第一篇:村民委員會(huì)選舉辦法(合并村)
**村第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法
(2013年3月 日村民代表會(huì)議通過)
為切實(shí)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,經(jīng)村選舉委員會(huì)研究,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本辦法。
一、本村村民委員會(huì)由主任、委員共3人組成。其中設(shè) 主任1人、委員2人。村民委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員。
二、本屆選舉采取“二輪”選舉方式。第一輪推薦正 式候選人,時(shí)間為 月 日,第二輪投票選舉村民委員會(huì)成員,投票日為 月 日。
三、由村民選舉委員會(huì)主持本村村民委員會(huì)的選舉工 作。
四、本次選舉,選民登記的年齡以本村選舉日為準(zhǔn),即 在 年 月 日24時(shí)前出生的。人在本村居住但戶籍不在本村的不予登記。選民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。對(duì)公布的名單有異議的,可在公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)依法作出處理。
五、村民委員會(huì)成員任職條件將以公告的形式向全體村 民公告。
六、第一輪提名正式候選人,由村民選舉委員會(huì)主持,由選民在規(guī)定的候選人欄內(nèi)填寫推薦票(音同字不同視為有效票),然后將推薦票在村民會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,并公布提名結(jié)果。村民委員會(huì)主任、委員候選人實(shí)行等額推薦,按得票多少的順序、差額1人確定正式候選人。正式候選人確定后,必須在選舉日的5日前張榜公布。
由于**村為合并村,為保證原賴家村和原曹家村各產(chǎn)生1名村委會(huì)委員,因此,在候選人推薦時(shí),委員推薦票由原賴家村和原**村分別推薦,分別計(jì)票,分別取前兩名作為候選人在原賴家村和原**村進(jìn)行選舉,以得票多者當(dāng)選。
主任候選人由原賴家村和原**村共同推薦,兩村推薦票相加,以得票多者取前兩名為主任候選人在兩村進(jìn)行差額選舉,以得票多者當(dāng)選。
七、參加選舉的村民可以選舉候選人,也可以另選其他選民。每張選票上等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的無效;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票的有效,超過時(shí)間無效。每一 選民不得選舉同一人為兩項(xiàng)職務(wù)。
八、正式投票選舉之前推選總監(jiān)票人、總計(jì)票人各1人,監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人和代筆人各2人。監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人和代筆人由村民選舉委員會(huì)提名并經(jīng)與會(huì)人員通過。正式候選人和其直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。投票結(jié)束,公開唱票和計(jì)票。
九、主任、委員選舉采取一張選票一次投票,分別計(jì) 票的辦法進(jìn)行。
十、投票選舉設(shè)立中心投票站在賴家村部,分投票站 在原曹家村,不設(shè)流動(dòng)票箱和委托票。
十一、選民憑《選民證》領(lǐng)取選票。選票由選民本人填寫,不能填寫選票的可以委托他人代寫,代寫人不得違背選 民本人意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
十二、有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得 半數(shù)選票的候選人或者選民選舉的其他人人數(shù)多于應(yīng)選名 額時(shí),以得票多者當(dāng)選;如票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就獲得相等票數(shù)的人員重新投票。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,以第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投票選民總數(shù)的三分之一。另行選舉應(yīng)于投票日當(dāng)日或次日進(jìn)行。
十三、選舉收回的票數(shù)等于或少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選名 額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。無法辨認(rèn)、不按規(guī)定填寫的選票無效。對(duì)無法確認(rèn)是否有效的選票,工作人員應(yīng)將選票交村民選舉委員會(huì)研究確定。
十四、投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對(duì)投票人數(shù)和收回的選票數(shù),公開唱票和計(jì)票。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,當(dāng)即公布,并由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)民政局備案。
十五、選舉中如遇本選舉辦法以外的情況,由村民選舉 委員會(huì)討論決定。
十六、本選舉辦法經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后實(shí)行。
十七、本選舉辦法由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
**村村民選舉委員會(huì)
2013年3月 日
第二篇:村村民委員會(huì)選舉辦法
板橋村村民委員會(huì)選舉辦法
(2010年12月1日板橋村村民代表會(huì)議通過)
為規(guī)范村民委員會(huì)的選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,及省市的有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,制定本辦法。
一、本村村民委員會(huì)由主任和委員共5人組成,設(shè)主任一人,委員4人。其中婦女委員一人,婦女委員單獨(dú)設(shè)崗,專職專選。
二、本次選舉采取“自薦直選”方式進(jìn)行。本村選舉日為2010年12月23日,具體開始投票時(shí)間為上午6:30時(shí),投票截止時(shí)間為中午12:00時(shí)整,村民委員會(huì)主任和委員由本村有選舉權(quán)的選民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。
三、村民委員會(huì)的選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)在村黨組織的主持下,由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員由黨員代表、村民代表、各群團(tuán)組織代表等8人組成。村民選舉委員會(huì)成員自薦參加村委會(huì)成員職位競(jìng)選的,其村民選舉委員會(huì)的職務(wù)自行終止;村民選舉委員會(huì)成員不足三人的,所缺名額應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。村選舉工作人員自薦參加村民委員會(huì)成員職位競(jìng)選的,其工作人員身份自行終止。選舉工作人員因病因事不能履行選舉工作職責(zé)本人提出要求的,或者選舉工作需要增加工作人員的,選舉工作人員因其他情形導(dǎo)致不足的,所缺名額由村民選舉委員會(huì)決定在村民代表、黨員中及時(shí)補(bǔ)足。村民選舉委員會(huì)主任通過推選由村黨組織書記擔(dān)任。村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)召開第一次會(huì)議時(shí)止。
