第一篇：浙江省實施《中華人民共和國工會法》辦法

浙江省實施《中華人民共和國工會法》辦法

浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第72號）

《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》已于2002年9月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

2002年9月3日

第一條為了實施《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》），根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。職工依法參加和組織工會的，任何單位和個人不得阻撓和限制。其他組織中的勞動者參加和組織工會，適用本辦法。

第三條維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責。工會享有《工會法》等法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的各項權(quán)利，同時履行規(guī)定的各項職責和義務(wù)。第四條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會組織。上級工會有權(quán)派員幫助和指導職工組建工會；職工在上級工會的指導下，依法成立工會籌備組，發(fā)展會員，召開會員（代表）大會，民主選舉產(chǎn)生工會委員會。企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)仍未建立工會組織的，自期滿的第一個月起由所在地的地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會按撥繳工會經(jīng)費標準的規(guī)定收取籌備金，并協(xié)助、支持職工組建工會，待工會建立后，按照工會經(jīng)費管理規(guī)定的比例返還給基層工會。第五條工會各級組織按照民主集中制原則建立。

各級工會委員會由會員（代表）大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責人的近親屬 不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。

各級工會委員會向同級會員（代表）大會負責并報告工作，接受其監(jiān)督。上級工會組織領(lǐng)導下級工會組織。

第六條職工二十五人以上的單位，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會或者選舉組織員一人，組織會員開展活動。

女職工人數(shù)在十五人以上的，應(yīng)當建立女職工委員會，不足十五人的，設(shè)立女職工委員，在同級工會領(lǐng)導下開展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織和街道工會組織。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，可以根據(jù)需要建立地方的產(chǎn)業(yè)工會。企業(yè)較多的村和城市社區(qū)，可以建立基層工會聯(lián)合會。

第七條基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，由上級地方總工會依法確認后，取得社會團體法人資格。依法具有社會團體法人資格的工會組織，其工會主席或者主持工作的副主席是法定代表人。第八條基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。

第九條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，應(yīng)當設(shè)專職工會主席或者副主席；職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設(shè)專職工會主席或者副主席，未設(shè)專職工會主席或者副主席的，應(yīng)當配備工會工作人員。職工二百人以上的國有獨資公司、國有控股的公司，事業(yè)單位工會專職工作人員人數(shù)可以按職工總數(shù)的千分之三配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會應(yīng)當按規(guī)定設(shè)專職或者兼職工會主席；未設(shè)專職工會主席的，應(yīng)當配備工會工作人員。

第十條工會幫助、指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動（聘用）合同，對勞動（聘用）合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)延情況進行監(jiān)督。第十一條企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當建立平等協(xié)商和集體合同制度。工會有權(quán)代表職工與單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓等重大事項簽訂集體合同。區(qū)域性、行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)進行協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當提交職工（代表）大會討論通過。企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全工資集體協(xié)商制度。工會代表職工與單位就內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會認為不適當?shù)?，有?quán)提出意見。企業(yè)、事業(yè)單位單方面解除職工勞動（聘用）合同時，應(yīng)當事先將理由通知工會，工會認為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。

第十三條工會組織職工參加本單位勞動安全衛(wèi)生工作的民主管理和民主監(jiān)督。工會應(yīng)當督促企業(yè)加強勞動安全衛(wèi)生管理，建立、健全勞動安全衛(wèi)生生產(chǎn)責任制度，完善勞動安全衛(wèi)生條件，確保勞動安全衛(wèi)生，維護職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。工會應(yīng)當督促企業(yè)維護女職工和未成年工的特殊權(quán)益。工會建立勞動保障法律監(jiān)督組織和勞動保護監(jiān)督檢查組織。第十四條工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，并同時向安全生產(chǎn)主管部門報告，企業(yè)必須及時作出處理決定。

第十五條職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會參加。工會應(yīng)當向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員的責任。對工會提出的意見，有關(guān)部門應(yīng)當及時研究，并給予答復(fù)。第十六條工會應(yīng)當協(xié)助企業(yè)加強對職工的勞動安全衛(wèi)生知識的培訓，教育職工遵守本單位的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高職工勞動安全衛(wèi)生技能，增強職工事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第十七條工會應(yīng)當監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度。企業(yè)、事業(yè)單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時間的，應(yīng)當按《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對損害職工身體健康，或者無視職工正當理由、違背職工意愿強迫職工延長工作時間的，工會有權(quán)提出意見，并與單位協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以支持職工申請勞動爭議仲裁。第十八條企業(yè)、事業(yè)單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或者其他合法證件、強迫職工交納抵押金，以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為的，工會應(yīng)當制止，并向勞動、人事、公安等有關(guān)部門提出處理建議，有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時作出處理。職工依法向人民法院提起訴訟的，工會應(yīng)當給予支持和幫助。

第十九條工會應(yīng)當督促企業(yè)、事業(yè)單位依法為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類社會保險費用。

第二十條工會應(yīng)當尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理，教育職工遵守紀律和各項規(guī)章制度，履行勞動合同，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新等活動，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第二十一條工會應(yīng)當協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、社會保險、勞動安全衛(wèi)生等工作。工會會同企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)對職工進行民主法制、職業(yè)道德教育，組織職工開展業(yè)余文化技術(shù)學習和培訓，組織職工開展文娛、體育活動。第二十二條工會應(yīng)當密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)，并自覺接受職工監(jiān)督。

第二十三條地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會應(yīng)當加強對基層工會服務(wù)、監(jiān)督和工作指導。

第二十四條根據(jù)政府委托，工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者、先進集體的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第二十五條縣級以上地方各級人民政府與同級工會、政府有關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)工會，應(yīng)當通過召開聯(lián)席會議或者采取適當方式，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映職工群眾的意見和要求。聯(lián)席會議每年至少召開一次。各級勞動行政部門應(yīng)當會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，可以建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。協(xié)商機制的三方代表應(yīng)當定期召開協(xié)商會議，就勞動法規(guī)、規(guī)章、政策的制定，勞動標準的確定以及集體勞動爭議等進行研究、分析，協(xié)商解決涉及勞動關(guān)系的各項重大問題。第二十六條國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。其他企業(yè)、組織應(yīng)當通過職工（代表）大會或者其他民主管理形式，組織職工參與民主管理，保障職工參與民主管理的權(quán)利。職工（代表）大會至少每年召開一次。工會委員會支持和組織職工參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會應(yīng)當支持和督促企業(yè)、事業(yè)單位實行廠務(wù)（事務(wù)）公開，推進企業(yè)、事業(yè)單位民主管理工作。第二十七條企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當建立勞動爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會的主任由工會代表擔任，依法主持勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立的區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織應(yīng)當有工會代表參加。地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級地方總工會的代表參加。勞動爭議仲裁案件的審理、評議、評查等工作，應(yīng)當有工會兼職勞動爭議仲裁員參加。

第二十八條國有獨資公司、國有控股的公司、兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責任公司，其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表；其他有限責任公司、股份有限公司董事會成員中可以有公司職工代表。推薦為董事會成員的職工代表由職工（代表）大會民主選舉產(chǎn)生。有限責任公司、股份有限公司監(jiān)事會成員中應(yīng)當有公司職工代表。監(jiān)事會成員中的職工代表由職工（代表）大會民主選舉產(chǎn)生。

