第一篇：“四個(gè)全面”系列評(píng)論員文章

人民日?qǐng)?bào)首次權(quán)威定義“四個(gè)全面”

春節(jié)假期剛過，全國兩會(huì)將至。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，人民日?qǐng)?bào)推出幾經(jīng)打磨、多次溝通后形成的重磅系列評(píng)論員文章——論協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?。明天將見報(bào)的第一篇，篇幅超過常規(guī)達(dá)到2000字，《新聞聯(lián)播》頭條摘播700余字，新華社播發(fā)通稿、各地黨報(bào)同時(shí)刊發(fā)，可謂人民日?qǐng)?bào)評(píng)論的最高規(guī)格、最強(qiáng)火力?？梢娖浞至恐?、意義之大，值得關(guān)注。

?四個(gè)全面?——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，從去年12月在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出后，在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上、在黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上、在中央政治局會(huì)議和集體學(xué)習(xí)中、在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上……習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào)，讓?四個(gè)全面?成為備受關(guān)注的?新提法?。黨報(bào)此時(shí)推出系列評(píng)論員文章，正是為了全面梳理、總結(jié)這一重要新概念，更深刻地認(rèn)識(shí)?四個(gè)全面?背后的?簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單?。

系列評(píng)論第一篇《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局》屬于總論，接下來的四篇，是?四個(gè)全面?各寫一篇?？傉撝饕菍?duì)?四個(gè)全面?進(jìn)行定義、評(píng)價(jià)和分析，可謂重中之重。要想理解中央治國理政的這一重點(diǎn)，還得從這篇權(quán)威的評(píng)論員文章入手。

?四個(gè)全面?的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局

?四個(gè)全面?，文章標(biāo)題一詞以蔽之，就是?戰(zhàn)略布局?。

這個(gè)戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。從文章總結(jié)的四個(gè)?第一次?，可見一斑：第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的?姊妹篇?，形成?鳥之兩翼、車之雙輪?；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求?增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性?。

每一個(gè)?全面?，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)?全面?加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

?四個(gè)全面?的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇

回頭看，治國理政的壺奧，在最初就已經(jīng)呈現(xiàn)。這篇評(píng)論起筆，就羅列了十八大之后一個(gè)月中，習(xí)近平四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念?八二憲法?頒行、制定?八項(xiàng)規(guī)定?。這四次活動(dòng)，無疑正對(duì)應(yīng)著?四個(gè)全面??？梢?，運(yùn)籌帷幄，從履新之際就已開始。從十八大開始的兩年多時(shí)間里，幾次重大會(huì)議，正構(gòu)成?四個(gè)全面?形成的路線圖：十八大強(qiáng)調(diào)?全面建成小康社會(huì)?，三中全會(huì)部署?全面深化改革?，四中全會(huì)要求?全面依法治國?，教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示?全面從嚴(yán)治黨?。到去年12月，?四個(gè)全面?的提法第一次公之于眾，這一戰(zhàn)略布局已然是?集其大成?。

?四個(gè)全面?的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手

?發(fā)展起來之后的問題，不比不發(fā)展時(shí)少?。?四個(gè)全面?，正是在中國發(fā)展起來之后，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。

這篇評(píng)論員文章指出，?四個(gè)全面?背后，是一以貫之的?問題導(dǎo)向?和?科學(xué)思維?，是高瞻遠(yuǎn)矚的?全局視野?和?戰(zhàn)略眼光?。并用四個(gè)短句總結(jié)了其意義——堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題。

而從現(xiàn)實(shí)看，?四個(gè)全面?正是治國理政的?總綱?。正如文章引用的習(xí)近平原話，四個(gè)全面?是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?。從這個(gè)角度理解，四個(gè)全面，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是?堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手?。

?四個(gè)全面?的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維

?四個(gè)全面?有著深厚的認(rèn)識(shí)論、方法論基礎(chǔ)，文章用習(xí)近平自己的一句話加以總結(jié)——?既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’?。

這也決定了?四個(gè)全面?的內(nèi)容，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，?四個(gè)全面?的主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

而從人類發(fā)展的公約數(shù)來看，?四個(gè)全面?更有著普遍性的價(jià)值，文章是這么總結(jié)的：發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。所以說?四個(gè)全面?的提法，?兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇?。

文章來源：?人民日?qǐng)?bào)評(píng)論?公眾號(hào)

引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局 ——一論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

再?zèng)]有什么使命，比引領(lǐng)一個(gè)民族走向復(fù)興更光榮；再?zèng)]有什么事業(yè)，比團(tuán)結(jié)十幾億人民共圓夢(mèng)想更崇高。

這是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。2012年11月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，在新中國成立以來黨和人民接續(xù)奮斗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在中國特色社會(huì)主義道路上謀劃民族復(fù)興的偉大事業(yè)，續(xù)寫這無上的光榮。國家博物館，《復(fù)興之路》展覽中思接千載，追尋中國夢(mèng)。深圳蓮花山，鄧小平銅像前再展宏圖，激蕩改革潮。紀(jì)念?八二憲法?頒行，重申依憲治國、依法執(zhí)政，塑造法治魂。力行八項(xiàng)規(guī)定，以上率下言出必果，堅(jiān)守生命線……履新第一個(gè)月，起筆落墨之際，前進(jìn)航標(biāo)已然確立。兩年多來，從黨的十八大強(qiáng)調(diào)?全面建成小康社會(huì)?，到黨的十八屆三中全會(huì)部署?全面深化改革?，再到黨的十八屆四中全會(huì)要求?全面依法治國?、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示?全面從嚴(yán)治黨?，?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

歷史，從來都是在直面問題中展開其波瀾壯闊的畫卷。經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后，先富起來之后的共富挑戰(zhàn)，資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié)，國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，治理現(xiàn)代化目標(biāo)任重道遠(yuǎn)……總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題，提出?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局。這?四個(gè)全面?，是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的?姊妹篇?，形成?鳥之兩翼、車之雙輪?；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求?增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性?，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。每一個(gè)?全面?，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。?四個(gè)全面?相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。馬克思說：?理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。??四個(gè)全面?戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國?發(fā)展起來以后?，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。兩年多來，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，各項(xiàng)舉措力度空前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，社會(huì)主義法治體系建設(shè)破局開篇，公平正義成為全面小康的重要著眼點(diǎn)；推進(jìn)治黨治國治軍，反腐倡廉純潔隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)凝聚人心；運(yùn)籌內(nèi)政外交國防，中國夢(mèng)與亞太夢(mèng)、世界夢(mèng)同頻共振……短短兩年多時(shí)間，科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大決策部署，讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。事實(shí)充分證明，?四個(gè)全面?是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

?既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’?。2015年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，總書記對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的闡述，也是對(duì)?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)的揭示。?四個(gè)全面?，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，每一個(gè)?全面?都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，?四個(gè)全面?的主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

很多時(shí)候，只有站在歷史的峰巒之上，才能更清晰地洞察時(shí)代風(fēng)云，更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。90多年來，從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ)；到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，開辟中國特色社會(huì)主義廣闊道路，幾代共產(chǎn)黨人接力探索的過程，如此艱辛，也如此壯闊。?四個(gè)全面?的關(guān)鍵就在于堅(jiān)持中國道路、增創(chuàng)中國優(yōu)勢(shì)。這一戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。它兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇。

站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這是一場(chǎng)艱苦的奮斗，也是一次豪邁的進(jìn)軍。行走在復(fù)興之路上，中國的昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；中國的今天，人間正道是滄桑；中國的明天，直掛云帆濟(jì)滄海。（《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月5日1版）

讓全面小康激蕩中國夢(mèng)

——二論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

夢(mèng)想是最令人心動(dòng)的旋律，又是最引人奮進(jìn)的動(dòng)力。人民的夢(mèng)想是什么樣子？

?更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境??孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?，2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，用樸實(shí)的語言，道出了人民心中的夢(mèng)想，撥動(dòng)了海內(nèi)外中華兒女的心弦。這個(gè)夢(mèng)想，是人民對(duì)民族復(fù)興的美好憧憬，是全面小康的群眾表達(dá)，是黨的十八大描繪的全面小康藍(lán)圖的生動(dòng)呈現(xiàn)。?人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?，總書記的莊重承諾，展現(xiàn)的是我們黨執(zhí)政的宗旨信念和奮斗情懷。

