第一篇：十八屆五中全會知識問答題

十八屆五中全會知識問答題

1、“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征是什么？

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

2、“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

3、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循的原則？

堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、全面建成小康社會新的目標(biāo)要求是什么？

創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之一。堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。樹立創(chuàng)新理念，就必須深刻認(rèn)識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位臵，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

樹立創(chuàng)新理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，是推動和實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

創(chuàng)新是決定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途命運的關(guān)鍵，是增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力的關(guān)鍵，是提高我國國際競爭力和國際地位的關(guān)鍵。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，為我國經(jīng)濟(jì)社會冬持續(xù)健康發(fā)展提供新的強(qiáng)大動力。

7、為什么說堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革？

《建議》指出，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進(jìn)，推動我國發(fā)展邁上新臺階。

首先，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是我國發(fā)展理念新的變革和創(chuàng)新，要求我們在發(fā)展行動

第三，實施?互聯(lián)網(wǎng)+?行動計劃，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，將營造濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛同，激勵千千萬萬創(chuàng)客投人創(chuàng)新實踐，優(yōu)化要素投人結(jié)構(gòu)。

9、如何理解強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用？

《建議》提出，要?強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用?。這是從我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā)，提出的一項加快科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù)，對于充分發(fā)揮市場主體在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用具有十分重要的意義。

怎么理解強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用？作為市場主體的企業(yè)，最了解市場和消費者需求，對市場供求關(guān)系和創(chuàng)新需求最為敏銳，最能發(fā)現(xiàn)和把握創(chuàng)新的方向，是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的主要載體。

為什么要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用？這是由我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求和創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求決定的。

怎樣強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用？企業(yè)是創(chuàng)新主體，業(yè)的科技創(chuàng)新是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。一是要發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。二是支持技型中小企業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。三是弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新活動中的引領(lǐng)作用。四是建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機(jī)制。五是健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)體系，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

第三，依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定政策基調(diào)，增強(qiáng)可預(yù)期性和透明度，創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策工具。

第四，建立市場決定價格的機(jī)制。

同時，作為創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式的重要內(nèi)容，要建立風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險，重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。

13、塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的重點是什么？

第一，堅定不移實施主體功能區(qū)制度。第二，加強(qiáng)?四大板塊?發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第三，扎實推進(jìn)三大國家戰(zhàn)略實施。第四，促進(jìn)特殊類型地區(qū)加快發(fā)展。第五，著力構(gòu)建一體化發(fā)展體制機(jī)制。

14、為什么要實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略？

第一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是在國家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全的必由之路。

第二，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的現(xiàn)實需要。

第三，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是加快推動軍民融合深度發(fā)展的必然要求。

15、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為什么要秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則？

第二，脫貧工作考核問責(zé)機(jī)制。

第三，體現(xiàn)全社會共同責(zé)任的廣泛參與機(jī)制。

21、為什么要建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度？

社會保障制度是現(xiàn)代國家一項重要的社會經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)乎民生改善和社會公平正義，是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要保障。

第一，這是實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的客觀需要。第二，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展變化的客觀需要。第三，這是解決社會保障制度內(nèi)在問題的客觀需要。

22、改革醫(yī)療保險制度的重點是什么？

第一，健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制。第二，改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。第三，改進(jìn)個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。第四，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。第五，鼓勵發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。

23、為什么要推進(jìn)醫(yī)藥分開？

第一，醫(yī)藥分開是國際通行做法。

第二，醫(yī)藥不分是造成我國醫(yī)藥費用快速上漲的根源之一。第三，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開已經(jīng)具備相應(yīng)的條件。

24、怎樣理解提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平？

黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，是黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心。

第一，必須更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第二，必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)化水平。

第二，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

第三，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新。

28、為什么要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理？

第一，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局中社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

第二，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是解決我國發(fā)展進(jìn)入新階段所出現(xiàn)新情況新問題的要求。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理，對如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

29、為什么要加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)？

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。

我國水生態(tài)形勢嚴(yán)峻，迫切需要加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。一是江河涸。二是濕地減少。三是水域污染。四是地下水超采造成地下漏斗，水位下降又導(dǎo)致地面沉降。

加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，要系統(tǒng)整治汀河流域，采用綜合措施，全流域治理，特別是把生態(tài)脆弱河湖作為重點，綜合運用截污治污、水貫通、河湖清淤、生物控制等措施，開展水生態(tài)修復(fù)治理。30、為什么要實行積極的進(jìn)口政策？

第一，有利于改善人民生活。第二，有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級。

第三，有利于彌補(bǔ)我國資源不足，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，并為保障糧食安全提供必要的補(bǔ)充。

第四，有利于促進(jìn)國內(nèi)競爭，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)活力。第五，有利于帶動發(fā)展中國家共同發(fā)展，并為我國發(fā)展?fàn)I造更加有利的外部環(huán)境。

第二篇：十八屆五中全會知識競賽

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神

知識競賽試題

一、單項選擇題。

1、中共第十八屆五中全會于2015年（C）在北京召開。

A、9月26至29日

B、10月12至15日

C、10月26至29日

2、“十三五”時期是指（B）。

A、2010年至2015年

B、2016年至2020年

C、2020年至2025年

3、“十三五”時期是全面建成小康社會的（C），“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

A、關(guān)鍵時期

B、重要階段

C、決勝階段

4、全會提出“堅持創(chuàng)新發(fā)展”，必須把（A）擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

A、創(chuàng)新

B、發(fā)展

C、改革

5、全會提出“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展”，必須牢牢把握（B）總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。

A、現(xiàn)代化建設(shè)

B、中國特色社會主義事業(yè)

C、對外開放

6、全會提出的全面建成小康社會新的目標(biāo)要求中,包括（C）總體改善。

A、國民素質(zhì)

B、人民生活水平

C、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

7、加大環(huán)境治理力度，以提高（B）為核心。

A、污染防治

B、環(huán)境質(zhì)量

C、文明程度

8、（A）建設(shè)是黨中央、國務(wù)院根據(jù)全球形勢變化和我國發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

