第一篇：2014天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工居民收入差距大

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2014天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工居民收入

差距大

人力資源和社會(huì)保障部近日公布了《2013年人力資源社會(huì)保障快報(bào)數(shù)據(jù)》，統(tǒng)計(jì)顯示城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近5億，已經(jīng)超過(guò)了參保人數(shù)3億的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不過(guò)，兩者基金收支情況差異巨大，前者的基金收支還不及后者十分之一。

快報(bào)顯示，2013年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期末參保人數(shù)為32212萬(wàn)人，基金收入22483.6億元，基金支出18416.7億元。同一時(shí)期，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期末參保人數(shù)49750萬(wàn)人，基金收入2154.0億元，基金支出1453.7億元。初步計(jì)算可發(fā)現(xiàn)，前者的基金支出額是后者的12.7倍，基金收入是后者的10.4倍。

“與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)論是絕對(duì)值還是相對(duì)值都是偏低的?！敝袊?guó)社科院世界社保研究中心研究員高慶波表示，從繳費(fèi)水平來(lái)看，2012年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)水平只有169元，這與2012年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均繳費(fèi)0.72萬(wàn)元相比，繳費(fèi)水平只是后者的零頭。

繳費(fèi)低下直接影響到了制度的待遇水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院年初發(fā)布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，目前個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元至2000元12個(gè)檔次。按當(dāng)前的待遇計(jì)發(fā)水平進(jìn)行測(cè)算：如果居民選擇按每年100元最低檔次繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼按照30元計(jì)算，假定利率按照3.5%計(jì)算，繳費(fèi)年滿(mǎn)15年后，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金總金額為2508元，達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡后，參保人能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金部分為2508/139=18元，加上55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，參保人每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額為73元。同理推算，若按每年500元檔次繳費(fèi)，每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額也僅有129元。

事實(shí)上，根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均則只有81元?！澳壳梆B(yǎng)老金水平，無(wú)法負(fù)擔(dān)起老年經(jīng)濟(jì)保障的重任，而這樣的繳費(fèi)水平，對(duì)于赤貧人群來(lái)說(shuō)，也是一種負(fù)擔(dān)?！备邞c波說(shuō)，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源來(lái)看，基金支付基本上是財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，“顯然，這一制度不是保險(xiǎn)制度，它主要是一種福利制度，盡管它也叫做養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?/p>

“從通貨膨脹速度和物價(jià)水平等情況來(lái)看，100多元錢(qián)不能從根本上保障參保人的基本養(yǎng)老需求。若按照存款利率長(zhǎng)期計(jì)息，更加無(wú)法保證個(gè)人賬戶(hù)資金的保值增值，參保人從自己的個(gè)人賬戶(hù)中得到的養(yǎng)老金也是屈指可數(shù)。”人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心倪志浩認(rèn)為，破解這一難題，關(guān)鍵在于建立健全居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制。與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)近年來(lái)繳費(fèi)和待遇水平的變動(dòng)相比，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)10年來(lái)一直以10%比例增加。截至本周，今年我國(guó)已有25個(gè)省區(qū)市已完成了調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作，北京每月平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。而這已是從2005年以來(lái)至今連續(xù)10年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金了，企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金從2005年的714元，提高到2014年的2000元左右。

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人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮了職工平均工資的增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政承受能力，以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平等因素來(lái)確定的，還有一個(gè)非常重要的方面就是要堅(jiān)持多繳多得、長(zhǎng)繳多得，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金水平的穩(wěn)步提高。對(duì)于居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，中國(guó)社科院世界社保研究中心博士后王美桃認(rèn)為，從公共財(cái)政補(bǔ)貼的公平性來(lái)看，制度人群間平均保障的公平性不足，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。

倪志浩認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)居民養(yǎng)老金待遇水平影響較大的是基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，應(yīng)將基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付與參保人人均純收入掛鉤，通過(guò)建立中央財(cái)政補(bǔ)助資金動(dòng)態(tài)投入機(jī)制，使基礎(chǔ)養(yǎng)老金隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入的提高而提高，“通過(guò)此舉，既可以在一定程度上克服通貨膨脹因素的影響，又能讓制度成為長(zhǎng)效穩(wěn)定的保障機(jī)制，讓參保人能夠真正老有所養(yǎng)、老有所依?！彼f(shuō)。而對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇水平的提高，《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》也做出了安排：要求建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：事業(yè)單位職工談養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

