第一篇：政治理論學(xué)習(xí)資料手冊(定222)1

十八大精神和黨建知識問答150題

1、十八大的主題是什么？

答：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

2、十八大對我國過去十年的基本總結(jié)是什么？

答：我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位；社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階；人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階；綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。

3、十八大總結(jié)我國過去五年取得的工作成績有哪些？

答：①經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；②改革開放取得重大進(jìn)展；③人民生活水平顯著提高；④民主法制建設(shè)邁出新步伐；⑤文化建設(shè)邁上新臺階；⑥社會建設(shè)取得新進(jìn)步；⑦國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面；⑧ 港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)；⑨外交工作取得新成就；⑩黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

4、十八大提出什么時候?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)？ 答：2020年。

5、十八大提出實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻幾番？ 答：翻一番。

6、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求是什么？

答：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

7、中國特色社會主義理論體系包括哪些？ 答：包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。

8、如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？

答：全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

9、建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)分別是什么？

答：總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

10、全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要做到什么？ 答：干部清正、政府清廉、政治清明。

11、全黨要堅定的?三個自信?是什么？ 答：道路自信、理論自信、制度自信。

12、建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是什么？ 答：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

13、黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生哪七位中央政治局常委？

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答：加強(qiáng)社會建設(shè)。

31、十八大提出的興國之要是什么？ 答：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

32、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是什么？

答：深化改革。

33、在當(dāng)代中國，關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇的主題、主線分別是什么？ 答：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。

34、十八大提出堅持?四化同步?發(fā)展指什么？ 答：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

35、我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，分別是什么？ 答：第一次飛躍是形成了毛澤東思想，第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成中國特色社會主義理論體系。

36、十八大提出建設(shè)?三型?政黨是什么？

答：學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

37、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度是什么？ 答：人民代表大會制度。

38、十八大提出依法行政要做到什么？ 答：做到嚴(yán)格規(guī)范，公正文明執(zhí)法。

39、十八大提出黨的建設(shè)的主線是什么？

答：牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。40、十八大提出黨面臨的?四大考驗?、?四大危險?是什么？

答：在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境?四大考驗?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險?。

41、十八大提出的?兩個同步?是什么？

答：居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。

42、加強(qiáng)社會建設(shè)必須以什么為重點？ 答：保障和改善民生。

43、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是什么？ 答：提高人民物質(zhì)文化生活水平。

44、在提高人民物質(zhì)文化生活水平方面做到哪五有？

答：在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。

45、推進(jìn)社會體制改革的六項措施是什么？

答：①努力辦好人民滿意的教育；②推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；③千方百計增加居民收入；④統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；⑤提高人民健康水平；⑥加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

46、什么是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石？ 答：教育。

答：凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。

64、大提出，國家要加大對什么地方的扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活？

答：農(nóng)村和中西部地區(qū)

65、十八大提出，黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就是什么？ 答：中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。

66、四項基本原則是什么？

答：堅持社會主義道路；堅持人民民主專政；堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。

67、什么就是黨的根本大法、是全黨必須遵循的總規(guī)矩？ 答：黨章。

68、十八大對黨章進(jìn)行了哪些方面的修改？

答：主要集中在六個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述；二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容；三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容；四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容；五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容；六是對部分條文作了適當(dāng)修改。

69、十八大提出，在改革開放三十多年中，堅定不移高舉中國特色社會，既不走什么老路，也不走什么邪路？

答：封閉僵化；改旗易臶。

70、全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走什么道路？

答：中國特色社會主義道路。

71、社會主義的民族關(guān)系是什么？ 答：平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧

72、什么是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘？

答：黨的基層組織。

73、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)是什么？ 答：以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)。

74、黨十八大將什么寫入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想？ 答：科學(xué)發(fā)展觀。

75、中國特色社會主義事業(yè)?五位一體?總體布局是什么？

答：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

76、面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強(qiáng)那四個意識？

答：憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識。

查；③統(tǒng)一考試（競爭上崗需進(jìn)行民主測評）；④組織考察，研究提出人選方案；⑤黨委（黨組）討論決定。

89、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系指哪些？

答：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。90、《干部選拔任用條例》規(guī)定，提任縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有幾年以上工齡和多長時間的基層工作經(jīng)驗？

答：應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)驗。91、考察材料必須如何反映考察對象情況？ 答：寫實、全面、準(zhǔn)確、清楚。92、民主推薦的方式主要有幾種？ 答：會議投票推薦；個別談話推薦。93、干部選拔任用工作有哪些基本程序？

答：

1、民主推薦；

2、考察；

3、醞釀；

4、討論決定；

5、任職；

6、依法推薦、提名和民主協(xié)商。

94、個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的要求有哪些? 答：必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。

95、干部選拔任用?四項監(jiān)督制度?是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。

96、什么是?一報告兩評議?？

答：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部民主評議。

97、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育?五好?站點的主要內(nèi)容是什么？

答：陣地建設(shè)好、設(shè)備管理好、教學(xué)組織好、社會實踐好、學(xué)用效果好。98、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育?雙創(chuàng)雙爭?活動的主要內(nèi)容是什么？

答：創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺、創(chuàng)建示范終端站點，爭當(dāng)優(yōu)秀站點管理員、爭當(dāng)學(xué)用標(biāo)兵。

99、老干部工作?六個老有?指什么？

答：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂、老有所學(xué)、老有所教。100、老干部工作?三條保障線?指什么？

答：財政支持機(jī)制，離休費保障機(jī)制，醫(yī)藥費保障機(jī)制。101、組工干部公道正派?十六字?要求是什么？ 答：對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等。

102、組織系統(tǒng)開展?一迎四爭?活動主要內(nèi)容是什么？

答：自治區(qū)黨委組織部結(jié)合中組部活動主題，確定的2012年全區(qū)組織系統(tǒng)自身

上升；四是村民委員會成員中的黨員比例明顯上升；五是大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)?兩委?班子的比例顯著上升，基本做到有組織選聘高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)生的村至少有1名大學(xué)生進(jìn)入村?兩委?班子。統(tǒng)籌做好村黨組織、村委會、村團(tuán)支部、村婦代會換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作。

115、社區(qū)黨建?六有一化?內(nèi)容是什么？

答：有人干事、有錢辦事、有章理事、有址議事、有能力辦事、有機(jī)制處事；構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。

116、社區(qū)?三化?建設(shè)內(nèi)容是什么？

答：單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)。117、社區(qū)干部需要提高哪四種能力？

答：掌控社會、維護(hù)穩(wěn)定能力；服務(wù)民生、凝聚人心能力；民主管理、依法辦事能力；促進(jìn)就業(yè)、推動發(fā)展能力。

118、社區(qū)?八個主題日?實踐活動內(nèi)容是什么？

答：學(xué)習(xí)日、宣講日、共建日、接訪日、走訪日、研判日、服務(wù)日、清潔日。119、開展?六民?活動、創(chuàng)建?六型?社區(qū)內(nèi)容是什么？

答：開展?安民、便民、育民、樂民、助民、親民?活動，創(chuàng)建?平安型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、文化型、關(guān)愛型、和諧型?社區(qū)。

120、社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是什么？

答：把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。121、什么是社區(qū)居民工作?四類管理法?？

答：對社區(qū)所有常住人口和流動人口按照放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶等進(jìn)行分類管理。

122、社區(qū)黨建載體?五百?服務(wù)內(nèi)容是什么？

答：進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心 123、?四知四清四掌握?工作機(jī)制內(nèi)容是什么？ 答：?四知?：知道每個家庭基本情況及社會關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法情況；?四清?：清楚轄區(qū)就業(yè)情況、重點人員情況、流動黨員情況、貧困群體情況；?四掌握?：掌握轄區(qū)基本情況及社會動態(tài)、宗教活動情況、居民熱點難點問題、各類積極分子情況。

124、社區(qū)居民工作?四類管理法?主要內(nèi)容是什么？

答：對社區(qū)所有常住人口和流動人口按照放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶等進(jìn)行分類管理。

