第一篇：三項重點(diǎn)工作實(shí)施方案

中共中國人民武裝警察部隊

七臺河市消防支隊政治處文件

武七消政字?2010?23號

關(guān)于七臺河市消防支隊深入開展“三項重

點(diǎn)工作”實(shí)施方案的通知

各部門、大隊：

為貫徹落實(shí)總隊文件和公安機(jī)關(guān) “三項重點(diǎn)工作”，全面推進(jìn)部隊建設(shè)發(fā)展、部隊管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)解決三項重點(diǎn)工作在部隊發(fā)展和管理上得到創(chuàng)新，推動消防部隊工作和隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展，全力維護(hù)全市防火滅火工作，現(xiàn)結(jié)合我支隊工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、準(zhǔn)確把握深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”的重大意義

1、深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是解決部隊建設(shè)的根本性、基礎(chǔ)性問題的重要舉措。全體官兵要深刻領(lǐng)會“三項重點(diǎn)工作”的精

神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識當(dāng)前防滅火工作面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持以推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”為突破口，切實(shí)維護(hù)我市各種消防工作。

2、深入推進(jìn)基層“三項重點(diǎn)工作”是實(shí)現(xiàn)基層部隊建設(shè)“三項建設(shè)”取得實(shí)效的重要保證。深入推進(jìn) “三項重點(diǎn)工作”是有效應(yīng)對當(dāng)前消防工作面臨的復(fù)雜形勢，促進(jìn)部隊“三項建設(shè)”發(fā)展進(jìn)步的重大機(jī)遇。要準(zhǔn)確把握“三項重點(diǎn)工作”和部隊“三項建設(shè)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持以“三項重點(diǎn)工作”和“三項建設(shè)”，以部隊建設(shè)“三項建設(shè)”深化“三項重點(diǎn)工作”，努力做到相互促進(jìn)，全面提升部隊管理工作水平。

3、深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是推動消防工作科學(xué)發(fā)展的有效途徑。深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是打牢部隊工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，是推動消防部隊工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。要切實(shí)提高對“三項重點(diǎn)工作”重大意義的認(rèn)識，堅持把深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”作為當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市消防工作跨越式發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

1、健全完善消防監(jiān)督檢查工作。發(fā)揮消防部隊的優(yōu)勢，結(jié)合胡總書記“三句話”，繼續(xù)深入開展“軍民魚水情”等愛民實(shí)踐活動，認(rèn)真開展各項與消防有關(guān)的工作，努力從源頭上化解各類交管矛盾糾紛。按照“早預(yù)防、早排查、早報警”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理工作，努力踐行總書記“三句話”確保部隊各項工作更好更快的發(fā)展。

2、健全完善涉法涉訴信訪問題處理制度。繼續(xù)深入開展集中清理涉法涉訴信訪積案活動，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、集中接訪、入戶走訪、定期回訪、疑難信訪案件專家會診、信訪案件集中化解等工作制度，不斷加大各類公安交管信訪案件解決力度，堅決遏制涉法涉訴進(jìn)京赴省市非正常上訪上升勢頭。堅持源頭預(yù)防和疏通出口相結(jié)合，建立信訪公開聽證制度和信訪案件終結(jié)機(jī)制，推進(jìn)部隊信訪工作長效機(jī)制建設(shè)。

3、健全完善應(yīng)急處突指揮制度。進(jìn)一步完善處置重特大火災(zāi)、重大災(zāi)害事故和大跨度的各種預(yù)案，規(guī)范處突現(xiàn)場處置規(guī)程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平專業(yè)知識，加強(qiáng)應(yīng)急裝備儲備調(diào)撥，不斷提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

4、加強(qiáng)交通安全防控體系建設(shè)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安縣”創(chuàng)建活動，重點(diǎn)推廣以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為主的技防設(shè)施建設(shè)，最大限度發(fā)揮其在交通安全防控、偵破肇事逃逸案件、交通秩序管理中的積極作用，發(fā)揮群防群治組織作用，維護(hù)全縣交通秩序和交通安全，努力形成人防、物防、技防相結(jié)合的動態(tài)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。

5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加快推行執(zhí)法辦案“陽光工程”，在法律允許范圍內(nèi)，將執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等向當(dāng)事人和社會全面公開，擴(kuò)大社會監(jiān)督的范圍。積極推行道路交通事故責(zé)任公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等制度，提高執(zhí)法工作的透明度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的渠道和力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對三項重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支隊成立工作小組：