事業(yè)單位職工談養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

改?，這是當(dāng)下事業(yè)單位工作人員的共識(shí)，而?走一步看一步?則是他們的普遍心態(tài)。

?聽(tīng)說(shuō)改革后，每月領(lǐng)到的錢(qián)會(huì)少一大截。如果現(xiàn)在‘內(nèi)退’了，就能避免這種情況，也不知是真是假。?面對(duì)即將到來(lái)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，湖北荊州一位54歲的高級(jí)教師最近正在考慮提前退休。

?無(wú)所謂，反正怎么改也不可能辭職，擔(dān)心有什么用??湖北省宜昌市西陵區(qū)一事業(yè)單位的工作人員小周對(duì)改革的態(tài)度是?順其自然?，?事業(yè)單位還是有很多人想進(jìn)的。怎么改，隨它去吧。?

7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式施行，條例明確提出?事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)?。今年的政府工作報(bào)告亦將?改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?列為2014年重點(diǎn)工作。而據(jù)《瞭望》新聞周刊記者了解，目前一些國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)摸底統(tǒng)計(jì)工作也已悄然開(kāi)始。

事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的腳步聲日益臨近，公眾有著怎樣的期待?此前已經(jīng)歷過(guò)地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)的人們，又有著什么樣的改革感受?

風(fēng)暴眼中的波瀾不驚

盡管被視作事業(yè)單位改革中涉及人數(shù)最多、爭(zhēng)議最大、難度最高的?深水區(qū)?，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的話題，卻并未如外界想象那般在事業(yè)單位?圈內(nèi)?激起太多浪花。

一位29歲的某中央直屬事業(yè)單位員工告訴《瞭望》新聞周刊記者，她所在的全額撥款事業(yè)單位，并沒(méi)有太多人關(guān)注此番出臺(tái)的《條例》，多數(shù)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也僅是?有所耳聞?。?我還年輕，距離退休還有幾十年，單位年輕人多，大家考慮不了那么遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，養(yǎng)老金并軌是大勢(shì)所趨，所以也沒(méi)什么好擔(dān)心的。?

?并軌后養(yǎng)老金待遇會(huì)不會(huì)下降?個(gè)人、單位按什么比例繳費(fèi)?要不要補(bǔ)繳之前的份額??面對(duì)記者的連續(xù)發(fā)問(wèn)，兩年后即將從西安市屬事業(yè)單位退休的一位女士語(yǔ)氣平靜。她表示自己不會(huì)提前退休，因?yàn)?未來(lái)如何改，方向尚不明確，沒(méi)必要搶搭末班車(chē)。?

曾經(jīng)歷過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的湖北宜昌一位退休人員，在擔(dān)心改革后待遇下降的同時(shí)，也對(duì)此前改革的總體效果表示肯定。他說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，改制單位的退休人員全部參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老金發(fā)放與單位脫鉤，納入了離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)范圍。?基本養(yǎng)老金能按時(shí)足額發(fā)放，退休人員的基本生活得到了保障。?

在記者的采訪中，很多事業(yè)單位工作人員用?波瀾不驚?、?靜觀其變?表達(dá)了自己的心情。但無(wú)論平靜或情愿與否—改革已是大勢(shì)所趨，懸念在于?何時(shí)改、如何改?，這是當(dāng)下事業(yè)單位工作人員的共識(shí)。?走一步看一步?，被受訪者頻頻提及。

?事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，?中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，之所以有這樣的判斷，?一是因?yàn)樗鞘聵I(yè)單位分類(lèi)改革的重要前提;二是結(jié)束基本養(yǎng)老保險(xiǎn)‘雙軌制’，已經(jīng)得到?jīng)Q策者和社會(huì)各界前所未有的重視。?