第二十九條基層工會兼職工會主席、副主席、委員占用生產(chǎn)或工作時間從事工會工作，每月不超過三個工作日，可以累計使用；如遇特殊情況，需要增加工作日的，應(yīng)當事先與單位協(xié)商，單位應(yīng)當予以支持。工會的勞動保障法律監(jiān)督員、勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動爭議調(diào)解員、平等協(xié)商代表依法履行職責時，經(jīng)工會與單位協(xié)商，可以不受三個工作日的限制。上述人員依法履行職責期間，工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第三十條基層工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動工作或者解除勞動關(guān)系。因工作需要調(diào)動時，應(yīng)當征得本級工會委員會和上一級工會的同意?；鶎庸Ｂ氈飨?、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；兼職工會主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。工會專職工作人員非本人原因不再從事工會工作的，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當安排從事原工作崗位或者安排與原工作崗位相當?shù)墓ぷ鳌?/p>

第三十一條 國有企業(yè)、集體企業(yè)以及事業(yè)單位的專職工會主席、副主席任職期間，享受單位行政副職、中層管理人員正職的同等待遇。其他專兼職工會主席任職期間享受本單位中層以上管理人員的同等待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職工會主席任職期間，分別享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政副職同等待遇。女職工委員會主任不是同級工會主席或者副主席擔任的，其任職期間享受同級工會副主席同等待遇。工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付，并享受本單位職工同等的社會保險和其他福利待遇。

第三十二條工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥，不得將工會的財產(chǎn)、經(jīng)費作為該工會所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押、清償債務(wù)。

第三十三條工會組織合并的，依法屬于工會的經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會所有。工會組織依法撤銷時，應(yīng)當在上級工會主持下，清理工會財產(chǎn)和經(jīng)費。清理后的財產(chǎn)經(jīng)費結(jié)余應(yīng)當全部移交上級工會。企業(yè)破產(chǎn)時，不得將工會經(jīng)費和財產(chǎn)列為企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)，工會經(jīng)費和財產(chǎn)應(yīng)當及時移交上級工會。企業(yè)欠繳、未繳的工會經(jīng)費應(yīng)當作為企業(yè)債務(wù)，納入企業(yè)債務(wù)清償范圍。

第三十四條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)，應(yīng)當按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月的經(jīng)費。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會經(jīng)費的，按日加收拖欠金額千分之五滯納金。成立工會籌備組的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當自成立工會籌備組之月起按前款規(guī)定向工會撥繳工會經(jīng)費。各級工會應(yīng)當按規(guī)定的比例向上級工會上繳經(jīng)費。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費在稅前列支。

第三十五條根據(jù)工會經(jīng)費獨立原則，工會應(yīng)當獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。

第三十六條各級工會建立經(jīng)費審查委員會。經(jīng)費審查委員會由同級工會會員（代表）大會選舉產(chǎn)生，并報上級工會批準。經(jīng)費審查委員會負責對本級工會和下級工會及工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和財務(wù)活動等情況進行審查監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會負責工會領(lǐng)導干部的任期和離任經(jīng)濟責任審計。

第三十七條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施、活動場所等物質(zhì)條件。工人文化館、職工學校等職工活動設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當列入當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。所需經(jīng)費由各級人民政府或者有關(guān)部門逐步解決。地方總工會所屬的工人文化館，享受國家投資興辦的公共文化活動場所的同等待遇。

第三十八條縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬的事業(yè)單位的在職職工、離休、退休人員的社會保險和其他待遇，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條省、設(shè)區(qū)的市總工會及省產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當加強同各國地方工會及產(chǎn)業(yè)工會組織的友好合作關(guān)系。

第四十條違反《工會法》和本辦法的規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條違反《工會法》和本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正，依法處理：

（一）妨礙工會組織職工通過職工（代表）大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷、合并工會組織的；

（三）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

（四）無正當理由拒絕進行平等協(xié)商的。第四十二條違反本辦法有下列行為之一的，工會或者當事人有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位及時糾正或者要求有關(guān)部門處理，屬于勞動爭議范圍的事項，可以依法申請勞動爭議仲裁，屬于人民法院受案范圍的，可以依法提起訴訟：

（一）侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn)、經(jīng)費的；

（二）拒絕向同級工會提供必要的辦公場所和設(shè)施的；

（三）調(diào)動工會主席、副主席、委員以及工會籌建負責人勞動（聘用）合同約定的崗位的，未征得本級工會委員會、上一級工會同意，或者擅自變更、解除工會主席、副主席、委員勞動（聘用）合同的；

（四）不按規(guī)定支付工會工作人員的勞動報酬及其他福利待遇的；

（五）阻撓工會工作人員依法履行職責或者對工會工作人員依法行使職權(quán)進行打擊報復(fù)的；

（六）侵害工會及其工作人員其他合法權(quán)益的。第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位不繳、欠繳工會經(jīng)費的，基層工會或者上級工會可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請支付令或者提起訴訟。

第四十四條工會工作人員違反《工會法》和本辦法規(guī)定，不履行職責或者損害職工、工會合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責令改正或者予以處分；情節(jié)嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條本辦法自2002年10月1日起施行。1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《浙江省外商投資企業(yè)工會條例》、2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《浙江省私營企業(yè)工會條例》同時廢止。

第二篇：湖北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-11-25 【生效日期】1993-11-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（1993年11月25日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會

第4次會議通過1993年11月25日公布施行）

第一條 第一條 為了貫徹實施《 中華人民共和國工會法》（以下簡稱《 工會法》），根據(jù)《 工會法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況制定本辦法。

第二條 第二條 各級工會按照《工會法》的規(guī)定建立并開展工作。本省區(qū)域內(nèi)建立統(tǒng)一的省總工會。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工會組織。

第三條 第三條 工會的合法權(quán)益受國家法律保護。地方各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其行政負責人應(yīng)當尊重工會的權(quán)利，支持工會依法開展活動。工會應(yīng)當支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其行政負責人依法行使職權(quán)。

工會對侵犯職工合法權(quán)益的行為，應(yīng)當協(xié)助人民政府和監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位行政方面依法制止或糾正。

第四條 第四條 工會應(yīng)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，積極參加經(jīng)濟建設(shè)和改革，努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，發(fā)揮國家主人翁的作用；對職工進行愛國主義、集體主義，社會主義教育，民主、法制、紀律教育，以及科學、文化、技術(shù)教育，提高職工的思想、道德和科學文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益服務(wù)。

第五條 第五條 工會必須密切聯(lián)系群眾，聽取和反映職工的意見和要求，認真做好職工來信來訪的接待和處理工作，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

縣級以上工會組織應(yīng)當加強法律服務(wù)工作，為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。

第六條 第六條 全民所有制、集體所有制、集體所有制企業(yè)事業(yè)單位和以公有資產(chǎn)為主體的股份制企業(yè)工會，是本單位職工代表大會或職工大會的日常工作機構(gòu)，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。其他單位的工會組織結(jié)合各自的特點，采取多種形式組織職工參與本單位的管理工作。

企業(yè)事業(yè)單位工會在職工代表大會或職工大會閉會期間，負責組織召集職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議，協(xié)商處理需要解決的重要問題，并向下一次職工代表大會報告。

第七條 第七條 全民所有制企業(yè)工會主席和工會女職工委員會主任應(yīng)是本企業(yè)管理委員會的組成人員。

股份制企業(yè)工會主席不是董事的，應(yīng)代表職工列席董事會。股份制企業(yè)監(jiān)事會的組成人員中，職工代表和工會代表應(yīng)占三分之一至半數(shù)。

