縣三級公安部門的檢查。
四、加強(qiáng)安全評估宣傳教育,提高全員的防范水平
銀行營業(yè)場所的安全評估不單純是行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部個(gè)人的事,而是關(guān)系全行的大事。要通過晨會、行務(wù)會、全行大會和專題培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳教育,使安全評估工作做到人人皆知、個(gè)個(gè)明白。要通過應(yīng)急演練和安全教育不斷提高全行柜員,尤其是臨柜人員的安全防范意識和處置突發(fā)事件的能力,確保檢查驗(yàn)收期間的經(jīng)營安全。營業(yè)場所安全無事故,是通過安全評估的首要前提。
五、切實(shí)做好迎接檢查工作
既然是檢查,那就要做好檢查的準(zhǔn)備。首先,要對營業(yè)場所進(jìn)行一次全面衛(wèi)生清理,做到干凈整潔,井然有序。到網(wǎng)點(diǎn)檢查,環(huán)境衛(wèi)生是第一影響。只要第一影響好,心情好,其他的檢查相對而言就寬松一點(diǎn);如果環(huán)境臟亂差,第一影響不好,沒有事也會挑出毛病來。其次,要態(tài)度熱情。安全評估檢查小組到行后,行長和主管行長要親自出面接待,至少有一位主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同,以示對檢查小組的尊重和對安全評估的重視。對檢查小組提出的意見,要虛心接收,盡快安排整改,不要講客觀、不要做辯解,防止產(chǎn)生不必要的誤會。第三、要做好總結(jié)匯報(bào)。書面材料要提前打印,行長或主管行長要親自匯報(bào)。第四,要選派一個(gè)好的講解員。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都要至少挑選一個(gè)安全知識全面、責(zé)任性強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全評估工作的接待員,全程陪同檢查,確保能熟練操作各項(xiàng)安防設(shè)備和器材,對檢查小組提出的問題能夠現(xiàn)場正確答復(fù),為本行增光添色。
第四篇:銀行營業(yè)場所的安全評估工作感想
銀行營業(yè)場所的安全評估工作感想
銀行營業(yè)場所的安全評估工作感想
是公安部和銀監(jiān)會確定的銀行營業(yè)場所的安全評估年,公安和銀監(jiān)部門都非常重視。為做好此項(xiàng)工作,市縣公安部門組強(qiáng)了多層次的的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將于6月份開始進(jìn)行銀行營業(yè)場所的安全評估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。那么,如何才能做好銀行營業(yè)場所的安全評估工作,順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收呢?筆者僅就基層支行的安全評估,談一點(diǎn)個(gè)人看法。
一、領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
行長不僅是銀行經(jīng)營管理的第一責(zé)任人,也是營業(yè)場所安全評估工作的第一責(zé)任人。如果不能順利通過安全評估的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,公安和銀監(jiān)部門將首先追究行長和主管行長的責(zé)任。對有重大
隱患的營業(yè)場所,公安部門可責(zé)令停業(yè)整改;對評定為隱患單位的支行,銀監(jiān)部門可建議上級行對該行行長和主管行長予以免職。因此,行領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全評估工作,對安全評估的規(guī)定和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做到心知肚明。
二、安全防范設(shè)施必須配備齊全,并保證正常運(yùn)行
營業(yè)場所是銀行經(jīng)營的主陣地、主戰(zhàn)場,也是犯罪分子侵害的主要對象。加強(qiáng)營業(yè)場所的安全防范設(shè)施建設(shè),不僅是安全評估的要求,更是確保銀行安全經(jīng)營的起碼要求。因此,支行必須克服一切困難,將營業(yè)場所的安防設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)地配備齊全,并做好維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。支行有條件要配,沒有條件向上級行申請,創(chuàng)造條件也要配,要舍得花錢買安全。如果安防設(shè)施不全,運(yùn)行不正常,是無法通過安全評估檢查驗(yàn)收的。
三、檔案資料必須整齊規(guī)范,經(jīng)得住檢查
從安全評估的評分標(biāo)準(zhǔn)看,除安防設(shè)施外,檔案資料的歸集整理是安全評估的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果說首次安全評估側(cè)重的是安防設(shè)施,那么,本次安全評估側(cè)重的就應(yīng)當(dāng)是檔案資料。各行必須加強(qiáng)對第七項(xiàng)和第九項(xiàng)的關(guān)注,精心完善和整理安全防范檔案資料,確保完整規(guī)范不缺項(xiàng),經(jīng)得起省市縣三級公安部門的檢查。http://
四、加強(qiáng)安全評估宣傳教育,提高全員的防范水平
銀行營業(yè)場所的安全評估不單純是行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部個(gè)人的事,而是關(guān)系全行的大事。要通過晨會、行務(wù)會、全行大會和專題培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳教育,使安全評估工作做到人人皆知、個(gè)個(gè)明白。要通過應(yīng)急演練和安全教育不斷提高全行柜員,尤其是臨柜人員的安全防范意識和處置突發(fā)事件的能力,確保檢查驗(yàn)收期間的經(jīng)營安全。營業(yè)場所安全無事故,是通過安全評估的首要前提。
五、切實(shí)做好迎接檢查工作
既然是檢查,那就要做好檢查的準(zhǔn)備。首先,要對營業(yè)場所進(jìn)行一次全面衛(wèi)生清理,做到干凈整潔,井然有序。到網(wǎng)點(diǎn)檢查,環(huán)境衛(wèi)生是第一影響。只要第一影響好,心情好,其他的檢查相對而言就寬松一點(diǎn);如果環(huán)境臟亂差,第一影響不好,沒有事也會挑出毛病來。其次,要態(tài)度熱情。安全評估檢查小組到行后,行長和主管行長要親自出面接待,至少有一位主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同,以示對檢查小組的尊重和對安全評估的重視。對檢查小組提出的意見,要虛心接收,盡快安排整改,不要講客觀、不要做辯解,防止產(chǎn)生不必要的誤會。第三、要做好總結(jié)匯報(bào)。書面材料要提前打印,行長或主管行長要親自匯報(bào)。第四,要選派一個(gè)好的講解員。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都要至少挑選一個(gè)安全知識全面、責(zé)任性強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全評估工作的接待員,全程陪同檢查,確保能熟練操作各項(xiàng)安防設(shè)備和器材,對檢查小組提出的問題能夠