125、流動人口管理的三種方式是什么？ 答：以房管人、以證管人、以業(yè)管人。

126、非公黨建?六有兩規(guī)范?內(nèi)容是什么？

答：有專兼職書記、有辦公場所、有管理制度、有工作經(jīng)費、有黨旗黨徽印章、有群團(tuán)組織，活動規(guī)范開展、制度規(guī)范落實。

127、學(xué)校黨建?1113?工作機(jī)制內(nèi)容是什么？

答：漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

143、新疆?三史?是什么？

答：新疆地方史、新疆民族發(fā)展史、新疆宗教演變史。144、村級組織?六環(huán)工作法?主要內(nèi)容是什么？

答：村級事項提出、民主討論、民主表決、事項承辦、監(jiān)督實施、評議考核。145、農(nóng)村黨建?四清一審一公示?內(nèi)容是什么？

答：清理集體土地、承包合同、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)，村級財務(wù)審計，公示審計結(jié)果。

146、基層組織建設(shè)?六有?目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：基層組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，基層干部生活有保障、政治有地位、精神有動力。

147、黨的紀(jì)律主要包括那些方面？

答：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等。

148、黨的紀(jì)律處分有哪幾種？

答：有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。149、創(chuàng)先爭優(yōu)長效化應(yīng)健全完善哪五項機(jī)制？

答：科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制、維護(hù)穩(wěn)定的常態(tài)機(jī)制、民生改善的促進(jìn)機(jī)制、服務(wù)群眾的保障機(jī)制、基層黨建的提升機(jī)制。

150、落實基層黨建工作責(zé)任制?聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考?制度的要求是什么？

答：建立縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村（社區(qū)）黨組織書記分別向上級黨委專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議；把抓基層黨建工作情況作為縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容的?三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考?制度，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

151、按照地委?基層組織建設(shè)鞏固提升年?的要求，2013年著力實現(xiàn)的?七個100%?目標(biāo)是什么？

答：著力實現(xiàn)基層干部十八大精神培訓(xùn)覆蓋面100%；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部具備基本?雙語?能力；100%的村有一名大學(xué)生村官；完成100%的村級活動場所新建和改擴(kuò)建任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公租房和周轉(zhuǎn)宿舍受益面積達(dá)到100%；?三化?建設(shè)率100%；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會黨組織應(yīng)建、盡建率100%。

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５、加快推進(jìn)?一市四縣?城鄉(xiāng)安全飲水工程；１６、加大信訪問題解決力度，信訪總量比２０１２年下降５％以上。

157、地委擴(kuò)大會提出的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長實施的?二六二?工程是什么？

答：兩個基礎(chǔ)：夯實糧食和水利兩個基礎(chǔ)。六項措施：落實六項增收措施。一是繼續(xù)開展多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由短期向長期、由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，力爭全年轉(zhuǎn)移８４萬人次，戶均轉(zhuǎn)移一人，創(chuàng)收４０億元。二是以建設(shè)精品果園為目標(biāo)，穩(wěn)定面積，強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效，實現(xiàn)果品產(chǎn)量１８０萬噸，力爭通過３—５年努力，使林果收入占農(nóng)民收入的?半壁江山?。三是籌備召開地區(qū)畜牧業(yè)工作會議，制定促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)和家禽養(yǎng)殖，增加畜產(chǎn)品供給，拓寬農(nóng)民增收渠道。四是堅持集中連片、注重規(guī)模、明晰產(chǎn)權(quán)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點推進(jìn)大喀什市?菜籃子?蔬菜工程建設(shè)，提高地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量和種植效益。五是以提高效益為中心，因地制宜，推廣特色種植１６０萬畝。棉花以高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，調(diào)減面積，總產(chǎn)穩(wěn)定在３５萬噸。六是加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)牧民增收的指導(dǎo)，找準(zhǔn)和做大做強(qiáng)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。兩個保障：強(qiáng)化科技和品牌建設(shè)兩個保障。

158、地委擴(kuò)大會議提出實施重點生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的?８０?工程是什么？ 答：實施重點生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的?８０?工程是：從２０１３至２０２０年，用８年時間建設(shè)８０萬畝重點生態(tài)防護(hù)林。

159、２０１３年教育發(fā)展推進(jìn)年抓好的?三個重點?是什么？

答：抓好的?三個重點?是：學(xué)前教育重點抓好雙語教育，義務(wù)教育重點抓好控輟保學(xué)，高中階段教育重點抓好自治區(qū)安排我區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃的落實。

縣委擴(kuò)大會議精神問答 160、2013年全縣工作的奮斗目標(biāo)是什么？

答、緊緊圍繞將英吉沙建成?喀什半小時經(jīng)濟(jì)圈衛(wèi)星城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集地和旅游休閑‘后花園’?的目標(biāo)，全面實施一個重點、兩個突破、三個爭創(chuàng)、四個提升的?一二三四?工程。?一個重點?即，以民生建設(shè)為重點，?兩個突破?即，以招商引資和文化旅游建設(shè)為突破，?三個爭創(chuàng)?即，爭創(chuàng)?自治區(qū)級優(yōu)秀平安先進(jìn)縣?、爭創(chuàng)?自治區(qū)級科技興新先進(jìn)縣?、爭創(chuàng)?自治區(qū)級園林城市?，?四個提升?即，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升重點生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、提升教育工作、提升基層組織建設(shè)，提振信心、乘勢而上、加快發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)25.3億元，增長13.36%（按可比價，下同）。其中，一產(chǎn)增加值完成10億元，增長5%；二產(chǎn)增加值完成7億元，增長21.35%；三產(chǎn)增加值完成8.3億元，增長14%。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成45億元；公共財政預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到1.5688億元，增長25%；進(jìn)出口總額2450萬

入口服務(wù)區(qū)、水上游樂區(qū)、休閑度假區(qū)、水上觀光區(qū)、民族風(fēng)情區(qū)、郊野運動區(qū)、康體療養(yǎng)區(qū)以及生態(tài)保育區(qū)。

163、英吉沙縣提出建設(shè)的?四個非遺村?是什么？

答：建設(shè)的?四個非遺村?指：土陶制作基地、小刀村、木雕村和穆祖魯克濕地原始生態(tài)部落。164、2013年英吉沙縣提出的?八大平安系列?創(chuàng)建是什么？ 答：到2013年底，全縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安校園、平安宗教場所、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安家庭?八大平安系列?創(chuàng)建覆蓋面達(dá)100%；到2014年，全縣90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95%的單位達(dá)到優(yōu)秀平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；到2015年底，通過自治區(qū)級優(yōu)秀平安縣驗收。經(jīng)過3年努力，實現(xiàn)政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標(biāo)。公眾安全感、群眾的滿意度和參與率分別達(dá)到80%、85%、90%以上。

165、警務(wù)室七項職能是什么？

答：服務(wù)基層群眾、收集社情民意、開展巡邏防范、管理實有人口、管控重點人員、查出非法宗教活動、及時發(fā)現(xiàn)并果斷處臵各類違法犯罪和群體性事件。

166、提升依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理能力和水平需要強(qiáng)化的?四項管理?是什么？ 答：強(qiáng)化?四項管理?是：強(qiáng)化宗教人士管理、強(qiáng)化宗教活動管理、強(qiáng)化宗教場所管理、強(qiáng)化執(zhí)法行為管理。

167、?五步工作法?的內(nèi)容是什么？

答：是少數(shù)民族婦女揭面紗工作，即摸清底數(shù)、梳理原因、營造氛圍、教育轉(zhuǎn)化、鞏固提高。

168、加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)開展的主題教育是什么？

答：加強(qiáng)強(qiáng)政法隊伍建設(shè)開展的主題教育是?做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?。169、2013年推動維穩(wěn)工作的 ?三年?是什么？ 答：?三年?是：把2013年作為推動維穩(wěn)工作措施常態(tài)年、責(zé)任落實年和基礎(chǔ)強(qiáng)化年。

170、提升基層組織建設(shè)提出的?三化四通六有?目標(biāo)是什么？

答：三化：綠化、硬化、亮化；四通：通水、通電、通暖氣、通網(wǎng)絡(luò)；六有：有辦公場所、有標(biāo)準(zhǔn)宿舍、有圖書閱覽室、有食堂、有娛樂活動場所、有菜園。

171、英吉沙縣提出實施重點生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的?16?工程是什么？ 答：是從2013-2020年，用8年的時間建設(shè)16萬畝重點生態(tài)防護(hù)林。172、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求是什么？

答：大興求真務(wù)實之風(fēng)，牢記?兩個務(wù)必?（務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)），著力整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義。大力倡導(dǎo)變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)精神，敢于面對復(fù)雜形勢，敢于面對各種矛盾和困難，敢于迎接各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、迎難而上，勇于承擔(dān)責(zé)任，忠實履行職責(zé)。牢記?實干興邦、空談?wù)`國?，大力倡導(dǎo)務(wù)求實效、狠抓