組長：徐明彬

副組長：徐明彬

成員：楊志林、吳義新、李敦宇、彭斌、楊志剛、關(guān)國林、施鴻雁。

下設(shè)辦公室：

辦公室主任：彭斌

成員：孫喜明、李博

三、工作要求

1、明確職責(zé)分工。各大隊、部門要按照支隊《實(shí)施方案》的具體要求和工作任務(wù)，結(jié)合各自工作職責(zé)，分別制定具體工作措施和階段性目標(biāo)，把各項工作任務(wù)、措施逐一分解細(xì)化?！叭椫攸c(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，定期研究解決工作中遇到的突出問題，力爭“三項重點(diǎn)工作”按期推進(jìn)并取得實(shí)效。貫徹落實(shí)情況以及需要研究協(xié)調(diào)的重大問題要及時向支隊“三項重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并及時加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類指導(dǎo)，確保各項工作落實(shí)到位。

2、落實(shí)工作責(zé)任。在推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”中，各科室負(fù)責(zé)同志是本科室“三項重點(diǎn)工作”的第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。全體官兵要勇于攻堅，勇于面對各種挑戰(zhàn)，特別是對工作中遇到的重大困難和問題，要積極研究針對性工作措施，著力予以突破。

3、加強(qiáng)督促檢查。支隊將加強(qiáng)對“三項重點(diǎn)工作”各項部署的督導(dǎo)檢查，確保一抓到底、取得實(shí)效。支隊“三項重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行定期通報，并通過適時召開點(diǎn)評會，全力推動各項工作部署的落實(shí)。要健全完善考核獎懲辦法，明確考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照各項工作完成時限，及時進(jìn)行動態(tài)考核驗(yàn)收。要把“三項重點(diǎn)工作”完成情況作為年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，每半年集中進(jìn)行一次抽查，年底結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)行全面檢查。對工作扎實(shí)、成效顯著的給予表彰獎勵，對措施不力、成效不明顯的要進(jìn)行通報批評，并限期落實(shí)措施，完成工作。

二○一○年四月三日

主題詞：三項重點(diǎn)工作通知

武警七臺河市消防支隊辦公室2010年4月3日印發(fā)

共印30份

第二篇：三項重點(diǎn)工作實(shí)施方案

深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”實(shí)施方案

為全面貫徹全國政法工作會議以及曹建明檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議上的重要講話精神，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點(diǎn)工作”，根據(jù)市院、縣政法委要求及我院檢察工作實(shí)際情況，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會和全國政法工作電視電話會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，以三項重點(diǎn)工作推動檢察工作全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我院成立“三項重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱三項辦），在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)收集、反饋“三項重點(diǎn)工作”進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。辦公室成員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

辦公室主任：

副主任：

聯(lián)絡(luò)員：

“三項重點(diǎn)工作”辦公室負(fù)責(zé)三項辦日常工作。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室、干部作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動長效機(jī)制、干部作風(fēng)建設(shè)的同時，與三項辦合并，共同完成好“三項重點(diǎn)工作”的各項任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)社會矛盾化解。要充分履行好憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的各項法律監(jiān)督職能，堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，在依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪的同時，在四個方面要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定出發(fā)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力維護(hù)社會公平正義，減少社會不穩(wěn)定、不和諧因素，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的過程。

（二）積極參與社會管理創(chuàng)新。做到四個堅持。堅持以監(jiān)督促管理。要結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項檢察職能，針對社會管理中存在的問題抓好兩方面工作。首先要及時向縣委縣政府提出對策建議，促進(jìn)創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)社會管理。其次要及時向發(fā)案單位及主管部門提出檢察建議，促進(jìn)其堵塞漏洞、健全制度、加強(qiáng)管理。堅持嚴(yán)肅查辦社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。要按照中央“三個嚴(yán)肅查辦”、“六個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼钡闹匾渴?，依法查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪。要深入開展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作、嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防國家投資領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，把工作常態(tài)化，繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓。堅持結(jié)合檢察職能參與社會治安綜合治理。積極參加社會治安綜合治理，協(xié)同有關(guān)部門開展掃黑除惡等專項斗爭，積極參與對社會治安突出問題的整治；定期分析社會治安形勢，促進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)；結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳，積極預(yù)防和減少犯罪。堅持做好社會管理向檢察機(jī)關(guān)延伸的相關(guān)工作。更新社會管理觀念，豐富社會管理手段，加強(qiáng)對干警的教育、管理和監(jiān)督，保障正常的工作、生活秩序，落實(shí)社會管理對檢察機(jī)關(guān)的各項要求，實(shí)現(xiàn)自身規(guī)范有序管理，帶動和推進(jìn)社會管理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法。充分利用黨支部的組織、宣傳、教育、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，以黨建工作加強(qiáng)隊伍建設(shè)。按照“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地開展教育培訓(xùn)。通過大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，確保建立一支公正廉潔執(zhí)法的檢察官隊伍。

