第一篇：2011年元至六月份政治理論學(xué)習(xí)資料

寧縣電力局2011年元至六月份 黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、一月份：省、市公司?兩會(huì)?精神和中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，2、二月份：學(xué)習(xí)縣局?兩會(huì)?精神；學(xué)習(xí)?黨旗飄揚(yáng)?主題活動(dòng)方案

3、三月份：全國(guó)?兩會(huì)?精神和2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。劉金國(guó)、張慶龍事跡村料。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的意見》

4、四月份：重點(diǎn)是胡錦濤總書記的講話和全會(huì)公報(bào)。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等中央和行業(yè)內(nèi)部有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定。

5、五月份：黨章及黨史，重點(diǎn)學(xué)習(xí)配發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨歷史》第二卷上下冊(cè)和《責(zé)任放在第一位》、《電力員工不可缺少的18種精神》

6、六月份：繼續(xù)學(xué)習(xí)黨史、黨章及配發(fā)學(xué)習(xí)資料。

注：針對(duì)創(chuàng)一流前期調(diào)研情況看，為確保

現(xiàn)?十二五?良好開局，開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展新局面。

一、2010年及?十一五?工作回顧 2010年是具有承前啟后意義的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，公司上下堅(jiān)決貫徹省公司決策部署，緊緊圍繞?抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理、促發(fā)展?的工作主線，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，埋頭苦干，全面完成了省公司下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。售電量完成22.8518億千瓦時(shí)，占年計(jì)劃19.8億千瓦時(shí)的115.41%，同比增長(zhǎng)28.34%。線損率完成3.66%，比年計(jì)劃5.6%下降了1.94個(gè)百分點(diǎn)。電費(fèi)回收率完成100%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)?九不發(fā)生、兩防止?目標(biāo)，截止2010年12月31日安全運(yùn)行1035天。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制健全，實(shí)現(xiàn)了年度考核目標(biāo)。

（一）安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。制定年度安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見和安全重點(diǎn)工作問(wèn)責(zé)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，扎實(shí)開展安全大檢查、反違章、?三個(gè)不發(fā)生?百日安全活動(dòng)，深入開展設(shè)備隱患排查治理，積極推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修，加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控力度，生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、交通等安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)教育，狠抓《安規(guī)》學(xué)習(xí)與執(zhí)行，在省公司《安規(guī)》抽調(diào)考中取得優(yōu)異成績(jī)。堅(jiān)持科

障項(xiàng)目用電需求。規(guī)范報(bào)裝流程管理，開通綠色報(bào)裝通道，全年累計(jì)新裝客戶613戶，新裝容量151299千伏安。實(shí)施特勤服務(wù)，全力促成慶化300萬(wàn)噸/年生產(chǎn)基地、華能新莊煤礦、甜水堡水泥廠增容等16個(gè)重點(diǎn)用電項(xiàng)目陸續(xù)投運(yùn)，增加用電容量139700千伏安。積極推廣能源替代項(xiàng)目，增加用電容量1315千伏安。在省公司系統(tǒng)內(nèi)率先完成兩個(gè)充電樁建設(shè)。以石油開采、煤炭開發(fā)為重點(diǎn)，促進(jìn)躉售電量增長(zhǎng)，躉售電量達(dá)11.64億千瓦時(shí)。重視周邊市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)外送電量4.23億千瓦時(shí)。大力開展聯(lián)合檢修、零點(diǎn)檢修，為增供擴(kuò)銷服務(wù)，少停多供電量6202萬(wàn)千瓦時(shí)。制訂電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，建立預(yù)警機(jī)制，首次實(shí)現(xiàn)全年提前7天電費(fèi)結(jié)零。

（四）農(nóng)電規(guī)范管理深入推進(jìn)。強(qiáng)化?歸口管理、專業(yè)延伸?工作機(jī)制，將年初確定的66項(xiàng)農(nóng)電管理重點(diǎn)工作納入農(nóng)電企業(yè)和相關(guān)部門年度績(jī)效合約，細(xì)化分解到月度，推進(jìn)了農(nóng)電整體工作。開展農(nóng)電企業(yè)資產(chǎn)、人力資源清查工作，不斷夯實(shí)農(nóng)電統(tǒng)一管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)行工資總額控制等措施，使人財(cái)物集約化管理水平不斷提高。加快生產(chǎn)管理、創(chuàng)建工作，增強(qiáng)了兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)工作需要，按照干部選拔任用程序，對(duì)25名中層干部進(jìn)行調(diào)整交流，促進(jìn)了干部多崗鍛煉和能力提升。組織中層干部和優(yōu)秀員工共92人外出培訓(xùn)，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。開展?轉(zhuǎn)變思想觀念、爭(zhēng)當(dāng)新型員工?、?塑陽(yáng)光心態(tài)、做幸福員工?等主題教育，促進(jìn)員工觀念轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)?三支隊(duì)伍?建設(shè)，舉辦4個(gè)專業(yè)的技術(shù)比武和知識(shí)競(jìng)賽，拓寬了人才成長(zhǎng)通道。扎實(shí)開展全員持證上崗、技能鑒定等多層次培訓(xùn)工作，公司全員培訓(xùn)率達(dá)99.2%，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

（七）黨工團(tuán)青工作不斷加強(qiáng)。積極開展黨內(nèi)?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?、黨員示范崗、黨員?一帶二?等主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨員?星級(jí)化?管理，提升黨建工作水平。以創(chuàng)建?電網(wǎng)先鋒黨支部?為載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，兩個(gè)基層黨支部榮獲省公司?六好?黨支部稱號(hào)。加強(qiáng)?三化三有?懲防體系建設(shè)，開展?守規(guī)章、正風(fēng)氣、樹形象?和?學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展?主題活動(dòng)，組織黨員赴南梁、延安進(jìn)行紅色教育，促進(jìn)了廉潔文化建設(shè)。貫徹企業(yè)文化?四統(tǒng)一?要求，實(shí)施企業(yè)文化落地工程，成功舉辦公司成立30周年慶

支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。五年來(lái)，公司堅(jiān)決貫徹省公司各項(xiàng)決策部署，結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，想方設(shè)法增收節(jié)支，努力提高運(yùn)營(yíng)效益。大力支持集體企業(yè)發(fā)展，為改善員工福利提供較好保障。經(jīng)受住經(jīng)營(yíng)形勢(shì)波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)、外力破壞不斷加大等不利因素考驗(yàn)，全面完成了省公司下達(dá)的安全生產(chǎn)等各類業(yè)績(jī)指標(biāo)。市場(chǎng)開拓成效顯著，售電量持續(xù)快速增長(zhǎng)。2010年完成售電量22.85億千瓦時(shí)，比2005年末的10.18億千瓦時(shí)增長(zhǎng)124.48%；直供客戶數(shù)由2005年的32361戶增至2010年的39007戶；公司資產(chǎn)總額由2005年的9.97億元增加到18.18億元，增長(zhǎng)82.35%。企業(yè)管理躍上新臺(tái)階。五年來(lái)，公司深入落實(shí)?四化?要求，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，使運(yùn)行機(jī)制更加順暢，組織架構(gòu)更加合理，內(nèi)控制度更加完善，管理決策更加民主，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。依法從嚴(yán)治企形成常態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、民主管理等監(jiān)督作用充分發(fā)揮。集體企業(yè)管理不斷規(guī)范，信息化建設(shè)不斷加快，ERP系統(tǒng)全面應(yīng)用，人財(cái)物集約化管理成效顯著，企業(yè)核心資源管控水平和運(yùn)作效率進(jìn)一步提升。供電服務(wù)彰顯新形象。五年來(lái)，公司堅(jiān)持?四個(gè)服務(wù)?宗旨，建設(shè)標(biāo)兵單位、全國(guó)?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)稱號(hào)。

?十一五?的五年，是公司成立以來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力最大、發(fā)展困難凸顯的五年，是員工素質(zhì)顯著提升，創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)的五年，是公司實(shí)力提升最快、社會(huì)貢獻(xiàn)最大的五年，也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力增強(qiáng)、員工得到實(shí)惠最多的五年。

回顧公司五年的發(fā)展歷程，我們的認(rèn)識(shí)和體會(huì)是：必須牢固樹立大局意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)省公司決策部署；必須統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作；必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；必須因地制宜、實(shí)事求是；必須以人為本、科學(xué)管理，才能在復(fù)雜多變的環(huán)境中保持清醒頭腦，把握正確的前進(jìn)方向，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

在戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的過(guò)程中，公司干部員工隊(duì)伍經(jīng)受了考驗(yàn)、磨練了意志，用電網(wǎng)建設(shè)的突出成就、公司發(fā)展的突出業(yè)績(jī)、關(guān)鍵時(shí)刻的突出表現(xiàn)，向省公司黨組和社會(huì)各界交上了一份滿意的答卷。成績(jī)的取得，得益于省公司和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的理解支持，得益于全體干部員工的辛勤努力和廣大離退休員工的關(guān)心支持。

1輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。這些都為公司又好又快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從面臨的挑戰(zhàn)看，異常復(fù)雜的環(huán)境影響公司發(fā)展。公司躉售及外送電量占比接近70%，均價(jià)低且增速較快，增量與增效矛盾突出；隨著節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高耗能行業(yè)面臨政策性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)增效形成壓力；國(guó)家監(jiān)管力度不斷加大，社會(huì)各界和廣大電力客戶對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，依法規(guī)范管理、提高服務(wù)質(zhì)量的任務(wù)繁重；工程建設(shè)外部環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，影響建設(shè)進(jìn)度；市政建設(shè)、縣城擴(kuò)建、道路拓寬等造成供電設(shè)施遷移、改造量大增，直接影響公司建設(shè)、安全和成本的管理。

深刻認(rèn)識(shí)公司和電網(wǎng)發(fā)展的新要求。電網(wǎng)發(fā)展方面，國(guó)網(wǎng)公司深入推進(jìn)?兩個(gè)轉(zhuǎn)變?，特高壓、智能化電網(wǎng)成為建設(shè)重點(diǎn)，勢(shì)必對(duì)慶陽(yáng)電網(wǎng)發(fā)展提出許多新課題、新挑戰(zhàn)。根據(jù)?十二五?規(guī)劃，到2015年，慶陽(yáng)原油總產(chǎn)將突破1000萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)噸，煤電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1220萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)將成為慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維的責(zé)任將更加重大。公司發(fā)展方面，?十二五?期間，公司發(fā)展亦將處于規(guī)模擴(kuò)大和精益管理雙提升的關(guān)鍵階段。電網(wǎng)建設(shè)將按照規(guī)劃加快實(shí)施，3精的理念尚未有效確立。集體資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，規(guī)范和加強(qiáng)集體企業(yè)管理的任務(wù)艱巨。四是員工隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)。員工總量超員與結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象并存，高層次、復(fù)合型管理人才相對(duì)缺乏，一線高技能人員明顯不足。一些員工的業(yè)務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)工作發(fā)展的需要。

從總體上看，?十二五?時(shí)期公司發(fā)展處于大有作為的重要時(shí)期，我們要搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)?一強(qiáng)三優(yōu)?現(xiàn)代公司建設(shè)。?十二五?公司總的發(fā)展構(gòu)想是：力爭(zhēng)到?十二五?末把慶陽(yáng)電網(wǎng)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行靈活、安全可靠的電網(wǎng)；把慶陽(yáng)公司建設(shè)成為運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)。

到?十二五?末，110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)模較?十一五?大幅提升。新建110千伏變電站6座，擴(kuò)建3座，增加變電容量41.45萬(wàn)千伏安，變電總?cè)萘窟_(dá)到114萬(wàn)千伏安。新建110千伏線路410.5公里，110千伏線路達(dá)到1369.8公里。具備滿足90萬(wàn)千瓦電網(wǎng)最大負(fù)荷供應(yīng)能力，基本適應(yīng)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。售電量力爭(zhēng)達(dá)到50億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)16.98%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破16億元，資產(chǎn)規(guī)模

5大?引領(lǐng)公司發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司關(guān)于推進(jìn)人財(cái)物集約化管理和構(gòu)建?五大?體系的各項(xiàng)要求。把持續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，做到人崗適配作為人力資源集約化管理的重點(diǎn)；把加快財(cái)務(wù)管控模塊建設(shè)和深化應(yīng)用，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，規(guī)范農(nóng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為財(cái)務(wù)集約化管理的重點(diǎn)；把適應(yīng)兩級(jí)物資管理體制改革，加快物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，作為物資集約化管理的重點(diǎn)；把推進(jìn)SG186工程和ERP系統(tǒng)可靠運(yùn)行和熟練應(yīng)用作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)。以信息化為基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)?五大?體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，精益求精地抓管理

目前，公司自身管理水平還不能適應(yīng)快速發(fā)展的需要，基礎(chǔ)管理薄弱已成為制約公司加快發(fā)展的重要因素。這就要求我們必須把夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出的位臵。一要強(qiáng)化制度建設(shè)。制訂工作計(jì)劃，認(rèn)真梳理公司各類規(guī)章制度，查缺補(bǔ)漏、刪繁就簡(jiǎn)，加快管理制度體系建設(shè)，盡快形成覆蓋公司全業(yè)務(wù)的制度體系和管理體系。完善督察督辦制度，7感和緊迫感，強(qiáng)化組織紀(jì)律和?公轉(zhuǎn)?意識(shí)，杜絕?自轉(zhuǎn)?行為。要自覺(jué)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，給員工作出表率，事事領(lǐng)著大家干，事事做給大家看。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要始終保持良好的精神狀態(tài)，對(duì)工作要高度負(fù)責(zé)、專心致志、有始有終，不浮躁、不張揚(yáng)、不虎頭蛇尾，集中精力干事干成事。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，嚴(yán)格要求。要尊重科學(xué)，一切從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事。要團(tuán)結(jié)合作，調(diào)動(dòng)好各方面的積極性。三要積極轉(zhuǎn)變思想觀念。繼續(xù)開展形式多樣的宣傳、引導(dǎo)、教育和豐富多彩的技能競(jìng)賽、才藝展示活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)干部員工思想觀念轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)員工的認(rèn)知感和歸屬感。實(shí)施員工體能、技能、文化素質(zhì)?三提升?工程，加大考核評(píng)價(jià)力度，盡快使一批技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的復(fù)合型人才脫穎而出，形成促進(jìn)公司又好又快發(fā)展的中堅(jiān)力量。四要提高執(zhí)行力。廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確把握上級(jí)決策部署的精神實(shí)質(zhì)并貫徹落實(shí)，務(wù)必做到態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、執(zhí)行到位。堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象，保證公司各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落實(shí)。

（四）努力超越，追求卓越，持之以恒地創(chuàng)一流

2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的第一年，也是公司發(fā)展的關(guān)鍵一年。公司發(fā)展形勢(shì)依然復(fù)雜，電網(wǎng)發(fā)展任務(wù)艱巨，安全風(fēng)險(xiǎn)始終存在，經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力，深化改革面臨重大考驗(yàn)。2011年公司工作總的要求是：認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省公司2011年?兩會(huì)?精神，以?轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行?為主線，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以強(qiáng)化管理為抓手，以執(zhí)行力建設(shè)為突破口，全面提升公司運(yùn)營(yíng)水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開局。

主要發(fā)展和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)?九不發(fā)生、兩防止?目標(biāo)。售電量完成27.6億千瓦時(shí)，平均電價(jià)（含稅)完成360元/千千瓦時(shí)，線損率完成4.5%，電費(fèi)回收率當(dāng)年完成100%。城網(wǎng)供電可靠率完成99.89%，城網(wǎng)電壓合格率完成99.899%；農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成99.40%，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率完成95.80%。工程計(jì)劃完成率（含大修技改）100%。完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍穩(wěn)定責(zé)任目標(biāo)。同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)在省公司系統(tǒng)的排序同比提升三位以上。

重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確保安全局面穩(wěn)定 一要落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核。以抓

1運(yùn)行、基建和技改現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行?兩票三制?和防誤操作規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全和消防管理工作。