現(xiàn)場正確答復(fù),為本行增光添色。
第五篇:北京金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所驗(yàn)收規(guī)范
北京市公安局關(guān)于印發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收工作規(guī)范》等三項(xiàng)行政許可工作規(guī)范的通知
京公內(nèi)保字〔2007〕613號
治安、公交總隊(duì),內(nèi)保局,開發(fā)區(qū)、燕山分局,各分縣局:
為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)及民警的行政許可執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,市局有關(guān)部門對《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收工作規(guī)范》、《郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收工作規(guī)范》、《軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收工作規(guī)范》,在“許可事項(xiàng)依據(jù)”、“許可條件”、“許可時(shí)限”、“許可實(shí)施程序”等方面內(nèi)容進(jìn)行了部分修改。
現(xiàn)將修改后的上述三項(xiàng)行政許可工作規(guī)范印發(fā)給你們,并自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二○○七年七月十日
金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收工作規(guī)范
許可事項(xiàng)名稱:金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收。許可事項(xiàng)依據(jù):
一、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令);
二、《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》(公安部令第86號)。許可實(shí)施主體:北京市公安局。許可條件:
一、方案審批條件
(一)經(jīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè);
(二)方案設(shè)計(jì)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)定》(GB50348-2004)、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定》(GA38-2004)、《銀行金庫》(JR/T0003-2000)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)使用的技防、物防產(chǎn)品通過相關(guān)檢測,符合安防工程要求。
二、工程驗(yàn)收條件
按照工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)施工,達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)要求。許可數(shù)量:無。
許可收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù):無。許可時(shí)限:受理后20個(gè)工作日。許可實(shí)施程序:
一、方案審批實(shí)施程序
(一)申請 1.申請方式: 申請人(金融機(jī)構(gòu))應(yīng)填寫《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》后向主管公安機(jī)關(guān)提出書面申請。
2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):(1)《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》;
(2)新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫及自助銀行、自助機(jī)具應(yīng)出具金融機(jī)構(gòu)上級主管部門有關(guān)建設(shè)的批準(zhǔn)文件;
(3)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書;(4)現(xiàn)場勘察報(bào)告;(5)工程合同書;
(6)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;
(7)工程初步設(shè)計(jì)論證意見(附專家組名單);
(8)技防設(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、設(shè)備器材安裝要求及安裝圖紙、物防設(shè)施設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖;
(9)工程費(fèi)用預(yù)算(包括:器材設(shè)備預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用預(yù)算、系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算);(10)安全防范工程設(shè)計(jì)施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明;
(11)安全產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書;(12)金庫、保管箱庫設(shè)計(jì)、施工人員身份證件復(fù)印件及其所從事工種的說明;(13)運(yùn)鈔車??课恢煤蜖I業(yè)場所、金庫周邊環(huán)境平面圖;
(14)房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同復(fù)印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書復(fù)印件。
(二)受理 1.受理單位: 按照保衛(wèi)工作隸屬關(guān)系分別由北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處、北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處、各分縣局內(nèi)保處(科)受理。