?中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。?總書記第一次把全面小康放在中國夢(mèng)的大格局中，把全面小康目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康與中國夢(mèng)相互激蕩成人民生活的幸福圖景，凝聚為全社會(huì)的?最大公約數(shù)?，在中國夢(mèng)的交響曲中增添了更優(yōu)美的旋律，成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。

然而，全面小康怎樣建成？難點(diǎn)如何破解？這不僅關(guān)系全面小康的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系中國夢(mèng)的奠基，是推進(jìn)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步必須回答的重大課題。兩年多來，總書記足跡遍及甘肅、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、福建、江蘇、云南等20多個(gè)省區(qū)市，念茲在茲的是億萬人民的小康生活，奔波謀劃的是當(dāng)代中國的發(fā)展大計(jì)?？倳浱岢龅囊幌盗行滤枷搿⑿抡摂?、新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦全面小康難點(diǎn)，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。

全面小康，核心就在全面。這個(gè)?全面?，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。踏訪河北阜平?看真貧?，給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望?加快脫貧致富步伐?，延安座談?革命老區(qū)脫貧致富?，從就任總書記之初到羊年春節(jié)之際，總書記一再強(qiáng)調(diào)，?最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)??小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。?一個(gè)民族都不能少??不能丟了農(nóng)村這一頭??決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)?……這一系列論斷，充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。這個(gè)?全面?，也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。我們要建成的全面小康，是?干部清正、政府清廉、政治清明??找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)?的全面小康，是?破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?的全面小康，是?國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善?的全面小康，是?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?的全面小康，是?望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?的全面小康，是?以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面??為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐?的全面小康……方方面面，著眼的是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。民主權(quán)利如何保障？貧困洼地如何弭平？三農(nóng)難點(diǎn)如何攻克？文化挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)？生態(tài)瓶頸如何突破？解決這些問題的過程，就是補(bǔ)齊發(fā)展短板的過程，就是提升小康水平線的過程。

全面建成小康社會(huì)，從根本上說是發(fā)展問題。在發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天，總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的論述，抓住發(fā)展中存在的突出矛盾，瞄準(zhǔn)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)的全面提升。發(fā)展是當(dāng)今世界潮流，發(fā)展是當(dāng)今中國主題。無論是?工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?，還是?堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想?，全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)的正是中國特色社會(huì)主義的根本屬性和必然要求。

小康，這個(gè)中國人千百年來的夢(mèng)想，今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，要把一個(gè)人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康，這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實(shí)現(xiàn)全面小康才有動(dòng)力；只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保障；只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復(fù)興進(jìn)程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確保現(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行，以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能繪就全面小康的宏圖。

新的征程正在展開。小康這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想，已經(jīng)觸手可及。歷史的接力棒傳到我們手中，前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成。?繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒?，我們就一定能?把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)?。（《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月26日1版）

改革讓中國道路越走越寬廣 ——三論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，波瀾壯闊的改革開放至今已經(jīng)走過30多年歷程；從現(xiàn)在起到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，算來大約也是30多年。站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發(fā)改革動(dòng)力？

?改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。?從履新不到一個(gè)月就去?得風(fēng)氣之先?的廣東考察，宣示?改革不停頓、開放不止步?；到黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，擘畫改革新藍(lán)圖、吹響改革集結(jié)號(hào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。如果說，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，就是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個(gè)全新高度，中國改革開放進(jìn)入了一個(gè)全新境界。

論方向，?改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的?，是?不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍?；論目標(biāo)，要?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；論思路，要堅(jiān)持?戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維?；說關(guān)系，要處理好?解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?；講落實(shí)，要?正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革?……干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為?全面深化改革元年?的2014年，改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢(shì)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項(xiàng)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革舉措……數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢(shì)奪人的大潮。

不謀全局者，不足謀一域。梳理總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在?改革?，關(guān)鍵在?深化?，重點(diǎn)在?全面?。體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)論上，就是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標(biāo)，?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度?與?推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?是一個(gè)有機(jī)整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講?市場(chǎng)的決定性作用?，也要講?更好發(fā)揮政府作用?；既要講如何分好?蛋糕?，也要講如何做大?蛋糕?。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的，對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)最廣大人民有利的，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改。

?改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。?體現(xiàn)在方法論上，就是要?審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之?，充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時(shí)，也要立足全局抓大事，善于抓住?牛鼻子?，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

茫茫九脈流中國，縱橫當(dāng)有凌云筆。改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)；涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計(jì)。與過去相比，今天的改革既呼喚堅(jiān)定果敢的行動(dòng)、百折不回的信念，也呼喚全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論、攻堅(jiān)克難的方法論?？倳涥P(guān)于改革的一系列重要論斷，有?沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬?的勇氣，有?敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘?的決心，有?改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?的堅(jiān)韌，有?沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?的氣魄，針對(duì)的是當(dāng)今中國的基本國情和時(shí)代特點(diǎn)，直面的是改革深水區(qū)攻堅(jiān)期的特殊階段，回應(yīng)的是中國特色社會(huì)主義道路的新要求，彰顯了當(dāng)代共產(chǎn)黨人執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了圖之長遠(yuǎn)；不只是時(shí)代要求，更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的，是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì)主義中國。

在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。對(duì)于全面建成小康社會(huì)，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的具體歷史實(shí)踐。對(duì)于全面依法治國，改革是齊頭并進(jìn)的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。把全面深化改革放在?四個(gè)全面?中去定位，放在歷史和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，為何全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。?現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場(chǎng)改革不僅影響中國，而且會(huì)影響世界??；赝母餁v程，話音猶在耳畔。在千帆競(jìng)發(fā)的時(shí)代洪流中，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革的戰(zhàn)略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢(mèng)想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會(huì)主義道路，成為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的不竭動(dòng)力。（《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月27日1版）

法治讓國家治理邁向新境界 ——四論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

多少年來，在人們心目中，改革，就是解放思想敢于突破陳規(guī)，就是放開手腳打破條條框框。正因如此，?凡屬重大改革都要于法有據(jù)??確保在法治軌道上推進(jìn)改革?，當(dāng)總書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上為改革劃定?法治邊界?時(shí)，給世界留下的印象極其深刻。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的決策中，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，全面深化改革與全面依法治國，被視為?鳥之兩翼??車之雙輪?，成為上下貫通的?姊妹篇?，推動(dòng)我們的事業(yè)滾滾向前。

循此回望，一條治國理政的主線，清晰可見。2012年12月，履新不到一個(gè)月，總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣示，?依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?。2013年3月，剛剛當(dāng)選國家主席，習(xí)近平向全國人民鄭重宣誓，?我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)?。兩個(gè)場(chǎng)景，一種態(tài)度：尊重法律、厲行法治，是必須把握好的施政之要?；?0多年的法治實(shí)踐，經(jīng)過兩年多的法治探索，黨的十八屆四中全會(huì)集理論和實(shí)踐之大成，繪就全面依法治國新藍(lán)圖，為法治中國建設(shè)標(biāo)定新的里程碑。

全面依法治國，對(duì)于中國這樣一個(gè)有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說，無疑是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。昭告?沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力?，彰顯法治權(quán)威；強(qiáng)調(diào)?政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步?，發(fā)揮法治力量；告誡?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?，完善法治實(shí)踐；要求?領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范?，塑造法治信仰……總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。

將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國按下?快進(jìn)鍵?、進(jìn)入?快車道?。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，從頂層設(shè)計(jì)的角度，回答法治統(tǒng)一性的問題；?五大法治體系??三個(gè)共同推進(jìn)??三個(gè)一體建設(shè)?，從國家治理的角度，回答法治協(xié)調(diào)性的問題；?科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?，從參與主體的角度，回答法治系統(tǒng)性的問題。特別是回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。對(duì)法治認(rèn)識(shí)的不斷深化，正是執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自我超越、自我提升。

把全面依法治國放到當(dāng)前中國發(fā)展的棋局中，才能體會(huì)這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟(jì)改革大刀闊斧，到黨的建設(shè)抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關(guān)鍵一環(huán)；治理能力中，依法治國成為重要內(nèi)容，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

在更大的坐標(biāo)系中審視，一個(gè)鮮明的感受是，無論是在改革開放30多年歷程中，還是在中國現(xiàn)代化百年征途上，或是世界社會(huì)主義幾百年演進(jìn)中，全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，都標(biāo)志著一個(gè)全新的探索。將依法治國提升到?為子孫萬代計(jì)，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?的高度，將目標(biāo)設(shè)定為?建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?，全面依法治國的戰(zhàn)略部署，立足點(diǎn)是堅(jiān)持中國道路、完善中國制度。作為治國重器，全面依法治國書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國特色社會(huì)主義的新征程。

