第一篇：關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn) 培養(yǎng)申論思維

國(guó)考準(zhǔn)備正當(dāng)時(shí)

——關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn) 培養(yǎng)申論思維

華圖教育 郝平

很多考生在復(fù)習(xí)申論時(shí)，常感到難以抓住復(fù)習(xí)重點(diǎn)，事倍功半。歸根結(jié)底是由于缺乏申論思維，學(xué)習(xí)方法不當(dāng)。對(duì)此，本文將結(jié)合多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為各位考生提供備考建議，幫助考生通過(guò)對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)的學(xué)習(xí)分析來(lái)培養(yǎng)申論思維，提高考試成績(jī)。

一、申論思維

2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱（成文時(shí)2011年大綱尚未發(fā)布）規(guī)定：“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。”由此我們可以發(fā)現(xiàn)申論主要測(cè)查應(yīng)試者模擬行政機(jī)關(guān)工作思路、觀點(diǎn)、立場(chǎng)、態(tài)度的能力的考試行為，即重點(diǎn)測(cè)查模擬行政機(jī)關(guān)工作的思維。

因此，申論思維主要是行政機(jī)關(guān)工作中的“提出問題、分析問題、解決問題”的思路，結(jié)合材料就是分析、概括、提煉、加工某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或現(xiàn)象的“表現(xiàn)、原因、對(duì)策”。

二、備考建議

學(xué)習(xí)并分析社會(huì)熱點(diǎn)是我們培養(yǎng)申論思維極為有效且快捷的途徑。備戰(zhàn)國(guó)考，華圖建議大家從以下方面著手：

1、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)。閱讀《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)，瀏覽人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站，收看新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等新聞?lì)惞?jié)目，還可以閱讀《半月談》、《鳳凰周刊》、《瞭望》等雜志。建議大家重點(diǎn)關(guān)注中觀層面的問題，既不要太大太泛（如國(guó)家總體區(qū)域規(guī)劃等），也不要過(guò)于過(guò)小過(guò)細(xì)（“泔水油”中黃曲霉素的毒性）。同時(shí)，有些熱點(diǎn)不必重點(diǎn)關(guān)注：一是與外交、國(guó)防相關(guān)的時(shí)政熱點(diǎn)，如釣魚島問題、美韓聯(lián)合軍演等；二是過(guò)度專業(yè)化的熱點(diǎn)，如金融改革、大連油污事件中的化工清除舉措等；三是敏感話題及存在較大爭(zhēng)議的時(shí)政熱點(diǎn)，如法學(xué)領(lǐng)域討論的是否廢除死刑的話題等。

2、按套路進(jìn)行閱讀分析。即按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路進(jìn)行分析，帶著總結(jié)“表現(xiàn)、原因、對(duì)策”的意識(shí)進(jìn)行閱讀。在此，推薦中宣部理論局編寫的《七個(gè)怎么看》（即《2010年理論熱點(diǎn)面對(duì)面》），此書對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的七個(gè)熱點(diǎn)問題，以理論和實(shí)踐結(jié)合的方式進(jìn)行了回答，對(duì)每個(gè)問題的闡述基本遵循了“提出問題、分析問題、解決問題”、“表現(xiàn)、原因、對(duì)策”的套路。例如該書關(guān)于“看病難”問題的展開提綱如下：

表現(xiàn)：

到大醫(yī)院看病難；掛專家號(hào)更難；醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)重；農(nóng)村居民看病最難。原因：

政府投入相對(duì)不足；醫(yī)療資源分布不均；公立醫(yī)院趨利化；醫(yī)保保障水平低；藥品價(jià)格虛高；衛(wèi)生服務(wù)成本增長(zhǎng)快。

對(duì)策：

如何讓群眾看病更快捷

加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度；總之，建立一個(gè)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院分工協(xié)作、相互支持、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

如何減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)

