第一篇:對(duì)抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”暨“三項(xiàng)建設(shè)”的幾點(diǎn)思考
對(duì)抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”暨“三項(xiàng)建設(shè)”的幾點(diǎn)思考
今年以來(lái),宜賓市公安局交管三大隊(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀,以預(yù)防和減少道路交通事故為中心,積極改變服務(wù)理念,認(rèn)真創(chuàng)新工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”暨“三項(xiàng)建設(shè)”,扎實(shí)開(kāi)展了公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及和諧警民關(guān)系建設(shè),切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益,進(jìn)一步提高了公安交通管理工作水平,各方面工作取得較好成效。
一、狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高民警素質(zhì)
大隊(duì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹孟建柱部長(zhǎng)講話精神為中心,牢固樹(shù)立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持人性化執(zhí)法和陽(yáng)光執(zhí)法,杜絕逢糾必罰、頂格處罰、隨意扣車(chē)、隱蔽執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為。制定了執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,充實(shí)、更新了培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)了培訓(xùn)方式,切實(shí)提高了民警的基本素質(zhì)和能力。
二、大走訪促進(jìn)“警民親”,警民關(guān)系煥然一新
今年來(lái),大隊(duì)堅(jiān)持開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),一系列愛(ài)民新舉措贏得百姓交口稱(chēng)贊。
這一組數(shù)字可以為證:截止11月15日,大隊(duì)開(kāi)展大走訪活動(dòng)50余次,共走訪人大代表、政協(xié)委員和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員203人,警營(yíng)開(kāi)放13次,宣傳活動(dòng)110次,走訪交通違法駕駛?cè)?200余人次,回訪交通事故當(dāng)事人423人次,走訪運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站45個(gè),走訪社區(qū)、學(xué)校39個(gè)。發(fā)放宣傳資料30000余份,新施劃人行橫道5處,新增設(shè)路標(biāo)路牌16處,加強(qiáng)了舊州路小學(xué)、江北實(shí)驗(yàn)小學(xué)、岷江西路小學(xué)、江北子弟校、象鼻中心校、思坡中心校周邊秩序的整治,規(guī)劃了兩輪摩托車(chē)停車(chē)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)臨時(shí)上下客停車(chē)點(diǎn),改善了206省道口摩托車(chē)亂停亂放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)客車(chē)違法上下客的現(xiàn)象,解決了事故致貧戶困難12起,收到了來(lái)自宜賓學(xué)院、事故當(dāng)事人的錦旗3面,通過(guò)大走訪,排查收集交通肇事逃逸案件線索5條,成功偵破逃逸案件15起,征求意見(jiàn)建議36條,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題10個(gè),組織獻(xiàn)愛(ài)心扶貧濟(jì)困累計(jì)捐款5000余元,向群眾贈(zèng)送食用油、面粉、衣物等生活用品和實(shí)物累計(jì)折款達(dá)1萬(wàn)余元。
2011年4月3日,彭某駕駛一輛無(wú)牌無(wú)證女式摩托車(chē)以非法盈利為目的搭乘12歲的鄧某行駛至206省道246KM+800M處為躲避一輛急速行駛的貨車(chē)時(shí),自翻于路邊排水溝,導(dǎo)致12歲的鄧某當(dāng)場(chǎng)死亡,彭某被刑事拘留。事故發(fā)生后,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在“大走訪”活動(dòng)中了解到彭某與妻子離婚,家有78歲老母、一兒(4歲)一女(13歲),家庭相當(dāng)困難,當(dāng)彭某被刑事拘留之后,更無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,彭某女兒也即將面臨著綴學(xué)的困境,得知這一情況之后,大隊(duì)向這個(gè)貧困家庭伸出了援助之手,資助鄧某女兒上學(xué)并承擔(dān)其上學(xué)期間的生活費(fèi)用直到彭某刑滿釋放為止。
2011年7月21日,在江北206省道256KM+200M發(fā)生一起兩輪摩托車(chē)和電三輪相撞事故,致使摩托車(chē)駕駛?cè)酥貍?,由于兩輛車(chē)都是無(wú)證駕駛,無(wú)保險(xiǎn),且雙方家庭都很困難,無(wú)法支付醫(yī)療費(fèi)。大隊(duì)長(zhǎng)陳勇了解情況后積極開(kāi)展“有難我必幫”的捐款活動(dòng),發(fā)動(dòng)大隊(duì)全體人員向病重的摩托車(chē)駕駛?cè)肆_某捐款2070元。
三、找準(zhǔn)交通事故預(yù)防節(jié)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)事故處理新理念
一是堅(jiān)持事故分析研判評(píng)價(jià)機(jī)制,定期分析道路交通事故、交通違法的規(guī)律和特點(diǎn),找準(zhǔn)事故上升點(diǎn)和下降點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期、不同路段、不同車(chē)型提出事故防范措施。二是堅(jiān)持交通安全隱患排查治理機(jī)制,切實(shí)深化公路客運(yùn)車(chē)輛、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)和公路安全隱患路段四項(xiàng)排查整治,有效消除交通安全隱患。三是堅(jiān)持交通事故、交通違法回訪工作機(jī)制,大隊(duì)要求辦案民警及時(shí)的回訪交通違法當(dāng)事人、交通事故當(dāng)事人和機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主以及駕駛?cè)?,傾聽(tīng)對(duì)交通違法處理、事故處理和車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鞯囊庖?jiàn)和建議;走訪交通事故受害人員和因交通肇事罪正在羈押、服刑且家中有未成年子女的,了解他們生活、工作中的問(wèn)題和困難,積極為他們排憂解難。