A、一帶一路

B、交流合作

C、互利共贏

9、（B）是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

A、工業(yè)

B、農(nóng)業(yè)

C、服務(wù)業(yè)

10、堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌（C）、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。

A、水生態(tài)保護(hù)

B、環(huán)境信息監(jiān)測

C、農(nóng)村飲水安全

11、全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)（B）教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

A、社會公德

B、社會主義核心價值觀

C、社會法治

12、堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育（B）孩子政策。

A、一個

B、兩個

C、三個

13、深化干部人事制度改革，完善（A）和獎懲機(jī)制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

A、政績考核評價體系 B、目標(biāo)考核評價體系 C、質(zhì)量考核評價體系

14、加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮（B）和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。

A、示范帶動作用

B、戰(zhàn)斗堡壘作用

C、凝心聚力作用

15、我國環(huán)境保護(hù)實行（A），設(shè)置了國家、省、市、縣4級環(huán)保主管部門及其所屬單位。

A、分級管理體制

B、垂直管理體制

C、雙重管理體制

16、協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，開發(fā)利用水資源要把保障（A）作為前提。

A、生活用水

B、生產(chǎn)用水

C、河湖基本生態(tài)環(huán)境用水

17、（B）是《建議》提出的五大發(fā)展理念之首，是貫穿《建議》全篇的重大戰(zhàn)略思想。

A、改革發(fā)展

B、創(chuàng)新發(fā)展

C、持續(xù)發(fā)展

18、秉持（B），是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要前提。

A、求同存異

B、共商共建

C、親誠惠容

19、（B）是我國一項重要的社會保險制度。

A、醫(yī)療保險

B、養(yǎng)老保險

C、生育保險

20、牢固樹立（B），堅持人民利益至上，加強(qiáng)全民安全意識教育，健全公共安全體系。

A、服務(wù)大局觀念

B、安全發(fā)展觀念

C、公平正義觀念

21、總書記強(qiáng)調(diào)（A）是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措。

A、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

B、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

C、提高人民生活水平

22、建立現(xiàn)代（C），推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。

A、人才培養(yǎng)機(jī)制

B、高校教學(xué)水平

C、職業(yè)教育體系

23、反腐倡廉要堅持全面從嚴(yán)治黨，落實（B）要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任。

A、制約監(jiān)督

B、三嚴(yán)三實

C、黨要管黨

24、（B）是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

A、厲行法治

B、依法調(diào)控

C、治理經(jīng)濟(jì)

25、全會分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實全會精神，（A）A、把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處

B、全面依法治國

C、全面深化改革

26、要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，歸根到底要通過（C）來落實，共享發(fā)展才有堅實的根基。

A、理念

B、經(jīng)驗

C、制度

27、“必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。”根本的發(fā)展保障，回答了（B）。

A、如何以改革促發(fā)展

B、發(fā)展需要怎樣的政治領(lǐng)導(dǎo)

C、發(fā)展如何對接世界

28、“必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道?！庇行虻陌l(fā)展環(huán)境，回答了（A）。

A、如何規(guī)范發(fā)展

B、如何以改革促發(fā)展

C、發(fā)展為了什么

29、進(jìn)一步提高（B）指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。

A、經(jīng)濟(jì)

B、綠色

C、人口

30、《建議》提出的（C）是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要內(nèi)容。

A、主體功能定位

B、人與自然和諧共生

C、空間治理體系

二、多項選擇題。（每題3分，共60分）

1、如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則（ABCD）。

A、堅持人民主體地位和堅持科學(xué)發(fā)展

B、堅持深化改革和堅持依法治國

C、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局

D、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2、實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹（ACD）、開放、共享的發(fā)展理念。A、創(chuàng)新

B、富強(qiáng)

C、協(xié)調(diào)

D、綠色

3、全會提出“堅持共享發(fā)展”中，按照（BCD）的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入小康社會。

A、人人知曉

B、人人參與

C、人人盡力

D、人人享有

4、“十三五”規(guī)劃建議中提出，（AB）是新時期扶貧工作的基本方略。

A、精準(zhǔn)扶貧

B、精準(zhǔn)脫貧

C、財政扶貧

D、產(chǎn)業(yè)化扶貧

5、開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)（ABC），努力形成深度融合的互利合作。

A、戰(zhàn)略互信

B、經(jīng)貿(mào)合作

C、人文交流

D、資源共享

6、推動國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著（BC）的方向發(fā)展。

A、合理透明

B、平等公正

C、合作共贏

D、平衡穩(wěn)定

7、我國水生態(tài)形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在（ABCD）。

A、江河干涸

B、濕地減少

C、水域污染

D、過度取水

8、《建議》提出加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，這體現(xiàn)了維護(hù)我國水系健康的重要性、緊迫性，是（CD）的重大舉措。

A、提高森林覆蓋

B、實現(xiàn)山川秀美

C、保障生態(tài)安全

D、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

9、完善對外開放區(qū)域布局，要堅持幾個方面的原則（ABCD）。

A、搞好基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通

B、立足各地的要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件

C、和國內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來

D、和落實“一帶一路”倡議緊密結(jié)合起來

10、《建議》提出“實行積極的進(jìn)口政策，向全球擴(kuò)大市場開放?！边@是（ABCD）的根本要求。

A、順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢

B、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略

C、與其他國家形成深度融合的互利合作網(wǎng)絡(luò)和廣泛伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

D、打造廣泛利益共同體

11、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)（ACD），提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

A、簡政放權(quán)

B、健全機(jī)制

C、放管結(jié)合 D、優(yōu)化服務(wù)

12、“十三五”時期構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系要把握好以下原則：（ABCD）、堅持開放合作、堅持人才為本。