一是通過(guò)醫(yī)療保障建設(shè)“減負(fù)”；二是通過(guò)基本藥物制度“減負(fù)”；三是通過(guò)推進(jìn)公立醫(yī)院改革“減負(fù)”；四是通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管“減負(fù)”。

可以看出，該書比較好的體現(xiàn)了申論的思路，這也印證了申論是模擬機(jī)關(guān)行政工作思路的觀點(diǎn)?？忌陂喿x材料時(shí)應(yīng)該有意識(shí)的按這樣的思路進(jìn)行分析。

3、培養(yǎng)行政意識(shí)。分析問題時(shí)要站在行政人員的立場(chǎng)思考問題，并盡量接近主流權(quán)威的觀點(diǎn)。如關(guān)于各地糧食價(jià)格上漲過(guò)快的問題，應(yīng)該站在糧食和工商部門的角度，首先思考原因是什么，如果自己是相關(guān)部門的主管人員，那么應(yīng)采取哪些措施來(lái)解決問題。然后再和權(quán)威報(bào)道進(jìn)行比較，找出差別并有意識(shí)地加以改進(jìn)。

4、分階段分析素材。對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)的分析可以先從較為成型的素材入手，如《七個(gè)怎么看》，然后進(jìn)行較為廣泛的閱讀，培養(yǎng)對(duì)時(shí)政的興趣和敏感度。最后要有針對(duì)性的進(jìn)行閱讀，可以圍繞某一話題，尋找相關(guān)新聞事件、政府政策、社會(huì)各方的觀點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外的一些做法等，并按照“表現(xiàn)、原因、對(duì)策”的套路對(duì)收集的材料進(jìn)行簡(jiǎn)單分類篩選，這樣就能較為自如的應(yīng)對(duì)申論考試了。

通過(guò)對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)的分析培養(yǎng)申論思維是一個(gè)較為艱苦的過(guò)程，更是一個(gè)有趣且獲益匪淺的過(guò)程，培養(yǎng)申論思維不但可以直接提升申論考試的成績(jī)，也可以為我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展，特別是從事機(jī)關(guān)行政工作帶來(lái)莫大的幫助，希望大家用心體會(huì)，認(rèn)真準(zhǔn)備。

第二篇：申論兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)

一年一度的兩會(huì)是我國(guó)民主政治生活中的一次盛會(huì)，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展有著重大深遠(yuǎn)的影響。2010年兩會(huì)不僅吸引了社會(huì)各界高度關(guān)注，更寄托了百姓眾多期望。在兩會(huì)即將召開之際，國(guó)內(nèi)不少媒體就兩會(huì)熱點(diǎn)議題進(jìn)行了分析和前瞻。對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，有助于媒體在兩會(huì)報(bào)道中更好地發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)、調(diào)控房?jī)r(jià)、就業(yè)等民生問題是社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注熱點(diǎn)

在人民網(wǎng)關(guān)于網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)“最關(guān)心的10大熱點(diǎn)問題” 的調(diào)查中，與民生有關(guān)的熱點(diǎn)就占據(jù)了七個(gè)，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)位居第一，從第三到第七的熱點(diǎn)依次是依法拆遷、調(diào)控房?jī)r(jià)、貧富差距、就業(yè)問題、醫(yī)療改革，居第十位的是教育公平。

在中新社推出的《“后危機(jī)”時(shí)代中國(guó)“兩會(huì)”十大熱點(diǎn)》中，樓市博弈尚待觀察、教育改革攻堅(jiān)克難、醫(yī)療改革臨近“中考”和“暴力拆遷”尋求法治等民生問題也榜上有名。