四、選民登記。凡年滿18周歲戶籍在本村農(nóng)業(yè)戶口的村民,都有 選舉權(quán)和被選舉權(quán);但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。具有選民資格的村民,在本村進(jìn)行選民登記(選民登記與社員登記同步進(jìn)行,選民即為本村社員),《選民證》在投票時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,選民憑《選民證》領(lǐng)取選票參加選舉。
列入選民登記的對(duì)象有:(1)戶籍在本村,并且在本村居住的村民;(2)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民,(3)到村任職一年以上(以文件任職時(shí)間為準(zhǔn))的大學(xué)生“村官”。
已在其他村登記的選民,不得再參加本村村民委員會(huì)投票選舉。精神病期間不能行使選舉權(quán)利的和無法表達(dá)意志的癡呆人員,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
選民的年齡和時(shí)間計(jì)算,以本村選舉日為準(zhǔn)。即為1992年12月23日24時(shí)前出生的,選民出生的日期以身份證為準(zhǔn),無身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
五、對(duì)外出的選民,應(yīng)由近親屬相互告知。因失去聯(lián)系在選舉日前未能回村參加選舉的,視作為自動(dòng)放棄選舉權(quán)。
六、選民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后,在選舉日的二十日前張榜公布,具體按投票站公布選名名單。對(duì)公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出申訴,村民選舉委員會(huì)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。對(duì)處理意見不服的,可以在選舉日的十日前向鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組提出,鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組在選舉日的五日前依法作出處理。
七、自薦競(jìng)選村民委員會(huì)成員的必須具備以下資格條件:
1、具有選民資格的本村村民;
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,是中國特色社會(huì)主義理 論的忠實(shí)實(shí)踐者;
3、遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,熱心為村民服務(wù);
4、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有組織協(xié)調(diào)能力,辦事公正;
5、年齡在60周歲以下,身體健康,具有一定的文化知識(shí);
6、懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理,具有開拓創(chuàng)新精神,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富。
有下列情形之一的,不能作為自薦人:
1、被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年,解除勞教未滿3年的;
2、違反計(jì)劃生育條例未處理或受處理后未滿5年的;
3、涉黑涉惡受處罰未滿3年的;
4、喪失行為能力的人員。
出現(xiàn)不符合規(guī)定的自薦人資格條件人員當(dāng)選,由村民選舉委員會(huì)宣布其當(dāng)選無效。
八、凡是自薦競(jìng)選村民委員會(huì)成員的選民,應(yīng)在《村選舉辦法》公告之日起至選舉日十日前攜帶“競(jìng)職報(bào)告”書,親自到村民選舉委員會(huì)報(bào)名登記競(jìng)選其中一個(gè)職位。村民選舉委員會(huì)和鄉(xiāng)黨委對(duì)自薦人根據(jù)任職條件進(jìn)行初審,市人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、民政、法院、檢察院、公安、司法、計(jì)生等部門和單位進(jìn)行聯(lián)審,通過審查的自薦人按規(guī)定程序提交選舉。
村民選舉委員會(huì)對(duì)符合競(jìng)職條件的人組織自薦人簽訂《競(jìng)職承諾書》和《辭職承諾書》,《競(jìng)選承諾書》和《辭職承諾書》一式四份,分別由鄉(xiāng)、村及本人保管一份,另一份用于張貼公告。
村民委員會(huì)成員競(jìng)職承諾規(guī)定:
1、嚴(yán)格遵守村選舉辦法的各項(xiàng)規(guī)定;
2、自愿接受村民選舉委員會(huì)的資格審查和任職條件聯(lián)審制度,若不符合村選舉辦法參選規(guī)定的,主動(dòng)退出競(jìng)選;若當(dāng)選,接受當(dāng)選無效的決定。
3、競(jìng)選期間做到不侮辱、誹謗和攻擊他人,不威脅、恫嚇其他選民,不做違規(guī)和不切實(shí)際的承諾。
4、不搞分發(fā)錢物,請(qǐng)客送禮等任何形式的拉票賄選行為。
5、不以其他非法或不正當(dāng)手段妨礙選民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),若發(fā)現(xiàn)配偶及其他親屬朋友等有干擾選民意愿的行為,本人及時(shí)予以制止。
村民委員會(huì)成員辭職承諾規(guī)定,村干部在任期內(nèi)如有下列情形之一的,辭去現(xiàn)任職務(wù):
1.本人身體狀況不佳,連續(xù)6個(gè)月不能正常履行崗位職責(zé)的; 2.不接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、不履行黨組織的決定,不履行村民代表會(huì)議決定、決議的;
3.不認(rèn)真完成村兩委班子分配的工作任務(wù)的; 4.因違法違紀(jì)行為被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)查處的; 5.違規(guī)決策、違規(guī)管理造成村集體經(jīng)濟(jì)較大損失的;
6.無正當(dāng)理由,連續(xù)三次或半年內(nèi)累計(jì)四次不參加村黨組織會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議、村兩委聯(lián)席會(huì)議的;
7.無正當(dāng)理由不按時(shí)交納集體承包款(或法定稅款)以及不履行其他村民(或公民)應(yīng)盡義務(wù)的;
8.受到上級(jí)黨委、政府誡勉,在誡勉期限內(nèi)未改正或改正不明顯的; 9.連續(xù)兩年考核為不稱職的; 10.其他不正確履行崗位職責(zé)的行為。
九、村民選舉委員會(huì)在選舉日五日前按姓氏筆畫為序,公告自薦人名單和自薦職位,自薦人中鼓勵(lì)婦女代表參加。