184、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針是什么？ 答：堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。185、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題是什么？ 答：保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。186、《廉政準(zhǔn)則》從什么時候開始施行的？ 答：2010年1月18日。187、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定了多少個?不準(zhǔn)?，規(guī)范黨員干部行為？ 答：52個。188、2003年，中共中央頒布了哪兩部黨內(nèi)重要法規(guī)？

答：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。189、反腐敗三項工作格局的主要內(nèi)容是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。190、《行政問責(zé)制》規(guī)定的處分形式有哪些？

答：做出書面檢查；責(zé)令限期整改；通報批評；誡免談話；停職檢查；給予行政處分；引咎辭職或責(zé)令辭職；取消當(dāng)年評選先、優(yōu)、模資格；扣發(fā)獎金；調(diào)整工作崗位；辭退；給予行政處分；法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

191、《廉政準(zhǔn)則》的適用范圍包括哪些？

答：

（一）黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）國有和國有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；

（四）縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人。

192、各級黨委（黨組）要通過貫徹哪些監(jiān)督制度加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查？

答：

（一）民主生活會；

（二）重要情況通報和報告；

（三）巡視；

（四）談話和誡勉；

（五）述職述廉；

（六）報告?zhèn)€人有關(guān)事項；

（七）考察考核。

193、如何促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政？

答：必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅持自律和他律相結(jié)合。

194、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分的原則是什么？

答：堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。堅持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。堅持實事求是的原則。堅持民主集中制的原則。堅持懲前毖后、治病救人的原則。

195、黨的各級委員會如何分工和領(lǐng)導(dǎo)？

答：黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)；同時要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，617-

第二篇：政治理論學(xué)習(xí)資料

通大團(tuán)〔2008〕30號

關(guān)于印發(fā)《南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論

學(xué)習(xí)安排》的通知

各學(xué)院團(tuán)委、公寓團(tuán)工委、團(tuán)支部：

現(xiàn)將《南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排

二ΟΟ八年十月二十日

主題詞：政治理論學(xué)習(xí)安排共青團(tuán)組織印發(fā)通知

抄送：團(tuán)省委組織部、學(xué)校部，團(tuán)市委組織部、學(xué)少部，校

黨委、校行政，黨委各部門，各分黨委，各學(xué)院黨總支。南通大學(xué)團(tuán)委2008年10月20日印發(fā)

附件：

南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排

（2008年9月—2008年12月）

各學(xué)院團(tuán)委、公寓團(tuán)工委、團(tuán)支部：

根據(jù)《南通大學(xué)2008年黨政工作要點》和《南通大學(xué)團(tuán)委2008年工作計劃》有關(guān)要求，參照學(xué)校的有關(guān)理論學(xué)習(xí)文件，結(jié)合我校共青團(tuán)工作實際，現(xiàn)對2008年下半年各級團(tuán)組織政治理論學(xué)習(xí)安排如下：

一、學(xué)習(xí)專題安排

第一專題：（2008年9月-10月）深入學(xué)習(xí)團(tuán)的十六大精神，推進(jìn)團(tuán)建工作新發(fā)展

學(xué)習(xí)要點：團(tuán)的十六大是在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的形勢下召開的一次重要會議，是全國各族團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹李長春同志代表黨中央在共青團(tuán)十六大上題為《在發(fā)展中國特色社會主義的偉大征程上創(chuàng)造新的青春業(yè)績》的祝詞，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大報告精神，學(xué)習(xí)新修訂的《團(tuán)章》。

學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大精神要做到“三結(jié)合”，即與學(xué)習(xí)黨的十七大精神緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)和弘揚抗震救災(zāi)精神緊密結(jié)合，與加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作緊密結(jié)合，真正做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，學(xué)出成效。

第二專題：（2008年10月-11月）深入學(xué)習(xí)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗

學(xué)習(xí)要點：全面了解改革開放的歷史背景、性質(zhì)和目的；深刻理解改革開放的偉大成就和改革開放的寶貴經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會是一次具有重大歷史意義會議；改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命；在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。通過學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步堅持改革開放的政治立場、方向和決心。

通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全校團(tuán)員青年自覺按照中國特色社會主義偉大旗幟指引的方向前進(jìn)，不管國際風(fēng)云如何變幻，不管前進(jìn)道路如何坎坷，都矢志不渝地跟黨走中國特色社會主義道路，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

第三專題：（2008年11月-12月）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹校第一次黨代會精神，學(xué)習(xí)要點：中國共產(chǎn)黨南通大學(xué)第一次代表大會是全校黨員和師生員工政治生活中的一件大事。大會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)南通大學(xué)組建以來學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)全校師生員工在改革、創(chuàng)新、發(fā)展中所取得的成績，確立下一階段學(xué)校的奮斗目標(biāo)、工作思路；

選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨南通大學(xué)第一屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。

通過本專題學(xué)習(xí)，全面把握大會的主要精神，深刻理解學(xué)校合并組建以來取得的顯著成績對進(jìn)一步深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要意義，以嶄新的精神風(fēng)貌、扎實的學(xué)習(xí)態(tài)度和優(yōu)異的學(xué)習(xí)業(yè)績，為實現(xiàn)學(xué)校“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)高水平、有特色的地方綜合性大學(xué)努力奮斗。

二、參考文獻(xiàn)和輔導(dǎo)材料

1．胡錦濤同志在黨的十七大上的報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》

2．胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時的重要講話

3．人民網(wǎng)（.cn）時政頻道：改革開放有關(guān)報道

4．施芝鴻：《改革開放偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗》，《十七大報告輔導(dǎo)讀本》人民出版社

5．顧曉松書記、袁銀男校長在南通大學(xué)慶祝第24個教師節(jié)暨表彰大會上的講話

6．校第一次黨代會報告

7.陸昊在中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六次全國代表大會上的報告

三、學(xué)習(xí)要求：

1．各學(xué)院團(tuán)委要不斷完善團(tuán)員政治學(xué)習(xí)制度，使團(tuán)員的理論學(xué)習(xí)更加制度化、規(guī)范化。要采用多種有效形式和措施，廣泛深入開展理論學(xué)習(xí)活動，確保學(xué)習(xí)活動深入、扎實、有效。廣大團(tuán)員青年通過學(xué)習(xí)努力做到思想上有新認(rèn)識，目標(biāo)上有新定位，工作上有新舉措，成效上有新收獲。

2．要結(jié)合我校共青團(tuán)工作和團(tuán)員青年實際，選取專題深入開展調(diào)查研究，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究緊密結(jié)合起來。在搞好各專題學(xué)習(xí)同時，要與學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神結(jié)合起來，與青年馬克思主義者培養(yǎng)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)對團(tuán)員青年的社會主義核心價值體系的教育。

3．要充分發(fā)揮學(xué)生宿舍團(tuán)小組的理論學(xué)習(xí)陣地作用，指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)小組制定學(xué)習(xí)計劃，開展學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真填寫理論學(xué)習(xí)記載表。同時，要明確學(xué)習(xí)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理和考核。

4．在組織學(xué)習(xí)的過程中，要正確把握的輿論導(dǎo)向，切實加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的輿論宣傳工作，充分發(fā)揮團(tuán)屬宣傳媒體的作用，組織好宣傳報道，注意總結(jié)和宣傳學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗好做法，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入，更好地服務(wù)大局、服務(wù)廣大團(tuán)員青年。

5.12月31日前，各學(xué)院團(tuán)委提交本理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)一份。校團(tuán)委將結(jié)合理論學(xué)習(xí)考核成績及學(xué)院團(tuán)委提交的總結(jié)材料評選表彰一批先進(jìn)集體。

第三篇：教師政治理論學(xué)習(xí)資料

教師政治理論學(xué)習(xí)資料

（一）、如何改進(jìn)“四風(fēng)”是黨作風(fēng)建設(shè)的大問題

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。總書記在肯定的同時，提出了脫離群眾的尖銳問題。他指出，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。

（二）、作風(fēng)建設(shè)重在反“四風(fēng)”

【核心提示】當(dāng)前，黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。開展群眾路線教育實踐活動，改進(jìn)黨的作風(fēng)，要重在反“四風(fēng)”，建設(shè)為民務(wù)實清廉的馬克思主義政黨。