A、堅持創(chuàng)新驅(qū)動

B、堅持綠色低碳

C、堅持兩化融合D、堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化

13、《建議》進(jìn)一步提出了“十三五”時期完善養(yǎng)老保險體系的重點措施，主要包括（ABD）。

A、完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機(jī)制

B、實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

C、從多方面增強(qiáng)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)能力

D、發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險

14、“十三五”時期，要把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，要做到有度有序利用自然促進(jìn)人與自然和諧共生，還要（ABCD）。

A、全面節(jié)約和高效利用資源，推動低碳循環(huán)發(fā)展

B、加大環(huán)境治理力度，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

C、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，筑牢生態(tài)安全屏障

D、健全生態(tài)文明制度體系

15、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實創(chuàng)新發(fā)展理念的具體行動，是一個（ABCD）的國家戰(zhàn)略。

A、立足全局

B、面向全球

C、聚焦關(guān)鍵

D、帶動整體

16、現(xiàn)行環(huán)保體制存在的問題有（ABC）。

A、難以落實對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任

B、難以解決地方保護(hù)主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)

C、難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的新要求

D、難以規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍的建設(shè)

17、以五中全會描述的藍(lán)圖為引領(lǐng)，切實把生態(tài)文明的（BCD）融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，貫徹到各級各類規(guī)劃和各項工作中。

A、規(guī)劃

B、理念

C、原則

D、目標(biāo)

18、實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定水價、（ABD）、海水淡化工程、建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。

A、編制節(jié)水規(guī)劃

B、實施雨洪資源利用

C、控制水資源消耗 D、再生水利用

19、總書記在聽取對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議時，強(qiáng)調(diào)突出（ABCD）。

A、重要性

B、前瞻性

C、科學(xué)性

D、引領(lǐng)性

20、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，系統(tǒng)整治江河流域，連通江河湖庫水系，開展（AB）。

A、退耕還濕

B、退養(yǎng)還灘

C、退耕還林

D、退田還湖

21.黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)。其中:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國（ABCD）

A.現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧

B.貧困縣全部摘帽

C.進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)貧富差距

D.解決區(qū)域性整體貧困

22、總書記就關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中提出的實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要做到（ABCD）

A、產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧一批

B、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批

C、異地搬遷脫貧一批

D、社保兜底脫貧一批

23、全面建成小康社會新的目標(biāo)要求是什么？

答：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

24、談?wù)勎宕蟀l(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵。答：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活的追求的重要體現(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

25、“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

答：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：十八屆五中全會全文

2015年十八屆五中全會工作報告（全文）

十八屆五中全會時間： 10月26日-29日，十八屆五中全會已經(jīng)在北京召開，主要議程是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，以下是中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會報告全文。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

(2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過)

2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補(bǔ)中央委員156人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。

全會認(rèn)為，到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

全會強(qiáng)調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體系、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。

全會提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資長效機(jī)制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

2015年十八屆五中全會報告全文解讀

十八屆五中全會將于2015年10月召開，主要議程是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，本站會即時更新十八屆五中全會報告全文，敬請期待。

五年規(guī)劃全稱“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃”?！笆濉币?guī)劃注定會成為最關(guān)鍵的五年規(guī)劃之一。十三五規(guī)劃編制工作由國家發(fā)改委牽頭，目前已進(jìn)入收官階段。

十三五規(guī)劃尚未公布，我們?nèi)绾畏治?第一個依據(jù)是十八屆三中全會《決定》，第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃，第三個依據(jù)是各部委發(fā)布的文件和方案，第四個依據(jù)是以往的五年規(guī)劃。綜合上述四個依據(jù)，我們梳理出“十三五”規(guī)劃的十大關(guān)鍵領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)增長、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)開放、全國統(tǒng)一大市場、收入分配(關(guān)鍵是扶貧)、人口老齡化、生態(tài)環(huán)保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。

一、增長目標(biāo)：不一樣的7%

第一，增長目標(biāo)一般是0.5%的整數(shù)倍。第二，實際增長速度一般會遠(yuǎn)超增長目標(biāo)，這意味著在制定增長目標(biāo)時一般會留出較大的政策余地。第三，增長目標(biāo)的變動方向和實際增速的變動方向完全一致。第四，下行壓力較大的時期增長目標(biāo)也不會大幅下調(diào)，增長速度會更接近增長目標(biāo)。所以如果中央依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策，十三五規(guī)劃毫無疑問應(yīng)該將目標(biāo)定在6.5%。但十八大以來，依靠過去的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測變得越來越危險，同樣，十三五的目標(biāo)也可能會打破過去的規(guī)律：也許6.5%是一個更合理的選擇，但7%可能才是更合情的結(jié)果，因此最終目標(biāo)很可能定在7%。

二、信息經(jīng)濟(jì)

1、市場關(guān)注的方向：①信息與產(chǎn)業(yè)融合。一是與生物技術(shù)的融合，二是與制造業(yè)的融合，三是與服務(wù)業(yè)的融合，②大數(shù)據(jù)。③信息安全。④智慧能源(15.48-6.30%，咨詢)。⑤智能交通。

2、相關(guān)市場主題：①信息安全(信息安全指數(shù)年初至9月14日上漲25.61%，同期上證綜指下跌3.71%);②智慧醫(yī)療(智慧醫(yī)療指數(shù)年初至9月14日上漲52.77%);③基因檢測(基因檢測指數(shù)年初至9月14日上漲44.62%);④大數(shù)據(jù)(大數(shù)據(jù)指數(shù)年初至9月14日上漲55.06%)。

三、服務(wù)業(yè)開放

1、市場關(guān)注的方向：①民營銀行。②民營醫(yī)院。③體育產(chǎn)業(yè)。

2、相關(guān)市場主題：①民營銀行(民營銀行指數(shù)年初至9月14日上漲27.28%);②民營醫(yī)院(民營醫(yī)院指數(shù)年初至9月14日上漲38.41%);③醫(yī)療服務(wù)(中信醫(yī)療服務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲43.86%);④體育指數(shù)(體育指數(shù)年初至9月14日上漲20.02%)。