四、工作要求

（一）主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員要認(rèn)真履行職責(zé)，高效、及時、準(zhǔn)確地上報情況，認(rèn)真完成有關(guān)工作。

（二）實(shí)行工作月報制度，各責(zé)任科室要在每月20日前向院三項辦報本月工作開展情況，由政治處聯(lián)絡(luò)員在每月25日前向市院三項辦上報。

（三）三項辦要加強(qiáng)宣傳，交流情況，反饋信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（四）三項辦將對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握動態(tài)，及時通報活動情況，確?！叭椫攸c(diǎn)工作”取得實(shí)效。

二〇一〇年五月二十七日

第三篇：三項重點(diǎn)工作實(shí)施方案

深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”實(shí)施方案

為全面貫徹全國政法工作會議以及曹建明檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議上的重要講話精神，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點(diǎn)工作”，根據(jù)市院、縣政法委要求及我院檢察工作實(shí)際情況，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會和全國政法工作電視電話會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合我 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，以三項重點(diǎn)工作推動檢察工作全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我院成立“三項重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱三項辦），在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)收集、反饋“三項重點(diǎn)工作”進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。辦公室成員組成如下： 組 長： 副組長： 成 員： 辦公室主任： 副 主 任： 聯(lián) 絡(luò) 員：

“三項重點(diǎn)工作”辦公室負(fù)責(zé)三項辦日常工作。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室、干部作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動長效機(jī)制、干部作風(fēng)建設(shè)的同時，與三項辦合并，共同完成好“三項重點(diǎn)工作”的各項任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)社會矛盾化解。要充分履行好憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的各項法律監(jiān)督職能，堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，在依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪的同時，在 四個方面要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定出發(fā)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力維護(hù)社會公平正義，減少社會不穩(wěn)定、不和諧因素，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的過程。

（二）積極參與社會管理創(chuàng)新。做到四個堅持。堅持以監(jiān)督促管理。要結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項檢察職能，針對社會管理中存在的問題抓好兩方面工作。首先要及時向縣委縣政府提出對策建議，促進(jìn)創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)社會管理。其次要及時向發(fā)案單位及主管部門提出檢察建議，促進(jìn)其堵塞漏洞、健全制度、加強(qiáng)管理。堅持嚴(yán)肅查辦社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。要按照中央“三個嚴(yán)肅查辦”、“六個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼钡闹匾渴?，依法查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪。要深入開展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作、嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防國家投資領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，把工作常態(tài)化，繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓。堅持結(jié)合檢察職能參與社會治安綜合治理。積極參加社會治安綜合治理，協(xié)同有關(guān)部門開展掃黑除惡等專項斗爭，積極參與對社會治安突出問題的整治；定期分析社會治安形勢，促進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)；結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳，積極預(yù)防和減少犯罪。堅持做好社會管理向檢察機(jī)關(guān)延伸的相關(guān)工作。更新社會管理觀念，豐富社會管理手段，加強(qiáng)對干警的教育、管理和監(jiān)督，保障正常的工作、生活秩序，落實(shí)社會管理對檢察機(jī)關(guān)的各項要求，實(shí)現(xiàn)自身規(guī)范有序管理，帶動和推進(jìn)社會管理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法。充分利用黨支部的組織、宣傳、教育、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，以黨建工作加強(qiáng)隊伍建設(shè)。按照“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地開展教育培訓(xùn)。通過大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，確保建立一支公正廉潔執(zhí)法的檢察官隊伍。

四、工作要求

（一）主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員要認(rèn)真履行職責(zé)，高效、及時、準(zhǔn)確地上報情況，認(rèn)真完成有關(guān)工作。

（二）實(shí)行工作月報制度，各責(zé)任科室要在每月20日前向院三項辦報本月工作開展情況，由政治處聯(lián)絡(luò)員在每月25日前向市院三項辦上報。