在此情況下，事業(yè)單位工作人員普遍表達(dá)了對(duì)改革公平性的期待。?國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)表述是‘機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革’，但操作時(shí)卻從事業(yè)單位‘下手’，公務(wù)員沒(méi)有一起改，顯然有失公平。?陜西省咸陽(yáng)市一位市屬重點(diǎn)高中教師說(shuō)，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革停滯，會(huì)造成新的不公。

無(wú)法回避的改革之問(wèn)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)共有各類(lèi)事業(yè)單位111萬(wàn)個(gè)，事業(yè)編制人員3153萬(wàn)人，其中67%以上是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。?如果說(shuō)人事制度改革解決了‘人往哪去’的問(wèn)題，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵是要回答‘錢(qián)從哪來(lái)’?，陜西省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《瞭望》新聞周刊記者坦言，無(wú)論何種類(lèi)型的事業(yè)單位都繞不開(kāi)這個(gè)問(wèn)題。受訪專(zhuān)家表示，保費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)，替代率幾何，如何體現(xiàn)公平，是改革的幾大難點(diǎn)。

西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副教授溫海紅表示，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革意味著從?財(cái)政保障?走向?社會(huì)保險(xiǎn)?，退休金將從過(guò)去財(cái)政負(fù)擔(dān)改革為單位、個(gè)人和財(cái)政三方負(fù)擔(dān)。

參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，職工個(gè)人需繳納工資額的8%。若事業(yè)單位也據(jù)此改革，意味著要從個(gè)人工資中扣除8%建立個(gè)人賬戶(hù)。?工資待遇具有剛性，升易降難。從已有待遇中減少一部分，相當(dāng)于工資少了，會(huì)影響生活水平，很多人無(wú)法接受。?陜西省一家省屬全額撥款事業(yè)單位工作人員李女士表示。

一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是，對(duì)多數(shù)提供公共服務(wù)、自身并無(wú)資金積累的全額撥款事業(yè)單位而言，由?單位?承擔(dān)保費(fèi)，意味著仍將是?財(cái)政兜底?。有專(zhuān)家擔(dān)心，強(qiáng)制要求單位繳費(fèi)，會(huì)不會(huì)把改革成本轉(zhuǎn)嫁到公眾身上?

比如西安市自1997年以來(lái)建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，個(gè)人按照基本工資的8%繳納保費(fèi)建立個(gè)人賬戶(hù)，單位繳納35%。但事實(shí)上，對(duì)全額撥款事業(yè)單位而言，這35%的保費(fèi)依然由財(cái)政完全承擔(dān)，在個(gè)別財(cái)政狀況較好的區(qū)縣，甚至個(gè)人8%的保費(fèi)也由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

?有的地方雖然建立了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但并沒(méi)有與退休后的待遇直接掛鉤，只是退休后多了個(gè)人賬戶(hù)這一塊。剩余部分依然是財(cái)政兜底，退休金標(biāo)準(zhǔn)和改革前相比沒(méi)有太大變化。?陜西省人社廳副巡視員葉利朝坦言。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管這樣的改革只是改變了財(cái)政資金的使用方式，但由于建立了個(gè)人賬戶(hù)，事業(yè)單位人員向企業(yè)調(diào)動(dòng)時(shí)就不存在對(duì)接問(wèn)題，有利于人員流動(dòng)，?已具有一定的破冰意義。?然而，這也從一個(gè)側(cè)面反映出事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之難。

宜昌市人社局相關(guān)人士向本刊記者介紹，湖北省自2006年1月1日起施行的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?明確提出，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工參保時(shí)應(yīng)從1995年1月起補(bǔ)建個(gè)人賬戶(hù)，補(bǔ)繳時(shí)以職工1995年以來(lái)歷年檔案工資為繳費(fèi)基數(shù)，按有關(guān)規(guī)定，由參保單位和參保個(gè)人按11%的比例補(bǔ)繳個(gè)人賬戶(hù)資金。個(gè)人賬戶(hù)應(yīng)由參保人員負(fù)擔(dān)部分，由參保人員繳納;應(yīng)由單位繳納部分，由單位劃轉(zhuǎn)。?

然而宜昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處2008年的一份調(diào)研材料中卻寫(xiě)到，?由于這項(xiàng)改革阻力較大，加上各地具體情況不一樣，實(shí)際結(jié)果是形成了多種辦法并存的狀況，這樣不僅從制度上沒(méi)有達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一的要求，而且還產(chǎn)生了執(zhí)行新辦法的縣市與執(zhí)行老辦法的縣市相互攀比的現(xiàn)象。?