十、選民根據(jù)本人的意愿按照本辦法第一條規(guī)定的職數(shù),分別選舉主任和委員。在選票的下方印上自薦人的姓名和自薦職務(wù),供選民選舉時(shí)參考。自薦人中婦女代表在選票上單項(xiàng)排列,選舉婦女委員一名。每張選票上等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效,多于應(yīng)選職數(shù)的無效,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票的有效,超過時(shí)間不參加投票而又未委托他人投票的視作自動(dòng)放棄。每一選民不得選舉同一人為兩項(xiàng)以上職位。
十一、村民選舉委員會(huì)在選舉日的五日前確定并公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和監(jiān)票人、計(jì)票人??偙O(jiān)票人、總計(jì)票人各一人,總監(jiān)票人、總計(jì)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人、驗(yàn)票人、唱票人和專職代寫人由村民選舉委員會(huì)提名,村民代表會(huì)議通過。自薦的選民和其直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員和專職代寫人。投票結(jié)束后,公開唱票和計(jì)票。
十二、主任和委員的選舉,采取一張選票一次投票,分別計(jì)票的辦法進(jìn)行。
十三、本屆選舉采用按自然村設(shè)投票站的投票方式,不設(shè)流動(dòng)票箱。投票按自然村設(shè)9個(gè)投票站(孟塢里、大板地-支青塢、羅塘里、伏虎山-羅村、上板橋、下板橋、外珠西、羅家頭-明塘塢、張家頭)。由村民選舉委員會(huì)主持。投票站分別設(shè)立秘密寫票處和選票秘密代寫處。集中唱票計(jì)票地點(diǎn)在天恒機(jī)械有限公司四樓會(huì)議室。9個(gè)投票站的具體投票地點(diǎn)和選舉工作人員具體分工由村民選舉委員會(huì)在選舉日前決定。
十四、登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,其他具有贍 養(yǎng)關(guān)系的親屬。委托投票應(yīng)在選舉日三日前向村民選舉委員會(huì)提出并辦理書面委托手續(xù)。每一選民接受委托投票不得超過三人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核并公告,未經(jīng)審核公告的委托無效。受委托人按照委托登記領(lǐng)取委托人的《選民證》領(lǐng)票、投票。
十五、選票由選民本人填寫,因文盲和病殘等不能填寫選票的,可委托專職代寫人代寫。代寫人員不得違背選民本人意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
十六、參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效。某一自薦人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。本村規(guī)定,為提高當(dāng)選率,對(duì)未能當(dāng)選主任的主任票可以下加委員票,計(jì)入委員票得票數(shù)。
無法辨認(rèn)的選票無效。對(duì)難以確認(rèn)的選票是否有效由監(jiān)票人提交村民選舉委員會(huì)決定。
十七、選舉收回的票數(shù)等于或少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。
十八、投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)封存收回的選票,于當(dāng)日集中在天恒機(jī)械有限公司四樓會(huì)議室,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對(duì)投票人數(shù)和收回的選票數(shù),公開唱票和計(jì)票。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,當(dāng)即公布,并由監(jiān)票人、計(jì)票人、驗(yàn)票人、唱票人進(jìn)行記錄、簽字,報(bào)鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組備案。
十九、當(dāng)選不足三人或者主任都未選出的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額進(jìn)行 有候選人的另行選舉。候選人按差額的原則以未當(dāng)選人得票多少為序確定。按得票多少確定候選人時(shí)和已當(dāng)選人中沒有婦女代表的,應(yīng)將初選中得票多的婦女代表單項(xiàng)排列作為候選人差額參加競(jìng)選。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。另行選舉在選舉投票日第2天舉行。
另行選舉時(shí),候選人自愿放棄參加村民委員會(huì)成員競(jìng)選的或者候選人被取消資格的,村委會(huì)成員候選人按未當(dāng)選人得票數(shù)多少的順序依次補(bǔ)足。如出現(xiàn)只有一名候選人時(shí),因沒有其他選民參加選舉的,可以實(shí)行等額選舉。
二十、另行選舉的程序與第一次選舉時(shí)的程序相同,按原定選舉日登記確認(rèn)的選民繼續(xù)有效,原委托關(guān)系繼續(xù)有效,采取無記名投票的方式。選民可以對(duì)候選人投贊成票、不贊成票或棄權(quán)票,也可以另選他人。選民如同意選票上的候選人,就在他姓名下面的符號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“Ο”,如不同意選票上的某一候選人,就在他姓名下面的符號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“×”;如果要另選其他選民的,可在候選人后面空格內(nèi)寫上自己要選的人的姓名,并在他姓名下面的符號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“Ο”。
二十一、村民選舉委員會(huì)發(fā)布的公告,須加蓋村民選舉委員會(huì)印章。二
十二、本辦法由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。選舉中如遇本辦法以外情況,由村民代表會(huì)議討論決定。
二十三、本辦法經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后生效。
第三篇:村村民委員會(huì)選舉辦法
村民委員會(huì)選舉辦法
(2014年8月日村民代表會(huì)議通過)
為切實(shí)做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)我省“一法兩辦法”及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際,制定本辦法。
一、根據(jù)精干高效的原則確定村民委員會(huì)職數(shù),具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委、政府確定。本村村民委員會(huì)由主任、委員共 人組成。其中設(shè)主任1人、委員 人。村民委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員。
二、本屆選舉采取“二輪”選舉方式。第一輪提名投票選舉正式候選人,時(shí)間為8月日,第二輪正式投票選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員,投票日為8月日。
三、成立村民選舉委員會(huì),主持本村村民委員會(huì)的選舉工作。共人組成。村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的,其村民選舉委員會(huì)的職務(wù)自行終止。村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新、老村民委員會(huì)完成交接止。