一個政黨的作風(fēng)，是其性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，是群眾評價其好壞的直觀標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)建設(shè)不是小事，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國家的生死存亡。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障，不良的作風(fēng)往往是滑向消極腐敗深淵的助推手。當(dāng)前，黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。開展群眾路線教育實踐活動，改進(jìn)黨的作風(fēng)，要重在反“四風(fēng)”，建設(shè)為民務(wù)實清廉的馬克思主義政黨。

第一，要堅決戒除形式主義。形式主義是一種只看事物現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。它違背內(nèi)容決定形式、形式為內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的科學(xué)原理，把形式的作用夸大到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，追求表面，結(jié)果阻礙實際工作的開展。形式主義的產(chǎn)生，既有唯心主義形而上學(xué)的思想理論基礎(chǔ)，又有習(xí)慣勢力和傳統(tǒng)文化負(fù)面影響的社會歷史根源，更有行為人受名利思想和懶惰作風(fēng)的影響。形式主義的鮮明特征，就是“虛”字當(dāng)頭、“形”字掛帥、“假”“大”“空”橫行。當(dāng)前表現(xiàn)在某些黨員干部身上的形式主義主要是：學(xué)習(xí)上虛，即把學(xué)習(xí)停留在口頭和宣傳報道上，不能理論聯(lián)系實際，解決實際問題；調(diào)查時淺，即開展調(diào)查研究走馬觀花、走過場；工作中假，即敷衍塞責(zé)、不干實事，沽名釣譽(yù)、嘩眾取寵，夸夸其談、不著實際?！靶问街髁x害死人”。形式主義，損害黨的形象和群眾的利益，危及黨群干群關(guān)系，貽誤發(fā)展時機(jī)，要堅決反對和努力戒除。

第二，要堅決清除官僚主義。官僚主義，是指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，具體表現(xiàn)為命令主義、文牘主義、事務(wù)主義。毛澤東曾形象地把官僚主義者描述為泥塑神：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，九（久）坐不動，十分無用。除“三餐不食”之外，其余都像，這一描述是對官僚主義者的總畫像。鄧小平列舉了黨內(nèi)官僚主義的24種表現(xiàn)和危害，認(rèn)為官僚主義現(xiàn)象是“黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，“已達(dá)到令人無法容忍的地步”。官僚主義的產(chǎn)生，有歷史的、政治的、思想的原因，但更多地與“權(quán)力過分集中于個人或少數(shù)人手里”這一“總病根”有關(guān)。官僚主義的危害深遠(yuǎn)，用列寧的話說是，“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者，如果說有什么東西會把我們毀掉的話”，那就是這個“內(nèi)部最可惡的敵人”。官僚主義盛行對改進(jìn)黨的作風(fēng)有嚴(yán)重阻礙，務(wù)必堅決予以清除。

第三，要堅決摒除享樂主義。享樂主義是指把追求一切能夠引起自己感官快樂的刺激，看作是自己人生目的的思想觀念。享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是任何政黨和政權(quán)走向衰亡的起始。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?？v觀歷史，古今中外不乏因過分追求享樂主義而導(dǎo)致亡國亡黨的典型案例。如羅馬帝國的衰亡，與羅馬貴族追求享樂有莫大關(guān)系。史料記載，羅馬帝國強(qiáng)盛時，羅馬人有半年以上的時間沉湎于各種娛樂活動。這種享樂主義作風(fēng)體現(xiàn)在當(dāng)前某些黨員干部身上，則有多種形式：在精神狀態(tài)上，不為實現(xiàn)黨的任務(wù)和群眾利益克服困難，思想空虛，精神萎靡，不思進(jìn)??；在價值取向上，把個人利益放在高于一切的位置，怕吃虧，認(rèn)為艱苦奮斗過時，樂于安逸；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，遇到困難和矛盾繞著走，不愿到艱苦的地方和單位工作；在公務(wù)活動中，講排場，鋪張浪費，不重實效；在生活方式上，追求貴族化，沉湎于花天酒地。這些問題流弊甚巨，與黨的性質(zhì)和宗旨相悖，要果斷加以鏟除。

第四，要堅決掃除奢靡之風(fēng)。奢靡，是指花費大量錢財和社會資源追求過分享受。奢靡同正常消費的區(qū)別在于，大大超越普通社會成員的生活水平，無度地?fù)]霍社會財富和資源而不能做到物盡其用。奢靡之風(fēng)與享樂主義密切相關(guān)。奢靡之風(fēng)是享樂主義思想的重要表現(xiàn)。當(dāng)前，奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫、生活奢華，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。譬如，有的修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂一應(yīng)俱全；有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，勞民傷財；有的熱衷于個人享受，總嫌不夠；有的作風(fēng)不檢點，甚至道德敗壞。正如總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出的：縱覽歷朝歷代，奢靡之風(fēng)的興盛不是好兆頭，真可謂“奢靡之始，危亡之漸”，講的就是這個道理。古今中外無數(shù)政權(quán)興替的歷史表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風(fēng)是敗亡之途。馬克思指出：“古代國家滅亡的標(biāo)志不是生產(chǎn)過剩，而是達(dá)到駭人聽聞和荒誕無稽程度的消費過度和瘋狂的消費?！睔v史上，從羅馬帝國的興衰延至各國政權(quán)的更替，再到中國歷代王朝的興亡，包括具有馬克思主義性質(zhì)的政黨執(zhí)掌政權(quán)的喪失，都深刻驗證了“奢靡之始，危亡之漸”的規(guī)律。

（三）、學(xué)?！八娘L(fēng)”建設(shè)淺談

優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是學(xué)校全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，開展素質(zhì)教育強(qiáng)大精神力量，是學(xué)校一項極為重要的基本建設(shè)，要創(chuàng)辦一所成名的學(xué)校，必須具有一流的校園“四風(fēng)”。

一、校風(fēng)

校風(fēng)是學(xué)校氣氛和風(fēng)氣的總合，是一種看不見，卻可以感覺到的一種心理和行為環(huán)境。校風(fēng)要正。正在始終堅持社會主義辦學(xué)方向；正在一切工作遵循教育規(guī)律；正在營造一個良好的育人環(huán)境；正在教育者與受教育者具有高尚的精神風(fēng)貌。

成名的學(xué)校，都有其獨特的校風(fēng)，它是正確的辦學(xué)思想個性化的體現(xiàn)。借鑒一些成功學(xué)校的治學(xué)方針，它們都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，科學(xué)的實事求是的工作作風(fēng)，為祖國培養(yǎng)人才，形成了學(xué)校的校風(fēng)特色。校風(fēng)特色一旦形成，便是一種長期起作用的強(qiáng)大的精神和工作狀態(tài)，同時也給學(xué)生的行為習(xí)慣的形成以潛移默化的熏陶感染。

我們的學(xué)?！|中學(xué)，應(yīng)該從一些先進(jìn)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)辦伊始就重視校風(fēng)建設(shè)。我們在學(xué)校管理中，在教育實踐中，必須要求全體教職員工注意自身的提高；充分開展“素質(zhì)教育”，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，抓緊潛質(zhì)生的轉(zhuǎn)化，為學(xué)生付出更多的愛心和耐心；同時努力改善和優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生能受到良好教育。所以，我們的目標(biāo)要在校內(nèi)形成強(qiáng)大的凝聚力，教師努力工作，寓于成就感，養(yǎng)成全體學(xué)生重創(chuàng)造，有理想、講文明、審美情趣高的風(fēng)尚，提高教學(xué)質(zhì)量；全體教職工和學(xué)生，都要樹立今天以“肖東中學(xué)為榮、明天也為肖東中學(xué)為榮”的思想情操。這些就是我?，F(xiàn)階段所努力追求且力求使之充分實現(xiàn)的校風(fēng)特色。

校風(fēng)建設(shè)具體應(yīng)該怎樣抓呢？我認(rèn)為主要：

1、應(yīng)從學(xué)生的日常行為規(guī)范及日常生活抓起，抓落實；

2、應(yīng)該把教師管好，并從教學(xué)基本功抓起，抓到位；

3、從教學(xué)樓、宿舍區(qū)以及整個校園的衛(wèi)生等小事抓起，抓實在，講落實。這樣，線條明確，分工合作，各司其職，施其所能。為了建設(shè)良好校風(fēng)，我校從“嚴(yán)、勤、細(xì)、活、實”幾方面下功夫。“嚴(yán)”就是從嚴(yán)治校、治教、治學(xué)；“勤”就是親督促、勤檢查、勤總結(jié)；“細(xì)”就是工作精細(xì)，深入，從小事抓起，所謂“教育無小事”；“活”就是氣氛活躍，蓬勃向上；“實”就是求實進(jìn)取，講究實效。