（三）三項辦要加強(qiáng)宣傳，交流情況，反饋信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（四）三項辦將對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握動態(tài)，及時通報活動情況，確?！叭椫攸c(diǎn)工作”取得實(shí)效。

二〇一〇年五月二十七日

第四篇：三項重點(diǎn)工作

“三項重點(diǎn)工作”和“三項建設(shè)”典型經(jīng)驗(yàn)

6月26日至29日在廣東深圳和廣州召開的全國公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會，交流推廣了廣東和各地社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。11月4日至6日在山東濰坊和濟(jì)南召開的全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會，總結(jié)了全國公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的階段性成效和經(jīng)驗(yàn)。2009年12月18日全國政法工作電視電話會議部署深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”后，公安部黨委高度重視，要求以深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”和“三項建設(shè)”（公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系建設(shè)）為載體，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，著力解決流動人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會治安管理等問題，不斷探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系。各地以深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動為載體，深入推進(jìn)社會矛盾化解，全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系；以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提升了公安機(jī)關(guān)動態(tài)環(huán)境下社會管理的能力和水平；以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。

第五篇：三項重點(diǎn)工作心得體會

三項重點(diǎn)工作心得體會

楊敦輝

“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”是2010年中央政法委提出以及今后一個時期政法工作的三項重點(diǎn)工作，不僅為政法工作科學(xué)發(fā)展指明了方向，還為政法隊伍建設(shè)提出了新的要求。作為基層司法所，把三項重點(diǎn)工作切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效，就必須在提高群眾工作能力上實(shí)現(xiàn)新突破、在增強(qiáng)大局意識上實(shí)現(xiàn)新提高，在保持公正廉潔上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，在隊伍建設(shè)方面做到開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。

第一、圍繞社會矛盾化解，在提高司法干警的群眾工作能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

這些年，隨著統(tǒng)一招錄制度的落實(shí)，基層司法所大都提高了進(jìn)人“門檻”，從大學(xué)畢業(yè)生中擇優(yōu)招錄了一批干警。應(yīng)該說，此舉優(yōu)化了司法干警隊伍結(jié)構(gòu)，提高了司法行政隊伍的法律知識整體水平。但是，從另一個角度來看，這些大學(xué)生大多缺乏基層鍛煉的經(jīng)歷，與普通人民群眾接觸較少，社會經(jīng)驗(yàn)貧乏，在群眾工作能力方面往往“先天不足”。有人對此總結(jié)說，通訊工具先進(jìn)了，我們與群眾聯(lián)系反而少了;交通條件改善了，我們到群眾中的機(jī)會反而少了;辦公設(shè)備現(xiàn)代化了，我們?yōu)槿?/p>

眾提供的服務(wù)反而少了。這些現(xiàn)象集中體現(xiàn)出了一些基層干警在做群眾工作方面的“本領(lǐng)恐慌”，群眾愛聽的話不會說，群眾需要做的事情不會做，群眾對司法行政工作或者法律服務(wù)人員有意見或者誤解不會消除。對此，在履行社會矛盾化解的工作任務(wù)時，我們就必須采取得力措施提高干警的群眾工作能力。

其一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾。要以開展“人民司法為人民”主題實(shí)踐活動為契機(jī)，組織干警深入群眾，送法上門，調(diào)處糾紛，誠心誠意地為群眾排憂解難。要建立干警聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，推廣“法律六進(jìn)”“三下鄉(xiāng)”等能動司法的成功經(jīng)驗(yàn)，為干警深入群眾提供制度保障。

其二，要發(fā)揮用人導(dǎo)向作用，使用群眾工作能力強(qiáng)的干警。要把群眾工作能力作為考察干警綜合素質(zhì)的重要方面，在考評、晉級、晉職等工作中優(yōu)先考慮群眾工作能力強(qiáng)的干警。要圍繞群眾工作能力改進(jìn)干警績效考評工作，讓那些在一線埋頭苦干、深受群眾歡迎的干警“不吃虧”。

其三，要搞好傳幫帶，不忘好傳統(tǒng)。一些來自于工農(nóng)兵的干警，盡管法律知識水平不高，但大都善于做群眾工作，是提高干警群眾工作能力難得的“好老師”。我們要發(fā)揮這部分干警的傳幫帶作用，讓他們密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)在青年一代干

警中傳下去。

其四，要學(xué)習(xí)先進(jìn)，培養(yǎng)典型。要深入學(xué)習(xí)市級優(yōu)秀人民調(diào)解員李彩同志的先進(jìn)事跡，同時注重培養(yǎng)干警身邊的典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動作用。