（二）強(qiáng)化專業(yè)管理，加快提升裝備水平

一要深入推進(jìn)狀態(tài)檢修。細(xì)化檢修分類等級(jí)，保證設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)質(zhì)量，科學(xué)制定檢修策略。嚴(yán)肅檢修計(jì)劃管理，科學(xué)編制檢修計(jì)劃，大力開展聯(lián)合檢修、零點(diǎn)檢修，提高計(jì)劃?rùn)z修率，杜絕重復(fù)檢修，嚴(yán)把檢修質(zhì)量，提高設(shè)備可用系數(shù)。二要加快變電站綜自和集控改造。按照調(diào)控一體化實(shí)施要求，汲取試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)施調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)改造和常規(guī)變電站綜自改造。緊密結(jié)合調(diào)度、集控運(yùn)行實(shí)際，深入研究和探討，為全面實(shí)施調(diào)控一體化做好準(zhǔn)備。三要加強(qiáng)變電站管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使運(yùn)行人員全面熟悉設(shè)備，提高操作、巡視、監(jiān)視等核心業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)變電專業(yè)?一個(gè)集控中心，兩個(gè)操作隊(duì)?的運(yùn)維模式。加強(qiáng)變電站遙視安防系統(tǒng)建設(shè)，完善系統(tǒng)功能配臵，確保變電站運(yùn)行安全。四要加快老舊設(shè)備改造步伐。在確保工程安全和質(zhì)量的前提下，8月底前完成35千伏肖金、和盛變?cè)O(shè)備改造工程；爭(zhēng)取立項(xiàng)，進(jìn)一步改造老舊設(shè)備，提高設(shè)備裝備水平。五要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。修訂

3推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝，確保標(biāo)準(zhǔn)化工藝全方位、全過(guò)程應(yīng)用。加快公司基地建設(shè)步伐，抓緊開展前期工作，按照一次規(guī)劃，分批實(shí)施的思路，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。五要全面加快城網(wǎng)建設(shè)。認(rèn)真分析西峰城區(qū)及長(zhǎng)慶橋開發(fā)區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)薄弱環(huán)節(jié)，積極溝通協(xié)調(diào)，加快110千伏西城變改造、董志變配套送出及西莊變等工程項(xiàng)目進(jìn)度，著力解決供電?卡脖子?問(wèn)題，有效緩解供需矛盾。

（四）加強(qiáng)過(guò)程管控，提高經(jīng)營(yíng)增效能力 一要嚴(yán)格制度執(zhí)行。必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和公司的各類規(guī)章制度，確保執(zhí)行不變通、不走樣。加強(qiáng)營(yíng)銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管控，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電稽查等業(yè)務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，確保正常的營(yíng)銷工作秩序。二要深化?一部三中心?建設(shè)。進(jìn)一步整合營(yíng)銷資源，優(yōu)化組織模式，完善面向智能化、互動(dòng)化的服務(wù)功能，加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，科學(xué)配臵計(jì)量、收費(fèi)和服務(wù)資源，構(gòu)建營(yíng)銷稽查監(jiān)控體系，推行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，積極構(gòu)建科學(xué)的營(yíng)銷體系。三要鞏固和開拓電力市場(chǎng)。做好上門服務(wù)和需求引導(dǎo)，促進(jìn)大工業(yè)用電穩(wěn)步增長(zhǎng)。暢通報(bào)裝?綠色通道?，提高報(bào)裝效率，力爭(zhēng)新增電量達(dá)到5億千瓦時(shí)。積極開展用電促銷活

5目資金使用的全過(guò)程監(jiān)督，提高生產(chǎn)成本使用效率。

（五）堅(jiān)持依法治企，有效規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一要切實(shí)提高法律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和管理制度，積極開展?六五?普法宣傳教育，督促干部員工學(xué)法、懂法，提高遵紀(jì)守法意識(shí)和依法辦事能力，努力防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)稽核、效能監(jiān)察等職能作用，努力構(gòu)建大監(jiān)督格局。積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、營(yíng)銷管理等重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，注重對(duì)重要管理事項(xiàng)、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)的檢查與評(píng)價(jià)。建立?小金庫(kù)?和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查治理常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕?小金庫(kù)?。三要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。深入學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)，建立覆蓋公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理制度體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)合同管理，完善合同管理制度，統(tǒng)一合同簽訂流程，提高合同管理的信息化水平。四要深入推進(jìn)績(jī)效管理。在試行的基礎(chǔ)上，適時(shí)修訂完善公司績(jī)效管理考核辦法，改進(jìn)方法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)績(jī)效，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，促使薪酬分配向關(guān)鍵崗位、一線員工和業(yè)績(jī)優(yōu)秀人員傾斜。要以績(jī)效考核為著力點(diǎn)，加大考

7盡快研究建立符合實(shí)際、有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展的用工形式，切實(shí)把好農(nóng)電員工入口關(guān)，逐步解決農(nóng)電隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束和執(zhí)行監(jiān)督。五要加快農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)步伐。高度重視并做好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和可行性研究，優(yōu)先解決縣城電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)結(jié)薄弱等突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電質(zhì)量和可靠性。加大新農(nóng)村電氣化建設(shè)，力爭(zhēng)完成1個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)村的電氣化建設(shè)任務(wù)。六要深入推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)一流工作。以開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同業(yè)對(duì)標(biāo)工作為載體，提高農(nóng)電綜合管理水平。年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1個(gè)農(nóng)電企業(yè)達(dá)到國(guó)網(wǎng)公司?一流縣供電企業(yè)?、2個(gè)農(nóng)電企業(yè)達(dá)到省公司?一流縣供電企業(yè)?驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建目標(biāo)。

（七）突出創(chuàng)效增收，推動(dòng)集體企業(yè)發(fā)展 一要進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理。按照加強(qiáng)和規(guī)范集體企業(yè)管理的實(shí)施意見，進(jìn)一步規(guī)范管理，落實(shí)?五分開?要求。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高員工工作積極性。二要建立集體企業(yè)管理體系和平臺(tái)。按照總分公司運(yùn)作模式建立管理平臺(tái)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，完善內(nèi)控制度，健全科學(xué)決策程序，堅(jiān)持依法從嚴(yán)

9核心價(jià)值觀教育，進(jìn)一步規(guī)范干部員工行為。廣泛開展企業(yè)文化實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施企業(yè)文化精品工程、落地工程和評(píng)價(jià)工程。抓好?國(guó)家電網(wǎng)?品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化應(yīng)用。加強(qiáng)媒體溝通，認(rèn)真關(guān)注輿情，宣傳公司良好形象。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大懲防體系建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，創(chuàng)建以?干事、干凈?為價(jià)值觀念的廉潔文化，進(jìn)一步完善反腐倡廉規(guī)章制度，健全權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)?一崗雙責(zé)?責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育。做好信訪案件查辦工作，堅(jiān)決懲處違紀(jì)違規(guī)行為。四要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。創(chuàng)新文明單位創(chuàng)建思路和方法，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。推進(jìn)民主管理和民主監(jiān)督工作，充分保障員工的知情權(quán)和參與權(quán)。積極倡導(dǎo)?企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家?的理念，關(guān)心員工、愛(ài)護(hù)員工，努力為員工成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。高度重視維穩(wěn)工作，加強(qiáng)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題的分析排查，及早預(yù)防疏導(dǎo)，維護(hù)和諧穩(wěn)定局面。

各位代表、同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)提出了新要求。開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展新局面，出色完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使命光榮，責(zé)任

1的一年, 也是總結(jié)?十一五?、謀劃?十二五?，具有承前啟后意義的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，面對(duì)艱難繁重的經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司的一系列決策部署，緊緊圍繞?抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理、促發(fā)展?工作主線，堅(jiān)持?穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展?理念，信心百倍、迎難而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中開拓前進(jìn)，保持了工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作的健康運(yùn)行，絕大多數(shù)指標(biāo)業(yè)績(jī)好于預(yù)期、好于同期，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出一系列新的亮點(diǎn)：安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定，電網(wǎng)建設(shè)突破發(fā)展，市場(chǎng)開拓成效顯著，依法治企不斷加強(qiáng)，人財(cái)物集約化管理、農(nóng)電管理等工作深入推進(jìn)，黨建和思想政治工作成果豐碩，先后榮獲全國(guó)?企業(yè)職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位?和?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，甘肅省?文明單位標(biāo)兵?等榮譽(yù)稱號(hào)。

為開好這次會(huì)議，科學(xué)制定全年工作思路和重點(diǎn)，確保省公司各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，公司向全體干部職工征集了提案；召開了?回顧與展望?專題會(huì)議，充分吸納了各單位、部門和縣供電企業(yè)的意見和建議；公司機(jī)關(guān)各部門對(duì)2011年工作從各專業(yè)領(lǐng)域提出了許多建設(shè)性的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子