在京各總行營業(yè)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行城八區(qū)一級支行以上(含一級支行)、工商銀行北京分行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行總行及其他商業(yè)(含外資)銀行保衛(wèi)工作關(guān)系隸屬北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處;保衛(wèi)工作關(guān)系隸屬北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處的賓館、飯店內(nèi)的支行級以下(不含支行)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保衛(wèi)關(guān)系隸屬北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處;其他銀行營業(yè)場所保衛(wèi)工作關(guān)系隸屬各分縣局內(nèi)保處(科)。在行式自助設(shè)備與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的審批合并申請;離行式自助銀行依照銀行營業(yè)場所的要求申請,按照保衛(wèi)隸屬關(guān)系進(jìn)行受理;離行式自助設(shè)備的審批按照集中報(bào)批,統(tǒng)一受理的原則,由所屬金融機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)隸屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。2.受理標(biāo)準(zhǔn):(1)申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序:(1)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于公安機(jī)關(guān)或者雖屬于公安機(jī)關(guān)但不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)送達(dá)《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處、北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處、各分縣局內(nèi)保處(科)主管民警。
崗位職責(zé)及權(quán)限:受理后10個(gè)工作日內(nèi)組織專家組,對安全防范設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行論證和審查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級和相應(yīng)的防護(hù)級別。參與論證和審查的專家在《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》上簽署意見后,轉(zhuǎn)交審核人。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處、北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處、各分縣局內(nèi)保處(科)主管處(科)長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》上簽署意見后上報(bào)審定部門。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局主管局長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。同意復(fù)審意見的,在《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》上簽署意見后退受理人員。
不同意審核人員意見的,與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,按原渠道退受理人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予施工通知書》。2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《不準(zhǔn)予施工通知書》,并載明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.對不予批準(zhǔn)的,申請人整改后,可以按照本程序重新提出申請。
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。
二、工程驗(yàn)收實(shí)施程序
(一)申請 1.申請方式:
新建、改建金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)向原審批安全防范設(shè)施建設(shè)方案的公安機(jī)關(guān)書面提出驗(yàn)收申請,填寫《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》或者《金融機(jī)構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》。2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):
(1)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》或者《金融機(jī)構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》;
(2)方案審批相關(guān)資料.(包括工程設(shè)計(jì)任務(wù)書、方案、前期專家論證意見、工程合同及補(bǔ)充文件、相關(guān)圖紙資料等);(3)工程設(shè)計(jì)變更單;(4)安全防范設(shè)施工程設(shè)計(jì)施工方案(包括竣工圖、系統(tǒng)組成概況、防范或監(jiān)控區(qū)域;探測器或攝像機(jī)的安裝位置、系統(tǒng)原理圖或方框圖;系統(tǒng)選用的主要設(shè)備、器材的檢測報(bào)告或認(rèn)證證書等);
(5)試運(yùn)行記錄;(6)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;(7)工程竣工報(bào)告;
(8)系統(tǒng)使用說明書(含操作和日常維護(hù)說明);(9)竣工初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽工程隨工驗(yàn)收單);(10)工程檢測報(bào)告。
(二)受理
1.受理單位:原設(shè)計(jì)施工方案審批單位。2.受理標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序:
(1)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于公安機(jī)關(guān)或者雖屬于公安機(jī)關(guān)但不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)送達(dá)《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處、北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處、各分縣局內(nèi)保處(科)主管民警。