四是堅(jiān)持矛盾糾紛排查和化解工作機(jī)制,大隊(duì)始終堅(jiān)持“以人為本”的理念,創(chuàng)新服務(wù)理念,全面了解掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),集中排查化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好了道路交通事故處理工作,加快了辦案進(jìn)程,嚴(yán)格按照時(shí)限規(guī)定辦結(jié),做好損害賠償調(diào)解工作,及時(shí)化解矛盾,避免了因道路交通事故引發(fā)糾紛和群體性事件。2011年8月13號(hào)晚上11點(diǎn)30分左右,雷某駕駛車(chē)牌號(hào)為川R27791的貨車(chē),撞上了象鼻鎮(zhèn)方水井村6組馬錫洪的房屋,評(píng)估中心評(píng)估,判定雷某賠償8000余元,可是房主馬錫洪情緒激動(dòng),拒絕事故處理民警協(xié)調(diào),要求賠償損失60000元,并煽動(dòng)村民強(qiáng)行扣押了雷某的川R27791貨車(chē)。分管事故處理的副大隊(duì)長(zhǎng)蔡勇得知此情況后先后七次帶雷某到馬錫洪家中進(jìn)行走訪調(diào)解,對(duì)其曉之以理、動(dòng)之以情,將各方利弊一一闡述,并以自己名義請(qǐng)?jiān)u估公司重新對(duì)馬錫洪的房屋損失進(jìn)行了評(píng)估,在蔡勇副大隊(duì)長(zhǎng)的不懈努力下,雷某賠償馬錫洪各類(lèi)損失共計(jì)16580元,雙方握手言歡,一致表示蔡勇副大隊(duì)長(zhǎng)真是人民的好警察。
“三項(xiàng)建設(shè)”工作開(kāi)展以來(lái),雖然取得了一些成績(jī),但我們也要清醒的看到,在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)民警信息化應(yīng)用水平不強(qiáng)、不高、不精。一是民警主動(dòng)應(yīng)用的意識(shí)不強(qiáng)。大部分民警瀏覽網(wǎng)頁(yè)多,業(yè)務(wù)查詢(xún)少,應(yīng)用系統(tǒng)少。數(shù)字證書(shū)交由內(nèi)勤保管使用現(xiàn)象還一定程度存在。二是隊(duì)伍整體應(yīng)用水平不高。大部分民警對(duì)公安信息化系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和軟件功能應(yīng)用一知半解,應(yīng)用公安信息網(wǎng)局限于接收文件、瀏覽信息等簡(jiǎn)單的操作。三是信息化效能發(fā)揮不明顯。警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)各個(gè)信息資源庫(kù)系統(tǒng)相對(duì)孤立,作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,情報(bào)信息分析研判還停留在資料積累、手工操作,深層次挖掘不夠。
(二)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。一是執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)。盡管執(zhí)法質(zhì)量檢查長(zhǎng)期再抓,但仍有個(gè)別民警思想觀念、工作方法、工作模式(由管理到服務(wù))沒(méi)有轉(zhuǎn)變,工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán),嚴(yán)重影響了執(zhí)法公信力。二是民警綜合素質(zhì)不高。多數(shù)民警對(duì)法律業(yè)務(wù)知識(shí)實(shí)際運(yùn)用能力不強(qiáng)、辦案能力不高、處置方法欠妥,習(xí)慣于沿用老套路、老觀念、依經(jīng)驗(yàn)辦案,執(zhí)法手段還不能完全適應(yīng)當(dāng)前公安執(zhí)法工作的需要,影響了基層交警大隊(duì)整體執(zhí)法水平的提升。三是執(zhí)法環(huán)境有待改善。由于公安交警屬窗口警種,處于各種社會(huì)矛盾的前沿,少數(shù)群眾很容易把對(duì)社會(huì)的不滿發(fā)泄到一線執(zhí)勤民警身上,對(duì)交警正常執(zhí)法工作不信任、不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒,稍有不滿,就對(duì)執(zhí)法民警加以指責(zé)甚至攻擊,造成部分民警形成強(qiáng)烈的思想困惑,在心理上對(duì)執(zhí)法工作產(chǎn)生了一定恐懼和畏難情緒。
(三)和諧警民關(guān)系建設(shè)離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。
大隊(duì)民警雖然按轄區(qū)分工開(kāi)展了“送法”活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居、學(xué)校、大型運(yùn)輸單位進(jìn)行上門(mén)走訪,送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),送“福”進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校。但在工作中,部分民警不能把群眾當(dāng)做自己的親人,工作不夠細(xì)心,語(yǔ)言不夠親和,未能真正做到面對(duì)面與群眾交流,心與心傾聽(tīng)群眾呼聲,給群眾“送一張笑臉、送一句暖心話”效果不夠明顯,未能從真正意義上拉近與群眾的距離,未能真正做到進(jìn)得了門(mén)、說(shuō)得上話、交得了心,未能更好地發(fā)動(dòng)群眾、聯(lián)系群眾、融入群眾。
(四)工作推進(jìn)思想不深、思路不清、力度不大、步伐不快、細(xì)節(jié)不細(xì),亮點(diǎn)不亮。在推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作中,主要表現(xiàn)為精神把握不到位、責(zé)任壓力不到位、項(xiàng)目攻堅(jiān)不到位、措施落實(shí)不到位。有些大隊(duì)雖然也加強(qiáng)了示范標(biāo)準(zhǔn)崗、示范標(biāo)兵、示范窗口等的創(chuàng)建,但與兄弟單位相比,相差甚遠(yuǎn)。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。
一是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭提高認(rèn)識(shí),帶頭開(kāi)展信息化建設(shè)練兵,營(yíng)造信息化應(yīng)用氛圍,才能促使廣大民警增強(qiáng)重視、應(yīng)用信息化的意識(shí)和自覺(jué)性。
二是要采取學(xué)習(xí)動(dòng)員、輿論宣傳、座談?dòng)懻?、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,教育引導(dǎo)民警充分認(rèn)清公安信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,牢固確立信息意識(shí)。要將移動(dòng)警務(wù)裝備信息應(yīng)用與日常交通管理工作“同部署、同落實(shí)、同考核”,使之滲透到公安交通管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)民警對(duì)信息化的認(rèn)知,形成良性循環(huán),以建設(shè)帶應(yīng)用,以應(yīng)用促建設(shè),以此推動(dòng)基層信息化應(yīng)用工作水平。三是要對(duì)少部分基本操作技能不熟練的民警由技能熟練的民警采取一幫一的形式,重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué),規(guī)定訓(xùn)練任務(wù),使他們的操作技能在短時(shí)間內(nèi)迅速得到提高。