3于代表們提出的意見和建議，公司將進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理，組織專題研究，逐條加以落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

這次會(huì)議既是一次總結(jié)回顧經(jīng)驗(yàn)、深入分析形勢(shì)、科學(xué)謀劃未來(lái)的大會(huì)，也是一次明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)管理創(chuàng)新、全面部署工作的大會(huì)，會(huì)議收到了認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確任務(wù)、鼓舞士氣的實(shí)效。藺總所作的題為《求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，努力開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展新局面》的工作報(bào)告，是公司?兩會(huì)?的主要精神。報(bào)告以國(guó)網(wǎng)公司和省公司?兩會(huì)?精神為指導(dǎo)，提出了明確的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和組織舉措，確立了?求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行?，以?三個(gè)建設(shè)?推動(dòng)?兩個(gè)轉(zhuǎn)變?的工作理念和抓手，對(duì)于做好新一年各項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、政策指導(dǎo)性和具體操作性，這是在客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正確把握形勢(shì)和緊密結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)全公司主要工作的總體部署和總體動(dòng)員。會(huì)后，各單位、部門和各縣供電企業(yè)要及時(shí)召開支委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司和公司?兩會(huì)?一系列重要文件的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)藺總的工作報(bào)告，要把握精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求；要把傳

5戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，?隴東能源化工基地?建設(shè)和慶陽(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快，2011年公司既迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨艱巨而繁重的發(fā)展任務(wù)。我們必須深入思考、超前謀劃，提前做好充分準(zhǔn)備，自覺(jué)樹立與?兩個(gè)轉(zhuǎn)變?相適應(yīng)的思想觀念，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)有效的工作舉措，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化任務(wù)，主動(dòng)出擊、積極工作，妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，確保完成年度各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。關(guān)于全年重點(diǎn)工作，藺總在報(bào)告中已經(jīng)做了詳盡的安排部署，我這里著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)要求：

第一，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。安全工作既是公司的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。因此，我們要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，繼續(xù)加強(qiáng)安全保障體系、安全執(zhí)行力和安全文化三大建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)的責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)察體系和保障體系，進(jìn)一步促進(jìn)安全責(zé)任、安全制度和安全措施的真正落實(shí)，努力提高各項(xiàng)管理制度和各個(gè)管理層級(jí)的執(zhí)行力。要健全完善安全管理和隱患排查治理的常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，深入實(shí)施班組建設(shè)563里程碑計(jì)劃，深化班組安全管控，推廣班組6S管理，夯實(shí)安全管理基石；加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤和督導(dǎo)，7態(tài)運(yùn)作機(jī)制，真正做到?服務(wù)樹立形象、服務(wù)拓展市場(chǎng)，服務(wù)營(yíng)造環(huán)境、服務(wù)提高效益?。

第三，深化?三個(gè)建設(shè)?，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。?三個(gè)建設(shè)?和?兩個(gè)轉(zhuǎn)變?是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的，加強(qiáng)?三個(gè)建設(shè)?是推進(jìn)?兩個(gè)轉(zhuǎn)變?的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)和兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為公司穩(wěn)健持續(xù)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保證。我們要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，深化?三個(gè)建設(shè)?、?十百千?、黨員?一帶二?先鋒帶動(dòng)等專題活動(dòng)，大力開展?黨旗飄揚(yáng)?主題活動(dòng)。探索推行基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，扎實(shí)推進(jìn)?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，完善各級(jí)黨組織強(qiáng)化執(zhí)行、有效監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，注重前期策劃和后期評(píng)估，提高教育培訓(xùn)效果。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，推動(dòng)思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，完善?三化三有?懲防體系，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)?三重一大?決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，弘揚(yáng)?干事、干凈?的理念，深入開展廉潔自律教育活動(dòng)，強(qiáng)化效

9工技能素質(zhì)、體能素質(zhì)、文化素質(zhì)三提升工程?有關(guān)要求，多措并舉、教培相輔，通過(guò)開展政策理論和專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)、崗位練兵、技術(shù)比武競(jìng)賽等形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，著力培育員工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)，教育員工把心思和能量真正放在履行崗位職責(zé)、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)上，不斷增強(qiáng)公司科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、和諧發(fā)展能力。

第四，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，執(zhí)行力建設(shè)的優(yōu)劣是企業(yè)管理、企業(yè)精神、企業(yè)文化的?總代言?，體現(xiàn)的是企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，牽系的是企業(yè)的發(fā)展未來(lái)，乃企業(yè)?興衰存亡之道?。執(zhí)行力是一種合力，提高執(zhí)行力的關(guān)鍵是打造一支高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)包括公司經(jīng)營(yíng)者、中層管理者和廣大員工，團(tuán)隊(duì)的核心是公司經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)是中層管理者，主體是廣大員工。要想真正提高公司各個(gè)層級(jí)的執(zhí)行力，就要按照省公司?執(zhí)行力建設(shè)年活動(dòng)”有關(guān)要求，首先要加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力建設(shè)，不斷增強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；其次要加強(qiáng)中層干部團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部善于思考和駕馭工作的能力；再次要加強(qiáng)員工隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)，不斷增強(qiáng)全體員工精通業(yè)務(wù)和創(chuàng)新

1事故搶修隊(duì)伍、車輛和物資，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。四是要做好關(guān)心困難員工工作，使全體員工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的新春佳節(jié)。節(jié)前要保證?送溫暖?的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，幫助生活困難員工、離退休人員及患重病員工解決一些實(shí)際困難；著力做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)釋疑解惑、疏導(dǎo)矛盾，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍，確保不發(fā)生越級(jí)上訪等事件。

各位代表、同志們，?十二五?藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新一年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)和宏偉的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑」军h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)?干一流、爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流?的?河西750?精神和?牢記使命、勇?lián)?zé)任，吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作?的?戶戶通電?精神,堅(jiān)定信念、鼓足干勁，努力工作，共同確保公司2011年各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為公司?十二五?發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為慶陽(yáng)電力事業(yè)穩(wěn)健持續(xù)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，我代表公司黨委給全體干部員工、家屬和離退休同志拜個(gè)早年！祝大家春節(jié)愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

慶陽(yáng)供電公司2011年“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱

32011年?兩會(huì)?精神，全面總結(jié)市公司2010年和?十一五?工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2011年及?十二五?工作。主要精神體現(xiàn)在藺總的工作報(bào)告和武書記的總結(jié)講話兩個(gè)方面。

藺總的工作報(bào)告分為2010及?十一五?工作回顧、?求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，奮力推動(dòng)公司發(fā)展上臺(tái)階?和2011年主要工作任務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。

報(bào)告認(rèn)為，2010年是具有承前啟后意義的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，公司上下堅(jiān)決貫徹省公司決策部署，緊緊圍繞?抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理、促發(fā)展?的工作主線，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，埋頭苦干，全面完成了省公司下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。主要取得了如下六項(xiàng)成績(jī)：一是安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。二是電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成。三是營(yíng)銷工作取得顯著成效。四是農(nóng)電規(guī)范管理深入推進(jìn)。五是企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升。六是隊(duì)伍建設(shè)取得階段成果。

報(bào)告指出，?十一五?以來(lái)，公司整體面貌發(fā)生了顯著而深刻的變化。電網(wǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。?十一五?是公司電網(wǎng)投資最大、建設(shè)

5在，執(zhí)行力、執(zhí)行能力亟待提升。二是電網(wǎng)的不適應(yīng)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)弱，設(shè)備陳舊，互供能力不足，自動(dòng)化水平不高，各電壓等級(jí)電網(wǎng)的發(fā)展不盡均衡協(xié)調(diào)，還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電網(wǎng)智能化發(fā)展的要求。三是管理機(jī)制的不適應(yīng)。公司現(xiàn)有的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制與建立?三集五大?體系要求不相適應(yīng)。激勵(lì)約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全，精益求精的理念尚未有效確立。集體資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，規(guī)范和加強(qiáng)集體企業(yè)管理的任務(wù)艱巨。四是員工隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)。員工總量超員與結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象并存，高層次、復(fù)合型管理人才相對(duì)缺乏，一線高技能人員明顯不足。一些員工的業(yè)務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)工作發(fā)展的需要。針對(duì)以上問(wèn)題，藺總指出了?十二五?期間的工作思路：一是實(shí)事求是，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧地抓發(fā)展；二是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，精益求精地抓管理；三是提升素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)行，毫不松懈地抓隊(duì)伍；四是努力超越，追求卓越，持之以恒地創(chuàng)一流。