第八條 第八條 工會對于企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)違反職工代表大會制度和其他民主管理制度、違反國家勞動法律、法規(guī)以及保護女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見，單位行政方面以及有關(guān)部門應(yīng)當及時予以糾正和處理。

企業(yè)事業(yè)單位安排職工的勞動（工作）時間，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；需要延長勞動（工作）時間，應(yīng)當征得工會的同意，并按國家規(guī)定支付勞動報酬。

第九條 第九條 工會應(yīng)當教育職工遵守與企業(yè)事業(yè)單位行政方面依法簽訂的勞動合同。監(jiān)督企業(yè)事業(yè)行政方面履行勞動合同。

政府部門和企業(yè)事業(yè)單位在制定勞動合同文本或條款時，應(yīng)吸收工會參加或征求工會的意見。

工會代表職工與本單位行政方面簽訂的集體合同，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過后，由企業(yè)事業(yè)單位法定代表人和工會代表簽字生效。

第十條 第十條 企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會，負責本單位勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會，并按規(guī)定配備專職干部，接受當?shù)氐胤焦虍a(chǎn)業(yè)工會和勞動爭議仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導。

縣級以上工會依法參加同級勞動爭議仲裁委員會，并選派仲裁員，參加勞動爭議仲裁活動。

第十一條 第十一條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定參加政府部門對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進行審查和驗收，未經(jīng)簽字同意，不得施工、投產(chǎn)、使用。

第十二條 第十二條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家要求，有權(quán)提出意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當及時處理。當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會應(yīng)立即建議企業(yè)行政方面組織職工撤離危險現(xiàn)場，建議無效、情況緊急的，工會可支持職工停止操作、撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)行政方面不得因此扣發(fā)職工工資。

工會調(diào)查傷亡事故和其他嚴重危害職工安全和健康的問題時，企業(yè)應(yīng)給予協(xié)助和支持，如實提供情況和資料。

第十三條 第十三條 職工和企業(yè)發(fā)生集體勞動爭議以及停工、怠工事件，工會應(yīng)會同企業(yè)行政方面或者有關(guān)方面，做好教育和調(diào)解工作，協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。

第十四條 第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門在制定工資、住房、醫(yī)療、勞動保險、生育保險、福利、物價、安全生產(chǎn)以及勞動保護等政策、措施時，應(yīng)當吸收同級工會參加，聽取工會的意見；成立涉及職工切身利益的領(lǐng)導機構(gòu)或組織時，應(yīng)吸收同級工會代表參加。

企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的會議，應(yīng)當有工會代表參加。

第十五條 第十五條 各級工會女職工委員會，維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。工會女職工委員會主任代表女職工參加企業(yè)管理委員會和有關(guān)工資福利、安全生產(chǎn)、勞動保險、勞動保護、女職工特殊權(quán)益問題的會議，提出意見和建議，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實國家保護女職工特殊權(quán)益的法律法規(guī)。

第十六條 第十六條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會依法維護職工利益，協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)合理使用和安排職工福利、獎勵基金，教育職工遵守國家法律和企業(yè)內(nèi)部規(guī)則，完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)，協(xié)助企業(yè)組織職工學習政治、法律、科技和業(yè)務(wù)知識，提高職工素質(zhì)。

中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)工會主席不是董事的，應(yīng)代表職工列席董事會。企業(yè)討論發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動和研究決定職工獎懲、分配制度、生活福利、勞動保護、勞動保險等重大事項時，應(yīng)聽取工會的意見，取得工會的合作。

外資企業(yè)、私營企業(yè)的工會應(yīng)當與企業(yè)行政方面建立勞資協(xié)商制度，協(xié)商解決有關(guān)職工獎懲、工資福利、勞動保護和勞動保險等方面的問題。工會主席應(yīng)代表職工參加行政辦公會和有關(guān)職工生活福利等重要會議。

第十七條 第十七條 省、市、州、縣（市）人民政府和地區(qū)行署與同級工會，政府所屬部門與相應(yīng)的同級產(chǎn)業(yè)工會，每年應(yīng)定期或不定期召開聯(lián)席會議或采取其他方式通報重要的工作部署和相關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工意見和要求。聯(lián)席會議議定問題的落實情況應(yīng)及時通知工會或在下一次會議上通報。

第十八條 第十八條 工會具體負責職工勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者的培養(yǎng)、推薦、宣傳、教育和管理工作。

企業(yè)事業(yè)單位按國家規(guī)定提取的勞動競賽獎勵經(jīng)費，用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽。

第十九條 第十九條 各級職工技術(shù)協(xié)會是同級工會領(lǐng)導下的職工開展群眾性技術(shù)活動的科技性社會團體。負責組織、團結(jié)吸引職工群眾開展發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)協(xié)作活動；參與政府和企業(yè)科技政策、措施的制定和技術(shù)民主管理；參與技術(shù)市場，促進科技成果轉(zhuǎn)化；推進國內(nèi)國際職工技術(shù)交流和競賽；維護技術(shù)協(xié)會會員和職工的知識產(chǎn)權(quán)與合法的技術(shù)權(quán)益。

第二十條 第二十條 縣級以上工會組織根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)上級工會和同級人民政府同意，可與國外和臺灣、香港、澳門地區(qū)的工會組織開展經(jīng)濟、技術(shù)文化交流活動，加強友好合作關(guān)系。

第二十一條 第二十一條 縣級以上各級地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會依法具有社會團體法人資格；地區(qū)工會組織、建立委員會的基層工會，具備法人條件的，自上級工會批準成立之日起，即具有社會團體法人資格。

撤銷或合并工會組織必須按照國家規(guī)定執(zhí)行，并由作出決定的單位及時報告上一級工會組織。

第二十二條 第二十二條 工會主席、副主席、工會女職工委員會主任任職期間，享受國家和省有關(guān)規(guī)定的待遇。任職期間確因工作需要調(diào)動的，應(yīng)依法履行手續(xù)。

第二十三條 第二十三條 工會經(jīng)費依照法律規(guī)定的范圍收繳、凡負有撥交工會經(jīng)費義務(wù)的單位和經(jīng)營者，應(yīng)當依法履行自己的義務(wù)。

第二十四條 第二十四條 本省區(qū)域內(nèi)建立工會組織的所有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)按上月全部職工工資總額的百分之二，于當月十五日前向工會撥交經(jīng)費。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)一規(guī)定計算。

逾期未交或少交工會經(jīng)費，工會及有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商無效的，按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十五條 第二十五條 工會應(yīng)堅持為職工服務(wù)的宗旨，辦好所屬文化宮、俱樂部、職工療養(yǎng)院等文體教育福利事業(yè)，各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)給予支持和必要的物質(zhì)幫助。

第二十六條 第二十六條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)為工會辦公和開展活動，提供的活動場所及工會所有的財產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥；被非法侵占、挪用、調(diào)撥的，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施予以糾正，責令限期歸還。工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不能隨意改變。

第二十七條 第二十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離退休人員的所需費用，實行社會統(tǒng)籌的，由統(tǒng)籌基金支付。未實行統(tǒng)籌的，由同級人民政府財政列支。縣級以上各級工會根據(jù)離退休人員實有人數(shù)，依照國家規(guī)定的標準，按編制專項預(yù)算，報同級人民政府財政部門審批撥款，年終編報決算。