二、教風(fēng)

教風(fēng)建設(shè)，是校風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。教風(fēng)嚴(yán)，主要體現(xiàn)在教師的思想、道德、作風(fēng)上，教師的專業(yè)知識和基礎(chǔ)理論的修養(yǎng)上，教育教學(xué)的全過程中，教育教學(xué)的方法和藝術(shù)的運用中。我校堅持以教學(xué)為中心的規(guī)律，要求教師根據(jù)“教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，訓(xùn)練是主線”的教學(xué)原則，精心備課，精心組織教學(xué)，“雙基”講透，例題精選。面向全體，抓差培尖，因材施教，循序漸進(jìn)，積極組織和指導(dǎo)學(xué)生參加各學(xué)科的競賽活動。要求教師自覺的增強(qiáng)職業(yè)道德觀念，努力提高自身修養(yǎng)，端正教學(xué)態(tài)度，無私奉獻(xiàn)，“教師要有一顆奉獻(xiàn)的心”；要求教師既具有嚴(yán)肅的工作態(tài)度，又具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹涡Ｖ螌W(xué)的作風(fēng)。只有師嚴(yán)才能校嚴(yán)，只有校嚴(yán)才能出好徒。因此，切切實實抓師德規(guī)范教育，培養(yǎng)和造就出一批訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞慕處?，擁有一批具有文明、?yán)謹(jǐn)、拼搏和富于創(chuàng)造性的教學(xué)作風(fēng)的教師，是培養(yǎng)優(yōu)良教學(xué)的關(guān)鍵，是形成優(yōu)良校風(fēng)的基礎(chǔ)。

三、學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)中另一個主要部分。教師要注意啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的刻苦鉆研、認(rèn)真讀書、理解記憶、獨立作業(yè)、參試誠實、學(xué)用結(jié)合、拼搏進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)踏實的風(fēng)氣和自學(xué)能力。此外，還要加強(qiáng)思想品德教育，在學(xué)習(xí)、生活、禮儀、道德、紀(jì)律、勵志等方面對學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范的訓(xùn)練，使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，提高審美情趣，懂得應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)，怎樣做人，怎樣生活，怎樣健身，學(xué)做真善美的人。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，首先要注意班風(fēng)建設(shè)，因為班級是學(xué)校組成的元素。

環(huán)境整潔、優(yōu)美，可造成一種良好的學(xué)習(xí)氣氛，師生一進(jìn)門就置身于一個濃烈文化氛圍中，從而汲取文化營養(yǎng)。校園文化氛圍還應(yīng)包括反映人們的精神面貌的許多因素。例如，穿著打扮，言談舉止所表達(dá)的情趣，人與人之間交往中的友善、禮貌等文明行為，以及師生對待學(xué)校集體事務(wù)的態(tài)度等等。這些就是所謂集體的心理環(huán)境。要建設(shè)好這種心理環(huán)境，一靠校長帶領(lǐng)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員，二靠教師骨干的培養(yǎng)，三靠正確輿論的導(dǎo)向，四靠各項規(guī)章的健全。

四、作風(fēng)

建設(shè)良好校風(fēng)應(yīng)當(dāng)以正面教育為主，領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范和榜樣是關(guān)鍵，所以要有實事求是的思想作風(fēng)和腳踏實地工作作風(fēng)，在“實”字上狠下工夫。這樣才會形成極大的感召力和凝聚力，率領(lǐng)全校師生共同前進(jìn)。為此，領(lǐng)導(dǎo)也要努力提高自身素質(zhì)，以身作則，發(fā)揚民主，深入實際，了解情況，扎實推進(jìn)“三聯(lián)”工作，努力使自己成為師生的知心朋友。要善于總結(jié)教學(xué)活動中的新鮮活潑的經(jīng)驗，善于推廣學(xué)生勤奮刻苦學(xué)習(xí)的可貴精神和他們獨創(chuàng)的行之有效的學(xué)習(xí)方法。要善于發(fā)現(xiàn)師生身上的有時似乎是“微不足道”的閃光點，然后集中起來，加以條理化，規(guī)范化，促使良好校風(fēng)的形成。還注意到有導(dǎo)有禁，以導(dǎo)為主，導(dǎo)禁結(jié)合。學(xué)校通過條文明確規(guī)定，哪些是提倡的，那些是禁止的。學(xué)生有行為規(guī)范，教師有職業(yè)道德規(guī)范、課堂教學(xué)規(guī)范、各種常規(guī)管理制度和崗位職責(zé)等等。這些制度的建立和健全，是學(xué)校在辦學(xué)思想的軌道上運行，也是一個良好校風(fēng)的形成。

校風(fēng)是黨員干部的作風(fēng)，教師的教風(fēng)，學(xué)生的學(xué)風(fēng)構(gòu)成的整體，其中教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是主體，干部的作風(fēng)是關(guān)鍵，而班子的作風(fēng)，又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。校風(fēng)實質(zhì)上代表了領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)，有一個團(tuán)結(jié)進(jìn)取，與時俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能有一所好的學(xué)校。

第四篇：十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

著力把黨性和人民性統(tǒng)一好

黨的宣傳思想工作必須貫徹黨的意志，體現(xiàn)黨性原則。堅持了黨性，宣傳思想工作就有了立場和指向。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的，牢記人民性就必須以人民為本。堅持了人民性，宣傳思想工作就獲得了動力和源泉?？倳浽谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上再次強(qiáng)調(diào)，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。在全面深化改革、奮力推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵時刻，做好宣傳思想工作必須把握好黨性和人民性的統(tǒng)一。

在圍繞中心服務(wù)大局的工作中，把黨性和人民性統(tǒng)一好

圍繞中心、服務(wù)大局，是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責(zé)，也是做強(qiáng)宣傳思想工作的基礎(chǔ)。越是面對艱巨任務(wù)，越是面對嚴(yán)峻形勢，越要樹立大局意識，做到任何時候、任何情況下絕不游離大局、絕不偏離中心。

維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，也是解決當(dāng)代中國一切問題的根本要求。要客觀全面宣傳當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，既講清國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又講清中央的科學(xué)判斷和重大決策部署，把握好經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，對收入分配、環(huán)境惡化等群眾普遍關(guān)注的問題，做耐心細(xì)致的宣傳解讀，不回避矛盾、不掩蓋問題，辯證理性地看待發(fā)展中的矛盾問題，齊心協(xié)力維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局。

維護(hù)好改革開放大局。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。當(dāng)前制約我國改革發(fā)展的一些問題躲不開、繞不過，需要我們敢啃硬骨頭，敢涉急流險灘，以更大的政治勇氣和智慧不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，釋放蘊(yùn)藏在億萬人民中的活力和創(chuàng)造力。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，宣傳思想工作要內(nèi)助發(fā)展、外樹形象，把社會各界的智慧和力量凝聚到深化改革擴(kuò)大開放上來。

維護(hù)好社會穩(wěn)定大局。當(dāng)前社會熱點集中出現(xiàn)，相互疊加，突發(fā)事件不時出現(xiàn)，并且觸點多、燃點低、傳染快、影響廣，社會矛盾的對抗性越來越強(qiáng)，社會各種消極不滿情緒較為普遍，這些都影響了社會和諧及人們對主流價值的認(rèn)同。應(yīng)深入研究社會思想深刻變化的態(tài)勢，自覺從政治上觀察和處理問題，不斷提高引導(dǎo)社會思潮的能力，讓人們深刻認(rèn)識團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍的深刻道理，自覺維護(hù)來之不易的良好局面。

在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，把黨性和人民性統(tǒng)一好

做宣傳思想的黨員干部，首先要在舉什么旗、走什么路、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)等根本問題上旗幟鮮明，自覺同黨中央保持一致。不僅如此，還要努力幫助廣大干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識。十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