四、全國統(tǒng)一大市場

1、市場關(guān)注的方向：

(1)區(qū)域板塊：明晰功能定位，加快區(qū)域發(fā)展

①一帶一路。②京津冀協(xié)同發(fā)展。③長江經(jīng)濟(jì)帶。④其他地區(qū)。4.1)東北振興。4.2)西藏板塊。4.3)新疆板塊。

(2)區(qū)域板塊間：互聯(lián)互通

①電子商務(wù)。②物流業(yè)。③通航機(jī)場。④河流梗阻疏通。

2、相關(guān)市場主題：①一帶一路(一帶一路指數(shù)年初至9月14日上漲3.3%);②京津冀(京津冀一體化指數(shù)年初至9月14日上漲12.6%);③長江經(jīng)濟(jì)帶(長江經(jīng)濟(jì)帶指數(shù)年初至9月14日上漲10.7%)④西藏板塊(西藏振興指數(shù)年初至9月14日上漲27.86%);

⑤東北振興(中證東北振興指數(shù)年初至9月14日下跌8.19%);⑥電子商務(wù)(電子商務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲42.98%);⑦物流業(yè)(中信物流指數(shù)年初至9月14日上漲50.94%);⑧機(jī)場(機(jī)場指數(shù)年初至9月14日上漲24.5%)。

五、收入分配，關(guān)鍵是扶貧

1、市場關(guān)注的方向：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。②社會資本參與扶貧。③能源扶貧，尤其是光伏扶貧。④鄉(xiāng)村旅游。⑤農(nóng)村金融。

2、相關(guān)市場主題：①農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲13.83%);②能源(能源指數(shù)年初至9月14日下跌14.42%);③旅游(餐飲旅游指數(shù)年初至9月14日上漲35.69%)。

六、人口老齡化

1、市場關(guān)注的方向：①二胎政策。②養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。③養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。④養(yǎng)老家政服務(wù)。

2、相關(guān)市場主題：①二胎政策(二胎政策指數(shù)年初至9月14日上漲51.50%);②養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲19.92%)。

七、生態(tài)環(huán)保

1、市場關(guān)注的方向：①第三方環(huán)境治理。②新能源。③環(huán)保交易。④循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2、相關(guān)市場主題：①環(huán)保(環(huán)保指數(shù)年初至9月14日上漲14.14%);②新能源(新能源指數(shù)年初至今上漲11.83%);③美麗中國(美麗中國指數(shù)年初至今上漲18.71%)。

八、投融資體制：PPP

1、市場關(guān)注的方向：①參與PPP項目的企業(yè)。②PPP融資服務(wù)。③PPP咨詢服務(wù)。

2、相關(guān)市場主題：①公用事業(yè)(公用事業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲8.28%);②咨詢服務(wù)(調(diào)查和咨詢服務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲37.07%)。

九、國企改革

1、市場關(guān)注的方向：(1)推動國資證券化。(2)推動國企整合重組，重點是在央企層面。(3)混合所有制。(4)國企公司治理的改善。(5)特別關(guān)注科研院所注入。

2、相關(guān)市場主題：①央企重組(大央企重組指數(shù)年初至9月14日上漲19.13%);②國企改革(國企改革指數(shù)年初至9月14日上漲7.06%);③混改(混合改革指數(shù)年初至9月14日上漲7.84%)

十、軍民融合

1、市場關(guān)注的方向：①民營企業(yè)進(jìn)入采購體系。②軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化。

2、相關(guān)市場主題：①軍工(軍工指數(shù)年初至9月14日上漲13.37%);②軍民融合(指數(shù)年初至9月14日上漲49.49%)

2015年十八大工作報告：十八屆五中全會8大福利

發(fā)布時間:2015-10-30 來源：報告網(wǎng) 手機(jī)版

十八屆五中全會今天閉募，關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議審議通過，成為中央系統(tǒng)描繪和勾畫未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖、引領(lǐng)我國邁向第一個百年奮斗目標(biāo)的“總劇本”。

福利一：全面二胎政策落實，避免勞動力萎縮

一個孩子太孤單，一個孩子贍養(yǎng)父母的壓力太大，怎么破?全面生二胎已經(jīng)正式落實了。

在“單獨兩孩”政策實施之初，就有專家學(xué)者建議盡早放開全面兩孩，而如今全面放開兩孩政策已獲十八屆五中全會。

去年“單獨兩孩”政策啟動之后，以北京為例，“單獨兩孩”政策實施一年后，申請量僅3.4萬余例，這個數(shù)字遠(yuǎn)低于官方此前預(yù)測的每年多增加5萬名新生兒。而即便是生育意愿較高的廣東省，雖然申請率高于其他省份，但申請總量也低于官方預(yù)期。

各種調(diào)查表明，2014年各地‘單獨兩孩’的申請人數(shù)遠(yuǎn)少于目標(biāo)人群，即便考慮到生育潛能逐年釋放的可能性，低生育格局依然是難以撼動的人口趨勢。生二胎“遇冷”給政府一個強(qiáng)烈的信號，年輕一代和他們的父輩相比，生育觀念已經(jīng)發(fā)生巨變，生育意愿和動力已大為弱化。而目前擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前更主要的問題，是勞動力的供給面臨遠(yuǎn)期壓力。

有專家指出，人口萎縮是未來中國人口問題演化的大趨勢。從這個意義上講，中國應(yīng)該歡迎而不是懼怕具有補(bǔ)償性效應(yīng)的“嬰兒潮”，何況生育政策調(diào)整后出現(xiàn)的47萬“出生增量”實在是微乎其微。

此時國家全面放開二胎政策，可謂正當(dāng)其時。

福利二：實現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，未來老有所養(yǎng)

養(yǎng)老問題曾是很多人揮之不去的痛，如今老有所養(yǎng)在中國大地上正變成事實。

全會提出，中國將建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

這意味著，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險2020年將實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，無論生活在農(nóng)村、城市，都將有基本保障。

國家對于養(yǎng)老問題十分重視，多年來加大民生投入，對企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金連續(xù)十一年上調(diào)，今年達(dá)到人均2070元，而養(yǎng)老金的征繳卻并沒有提高。

此外人社部、財政部等方面還將推動養(yǎng)老金入市，多元化擴(kuò)大投資運營，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老基金的收支平衡能力，來確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

同時，其他的民生舉措也在同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保、棚戶區(qū)改造、學(xué)前教育、全民健身等民生領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)??