報(bào)告指出，2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的第一年，也是公司發(fā)展的關(guān)鍵一年。公司

7出協(xié)調(diào)發(fā)展，加快工程建設(shè)步伐；四是加強(qiáng)過(guò)程管控，提高經(jīng)營(yíng)增效能力；五是堅(jiān)持依法治企，有效規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；六是深化核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)電統(tǒng)一管理；七是突出創(chuàng)效增收，推動(dòng)集體企業(yè)發(fā)展；八是圍繞中心工作，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。

尤其是在?深化核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)電統(tǒng)一管理?的這一重點(diǎn)工作上，藺總明確指出：一要進(jìn)一步理順農(nóng)電管理關(guān)系。始終堅(jiān)持?帶著感情管農(nóng)電?，按照?整體一次性全部上劃?的原則性意見，統(tǒng)一思想，認(rèn)真分析研究解決農(nóng)電體制理順過(guò)程中的問(wèn)題，按照省公司部署，積極推進(jìn)農(nóng)電體制理順工作。二要深入開展農(nóng)電企業(yè)突出矛盾和問(wèn)題排查治理。盡快成立組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，全面、徹底排查治理農(nóng)電突出矛盾和問(wèn)題，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)嚴(yán)重失職瀆職和違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。扎實(shí)開展加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)專題活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。四要加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)統(tǒng)一管理。堅(jiān)持加快發(fā)展與加強(qiáng)管理并重，以健全機(jī)制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，以

第二篇：政治理論學(xué)習(xí)資料

通大團(tuán)〔2008〕30號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論

學(xué)習(xí)安排》的通知

各學(xué)院團(tuán)委、公寓團(tuán)工委、團(tuán)支部：

現(xiàn)將《南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排

二ΟΟ八年十月二十日

主題詞：政治理論學(xué)習(xí)安排共青團(tuán)組織印發(fā)通知

抄送：團(tuán)省委組織部、學(xué)校部，團(tuán)市委組織部、學(xué)少部，校

黨委、校行政，黨委各部門，各分黨委，各學(xué)院黨總支。南通大學(xué)團(tuán)委2008年10月20日印發(fā)

附件：

南通大學(xué)共青團(tuán)組織2008年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排

（2008年9月—2008年12月）

各學(xué)院團(tuán)委、公寓團(tuán)工委、團(tuán)支部：

根據(jù)《南通大學(xué)2008年黨政工作要點(diǎn)》和《南通大學(xué)團(tuán)委2008年工作計(jì)劃》有關(guān)要求，參照學(xué)校的有關(guān)理論學(xué)習(xí)文件，結(jié)合我校共青團(tuán)工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2008年下半年各級(jí)團(tuán)組織政治理論學(xué)習(xí)安排如下：

一、學(xué)習(xí)專題安排

第一專題：（2008年9月-10月）深入學(xué)習(xí)團(tuán)的十六大精神，推進(jìn)團(tuán)建工作新發(fā)展

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：團(tuán)的十六大是在全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是全國(guó)各族團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志代表黨中央在共青團(tuán)十六大上題為《在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程上創(chuàng)造新的青春業(yè)績(jī)》的祝詞，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大報(bào)告精神，學(xué)習(xí)新修訂的《團(tuán)章》。

學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大精神要做到“三結(jié)合”，即與學(xué)習(xí)黨的十七大精神緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神緊密結(jié)合，與加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作緊密結(jié)合，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)出成效。

第二專題：（2008年10月-11月）深入學(xué)習(xí)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：全面了解改革開放的歷史背景、性質(zhì)和目的；深刻理解改革開放的偉大成就和改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)是一次具有重大歷史意義會(huì)議；改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命；在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)持改革開放的政治立場(chǎng)、方向和決心。

通過(guò)本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全校團(tuán)員青年自覺(jué)按照中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟指引的方向前進(jìn)，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，不管前進(jìn)道路如何坎坷，都矢志不渝地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

第三專題：（2008年11月-12月）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹校第一次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)要點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨南通大學(xué)第一次代表大會(huì)是全校黨員和師生員工政治生活中的一件大事。大會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)南通大學(xué)組建以來(lái)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)全校師生員工在改革、創(chuàng)新、發(fā)展中所取得的成績(jī)，確立下一階段學(xué)校的奮斗目標(biāo)、工作思路；

選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨南通大學(xué)第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

通過(guò)本專題學(xué)習(xí)，全面把握大會(huì)的主要精神，深刻理解學(xué)校合并組建以來(lái)取得的顯著成績(jī)對(duì)進(jìn)一步深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要意義，以嶄新的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度和優(yōu)異的學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)高水平、有特色的地方綜合性大學(xué)努力奮斗。

二、參考文獻(xiàn)和輔導(dǎo)材料

1．胡錦濤同志在黨的十七大上的報(bào)告：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》

2．胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的重要講話

3．人民網(wǎng)（.cn）時(shí)政頻道：改革開放有關(guān)報(bào)道

4．施芝鴻：《改革開放偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)》，《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》人民出版社

5．顧曉松書記、袁銀男校長(zhǎng)在南通大學(xué)慶祝第24個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

6．校第一次黨代會(huì)報(bào)告

7.陸昊在中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告

三、學(xué)習(xí)要求：

1．各學(xué)院團(tuán)委要不斷完善團(tuán)員政治學(xué)習(xí)制度，使團(tuán)員的理論學(xué)習(xí)更加制度化、規(guī)范化。要采用多種有效形式和措施，廣泛深入開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效。廣大團(tuán)員青年通過(guò)學(xué)習(xí)努力做到思想上有新認(rèn)識(shí)，目標(biāo)上有新定位，工作上有新舉措，成效上有新收獲。

2．要結(jié)合我校共青團(tuán)工作和團(tuán)員青年實(shí)際，選取專題深入開展調(diào)查研究，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究緊密結(jié)合起來(lái)。在搞好各專題學(xué)習(xí)同時(shí)，要與學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神結(jié)合起來(lái)，與青年馬克思主義者培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。

3．要充分發(fā)揮學(xué)生宿舍團(tuán)小組的理論學(xué)習(xí)陣地作用，指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)小組制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真填寫理論學(xué)習(xí)記載表。同時(shí)，要明確學(xué)習(xí)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理和考核。

4．在組織學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要正確把握的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的輿論宣傳工作，充分發(fā)揮團(tuán)屬宣傳媒體的作用，組織好宣傳報(bào)道，注意總結(jié)和宣傳學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入，更好地服務(wù)大局、服務(wù)廣大團(tuán)員青年。

5.12月31日前，各學(xué)院團(tuán)委提交本理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)一份。校團(tuán)委將結(jié)合理論學(xué)習(xí)考核成績(jī)及學(xué)院團(tuán)委提交的總結(jié)材料評(píng)選表彰一批先進(jìn)集體。

第三篇：教師政治理論學(xué)習(xí)資料

教師政治理論學(xué)習(xí)資料

（一）、如何改進(jìn)“四風(fēng)”是黨作風(fēng)建設(shè)的大問(wèn)題

2013年6月18日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議?？倳浽诳隙ǖ耐瑫r(shí)，提出了脫離群眾的尖銳問(wèn)題。他指出，當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。同時(shí)，我們必須看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。

要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（二）、作風(fēng)建設(shè)重在反“四風(fēng)”

【核心提示】當(dāng)前，黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)黨的作風(fēng)，要重在反“四風(fēng)”，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的馬克思主義政黨。

一個(gè)政黨的作風(fēng)，是其性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，是群眾評(píng)價(jià)其好壞的直觀標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)建設(shè)不是小事，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障，不良的作風(fēng)往往是滑向消極腐敗深淵的助推手。當(dāng)前，黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)黨的作風(fēng)，要重在反“四風(fēng)”，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的馬克思主義政黨。