《濟(jì)南時(shí)報(bào)》總編室副主任戴寶磊說(shuō)，對(duì)這些熱點(diǎn)問題，國(guó)家實(shí)際上已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)了政策,采取了措施，但依然是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，說(shuō)明仍存在問題。因此，記者在報(bào)道基層民生成就的同時(shí)，更應(yīng)該“沉”下去，深入百姓生活，了解這些政策、措施的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。如有網(wǎng)民在新華網(wǎng)上披露了自己在農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。他說(shuō)，自己每月領(lǐng)到的71元養(yǎng)老金中，有50元是自己交的，只有21元才是額外享受到的，政府給予的補(bǔ)助很小。網(wǎng)民所提這一現(xiàn)象是否具有普遍性、農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民是否杯水車薪？記者追蹤這類線索，揭示養(yǎng)老保險(xiǎn)方面出現(xiàn)的各種問題，分析原因，提出建設(shè)性意見，為推動(dòng)兩會(huì)有效解決問題發(fā)揮積極作用。

《山西商報(bào)》出版部主任王琛提到，在百姓最關(guān)切的民生話題中房?jī)r(jià)是一大焦點(diǎn)。國(guó)家關(guān)于樓市的宏觀調(diào)控政策傳遞出哪些信息，樓市是否真能出現(xiàn)拐點(diǎn)，在抑制高房?jī)r(jià)的同時(shí)，如何加大保障性住房建設(shè)力度和配套機(jī)制，商品房和保障住房將以何種格局呈現(xiàn)，目前存在哪些問題，百姓有哪些訴求，代表委員有什么好的議案、提案??我們將持續(xù)關(guān)注兩會(huì)上的樓市話題。

《青年時(shí)報(bào)》俞琪說(shuō)，近期在新華網(wǎng)上看到“2010全國(guó)兩會(huì)：我向總理報(bào)民生”專題，其中住房最受關(guān)注，兩會(huì)報(bào)道應(yīng)關(guān)注代表委員提交的相關(guān)提案、議案，并開辟“關(guān)鍵詞解讀”欄目，請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)其中的問題進(jìn)行解讀，同時(shí)可以通過(guò)“你問我答”的欄目形式與受眾互動(dòng)，及時(shí)反映普通百姓的感受以及關(guān)注的熱點(diǎn)。

《寧夏日?qǐng)?bào)》總編室副主任徐東魁說(shuō)，去年年底，關(guān)于農(nóng)民工進(jìn)城的話題比較熱，今年兩會(huì)期間，代表委員肯定會(huì)提到這一點(diǎn)，媒體可以結(jié)合代表委員的議案、提案，采訪新生代農(nóng)民工和農(nóng)民工代表們，請(qǐng)他們談?wù)勛约哼M(jìn)城的愿望、遇到的困難等，談?wù)剬?duì)戶籍、城市就業(yè)、培訓(xùn)等方面的建議。針對(duì)農(nóng)民工及其代表們提出的問題，可以再配上政府部委官員們的回答，這樣的報(bào)道肯定更吸引人。

《錢江晚報(bào)》蔣夢(mèng)樺說(shuō)，剛剛告別春節(jié)長(zhǎng)假，許多農(nóng)民工兄弟出來(lái)打工，他們對(duì)就業(yè)情況非常關(guān)注，比如目前政府出臺(tái)哪些就業(yè)政策？各地為改善就業(yè)環(huán)境采取哪些措施？如何進(jìn)一步做好就業(yè)引導(dǎo)工作等，希望兩會(huì)報(bào)道中會(huì)有所體現(xiàn)。

《燕趙晚報(bào)》時(shí)事版主編張力軍說(shuō)，媒體就代表委員關(guān)注的議題進(jìn)行報(bào)道時(shí)，可從涉及到的新聞事件入手，深挖其內(nèi)在的、背后的深層次原因。如，涉及東南沿海省份用工荒的議題，可以深入分析背后原因，是工資太低，企業(yè)主負(fù)擔(dān)不起，還是勞力被內(nèi)地截留？其中可能折射出物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等諸多問