可以預(yù)期，“十三五”時期，越來越多的民生領(lǐng)域?qū)?chuàng)新體制機(jī)制，越來越多的公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距將不斷縮小。

福利三：居民收入翻番，實現(xiàn)每個人的中國夢

實現(xiàn)居民收入翻番，前提是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長翻番的目標(biāo)，為實現(xiàn)中國夢打下牢固的基礎(chǔ)。

全會提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

“十三五”是百年中國夢的收關(guān)之年，在“十三五”期間，必須確保十八大提出的收入翻番的目標(biāo)，一旦經(jīng)濟(jì)和居民居民收入增長實現(xiàn)了翻番目標(biāo)，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，實現(xiàn)新一個中國夢的基礎(chǔ)也就打牢了。

要實現(xiàn)居民收入翻番的目標(biāo)，首先必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長翻番的目標(biāo)。

居民收入增長是與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)的，沒有經(jīng)濟(jì)增長就不可能有居民收入的增長。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高效率翻番，那么，說明企業(yè)運行也真正進(jìn)入了新常態(tài)。一旦企業(yè)運行正常了，那就業(yè)和居民收入增長就有保證了，實現(xiàn)居民收入翻番的目標(biāo)也就具有堅實的基礎(chǔ)了。

與此同時，在居民收入增長問題上，還要跨過一道坎，那就是單有收入增長，購買力卻沒有同步增長，這也是不夠的。這樣的增長也是沒有多大實際效果的。所以，“十三五”期間，還必須把防止通貨膨脹作為十分重要的課題，堅決杜絕可能出現(xiàn)的高通脹。

福利四：建設(shè)制造強(qiáng)國，中國企業(yè)揚帆出海

全會指出，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造2025》，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。

在習(xí)主席對英國的訪問中，沒有任何東西能比中國將在英國投資修建高鐵、核電站更充分顯示出中英工業(yè)和國力對比的逆轉(zhuǎn)了?？梢?，中國對制造業(yè)的重視，以及對制造強(qiáng)國的渴望。

如今，中國已奪取“世界工廠”的名號，是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家，不僅傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)、消費品，就是裝備制造業(yè)，2013年中國的產(chǎn)出也已經(jīng)占到全世界1/3，等于第二名德國的兩倍半??這一切是中國成為制造強(qiáng)國的根基所在。

“十三五”時期是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要時期。在全球逐步邁入工業(yè)4.0的背景下，中國制造在“十三五”時期將進(jìn)入政策黃金期。

在制造強(qiáng)國的政策下，未來將有一批優(yōu)秀的中國企業(yè)將揚帆出海，開拓全球市場。

福利五：鼓勵創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)不是夢

曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)離我們很遙遠(yuǎn)，未來創(chuàng)業(yè)將變成一種風(fēng)氣，一種常態(tài)。

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

在鼓勵創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我們才能更好的釋放大眾創(chuàng)業(yè)的活力。2015夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理在發(fā)表特別致辭時表示，我們的一系列重大措施，極大調(diào)動了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員，也有很多企業(yè)的科研人員，技術(shù)和管理骨干，可以說草根與精英并肩。

當(dāng)前，中央政府提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并將出臺一系列重大措施，調(diào)動廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個創(chuàng)業(yè)熱潮正在中國大地蓬勃興起，也將惠及每一個平凡個體的你和我。

福利六：競爭性領(lǐng)域的價格要放開了

在10月15日時，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》正式印發(fā)，為在重點領(lǐng)域全面推進(jìn)價格改革設(shè)置了明確的時間表和改革路線，有利于推動價格改革向縱深發(fā)展，加快完善由市場決定價格的機(jī)制。

近年來，中國價格改革步伐大大加快，一大批商品和服務(wù)價格陸續(xù)放開，成品油、天然氣、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域價格市場化程度顯著提高。

例如，2015年以來，輸配電價改革試點范圍不斷擴(kuò)大，跨區(qū)跨省輸電價格全面放開;鐵路貨運價格基本理順，并建立了上下浮動的靈活調(diào)整機(jī)制;自今年6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，取消了全部藥品政府定價，實際交易價格由市場競爭形成等等。

未來到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機(jī)制基本健全。

福利七：逐步免除學(xué)雜費，跨越中等收入陷阱

讓“失學(xué)”不再上演，圓每一個孩子的讀書夢。

全會提出，提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

對于孩子義務(wù)教育的問題，有專家建議：在“十三五”期間將義務(wù)教育向下延伸一年。在經(jīng)濟(jì)條件落后和義務(wù)教育發(fā)展水平較低的農(nóng)村和西部地區(qū)先行試點，逐步向城市和中部、東部地區(qū)延伸，反向發(fā)展，阻止貧困和落后的代際傳遞，整體提高中國的人力資源水平，跨越中等收入陷阱。

福利八：鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)，再現(xiàn)碧水藍(lán)天

會議提出，推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

中國東部地區(qū)的耗煤空間密度是全球平均值的12倍，CO2排放空間密度是全球平均值的6倍??“十三五”是實現(xiàn)從高碳到低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。

這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我們也要為后代子孫留下碧水藍(lán)天。

正如習(xí)總書記指出，“要像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境;要像對待生命一樣，對待生態(tài)環(huán)境”。我們要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境必須雙贏，也可以雙贏。

【五中全會要點分析】

一個奮斗目標(biāo)：到2020年全面建成小康社會

兩大戰(zhàn)略：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略;國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