第一，要堅(jiān)決戒除形式主義。形式主義是一種只看事物現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。它違背內(nèi)容決定形式、形式為內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的科學(xué)原理，把形式的作用夸大到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，追求表面，結(jié)果阻礙實(shí)際工作的開展。形式主義的產(chǎn)生，既有唯心主義形而上學(xué)的思想理論基礎(chǔ)，又有習(xí)慣勢(shì)力和傳統(tǒng)文化負(fù)面影響的社會(huì)歷史根源，更有行為人受名利思想和懶惰作風(fēng)的影響。形式主義的鮮明特征，就是“虛”字當(dāng)頭、“形”字掛帥、“假”“大”“空”橫行。當(dāng)前表現(xiàn)在某些黨員干部身上的形式主義主要是：學(xué)習(xí)上虛，即把學(xué)習(xí)停留在口頭和宣傳報(bào)道上，不能理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題；調(diào)查時(shí)淺，即開展調(diào)查研究走馬觀花、走過(guò)場(chǎng)；工作中假，即敷衍塞責(zé)、不干實(shí)事，沽名釣譽(yù)、嘩眾取寵，夸夸其談、不著實(shí)際。“形式主義害死人”。形式主義，損害黨的形象和群眾的利益，危及黨群干群關(guān)系，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，要堅(jiān)決反對(duì)和努力戒除。

第二，要堅(jiān)決清除官僚主義。官僚主義，是指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，具體表現(xiàn)為命令主義、文牘主義、事務(wù)主義。毛澤東曾形象地把官僚主義者描述為泥塑神：一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，九（久）坐不動(dòng)，十分無(wú)用。除“三餐不食”之外，其余都像，這一描述是對(duì)官僚主義者的總畫像。鄧小平列舉了黨內(nèi)官僚主義的24種表現(xiàn)和危害，認(rèn)為官僚主義現(xiàn)象是“黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問(wèn)題”，“已達(dá)到令人無(wú)法容忍的地步”。官僚主義的產(chǎn)生，有歷史的、政治的、思想的原因，但更多地與“權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人或少數(shù)人手里”這一“總病根”有關(guān)。官僚主義的危害深遠(yuǎn)，用列寧的話說(shuō)是，“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者，如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話”，那就是這個(gè)“內(nèi)部最可惡的敵人”。官僚主義盛行對(duì)改進(jìn)黨的作風(fēng)有嚴(yán)重阻礙，務(wù)必堅(jiān)決予以清除。

第三，要堅(jiān)決摒除享樂(lè)主義。享樂(lè)主義是指把追求一切能夠引起自己感官快樂(lè)的刺激，看作是自己人生目的的思想觀念。享樂(lè)主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是任何政黨和政權(quán)走向衰亡的起始。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢?？v觀歷史，古今中外不乏因過(guò)分追求享樂(lè)主義而導(dǎo)致亡國(guó)亡黨的典型案例。如羅馬帝國(guó)的衰亡，與羅馬貴族追求享樂(lè)有莫大關(guān)系。史料記載，羅馬帝國(guó)強(qiáng)盛時(shí)，羅馬人有半年以上的時(shí)間沉湎于各種娛樂(lè)活動(dòng)。這種享樂(lè)主義作風(fēng)體現(xiàn)在當(dāng)前某些黨員干部身上，則有多種形式：在精神狀態(tài)上，不為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和群眾利益克服困難，思想空虛，精神萎靡，不思進(jìn)??；在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，怕吃虧，認(rèn)為艱苦奮斗過(guò)時(shí)，樂(lè)于安逸；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，遇到困難和矛盾繞著走，不愿到艱苦的地方和單位工作；在公務(wù)活動(dòng)中，講排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；在生活方式上，追求貴族化，沉湎于花天酒地。這些問(wèn)題流弊甚巨，與黨的性質(zhì)和宗旨相悖，要果斷加以鏟除。

第四，要堅(jiān)決掃除奢靡之風(fēng)。奢靡，是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過(guò)分享受。奢靡同正常消費(fèi)的區(qū)別在于，大大超越普通社會(huì)成員的生活水平，無(wú)度地?fù)]霍社會(huì)財(cái)富和資源而不能做到物盡其用。奢靡之風(fēng)與享樂(lè)主義密切相關(guān)。奢靡之風(fēng)是享樂(lè)主義思想的重要表現(xiàn)。當(dāng)前，奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫、生活奢華，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。譬如，有的修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全；有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，勞民傷財(cái)；有的熱衷于個(gè)人享受，總嫌不夠；有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞。正如總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出的：縱覽歷朝歷代，奢靡之風(fēng)的興盛不是好兆頭，真可謂“奢靡之始，危亡之漸”，講的就是這個(gè)道理。古今中外無(wú)數(shù)政權(quán)興替的歷史表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風(fēng)是敗亡之途。馬克思指出：“古代國(guó)家滅亡的標(biāo)志不是生產(chǎn)過(guò)剩，而是達(dá)到駭人聽聞和荒誕無(wú)稽程度的消費(fèi)過(guò)度和瘋狂的消費(fèi)?！睔v史上，從羅馬帝國(guó)的興衰延至各國(guó)政權(quán)的更替，再到中國(guó)歷代王朝的興亡，包括具有馬克思主義性質(zhì)的政黨執(zhí)掌政權(quán)的喪失，都深刻驗(yàn)證了“奢靡之始，危亡之漸”的規(guī)律。

（三）、學(xué)?！八娘L(fēng)”建設(shè)淺談

優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是學(xué)校全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，開展素質(zhì)教育強(qiáng)大精神力量，是學(xué)校一項(xiàng)極為重要的基本建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)辦一所成名的學(xué)校，必須具有一流的校園“四風(fēng)”。

一、校風(fēng)

校風(fēng)是學(xué)校氣氛和風(fēng)氣的總合，是一種看不見，卻可以感覺(jué)到的一種心理和行為環(huán)境。校風(fēng)要正。正在始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；正在一切工作遵循教育規(guī)律；正在營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境；正在教育者與受教育者具有高尚的精神風(fēng)貌。

成名的學(xué)校，都有其獨(dú)特的校風(fēng)，它是正確的辦學(xué)思想個(gè)性化的體現(xiàn)。借鑒一些成功學(xué)校的治學(xué)方針，它們都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，科學(xué)的實(shí)事求是的工作作風(fēng)，為祖國(guó)培養(yǎng)人才，形成了學(xué)校的校風(fēng)特色。校風(fēng)特色一旦形成，便是一種長(zhǎng)期起作用的強(qiáng)大的精神和工作狀態(tài)，同時(shí)也給學(xué)生的行為習(xí)慣的形成以潛移默化的熏陶感染。

我們的學(xué)校——肖東中學(xué)，應(yīng)該從一些先進(jìn)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)辦伊始就重視校風(fēng)建設(shè)。我們?cè)趯W(xué)校管理中，在教育實(shí)踐中，必須要求全體教職員工注意自身的提高；充分開展“素質(zhì)教育”，熱愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，抓緊潛質(zhì)生的轉(zhuǎn)化，為學(xué)生付出更多的愛(ài)心和耐心；同時(shí)努力改善和優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生能受到良好教育。所以，我們的目標(biāo)要在校內(nèi)形成強(qiáng)大的凝聚力，教師努力工作，寓于成就感，養(yǎng)成全體學(xué)生重創(chuàng)造，有理想、講文明、審美情趣高的風(fēng)尚，提高教學(xué)質(zhì)量；全體教職工和學(xué)生，都要樹立今天以“肖東中學(xué)為榮、明天也為肖東中學(xué)為榮”的思想情操。這些就是我校現(xiàn)階段所努力追求且力求使之充分實(shí)現(xiàn)的校風(fēng)特色。

校風(fēng)建設(shè)具體應(yīng)該怎樣抓呢？我認(rèn)為主要：

1、應(yīng)從學(xué)生的日常行為規(guī)范及日常生活抓起，抓落實(shí)；

2、應(yīng)該把教師管好，并從教學(xué)基本功抓起，抓到位；

3、從教學(xué)樓、宿舍區(qū)以及整個(gè)校園的衛(wèi)生等小事抓起，抓實(shí)在，講落實(shí)。這樣，線條明確，分工合作，各司其職，施其所能。為了建設(shè)良好校風(fēng)，我校從“嚴(yán)、勤、細(xì)、活、實(shí)”幾方面下功夫?！皣?yán)”就是從嚴(yán)治校、治教、治學(xué)；“勤”就是親督促、勤檢查、勤總結(jié)；“細(xì)”就是工作精細(xì)，深入，從小事抓起，所謂“教育無(wú)小事”；“活”就是氣氛活躍，蓬勃向上；“實(shí)”就是求實(shí)進(jìn)取，講究實(shí)效。