指導(dǎo)思想不能動搖。環(huán)境越是復(fù)雜，觀念越是多元多樣，越需要堅持馬克思主義指導(dǎo)思想。當(dāng)前我國社會思想空前活躍，馬克思主義指導(dǎo)地位不斷鞏固，但同時一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮也時有出現(xiàn)，一些錯誤、消極、頹廢的思想意識有所滋長：一些黨員干部喪失了最初的信仰，以至于政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；一些地方對思想政治工作強(qiáng)調(diào)不足，含含糊糊，有意忽略甚至刻意回避，工作強(qiáng)不起來。在這種情況下，更需要堅定不移地鞏固好馬克思主義指導(dǎo)地位，發(fā)揮其“定海神針”的作用，更加有效地統(tǒng)一意志、凝聚人心。

主導(dǎo)權(quán)話語權(quán)不能喪失。把意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠于馬克思主義者的手中，掌握在共產(chǎn)黨人的手中，旗幟鮮明、理直氣壯地管理和主導(dǎo)宣傳思想工作，這是宣傳思想工作堅持黨性的重要原則和經(jīng)驗。必須不斷鞏固壯大主流思想輿論，用主流、權(quán)威和真實可信的聲音占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域，做到重大問題不缺位、關(guān)鍵時刻不失語，真正成為社會思想輿論的“安全閥”“減震器”。

陣地責(zé)任不能丟掉。在迫切需要為改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍、為實現(xiàn)偉大夢想凝聚強(qiáng)大力量的今天，宣傳思想工作的作用日益凸顯，責(zé)任更加艱巨。應(yīng)牢固樹立陣地意識，切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。當(dāng)前尤其需要把管好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體陣地作為重中之重，努力在網(wǎng)絡(luò)世界里把黨和政府的聲音傳播好，把當(dāng)代社會主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。

黨員干部要牢固樹立宗旨意識

總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的群眾路線教育實踐活動主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，就是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！备倪M(jìn)作風(fēng)是手段，是途徑，密切聯(lián)系群眾才是目標(biāo)指向。所以說，“四風(fēng)”問題的要害還是宗旨意識。解決“四風(fēng)”問題，必須從增強(qiáng)黨的宗旨意識抓起，從全心全意為人民服務(wù)做起。

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而且是唯一宗旨，并在黨的七大上寫進(jìn)黨章“總綱”和“黨員應(yīng)盡的義務(wù)”中。之后歷次黨的代表大會，都把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的宗旨莊嚴(yán)地載入黨章。其基本內(nèi)涵是：中國十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益；中國共產(chǎn)黨任何時候都必須永遠(yuǎn)把人民的利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨的宗旨是黨的傳家寶，是黨生存發(fā)展的生命線，也是黨抵御風(fēng)浪的基石，更是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時期，我們黨都始終密切聯(lián)系群眾，堅持和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

當(dāng)前，我們各級黨組織和黨員干部的主流是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，必須充分肯定。但是，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險”更加尖銳地擺在我們面前，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。這些都是宗旨觀念淡化根本表現(xiàn)。宗旨意識關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。所以說，增強(qiáng)黨的宗旨意識是我們共產(chǎn)黨人的必修課，也是當(dāng)前最緊迫、最需要補(bǔ)的課。

增強(qiáng)黨的宗旨意識，就是要堅持從群眾中來到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，深入開展群眾路線教育實踐活動，真正把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事”的要求落到實處。

一要心里裝著群眾?！耙饽哂趷勖?，行莫厚于樂民。”作為黨員干部，必須要堅持用真心對待群眾、用真誠打動群眾、用真情感動群眾。時時刻刻把群眾的利益放在首位，把群眾的疾苦放在心上，經(jīng)常深入群眾、深入基層，基層干部要堅守一線，拓寬社情民意反映渠道，準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦，努力使我們的決策部署、發(fā)展思路、工作重點符合人民意愿和時代要求。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真誠聆聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難，自覺與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二要密切聯(lián)系群眾。要深入基層調(diào)查研究，真正沉下去，靜下心，摸實情，出實招；要把工作重心下移，把各項活動安排到基層的前沿陣地；要為基層排憂解難，力所能及地為基層和群眾解決存在的實際困難和問題；要堅持到一線考核基層工作的成效，聽取群眾對工作的評判，以誠懇的態(tài)度接受群眾的批評監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，不斷完善和提升自己，使自己的言行更加符合共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三要全力服務(wù)群眾。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，群眾利益無小事。要經(jīng)常和群眾面對面地交流、談心，時刻掌握人民群眾的內(nèi)心真實想法。多站在群眾的角度想問題，結(jié)合實際情況，腳踏實地為群眾辦實事。不僅要對群眾噓寒問暖、雪中送炭，更要立足長遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展。要多關(guān)注群眾在住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行等方面的實際困難，多干利百姓長遠(yuǎn)的實事，少擺華而不實的“花架子”。要把人民的評價、口碑、滿意度作為檢驗成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，真正把群眾當(dāng)成自己的親人，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入體察民情，把工作做到實處，避免程式化、虛浮化，使群眾能夠得到切實利益。

四要用權(quán)為了群眾。權(quán)為民所賦，亦當(dāng)為民所用。能否當(dāng)好人民公仆，檢驗的標(biāo)準(zhǔn)是能否真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，把住關(guān)口，堅守底線，正確對待權(quán)力、利益、地位，正確處理苦與樂、得與失、部門與全局、小家與大家、個人與集體關(guān)系，經(jīng)得住名、利、權(quán)、色的考驗，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

得住清白，做到一塵不染、一身正氣，時時處處用黨的純潔性要求對照自己，用實際行動踐行黨的群眾路線。

難得是擔(dān)當(dāng)

任何人在享有正當(dāng)權(quán)利的同時，都要承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。也就是說，人其實活在責(zé)任之中。責(zé)任是做人的基本，是做人有沒有擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗??！熬訌R堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”“為官避事平生恥”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”“鞠躬盡瘁，死而后已”等格言，都體現(xiàn)了責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。

在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最為基本的要求。職務(wù)就是責(zé)任，履行好職務(wù)就必須敢于擔(dān)當(dāng)。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，十分珍惜并忠實履行黨和人民賦予的職責(zé)，發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位而不謀其政，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)的問題較為突出：有的工作疲沓，不求有功，但求無過，渾渾噩噩過日子；有的當(dāng)“太平官”，遇到矛盾繞道走，遇到難事推他人；有的不敢堅持原則，圓滑世故。類似種種，既敗壞隊伍風(fēng)氣，又貽誤事業(yè)發(fā)展。

是勇于擔(dān)當(dāng)還是不敢擔(dān)當(dāng)，實際是一個人的世界觀人生觀價值觀的問題，特別是事業(yè)觀工作觀的問題。深究起來，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，原因主要有三：一是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，二是缺少?dān)當(dāng)?shù)哪芰?，三是喪失了?dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?/p>

擔(dān)當(dāng)意味著付出、奉獻(xiàn)甚至犧牲，意味著為了黨的事業(yè)、人民的利益而不顧個人的利害得失。承擔(dān)責(zé)任的勇氣來源于堅定的理想信念和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。許多老一輩無產(chǎn)階級革命家無論在革命中還是在建設(shè)中，都敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民作出了巨大的貢獻(xiàn)，為我們樹立了光輝的榜樣。在改革開放的新形勢下，大批領(lǐng)導(dǎo)干部銳意改革、敢于負(fù)責(zé)，他們的事跡和經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。大量事實說明，領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)，才能振奮精神、鼓舞斗志，才能使工作有聲有色、生氣勃勃，也才能不斷開創(chuàng)新局面。

擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力。我們黨的執(zhí)政能力主要從各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出來，以各級黨委和干部執(zhí)政能力為依托。因此，黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最根本的問題是要提高干部的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力。與時代的要求和肩負(fù)的責(zé)任相比，領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有部分同志在執(zhí)政能力方面存在欠缺或差距，需要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。同時，還要不斷提高自己從事管理工作和領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的其他能力，諸如理論思維和戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力、組織十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