三個基礎(chǔ)：在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長

四大創(chuàng)新：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新

四大發(fā)展關(guān)系：促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性

五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

六大原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

八大轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)：形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)

宏觀調(diào)控：在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格

養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌：實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度

開放體制：堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)：完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。

生態(tài)發(fā)展：堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

2015十八屆五中全會公報關(guān)鍵詞聚焦

10月26日至29日，十八屆五中全會舉行，全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

1、穩(wěn)增長

全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番。

2、創(chuàng)新

全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

會議還提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

3、全面開放二孩

會議提出，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

會議提出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

5、中國制造2025

會議提出，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。

6、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

會議提出，拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

7、完善國資管理體系，改革金融監(jiān)管框架

會議提出，構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

8、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式

會議提出，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度。

9、全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格

會議提出，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。

10、美麗中國建設(shè)

全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

11、節(jié)能環(huán)保

會議提出，推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動。

12、進(jìn)一步對外開放

會議提出，完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

13、健康中國建設(shè)

會議提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。

14、實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

會議提出建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

15、標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧

會議提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

第四篇：十八屆五中全會

中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報全文

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。

會議指出，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，貫徹落實去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改革開放向縱深邁進(jìn)，民生持續(xù)改善，社會大局總體穩(wěn)定。今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃可以勝利收官，使我國站在更高的發(fā)展水平上。同時，由于多方面因素影響和國內(nèi)外條件變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解。

會議認(rèn)為，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關(guān)口，堅持辯證法，一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強(qiáng)，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。這是繞不過去的歷史關(guān)口，加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作，就能順利過關(guān)。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

會議指出，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。進(jìn)行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴(kuò)大對外開放，要更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。

會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

會議指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。

會議強(qiáng)調(diào)，明年及今后一個時期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用于彌補(bǔ)降稅帶來的財政減收，保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴(kuò)大直接融資比重，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善匯率形成機(jī)制。

第二，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，就是要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強(qiáng)國建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平等，推動形成新的增長點。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重激活存量，著力補(bǔ)齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。

第三，微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。要做好為企業(yè)服務(wù)工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預(yù)期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護(hù)。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費需求。

第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機(jī)制，把握好改革試點，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動地方積極性，允許地方進(jìn)行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有更多獲得感。

第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

第一，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。要依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補(bǔ)等政策，資本市場要配合企業(yè)兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。

第二，幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。要降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負(fù)環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務(wù)成本，金融部門要創(chuàng)造利率正?；恼攮h(huán)境，為實體經(jīng)濟(jì)讓利。要降低電力價格，推進(jìn)電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。要降低物流成本，推進(jìn)流通體制改革。

第三，化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。

第四，擴(kuò)大有效供給。要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。要支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)新金融支持方式，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新。要補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高投資有效性和精準(zhǔn)性，推動形成市場化、可持續(xù)的投入機(jī)制和運營機(jī)制。要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應(yīng)變化了的市場環(huán)境。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。

第五，防范化解金融風(fēng)險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，做好地方政府存量債務(wù)置換工作，完善全口徑政府債務(wù)管理，改進(jìn)地方政府債券發(fā)行辦法。要加強(qiáng)全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，抓緊開展金融風(fēng)險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，妥善處理風(fēng)險案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。

會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強(qiáng)地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等關(guān)鍵性問題加快推進(jìn)。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案；加快推進(jìn)銀行體系改革，深化國有商業(yè)銀行改革，加快發(fā)展綠色金融。要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次。要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在?；尽?qiáng)基層的基礎(chǔ)上，著力建立新的體制機(jī)制，解決好群眾看病難看病貴問題。

會議指出，要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、積極利用外資、加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理等工作。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的融資支撐作用，抓好重大標(biāo)志性工程落地。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅持瞄準(zhǔn)全面建成小康社會目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度。堅持大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴(kuò)大消費需求，發(fā)揮好有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主線。要堅持調(diào)動各方面積極性，充分調(diào)動人的積極性，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時、度、效，深度分析，主動發(fā)聲，澄清是非，更有針對性做好輿論引導(dǎo)工作。

會議號召，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，既是對明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署，也是對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進(jìn)，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議

第五篇：十八屆五中全會知識競賽試題

十八屆五中全會知識

竟賽試題

（說明：填空題153個，81分；單項選擇題20個，5分；簡答題7個，14分；總計180個題，100分）

一、填空(153個小題，每小題0.25分，共81分)

1、我們妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、、的良好態(tài)勢。

2、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實現(xiàn)，我國、、、又上了一個大臺階。

3、黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對、、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

4、的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。

5、深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，和交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

6、我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮? 加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。

7、發(fā)展、、問題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

8、人們和社會文明程度有待提高；有待加強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部和能力水平有待提高，黨員、干部有待強(qiáng)化。

9、我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，著力在、、、上取得突破性進(jìn)展。

10、堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持是第一要務(wù)。

11、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、、、、和，確保如期全面建成小康社會。

12、人民是推動發(fā)展的，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的。

13、必須堅持的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的和。

14、發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民和，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。

15、從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)、、、的發(fā)展。

16、必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家和現(xiàn)代化的總目標(biāo)，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系。

17、必須堅定不移走道路，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)國家，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

18、必須堅持打開國門搞建設(shè)，既，充分運用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化。

19、必須貫徹要求，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的 執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

20、中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，、、思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚。

21、公共文化服務(wù)體系基本建成，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。

22、大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

23、實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立、、、、的發(fā)展理念，24、必須把擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

25、必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

26、必須堅持和的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

27、必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的。

28、必須堅持、、，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。

29.深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)。30.堅持公有制為主體、共同發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

31.健全國有資本合理流動機(jī)制，推進(jìn)國有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅定不移把國有企業(yè)，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)。

32.加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立，打破地域分割和行業(yè)壟斷。

33.深化財稅體制改革，建立健全有利于、形成全國統(tǒng)一市場、促進(jìn)社會公平正義的現(xiàn)代財政制度，建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。