四、村民應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選舉登記。凡年滿18周歲的本村村民,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的和無法表達(dá)意志的癡呆人員,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。登記選民范圍:1.戶籍在本村并且在本村居住的村民;2.戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;3.戶籍不在本村,在本村工作或居住1年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
選民的年齡時(shí)間計(jì)算,以本村選舉日為準(zhǔn)。即為1996年8月 日24時(shí)前出生的。
五、對(duì)外出的村民,應(yīng)事先發(fā)出通知。因失去聯(lián)系在選舉日前未能回村參加選舉的,可視作放棄選舉權(quán),不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
六、登記選民工作要認(rèn)真細(xì)致,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。參加選舉的村民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。對(duì)公布的名單有不同意見的,可在公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)依法作出處理。在選舉日3日前發(fā)給《選民證》。
七、村民委員會(huì)成員任職條件。(見太發(fā)[2014]22號(hào)文件中對(duì)于村兩委組成人員任職條件的要求)。
八、第一輪提名投票推選正式候選人,由村民選舉委員會(huì)委派村民代表參與監(jiān)督,以村民小組為單位召集過半數(shù)的登記參加選舉的村民,在規(guī)定的候選人人數(shù)內(nèi)填寫提名票,然后將提名票集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,并公布提名結(jié)果。提名村民委員會(huì)成員候選人的提名票中,應(yīng)當(dāng)
有婦女名額。提名不得委托他人,不得用組織提名代替選民提名,保證選民的直接提名權(quán)。村民委員會(huì)主任、委員候選人人數(shù)應(yīng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1人。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人的條件,對(duì)提名得票多的進(jìn)行審查,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意后,按得票多少的順序和規(guī)定的差額數(shù)確定正式候選人。正式候選人確定后,必須在選舉日的10日前張榜公布。在村民選舉委員會(huì)的組織和主持下,鼓勵(lì)正式候選人在選舉日當(dāng)天發(fā)表競(jìng)職演說,演講內(nèi)容為當(dāng)選后的治村方案及工作目標(biāo)。演講稿和承諾的內(nèi)容必須經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核同意,嚴(yán)禁違法違規(guī)承諾、人身攻擊等違背公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,嚴(yán)禁在選舉日發(fā)放宣傳單。
九、選票樣式由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一確定。選民根據(jù)本人的意愿,按照本辦法第一條規(guī)定的職數(shù),分別選舉主任、副主任、委員。參加選舉的村民可以選舉候選人,也可以另選其他選民。每張選票上等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效,多于應(yīng)選職數(shù)的無效,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票的有效,超過時(shí)間無效。每一選民不得選舉同一人為兩項(xiàng)職務(wù)。
在統(tǒng)計(jì)得票數(shù)時(shí),如同一人在二項(xiàng)職務(wù)中都得有票數(shù),可以累計(jì)相加作為低職務(wù)的票數(shù),低職務(wù)的票數(shù)不得加到高職務(wù)的票數(shù)。
十、二輪投票選舉之前推選總監(jiān)票人、總計(jì)票人各一人,監(jiān)票人、計(jì)票人、驗(yàn)票人、唱票人和代筆人各二人。監(jiān)票人、計(jì)票人、驗(yàn)票人、唱票人和代筆人由村民選舉委員會(huì)提名,村民代表會(huì)議討論通過。正式候選人和其直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。投票結(jié)束,公開唱票和計(jì)票。
十一、主任、副主任、委員選舉采取一張選票一次投票,分別計(jì)票的辦法進(jìn)行。
十二、投票選舉設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站集中投票, 中心會(huì)場(chǎng)由村民選舉委員會(huì)主持。選舉場(chǎng)所必須設(shè)立秘密寫票處。各投票站工作人員規(guī)定監(jiān)管選舉投票。(設(shè)立若干只流動(dòng)票箱,允許敬老院和臥病在床的選民使用。需使用流動(dòng)票箱的選民,自選民名單公布之日起至選舉日二日前,由村民選舉委員會(huì)辦理手續(xù),經(jīng)公布有效。流動(dòng)票箱必須有3名工作人員負(fù)責(zé)并共同在場(chǎng)。)
十三、選民憑《選民證》領(lǐng)取選票。選票由選民本人填寫,不能填寫選票的可以委托他人代寫,不得違背選民本人意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
十四、不能參加選舉的村民,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票,接受的委托投票不得超過3人,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。
十五、有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的,委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定;沒有婦女的,委員的當(dāng)選人有婦女獲得過半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
十六、選舉收回的票數(shù)等于或少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。
十七、無法辨認(rèn)、不按規(guī)定填寫、標(biāo)有明顯記號(hào)的選票無效。對(duì)無法確認(rèn)是否有效的選票,工作人員應(yīng)將選票交村民選舉委員會(huì)在計(jì)票前研究確定。
十八、投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對(duì)投票人數(shù)和收回的選票數(shù),公開唱票和計(jì)票,并進(jìn)行交叉驗(yàn)票。選舉結(jié)果,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,當(dāng)即公布,并由監(jiān)票人、計(jì)票人、驗(yàn)票人、唱票人進(jìn)行記錄、簽字,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