第二十八條 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（１９９４年８月３日省八屆人大常委會第十次會議通過）

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》），根據(jù)本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)團體，必須遵守本辦法。

第三條 各級工會組織必須以憲法為根本的活動準則，遵守、維護法律、法規(guī)，依照工會章程獨立自主地開展工作。

第四條 各級工會組織在維護國家和人民總體利益的同時，維護職工的合法權(quán)益；動員和教育職工以主人翁態(tài)度參加建設(shè)和改革，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的民主管理；教育幫助職工不斷提高思想政治覺悟和科學技術(shù)水平。

第五條 各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他社會組織，應(yīng)當支持工會依法開展工作。

工會的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 工會組織

第六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)，應(yīng)當按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定的條件和程序組建工會，并報上一級工會批準。

具備建立工會條件而未建立工會的單位，上級工會有權(quán)督促指導該單位組建工會，有關(guān)方面應(yīng)當給予支持。

第七條 成立或撤銷工會組織，必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過，并報上一級工會批準。工會基層組織所在的企業(yè)終止，或所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷，該工會組織相應(yīng)撤銷，并報上一級工會備案。

其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織，也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或歸屬其他工作部門。

第八條 各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會，自上級工會批準成立之日起，即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)上級工會確認后，具有社會團體法人資格。

具有社會團體法人資格的工會組織，工會主席是其法定代表人。第九條 工會主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，任期內(nèi)應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。因工作需要調(diào)動時，須事先征得本級工會和上一級工會的同意。工會主席或副主席缺額時，應(yīng)及時補選。工會主席、副主席任職期間的待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 各級工會組織建立女職工委員會，女職工不足二十五人的基層工會設(shè)女職工委員，表達和維護女職工的特殊權(quán)益。

女職工委員會可設(shè)專職主任，也可由工會女主席或女副主席兼任主任。

第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)

第十一條 各級人民政府及有關(guān)部門在研究制定勞動、工資、物價、住房、社會保障、安全生產(chǎn)、職工教育、生活福利以及其他涉及職工切身利益的重大政策、措施時，要有同級工會主席或副主席參加，并充分聽取其意見。

第十二條 縣級以上各級人民政府實行與同級工會聯(lián)席會議制度，通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第十三條 工會幫助、指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動合同，并監(jiān)督其實施。

經(jīng)全體職工或者職工代表大會討論同意，工會可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面經(jīng)過協(xié)商訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當提交全體職工或者職工代表大會討論通過。

第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位處罰、處分職工，工會認為不適當?shù)模袡?quán)提出意見。在作出開除、除名、辭退職工的決定時，應(yīng)當事先將理由通知工會，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會有權(quán)要求重新研究處理。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔任工會委員職務(wù)的職工，應(yīng)當事先征求同級工會的意見；辭退擔任工會主席或副主席職務(wù)的職工，應(yīng)當事先征得本級工會和上一級工會的同意。

第十六條 工會應(yīng)當派代表參加當?shù)卦O(shè)立的同級勞動爭議仲裁委員會，依法參加勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議處理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解委員會辦事機構(gòu)設(shè)在工會，主任由同級工會代表擔任，依法主持本單位勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作。

第十七條 工會組織應(yīng)當為職工提供國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策方面的咨詢，幫助職工依法維護自己的合法權(quán)益。

縣級以上各級工會和基層工會可以設(shè)立為職工服務(wù)的法律服務(wù)機構(gòu)。

第十八條 工會協(xié)同勞動、衛(wèi)生等部門參與新建、擴建和技術(shù)改造項目中有關(guān)勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，并有權(quán)提出意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當認真處理。

第十九條 工會協(xié)同企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動保護工作，參與安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)等嚴重危及職工人身生命安全的情況時，有權(quán)向單位行政方面或現(xiàn)場負責人提出解決的建議，單位行政方面必須及時作出處理決定；如建議不被采納，工會可以支持職工拒絕操作或者臨時撤離危險現(xiàn)場，職工的工資待遇不受影響。第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時，工會有權(quán)參加調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理意見。

第二十一條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門執(zhí)行國家勞動法律、法規(guī)和政策的情況實施民主監(jiān)督。對違反國家有關(guān)勞動（工作）時間、隨意加班加點、克扣職工工資和侵犯女職工特殊權(quán)益的問題，工會有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門予以糾正或處理。

第二十二條 工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題有權(quán)進行調(diào)查，有關(guān)單位及個人應(yīng)當予以協(xié)助，如實提供情況和材料。

工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題依法提出意見或要求重新處理的，有關(guān)部門和單位應(yīng)及時予以答復(fù)或處理。對侵犯工會和職工合法權(quán)益的責任者，工會有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究其行政或法律責任。

第四章 基層工會組織

第二十三條 基層工會依法代表和組織職工通過職工代表大會或其他形式，參加本單位的民主管理、民主監(jiān)督和平等協(xié)商，保障職工依法行使民主管理權(quán)利。

對于不按期召開職工（代表）大會和其他侵犯職工民主權(quán)利的行為，基層工會有權(quán)提出意見，并可提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正。

企業(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)當支持工會依法開展工作，工會應(yīng)當支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)。

第二十四條 國有企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。凡屬職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須提交職工代表大會審議。職工代表大會依法作出的決議，企業(yè)行政方面應(yīng)當執(zhí)行。

第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工（代表）大會依照法律、法規(guī)規(guī)定選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。

集體企業(yè)工會可以承擔職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執(zhí)行。

第二十六條 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工（代表）大會有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議，評議、監(jiān)督廠長（經(jīng)理）和其他管理人員，維護職工的合法權(quán)益。

鄉(xiāng)村企業(yè)工會可以承擔職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執(zhí)行。

第二十七條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、獎懲、安全生產(chǎn)以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當通知工會代表列席會議，聽取工會意見。

第二十八條 外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會，對有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題，有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商處理。

第二十九條 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)當參加公司董事會或者監(jiān)事會的職工代表，由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。第三十條 事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當建立健全職工（代表）大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，維護職工的合法權(quán)益。

第三十一條 國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)工會脫產(chǎn)工作人員的工資、獎金、補貼等，由所在單位行政支付；勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

企業(yè)、事業(yè)單位工會不脫產(chǎn)的委員，參加工會組織的活動所占用的生產(chǎn)或工作時間，應(yīng)當計入勞動或工作量，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)

第三十二條 建立工會的國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費。工資總額的組成按國家規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費。

第三十三條 各級工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當由同級工會的經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。

第三十四條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)，應(yīng)當為工會辦公和開展活動，提供必要的房屋、場地和設(shè)施等物質(zhì)條件。

第三十五條 工會所有的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。對侵占、挪用和調(diào)撥的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當幫助同級工會解決。

第三十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和扶持工會組織興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)，并提供必要的物質(zhì)幫助。

工會興辦的企業(yè)、事業(yè)，其隸屬關(guān)系不得隨意改變，財產(chǎn)不得侵占、平調(diào)和挪用。

第三十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費用，實行社會統(tǒng)籌的，在社會統(tǒng)籌基金中支付；沒有實行統(tǒng)籌的，由同級財政按有關(guān)規(guī)定支付。