二、教風(fēng)

教風(fēng)建設(shè)，是校風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。教風(fēng)嚴(yán)，主要體現(xiàn)在教師的思想、道德、作風(fēng)上，教師的專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的修養(yǎng)上，教育教學(xué)的全過(guò)程中，教育教學(xué)的方法和藝術(shù)的運(yùn)用中。我校堅(jiān)持以教學(xué)為中心的規(guī)律，要求教師根據(jù)“教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，訓(xùn)練是主線”的教學(xué)原則，精心備課，精心組織教學(xué)，“雙基”講透，例題精選。面向全體，抓差培尖，因材施教，循序漸進(jìn)，積極組織和指導(dǎo)學(xué)生參加各學(xué)科的競(jìng)賽活動(dòng)。要求教師自覺(jué)的增強(qiáng)職業(yè)道德觀念，努力提高自身修養(yǎng)，端正教學(xué)態(tài)度，無(wú)私奉獻(xiàn)，“教師要有一顆奉獻(xiàn)的心”；要求教師既具有嚴(yán)肅的工作態(tài)度，又具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹涡Ｖ螌W(xué)的作風(fēng)。只有師嚴(yán)才能校嚴(yán)，只有校嚴(yán)才能出好徒。因此，切切實(shí)實(shí)抓師德規(guī)范教育，培養(yǎng)和造就出一批訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞慕處?，擁有一批具有文明、?yán)謹(jǐn)、拼搏和富于創(chuàng)造性的教學(xué)作風(fēng)的教師，是培養(yǎng)優(yōu)良教學(xué)的關(guān)鍵，是形成優(yōu)良校風(fēng)的基礎(chǔ)。

三、學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)中另一個(gè)主要部分。教師要注意啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的刻苦鉆研、認(rèn)真讀書、理解記憶、獨(dú)立作業(yè)、參試誠(chéng)實(shí)、學(xué)用結(jié)合、拼搏進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的風(fēng)氣和自學(xué)能力。此外，還要加強(qiáng)思想品德教育，在學(xué)習(xí)、生活、禮儀、道德、紀(jì)律、勵(lì)志等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范的訓(xùn)練，使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，提高審美情趣，懂得應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)，怎樣做人，怎樣生活，怎樣健身，學(xué)做真善美的人。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，首先要注意班風(fēng)建設(shè)，因?yàn)榘嗉?jí)是學(xué)校組成的元素。

環(huán)境整潔、優(yōu)美，可造成一種良好的學(xué)習(xí)氣氛，師生一進(jìn)門就置身于一個(gè)濃烈文化氛圍中，從而汲取文化營(yíng)養(yǎng)。校園文化氛圍還應(yīng)包括反映人們的精神面貌的許多因素。例如，穿著打扮，言談舉止所表達(dá)的情趣，人與人之間交往中的友善、禮貌等文明行為，以及師生對(duì)待學(xué)校集體事務(wù)的態(tài)度等等。這些就是所謂集體的心理環(huán)境。要建設(shè)好這種心理環(huán)境，一靠校長(zhǎng)帶領(lǐng)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員，二靠教師骨干的培養(yǎng)，三靠正確輿論的導(dǎo)向，四靠各項(xiàng)規(guī)章的健全。

四、作風(fēng)

建設(shè)良好校風(fēng)應(yīng)當(dāng)以正面教育為主，領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范和榜樣是關(guān)鍵，所以要有實(shí)事求是的思想作風(fēng)和腳踏實(shí)地工作作風(fēng)，在“實(shí)”字上狠下工夫。這樣才會(huì)形成極大的感召力和凝聚力，率領(lǐng)全校師生共同前進(jìn)。為此，領(lǐng)導(dǎo)也要努力提高自身素質(zhì)，以身作則，發(fā)揚(yáng)民主，深入實(shí)際，了解情況，扎實(shí)推進(jìn)“三聯(lián)”工作，努力使自己成為師生的知心朋友。要善于總結(jié)教學(xué)活動(dòng)中的新鮮活潑的經(jīng)驗(yàn)，善于推廣學(xué)生勤奮刻苦學(xué)習(xí)的可貴精神和他們獨(dú)創(chuàng)的行之有效的學(xué)習(xí)方法。要善于發(fā)現(xiàn)師生身上的有時(shí)似乎是“微不足道”的閃光點(diǎn)，然后集中起來(lái)，加以條理化，規(guī)范化，促使良好校風(fēng)的形成。還注意到有導(dǎo)有禁，以導(dǎo)為主，導(dǎo)禁結(jié)合。學(xué)校通過(guò)條文明確規(guī)定，哪些是提倡的，那些是禁止的。學(xué)生有行為規(guī)范，教師有職業(yè)道德規(guī)范、課堂教學(xué)規(guī)范、各種常規(guī)管理制度和崗位職責(zé)等等。這些制度的建立和健全，是學(xué)校在辦學(xué)思想的軌道上運(yùn)行，也是一個(gè)良好校風(fēng)的形成。

校風(fēng)是黨員干部的作風(fēng)，教師的教風(fēng)，學(xué)生的學(xué)風(fēng)構(gòu)成的整體，其中教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是主體，干部的作風(fēng)是關(guān)鍵，而班子的作風(fēng)，又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。校風(fēng)實(shí)質(zhì)上代表了領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)，有一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能有一所好的學(xué)校。

第四篇：十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

著力把黨性和人民性統(tǒng)一好

黨的宣傳思想工作必須貫徹黨的意志，體現(xiàn)黨性原則。堅(jiān)持了黨性，宣傳思想工作就有了立場(chǎng)和指向。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的，牢記人民性就必須以人民為本。堅(jiān)持了人民性，宣傳思想工作就獲得了動(dòng)力和源泉?？倳浽谌珖?guó)宣傳思想工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。在全面深化改革、奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，做好宣傳思想工作必須把握好黨性和人民性的統(tǒng)一。

在圍繞中心服務(wù)大局的工作中，把黨性和人民性統(tǒng)一好

圍繞中心、服務(wù)大局，是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責(zé)，也是做強(qiáng)宣傳思想工作的基礎(chǔ)。越是面對(duì)艱巨任務(wù)，越是面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，越要樹立大局意識(shí)，做到任何時(shí)候、任何情況下絕不游離大局、絕不偏離中心。

維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的根本要求。要客觀全面宣傳當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既講清國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又講清中央的科學(xué)判斷和重大決策部署，把握好經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，對(duì)收入分配、環(huán)境惡化等群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，做耐心細(xì)致的宣傳解讀，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，辯證理性地看待發(fā)展中的矛盾問(wèn)題，齊心協(xié)力維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局。

維護(hù)好改革開放大局。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。當(dāng)前制約我國(guó)改革發(fā)展的一些問(wèn)題躲不開、繞不過(guò)，需要我們敢啃硬骨頭，敢涉急流險(xiǎn)灘，以更大的政治勇氣和智慧不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，釋放蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中的活力和創(chuàng)造力。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，宣傳思想工作要內(nèi)助發(fā)展、外樹形象，把社會(huì)各界的智慧和力量凝聚到深化改革擴(kuò)大開放上來(lái)。

維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)集中出現(xiàn)，相互疊加，突發(fā)事件不時(shí)出現(xiàn)，并且觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、傳染快、影響廣，社會(huì)矛盾的對(duì)抗性越來(lái)越強(qiáng)，社會(huì)各種消極不滿情緒較為普遍，這些都影響了社會(huì)和諧及人們對(duì)主流價(jià)值的認(rèn)同。應(yīng)深入研究社會(huì)思想深刻變化的態(tài)勢(shì)，自覺(jué)從政治上觀察和處理問(wèn)題，不斷提高引導(dǎo)社會(huì)思潮的能力，讓人們深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍的深刻道理，自覺(jué)維護(hù)來(lái)之不易的良好局面。