崗位職責(zé)及權(quán)限:受理后10個(gè)工作日內(nèi)組織專家組,對安全防范設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收組填寫《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》或者《金融機(jī)構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》并簽署意見后,轉(zhuǎn)交審核人。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局金融保衛(wèi)處、北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)管理處、各分縣局內(nèi)保處(科)主管處(科)長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》或者《金融機(jī)構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》上簽署意見后上報(bào)審定部門。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局主管局長。崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。同意復(fù)審意見的,在《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》或者《金融機(jī)構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》上簽署意見后退受理人員。
不同意審核人員意見的,與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,按原渠道退受理人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格,準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》,并頒發(fā)《安全防范設(shè)施合格證》(紙制)。申請人持《安全防范設(shè)施合格證》(紙制)到指定廠家購制《安全防范設(shè)施合格證》銅匾;
2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收不合格,不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《驗(yàn)收不合格通知書》,并載明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3.對驗(yàn)收不合格的,申請人整改后,可以按照本程序重新申請驗(yàn)收;
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。監(jiān)督措施:
(一)申請人、社會公眾對公安機(jī)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督的渠道 1.建立投訴制度,審批機(jī)關(guān)要對外公布投訴電話; 2.投訴由審批機(jī)關(guān)的法制、紀(jì)檢、監(jiān)察部門受理; 3.投訴案件要做到件件有回音。
(二)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的方式
1.審批情況每月報(bào)告一次,總結(jié)報(bào)告; 2.審批工作納入內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量考評。
郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收工作規(guī)范
許可事項(xiàng)名稱:郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收。許可事項(xiàng)依據(jù):
一、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令);
二、《郵政局(所)安全管理規(guī)定》(國郵聯(lián)[2000]513號)。許可實(shí)施主體:北京市公安局。許可條件:
一、方案審批條件
(一)經(jīng)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè);
(二)方案設(shè)計(jì)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《郵政局(所)安全管理規(guī)定》、《北京市郵政局(所)安全防范管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)使用的技防、物防產(chǎn)品通過相關(guān)檢測,符合安防工程要求。
二、工程驗(yàn)收條件
按照工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)施工,達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)要求。許可數(shù)量:無。
許可收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù):無。
許可時(shí)限:受理后20個(gè)工作日內(nèi)完成。許可實(shí)施程序:
一、方案審批實(shí)施程序
(一)申請 1.申請方式:
申請人應(yīng)填寫《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)報(bào)核表》后向主管公安機(jī)關(guān)提出書面申請。
2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):(1)《北京市郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)核表》;(2)工程項(xiàng)目合同文本;(3)工程建設(shè)施工圖;
(4)報(bào)審材料依據(jù)GA/T75?94《安全防范工程程序與要求》中6.2至6.3,包括下列內(nèi)容: 技術(shù)設(shè)計(jì),包括:設(shè)計(jì)任務(wù)書、現(xiàn)場勘察記錄、設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)工作原理、設(shè)備器材清單、中心控制設(shè)備和各種探測器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)品主要功能; 施工圖設(shè)計(jì),包括:探測器布防平面圖、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖、管線要求及管線敷設(shè)圖、設(shè)備器材安裝要求及安裝圖紙;