在?四個(gè)全面?中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動(dòng)力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。只有如總書記所要求的，全社會(huì)都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實(shí)到改革發(fā)展的大棋局，法治才能成為中國前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。

?法者，治之端也。?要跳出歷史周期律、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，要走好中國道路、實(shí)現(xiàn)長治久安，就必須落實(shí)好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。沿著社會(huì)主義法治道路建設(shè)法治中國，我們一定能在?四個(gè)全面?相互激蕩的偉大進(jìn)程中，繪就民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。（《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月28日1 版）

從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心 ——五論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

?8000多萬中國共產(chǎn)黨黨員與13億中國人民一起……凝聚成13億的中國力量?，當(dāng)熱播宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》以變幻的場(chǎng)景呈現(xiàn)一個(gè)古老而又朝氣蓬勃的中國，人們?cè)诠庥敖诲e(cuò)的時(shí)空激蕩中深切感受到，?中華號(hào)?巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要從容駕馭的領(lǐng)航者；中國現(xiàn)代化列車馳向遠(yuǎn)方，需要強(qiáng)勁有力的火車頭。

這是一組每每讀來讓人心生感慨的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3％的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1％的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下正風(fēng)肅紀(jì)的可觀實(shí)績(jī)，是黨的建設(shè)進(jìn)程中從嚴(yán)從實(shí)的初步戰(zhàn)果。

?打鐵還需自身硬??我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題?，總書記在上任伊始的中外記者見面會(huì)上，將對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落腳到從嚴(yán)治黨、使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上。

黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央就制定出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，全黨全社會(huì)為之一振。?開弓沒有回頭箭?，兩年多來，從堅(jiān)持不懈反?四風(fēng)?，上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條，到堅(jiān)持?老虎??蒼蠅?一起打，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；從深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部受到猛擊一掌的警醒，到從嚴(yán)管理干部，完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的管黨治黨舉措，刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心，寫下了黨的建設(shè)新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總書記在我們黨90多年歷史上首次提出?全面從嚴(yán)治黨?，既是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的?命運(yùn)共同體?。?既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任?。正是基于?腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國?的憂患意識(shí)，總書記多次重申?黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?，號(hào)召全黨及時(shí)解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥，堅(jiān)決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實(shí)踐上不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新境界。

黨的十八大以來，以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

這是黨的建設(shè)規(guī)律的新探索。焦裕祿紀(jì)念館的深情駐足，民主生活會(huì)上的以心換心，中央紀(jì)委全會(huì)上的諄諄告誡，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的親力親為……總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的身體力行，全黨同志的積極參與，不斷詮釋著?全面從嚴(yán)治黨?的豐富內(nèi)涵。?全面?是基礎(chǔ)，它是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發(fā)力；它是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩；它是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與。

黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，意味著黨的建設(shè)要在?嚴(yán)?字上鉚足力氣、下足功夫。思想上要把好?總開關(guān)?，作風(fēng)建設(shè)要以?釘釘子精神?一抓到底，制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)?抓鐵有痕、踏石留印?，反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)?不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡?……教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)，?嚴(yán)?是貫穿始終的主線。對(duì)我們這樣一個(gè)大黨大國來說，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了黨建新格局，表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律有了新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)見。

?大盤取厚勢(shì)，官子有妙手。?在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。我們國家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸，中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是?四個(gè)全面?之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤；就能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量。

?天下將興，其積必有源。?我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。從苦難到輝煌，從貧弱走向復(fù)興，一代又一代中國共產(chǎn)黨人把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界，我們這一代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，就是要堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過持之以恒的努力，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。（《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月1日1 版）

第二篇：協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”系列評(píng)論

一論: 引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局

再?zèng)]有什么使命，比引領(lǐng)一個(gè)民族走向復(fù)興更光榮；再?zèng)]有什么事業(yè)，比團(tuán)結(jié)十幾億人民共圓夢(mèng)想更崇高。

這是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。2012年11月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，在新中國成立以來黨和人民接續(xù)奮斗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在中國特色社會(huì)主義道路上謀劃民族復(fù)興的偉大事業(yè)，續(xù)寫這無上的光榮。國家博物館，《復(fù)興之路》展覽中思接千載，追尋中國夢(mèng)。深圳蓮花山，鄧小平銅像前再展宏圖，激蕩改革潮。紀(jì)念?八二憲法?頒行，重申依憲治國、依法執(zhí)政，塑造法治魂。力行八項(xiàng)規(guī)定，以上率下言出必果，堅(jiān)守生命線……履新第一個(gè)月，起筆落墨之際，前進(jìn)航標(biāo)已然確立。兩年多來，從黨的十八大強(qiáng)調(diào)?全面建成小康社會(huì)?，到黨的十八屆三中全會(huì)部署?全面深化改革?，再到黨的十八屆四中全會(huì)要求?全面依法治國?、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示?全面從嚴(yán)治黨?，?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

歷史，從來都是在直面問題中展開其波瀾壯闊的畫卷。經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后，先富起來之后的共富挑戰(zhàn)，資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié)，國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)迭加交織，治理現(xiàn)代化目標(biāo)任重道遠(yuǎn)……總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題，提

出?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局。這?四個(gè)全面?，是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的?姊妹篇?，形成?鳥之兩翼、車之雙輪?；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求?增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性?，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。每一個(gè)?全面?，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。?四個(gè)全面?相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

馬克思說：?理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。??四個(gè)全面?戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國?發(fā)展起來以后?，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。兩年多來，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，各項(xiàng)舉措力度空前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，社會(huì)主義法治體系建設(shè)破局開篇，公平正義成為

全面小康的重要著眼點(diǎn)；推進(jìn)治黨治國治軍，反腐倡廉純潔隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)凝聚人心；運(yùn)籌內(nèi)政外交國防，中國夢(mèng)與亞太夢(mèng)、世界夢(mèng)同頻共振……短短兩年多時(shí)間，科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大決策部署，讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。事實(shí)充分證明，?四個(gè)全面?是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

?既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’?。2015年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，總書記對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的闡述，也是對(duì)?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)的揭示。?四個(gè)全面?，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，每一個(gè)?全面?都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，?四個(gè)全面?的主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

很多時(shí)候，只有站在歷史的峰巒之上，才能更清晰地洞察時(shí)代風(fēng)云，更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。90多年來，從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ)；到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，開辟中國特色社會(huì)主義廣闊道路，幾代共產(chǎn)黨人接力探索的過程，如此艱辛，也如此壯闊。?四個(gè)全面?的關(guān)鍵就在于堅(jiān)持中國道路、增創(chuàng)中國優(yōu)勢(shì)。這一戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。它兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇。

站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這是一場(chǎng)艱苦的奮斗，也是一次豪邁的進(jìn)軍。行走在復(fù)興之路上，中國的昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；中國的今天，人間正道是滄桑；中國的明天，直掛云帆濟(jì)滄海。

二論: 讓全面小康激蕩中國夢(mèng)

夢(mèng)想是最令人心動(dòng)的旋律，又是最引人奮進(jìn)的動(dòng)力。人民的夢(mèng)想是什么樣子？

?更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境??孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?，2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，用樸實(shí)的

語言，道出了人民心中的夢(mèng)想，撥動(dòng)了海內(nèi)外中華兒女的心弦。這個(gè)夢(mèng)想，是人民對(duì)民族復(fù)興的美好憧憬，是全面小康的群眾表達(dá)，是黨的十八大描繪的全面小康藍(lán)圖的生動(dòng)呈現(xiàn)。?人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?，總書記的莊重承諾，展現(xiàn)的是我們黨執(zhí)政的宗旨信念和奮斗情懷。

?中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。?總書記第一次把全面小康放在中國夢(mèng)的大格局中，把全面小康目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康與中國夢(mèng)相互激蕩成人民生活的幸福圖景，凝聚為全社會(huì)的?最大公約數(shù)?，在中國夢(mèng)的交響曲中增添了更優(yōu)美的旋律，成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。

然而，全面小康怎樣建成？難點(diǎn)如何破解？這不僅關(guān)系全面小康的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系中國夢(mèng)的奠基，是推進(jìn)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步必須回答的重大課題。兩年多來，總書記足跡遍及甘肅、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、福建、江蘇、云南等20多個(gè)省區(qū)市，念茲在茲的是億萬人民的小康生活，奔波謀劃的是當(dāng)代中國的發(fā)展大計(jì)。總書記提出的一系列新思想、新論斷、新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦全面小康難點(diǎn)，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。