題，值得好好做。

《東莞日?qǐng)?bào)》時(shí)政要聞部編輯倪恒虎說(shuō)，現(xiàn)在珠三角很多地區(qū)面臨用工難的問題，不是找不到人，而是找不到合適的人，人力流動(dòng)和人才流動(dòng)在這里是兩個(gè)不同的概念，不知道長(zhǎng)三角、京滬地區(qū)代表如何看待這個(gè)問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的人才需求結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)家有關(guān)方面如何應(yīng)對(duì)，兩會(huì)期間，希望就這個(gè)問題連線代表。

《黑龍江日?qǐng)?bào)》編輯楊明說(shuō)，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，對(duì)政府將出臺(tái)哪些政策和措施促進(jìn)就業(yè)，媒體應(yīng)給予更多關(guān)注，對(duì)那些以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成功典型進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。在食品安全方面，對(duì)國(guó)家將如何采取有效措施杜絕“三聚氰胺”等事件再次出現(xiàn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任部門有哪些懲治措施等，應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。

另外，針對(duì)依法拆遷、醫(yī)療改革等方面問題，網(wǎng)民踴躍發(fā)帖，希望引起兩會(huì)代表關(guān)注。有網(wǎng)友說(shuō)，修改拆遷條例，改拆遷為搬遷，避免暴力拆遷，區(qū)分公共利益拆遷與商業(yè)利益拆遷。拆遷補(bǔ)償機(jī)制如何制定？國(guó)外有何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？新醫(yī)改方案著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題？如何切實(shí)改變大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門庭冷落的現(xiàn)狀？為什么醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)后還是一號(hào)難求？

二、反腐倡廉、司法公正、民主監(jiān)督等成為政治領(lǐng)域關(guān)注熱點(diǎn)

在《法制日?qǐng)?bào)》、法制網(wǎng)、中國(guó)平安網(wǎng)和法制日?qǐng)?bào)手機(jī)報(bào)就廣大網(wǎng)友關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問題的調(diào)查中，反腐倡廉位列第一?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》調(diào)查中，有關(guān)權(quán)威專家認(rèn)為，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已取得很大成績(jī)，但未來(lái)工作仍復(fù)雜繁重、突出問題依然不少，中國(guó)反腐倡廉之路任重道遠(yuǎn)。

在人民網(wǎng)調(diào)查中，反腐倡廉在人們所關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問題中，位居第二。被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題是貪污受賄。

山東省委宣傳部機(jī)關(guān)黨委書記王少杰說(shuō)，人們?cè)趯?duì)反腐成效的深切期待中，甚至產(chǎn)生了焦慮、擔(dān)憂情緒，這就需要媒體針對(duì)具體問題包括外媒的不實(shí)之論，從正面加大宣傳力度，以事實(shí)數(shù)據(jù)、歷史比較讓人們看到我國(guó)在體制機(jī)制、實(shí)際落實(shí)中已經(jīng)取得的反腐成就；同時(shí)分析問題、提出對(duì)策，讓人們抱有信心，為兩會(huì)召開營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

在人民網(wǎng)調(diào)查中，司法公正、民主監(jiān)督分別位列關(guān)注熱點(diǎn)的第八、第九位。不少網(wǎng)民對(duì)此發(fā)表了看法，有網(wǎng)民說(shuō)，從去年初的躲貓貓事件到年末的釣魚執(zhí)法事件，網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)民調(diào)查進(jìn)一步深化了民主監(jiān)督的內(nèi)涵和外延。網(wǎng)絡(luò)問政會(huì)否成為大勢(shì)所趨？