(二)多措并舉,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一是要理清工作思路。要以秩序管理和事故處理為重點(diǎn),以解決影響清正廉潔重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為抓手,以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障,全面落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作建設(shè)的各項(xiàng)措施,深化勤務(wù)機(jī)制改革,加強(qiáng)科技應(yīng)用管理,建立執(zhí)法工作質(zhì)量考評(píng)研判機(jī)制,以不斷深化“三項(xiàng)建設(shè)”工作建設(shè)來(lái)推動(dòng)道路交通管理工作建設(shè),開(kāi)創(chuàng)公安交通管理工作新局面。二是要提高綜合素質(zhì)。要采取靈活方式,強(qiáng)化教育培訓(xùn),組織民警苦練基本功,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。要充分采取崗位輪訓(xùn)的形式,提高民警不同工作崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)和日常警務(wù)技能;要深入開(kāi)展執(zhí)法教育培訓(xùn),解決存在的問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。三是要深化勤務(wù)制度改革,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,整合警力資源,建立動(dòng)靜態(tài)結(jié)合、剛彈性互補(bǔ)、點(diǎn)線面覆蓋、全時(shí)空管控的勤務(wù)模式,根據(jù)路面秩序、交通違法、交通事故等規(guī)律特點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)調(diào)整路面勤務(wù)安排,把警力向交通高峰、事故多發(fā)、防范薄弱的時(shí)段和路段以及便民服務(wù)時(shí)段傾斜,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)度和管理,有效提高路面的見(jiàn)警率和管控率。
(三)強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象,大力開(kāi)展“和諧警民關(guān)系建設(shè)”
一是要加強(qiáng)“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念的教育培訓(xùn),堅(jiān)持以人為本,人性執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高民警的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平。首先要強(qiáng)化民警的心理素質(zhì)訓(xùn)練,在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中,做到不急、不躁、不慌、不忙,理性處事,平和待人。其次要定期組織民警學(xué)習(xí)交通管理相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,通過(guò)自學(xué)、授課、考試等多種方式相結(jié)合,增強(qiáng)民警依法管理的能力,提高民警的法律素養(yǎng);再次要重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),通過(guò)業(yè)務(wù)大比武和爭(zhēng)創(chuàng)執(zhí)法標(biāo)兵能手等激勵(lì)活動(dòng),不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要樹(shù)立“交通管理為人民”的服務(wù)理念,進(jìn)一步端正執(zhí)勤、執(zhí)法思想,營(yíng)造和諧的警民關(guān)系。執(zhí)法民警的執(zhí)法態(tài)度不僅影響到執(zhí)法活動(dòng),而且傷害人民群眾的感情,影響警民關(guān)系,如不切實(shí)加以糾正,交通執(zhí)法工作將失去群眾的基礎(chǔ),執(zhí)法活動(dòng)得不到群眾的支持,交通安全法律、法規(guī)就不可能得到全面貫徹執(zhí)行。因此,要加強(qiáng)執(zhí)法宗旨教育是執(zhí)法的前提。執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心,每位民警都要知道權(quán)利來(lái)自人民,在為人民掌權(quán),交警的執(zhí)勤、執(zhí)法是為了切實(shí)保障人民群眾在交通活動(dòng)中的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全,打擊交通違法行為就是為了給人民創(chuàng)造良好的交通秩序環(huán)境,確保人民群眾出行安全、暢通、便捷。把執(zhí)法為民的思想自覺(jué)地體現(xiàn)在公安交警部門(mén)的具體執(zhí)勤、執(zhí)法活動(dòng)中,在具體工作中要以人民群眾根本利益作為交通執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。想群眾之所想,急群眾之所急,帶著對(duì)人們?nèi)罕姷纳詈窀星槿?zhí)法,融法、理、情于執(zhí)法中,以法為據(jù)、以理服人、以情感人,使人民群眾透過(guò)交警執(zhí)法,既感受到法律的威嚴(yán),又感受到交警的關(guān)愛(ài)與溫暖
三是要樹(shù)立威武、文明的執(zhí)法隊(duì)伍形象,充分發(fā)揮“語(yǔ)言藝術(shù)”的魅力,進(jìn)一步在執(zhí)勤、執(zhí)法過(guò)程中贏民心。首先,要打造具有親和力的執(zhí)勤、執(zhí)法姿態(tài)。打造親民務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍形象,規(guī)范著裝及佩帶標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì),規(guī)范行為舉止,以良好的姿態(tài)展現(xiàn)在人民群眾面前,使群眾透過(guò)執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌和行為舉止,既感受到交警隊(duì)伍威武之師和文明之師的氣勢(shì),又體會(huì)到交警親民務(wù)實(shí)、任勞任怨的優(yōu)良作風(fēng)。其次,要用規(guī)范的執(zhí)法語(yǔ)言和群眾交流,更要學(xué)會(huì)巧妙運(yùn)用。俗話說(shuō):好言一句寒冬暖,惡言一句六月寒。學(xué)會(huì)用文明、動(dòng)聽(tīng)的言語(yǔ)來(lái)說(shuō)服,用熱情、溫和的行動(dòng)來(lái)感化,使交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī);最后,要在執(zhí)法中正確處理運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合的關(guān)系,正確判斷違法情況的主客觀因素,認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的敘述和申辯,通過(guò)語(yǔ)言交流,使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到交警執(zhí)勤、執(zhí)法的目的,感受到交警執(zhí)勤、執(zhí)法的人性化,體會(huì)到交警工作的艱辛,從而真正接受交警的執(zhí)法,理解交警的執(zhí)法。