全面小康，核心就在全面。這個(gè)?全面?，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全

面小康。踏訪河北阜平?看真貧?，給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望?加快脫貧致富步伐?，延安座談?革命老區(qū)脫貧致富?，從就任總書記之初到羊年春節(jié)之際，總書記一再強(qiáng)調(diào)，?最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)??小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。?一個(gè)民族都不能少??不能丟了農(nóng)村這一頭??決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)?……這一系列論斷，充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。

這個(gè)?全面?，也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。我們要建成的全面小康，是?干部清正、政府清廉、政治清明??找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)?的全面小康，是?破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?的全面小康，是?國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善?的全面小康，是?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?的全面小康，是?望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?的全面小康，是?以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面??為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐?的全面小康……方方面面，著眼的是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。民主權(quán)利如何保障？貧困洼地如何弭平？三農(nóng)難點(diǎn)如何攻克？文化挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)？生態(tài)瓶頸如何突破？解決這些問題的過程，就是補(bǔ)齊發(fā)展短板的過程，就是提升小康水平線的過程。

全面建成小康社會(huì)，從根本上說是發(fā)展問題。在發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天，總書記關(guān)于全面建成小康

社會(huì)的論述，抓住發(fā)展中存在的突出矛盾，瞄準(zhǔn)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)的全面提升。發(fā)展是當(dāng)今世界潮流，發(fā)展是當(dāng)今中國主題。無論是?工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?，還是?堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想?，全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)的正是中國特色社會(huì)主義的根本屬性和必然要求。

小康，這個(gè)中國人千百年來的夢(mèng)想，今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，要把一個(gè)人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康，這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實(shí)現(xiàn)全面小康才有動(dòng)力；只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保障；只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復(fù)興進(jìn)程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確?，F(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行，以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能繪就全面小康的宏圖。

新的征程正在展開。小康這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想，已經(jīng)觸手可及。歷史的接力棒傳到我們手中，前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成。?繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒?，我們就一定能?把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)?。

三論: 改革讓中國道路越走越寬廣

歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，波瀾壯闊的改革開放至今已經(jīng)走過30多年歷程；從現(xiàn)在起到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，算來大約也是30多年。站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發(fā)改革動(dòng)力？

?改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。?從履新不到一個(gè)月就去?得風(fēng)氣之先?的廣東考察，宣示?改革不停頓、開放不止步?；到黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，擘畫改革新藍(lán)圖、吹響改革集結(jié)號(hào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。如果說，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，就是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個(gè)全新高度，中國改革開放進(jìn)入了一個(gè)全新境界。

論方向，?改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的?，是?不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍?；論目標(biāo)，要?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推

進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；論思路，要堅(jiān)持?戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維?；說關(guān)系，要處理好?解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?；講落實(shí)，要?正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革?……干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為?全面深化改革元年?的2014年，改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢(shì)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項(xiàng)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革舉措……數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢(shì)奪人的大潮。

不謀全局者，不足謀一域。梳理總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在?改革?，關(guān)鍵在?深化?，重點(diǎn)在?全面?。體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)論上，就是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標(biāo)，?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度?與?推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?是一個(gè)有機(jī)整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講?市場(chǎng)的決定性作用?，也要講?更好發(fā)揮政府作用?；既要講如何分好?蛋糕?，也要講如何做大?蛋糕?。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部

署的，對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)最廣大人民有利的，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改。

?改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。?體現(xiàn)在方法論上，就是要?審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之?，充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時(shí)，也要立足全局抓大事，善于抓住?牛鼻子?，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

茫茫九脈流中國，縱橫當(dāng)有凌云筆。改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)；涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計(jì)。與過去相比，今天的改革既呼喚堅(jiān)定果敢的行動(dòng)、百折不回的信念，也呼喚全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論、攻堅(jiān)克難的方法論?？倳涥P(guān)于改革的一系列重要論斷，有?沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬?的勇氣，有?敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘?的決心，有?改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?的堅(jiān)韌，有?沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?的氣魄，針對(duì)的是當(dāng)今中

國的基本國情和時(shí)代特點(diǎn)，直面的是改革深水區(qū)攻堅(jiān)期的特殊階段，回應(yīng)的是中國特色社會(huì)主義道路的新要求，彰顯了當(dāng)代共產(chǎn)黨人執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了圖之長遠(yuǎn)；不只是時(shí)代要求，更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的，是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì)主義中國。

在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。對(duì)于全面建成小康社會(huì)，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的具體歷史實(shí)踐。對(duì)于全面依法治國，改革是齊頭并進(jìn)的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。把全面深化改革放在?四個(gè)全面?中去定位，放在歷史和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，為何全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。?現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場(chǎng)改革不僅影響中國，而且會(huì)影響世界??；赝母餁v程，話音猶在耳畔。在千帆競(jìng)發(fā)的時(shí)代洪流中，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革的戰(zhàn)略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，我們將再次向世

界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢(mèng)想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會(huì)主義道路，成為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的不竭動(dòng)力。

四論：法治讓國家治理邁向新境界

多少年來，在人們心目中，改革，就是解放思想敢于突破陳規(guī)，就是放開手腳打破條條框框。正因如此，?凡屬重大改革都要于法有據(jù)??確保在法治軌道上推進(jìn)改革?，當(dāng)總書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上為改革劃定?法治邊界?時(shí)，給世界留下的印象極其深刻。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的決策中，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，全面深化改革與全面依法治國，被視為?鳥之兩翼??車之雙輪?，成為上下貫通的?姊妹篇?，推動(dòng)我們的事業(yè)滾滾向前。

循此回望，一條治國理政的主線，清晰可見。2012年12月，履新不到一個(gè)月，總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣示，?依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?。2013年3月，剛剛當(dāng)選國家主席，習(xí)近平向全國人民鄭重宣誓，?我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)?。

兩個(gè)場(chǎng)景，一種態(tài)度：尊重法律、厲行法治，是必須把握好的施政之要。基于30多年的法治實(shí)踐，經(jīng)過兩年多的法治探索，黨的十八屆四中全會(huì)集理論和實(shí)踐之大成，繪就全面依法治國新藍(lán)圖，為法治中國建設(shè)標(biāo)定新的里程碑。

全面依法治國，對(duì)于中國這樣一個(gè)有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說，無疑是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。昭告?沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力?，彰顯法治權(quán)威；強(qiáng)調(diào)?政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步?，發(fā)揮法治力量；告誡?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?，完善法治實(shí)踐；要求?領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范?，塑造法治信仰……總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。

將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國按下?快進(jìn)鍵?、進(jìn)入?快車道?。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，從頂層設(shè)計(jì)的角度，回答法治統(tǒng)一性的問題；?五大法治體系??三個(gè)共同推進(jìn)??三個(gè)一體建設(shè)?，從國家治理的角度，回答法治協(xié)調(diào)性的問題；?科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?，從參與主體的角度，回答法治系統(tǒng)性的問題。特別是回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社

會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。對(duì)法治認(rèn)識(shí)的不斷深化，正是執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自我超越、自我提升。

把全面依法治國放到當(dāng)前中國發(fā)展的棋局中，才能體會(huì)這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟(jì)改革大刀闊斧，到黨的建設(shè)抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關(guān)鍵一環(huán)；治理能力中，依法治國成為重要內(nèi)容，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

在更大的坐標(biāo)系中審視，一個(gè)鮮明的感受是，無論是在改革開放30多年歷程中，還是在中國現(xiàn)代化百年征途上，或是世界社會(huì)主義幾百年演進(jìn)中，全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，都標(biāo)志著一個(gè)全新的探索。將依法治國提升到?為子孫萬代計(jì)，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?的高度，將目標(biāo)設(shè)定為?建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?，全面依法治國的戰(zhàn)略部署，立足點(diǎn)是堅(jiān)持中國道路、完善中國制度。作為治國重器，全面依法治國書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國特色社會(huì)主義的新征程。

在?四個(gè)全面?中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深

化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動(dòng)力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。只有如總書記所要求的，全社會(huì)都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實(shí)到改革發(fā)展的大棋局，法治才能成為中國前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。