指揮能力、協(xié)調(diào)溝通能力、抵御各種腐朽思想侵蝕的能力等?！八嚫呷四懘蟆保芰?qiáng)了，就有資本去面對、去擔(dān)當(dāng)。

無私才能無畏，自己不干凈、不純潔就沒有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格和底氣。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果過不了廉政關(guān)，就沒有擔(dān)當(dāng)可言。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在產(chǎn)生腐敗的大環(huán)境還沒有徹底改變，仍處于腐敗多發(fā)期。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)努力建立一種內(nèi)省的約束機(jī)制，筑起一道防止腐敗的思想防線，堅決克服和抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的權(quán)力觀，有了正確的權(quán)力觀，才能恪盡職守，才能廉潔為公。要有羞恥意識，知羞是善的開始，無恥是惡的開端。以廉潔從政、艱苦奮斗為榮，以貪污受賄、奢侈腐化為恥。要有慎獨意識，時刻堅持自重、自省、自警、自勵，做到有人知道與無人知道、有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣，保持道德的純潔性，做到自尊自強(qiáng)、一身正氣。

總之，難得是擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。與此同時，也要大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，進(jìn)一步健全完善干部考核任用機(jī)制，讓更多敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑楷F(xiàn)出來。

節(jié)日反腐要常抓不懈

今年“十一”期間，各地多措并舉，狠剎公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)，取得了初步成效。各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī)，探索建立反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制，防止不正之風(fēng)反彈。

中國是禮儀之邦，節(jié)日期間人們相互拜訪、請客送禮本是正常的情感表達(dá)，需要反對的是用公共資源請客送禮。許多腐敗官員的受賄行為常常發(fā)生在春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日期間。與平日赤裸裸的權(quán)錢交易不同，“節(jié)日腐敗”往往帶著脈脈溫情，隱蔽性、危害性更大，廣受群眾詬病，必須狠剎這股歪風(fēng)。

今年中秋和國慶期間，隨著八項規(guī)定的進(jìn)一步落實和黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，各地對公款送禮、公款吃喝動真格、見真招。各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位明令禁止公款購買購物卡、禮品，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車封存規(guī)定。不少地方安排專人在較大旅游景點和賓館飯店進(jìn)行暗訪抽查，對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并通報典型案例，營造了風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

當(dāng)然，指望反“節(jié)日腐敗”能“畢其功于一役”不太現(xiàn)實，據(jù)媒體報道，一些公款消費改頭換面玩低調(diào)，鉆空子打擦邊球?？梢姡瑢Α肮?jié)日腐敗”，必須堅持不懈地抓，堅持?jǐn)?shù)年，必有成效。要在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)問題的同時，進(jìn)一步規(guī)范財政預(yù)算制度，把各項財政收支曝光于陽光之下，同時強(qiáng)化審計等監(jiān)督職能，多種途徑發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，這樣，才能讓不正之風(fēng)無所遁形 十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

第五篇：3月份政治理論學(xué)習(xí)資料

機(jī)關(guān)黨委2012年3月份政治理論學(xué)習(xí)資料

2012-03-02 09:32

創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的理論意義與實踐意義

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。面對新形勢新任務(wù)新要求，中國共產(chǎn)黨只有自覺順應(yīng)時代要求和人民愿望，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，永不自滿，永不懈怠，實事求是，不斷創(chuàng)新，才能始終保持和發(fā)展自己的先進(jìn)性，始終成為全國各族人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大部署，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大舉措，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)全局中的地位

先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的根本要求，是中國共產(chǎn)黨保持旺盛生機(jī)和蓬勃活力的源泉。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，因而能夠始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，成為中國工人階級的先鋒隊，成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從而領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)和改革發(fā)展事業(yè)的一個又一個偉大勝利。

先進(jìn)性是一個由多方面要素共同構(gòu)成的有機(jī)整體，既包括從中央到基層各級黨組織的先進(jìn)性，也包括黨員干部個人的先進(jìn)性；既包括黨的指導(dǎo)思想、路線綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、方針政策的先進(jìn)性，也包括黨的組織原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、運行程序的先進(jìn)性。只有充分發(fā)揮從中央到基層各級黨組織、每個黨員、干部和黨的整個有機(jī)體中所有因素、環(huán)節(jié)的先進(jìn)功能，才能始終保持和不斷發(fā)展黨的先進(jìn)性。

保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體是關(guān)鍵。黨中央的團(tuán)結(jié)、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政能力的提升，正確的理論路線綱領(lǐng)方針政策的制定，這些對于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有決定性意義。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的理論創(chuàng)新成果，是我們黨指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，是我們黨最可寶貴的精神財富，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的根本保證。

黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在中央層面，體現(xiàn)在黨的理論路線綱領(lǐng)方針政策方面，而且體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員身上。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員是黨的細(xì)胞和黨的先進(jìn)性的承載主體。因此，要保證中國共產(chǎn)黨始終成為一個先進(jìn)政黨，就必須采取有效措施，通過完善制度和機(jī)制，使黨的各種先進(jìn)性要素充分發(fā)揮作用。具體來說，要使黨的各級組織包括高層組織、中層組織和基層組織，使每個黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，使黨的理論要求和實踐成效，都能夠按照黨中央的要求，按照先進(jìn)性的要求去學(xué)習(xí)實踐，從而在全國范圍內(nèi)形成黨的先進(jìn)性建設(shè)的整體合力，推動黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確規(guī)定了先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，把黨的先進(jìn)性要求同基層黨組織的工作職責(zé)、廣大黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，指明了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的努力方向，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的創(chuàng)新性意義

保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。黨的先進(jìn)性是歷史的具體的。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性作為我們黨一以貫之的永恒主題，在不同的歷史時期具有不同的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措、有效載體和有力抓手，賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)以鮮明的時代特色和嶄新的時代內(nèi)涵，為黨的先進(jìn)性建設(shè)注入了新的活力和強(qiáng)大動力。

創(chuàng)先爭優(yōu)凸顯了新時期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的極端重要性。黨的先進(jìn)性歷來是隨著形勢任務(wù)的變化而不斷豐富發(fā)展的，是為實現(xiàn)黨在一定歷史階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。站在新的歷史起點上，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命在總體上適應(yīng)的同時，還存在一些或輕或重的不適應(yīng)的問題。我們黨要帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上遇到的一切困難和風(fēng)險，要全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，就必須切實搞好自身先進(jìn)性建設(shè)。黨中央明確指出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體要求，就是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促使他們在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)。這一要求，使黨的建設(shè)偉大工程與促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使黨的先進(jìn)性建設(shè)與服務(wù)人民群眾相結(jié)合，把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重點放在基層組織和黨員身上，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，這是新時期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要創(chuàng)新。

創(chuàng)先爭優(yōu)明確了新時期評價基層黨組織和黨員先進(jìn)性的基本標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭優(yōu)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，“先”字既要求各級黨組織和廣大黨員在整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動中時時體現(xiàn)先進(jìn)性，又要求各級黨組織和廣大黨員必須把先進(jìn)性作為活動的基本定位和標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織要努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好這“五個好”，黨員要努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣這“五帶頭”。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，能夠得到先進(jìn)、優(yōu)秀榮譽(yù)的基層黨組織和黨員畢竟不多，但更重要的，是要通過開展這個活動，使每個基層黨組織和黨員都更好地發(fā)揮作用，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾。這就要求開展活動既要注重結(jié)果，又要注重過程，通過在“創(chuàng)”與“爭”上下功夫，對“優(yōu)”與“先”進(jìn)行評比表彰，明確方向，激發(fā)活力，增添動力，建設(shè)長效機(jī)制。充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織“五個好”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”作用，把是否為推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面干實事、干好事、干成事作為檢驗活動成果的標(biāo)準(zhǔn)，從而把黨組織和黨員的先進(jìn)性充分激發(fā)出來、發(fā)揮出來，實實在在地落實到具體實踐中去。

創(chuàng)先爭優(yōu)為新時期黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了范例。創(chuàng)先爭優(yōu)活動把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一個有機(jī)整體來考慮，突出了黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的極端重要性，提出了科學(xué)的總體要求、主要內(nèi)容、方式方法，是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要創(chuàng)新。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過多途徑多形式宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，有助于在全社會積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把典型引路與全面提高有機(jī)結(jié)合起來。通過發(fā)現(xiàn)、挖掘基層黨組織、黨員干部的先進(jìn)和優(yōu)秀典型，及時總結(jié)宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，積極在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好社會氛圍，從而推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度不斷拓展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的長效性作用