第六章 法律責任

第三十八條 對侵害工會組織的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或其他損害的單位和個人，工會組織有權(quán)要求有關(guān)機關(guān)或有關(guān)部門予以處理；屬于人民法院受案范圍的，可以向人民法院起訴。

第三十九條 阻撓職工依法組織和參加工會或隨意撤銷、合并工會組織的，由有關(guān)部門責令其限期改正。

第四十條 違反本辦法第三十二條，未按照規(guī)定撥交或逾期撥交工會經(jīng)費的，上級工會通過繳款單位的開戶銀行代為扣交，并按有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第四十一條 違反本辦法第三十五條，侵占工會財產(chǎn)或貪污、挪用工會經(jīng)費，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 對工會工作者、職工代表依法行使職權(quán)進行打擊報復(fù)，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 工會工作者玩忽職守，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：河北省實施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)

河北省實施《中華人民共和國工會法》辦法（修訂）

發(fā)文文號：河北省人大常委會公告第75號 頒布日期：2002年07月30日 法規(guī)類型：地方法規(guī) 所屬行業(yè)：-所屬地區(qū)：河北 已有393人次閱讀 小中大字號：

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見 河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法

秦皇島市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《秦皇島市新建、改造住宅小區(qū)教育建設(shè)費征收管理辦法》的通知

秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)《秦皇島市測繪管理辦法》的通知

2002年7月30日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。

2002年7月30日

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和國工會法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體、個體經(jīng)濟組織和其他組織（以下簡稱用人單位）。

第三條 維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。工會在維護人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益。工會通過平等協(xié)商和集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)商等制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工勞動權(quán)益。

工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開以及職工董事和職工監(jiān)事制度等形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

工會對用人單位遵守和實施勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，依法參與勞動爭議處理，促進勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧。

第四條 工會教育和組織職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

第五條 各級人民政府及各用人單位應(yīng)當尊重工會權(quán)利，支持工會依法開展工作。

工會各級組織應(yīng)當支持人民政府工作，支持用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營及工作。

上級工會組織應(yīng)當支持和幫助下級工會組織開展工作，維護下級工會組織及其工作人員的合法權(quán)益。第二章 工會組織

第六條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。

企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織。職工較多的村、社區(qū)可以建立村、社區(qū)工會組織。

縣級以上地方建立地方各級總工會。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)工會或者工會聯(lián)合會。

新建企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體在組建時，應(yīng)當同時籌建工會。暫時不具備條件的，最遲自設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)之日起一年內(nèi)建立工會。

基層工會、地方各級總工會、地方產(chǎn)業(yè)工會或者工會聯(lián)合會的建立，必須報上一級工會批準。

上級工會可以派員到用人單位幫助和指導職工組建工會、發(fā)展會員，有關(guān)單位應(yīng)當提供方便，給予支持和幫助。第七條 地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會自成立之日起具有社會團體法人資格。基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，按屬地原則及組織隸屬關(guān)系，經(jīng)縣級以上工會審查，報設(shè)區(qū)市總工會或者省總工會核準登記后，取得社會團體法人資格。

工會主席為具有社會團體法人資格的工會組織的法定代表人。

第八條 基層工會組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)、團體被撤銷，該工會組織相應(yīng)撤銷，并報上一級工會備案。

除前款規(guī)定外，不得將工會組織及其工作機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會和會員二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位工會，應(yīng)當設(shè)專職工會主席。國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會的專職工作人員的人數(shù)應(yīng)當不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三，其他用人單位工會的專職工作人員的人數(shù)由工會與單位協(xié)商確定。

第十條 工會主席、副主席由會員或者會員代表依據(jù)《中國工會章程》民主選舉產(chǎn)生，并報上一級工會批準。國有和國有控股企業(yè)工會主席、副主席的工資福利等待遇分別比照企業(yè)的副職和中層正職待遇執(zhí)行，其他用人單位工會主席、副主席的工資福利等待遇，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會主席、副主席不得由行政負責人兼任。用人單位主要負責人的近親屬不得作為本單位工會委員會成員的人選。用人單位確無合適人選的，上級工會可以推薦工會主席候選人。

工會專職工作人員不再擔任工會職務(wù)的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當為其安排適當?shù)墓ぷ鳌?/p>

第十一條 工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。確因工作需要調(diào)動的，應(yīng)當事先書面征得本級工會委員會及上一級工會同意，有關(guān)工會組織應(yīng)當在接到書面意見十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。

企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會主席、副主席在任職期間，所在單位對其解除勞動合同，應(yīng)當征得本級工會委員會和上一級工會同意。

第十二條 各級工會設(shè)立女職工委員會，代表和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會主任由同級工會中的女主席或者女副主席兼任，也可以從工會女職工委員中選任。

女職工不足二十五人的基層工會設(shè)立女職工委員。第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)

第十三條 工會有權(quán)派出代表到用人單位就侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查，有關(guān)單位及人員應(yīng)當予以協(xié)助，并如實提供情況和資料。對查證屬實的問題，工會有權(quán)要求予以糾正。有關(guān)單位應(yīng)當在收到工會意見十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會。既不告知又不糾正的，工會有權(quán)提請縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門依法處理。勞動和社會保障行政部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知工會。第十四條 工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位實行民主管理制度的情況進行監(jiān)督。對違反職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度和其他民主管理制度的，工會有權(quán)要求予以糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項和廠務(wù)公開的內(nèi)容，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當依法辦理。拒不辦理的，工會有權(quán)要求予以糾正。

第十五條 工會依法對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進行監(jiān)督。工會幫助、指導職工與用人單位簽訂勞動合同。用人單位擬訂勞動合同文本時，應(yīng)當征求本單位工會意見。工會對違法招用職工和不簽、拒簽勞動合同及不履行勞動合同的問題有權(quán)要求予以糾正。

工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議。

區(qū)域、行業(yè)性工會組織可以代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進行平等協(xié)商，簽訂集體合同及工資集體協(xié)議。

集體合同草案、工資集體協(xié)議草案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第十六條 企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當提前三十日向本單位工會或者全體職工說明情況。企業(yè)制訂裁員方案，應(yīng)當聽取工會和職工的意見。企業(yè)在向縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門報告裁員方案的同時，應(yīng)當報告工會和職工的意見。

企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化，確需實行為期三十日以上停工停產(chǎn)的，其具體實施方案及停工停產(chǎn)期間的職工待遇，應(yīng)當向工會和職工說明情況并聽取意見。

第十七條 用人單位給予職工行政處分，或者以除名、解除勞動合同等形式解除與職工的勞動關(guān)系的，應(yīng)當將名單與事實依據(jù)和法律依據(jù)提前十五日通知本單位工會，征求工會意見。如果有違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的，工會有權(quán)要求重新研究處理，用人單位應(yīng)當將處理結(jié)果書面通知工會。

第十八條 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的，應(yīng)當與工會和職工協(xié)商。協(xié)商后，用人單位可以在勞動法限定的延長工作時數(shù)內(nèi)決定延長工作時間，并按照有關(guān)規(guī)定及時支付勞動報酬。對用人單位違反法律、法規(guī)強迫職工延長工作時間的，職工有權(quán)拒絕。

第十九條 企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會。

勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)當接受所在地工會的指導。地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級工會代表參加。工會推薦的勞動爭議仲裁員經(jīng)同級勞動爭議仲裁委員會聘任后，依法參加仲裁庭工作，并與專職仲裁員享有同等權(quán)利。勞動爭議仲裁委員會可以在同級工會進行勞動爭議仲裁活動。