工程費(fèi)用預(yù)算,包括:器材設(shè)備預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用預(yù)算、系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算。(5)市公安局認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)對工程方案的評審意見(投資額在15萬元以下的技防工程,GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》簡化審批手續(xù))。
(二)受理
1.受理單位:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處。2.受理標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序:
(1)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于公安機(jī)關(guān)或者雖屬于公安機(jī)關(guān)但不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)送達(dá)《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處主管民警。
崗位職責(zé)及權(quán)限:對申請人提交的材料進(jìn)行初審,在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)報(bào)核表》上簽署意見后轉(zhuǎn)交審核人員。
如需到現(xiàn)場進(jìn)行核查的,應(yīng)由2名民警進(jìn)行核查,核查后填寫《行政許可核查工作記錄》。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處處長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)報(bào)核表》上簽署意見后上報(bào)審定部門。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處主管局長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。同意審核意見的,在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)報(bào)核表》上簽署意見后退受理人員。
不同意審核人員意見的,與審核人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,按原渠道退受理人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予施工通知書》。2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《不準(zhǔn)予施工通知書》,并載明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.對不予批準(zhǔn)的,申請人整改后,可以按照本程序重新提出申請。
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。
二、工程驗(yàn)收實(shí)施程序:
(一)申請 1.申請方式:
郵政局(所)安全防范設(shè)施工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)向原審批安全防范設(shè)施建設(shè)方案的公安機(jī)關(guān)書面提出驗(yàn)收申請,填寫《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》。2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):
(1)安全防范設(shè)施工程甲乙方合同副本以及補(bǔ)充文件復(fù)印件1份;
(2)安全防范設(shè)施工程設(shè)計(jì)施工方案(包括:系統(tǒng)組成概況、防范或監(jiān)控區(qū)域;探測器或攝像機(jī)的安裝位置、系統(tǒng)原理圖或方框圖)1份;(3)安全防范設(shè)施系統(tǒng)操作說明書1份;(4)設(shè)計(jì)審核材料(表)4份;
(5)安全防范工程所使用的主要儀器、設(shè)備和器材清單(包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、制造廠名稱、數(shù)量、產(chǎn)品單價(jià))1份;
(6)安全防范工程所使用的主要儀器、設(shè)備和器材的出廠合格證、產(chǎn)品檢測合格報(bào)告、商檢合格證書及安全認(rèn)證證書的影印件各1份。
(7)工程系統(tǒng)檢驗(yàn)報(bào)告(限投資額在30萬元(含)以上工程)。
(二)受理
1.受理單位:原設(shè)計(jì)施工方案審批單位。2.受理標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序:
(1)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(2)申請事項(xiàng)依法不屬于公安機(jī)關(guān)或者雖屬于公安機(jī)關(guān)但不屬于本單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予受理行政許可申請決定書》;
(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)送達(dá)《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(5)申請事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處主管民警。
崗位職責(zé)及權(quán)限:對申請人提交的材料進(jìn)行初審,在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》上簽署意見后轉(zhuǎn)交審核人員。
如需到現(xiàn)場進(jìn)行核查的,應(yīng)由2名民警進(jìn)行核查,核查后填寫《行政許可核查工作記錄》。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)處處長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》上簽署意見后上報(bào)審定部門。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局主管局長。
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。同意審核意見的,在《郵政局(所)安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》上簽署意見后退受理人員。
不同意審核人員意見的,與審核人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,按原渠道退受理人員。