日前，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，對(duì)職工過(guò)去參加工作而沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)的年限，做了視同繳費(fèi)年限的處理，?可以作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革解決同類(lèi)問(wèn)題的一個(gè)思考。?這一表態(tài)亦引起業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心—?視同繳納?無(wú)法回避資金缺口問(wèn)題，現(xiàn)行事業(yè)單位養(yǎng)老制度運(yùn)轉(zhuǎn)多年形成的巨大空賬，將是改革面對(duì)的最大難題。

?雖然現(xiàn)行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在短期內(nèi)具有一定的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，但隨著人口老齡化的加速，資金的長(zhǎng)期可持續(xù)性將難以為繼，國(guó)家和單位都難以長(zhǎng)期獨(dú)立承擔(dān)該缺口。?西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院博導(dǎo)封鐵英表示。

?并軌?并非?高就低?

業(yè)內(nèi)人士表示，養(yǎng)老制度?并軌?并非簡(jiǎn)單意義的待遇?趨同?或?一刀切?。?要促進(jìn)改革順利推行，避免像試點(diǎn)省份那樣無(wú)疾而終，就需要確保待遇在短期內(nèi)不出現(xiàn)明顯下降?！④墶潜厝坏模皇侨藗兯斫獾摹呔偷汀降牟④?，而是繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)辦法統(tǒng)一。?張盈華表示。

多位事業(yè)單位和人社部門(mén)工作人員坦言，現(xiàn)在的狀況?不是事業(yè)單位退休金太高，而是企業(yè)養(yǎng)老金太低?，改革要?控高?更要?提低?。葉利朝表示，參照國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，改革的理想狀態(tài)是建立三角支撐的養(yǎng)老體系，即現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、以企業(yè)年金或職業(yè)年金為主的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)。

?目前事業(yè)單位退休工資與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇差別不大，待遇差出現(xiàn)在生活津貼上。國(guó)外有一個(gè)與之對(duì)應(yīng)的制度，即職業(yè)年金。如果企業(yè)沒(méi)有為員工建立企業(yè)年金賬戶(hù)，那么職工退休后必定與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金有明顯差距。因此，縮小差距的主要方式便是盡快發(fā)展企業(yè)年金，鼓勵(lì)中小企業(yè)加入年金計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老金產(chǎn)品。?張盈華表示。

然而，目前各地企業(yè)年金制度建立情況并不樂(lè)觀。人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)共有6.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)建立了企業(yè)年金，參加職工2056萬(wàn)人，分別占全國(guó)各類(lèi)企業(yè)數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的0.04%和0.54%。

在陜西，能夠建立年金的企業(yè)不足5%。溫海紅建議，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)和勞動(dòng)者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)企業(yè)舉辦年金制度的稅收優(yōu)惠政策，以彌補(bǔ)與事業(yè)單位因替代率不同而帶來(lái)的待遇差異。與之相對(duì)應(yīng)，事業(yè)單位應(yīng)建立職業(yè)年金制度，代替現(xiàn)行退休金制度中的生活津貼，由事后的待遇發(fā)放?財(cái)政兜底?責(zé)任，改為事前的?雇主繳費(fèi)?責(zé)任。

當(dāng)然，困難將很有可能出現(xiàn)于區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)原則確立后，事業(yè)單位作為?雇主?必須履行按時(shí)足額繳費(fèi)的責(zé)任。而一些貧困區(qū)縣無(wú)力繳費(fèi)，逃繳、少繳、欠繳的現(xiàn)象難以避免，這就需要改革設(shè)計(jì)者充分考慮到繳費(fèi)下限的設(shè)置。

封鐵英建議，采用?老人老辦法、新人新制度?的過(guò)渡做法，設(shè)立相對(duì)統(tǒng)一并可彈性調(diào)整的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式和養(yǎng)老金及替代率水平。為避免養(yǎng)老金水平的大幅下滑，盡快出臺(tái)具體措施和實(shí)施辦法，建立職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，迅速開(kāi)啟實(shí)質(zhì)性改革進(jìn)程。

?由于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工在養(yǎng)老待遇上存在較大差距，如果過(guò)急地將兩個(gè)制度合并運(yùn)行，將會(huì)加大制度摩擦和分配矛盾?。武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心學(xué)者楊伶認(rèn)為，?可以考慮為‘并軌’設(shè)置一個(gè)合理的過(guò)渡期，并注意確保改革前后待遇的合理銜接。?