34.構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展，著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。

35.按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求，完善宏觀調(diào)控，采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險、保護(hù)環(huán)境。

36.培育發(fā)展新動力。要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動、釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動、、蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。

37.發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大居民消費，引導(dǎo)消費朝著、、、方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。

38.拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。39.拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持、、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

40.實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和 融合發(fā)展。

41.堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國海洋權(quán)益，建設(shè)。

42.發(fā)揮在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

43.推動政府職能從研發(fā)管理向轉(zhuǎn)變。完善國家科技決策咨詢制度。44.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新和，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。

45.加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果、。

46.實行以的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻(xiàn)精神。

47.著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走、、、的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

48.穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育的政策體系。49.全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

50.健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

51.加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《》。引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。

52.實施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展提升行動，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。

53.支持發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能，更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

54.實施工程，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

55.推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向轉(zhuǎn)變。

56.加快形成有利于的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。

57.堅持、為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。58.有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定和保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。

59.支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。

60.加強(qiáng)和教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識，推動全社會形成綠色消費自覺。61.推動京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展，防治“城市病”，逐年減少增量。

62.重點生態(tài)功能區(qū)實行清單。加大對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化激勵性補(bǔ)償，建立橫向和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。整合設(shè)立一批國家公園。

63.維護(hù)生物多樣性，實施搶救性保護(hù)工程，建設(shè)救護(hù)繁育中心和基因庫。64.以市縣級行政區(qū)為單元，建立由空間規(guī)劃、、、差異化績效考核等構(gòu)成的空間治理體系。

65.推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)、的現(xiàn)代能源體系。

66.推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行優(yōu)先，加強(qiáng)建設(shè)，鼓勵自行車等綠色出行。67.主動控制碳排放，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)，實施 工程。

68.實施引領(lǐng)計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。

69.強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實行、雙控行動。

70.實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，、，建設(shè)節(jié)水型社會。71.堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)用地比例，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模。探索實行耕地。

72.建立健全、、、，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場。

73.管住公款消費，深入開展、、，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。74.加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成、、的環(huán)境治理體系。

75.推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實行和，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。

76.改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下制度。

77.堅持、為主，實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。

78.發(fā)揮在綠化國土中的帶動作用。

79.開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)、、，努力形成深度融合的互利合作格局。

80.加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，從邁向。

81.完善投資布局，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，積極有效和。82.支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，深度融入全球、、，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地，培育一批跨國企業(yè)。積極搭建國際產(chǎn)能和裝備制造合作金融服務(wù)平臺。

83.建立等新型貿(mào)易方式的體制，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實施單一窗口和通關(guān)一體化。

84.全面實行管理制度，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。

85.秉持，堅持原則，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，以企業(yè)為主體，實行市場化運作，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

86.加強(qiáng)同國際金融機(jī)構(gòu)合作，參與、建設(shè)，發(fā)揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。

87.全面準(zhǔn)確貫徹“、、、高度自治的方針，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。

88.堅持和原則，秉持“兩岸一家親”，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。89.推動多邊貿(mào)易談判進(jìn)程，促進(jìn)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展，形成、、的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。

90、增加公共服務(wù)供給。堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，從解決入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高。

91、實施脫貧攻堅工程。是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施、，因人因地施策，提高扶貧實效。

92、實行脫貧工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善、、的工作機(jī) 制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。

93、全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)，培養(yǎng)和接班人。94、促進(jìn)教育公平。加快，加強(qiáng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。辦好特殊教育。95、和。建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。

96、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

97、統(tǒng)籌人力資源市場，打破、、和、性別歧視，維護(hù)勞動者平等就業(yè)權(quán)利。

98、提高勞動力素質(zhì)、、，增強(qiáng)勞動力市場靈活性，促進(jìn)勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。建立和諧勞動關(guān)系，維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益。

99、縮小收入差距。堅持和同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。

100、健全科學(xué)的、、，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機(jī)制，完善市場評價要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。

101、實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加，擴(kuò)大比重。

102、規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)，規(guī)范，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締。

103、支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展和、志愿服務(wù)活動。完善鼓勵、的稅收政策。104、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

105、完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全。實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立。

106、健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。

107、推進(jìn)健康中國建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的和。

108、全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅持，破除逐利機(jī)制，建立。

109、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，健全上下聯(lián)動、銜接互補(bǔ)的，完善，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。

110、堅持計劃生育的基本國策，完善人中發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施政策。111、積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風(fēng)尚，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立。

112、堅持基本國策，保障婦女和未成年人權(quán)益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務(wù)體系。

113、堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化。

114、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔

、、的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。、、115、加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化，作用和作用，激勵廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。

116、要堅持全面從嚴(yán)治黨，落實，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

117、充分發(fā)揚民主，貫徹，提高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。

118、加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，正確處理，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。

119、深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

120、推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚、、、高技能人才隊伍。

121、和，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。

122、厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。必須，全面提高黨、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

123、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會），于

在北京召開。習(xí)近平主持。124、出席十八屆五中全會的有中央委員 人，候補(bǔ)中央委員 人。125、全會按照 規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員

、、為中央委員會委員。

126、十八屆五中全會通過了

和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。127、2015年 月 日，按照中央統(tǒng)一安排，黨的十八屆五中全會精神中央宣講團(tuán)在我省舉行報告會。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持報告會。中央宣講團(tuán)成員、中宣部常務(wù)副部長、中央文明辦主任

作報告。128、2015年11月20日上午，按照省委統(tǒng)一安排，黨的十八屆五中全會精神省委宣講團(tuán)在我市

舉行報告會，市委書記高建軍同志主持報告會。省委宣講團(tuán)成員、省社科院院長

作報告。我市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直委局等單位的主要負(fù)責(zé)人參加聆聽了報告。129、2015年1月，中央政治局決定成立“黨的十八屆五中全會審議“十三五”規(guī)劃建議”文件起草小組，小組由習(xí)近平擔(dān)任組長，、擔(dān)任副組長，有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志參加，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)建議稿起草工作。