第二篇:三項(xiàng)重點(diǎn)工作
“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”典型經(jīng)驗(yàn)
6月26日至29日在廣東深圳和廣州召開(kāi)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì),交流推廣了廣東和各地社會(huì)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。11月4日至6日在山東濰坊和濟(jì)南召開(kāi)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的階段性成效和經(jīng)驗(yàn)。2009年12月18日全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議部署深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”后,公安部黨委高度重視,要求以深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”(公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系建設(shè))為載體,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,著力解決流動(dòng)人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安管理等問(wèn)題,不斷探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。各地以深化“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系;以公安信息化建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提升了公安機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)管理的能力和水平;以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。
第三篇:如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思考
檢察機(jī)關(guān)如何深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思考
[2010-3-26 10.33.6.0 ] 本篇文章被0人閱讀 共有0條評(píng)論,顯示0條今年全國(guó)政法工作會(huì)議確立了要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新及公正廉潔執(zhí)法的三項(xiàng)重點(diǎn)工作,鮮明突出了政法機(jī)關(guān)確保國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治保障的工作主題,突出了第一責(zé)任和服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)。聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé),如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,更決定著自身在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)、反腐倡廉形勢(shì)中的作用。這就需要我們狠抓主要矛盾,牢牢扭住執(zhí)法辦案這個(gè)硬道理,從更新的視角去審視和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作,使執(zhí)法辦案的過(guò)程真正成為處理矛盾糾紛的過(guò)程,以更好的法律
監(jiān)督成效為社會(huì)提供可靠的檢察保障。
筆者對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作有如下的思考。
一、正確認(rèn)識(shí)和處理好“三個(gè)關(guān)系”
必須充分認(rèn)識(shí)到:三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及內(nèi)容廣、頭緒多、任務(wù)重,既要我們?nèi)P(pán)考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),又要結(jié)合實(shí)際,區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)突破,要把著力點(diǎn)放在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上、放在消除工作空白盲點(diǎn)上、放在改善薄弱環(huán)節(jié)上,認(rèn)真分析
原因、找準(zhǔn)癥結(jié)。在認(rèn)識(shí)上,需要我們首先要擺正“三個(gè)關(guān)系”。
一是三項(xiàng)重點(diǎn)工作與依法打擊犯罪的關(guān)系。從觀念上說(shuō),我們要引導(dǎo)干警樹(shù)立辦案就是依法調(diào)處社會(huì)矛盾的觀念,因?yàn)槲覀兊乃泄ぷ?,就是在為社?huì)的和諧而努力。從這樣的觀點(diǎn)出發(fā),我們要把打擊犯罪作為化解社會(huì)矛盾的重要手段,對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)打擊,決不手軟;對(duì)輕微刑事犯罪從寬處理,盡力教育、感化、挽救,化消極因素為積極因素。二是三項(xiàng)重點(diǎn)工作與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系??陀^的看,當(dāng)前許多社會(huì)矛盾來(lái)自于人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的不平衡心理,因此,我們要把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪作為化解社會(huì)矛盾的治本之策,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,通過(guò)查辦職務(wù)犯罪,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信心,從而最大限度地化解社會(huì)矛盾,預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。三是三項(xiàng)重點(diǎn)工作與開(kāi)展訴訟監(jiān)督的關(guān)系。遼寧省檢察機(jī)關(guān)將2010年確立為“訴訟監(jiān)督年”,這是落實(shí)和推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力手段,我們要把做好訴訟監(jiān)督工作作為促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的有效途徑,通過(guò)對(duì)執(zhí)法、司法活動(dòng)的有效監(jiān)督,把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題。