三、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注熱點(diǎn)涉及普遍性的深度問題

在證券時(shí)報(bào)網(wǎng)的“兩會(huì)最受關(guān)注十大經(jīng)濟(jì)話題調(diào)查”共列出了16項(xiàng)內(nèi)容，其中最受網(wǎng)民關(guān)注的十大熱點(diǎn)依次是：1.央行會(huì)選擇在什么時(shí)候加息。2.決策部門如何通脹預(yù)期。3.樓市調(diào)控是否還要念緊箍咒。4.社保醫(yī)保改革能否更上層樓5.改變國(guó)民收入結(jié)構(gòu)力度有多大。6.經(jīng)濟(jì)刺激政策會(huì)否“退出”。7.今年擴(kuò)內(nèi)需還有哪些新招。8.證券市場(chǎng)還有哪些創(chuàng)新舉措。9.出口能否繼續(xù)保持復(fù)蘇勢(shì)頭。10.人民幣國(guó)際化步伐會(huì)否加速。

《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》時(shí)事部副主任李景體說(shuō)，證券時(shí)報(bào)網(wǎng)調(diào)查所顯示的兩會(huì)最受關(guān)注十大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，都是前瞻性設(shè)問，具有很強(qiáng)的專業(yè)深度和關(guān)注廣度，甚至有許多是敏感話題，但這些確實(shí)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)的民眾

和專業(yè)人士常常探討的熱點(diǎn)，媒體應(yīng)該在兩會(huì)期間能密切關(guān)注與上述問題有關(guān)的政策信息、兩會(huì)代表觀點(diǎn)、專家分析，及時(shí)就此解讀、釋疑。（作者單位：新華社新聞信息中心；素材提供：劉民、胡曉晨）

第三篇：申論熱點(diǎn)的關(guān)注方法

汕頭中公教育

申論熱點(diǎn)的關(guān)注方法

2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員：申論材料來(lái)源于政府重大的公共政策和比較普遍重大的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)現(xiàn)象往往就是社會(huì)熱點(diǎn)，如公務(wù)員考試中的M縣虐貓事件、H區(qū)屠狗等案例型材料都是社會(huì)熱點(diǎn)事件。所以考生在進(jìn)行申論備考時(shí)，要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。

一、什么是社會(huì)熱點(diǎn)

題而推出的公共政策。

二、如何關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)的一步;;最后在前兩步的基-分析問題-解決問題”的步驟來(lái)進(jìn)行。

(個(gè))(觀念、制度、執(zhí)行、利益)。

很多考生在進(jìn)行申論備考時(shí)只是一味做題，而不關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，即使關(guān)注也僅是停留在知道這個(gè)事件是怎么回事的淺顯層面。對(duì)于申論考試來(lái)說(shuō)，這樣的關(guān)注是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，中公教育專家建議各位考生要時(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，并按照本文所說(shuō)的三個(gè)層面來(lái)深入地分析。

第四篇：2014申論技巧：如何抓住時(shí)政熱點(diǎn)

2014申論技巧：如何抓住時(shí)政熱點(diǎn)

眾所周知，申論考試也就是時(shí)政考試，熱點(diǎn)考試。很多考生面對(duì)申論，是“又愛又恨”。愛的是一些掌握方法的學(xué)生，會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提高自己的申論成績(jī)；恨的人也不少，原因是真題做了不少、解析也看了很多，但分?jǐn)?shù)沒有什么實(shí)質(zhì)性的突破。

申論關(guān)注的一般是熱點(diǎn)，熱點(diǎn)是指在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，以及在當(dāng)下社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中關(guān)系國(guó)計(jì)民生和影響力比較大的時(shí)事話題與社會(huì)事件，其范圍主要涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、文化、生態(tài)五大領(lǐng)域。