十九、當(dāng)選不足三人,應(yīng)當(dāng)就不足的名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉實(shí)行有候選人的差額選舉,候選人按未當(dāng)選人得票多少為序確定。候選人分別比應(yīng)再選名額多一人。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之
一。另行選舉約定于投票日當(dāng)日或第二日進(jìn)行。
二十、另行選舉,采取無記名投票的方式。選民可以對(duì)候選人投贊成票、反對(duì)票或棄權(quán)票,也可以另選他人。選民如同意選票上的候選人,就在他姓名下面的空格內(nèi)畫一個(gè)
“Ο”,如不同意選票上的某一候選人,就在他姓名下面的空格內(nèi)畫一個(gè)“X”;如果要另選其他選民的,可在候選人后面空格內(nèi)寫上自己要選的人的姓名,并在他姓名下面的空格內(nèi)畫一個(gè)“Ο”。
二十一、本次村委會(huì)選舉先推選村民代表,在本村村民范圍內(nèi)推選,村民代表名額經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究確定50名分配到組。各組召開戶長(zhǎng)會(huì)議,采取無記名投票方式推選村民代表,婦女代表不得低于三分之一。提倡黨員、村干部通過推選當(dāng)選村民代表。
二十二、村民選舉委員會(huì)發(fā)布的公告,須加蓋村民選舉委員會(huì)印章,在村務(wù)公開欄和各組公告處張貼。
二十三、選舉中如遇本選舉辦法以外情況,由村民選舉委員會(huì)討論決定。
二十四、本選舉辦法經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后實(shí)行。
第四篇:村民委員會(huì)選舉辦法
------鎮(zhèn) 村村民委員會(huì)選舉辦法(草案)
為保障村民實(shí)行自治,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際,特別定選舉辦法。
一、本次村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持,鎮(zhèn)下派換屆選舉指導(dǎo)小組為換屆選舉服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)由 人組成,其職責(zé)是:
1、宣布選舉目的、意義和有關(guān)法律法規(guī);
2、制定本選舉辦法,并經(jīng)村民會(huì)議通過;
3、確定和培訓(xùn)工作人員;
4、進(jìn)行選民登記和資格審查,公布選民名單、填發(fā)選民證;
5、組織選民醞釀,根據(jù)較多數(shù)選民的意見組建,公布初步候選人、正式候選人名單;
6、組織好選舉,主持投票選舉,確認(rèn)選舉是否有效,公布和上報(bào)選舉結(jié)果;
7、總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況,建立選舉工作檔案。
二、村委會(huì)主任1名,副主任 名,委員 名。
三、村委會(huì)的候選人,由本村村民直接提名產(chǎn)生。
所提名的候選人必須具備自覺遵守黨性、法律法規(guī)和國家政策、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、身體健康、較高的文化知識(shí)和社交能力,在任期內(nèi)能長(zhǎng)期不間斷在本村任職等基本條件。候選人的產(chǎn)生是根據(jù)初步候選人提名表匯總和統(tǒng)計(jì),確定正式候選人,候選人在選舉日期前五天向全村公布。
四、選舉村委會(huì)主任、副主任、委員一律采用取差額選舉和無記名投票的方式直接選舉。
五、凡年滿十八周歲的村民均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法被剝奪政治權(quán)利和無法行使選舉權(quán)的人除外。
六、選舉大會(huì)的選舉分 種選票,各種選票一次投票,分別計(jì)票。選舉時(shí),設(shè)總監(jiān)票1人,總計(jì)票1人,監(jiān)票人2名,唱票人、計(jì)票人各1名,以上人選由村民選舉委員會(huì)提出(候選人不能擔(dān)任監(jiān)、計(jì)、唱票工作人員),在唱票過程中,必須做到一票一唱一計(jì)。
七、選舉時(shí),設(shè)中心會(huì)場(chǎng)一個(gè),另設(shè) 個(gè)流動(dòng)票箱。負(fù)責(zé)流動(dòng)票箱人員必須政治素質(zhì)高,公道正派,每個(gè)流動(dòng)票箱必須由3人以上擔(dān)任(候選人和候選人主要親屬不能擔(dān)任)。寫選票時(shí),同意的在其姓名前的空格內(nèi)劃“O”,不同意的劃“X”,如另選他人,就在候選人姓名后面的空格欄內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其上面的空格內(nèi)劃“O”,不劃任意符合的為棄權(quán)。
八、在選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)有秘密寫票處,對(duì)不能劃票的選民,安排專人代理劃票。選民在選舉日不能到場(chǎng)選舉時(shí),可以委托他人,但必須辦理書面委托手續(xù)后才能代寫選票,每一選民所接受的委托不能超過三人。
九、投票結(jié)束后,主持人宣布開箱檢票。收回選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù),選舉有效,多于發(fā)出選票數(shù)則無效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉,每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,超過應(yīng)選人數(shù)的為無效票,沒有作任何標(biāo)記的為棄權(quán)票,對(duì)字跡不清、無法辨認(rèn)的選票確定為無效票。
十、本村過半數(shù)依法享有選舉權(quán)利的選民參加選舉,選舉大會(huì)才能舉行,選舉才能有效。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票時(shí),始得當(dāng)選。獲得半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如果票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,得票多者當(dāng)選。如果候選人未獲得到會(huì)選名的過半數(shù)選票時(shí),可暫由一名得票多數(shù)的候選人主持村委會(huì)工作,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)選。
十一、計(jì)票完畢,總監(jiān)票人、選舉大會(huì)主持人報(bào)告選舉結(jié)果。由選舉大會(huì)主持人當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,并頒發(fā)當(dāng)選證。
十二、本選舉辦法提交村民大會(huì)討論后通過,才正式行使。
村村民選舉委員會(huì) 二00五年十月 日
村第六屆村委會(huì)選舉大會(huì)主持詞
村民同志們:
一、宣布大會(huì)開始
我受村民選舉委員會(huì)的委托,主持今天的選舉大會(huì),我宣布 村第六屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)現(xiàn)在開始。(鳴鞭炮、奏樂)
為保證本次選舉順利進(jìn)行,我宣布大會(huì)紀(jì)律:
1、各村民以村民小組為單位按順序坐好,不得隨意走動(dòng)和擅自離開選舉會(huì)場(chǎng),遵守大會(huì)紀(jì)律,保持會(huì)場(chǎng)秩序。