二、三項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身的要求
從以人為本的觀點(diǎn)出發(fā),檢察機(jī)關(guān)落實(shí)和貫徹三項(xiàng)重點(diǎn)工作的前提還必須要加強(qiáng)隊(duì)伍建
設(shè),調(diào)整機(jī)制,才能把三項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督能力建設(shè)。這是有力促動(dòng)工作規(guī)范和自身發(fā)展的有效手段。需要我們建立健全與新聞宣傳部門(mén)溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研究機(jī)制、重大案件事件快速反應(yīng)機(jī)制、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制和新聞發(fā)言人制度,提高對(duì)個(gè)案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,建立同
媒體的良性互動(dòng)關(guān)系。
二要堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法。要完善立案監(jiān)督工作機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督杜會(huì)危害性大、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件;強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督,重點(diǎn)糾正刑訊逼供、暴力取證、違法采取強(qiáng)制性偵查措施等違法偵查行為;強(qiáng)化刑事抗訴工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件、法院決定再審案件和死刑復(fù)核案件的監(jiān)督;加快民行檢察工作制度建設(shè),加大提出抗訴、再審檢察建議力度,重點(diǎn)監(jiān)督糾正涉及民生、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,以及因嚴(yán)重違反法定程序或?qū)徟腥藛T貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致的錯(cuò)誤裁判;建立和完善檢察
機(jī)關(guān)對(duì)刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督機(jī)制。
三要堅(jiān)持以強(qiáng)化自身接受監(jiān)督推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。大力推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),除法律規(guī)定不能公開(kāi)外,對(duì)執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果,都要向社會(huì)公布。
四要切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍法律監(jiān)督能力建設(shè)。要堅(jiān)持把檢察人員執(zhí)法能力的培養(yǎng)和提高作為提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力的根本保證,以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推動(dòng)檢察隊(duì)伍思
想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
三、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要加強(qiáng)和推進(jìn)五方面工作
一是堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重,建立健全在執(zhí)法辦案中防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手,是體現(xiàn)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的生動(dòng)實(shí)踐。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益訴求引發(fā)的矛盾問(wèn)題增多。這些矛盾問(wèn)題如果處置不及時(shí)、處理不得當(dāng),就有可能轉(zhuǎn)化
為治安問(wèn)題、刑事案件,甚至演變成群體性事件。
深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸,這就需要我們樹(shù)立第一責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把化解矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案的始終,積極研究制定在執(zhí)法辦案中化解矛盾糾紛的意見(jiàn),明確化解矛盾糾紛的原則、內(nèi)容、程序和措施。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社情民意調(diào)查和反饋、檢調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制,積極開(kāi)展釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)、調(diào)解和解、經(jīng)濟(jì)救助工作,把化解矛盾糾紛融入執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié),努力化解原有矛盾,有效預(yù)防新的矛盾。二是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),在打擊犯罪中防范和化解社會(huì)矛盾。檢察機(jī)關(guān)要突出職能作用,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,重點(diǎn)打擊在本地區(qū)有影響的犯罪,維護(hù)社會(huì)治安秩序,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