熱點(diǎn)是千變?nèi)f化，但準(zhǔn)備申論并不見得要了解所有社會(huì)熱點(diǎn)。其實(shí)申論熱點(diǎn)不完全是社會(huì)熱點(diǎn)，更多的體現(xiàn)在時(shí)政熱點(diǎn)上。就是時(shí)政方針?biāo)P(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。比如，黃金周休假問題是社會(huì)熱點(diǎn)，但不是申論熱點(diǎn);炒股現(xiàn)象是社會(huì)熱點(diǎn)，但不是申論熱點(diǎn)。所以廣大考生在備考時(shí)一定要抓住關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題。來(lái)列舉一些申論考察的熱點(diǎn)有哪些?比如社會(huì)問題，生態(tài)問題和文化問題這三個(gè)方面。社會(huì)問題諸如就業(yè)、保障、分配、教育等，生態(tài)問題主要有霧霾現(xiàn)象、新能源等，文化問題主要在于建設(shè)和諧文化、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等。這些都是各大新聞反復(fù)報(bào)道的時(shí)政熱點(diǎn)，也是廣大考生需要關(guān)注的重點(diǎn)。那么熱點(diǎn)到底應(yīng)該怎么關(guān)注呢？首先，要多關(guān)注熱點(diǎn)中的深度報(bào)道、政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿。因?yàn)檫@些材料可以給考生提供一種參考和啟示：政府要解決一個(gè)問題，會(huì)從哪些方面進(jìn)行思考。要注意，只看政府文件是不夠的，還要找一些政府領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿，因?yàn)檎募桓嬖V你怎么做，政府領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿則會(huì)進(jìn)行論證。其次，廣大考生可以到官方網(wǎng)站看一些時(shí)政熱點(diǎn)。在閱讀的過(guò)程中，一方面獲得對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的整體認(rèn)知，另一方面可以記住一些好的詞語(yǔ)、句子，在申論寫作的時(shí)候靈活運(yùn)用。

總而言之，考生在平日的復(fù)習(xí)中，對(duì)申論熱點(diǎn)要不斷積累，不斷思考。多練習(xí)，勤發(fā)問，這樣才能在考場(chǎng)中取得事半功倍的效果!

第五篇：申論時(shí)政熱點(diǎn)同工同酬紙上權(quán)利

申論時(shí)政熱點(diǎn)同工同酬紙上權(quán)利

自今年7月1日起，新修訂的勞動(dòng)合同法正式實(shí)施，其中最引人注目的莫過(guò)于對(duì)同工同酬的表述，即被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。新規(guī)一出，引來(lái)社會(huì)各界廣泛關(guān)注，而數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的勞務(wù)派遣員工，都熱切期待權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

如今，新規(guī)施行已3月有余，在實(shí)際操作層面，同工同酬到底有沒有落實(shí)?記者深入廣東、北京、安徽等地采訪了解到，情況不容樂觀。

新規(guī)或被架空 規(guī)避花樣百出

記者采訪的多家事業(yè)單位和企業(yè)，有的假裝不知新規(guī)，員工待遇沒做任何變動(dòng)，有的則花樣百出地加以規(guī)避。

一是“按兵不動(dòng)”型。有的單位以“沒有操作細(xì)則”“跟上級(jí)單位保持一致”等為幌子，好像沒有相關(guān)法規(guī)似的，仍然我行我素。吉林長(zhǎng)春一家銀行的職員李女士說(shuō)，她最近這兩個(gè)月的工資還是2500多塊，跟7月份之前沒什么變化。“由于是勞務(wù)派遣工，我的工資比在編員工少1000元左右，還享受不到福利待遇?！?/p>

二是“緊摳福利”型。有些單位明著遵守同工同酬規(guī)定，實(shí)則玩起“偷梁換柱”的把戲，在福利待遇方面“緊摳”勞務(wù)派遣員工。無(wú)論是在大中型國(guó)有企業(yè)，還是在外資企業(yè)，許多勞務(wù)派遣員工只能享受打了折的福利，如有的住房公積金少幾百塊，有的不能與正式員工一樣享受帶薪休假，有的則由于派遣公司在異地，不能享受本地社保。

三是“業(yè)務(wù)外包”型。記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于執(zhí)行新規(guī)將會(huì)增加用工成本，因此一些單位為規(guī)避法律約束，干脆把主營(yíng)業(yè)務(wù)“外包”了出去。廣東某高校一名教師說(shuō)，學(xué)校部分二級(jí)學(xué)院的教師崗位“外包”給了一些剛剛畢業(yè)的博士生、碩士生，而這些人一年只能拿8個(gè)月的工資，連社會(huì)保險(xiǎn)都沒有。

“紙上權(quán)利”難落實(shí) 三大障礙待破除

既然法律有明文規(guī)定，為何同工同酬難以落實(shí)?