第二十條 縣級以上各級工會可以設(shè)立為職工和工會提供法律服務(wù)和法律援助的機構(gòu)。工會可以接受職工或者下級工會的委托，派員作為其代理人參加仲裁、訴訟活動。

第二十一條 工會可以建立勞動法律監(jiān)督組織，聘任勞動法律監(jiān)督員，對用人單位遵守和實施勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

工會可以建立勞動保護監(jiān)督檢查組織，聘任工會勞動保護監(jiān)督檢查員，對用人單位的勞動安全衛(wèi)生情況進行監(jiān)督，維護職工的安全與健康。

第二十二條 新建、擴建、改建工程項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，應(yīng)當有工會參加。對工會提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當認真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會。

第二十三條 工會對用人單位違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時，有權(quán)提出解決的建議，用人單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向用人單位或者現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急避險措施，用人單位必須立即作出處理決定。

用人單位發(fā)生傷亡、職業(yè)中毒和其他嚴重危害職工安全健康的事故，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定向工會報告。事故調(diào)查組必須有工會參加。

有塵毒作業(yè)的用人單位應(yīng)當采取防護措施，按規(guī)定進行監(jiān)測，并定期將監(jiān)測結(jié)果和職業(yè)病發(fā)生情況向工會報告。

第二十四條 工會會同用人單位動員和組織職工開展群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動，發(fā)展職工技術(shù)協(xié)會，普及科技知識，推動科技進步；對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，民主、法制、紀律教育，協(xié)助用人單位進行職業(yè)技能培訓，組織職工開展文娛、體育活動。

第二十五條 工會應(yīng)當關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，協(xié)助所在單位辦好職工集體福利事業(yè)。工會應(yīng)當協(xié)助政府拓寬就業(yè)門路，幫助失業(yè)人員再就業(yè)。

第二十六條 根據(jù)人民政府委托，工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第二十七條 地方國家機關(guān)研究起草或者修改有關(guān)勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓、社會保險福利、勞動爭議處理等涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及重大政策、措施時，應(yīng)當聽取工會意見。各級人民政府與同級工會，政府有關(guān)部門與同級產(chǎn)業(yè)工會，應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度，通報政府的重要工作部署和行政措施，研究解決涉及職工切身利益的有關(guān)問題。聯(lián)席會議至少每年舉行一次。

第二十八條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門與同級工會及企業(yè)方面代表應(yīng)當共同建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，定期召開協(xié)商會議，通報交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的情況，研究解決勞動關(guān)系中的重大問題，對實施勞動法律、法規(guī)、規(guī)章、政策提出意見和建議，對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進行指導。第四章 基層工會組織

第二十九條 國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當建立健全職工代表大會制度。職工代表大會依照企業(yè)法、公司法、工會法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。

城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工大會或者職工代表大會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。實行股份合作制的企業(yè)，職工大會或者職工代表大會與股東大會依照有關(guān)規(guī)定行使各自職權(quán)。

以上單位的工會委員會是職工大會或者職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工大會或者職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工大會或者職工代表大會決議的執(zhí)行。

第三十條 本辦法第二十九條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依法支持和組織職工通過職工大會或者職工代表大會以及與本單位相適應(yīng)的其他形式實行民主管理和民主監(jiān)督，保障職工的民主權(quán)利。

第三十一條 國有獨資公司和國有控股公司設(shè)立的董事會、監(jiān)事會應(yīng)當分別有不低于董事人數(shù)五分之一和不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工代表。職工董事和職工監(jiān)事由職工大會或者職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會主席、副主席經(jīng)職工選舉作為職工代表分別進入董事會和監(jiān)事會。

其他公司制企業(yè)依照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 用人單位制訂、修改規(guī)章制度，研究決定有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的事項，必須有工會代表參加。

工會有權(quán)對有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等事項提出建議，其所在單位應(yīng)當在收到建議之日起十五日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

第三十三條 基層工會召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當在生產(chǎn)或者工作時間以外進行，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，應(yīng)當事先征得所在單位的同意。

基層工會非專職委員，或者經(jīng)單位同意的職工參加工會會議或者工會組織的活動，占用生產(chǎn)或者工作時間，工資和其他待遇不受影響。除參加全國、地方或者產(chǎn)業(yè)工會代表大會外，工會兼職主席、副主席和非專職委員因做工會工作，每人每月占用生產(chǎn)（工作）時間不得超過三個工作日，年內(nèi)可以合并使用，其工資、獎金和各種補貼由單位照發(fā)。

第三十四條 基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)

第三十五條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體應(yīng)當于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月經(jīng)費。由財政撥款并且已經(jīng)建立工會組織的機關(guān)、團體、事業(yè)單位的工會經(jīng)費，應(yīng)當列入本級財政預(yù)算，并及時撥付。工資總額按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定計算。

各級工會應(yīng)當根據(jù)經(jīng)費獨立管理原則，依法獨立建立銀行賬戶。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體設(shè)立或者投產(chǎn)、開業(yè)后，具備條件應(yīng)建工會而未建工會的，應(yīng)當自滿一年后的第一個月起，每月向上一級工會繳納職工工資總額百分之二的工會籌備金。上述單位建立工會之日起三十日內(nèi)，上一級工會應(yīng)當將收繳的工會籌備金如數(shù)返還。

第三十七條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況，給予同級工會一定經(jīng)費補助。

各級工會辦公和組織職工開展文化、教育、科技、體育等活動所需的房屋、場地及設(shè)施，由同級人民政府或者所在單位負責解決。

第三十八條 工會組織合并，其經(jīng)費、財產(chǎn)歸合并后的工會所有；工會組織撤銷或者解散，其清償債務(wù)后剩余的經(jīng)費、財產(chǎn)由上一級工會處置。

破產(chǎn)企業(yè)在處理破產(chǎn)財產(chǎn)時，應(yīng)當依法清償欠繳的工會經(jīng)費。

任何組織和個人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，不得隨意注銷工會依法開立的銀行帳戶；不得將工會的財產(chǎn)、經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。

第三十九條 各級工會建立經(jīng)費審查委員會，按照規(guī)定對本級工會經(jīng)費、財產(chǎn)的管理和使用情況以及相應(yīng)的經(jīng)濟活動進行審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。

工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。

工會經(jīng)費的使用應(yīng)當依法接受國家的監(jiān)督。

第四十條 工會可以依法興辦企業(yè)、事業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營、科技貿(mào)易等活動。工會興辦企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當經(jīng)縣級以上工會批準，履行法定登記手續(xù)。工會的企業(yè)、事業(yè)單位要依法經(jīng)營、照章納稅。工會的企業(yè)、事業(yè)單位由工會統(tǒng)一管理，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

第四十一條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員享受國家機關(guān)工作人員同等待遇，所需費用依照國家有關(guān)規(guī)定由同級人民政府財政負擔。

縣級以上各級工會機關(guān)工作人員的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障費用，屬于單位負擔的，由同級財政按照有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算并及時撥付。第六章 法律責任