?法者，治之端也。?要跳出歷史周期律、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，要走好中國道路、實(shí)現(xiàn)長治久安，就必須落實(shí)好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。沿著社會(huì)主義法治道路建設(shè)法治中國，我們一定能在?四個(gè)全面?相互激蕩的偉大進(jìn)程中，繪就民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

五論: 從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

?8000多萬中國共產(chǎn)黨黨員與13億中國人民一起……凝聚成13億的中國力量?，當(dāng)熱播宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》以變幻的場(chǎng)景呈現(xiàn)一個(gè)古老而又朝氣蓬勃的中國，人們?cè)诠庥敖诲e(cuò)的時(shí)空激蕩中深切感受到，?中華號(hào)?巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要從容駕馭的領(lǐng)航者；中國現(xiàn)代化列車馳向遠(yuǎn)方，需要強(qiáng)勁有力的火車頭。

這是一組每每讀來讓人心生感慨的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1%的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下正風(fēng)肅紀(jì)的可觀實(shí)績(jī)，是黨的建設(shè)進(jìn)程中從嚴(yán)從實(shí)的初步戰(zhàn)果。

?打鐵還需自身硬??我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題?，總書記在上任伊始的中外記者見面會(huì)上，將對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落腳到從嚴(yán)治黨、使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上。

黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央就制定出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，全黨全社會(huì)為之一振。?開弓沒有回頭箭?，兩年多來，從堅(jiān)持不懈反?四風(fēng)?，上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條，到堅(jiān)持?老虎??蒼蠅?一起打，深入推進(jìn)反腐倡廉

建設(shè)；從深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部受到猛擊一掌的警醒，到從嚴(yán)管理干部，完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的管黨治黨舉措，刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心，寫下了黨的建設(shè)新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總書記在我們黨90多年歷史上首次提出?全面從嚴(yán)治黨?，既是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的?命運(yùn)共同體?。?既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任?。正是基于?腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國?的憂患意識(shí)，總書記多次重申?黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?，號(hào)召全黨及時(shí)解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥，堅(jiān)決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實(shí)踐上不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新境界。

黨的十八大以來，以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終

成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

這是黨的建設(shè)規(guī)律的新探索。焦裕祿紀(jì)念館的深情駐足，民主生活會(huì)上的以心換心，中央紀(jì)委全會(huì)上的諄諄告誡，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的親力親為……總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的身體力行，全黨同志的積極參與，不斷詮釋著?全面從嚴(yán)治黨?的豐富內(nèi)涵。?全面?是基礎(chǔ)，它是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發(fā)力；它是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩；它是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與。

黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，意味著黨的建設(shè)要在?嚴(yán)?字上鉚足力氣、下足功夫。思想上要把好?總開關(guān)?，作風(fēng)建設(shè)要以?釘釘子精神?一抓到底，制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)?抓鐵有痕、踏石留印?，反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)?不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡?……教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)，?嚴(yán)?是貫穿始終的主線。對(duì)我們這樣一個(gè)大黨大國來說，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了黨建新格局，表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律有了新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)見。

?大盤取厚勢(shì)，官子有妙手。?在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。我們國家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸，中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是?四個(gè)全面?之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤；就能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量。

?天下將興，其積必有源。?我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。從苦難到輝煌，從貧弱走向復(fù)興，一代又一代中國共產(chǎn)黨人把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界，我們這一代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，就是要堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過持之以恒的努力，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第三篇：四個(gè)全面[范文模版]

四個(gè)全面：繼往開來的重大戰(zhàn)略布局

歷史如同人生，關(guān)鍵處往往只有幾步。

2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2015年初，萬象回春。在中央黨校，面對(duì)參加學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，總書記全面辯證地梳理了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局——

“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！?/p>

“要把全面依法治國放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他3個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！?/p>

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握穩(wěn)與改的張力，保持質(zhì)與量的平衡，需要高超的方法論；

讓改革和法治互相助力，以法治思維推進(jìn)改革、以改革魄力完善法治，需要縝密的辯證法；

讓經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值合流，在量化的標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出人的尺度、在人的全面發(fā)展中自然達(dá)成社會(huì)財(cái)富的累積，這是深刻的發(fā)展觀；

為“全面建成小康社會(huì)”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在深化改革和依法治國中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，包蘊(yùn)著寬闊的歷史視野、睿智的哲學(xué)判斷。

這是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果。一個(gè)崛起和轉(zhuǎn)型中的大國，正在九百六十萬平方公里的土地上，從容書寫“四個(gè)全面”的新篇章。

一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：全面建成小康社會(huì)

“久困于窮，冀以小康”。

小康，一個(gè)古老的詞匯。它是亂世流離中的夢(mèng)想，是盛世年華中的希冀，是中國百姓對(duì)安定、幸福生活的恒久守望。

三十多年中國改革，將這種千百年來的樸素愿望上升為國家發(fā)展的戰(zhàn)略，鍛造成民族復(fù)興的支點(diǎn)，并逐漸賦予其更加豐富、更加現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

1979年，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)提出“小康”的概念。他說，我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化，不是像你們那樣的現(xiàn)代化概念，而是“小康之家”，“即到本世紀(jì)末，達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值人均一千美元”。

8年后，改革開放的總設(shè)計(jì)師再次在現(xiàn)代化戰(zhàn)略的意義上豐富這個(gè)概念，提出了“三步走”的規(guī)劃：本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康；下個(gè)世紀(jì)（即21世紀(jì)）用三十到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

三十年，一步一個(gè)腳印。小康的概念逐漸豐富為“小康社會(huì)”的模型，小康的標(biāo)準(zhǔn)逐漸由單向度擴(kuò)展為多向度。

黨的十六大上，“小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)之前多了“全面建設(shè)”四個(gè)字。在國內(nèi)生產(chǎn)總值和綜合國力的目標(biāo)之外，“全面”還包括“社會(huì)主義民主更加完善”，“社會(huì)主義法制更加完備”，“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高”，以及“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”。

黨的十八大，把“全面建設(shè)”改為“全面建成”，“全面建成小康社會(huì)”覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)系統(tǒng)，形成了“五位一體”總體布局。三萬字的報(bào)告中，“美麗中國”“文化強(qiáng)國”等閃爍光芒。

是的，全面。這是對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的梳理、升華和抽象，對(duì)發(fā)展教訓(xùn)的吸取、領(lǐng)會(huì)和消化，對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)知的延展、深化和豐富，對(duì)中國發(fā)展所處歷史方位的辨別、領(lǐng)悟和調(diào)適。

全面。這意味著，社會(huì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏，軟實(shí)力與硬實(shí)力的匹配，先發(fā)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)的統(tǒng)籌，定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。這意味著，經(jīng)濟(jì)與民生的共進(jìn)，法治與人文的和諧，GDP與人均GDP的一同增長，做蛋糕與分蛋糕的公平。

全面。這意味著，沒有偏向的評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒有缺陷的發(fā)展方式；沒有透支資源換來的GDP，沒有粗放增長推高的經(jīng)濟(jì)泡沫；沒有割斷文脈的造城，沒有拆舊建新的假古跡；沒有霧霾肆虐的街市，沒有污水橫流的鄉(xiāng)村。

全面。這意味著，政府統(tǒng)計(jì)和民間數(shù)據(jù)趨同，官方評(píng)價(jià)與百姓感受一致，而“五位一體”中的每個(gè)方面，都可以轉(zhuǎn)換為普通中國人生存發(fā)展的切身感受；經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的宏觀成果，都可以兌現(xiàn)為“更好的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更滿意的收入”和“更高的醫(yī)療水平”。

源頭既清，波瀾自闊。“全面建成小康社會(huì)”，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體化，在“四個(gè)全面”中處于靈魂和統(tǒng)帥的地位。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，也是對(duì)民族復(fù)興歷史進(jìn)程的確定，對(duì)社會(huì)發(fā)展空間布局的確定。

由此，新一輪中國改革，春潮帶雨而來。戰(zhàn)略目標(biāo)與三大戰(zhàn)略舉措

“全面建成小康社會(huì)”，是綱領(lǐng)性目標(biāo)。

改革30余年，征途跌宕。中國像一列從荒原中駛出的列車，不斷換擋調(diào)速，穿山越橋。不知不覺間，綠皮車的效率已經(jīng)變?yōu)楦哞F的速度，窗外蕭疏荒蕪的景象已經(jīng)變?yōu)榱朔被ㄋ棋\的風(fēng)光。