時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格,準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》,并頒發(fā)《安全防范設(shè)施合格證》。
2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收不合格,不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《驗(yàn)收不合格通知書》,并載明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.對驗(yàn)收不合格的,申請人整改后,可以按照本程序重新申請驗(yàn)收。
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。監(jiān)督措施
(一)申請人、社會公眾對公安機(jī)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督的渠道 1.建立投訴制度,審批機(jī)關(guān)要對外公布投訴電話; 2.投訴由審批機(jī)關(guān)的法制、紀(jì)檢、監(jiān)察部門受理; 3.投訴案件要做到件件有回音;
(二)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的方式 1.審批情況每月報(bào)告一次,總結(jié)報(bào)告; 2.審批工作納入內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量考評。
軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收工作規(guī)范
許可事項(xiàng)名稱:軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收。許可事項(xiàng)依據(jù):
一、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令);
二、《軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》(GA26-92)第七條第1款規(guī)定。許可實(shí)施主體:
一級風(fēng)險(xiǎn)等級的實(shí)施主體為公安部;
二級、三級風(fēng)險(xiǎn)等級的實(shí)施主體為北京市公安局。許可條件:
一、方案審批條件
(一)經(jīng)上級主管部門或國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè);
(二)方案設(shè)計(jì)符合《軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》(GA26-92)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)使用的技防、物防產(chǎn)品通過相關(guān)檢測,符合安防工程要求。
二、工程驗(yàn)收條件
按照工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)施工,達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)要求。許可數(shù)量:無。
許可收費(fèi)項(xiàng)目名稱及依據(jù):不收費(fèi)。許可時(shí)限:受理后20個(gè)工作日。許可實(shí)施程序:
一、方案審批實(shí)施程序
(一)申請 1.審請方式:
申請人(軍工產(chǎn)品儲存庫所在單位保衛(wèi)部門)應(yīng)填寫《軍工產(chǎn)品儲存庫技術(shù)防范工程建設(shè)方案審批表》后向主管公安機(jī)關(guān)提出書面申請。
2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):(1)《軍工產(chǎn)品儲存庫技術(shù)防范工程建設(shè)方案審批表》;(2)軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定書;(3)申請單位介紹信;(4)經(jīng)國家有關(guān)部門審批的立項(xiàng)報(bào)告書;(5)工程項(xiàng)目合同文本及報(bào)價(jià)清單;(6)設(shè)計(jì)任務(wù)書;(7)現(xiàn)場勘查記錄;(8)工程初步設(shè)計(jì)方案論證意見(并附方案評審小組或評審委員會名單)及設(shè)計(jì)施工單位與建設(shè)單位共同簽署的設(shè)計(jì)整改落實(shí)意見;(9)正式設(shè)計(jì)文件與相關(guān)圖紙資料(系統(tǒng)原理圖、平面布防圖及器材配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布局圖、設(shè)備器材安裝要求及安裝圖紙、器材設(shè)備清單以及系統(tǒng)選用的主要設(shè)備、器材的檢測報(bào)告或認(rèn)證證書等);(10)工程費(fèi)用預(yù)算(包括:器材設(shè)備預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用預(yù)算、系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算);(11)消防部門審批材料;(12)儲存庫安全保衛(wèi)制度及處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(13)儲存庫工作人員、保衛(wèi)人員備案表。
(二)受理
1.受理單位:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處。2.受理標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請范圍屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全,符合法定形式。3.受理程序:
(1)申請?jiān)S可事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,不予受理,應(yīng)填寫《不予受理行政許可申請決定書》交與申請人,并告知申請人不予受理理由及向何行政機(jī)關(guān)申請;
(2)對申請材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)即時(shí)將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容、要求一次性告知申請人,填寫《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,五日內(nèi)送達(dá)申請人;
(3)對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的或申請人按照要求補(bǔ)充補(bǔ)正申請材料后,應(yīng)即時(shí)受理,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處主管民警。