第四十二條 工會對違反工會法及本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會，符合組建工會條件而拒不組建工會的，由上級工會提請縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責令其限期改正；拒不改正的，由勞動和社會保障行政部門提請縣級以上人民政府依法處理，并將處理結(jié)果告知相關(guān)工會。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調(diào)動工作崗位，進行打擊報復(fù)的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。當事人可以申請勞動爭議仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第四十五條 職工因參加工會活動或者職工代表、工會工作人員因依法履行職責而被解除勞動合同或者聘用合同的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障或者人事行政部門責令恢復(fù)其工作，按照正常工作的標準補發(fā)被解除勞動合同或者聘用合同期間應(yīng)得的勞動報酬和保險福利待遇，并按照勞動法等有關(guān)規(guī)定支付賠償金。

職工、職工代表、工會工作人員因前款原因不能恢復(fù)工作的，其所在單位應(yīng)當按照本人在本單位的工作年限，每滿一年支付本人一個月工資的經(jīng)濟補償金，并給予本人上年年收入兩倍的賠償。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工會提請縣級以上人民政府責令改正，停止違法行為；拒不改正的，由縣級以上人民政府依法處理，并將處理結(jié)果告知工會：

（一）違反職工代表大會制度，侵犯其職權(quán)，妨礙職工通過職工大會或者職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷、合并工會組織，或者把工會組織的機構(gòu)歸屬其他工作部門的；

（三）妨礙工會參加職工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

（四）無正當理由拒絕與工會進行平等協(xié)商的；

（五）其他違反工會法及本辦法的。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費和工會籌備金的，工會應(yīng)當催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的，該單位工會或者上級工會可以向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令或者直接向人民法院提起訴訟。

侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn)、經(jīng)費拒不返還的，工會有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第四十八條 工會工作人員違反工會法及本辦法規(guī)定，不依法履行職責，或者濫用職權(quán)，損害職工或者工會權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則

第四十九條 本辦法自2002年9月1日起施行。

第五篇：云南省實施(中華人民共和國工會法)辦法

《云南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》

2003-05-06

（１９９５年１月１３日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過并根據(jù)２００２年１１月２９日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改《云南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的決定修正）

第一條為實施《中華人民共和國工會法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，依照憲法和法律及《中國工會章程》的規(guī)定，獨立自主地開展工作。工會的基本職責是代表和維護職工的合法權(quán)益。

第三條職工有依法參加和組織工會的權(quán)利，任何組織和個人不得阻撓和限制。

第四條工會的合法權(quán)益不受侵犯。地方各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當尊重工會的權(quán)利，支持工會依法開展工作。

第五條工會依法通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。

各級工會依法通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工勞動權(quán)益。

工會通過勞動法律監(jiān)督制度和勞動爭議處理制度，保障職工合法權(quán)益。

工會通過多種方式和途徑，開展職工互助合作，幫助困難職工，促進就業(yè)和社會保障制度的完善。

第六條州、市和縣（市、區(qū)）建立地方總工會，地區(qū)設(shè)立工會工作委員會。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會。

企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道可以建立基層工會的聯(lián)合會。

第七條各級工會可以設(shè)立女職工委員會，女會員不足二十五人的設(shè)女職工小組或者女職工委員。女職工委員會、女職工小組和女職工委員在同級工會委員會領(lǐng)導下開展工作，維護女職工在政治、經(jīng)濟、文化教育、勞動、人身等方面的合法權(quán)利和特殊利益。

第八條企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織開業(yè)或者成立后，上級工會可以派員幫助和指導職工組建工會，有關(guān)單位應(yīng)當予以支持，任何單位和個人不得阻撓。

第九條工會組織的建立，必須報上一級工會批準。未按《中國工會章程》組建的任何職工組織，不得以工會名義開展活動，行使職權(quán)。

第十條地方總工會、地區(qū)工會工作委員會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格；基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)地方總工會或者地區(qū)工會工作委員會審核后，取得社會團體法人資格。

工會主席為具有法人資格的工會的法定代表人。

第十一條依法建立的工會組織，不得隨意撤銷、合并或者將其歸屬其他部門；確需改變工會組織隸屬關(guān)系的，應(yīng)當報經(jīng)上級工會組織同意。

第十二條職工總?cè)藬?shù)二百五十人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，應(yīng)當配備專職工會工作人員，專職工會工作人員的具體人數(shù)，由上級工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。職工總?cè)藬?shù)不足二百五十人的，可以配備專職或者兼職工會工作人員。

第十三條各級工會委員會委員及主席、副主席必須經(jīng)工會會員大會或者工會會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。

工會主席、副主席不得由企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人或者其他行政負責人兼任。企業(yè)、事業(yè)單位主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)、事業(yè)單位基層工會委員會主席、副主席的人選。

第十四條工會主席、副主席任期未滿時，用人單位一般不得變更其工作崗位或者調(diào)動其工作，也不得解除其勞動合同。確需變更其工作崗位、調(diào)動其工作或者解除其勞動合同的，應(yīng)當事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。上一級工會接到書面征求意見后，應(yīng)當在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為同意。

第十五條民族自治州、自治縣以及少數(shù)民族職工較多的地方和單位的工會組織，應(yīng)當重視培養(yǎng)、推薦少數(shù)民族會員作為工會領(lǐng)導成員的候選人。

第十六條縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，起草規(guī)章和其他規(guī)范性文件時，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當聽取同級工會的意見；研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生以及社會保障和職工教育培訓等涉及職工切身利益的重大政策、措施時，應(yīng)當有同級工會參加?？h級以上地方各級人民政府與同級工會，政府部門與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當建立工作聯(lián)系制度，通報情況，征求意見。

第十七條縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門應(yīng)當會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)商解決本行政區(qū)域內(nèi)涉及勞動關(guān)系的重大問題。

第十八條工會幫助、指導職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同，并代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

工會代表職工或者指導職工與企業(yè)依法就工資分配辦法進行協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂工資協(xié)議。

政府有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位在起草或者修改勞動合同文本或條款時，應(yīng)當聽取工會的意見。

第十九條用人單位解除與職工的勞動合同或者給予職工行政處分前，應(yīng)當征求工會意見。工會認為不適當?shù)?，用人單位?yīng)當重新研究處理，并予以書面答復(fù)。

第二十條各級工會應(yīng)當建立勞動法律監(jiān)督組織或者設(shè)立勞動法律監(jiān)督員，對企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形的，工會應(yīng)當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當改正，并在十個工作日內(nèi)向工會作出書面答復(fù)；拒不改正的，工會有權(quán)提請勞動和社會保障行政部門依法處理或者支持職工依法申請勞動爭議仲裁和向人民法院提起訴訟：

（一）克扣和無故拖欠職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛(wèi)生條件或者提供的條件不符合國家規(guī)定的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）不為職工繳納社會保險費的；

（五）不按規(guī)定支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金的；

（六）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（七）其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的。

第二十一條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當依法建立勞動爭議調(diào)解組織，配備專職或者兼職工作人員，并提供必要的經(jīng)費，其辦事機構(gòu)設(shè)在工會。

地方工會、產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當指導基層工會做好勞動爭議調(diào)解工作。

縣級以上各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級工會代表參加，仲裁庭組成人員應(yīng)當有工會代表。

第二十二條縣級以上工會組織應(yīng)當依法建立法律咨詢服務(wù)或者法律援助機構(gòu)，為工會組織和職工提供法律咨詢或者法律援助服務(wù)。

第二十三條企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工會應(yīng)當建立勞動保護監(jiān)督組織，設(shè)立勞動保護監(jiān)督檢查員。上級工會及勞動保護監(jiān)督檢查員依法對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查時，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當給予必要支持。