在這時(shí)代的列車上，“改革”是發(fā)動(dòng)機(jī)，“法治”是穩(wěn)壓器，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是火車頭。在今天的發(fā)展大勢(shì)下，要讓這列載著十三億多人口的列車行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不偏不倚地駛向“全面建成小康社會(huì)”的前方，勢(shì)必選擇全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措，以此不斷升級(jí)動(dòng)力引擎、穩(wěn)定方向系統(tǒng)。

改革是發(fā)動(dòng)機(jī)，是中國發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。30多年改革實(shí)踐，使中國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為擁有世界上最大社保網(wǎng)絡(luò)的國家，近年來，我們?cè)诮鹑谖C(jī)、歐債危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)中一路逆勢(shì)而上，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力讓世界矚目。同樣，改革精神使中國產(chǎn)生了巨大的吸收前沿科技與世界文明的能力，形成了具有內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)性與創(chuàng)新性的開放型社會(huì)，并在權(quán)利平等、社會(huì)正義、民主法治上，逐漸展示出了一個(gè)國家的現(xiàn)代化特征。

恰恰，就在一些人預(yù)測(cè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸時(shí)，“全面深化改革”的戰(zhàn)略舉措應(yīng)聲推出，及時(shí)升級(jí)了中國的動(dòng)力系統(tǒng)，以深化改革之“全面”支撐小康社會(huì)之“全面”。十八大以來的兩年間，中國在金融、財(cái)稅、國企改革、政府改革等方面“啃硬骨頭”，再一次展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，馳而不息的發(fā)展勢(shì)頭。

法治是穩(wěn)壓器。就像引擎的升級(jí)會(huì)帶來對(duì)穩(wěn)壓器的要求，“全面依法治國”戰(zhàn)略幾乎與“全面深化改革”自然伴生。190項(xiàng)事關(guān)法治的改革，從微觀層面打通改革的梗阻；法治國家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè)，在宏觀意義上提煉和鞏固改革的成果。以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，以改革的魄力和改革的追求完善法治，成為十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)一體承接的辯證法。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是火車頭。沒有火車頭決定方向，再高效的穩(wěn)壓器也是無效；沒有軌道，再有動(dòng)力的引擎也只會(huì)導(dǎo)致烈馬脫韁。全面深化改革與全面依法治國，核心都在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。而“全面從嚴(yán)治黨”則保證了領(lǐng)導(dǎo)核心的先進(jìn)性、純潔性、執(zhí)政力，保證整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和方向。

解決中國的事情，關(guān)鍵在黨——這是當(dāng)代中國改革與發(fā)展最深刻的經(jīng)驗(yàn)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班儀式上，總書記特別強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’?！?/p>

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就是建設(shè)好火車頭，就是理順三大戰(zhàn)略舉措的內(nèi)在關(guān)系。

基于更廣闊的歷史視野，可以從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)兩個(gè)層面來解讀三大戰(zhàn)略舉措——全面深化改革，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，也是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的大勢(shì)所趨。全面依法治國，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)壓器，也代表著社會(huì)正義和現(xiàn)代文明的指向。全面從嚴(yán)治黨，為法治和改革提供了組織保障、領(lǐng)導(dǎo)保障和政治保障，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。

基于哲學(xué)的維度，我們還可以清楚地看到“四個(gè)全面”完整嚴(yán)密的辯證關(guān)系——

一大戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)含著對(duì)三大戰(zhàn)略舉措的必然要求。而每個(gè)戰(zhàn)略舉措之間都形成了一種呼應(yīng)關(guān)系，互為動(dòng)力，相輔相成，共同構(gòu)成了發(fā)展的機(jī)制和航向，共同形成了邏輯嚴(yán)密的戰(zhàn)略布局。

全面升級(jí)后的中國號(hào)巨輪，將乘風(fēng)破浪，穩(wěn)健前行。改革與法治：車之兩輪 鳥之兩翼

1月28日，廣東省深圳市紅嶺路的一幢灰色建筑前，最高人民法院第一巡回法庭鄭重揭牌。與巡回法庭牌匾同時(shí)揭開的，是2015年中國司法改革的大幕。

距此3個(gè)月前，以“全面推進(jìn)依法治國”為主題的中共十八屆四中全會(huì)召開，確立了包括“巡回法庭”在內(nèi)的190項(xiàng)改革措施。

距此一年零三個(gè)月前，以“全面深化改革”為主題的中共十八屆三中全會(huì)召開，在新的歷史起點(diǎn)上完成了對(duì)中國改革的頂層設(shè)計(jì)。

有意味的是，中國改革30多年，改革與法治總是對(duì)應(yīng)出現(xiàn)。當(dāng)發(fā)展遭遇惰性和阻力，人們就會(huì)呼喚改革，改革隨之上升為矛盾的主要方面。而當(dāng)改革帶來新的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，突破了既有法治治理的框架，人們又會(huì)呼喚法治，要求鞏固改革成果，形成新的治理構(gòu)架。改革與法治的辯證法淋漓盡致地展現(xiàn)出發(fā)展的哲學(xué)內(nèi)涵：事物發(fā)展的根本動(dòng)力，在于事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)，舊的矛盾解決了，新的矛盾又會(huì)產(chǎn)生，由此循環(huán)往復(fù)，像在相反位置同向轉(zhuǎn)動(dòng)的兩個(gè)輪子，推動(dòng)列車向前奔馳。

如總書記所言，要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他3個(gè)“全面”的關(guān)系。在新一輪改革實(shí)踐中，隨著“四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯日漸清晰，改革與法治互相推動(dòng)、動(dòng)態(tài)演進(jìn)的效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。

法治護(hù)航改革。2013年，全國人大常委會(huì)兩次打包修改共19部法律，改革工商登記制度，取消和下放了一批批行政審批事項(xiàng)，向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán)；同年，在我國延續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的勞教制度正式宣告終結(jié)；2014年，立法機(jī)關(guān)宣布在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。中國法治，正在迅速跟進(jìn)改革探索，有效凝成改革成果。

改革引領(lǐng)法治。歷經(jīng)10年、跨3屆人大、4易其稿的預(yù)算法修改終于告竣，完成了從“政府管錢袋子”到“管好政府的錢袋子”的重大理念轉(zhuǎn)變；實(shí)施23年的行政訴訟法迎來了首次大修，有望打通“民告官”的深層壁壘與權(quán)力束縛；6省市試點(diǎn)司法體制改革，讓法官跳出了普通公務(wù)員序列，并正以法官的職業(yè)化建設(shè)牽引整個(gè)司法改革的進(jìn)程與方向。改革精神，給整個(gè)法治系統(tǒng)帶來一場(chǎng)洗禮。

普通中國人，以自己的方式掂量著這一切。湖南永州婦女唐慧二審勝訴，許多人舒了一口氣；內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D冤案平反，無數(shù)人奔走相告……“全面建成小康社會(huì)”天然包含著社會(huì)正義的維度，而公平與正義，其實(shí)摸得著也看得見。

不出所料，短短兩年間，人們對(duì)改革的共識(shí)愈加一致，對(duì)法治的信心空前增強(qiáng)。越來越多的人正從個(gè)人經(jīng)歷中體會(huì)到了改革與法治的辯證法：全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)”滾滾向前。

“四個(gè)全面”視野下的“從嚴(yán)治黨”

歷史的演進(jìn)峰回路轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨對(duì)自身的嚴(yán)格要求一脈相承。

毛澤東的《整頓黨的作風(fēng)》精神長存，鄧小平的話擲地有聲：“黨要管黨，一管黨員，二管干部?！?/p>

而與民更始、革故鼎新之際，正是一個(gè)政黨展示其執(zhí)政風(fēng)格、執(zhí)政水平的機(jī)會(huì)。從中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履新開始，總書記就在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的極端重要性和緊迫性，留下了膾炙人口的治黨宣言：“踏石留印、抓鐵有痕”，“猛藥去疴、重典治亂”，“堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，“打鐵還需自身硬”。

言出法隨。十八大后的中國，正在經(jīng)歷著深刻的反腐倡廉進(jìn)程。合縱連橫的腐敗圈子被相繼粉碎，出現(xiàn)在中紀(jì)委通報(bào)中的名單在延伸，每一頭“老虎”的牽出都會(huì)引起海內(nèi)外輿論一陣驚嘆。兩年間，每個(gè)普通的中國百姓都切身感受到了“權(quán)力的籠子”到底有怎樣的力量，“反腐無禁區(qū)”又意味著什么。