2、各位選民要珍惜民主權(quán)利,投出莊嚴(yán)的一票,選好村民委員成員,憑選民證(委托證)領(lǐng)取選票。
3、各位選民不能妨礙他人自由行使民主權(quán)利,有妨礙選民自由行使選舉權(quán)利、破壞本次村民委員會(huì)選舉的,要依法進(jìn)行處理。
以上紀(jì)律,希望選民同志們自覺遵守,共同把此次選舉大會(huì)開好。
二、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。
本屆選舉,全村共有選民 人,經(jīng)清點(diǎn),參加本次選舉大會(huì)到場(chǎng)到會(huì) 人,流動(dòng)票箱投票的 人,辦理委托投票的 人,總共 人,超過本村選民數(shù)的一半,大會(huì)可以繼續(xù)進(jìn)行。
三、奏國歌。
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程,全體起立,奏國歌。
請(qǐng)坐下。<本項(xiàng)議程是指有條件的情況下,比如正溝村、金珠店村、花壩村、長(zhǎng)春村、金珠店街道、佐龍村等村>
四、現(xiàn)在我宣布正式候選人名單,二位同志為村主任候選人,二位同志為副主任候選人,同志為委員候選人。
五、宣讀我村《村民委員會(huì)選舉辦法(草案)》,讀,舉手進(jìn)行表決。
六、經(jīng)村民選舉委員會(huì)提名,同志為總監(jiān)票人,同志為總計(jì)票人,同志為計(jì)票員,同志為唱票員,同志為監(jiān)票員?,F(xiàn)在進(jìn)行表決(舉手通過)。
七、講解選票劃法。
請(qǐng)總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法。
村主任的選票是紅色的,票上有兩名候選人,只能選一名,同意的在其姓名上方劃“O”,在不同意的姓名上方劃“X”,若對(duì)這兩名候選人都不贊成,在這兩名候選人姓名上方劃“X”,在其后面的空格內(nèi)填寫要選人的姓名,并在其上方劃“O”。
副主任的選票是綠色的,劃票方法同村主任選票的劃法一樣。村委會(huì)成員的選票是黃色的,劃票方法基本上同前兩種選票一樣,不同之處就是看本村選幾個(gè)委員,作劃票標(biāo)記就不能超應(yīng)選額。
八、請(qǐng)各位工作人員進(jìn)入各自的工作崗位,開始分發(fā)選票。
九、參加今天投票選舉的選名共 名,發(fā)出選票 張,在流動(dòng)票箱投票的 張,發(fā)出的選票數(shù)與參選人數(shù)相符,現(xiàn)在開始劃選票。
十、請(qǐng)總監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。
十一、開始投票(流動(dòng)票箱提前進(jìn)行,流動(dòng)票箱全部到會(huì)場(chǎng)后才能舉行投票)。
十二、秘密劃票。
選民領(lǐng)取選票后,請(qǐng)進(jìn)入秘密寫票間劃票,寫票間只許1人劃票,其他選民包括選舉工作人員不得圍觀。
十三、銷毀剩余選票。
請(qǐng)總監(jiān)票員將剩余的選票當(dāng)中銷毀。
十四、集中票箱,清點(diǎn)選票數(shù)。
現(xiàn)在我宣布,經(jīng)清點(diǎn),今發(fā)出的選票 張,其中大會(huì)主場(chǎng)發(fā)出選票 張,流動(dòng)票箱登門入戶發(fā)出選票 張,發(fā)出選票和收回選票相符(或少于發(fā)出選票),共收回選票 張,這次選舉有效。
十五、檢驗(yàn)選票,公開計(jì)票。
選舉工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)逐張檢驗(yàn)每張選票,整理出有效票、無效票、棄權(quán)票。
在主會(huì)場(chǎng),在大黑板上唱票、計(jì)票、監(jiān)票,做到一票一唱一計(jì),且在兩名監(jiān)票員監(jiān)督下。(可用黑板劃“正”字的方法進(jìn)行計(jì)票)
十六、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
主任票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)主任。
副主任票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)副主任。
委員票: 同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志得贊成票 張,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員,同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員。
十七、現(xiàn)在由 同志向當(dāng)選的同志頒發(fā)當(dāng)選證書(鼓掌并鳴炮祝賀)。
十八、當(dāng)選主任或副主任講話。
十九、宣布休會(huì)。
二00五年 月 日
第五篇:村民委員會(huì)選舉辦法
×××鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)選舉辦法
第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,完善村民委員會(huì)直接選舉制度,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和縣村“兩委”換屆選舉意見等,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。其中,有一名婦女委員。
第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。
第四條 中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依法支持和保障村民行使民主權(quán)利。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):
(一)宣傳貫徹有關(guān)換屆選舉的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定并組織實(shí)施換屆選舉工作方案;
(三)確定選舉日期;
(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員;
(五)指導(dǎo)村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村民小組組長(zhǎng)、村民代表的選舉和推選工作;
(六)換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第六條 村成立村民選舉委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委 員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,主持村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成,其成員經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,主任由成員推選產(chǎn)生,并張榜公布。
村民選舉委員會(huì)成員接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
第七條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)服從村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議作出的決定。村民選舉委員會(huì)在討論決定有關(guān)選舉事項(xiàng)時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期。