三是堅(jiān)持法理并重,在處理涉檢信訪中防范和化解社會(huì)矛盾??厣旯ぷ魇菣z察機(jī)關(guān)的對(duì)外窗口,也是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們要堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日、首辦責(zé)任制、聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、心理咨詢(xún)、定期通報(bào),責(zé)任追究、督查指導(dǎo)等制度,認(rèn)真排查、妥善化解涉檢信訪積案和初信初訪矛盾糾紛。堅(jiān)持和完善涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,建立信訪督查專(zhuān)員制度、控告申訴部門(mén)提前介入檢察訴訟環(huán)節(jié)等制度,完善處理突發(fā)、重大、越
級(jí)赴省進(jìn)京非正常訪工作預(yù)案,從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪。
四是創(chuàng)新與社會(huì)治安綜合治理的機(jī)制和措施。積極參與重點(diǎn)地區(qū)的治安排查和重點(diǎn)整治工作,認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項(xiàng)措施,積極參加由黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的大排查、大整治,結(jié)合執(zhí)法辦案工作,以企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),定期分
析研究社會(huì)治安形勢(shì),做好對(duì)不起訴人員的考核和幫教工作。
五是探索檢察機(jī)關(guān)依法參與社會(huì)管理的新思路和新辦法。在全面深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作中切實(shí)加強(qiáng)檢察監(jiān)督,完善對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施,依法開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,防止和糾正脫管、漏管等問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開(kāi)展
第四篇:三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案
深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”實(shí)施方案
為全面貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議以及曹建明檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議上的重要講話精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,根據(jù)市院、縣政法委要求及我院檢察工作實(shí)際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻把握檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,結(jié)合我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分發(fā)揮檢察職能,進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度,解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,以三項(xiàng)重點(diǎn)工作推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我院成立“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項(xiàng)辦),在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)收集、反饋“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”進(jìn)展情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。辦公室成員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室主任:
副主任:
聯(lián)絡(luò)員:
“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”辦公室負(fù)責(zé)三項(xiàng)辦日常工作。
三、主要任務(wù)
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),與三項(xiàng)辦合并,共同完成好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要充分履行好憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法律監(jiān)督職能,堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,在依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),在四個(gè)方面要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā),解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力維護(hù)社會(huì)公平正義,減少社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素,使執(zhí)法辦案過(guò)程成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過(guò)程。
(二)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。做到四個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理。要結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項(xiàng)檢察職能,針對(duì)社會(huì)管理中存在的問(wèn)題抓好兩方面工作。首先要及時(shí)向縣委縣政府提出對(duì)策建議,促進(jìn)創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理。其次要及時(shí)向發(fā)案單位及主管部門(mén)提出檢察建議,促進(jìn)其堵塞漏洞、健全制度、加強(qiáng)管理。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦社會(huì)管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。要按照中央“三個(gè)嚴(yán)肅查辦”、“六個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”的重要部署,依法查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪。要深入開(kāi)展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作、嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防國(guó)家投資領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,把工作常態(tài)化,繼續(xù)作為重點(diǎn)來(lái)抓。