第二、圍繞社會管理創(chuàng)新，在增強(qiáng)干警大局意識上實(shí)現(xiàn)新提高。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會形態(tài)也在劇烈變革。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些行之有效的社會管理方法已經(jīng)逐步失靈，社會管理亟待創(chuàng)新。人民司法通過矛盾排查和人民調(diào)解等活動參與社會管理，保障國家的長治久安。但是，社會管理是一個宏大的工程，不僅不能依靠單打獨(dú)斗，還需要人民法院的干警增強(qiáng)大局意識，主動為大局服務(wù)，與其他社會管理部門協(xié)同作戰(zhàn)，履行好社會管理職責(zé)。

其一，要引導(dǎo)干警在各項工作中自覺為大局服務(wù)。我們在司法行政工作中既要嚴(yán)格依法辦事，又要根據(jù)黨和政府的工作重心，更好地為黨政中心工作保駕護(hù)航。一案當(dāng)前，我們不僅要考慮它的法律效果，還要考慮它的政治效果和社會效果，要全力促進(jìn)社會管理的創(chuàng)新，維護(hù)黨的執(zhí)政地位，鞏固人民民主專政的政權(quán)，維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。對此，我們要堅持對干警開展大局意識教育，引導(dǎo)他們時時處處從大

局著眼，一言一行都為大局服務(wù)。

其二，要引導(dǎo)干警延伸服務(wù)，積極參與社會管理。司法行政工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各項工作之一，與其它部門的工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，需要與其它部門相互配合、相互制約、相互監(jiān)督，才能發(fā)揮社會管理的綜合效能。例如，在打擊犯罪中，司法所不僅要與兄弟政法機(jī)關(guān)通力協(xié)作，還需要與教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門搞好結(jié)合，共同做好青少年犯罪預(yù)防工作。對此，我們要注重把干警參與社會管理的情況納入績效考評內(nèi)容，引導(dǎo)干警主動延伸服務(wù)，搞好銜接。

其三，要搞好法院內(nèi)外人員交流，切實(shí)培養(yǎng)熟知各方面工作的“多面手”。在干部交流方面，我們要進(jìn)一步解放思想，大膽地把優(yōu)秀干警推出去到其它黨政機(jī)關(guān)任職，也要接收其它黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部前來工作。這樣做，能夠打破干警的“自閉”，有助于干警擴(kuò)展視野，增長才干，也有利于與其它社會管理部門的協(xié)作。

第三，圍繞公正廉潔執(zhí)法，在保持干警公正廉潔上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

為了抓好人民司法黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造過硬的干警隊伍，狠抓干警隊伍廉政建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法。

其一，要保持警鐘長鳴，做到廉政教育不放松。我們要堅

持對干警進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)他們正確地對待金錢、地位，講政治原則，守法律紀(jì)律，崇道德風(fēng)尚，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受各種考驗(yàn)。要在教育中善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興載體，在教育方式上善于創(chuàng)新，善于用干警喜聞樂見的形式來實(shí)現(xiàn)教育的目的。

其二，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立起確保公正廉潔執(zhí)法的制度體系。在堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確院領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理下屬的職責(zé)，對失職者予以懲處。在內(nèi)部管理上要不斷完善規(guī)章制度，根據(jù)最高法院和上級法院的部署，結(jié)合本院的實(shí)際，堵塞漏洞，打好“提前量”，防止發(fā)生不公正、不廉潔的問題。同時，要增大工作透明度，通過各種途徑向社會各界公開工作，靠“陽光工程”來防腐。

其三，要嚴(yán)肅查處“害群之馬”，純潔干警隊伍。查處是最好的教育。毋庸諱言，當(dāng)前在干警查處上還有很多制度方面的障礙，例如在績效考評中普遍把不發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象作為考核內(nèi)容，本來這樣規(guī)定是為了強(qiáng)化對干警的教育和管理以避免違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，結(jié)果卻影響到了違法違紀(jì)案件的查處，個別領(lǐng)導(dǎo)干部出于怕“影響績效考評成績”的考慮而竭力消化違法違紀(jì)案件。對此，我們要改進(jìn)績效考評工作，把堅決查處違

法違紀(jì)現(xiàn)象作為“政績”來對待，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部硬起手腕查處“害群之馬”的主動性、積極性。