第九條 村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會(huì)選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在一個(gè)地方登記參加村民委員會(huì)選舉的,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
第十條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將登記參加選舉的村民名單 在選舉日的二十日前張榜公布。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第十一條 選舉村民委員會(huì),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。也可由村民選舉委員會(huì)根據(jù)村黨組織的建議意見,召開村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議,對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。直接提名的候選人中,至少有一名婦女。
第十二條 直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí),經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定,可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選,并按照得票多少的順序確定候選人。預(yù)選方法參照正式選舉的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
候選人放棄資格的,應(yīng)當(dāng)由本人書面向村民選舉委員會(huì)提出。不足名額,按照預(yù)選結(jié)果依次遞補(bǔ);遞補(bǔ)名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額,應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額二至三人。其中,候選人中至少有一名婦女;沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。
第十三條 候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照候選人姓名筆劃順序張榜公布,同時(shí)公布選舉地點(diǎn)和選舉時(shí)間,并在五日內(nèi)舉行選舉。
第十四條 選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。
第十五條 選舉村民委員會(huì)時(shí),由村民選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)。選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民選舉委員會(huì)的提名,當(dāng)場(chǎng)推 選確定監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)和選票數(shù),監(jiān)督投票。
候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿,不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人,不得參與選舉大會(huì)的組織工作。
第十六條 選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)立投票站和秘密寫票處。登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村,可以設(shè)立若干投票站,每一投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。
第十七條 選舉時(shí),可以在村民委員會(huì)成員候選人中一次投票選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員;也可以先選舉村民委員會(huì)成員,再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。
村民委員會(huì)成員的選舉方式,由村民選舉委員會(huì)從前款規(guī)定的兩種方式中確定一種。
第十八條 選舉實(shí)行無記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫。每一村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。村民對(duì)候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以棄權(quán),也可以另選其他村民。
登記參加選舉的村民選舉期間外出的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過二人。
委托投票或者接受委托投票的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前到村民選舉委員會(huì)辦理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。對(duì)名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并作出處理。
村民委員會(huì)成員候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。
第十九條 對(duì)確無行走能力不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民,可以設(shè)立流動(dòng)投票箱,由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)監(jiān)票人到其住所進(jìn)行投票。流動(dòng)投票應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行并完成。
第二十條 每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉有效;多于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉無效。
每一選票所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的無效。選票書寫模糊無法辨認(rèn)的部分無效,能夠辨認(rèn)的部分仍然有效;全部無法辨認(rèn)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定,作廢票處理。無效票和廢票計(jì)入選票總數(shù)。
第二十一條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開箱,公開唱票和計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字,村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)封存選票。
第二十二條 選舉村民委員會(huì),登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當(dāng)選;多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選;等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中沒有婦女的,應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí),獲得過半數(shù)選票 的當(dāng)選,不足的名額另行選舉;當(dāng)選人中沒有婦女的,另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意,可以不再另行選舉。