堅(jiān)持結(jié)合檢察職能參與社會(huì)治安綜合治理。積極參加社會(huì)治安綜合治理,協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),積極參與對(duì)社會(huì)治安突出問(wèn)題的整治;定期分析社會(huì)治安形勢(shì),促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè);結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳,積極預(yù)防和減少犯罪。堅(jiān)持做好社會(huì)管理向檢察機(jī)關(guān)延伸的相關(guān)工作。更新社會(huì)管理觀念,豐富社會(huì)管理手段,加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督,保障正常的工作、生活秩序,落實(shí)社會(huì)管理對(duì)檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)自身規(guī)范有序管理,帶動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)管理。
(三)切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法。充分利用黨支部的組織、宣傳、教育、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì),以黨建工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地開(kāi)展教育培訓(xùn)。通過(guò)大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,確保建立一支公正廉潔執(zhí)法的檢察官隊(duì)伍。
四、工作要求
(一)主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和聯(lián)絡(luò)員要認(rèn)真履行職責(zé),高效、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)情況,認(rèn)真完成有關(guān)工作。
(二)實(shí)行工作月報(bào)制度,各責(zé)任科室要在每月20日前向院三項(xiàng)辦報(bào)本月工作開(kāi)展情況,由政治處聯(lián)絡(luò)員在每月25日前向市院三項(xiàng)辦上報(bào)。
(三)三項(xiàng)辦要加強(qiáng)宣傳,交流情況,反饋信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(四)三項(xiàng)辦將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)活動(dòng)情況,確保“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得實(shí)效。
二〇一〇年五月二十七日
第五篇:三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)
三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)
楊敦輝
“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”是2010年中央政法委提出以及今后一個(gè)時(shí)期政法工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅為政法工作科學(xué)發(fā)展指明了方向,還為政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。作為基層司法所,把三項(xiàng)重點(diǎn)工作切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效,就必須在提高群眾工作能力上實(shí)現(xiàn)新突破、在增強(qiáng)大局意識(shí)上實(shí)現(xiàn)新提高,在保持公正廉潔上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)方面做到開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。
第一、圍繞社會(huì)矛盾化解,在提高司法干警的群眾工作能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
這些年,隨著統(tǒng)一招錄制度的落實(shí),基層司法所大都提高了進(jìn)人“門(mén)檻”,從大學(xué)畢業(yè)生中擇優(yōu)招錄了一批干警。應(yīng)該說(shuō),此舉優(yōu)化了司法干警隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了司法行政隊(duì)伍的法律知識(shí)整體水平。但是,從另一個(gè)角度來(lái)看,這些大學(xué)生大多缺乏基層鍛煉的經(jīng)歷,與普通人民群眾接觸較少,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)貧乏,在群眾工作能力方面往往“先天不足”。有人對(duì)此總結(jié)說(shuō),通訊工具先進(jìn)了,我們與群眾聯(lián)系反而少了;交通條件改善了,我們到群眾中的機(jī)會(huì)反而少了;辦公設(shè)備現(xiàn)代化了,我們?yōu)槿?/p>
眾提供的服務(wù)反而少了。這些現(xiàn)象集中體現(xiàn)出了一些基層干警在做群眾工作方面的“本領(lǐng)恐慌”,群眾愛(ài)聽(tīng)的話不會(huì)說(shuō),群眾需要做的事情不會(huì)做,群眾對(duì)司法行政工作或者法律服務(wù)人員有意見(jiàn)或者誤解不會(huì)消除。對(duì)此,在履行社會(huì)矛盾化解的工作任務(wù)時(shí),我們就必須采取得力措施提高干警的群眾工作能力。
其一,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入群眾。要以開(kāi)展“人民司法為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織干警深入群眾,送法上門(mén),調(diào)處糾紛,誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾排憂解難。要建立干警聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,推廣“法律六進(jìn)”“三下鄉(xiāng)”等能動(dòng)司法的成功經(jīng)驗(yàn),為干警深入群眾提供制度保障。
其二,要發(fā)揮用人導(dǎo)向作用,使用群眾工作能力強(qiáng)的干警。要把群眾工作能力作為考察干警綜合素質(zhì)的重要方面,在考評(píng)、晉級(jí)、晉職等工作中優(yōu)先考慮群眾工作能力強(qiáng)的干警。要圍繞群眾工作能力改進(jìn)干警績(jī)效考評(píng)工作,讓那些在一線埋頭苦干、深受群眾歡迎的干警“不吃虧”。
其三,要搞好傳幫帶,不忘好傳統(tǒng)。一些來(lái)自于工農(nóng)兵的干警,盡管法律知識(shí)水平不高,但大都善于做群眾工作,是提高干警群眾工作能力難得的“好老師”。我們要發(fā)揮這部分干警的傳幫帶作用,讓他們密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)在青年一代干