如何從體制機(jī)制上保障黨的先進(jìn)性，這是我們黨始終關(guān)注并不懈探索的重大課題。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作，一個很重要的目的，就是要探索建立一種在基層黨組織和黨員中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動與我們黨開展的歷次學(xué)習(xí)教育活動一脈相承。始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒課題，是我們黨歷次學(xué)習(xí)教育活動的根本任務(wù)。遠(yuǎn)可追溯到延安整風(fēng)，近可接上“三講”教育，再到十六大以后開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和十七大以后開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，都以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，并在理論和實踐的結(jié)合上進(jìn)行了積極探索，取得了寶貴經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性做法。盡管不同時期開展的集中教育活動的歷史背景、基本內(nèi)容、主要任務(wù)、實施步驟不盡相同，但每一次都緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃、來推進(jìn)、來檢驗，把集中學(xué)習(xí)教育活動作為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、推進(jìn)工作的重要舉措和有力抓手，使全黨的團(tuán)結(jié)空前增強(qiáng)，創(chuàng)造活力和奮進(jìn)動力廣泛激發(fā)，戰(zhàn)斗力和凝聚力空前提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動無論是它的創(chuàng)新性意義還是長效性功能，本質(zhì)上都是實踐的，都是把黨的先進(jìn)性建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的實踐緊密結(jié)合在一起，把推進(jìn)黨的建設(shè)與促進(jìn)黨的中心任務(wù)高度統(tǒng)一起來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。離開了黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，離開了黨的組織、黨員的積極參與和能動作用的發(fā)揮，創(chuàng)先爭優(yōu)就沒有意義，也不可能搞好。按照黨中央的部署和要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠使基層黨組織通過各種行之有效的創(chuàng)新實踐把黨的基層組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；能夠使廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮最大的聰明才智，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而涌現(xiàn)出千千萬萬個先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使黨的先進(jìn)性建設(shè)蔚然成風(fēng)。

基層黨組織與群眾和社會的聯(lián)系最為緊密、相互影響最為直接，面臨的各種情況和考驗最為復(fù)雜多樣，尤其需要探索和建立切實可行、科學(xué)管用的保持先進(jìn)性長效機(jī)制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是建立黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的一個重要探索。這一活動的持續(xù)開展，其成功的做法和經(jīng)驗，實施內(nèi)容和評判標(biāo)準(zhǔn)，有效的運行機(jī)制、制度規(guī)范和方式方法，等等，都將經(jīng)過總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為保持基層黨組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制，并成為全黨先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的重要組成部分，為新時期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供重要保障。（作者系中國人民大學(xué)黨委書記）

在反腐倡廉中大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化

推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，是反腐倡廉建設(shè)帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。只有形成一整套用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的科學(xué)機(jī)制，才能真正將反腐倡廉建設(shè)納入科學(xué)化軌道。近年來，江西省以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，從總體定位、方法路徑、突出重點、制度落實等層面著力，努力建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

一、圍繞實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化目標(biāo)，正確把握反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體定位

以推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化為載體。我們把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲治等方面制度建設(shè)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風(fēng)的矯正力和懲治的威懾力有機(jī)融為一體，形成了以“八大子體系、三十項工作機(jī)制”為基本架構(gòu)的懲防體系，有效增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)的整體效能。

以改革創(chuàng)新為主線。我們把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉制度建設(shè)各個環(huán)節(jié)，努力把握時代發(fā)展脈搏和趨勢，主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，從體制機(jī)制、黨風(fēng)政風(fēng)和黨員干部思想實際等方面著手，深入研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因、階段性特征及動態(tài)性趨勢，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、分析問題找根源、積累經(jīng)驗建制度，不斷研究新情況、制定新制度、破解新難題，使反腐倡廉建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，有效提升了反腐倡廉建設(shè)的實際成效。

以服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局為中心。我們堅持服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展，突出對中央和省委重大決策部署的監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理、部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等事關(guān)全省發(fā)展大局的重要職責(zé)，重點建立健全了重大決策部署監(jiān)督檢查機(jī)制、創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向的績效綜合考評機(jī)制等，較好地找準(zhǔn)、抓住了反腐倡廉建設(shè)融入科學(xué)發(fā)展大局的切入點和突破口，為推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求為根本。我們把保障和維護(hù)群眾利益作為核心理念，把解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題作為根本任務(wù)，把處理損害群眾利益的突出問題作為工作重點，建立健全了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實保障機(jī)制、損害群眾利益突出問題專項治理機(jī)制、部門和行業(yè)不正之風(fēng)治理長效機(jī)制、保障和維護(hù)群眾利益決策機(jī)制、從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級便民服務(wù)中心有效運行機(jī)制等，有效遏制和防范了損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng)。

二、探索和掌握科學(xué)的方法路徑，不斷提高反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的質(zhì)量和水平

注重將行之有效的做法經(jīng)驗上升為制度。我們及時總結(jié)推廣實踐證明有效管用的做法和經(jīng)驗，將成熟的經(jīng)驗上升為制度，使其發(fā)揮更大作用，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲防體系。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的若干意見》，在全省推廣部分地方建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法，把便民服務(wù)中心作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體。

注重將防治腐敗的改革創(chuàng)新成果固化為制度。我們注重反腐倡廉改革創(chuàng)新實踐，把反腐倡廉工作創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新成果，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和反腐倡廉改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)公共資源陽光交易，建立省市縣鄉(xiāng)四級公共資源交易平臺，及時制定下發(fā)有關(guān)規(guī)范公共資源交易行為的規(guī)定，從制度上完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品服務(wù)等領(lǐng)域市場運作機(jī)制，發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

注重針對薄弱環(huán)節(jié)完善制度。我們從腐敗行為大多與權(quán)力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞密切相關(guān)這一實際出發(fā)，有針對性地完善制度、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞，不斷完善懲防體系。制定實施《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對涉醫(yī)行政、藥品招標(biāo)采購、醫(yī)療服務(wù)等突出問題的專項治理，實行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購制度等等。

注重運用科技手段提高法規(guī)制度科學(xué)化水平。我們將科技手段運用于預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)，將制度轉(zhuǎn)化為可評價的規(guī)范、可操作的程序、可測量的效果，實現(xiàn)“制度+科技”的有機(jī)結(jié)合，有效提高制度預(yù)防腐敗功效。通過整合各級政務(wù)部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立了多種功能的電子政務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺，并制定了一整套制度規(guī)范。

注重提升法規(guī)制度的系統(tǒng)性、配套性、實效性水平。我們按照建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的法規(guī)制度體系的要求，努力增強(qiáng)法規(guī)制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性。全面、協(xié)同推進(jìn)教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲治等方面法規(guī)制度建設(shè)，使各方面、各環(huán)節(jié)的法規(guī)制度相互銜接、彼此配套。同時，將反腐倡廉法規(guī)制度與國家法律、部門規(guī)章、單位制度無縫對接，并使之界限清晰，形成環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條和協(xié)調(diào)配套的制度體系。

三、抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，形成規(guī)范和約束權(quán)力運行的預(yù)防腐敗制度體系

聚焦權(quán)力集中、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域，從制度上減少權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的空間。我們著重加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，完善制度、改革創(chuàng)新，努力形成以制度管權(quán)、管事、管人的管理體制和運行機(jī)制。制定實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》，在重點領(lǐng)域構(gòu)筑制度預(yù)防腐敗的嚴(yán)密防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

聚焦解決關(guān)鍵崗位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題，從制度上規(guī)范和約束權(quán)力的行使。我們深入分析關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，研究制約自由裁量權(quán)過大、權(quán)力運行不透明和暗箱操作等問題的有效辦法，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督約束。制定實施《關(guān)于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見（試行）》，用制度防止“一把手”自由裁量權(quán)過大和暗箱操作、獨斷專行。

聚焦權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽光下運行并接受社會監(jiān)督。我們針對權(quán)力運行中的權(quán)力配置、權(quán)力決策、權(quán)力實施、信息公開、權(quán)力監(jiān)督和檢查問責(zé)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行制度設(shè)計和流程再造，既注重制度的嚴(yán)密性，又注重制度的可操作性，減少自由裁量和自由“發(fā)揮”的空間。出臺《關(guān)于規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行的意見》等一系列制度規(guī)定，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從制度上保障人民群眾的合法權(quán)益。我們緊緊圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望的地方推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見（試行）》，通過建立健全集中民智和反映民意的決策形成機(jī)制、權(quán)責(zé)明確和高效暢通的決策落實機(jī)制、考核嚴(yán)格和紀(jì)律嚴(yán)明的決策保障機(jī)制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生。

（作者系中共江西省委副書記、省紀(jì)委書記）