不少業(yè)內(nèi)人士和專家表示，合同未到期、受限于工資總額等，是一些企事業(yè)單位最冠冕堂皇的理由。但這其實(shí)只是借口。新規(guī)未執(zhí)行的真正原因在于，這些單位不愿增加用工成本。記者采訪的某企業(yè)負(fù)責(zé)人就直言不諱地說(shuō)，若執(zhí)行新規(guī)，用工成本提高了，利潤(rùn)自然就會(huì)下降，因此沒有執(zhí)行的動(dòng)力。

北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂平表示，用工單位使用勞務(wù)派遣工就是為了降低用工成本，如果法律得不到嚴(yán)格執(zhí)行，這種利益動(dòng)機(jī)不能被相應(yīng)遏制，同工同酬難題就會(huì)繼續(xù)存在。

勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的議價(jià)權(quán)不如企業(yè)，處于被動(dòng)地位，是實(shí)現(xiàn)同工同酬的第二大障礙。專家表示，要真正實(shí)現(xiàn)同工同酬，必須克服目前勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，提高勞動(dòng)者的議價(jià)能力。

新規(guī)本身存在空白模糊地帶，則是同工同酬難落實(shí)的第三大障礙。中山大學(xué)法學(xué)院教師黃巧燕說(shuō)，當(dāng)前一些崗位究竟是否屬于輔助性、臨時(shí)性、替代性，難以定義。例如，一些規(guī)模較小的公司就認(rèn)為，電腦部、財(cái)務(wù)部等都不算是主營(yíng)部門。這些部門的員工到底算不算輔助性勞務(wù)派遣員工，很難界定。

多管齊下防“變通” 避免落實(shí)“打折扣”

中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文表示，用工單位對(duì)勞務(wù)派遣工人實(shí)行差異化的報(bào)酬、福利和社會(huì)保障，使其變身“二等公民”，嚴(yán)重侵害了工人合法權(quán)益，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)需的啟動(dòng)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的加劇。

“同工同酬是勞動(dòng)法的一項(xiàng)基本原則，必須落實(shí)?！秉S樂平告訴記者，目前未落實(shí)新規(guī)的情況確實(shí)存在，值得警惕。相關(guān)部門應(yīng)抓緊時(shí)間研究對(duì)策、查缺補(bǔ)漏，維護(hù)法律的公正和權(quán)威。鑒于福利、社保目前已成為員工勞動(dòng)報(bào)酬的重要組成部分，應(yīng)將其納入“同工同酬”的范疇。黃巧燕表示，一些公司提供的臨時(shí)性崗位沒有同工者，沒有可比性。這就要求相關(guān)監(jiān)管部門、工會(huì)組織等群策群力，研究制定出細(xì)則和操作辦法，避免出現(xiàn)“上有政策下有對(duì)策”現(xiàn)象。

黃樂平等專家還認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善權(quán)益救濟(jì)制度，并促進(jìn)勞動(dòng)力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，形成市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，提高企業(yè)的違法違規(guī)成本，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)新規(guī)未落實(shí)單位的查處力度，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人，在違法成本提高后，企業(yè)才能有所忌憚逐步規(guī)范。

此外，亟須逐步提高工人在爭(zhēng)取同工同酬權(quán)利方面的話語(yǔ)權(quán)。廣東穗南律師事務(wù)所律師張志明表示，勞務(wù)派遣制度應(yīng)回歸本來(lái)面目，僅作為短期、臨時(shí)性的用工形式存在。眼下，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法賦予勞動(dòng)者更多訴權(quán)，讓勞動(dòng)者獲得法律支持。