警中傳下去。
其四,要學(xué)習(xí)先進(jìn),培養(yǎng)典型。要深入學(xué)習(xí)市級(jí)優(yōu)秀人民調(diào)解員李彩同志的先進(jìn)事跡,同時(shí)注重培養(yǎng)干警身邊的典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)作用。
第二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,在增強(qiáng)干警大局意識(shí)上實(shí)現(xiàn)新提高。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)形態(tài)也在劇烈變革。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些行之有效的社會(huì)管理方法已經(jīng)逐步失靈,社會(huì)管理亟待創(chuàng)新。人民司法通過(guò)矛盾排查和人民調(diào)解等活動(dòng)參與社會(huì)管理,保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。但是,社會(huì)管理是一個(gè)宏大的工程,不僅不能依靠單打獨(dú)斗,還需要人民法院的干警增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)為大局服務(wù),與其他社會(huì)管理部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),履行好社會(huì)管理職責(zé)。
其一,要引導(dǎo)干警在各項(xiàng)工作中自覺(jué)為大局服務(wù)。我們?cè)谒痉ㄐ姓ぷ髦屑纫獓?yán)格依法辦事,又要根據(jù)黨和政府的工作重心,更好地為黨政中心工作保駕護(hù)航。一案當(dāng)前,我們不僅要考慮它的法律效果,還要考慮它的政治效果和社會(huì)效果,要全力促進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新,維護(hù)黨的執(zhí)政地位,鞏固人民民主專(zhuān)政的政權(quán),維護(hù)人民群眾的利益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此,我們要堅(jiān)持對(duì)干警開(kāi)展大局意識(shí)教育,引導(dǎo)他們時(shí)時(shí)處處從大
局著眼,一言一行都為大局服務(wù)。
其二,要引導(dǎo)干警延伸服務(wù),積極參與社會(huì)管理。司法行政工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各項(xiàng)工作之一,與其它部門(mén)的工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,需要與其它部門(mén)相互配合、相互制約、相互監(jiān)督,才能發(fā)揮社會(huì)管理的綜合效能。例如,在打擊犯罪中,司法所不僅要與兄弟政法機(jī)關(guān)通力協(xié)作,還需要與教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)搞好結(jié)合,共同做好青少年犯罪預(yù)防工作。對(duì)此,我們要注重把干警參與社會(huì)管理的情況納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,引導(dǎo)干警主動(dòng)延伸服務(wù),搞好銜接。
其三,要搞好法院內(nèi)外人員交流,切實(shí)培養(yǎng)熟知各方面工作的“多面手”。在干部交流方面,我們要進(jìn)一步解放思想,大膽地把優(yōu)秀干警推出去到其它黨政機(jī)關(guān)任職,也要接收其它黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部前來(lái)工作。這樣做,能夠打破干警的“自閉”,有助于干警擴(kuò)展視野,增長(zhǎng)才干,也有利于與其它社會(huì)管理部門(mén)的協(xié)作。
第三,圍繞公正廉潔執(zhí)法,在保持干警公正廉潔上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
為了抓好人民司法黨風(fēng)廉政建設(shè),打造過(guò)硬的干警隊(duì)伍,狠抓干警隊(duì)伍廉政建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法。
其一,要保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到廉政教育不放松。我們要堅(jiān)
持對(duì)干警進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,引導(dǎo)他們正確地對(duì)待金錢(qián)、地位,講政治原則,守法律紀(jì)律,崇道德風(fēng)尚,自覺(jué)抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗(yàn)。要在教育中善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興載體,在教育方式上善于創(chuàng)新,善于用干警喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)教育的目的。
其二,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立起確保公正廉潔執(zhí)法的制度體系。在堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步明確院領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理下屬的職責(zé),對(duì)失職者予以懲處。在內(nèi)部管理上要不斷完善規(guī)章制度,根據(jù)最高法院和上級(jí)法院的部署,結(jié)合本院的實(shí)際,堵塞漏洞,打好“提前量”,防止發(fā)生不公正、不廉潔的問(wèn)題。同時(shí),要增大工作透明度,通過(guò)各種途徑向社會(huì)各界公開(kāi)工作,靠“陽(yáng)光工程”來(lái)防腐。
其三,要嚴(yán)肅查處“害群之馬”,純潔干警隊(duì)伍。查處是最好的教育。毋庸諱言,當(dāng)前在干警查處上還有很多制度方面的障礙,例如在績(jī)效考評(píng)中普遍把不發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象作為考核內(nèi)容,本來(lái)這樣規(guī)定是為了強(qiáng)化對(duì)干警的教育和管理以避免違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,結(jié)果卻影響到了違法違紀(jì)案件的查處,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出于怕“影響績(jī)效考評(píng)成績(jī)”的考慮而竭力消化違法違紀(jì)案件。對(duì)此,我們要改進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作,把堅(jiān)決查處違
法違紀(jì)現(xiàn)象作為“政績(jī)”來(lái)對(duì)待,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部硬起手腕查處“害群之馬”的主動(dòng)性、積極性。