主管民警應(yīng)及時(shí)審查申請人報(bào)送的材料,并提出審查意見,連同申請材料報(bào)送審核人員。如需到現(xiàn)場進(jìn)行核查的,應(yīng)由2名民警進(jìn)行核查,核查后填寫《行政許可核查工作記錄》。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處主管處長。
主管處長對全部材料和主管民警初審意見進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見后報(bào)主管局長審定。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局主管局長。主管局長對復(fù)審意見及申請材料進(jìn)行審定后簽署審定意見。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》; 2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《不予批準(zhǔn)行政許可決定書》,在決定書中說明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3.對不予批準(zhǔn)的,申請人整改后,可以按照本程序重新提出申請。
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。
二、工程驗(yàn)收實(shí)施程序:
(一)申請 1.審請方式:
申請人(軍工產(chǎn)品儲存庫所在單位保衛(wèi)部門)應(yīng)填寫《軍工產(chǎn)品儲存庫安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收審批表》后向主管公安機(jī)關(guān)提出書面申請。
2.申請材料目錄(材料一式四份,A4紙按順序裝訂):(1)《軍工產(chǎn)品儲存庫安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收審批表》;(2)工程項(xiàng)目合同文本以及補(bǔ)充文件;
(3)安全防范設(shè)施工程設(shè)計(jì)施工方案(包括竣工圖、系統(tǒng)組成概況、防范或監(jiān)控區(qū)域;探測器或攝像機(jī)的安裝位置、系統(tǒng)原理圖或方框圖;系統(tǒng)選用的主要設(shè)備、器材的檢測報(bào)告或認(rèn)證證書等);
(4)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;(5)工程竣工報(bào)告;
(6)系統(tǒng)使用說明書(含操作和日常維護(hù)說明);(7)工程竣工報(bào)告;
(8)工程初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽工程隨工驗(yàn)收單);
(9)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格報(bào)告(投資額在30萬以上的、報(bào)警系統(tǒng)投資額在15萬以上的);(10)施工工程監(jiān)理報(bào)告。
(二)受理
1.受理單位:北京市公安機(jī)內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處 2.受理標(biāo)準(zhǔn):
(1)申請范圍屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍;(2)申請材料齊全,符合法定形式。3.受理程序:
(1)申請?jiān)S可事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,不予受理,應(yīng)填寫《不予受理行政許可申請決定書》交與申請人,并告知申請人不予受理理由及向何行政機(jī)關(guān)申請;
(2)對申請材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)即時(shí)將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容、要求一次性告知申請人,填寫《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》,五日內(nèi)送達(dá)申請人;
(3)對申請材料符合標(biāo)準(zhǔn)的或申請人按照要求補(bǔ)充補(bǔ)正申請材料后,應(yīng)即時(shí)受理,填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》,及時(shí)送達(dá)申請人。
(三)審查 1.審查:
本崗位責(zé)任人:北京市公安機(jī)內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處主管民警。
主管民警應(yīng)及時(shí)審查申請人報(bào)送的材料,并提出審查意見,連同申請材料報(bào)送審核人員。如需到現(xiàn)場進(jìn)行核查的,應(yīng)由2名民警進(jìn)行核查,核查后填寫《行政許可核查工作記錄》。時(shí)限:10個(gè)工作日內(nèi)完成。2.審核:
本崗位責(zé)任人:北京市公安機(jī)內(nèi)部單位保衛(wèi)局國防工業(yè)保衛(wèi)處主管處長。
主管處長對全部材料和主管民警初審意見進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見后報(bào)主管局長審定。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。3.審定:
本崗位責(zé)任人:北京市公安機(jī)內(nèi)部單位保衛(wèi)局主管局長。主管局長對復(fù)審意見及申請材料進(jìn)行審定后簽署審定意見。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)決定和送達(dá)
1.申請人的申請符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予行政許可的,向申請人出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》; 2.申請人的申請不符合法定條件及標(biāo)準(zhǔn),不予批準(zhǔn)行政許可的,向申請人出具《不予批準(zhǔn)行政許可決定書》,在決定書中說明不予批準(zhǔn)的理由,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3.對不予批準(zhǔn)的,申請人整改后,可以按照本程序重新提出申請;
4.批準(zhǔn)行政許可申請或不予批準(zhǔn)行政許可申請的決定由最初受理人員及時(shí)送達(dá)。
(五)變更與延續(xù):無。監(jiān)督措施:
(一)申請人、社會公眾對公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督的渠道 1.建立投訴制度,審批機(jī)關(guān)要對外公布投訴電話; 2.投訴由審批機(jī)關(guān)的法制、紀(jì)檢、監(jiān)察部門受理; 3.投訴案件要做到件件由回音。
(二)內(nèi)部監(jiān)督的方式
1.審批情況每季度報(bào)告一次,總結(jié)報(bào)告; 2.審批工作納入內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量考評。