130、新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出

、、三大特點，131、發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展、發(fā)展、發(fā)展

的集中體現(xiàn)。

132、文件起草小組在建議稿的起草過程中，注意把握以下了以下幾個原則。一是堅持

相統(tǒng)一。二是堅持

相統(tǒng)籌。三是 堅持

相協(xié)調(diào)。四是堅持

相結(jié)合。

133、文件起草組成立9個多月來，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，多次召開會議進(jìn)行討論修改。其間，中央政治局常委會召開 次會議、召開2次會議分別審議建議稿。

134建議稿體現(xiàn)了

戰(zhàn)略布局和

總體布局。

135、反映了黨的十八大以來黨中央決策部署，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，有很強(qiáng)的、、、。

136、建議稿提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論和實踐上有新的突破，對

、、具有重大指導(dǎo)意義。

137、在結(jié)構(gòu)上，建議稿分

、。

138、河南省國家級貧困縣有 個。

139、建議稿提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的。

140、建議稿提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在五大發(fā)展理念中，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的。

141、在五大發(fā)展理念中，綠色是永續(xù)發(fā)展的 和。

142、在五大發(fā)展理念中，開放是國家繁榮發(fā)展的。143、在五大發(fā)展理念中，共享是中國特色社會主義的。

144、“十三五”時期是全面建成小康社會

，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

145、堅持

、、、、，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。146、發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。支持

、、建設(shè)和

互聯(lián)互通。

147、推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展、、、空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

148、堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，實施

、戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保

、。

149、清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善公平競爭、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)

，依法保護(hù)。

150、運用

，提高經(jīng)濟(jì)運行信息及時性和準(zhǔn)確性。151、深化住房制度改革。加大

和

改造力度。

152、提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開展

，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，建設(shè)。

153、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法

、、、，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。

二、單選(20個小題，每小題0.25分，共5分)

1、目前，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第位，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

A、三；45% B、二；55% C、一；65% D、四；35%

2、綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

A、戰(zhàn)略機(jī)遇期 B、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期 C、戰(zhàn)略完善期 D、戰(zhàn)略競爭期

3、是推動發(fā)展的根本力量，是發(fā)展的強(qiáng)大動力，是發(fā)展的可靠保障，是發(fā)展的必然要求，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

A、改革；法治；黨的領(lǐng)導(dǎo)；人民；全方位對外開放 B、革命；對外開放；法治；黨的領(lǐng)導(dǎo)；人民當(dāng)家作主 C、人民；改革；法治；全方位對外開放；黨的領(lǐng)導(dǎo) D、改革；黨的領(lǐng)導(dǎo)；人民；全方位對外開放；法治

4、在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻番。

A、四 B、三 C、二 D、一

5、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的，綠色是永續(xù)發(fā)展的和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)的，共享是中國特色社會主義的。

A、內(nèi)在要求；必要條件；必由之路；本質(zhì)要求；第一動力 B、第一動力；內(nèi)在要求；必要條件；必由之路；本質(zhì)要求 C、第一動力；必由之路；本質(zhì)要求；內(nèi)在要求；必要條件 D、本質(zhì)要求；必要條件；必由之路；內(nèi)在要求；第一動力

6.建立風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險，重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、（）、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。

A.生態(tài)環(huán)保 B.健康綠色 C.文化體育 D.娛樂休閑

7.深入實施()，支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。A.優(yōu)先發(fā)展東部 B.西部大開發(fā) C.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略 D.“一帶一路”戰(zhàn)略

8.發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)民收入增長支持政策體系，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展（）。

A.外部條件 B.政策優(yōu)勢 C.有效渠道 D.內(nèi)生動力

9.堅持“兩手抓、兩手都要硬”，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義（）。

A.政治強(qiáng)國 B.經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國 C.文化強(qiáng)國 D.生態(tài)強(qiáng)國

10.以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)軍隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加快推進(jìn)國防和軍隊改革，深入推進(jìn)（）、從嚴(yán)治軍。

A.政治治軍 B.依法治軍 C.文明治軍 D.現(xiàn)代治軍

11、開展海灣整治行動。

A、綠色 B、白色 C、藍(lán)色 D、紅色

12、嚴(yán)禁移植大樹進(jìn)城。

A、個體種植 B、天然 C、林場所有 D、集體所有

13、推進(jìn)開放，促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。A、雙邊 B、單邊 C、對外 D、雙向

14、完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。

A、互惠互利 B、互利合作 C、互利共贏 D、合作共贏

15、支持香港鞏固國際金融、航運、貿(mào)易三大中心地位，參與國家雙向開放、建設(shè)。

A、沿邊沿海 B、中西部經(jīng)濟(jì)區(qū) C、“一帶一路” D、泛珠三角區(qū)

16、建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。

A、利益保護(hù)機(jī)制 B、依法行使權(quán)利 C、社會治理精細(xì)化 D、社區(qū)服務(wù)功能

17、深入實施，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

A、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 B、人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略 C、創(chuàng)新人才引進(jìn)政策 D、人才評價激勵機(jī)制

18、加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。

A、黨委政府 B、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織 C、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派 D、人士人大政協(xié)

19、貫徹總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，落實重點領(lǐng)域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立。

A、安全評審制度 B、國家安全體系 C、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制 D、安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度

20、加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

A、安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度 B、社會治安綜合治理體制機(jī)制 C、預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制 D、國家人口基礎(chǔ)信息庫

三、簡答(7個小題，每小題2份，共14分)

1、如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循哪些原則？

2、今后五年，我們要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)哪些新的目標(biāo)要求？

3、怎樣理解國家堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡發(fā)展的戰(zhàn)略思路？

4、如何堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益？

5、怎樣才能堅持綠色發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。

6、為何“十三五”期間全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策？

7、為什么說通過實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實現(xiàn)的？