?總的改革方向必定是從財(cái)政養(yǎng)老轉(zhuǎn)為社會(huì)養(yǎng)老。改革方案的設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循平穩(wěn)過(guò)渡原則，充分考慮財(cái)務(wù)的可持續(xù)性。?張盈華表示。

第三篇：2014年天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度

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2014年天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：不斷健全殘疾人權(quán)益保障

制度

第二十四個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)前夕，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平16日上午在北京會(huì)見(jiàn)第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)受表彰代表，并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。希望各位自強(qiáng)模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強(qiáng)模范身上汲取力量，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想、為實(shí)現(xiàn)我們的共同夢(mèng)想而努力，推動(dòng)我國(guó)殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺(tái)階。

李克強(qiáng)、劉云山、張高麗參加會(huì)見(jiàn)。

上午9時(shí)30分，習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)到人民大會(huì)堂北大廳，同代表們親切握手，并合影留念。

在熱烈的掌聲中，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，再過(guò)兩天就是第二十四個(gè)全國(guó)助殘日，非常高興有機(jī)會(huì)同大家見(jiàn)面。看到大家精神飽滿(mǎn)、意氣風(fēng)發(fā)，我深受感染。習(xí)近平代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向光榮當(dāng)選的第五屆全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)表示熱烈的祝賀，向全國(guó)8500萬(wàn)殘疾人及其親屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，向所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意。

習(xí)近平指出，改革開(kāi)放以來(lái)，在黨和國(guó)家關(guān)心重視下，在社會(huì)各界支持幫助下，我國(guó)廣大殘疾人和殘疾人工作者，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極投身改革開(kāi)放偉大事業(yè)，堅(jiān)持弘揚(yáng)人道主義精神，推動(dòng)我國(guó)殘疾人事業(yè)上了一個(gè)大臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)蓬蓬勃勃的局面。我國(guó)廣大殘疾人生活狀況有了根本性改變，成為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量。

習(xí)近平指出，殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，也是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量。古今中外，殘疾人身殘志不殘、自尊自立、奉獻(xiàn)社會(huì)的奮斗事跡不勝枚舉。殘疾人完全有志向、有能力為人類(lèi)社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我國(guó)殘疾人中涌現(xiàn)出一大批像張海迪那樣的自強(qiáng)模范，他們是改革開(kāi)放大潮的弄潮兒，他們的事跡感人至深、催人淚下，激勵(lì)了全社會(huì)的奮發(fā)自立精神。他們身上的精神就是自強(qiáng)不息精神，就是我們的民族精神、時(shí)代精神，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，助殘先進(jìn)以及他們所代表的關(guān)心和幫助殘疾人的社會(huì)各界人士，也堪稱(chēng)楷模，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”。大愛(ài)無(wú)疆、仁者愛(ài)人。這種舍己為人、樂(lè)善好施的高尚品質(zhì)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。中華民族歷來(lái)強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息、厚德載物。從大家身上，我看到了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，看到了不畏艱辛、頑強(qiáng)拼搏的志氣，看到了社會(huì)正能量的充分發(fā)揮，看到了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)

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特色社會(huì)主義的一支重要力量。中國(guó)夢(mèng)，是民族夢(mèng)、國(guó)家夢(mèng)，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，也是每一個(gè)殘疾人朋友的夢(mèng)。我們都要凝心聚力，在實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的同時(shí)，共同推動(dòng)中華民族的美好夢(mèng)想早日實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平希望各位助殘先進(jìn)把助殘善舉堅(jiān)持做下去、做得更好，把愛(ài)傳播給更多群眾，鼓勵(lì)更多人加入到扶殘助殘行列中來(lái)。各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂(yōu)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

張高麗出席表彰大會(huì)并講話。他說(shuō)，殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、支持幫助廣大殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。張高麗強(qiáng)調(diào)，自強(qiáng)不息、厚德載物的思想，長(zhǎng)期以來(lái)支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。全國(guó)自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)集體和個(gè)人的事跡，平凡中蘊(yùn)含著偉大，為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)注入了強(qiáng)大的正能量。殘疾人是一個(gè)特別困難、特別需要幫助的群體，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，努力讓殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與殘疾人事業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚氛圍;進(jìn)一步完善殘疾人權(quán)益保障制度，實(shí)現(xiàn)殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等平等權(quán)利;進(jìn)一步做好殘疾人基本公共服務(wù)，完善中國(guó)特色殘疾人基本救助、社會(huì)福利、康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)等制度;進(jìn)一步激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)精神，促進(jìn)殘疾人的廣泛參與、充分融合和全面發(fā)展;進(jìn)一步健全中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的體制機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面。