風(fēng)勁角弓鳴。與反腐倡廉進(jìn)程相伴隨，八千余萬中國共產(chǎn)黨黨員經(jīng)歷了一場(chǎng)靈魂的沐浴。2013年6月至2014年9月，在黨中央的親自示范和有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。我們這個(gè)來自人民的光榮政黨，在百戰(zhàn)艱難中提煉的政治路線，在執(zhí)政六十五年中不斷總結(jié)完善的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再一次獲得了光大和傳承。

遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，整治“車輪上的腐敗”，狠剎會(huì)所中的歪風(fēng)，清理天價(jià)培訓(xùn)中心，清查“裸官”，叫?！靶蜗蠊こ獭薄胺此娘L(fēng)”的舉措緊鑼密鼓，不斷傳導(dǎo)著一場(chǎng)持久戰(zhàn)的決心：逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可輕忽。

還是那句話——辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入，“全面從嚴(yán)治黨”有效地增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性，保證全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨毫不動(dòng)搖?！叭鎻膰?yán)治黨”在“四個(gè)全面”中的重要意義日漸清晰：

——全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證改革沿著正確的、中國特色社會(huì)主義的方向前進(jìn)。

——全面依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，目的是建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義法治國家。

——只有將全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，讓核心力量壯起來，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來，牢牢把握改革和法治的方向盤，“全面深化改革”和“全面依法治國”的兩個(gè)輪子才能有效轉(zhuǎn)動(dòng)，抵達(dá)“全面建成小康社會(huì)”的光輝目標(biāo)。

這是一個(gè)具有歷史意義的、繼往開來的偉大戰(zhàn)略布局。黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整，日臻成熟。“四個(gè)全面”，這個(gè)由馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合催生的最新理論成果，將在更加壯闊的改革開放大業(yè)中逐漸展現(xiàn)它的領(lǐng)航作用。

書寫著“全面”辯證法的中國，未來燦爛光明。

第四篇：“擔(dān)當(dāng)實(shí)干系列評(píng)論員文章”心得體會(huì)

“擔(dān)當(dāng)實(shí)干系列評(píng)論員文章”心得體會(huì)

“擔(dān)當(dāng)實(shí)干系列評(píng)論員”心得體會(huì)

作為一名組工干部，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求體現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為來展現(xiàn)自我，以良好的精神狀態(tài)做好組織各項(xiàng)工作，讓自己成為一名優(yōu)秀組工干部。

提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)，提升自身修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神，以百倍的激情投入組織工作，以真抓實(shí)干的作風(fēng)做好本職工作，不斷提高自身知識(shí)化、專業(yè)化水平。正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退得失，名利上要有滿足感，能力上要有危機(jī)感，做到有功勞時(shí)不伸手、有苦勞時(shí)不計(jì)較、有疲勞時(shí)不抱怨。

履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在其位，謀其政。把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作要盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。在工作中時(shí)刻喚醒爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，面對(duì)困難矛盾要迎難而上，面對(duì)失誤要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)承擔(dān)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)，大膽突破，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)謀劃，把問題想在前面，把工作做在前頭，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新。學(xué)習(xí)曾建等同志勇挑重?fù)?dān)、善于攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，工作中要克服畏難情緒和懶惰思想，敢闖敢拼、敢于負(fù)責(zé)。爭(zhēng)做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩矣谙蜻x人用人違紀(jì)違法行為亮劍，敢于為受到不公正對(duì)待的干部說公道話，敢于為因堅(jiān)持原則得罪人的干部撐腰。

第五篇：人民日?qǐng)?bào)四個(gè)全面系列評(píng)論()（小編推薦）

引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局

——一論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年02月25日

01 版）

再?zèng)]有什么使命，比引領(lǐng)一個(gè)民族走向復(fù)興更光榮；再?zèng)]有什么事業(yè)，比團(tuán)結(jié)十幾億人民共圓夢(mèng)想更崇高。

這是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。2012年11月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，在新中國成立以來黨和人民接續(xù)奮斗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在中國特色社會(huì)主義道路上謀劃民族復(fù)興的偉大事業(yè)，續(xù)寫這無上的光榮。國家博物館，《復(fù)興之路》展覽中思接千載，追尋中國夢(mèng)。深圳蓮花山，鄧小平銅像前再展宏圖，激蕩改革潮。紀(jì)念?八二憲法?頒行，重申依憲治國、依法執(zhí)政，塑造法治魂。力行八項(xiàng)規(guī)定，以上率下言出必果，堅(jiān)守生命線……履新第一個(gè)月，起筆落墨之際，前進(jìn)航標(biāo)已然確立。兩年多來，從黨的十八大強(qiáng)調(diào)?全面建成小康社會(huì)?，到黨的十八屆三中全會(huì)部署?全面深化改革?，再到黨的十八屆四中全會(huì)要求?全面依法治國?、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示?全面從嚴(yán)治黨?，?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

歷史，從來都是在直面問題中展開其波瀾壯闊的畫卷。經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后，先富起來之后的共富挑戰(zhàn)，資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié)，國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，治理現(xiàn)代化目標(biāo)任重道遠(yuǎn)……總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題，提出?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局。這?四個(gè)全面?，是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的?姊妹篇?，形成?鳥之兩翼、車之雙輪?；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求?增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性?，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。每一個(gè)?全面?，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。?四個(gè)全面?相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

馬克思說：?理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。??四個(gè)全面?戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國?發(fā)展起來以后?，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。兩年多來，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，各項(xiàng)舉措力度空前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，社會(huì)主義法治體系建設(shè)破局開篇，公平正義成為全面小康的重要著眼點(diǎn)；推 進(jìn)治黨治國治軍，反腐倡廉純潔隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)凝聚人心；運(yùn)籌內(nèi)政外交國防，中國夢(mèng)與亞太夢(mèng)、世界夢(mèng)同頻共振……短短兩年多時(shí)間，科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大決策部署，讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。事實(shí)充分證明，?四個(gè)全面?是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

?既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’?。2015年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，總書記對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的闡述，也是對(duì)?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)的揭示。?四個(gè)全面?，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，每一個(gè)?全面?都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，?四個(gè)全面?的主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

很多時(shí)候，只有站在歷史的峰巒之上，才能更清晰地洞察時(shí)代風(fēng)云，更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。90多年來，從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ)；到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，開辟中國特色社會(huì)主義廣闊道路，幾代共產(chǎn)黨人接力探索的過程，如此艱辛，也如此壯闊。?四個(gè)全面?的關(guān)鍵就在于堅(jiān)持中國道路、增創(chuàng)中國優(yōu)勢(shì)。這一戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，統(tǒng) 一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。它兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇。

站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這是一場(chǎng)艱苦的奮斗，也是一次豪邁的進(jìn)軍。行走在復(fù)興之路上，中國的昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；中國的今天，人間正道是滄桑；中國的明天，直掛云帆濟(jì)滄海。

讓全面小康激蕩中國夢(mèng)

——二論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年02月26日

01 版）

夢(mèng)想是最令人心動(dòng)的旋律，又是最引人奮進(jìn)的動(dòng)力。人民的夢(mèng)想是什么樣子？

?更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境??孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?，2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，用樸實(shí)的語言，道出了人民心中的夢(mèng)想，撥動(dòng)了海內(nèi)外中華兒女的心弦。這個(gè)夢(mèng)想，是人民 4 對(duì)民族復(fù)興的美好憧憬，是全面小康的群眾表達(dá)，是黨的十八大描繪的全面小康藍(lán)圖的生動(dòng)呈現(xiàn)。?人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?，總書記的莊重承諾，展現(xiàn)的是我們黨執(zhí)政的宗旨信念和奮斗情懷。

?中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。?總書記第一次把全面小康放在中國夢(mèng)的大格局中，把全面小康目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康與中國夢(mèng)相互激蕩成人民生活的幸福圖景，凝聚為全社會(huì)的?最大公約數(shù)?，在中國夢(mèng)的交響曲中增添了更優(yōu)美的旋律，成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。

然而，全面小康怎樣建成？難點(diǎn)如何破解？這不僅關(guān)系全面小康的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系中國夢(mèng)的奠基，是推進(jìn)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步必須回答的重大課題。兩年多來，總書記足跡遍及甘肅、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、福建、江蘇、云南等20多個(gè)省區(qū)市，念茲在茲的是億萬人民的小康生活，奔波謀劃的是當(dāng)代中國的發(fā)展大計(jì)。總書記提出的一系列新思想、新論斷、新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦全面小康難點(diǎn)，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。