得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。主任、副主任按照各自職務(wù)的得票數(shù)確定其當(dāng)選資格。
第二十三條 村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。當(dāng)選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關(guān)系的,留任其中職務(wù)最高的一人;職務(wù)相同的,留任得票最多的一人。
因回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的,按照獲得過半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ);沒有獲得過半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
第二十四條 另行選舉的,應(yīng)當(dāng)自前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起三十日內(nèi)完成。另行選舉時(shí),以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
經(jīng)過兩次選舉,當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的,是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。
第二十五條 選舉結(jié)束,村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。工作移交完成后,村民選舉委員會(huì)即行解 散。
第二十七條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等設(shè)立若干村民小組。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,但是不得少于三十人。其中,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。
村民委員會(huì)需要設(shè)立下屬委員會(huì)的,其成員可以兼任下屬委員會(huì)成員;村民委員會(huì)成員不兼任下屬委員會(huì)成員的,下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決,以獲得過半數(shù)通過。
村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表,自村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)組織推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)任期相同。
第二十八條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員,有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并說明罷免理由。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決;逾期未召開村民會(huì)議表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票 表決。
罷免未獲通過,一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的,不再啟動(dòng)罷免程序。
第二十九條 罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。表決適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法。
村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí),被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。
表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。
第三十條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)提出,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
第三十一條 村民委員會(huì)成員任期內(nèi)有下列情形之一終止職務(wù):
(一)喪失行為能力的;
(二)被判處刑罰的;
(三)被依法采取強(qiáng)制性教育措施的;
(四)連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議為不稱職的;
(五)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
第三十二條 村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員中沒有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。
補(bǔ)選村民委員會(huì)成員,由村民委員會(huì)主持。登記參加選舉的 村民過半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票,補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選,但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過投票總數(shù)的半數(shù)。
補(bǔ)選的具體程序和方法,參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。
第三十三條 對(duì)下列行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào):
(一)直接或者指使他人,以財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的;
(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的;
(三)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的;
(四)其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。有前款所列第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為,當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的,取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無效,并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。
第三十四條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其民政部門提出書面申訴。
申訴人對(duì)處理決定不服的,可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面復(fù)查請(qǐng)求。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。