國(guó)務(wù)委員王勇主持大會(huì)。會(huì)上，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了全國(guó)“自強(qiáng)與助殘”活動(dòng)開(kāi)展情況。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人宣讀表彰決定，授予朱彥夫、周月華等165名殘疾人“全國(guó)自強(qiáng)模范”稱(chēng)號(hào)，表彰中央人民廣播電臺(tái)新聞節(jié)目中心專(zhuān)題部《殘疾人之友》欄目組等100個(gè)全國(guó)助殘先進(jìn)集體、孫茂芳等 100名全國(guó)助殘先進(jìn)個(gè)人、哈爾濱道里區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)等100個(gè)“殘疾人之家”和張揚(yáng)等33名全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者。大會(huì)向獲獎(jiǎng)?wù)叽眍C發(fā)了獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌和證書(shū)。

不懈追求、實(shí)現(xiàn)人生理想的盲人教師韓穎，舍身排險(xiǎn)、堅(jiān)持奮戰(zhàn)在國(guó)防一線的傷殘軍人張洪峰，扎根基層、被譽(yù)為最美鄉(xiāng)村醫(yī)生的周月華，大愛(ài)無(wú)私、把智障殘疾人當(dāng)做親人的福利廠廠長(zhǎng)易勤分別作了發(fā)言。

馬凱、趙樂(lè)際、栗戰(zhàn)書(shū)、楊晶參加會(huì)見(jiàn)。張平、王勇、張慶黎和中央軍委委員張陽(yáng)參加會(huì)見(jiàn)并出席大會(huì)。

第四篇：2014年天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展

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2014年天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)

展

國(guó)務(wù)院安委辦16日召開(kāi)2014年全國(guó)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行工作動(dòng)員視頻會(huì)議。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁在會(huì)上指出，要以全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、動(dòng)力和抓手，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神的熱潮，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

楊棟梁指出，搞好今年的全國(guó)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)，首先要緊扣“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的主題，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記安全生產(chǎn)重要講話精神的熱潮，以總書(shū)記的講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要層層組織宣講，努力做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要凝聚堅(jiān)守紅線的共識(shí)，把安全生產(chǎn)擺在重要位置來(lái)抓。要推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力形成安全生產(chǎn)工作新格局，開(kāi)創(chuàng)新局面。

其次是務(wù)求實(shí)效。要將安全生產(chǎn)月活動(dòng)與安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作密切結(jié)合，突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。一是煤礦安全。要全面落實(shí)安全 “1+4”工作法，握緊總書(shū)記重要講話這一“方向盤(pán)”，強(qiáng)力推進(jìn)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和治本攻堅(jiān)七條舉措“雙七條”，深入開(kāi)展警示教育，持續(xù)開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，著力打好50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，加強(qiáng)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)搬遷、退出。三是油氣輸送管線安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)通報(bào)要求和針對(duì)各省(區(qū)、市)的整改指令要求，切實(shí)抓好隱患整改。四是城市燃?xì)夂拖腊踩?。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全管理，深入開(kāi)展隱患排查整治，確保管線管網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、人員密集場(chǎng)所安全可控。五是尾礦庫(kù)安全。要在全面普查的基礎(chǔ)上，加大對(duì)危、險(xiǎn)、病尾礦庫(kù)的治理力度，組織專(zhuān)人盯守，加快整改，促進(jìn)升級(jí)改造，提升安全等級(jí)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三要精心組織。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，做到“一二三”，即各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一次、各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)至少要參加兩次、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)至少要參加三次全國(guó)安全生產(chǎn)月的具體活動(dòng)，帶動(dòng)基層、企業(yè)、街道人員廣泛參與到活動(dòng)中來(lái)。二要充分發(fā)揮媒體作用，發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音，傳播安全發(fā)展正能量，并真誠(chéng)歡迎媒體和全社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。三要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與，做到人人參與，人人有責(zé)，從我做起，從現(xiàn)在做起，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。四要形式多樣，內(nèi)容扎實(shí)，重實(shí)際、重行動(dòng)、重實(shí)效，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