全面小康，核心就在全面。這個(gè)?全面?，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。5 踏訪河北阜平?看真貧?，給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望?加快脫貧致富步伐?，延安座談?革命老區(qū)脫貧致富?，從就任總書記之初到羊年春節(jié)之際，總書記一再強(qiáng)調(diào)，?最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)??小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。?一個(gè)民族都不能少??不能丟了農(nóng)村這一頭??決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)?……這一系列論斷，充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。

這個(gè)?全面?，也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。我們要建成的全面小康，是?干部清正、政府清廉、政治清明??找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)?的全面小康，是?破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?的全面小康，是?國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善?的全面小康，是?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?的全面小康，是?望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?的全面小康，是?以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面??為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐?的全面小康……方方面面，著眼的是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。民主權(quán)利如何保障？貧困洼地如何弭平？三農(nóng)難點(diǎn)如何攻克？文化挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)？生態(tài)瓶頸如何突破？解決這些問題的過程，就是補(bǔ)齊發(fā)展短板的過程，就是提升小康水平線的過程。

全面建成小康社會(huì)，從根本上說是發(fā)展問題。在發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天，總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的論述，抓住發(fā)展中存在的突出矛盾，瞄準(zhǔn)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)的 全面提升。發(fā)展是當(dāng)今世界潮流，發(fā)展是當(dāng)今中國主題。無論是?工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?，還是?堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想?，全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)的正是中國特色社會(huì)主義的根本屬性和必然要求。

小康，這個(gè)中國人千百年來的夢(mèng)想，今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，要把一個(gè)人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康，這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實(shí)現(xiàn)全面小康才有動(dòng)力；只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保障；只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，實(shí)現(xiàn)全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復(fù)興進(jìn)程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確?，F(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行，以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能繪就全面小康的宏圖。

新的征程正在展開。小康這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想，已經(jīng)觸手可及。歷史的接力棒傳到我們手中，前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成。?繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒?，我們就一定能?把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)?。

改革讓中國道路越走越寬廣

——三論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年02月27日

01 版）

歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，波瀾壯闊的改革開放至今已經(jīng)走過30多年歷程；從現(xiàn)在起到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，算來大約也是30多年。站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發(fā)改革動(dòng)力？

?改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。?從履新不到一個(gè)月就去?得風(fēng)氣之先?的廣東考察，宣示?改革不停頓、開放不止步?；到黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，擘畫改革新藍(lán)圖、吹響改革集結(jié)號(hào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。如果說，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，就 是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個(gè)全新高度，中國改革開放進(jìn)入了一個(gè)全新境界。

論方向，?改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的?，是?不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍?；論目標(biāo)，要?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；論思路，要堅(jiān)持?戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維?；說關(guān)系，要處理好?解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?；講落實(shí)，要?正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革?……干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為?全面深化改革元年?的2014年，改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢(shì)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項(xiàng)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革舉措……數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢(shì)奪人的大潮。

不謀全局者，不足謀一域。梳理總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在?改革?，關(guān)鍵在?深化?，重點(diǎn)在?全面?。體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)論上，就是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標(biāo)，?完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度?與?推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?是一個(gè)有 機(jī)整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講?市場(chǎng)的決定性作用?，也要講?更好發(fā)揮政府作用?；既要講如何分好?蛋糕?，也要講如何做大?蛋糕?。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的，對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)最廣大人民有利的，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改。

?改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。?體現(xiàn)在方法論上，就是要?審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之?，充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時(shí)，也要立足全局抓大事，善于抓住?牛鼻子?，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

茫茫九脈流中國，縱橫當(dāng)有凌云筆。改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)；涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計(jì)。與過去相比，今天的改革既呼喚堅(jiān)定果敢的行動(dòng)、百折不回的信念，也呼喚全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論、攻堅(jiān)克難的方法論。總書記關(guān)于改革的 一系列重要論斷，有?沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬?的勇氣，有?敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘?的決心，有?改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?的堅(jiān)韌，有?沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?的氣魄，針對(duì)的是當(dāng)今中國的基本國情和時(shí)代特點(diǎn)，直面的是改革深水區(qū)攻堅(jiān)期的特殊階段，回應(yīng)的是中國特色社會(huì)主義道路的新要求，彰顯了當(dāng)代共產(chǎn)黨人執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了圖之長遠(yuǎn)；不只是時(shí)代要求，更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的，是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì)主義中國。

在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。對(duì)于全面建成小康社會(huì)，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的具體歷史實(shí)踐。對(duì)于全面依法治國，改革是齊頭并進(jìn)的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。把全面深化改革放在?四個(gè)全面?中去定位，放在歷史和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，為何全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。?現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場(chǎng)改革不僅影響中國，而且會(huì)影響世界??；赝母餁v程，話音猶在耳畔。在千帆競(jìng)發(fā)的時(shí)代洪流中，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革的戰(zhàn)略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢(mèng)想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會(huì)主義道路，成為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的不竭動(dòng)力。

法治讓國家治理邁向新境界

——四論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年02月28日

01 版）

多少年來，在人們心目中，改革，就是解放思想敢于突破陳規(guī)，就是放開手腳打破條條框框。正因如此，?凡屬重大改革都要于法有據(jù)??確保在法治軌道上推進(jìn)改革?，當(dāng)總書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上為改革劃定?法治邊界?時(shí)，給世界留下的印象極其深刻。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的決策中，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，全面深化改革與全面依法治國，被視為?鳥之兩翼??車之雙輪?，成為上下貫通的?姊妹篇?，推動(dòng)我們的事業(yè)滾滾向前。

循此回望，一條治國理政的主線，清晰可見。2012年12月，履新不到一個(gè)月，總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30 12 周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣示，?依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?。2013年3月，剛剛當(dāng)選國家主席，習(xí)近平向全國人民鄭重宣誓，?我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)?。兩個(gè)場(chǎng)景，一種態(tài)度：尊重法律、厲行法治，是必須把握好的施政之要?；?0多年的法治實(shí)踐，經(jīng)過兩年多的法治探索，黨的十八屆四中全會(huì)集理論和實(shí)踐之大成，繪就全面依法治國新藍(lán)圖，為法治中國建設(shè)標(biāo)定新的里程碑。

全面依法治國，對(duì)于中國這樣一個(gè)有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說，無疑是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。昭告?沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力?，彰顯法治權(quán)威；強(qiáng)調(diào)?政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步?，發(fā)揮法治力量；告誡?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?，完善法治實(shí)踐；要求?領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范?，塑造法治信仰……總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。

將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國按下?快進(jìn)鍵?、進(jìn)入?快車道?。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，從頂層設(shè)計(jì)的角度，回答法治統(tǒng)一性的問題；?五大法治體系??三個(gè)共同推進(jìn)??三個(gè)一體建設(shè)?，從國家治理的角度，回答法治協(xié)調(diào)性的問題；?科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?，從參與主體的角度，回答法治系 統(tǒng)性的問題。特別是回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。對(duì)法治認(rèn)識(shí)的不斷深化，正是執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自我超越、自我提升。

把全面依法治國放到當(dāng)前中國發(fā)展的棋局中，才能體會(huì)這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟(jì)改革大刀闊斧，到黨的建設(shè)抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關(guān)鍵一環(huán)；治理能力中，依法治國成為重要內(nèi)容，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

在更大的坐標(biāo)系中審視，一個(gè)鮮明的感受是，無論是在改革開放30多年歷程中，還是在中國現(xiàn)代化百年征途上，或是世界社會(huì)主義幾百年演進(jìn)中，全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，都標(biāo)志著一個(gè)全新的探索。將依法治國提升到?為子孫萬代計(jì)，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?的高度，將目標(biāo)設(shè)定為?建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?，全面依法治國的戰(zhàn)略部署，立足點(diǎn)是堅(jiān)持中國道路、完善中國制度。作為治國重器，全面依法治國書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國特色社會(huì)主義的新征程。

在?四個(gè)全面?中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動(dòng)力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。只有如總書記所要求的，全社會(huì)都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實(shí)到改革發(fā)展的大棋局，法治才能成為中國前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好。

?法者，治之端也。?要跳出歷史周期律、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，要走好中國道路、實(shí)現(xiàn)長治久安，就必須落實(shí)好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。沿著社會(huì)主義法治道路建設(shè)法治中國，我們一定能在?四個(gè)全面?相互激蕩的偉大進(jìn)程中，繪就民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。