第二十四條工會依照國家規(guī)定參加新建、改建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收工作。企業(yè)或者主管部門對工會提出的意見，應(yīng)當研究處理，并將處理結(jié)果書面通知工會。

第二十五條工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中有危害職工健康的情況時，應(yīng)當向企業(yè)負責人或者現(xiàn)場指揮人員提出解決的建議。情況緊急，危及職工生命安全時，工會有權(quán)建議現(xiàn)場指揮人員立即組織職工撤離危險現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮人員必須及時作出處理決定，確保職工的生命安全。

對職工因工傷亡事故和其它嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會參加，工會應(yīng)當就調(diào)查結(jié)果提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負責的主管人員和有關(guān)責任人員的責任。

第二十六條工會應(yīng)當支持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，教育職工愛護國家和企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)，遵守紀律和各項規(guī)章制度，履行勞動合同，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

工會應(yīng)當組織職工學習文化科學技術(shù)、法律知識、提高勞動技能；組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動；組織職工開展文娛、體育活動。

第二十七條工會根據(jù)政府委托負責組織勞動模范和先進生產(chǎn)（工作）者的培養(yǎng)、評選、表彰和管理工作。

第二十八條國有和國有控股的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當依法建立職工代表大會或者職工大會制度，屬于職工代表大會或者職工大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須提交職工代表大會或者職工大會審議通過。工會是職工代表大會或者職工大會的工作機構(gòu)。

國有獨資公司和國有控股的有限責任公司、股份有限公司的董事會、監(jiān)事會中，應(yīng)當有一定比例的職工代表。工會主要負責人不是董事會成員的，可以列席董事會的有關(guān)會議。

建立職工持股會的企業(yè)，工會是職工持股會的日常工作機構(gòu)，工會主席可以作為職工持股會理事長的人選。

第二十九條集體企業(yè)的職工代表大會或者職工大會是集體企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題，職工代表大會或者職工大會由該企業(yè)的工會負責召集。

集體企業(yè)的工會應(yīng)當支持和組織職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護職工的合法權(quán)益。

第三十條本實施辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當保障職工享有國家法律、法規(guī)規(guī)定的各項民主權(quán)利。工會可以通過召開職工代表大會或者職工大會等形式，與企業(yè)、事業(yè)單位建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益。

第三十一條企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題，應(yīng)當聽取工會的意見；召開討論工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險和職工教育培訓等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。工會針對上述問題提出的書面意見，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當研究處理，并給予書面答復(fù)。

第三十二條企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付；企業(yè)兼職工會工作人員，可以由所在單位給予適當補貼。

工會工作人員的社會保險和其它福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第三十三條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織，應(yīng)當按月依照上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費，任何組織和個人無權(quán)變更繳費比例。工資總額的組成按照國家的有關(guān)規(guī)定確定。

由財政撥款的機關(guān)、事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費在財政預(yù)算中列支。機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定比例及時向工會撥繳經(jīng)費，也可以由同級財政按規(guī)定比例統(tǒng)一劃撥給同級工會。

第三十四條企業(yè)、事業(yè)單位未按規(guī)定撥繳或者少繳、逾期撥繳工會經(jīng)費的，經(jīng)基層工會、上級工會催繳且逾期三個月仍未補繳的，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

企業(yè)破產(chǎn)清算時，欠繳、未繳的工會經(jīng)費應(yīng)依法列入破產(chǎn)清償順序進行清償。

第三十五條工會經(jīng)費由工會組織獨立管理和使用，主要用于為職工服務(wù)和工會活動。

各級工會應(yīng)當建立經(jīng)費預(yù)算、決算和審查監(jiān)督制度。任何組織和個人不得隨意改變工會經(jīng)費的管理權(quán)限。工會經(jīng)費收支情況由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，定期向會員大會或者會員代表大會報告，并接受上級工會和國家審計機關(guān)的監(jiān)督檢查。

各級工會經(jīng)費審查委員會應(yīng)當在工會主席任期屆滿或者在任期內(nèi)離任時，按規(guī)定對其進行離任經(jīng)濟責任審計。

第三十六條地方工會、產(chǎn)業(yè)工會及具有社會團體法人資格的基層工會，可以興辦為職工服務(wù)、為工運事業(yè)服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)。

工會興辦的福利性、公益性、科技性的工會企、事業(yè)單位，可以依法申請減、免稅。

第三十七條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為同級工會提供用于辦公和開展職工文化、教育、體育、療休養(yǎng)等活動的房屋、場地和設(shè)施，在工會對這些房屋、場地、設(shè)施進行重建、改建、維修時提供必要的資金。

第三十八條工會的財產(chǎn)、經(jīng)費的所有權(quán)受法律保護。工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，以及工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥、處理。

工會合并、分立、撤銷，其經(jīng)費和財產(chǎn)應(yīng)當在上級工會的主持下進行審計、處分。

工會合并，其經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會所有；工會分立，其經(jīng)費和財產(chǎn)按分立后會員人數(shù)合理分配；工會撤銷，其清償后剩余的經(jīng)費和財產(chǎn)歸上級工會所有。

第三十九條縣級以上地方工會及其所辦的文化、教育、醫(yī)療、體育等事業(yè)單位離休、退休人員的費用，實行社會統(tǒng)籌的，在統(tǒng)籌基金中支付；未實行社會統(tǒng)籌的，由同級財政負擔。

第四十條工會對違反本辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的下列行為，有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟：

（一）阻撓上級工會派員幫助和指導職工組建工會的；

（二）阻撓、限制職工參加和組織工會或者對參加和組織工會的職工實施打擊報復(fù)的；

（三）阻撓工會幫助、指導職工簽訂勞動合同；阻撓上級工會幫助、指導下級工會平等協(xié)商、簽訂集體合同的；

（四）其他侵犯工會合法權(quán)益的。

人民政府或者其他對企業(yè)、事業(yè)單位直接行使行政監(jiān)督管理權(quán)的部門，接到工會提出處理侵犯其合法權(quán)益的申請經(jīng)查證屬實后，應(yīng)當通過批評教育、責令改正、通報批評、行政處分等形式進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動行政部門責令恢復(fù)其工作，補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬或者給予本人在該單位年收入兩倍的賠償：

（一）職工因參加工會活動而被解除勞動合同的；

（二）工會工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責而被解除勞動合同的。職工或者工會工作人員本人不愿恢復(fù)工作的，企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當依法支付補償金，并給予本人在該單位年收入兩倍的賠償。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正；拒不改正的，對主要負責人員依法予以處理：

（一）妨礙工會組織職工通過職工大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷、合并工會組織的；

（三）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

（四）無正當理由拒絕進行平等協(xié)商的；

（五）無正當理由欠繳或者拒繳工會經(jīng)費的。

第四十三條違反本辦法第三十三條第一款的規(guī)定，無正當理由逾期未繳或少繳工會經(jīng)費的，應(yīng)當及時補繳，并按欠繳金額加收每日千分之五的滯納金。

侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還并賠償損失。

第四十四條工會工作人員不履行職責或者違反本辦法規(guī)定，損害職工或者工會權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

工會可以依照法律規(guī)定，提請職工代表大會或者職工大會通過民主程序，罷免、撤換不稱職的職工代表。

第四十五條本辦法自公布之日起施行。