新聞出版廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)田進(jìn)在會(huì)議講話中指出，全國(guó)安全生產(chǎn)月、安全生

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產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)是安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要平臺(tái)和載體，要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。各級(jí)新聞出版廣電部門(mén)和新聞單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，在各方面宣傳任務(wù)都比較重的情況下，切實(shí)把安全生產(chǎn)的宣傳擺到重要位置。要預(yù)留版面，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，正確開(kāi)展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化“走轉(zhuǎn)改”。要突出重點(diǎn)，各類(lèi)媒體要充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在活動(dòng)期間相對(duì)集中報(bào)道，著力形成促進(jìn)安全發(fā)展的輿論氛圍。

國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)徐紹川就今年的安全生產(chǎn)月與和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)作了具體安排。他要求，要使安全生產(chǎn)月真正成為宣貫總書(shū)記講話精神月、事故警示教育月、安全知識(shí)傳播月和應(yīng)急預(yù)案演練月，要會(huì)同宣傳、廣電等部門(mén)將安全生產(chǎn)工作納入主流媒體宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，在全社會(huì)進(jìn)一步掀起強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展的熱潮;要使安全生產(chǎn)萬(wàn)里行成為常年行、全國(guó)行、暗查行、攻堅(jiān)克難行;要把安全生產(chǎn)萬(wàn)里行作為安全生產(chǎn)治本之策和剛性措施，制定方案，創(chuàng)新機(jī)制，做到常年有活動(dòng)、各地有活動(dòng)，全國(guó)上下同頻共振，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

會(huì)上，河北省安委辦、陜西煤監(jiān)局和航天科工集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別就各自安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排部署情況作了發(fā)言。大會(huì)還向安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、安全理論專(zhuān)家、安全生產(chǎn)工作通訊員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員五支隊(duì)伍代表、4名安全生產(chǎn)形象大使頒發(fā)了聘書(shū)。安全生產(chǎn)形象大使、著名藝術(shù)家唐國(guó)強(qiáng)發(fā)出了“安全生產(chǎn)、從我做起”的倡議。

會(huì)議由國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王德學(xué)主持。他要求，各地、各部門(mén)、各單位要按照國(guó)務(wù)院安委辦安排部署，緊扣主題、求真務(wù)實(shí)、精心組織、注重效果，把安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)搞好。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。中宣部宣教局負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。各地分會(huì)場(chǎng)特別邀請(qǐng)了各省(自治區(qū)區(qū)、直轄市)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)出席了會(huì)議。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、工業(yè)和信息化、公安、國(guó)土資源等有關(guān)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人也在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

第五篇：2014天津事業(yè)單位考試最新時(shí)事：公立醫(yī)院改制防止“一哄而上”

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2014天津事業(yè)單位考試最新時(shí)事：公立醫(yī)院改制防止“一哄而上”

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專(zhuān)職副主任梁萬(wàn)年18日說(shuō)，下一步將積極推進(jìn)包括國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的公立醫(yī)院改制試點(diǎn)，在此過(guò)程中要防止“一哄而上”“一賣(mài)了之”。

梁萬(wàn)年當(dāng)日接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，公立醫(yī)院資源豐富的城市，要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)，國(guó)家確定部分地區(qū)進(jìn)行公立醫(yī)院改制試點(diǎn)。在推進(jìn)公立醫(yī)院改制試點(diǎn)中，應(yīng)明確改制目標(biāo)，把握好改革力度和節(jié)奏，根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求開(kāi)展試點(diǎn)工作。

他說(shuō)，要切實(shí)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模和布局，堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)地位，鼓勵(lì)各地采取托管、合作等多種形式開(kāi)展改制工作。

梁萬(wàn)年提出，要規(guī)范改制程序，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)和職工合法權(quán)益。要認(rèn)真制定、審批改制方案，規(guī)范開(kāi)展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，妥善做好人員安置，擇優(yōu)選擇受讓方，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保社會(huì)穩(wěn)定。

他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)改制后的監(jiān)管和引導(dǎo)工作。落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)改制后醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。