在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，把黨性和人民性統(tǒng)一好

做宣傳思想的黨員干部，首先要在舉什么旗、走什么路、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)等根本問(wèn)題上旗幟鮮明，自覺(jué)同黨中央保持一致。不僅如此，還要努力幫助廣大干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。環(huán)境越是復(fù)雜，觀念越是多元多樣，越需要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)思想空前活躍，馬克思主義指導(dǎo)地位不斷鞏固，但同時(shí)一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮也時(shí)有出現(xiàn)，一些錯(cuò)誤、消極、頹廢的思想意識(shí)有所滋長(zhǎng)：一些黨員干部喪失了最初的信仰，以至于政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；一些地方對(duì)思想政治工作強(qiáng)調(diào)不足，含含糊糊，有意忽略甚至刻意回避，工作強(qiáng)不起來(lái)。在這種情況下，更需要堅(jiān)定不移地鞏固好馬克思主義指導(dǎo)地位，發(fā)揮其“定海神針”的作用，更加有效地統(tǒng)一意志、凝聚人心。

主導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)不能喪失。把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)于馬克思主義者的手中，掌握在共產(chǎn)黨人的手中，旗幟鮮明、理直氣壯地管理和主導(dǎo)宣傳思想工作，這是宣傳思想工作堅(jiān)持黨性的重要原則和經(jīng)驗(yàn)。必須不斷鞏固壯大主流思想輿論，用主流、權(quán)威和真實(shí)可信的聲音占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，做到重大問(wèn)題不缺位、關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，真正成為社會(huì)思想輿論的“安全閥”“減震器”。

陣地責(zé)任不能丟掉。在迫切需要為改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍、為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想凝聚強(qiáng)大力量的今天，宣傳思想工作的作用日益凸顯，責(zé)任更加艱巨。應(yīng)牢固樹立陣地意識(shí)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。當(dāng)前尤其需要把管好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體陣地作為重中之重，努力在網(wǎng)絡(luò)世界里把黨和政府的聲音傳播好，把當(dāng)代社會(huì)主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。

黨員干部要牢固樹立宗旨意識(shí)

總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，就是集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。”改進(jìn)作風(fēng)是手段，是途徑，密切聯(lián)系群眾才是目標(biāo)指向。所以說(shuō)，“四風(fēng)”問(wèn)題的要害還是宗旨意識(shí)。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，必須從增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)抓起，從全心全意為人民服務(wù)做起。

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而且是唯一宗旨，并在黨的七大上寫進(jìn)黨章“總綱”和“黨員應(yīng)盡的義務(wù)”中。之后歷次黨的代表大會(huì)，都把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的宗旨莊嚴(yán)地載入黨章。其基本內(nèi)涵是：中國(guó)十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益；中國(guó)共產(chǎn)黨任何時(shí)候都必須永遠(yuǎn)把人民的利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨的宗旨是黨的傳家寶，是黨生存發(fā)展的生命線，也是黨抵御風(fēng)浪的基石，更是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，我們黨都始終密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

當(dāng)前，我們各級(jí)黨組織和黨員干部的主流是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，必須充分肯定。但是，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在我們面前，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。這些都是宗旨觀念淡化根本表現(xiàn)。宗旨意識(shí)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。所以說(shuō)，增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)是我們共產(chǎn)黨人的必修課，也是當(dāng)前最緊迫、最需要補(bǔ)的課。

增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，就是要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事”的要求落到實(shí)處。

一要心里裝著群眾。“意莫高于愛(ài)民，行莫厚于樂(lè)民?！弊鳛辄h員干部，必須要堅(jiān)持用真心對(duì)待群眾、用真誠(chéng)打動(dòng)群眾、用真情感動(dòng)群眾。時(shí)時(shí)刻刻把群眾的利益放在首位，把群眾的疾苦放在心上，經(jīng)常深入群眾、深入基層，基層干部要堅(jiān)守一線，拓寬社情民意反映渠道，準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦，努力使我們的決策部署、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)符合人民意愿和時(shí)代要求。要把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真誠(chéng)聆聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難，自覺(jué)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

二要密切聯(lián)系群眾。要深入基層調(diào)查研究，真正沉下去，靜下心，摸實(shí)情，出實(shí)招；要把工作重心下移，把各項(xiàng)活動(dòng)安排到基層的前沿陣地；要為基層排憂解難，力所能及地為基層和群眾解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題；要堅(jiān)持到一線考核基層工作的成效，聽取群眾對(duì)工作的評(píng)判，以誠(chéng)懇的態(tài)度接受群眾的批評(píng)監(jiān)督，努力改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，不斷完善和提升自己，使自己的言行更加符合共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三要全力服務(wù)群眾?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，群眾利益無(wú)小事。要經(jīng)常和群眾面對(duì)面地交流、談心，時(shí)刻掌握人民群眾的內(nèi)心真實(shí)想法。多站在群眾的角度想問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事。不僅要對(duì)群眾噓寒問(wèn)暖、雪中送炭，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展。要多關(guān)注群眾在住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行等方面的實(shí)際困難，多干利百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，少擺華而不實(shí)的“花架子”。要把人民的評(píng)價(jià)、口碑、滿意度作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，真正把群眾當(dāng)成自己的親人，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入體察民情，把工作做到實(shí)處，避免程式化、虛浮化，使群眾能夠得到切實(shí)利益。

四要用權(quán)為了群眾。權(quán)為民所賦，亦當(dāng)為民所用。能否當(dāng)好人民公仆，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是能否真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把住關(guān)口，堅(jiān)守底線，正確對(duì)待權(quán)力、利益、地位，正確處理苦與樂(lè)、得與失、部門與全局、小家與大家、個(gè)人與集體關(guān)系，經(jīng)得住名、利、權(quán)、色的考驗(yàn)，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

得住清白，做到一塵不染、一身正氣，時(shí)時(shí)處處用黨的純潔性要求對(duì)照自己，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。

難得是擔(dān)當(dāng)

任何人在享有正當(dāng)權(quán)利的同時(shí)，都要承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。也就是說(shuō)，人其實(shí)活在責(zé)任之中。責(zé)任是做人的基本，是做人有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗！熬訌R堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”“為官避事平生恥”“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”“鞠躬盡瘁，死而后已”等格言，都體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。

在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最為基本的要求。職務(wù)就是責(zé)任，履行好職務(wù)就必須敢于擔(dān)當(dāng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，十分珍惜并忠實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位而不謀其政，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)的問(wèn)題較為突出：有的工作疲沓，不求有功，但求無(wú)過(guò)，渾渾噩噩過(guò)日子；有的當(dāng)“太平官”，遇到矛盾繞道走，遇到難事推他人；有的不敢堅(jiān)持原則，圓滑世故。類似種種，既敗壞隊(duì)伍風(fēng)氣，又貽誤事業(yè)發(fā)展。

是勇于擔(dān)當(dāng)還是不敢擔(dān)當(dāng)，實(shí)際是一個(gè)人的世界觀人生觀價(jià)值觀的問(wèn)題，特別是事業(yè)觀工作觀的問(wèn)題。深究起來(lái)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，原因主要有三：一是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，二是缺少?dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ菃适Я藫?dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?/p>

擔(dān)當(dāng)意味著付出、奉獻(xiàn)甚至犧牲，意味著為了黨的事業(yè)、人民的利益而不顧個(gè)人的利害得失。承擔(dān)責(zé)任的勇氣來(lái)源于堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。許多老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家無(wú)論在革命中還是在建設(shè)中，都敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民作出了巨大的貢獻(xiàn)，為我們樹立了光輝的榜樣。在改革開放的新形勢(shì)下，大批領(lǐng)導(dǎo)干部銳意改革、敢于負(fù)責(zé)，他們的事跡和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。大量事實(shí)說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)，才能振奮精神、鼓舞斗志，才能使工作有聲有色、生氣勃勃，也才能不斷開創(chuàng)新局面。

擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力。我們黨的執(zhí)政能力主要從各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出來(lái)，以各級(jí)黨委和干部執(zhí)政能力為依托。因此，黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最根本的問(wèn)題是要提高干部的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力。與時(shí)代的要求和肩負(fù)的責(zé)任相比，領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有部分同志在執(zhí)政能力方面存在欠缺或差距，需要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。同時(shí)，還要不斷提高自己從事管理工作和領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的其他能力，諸如理論思維和戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力、組織十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

指揮能力、協(xié)調(diào)溝通能力、抵御各種腐朽思想侵蝕的能力等?！八嚫呷四懘蟆保芰?qiáng)了，就有資本去面對(duì)、去擔(dān)當(dāng)。

無(wú)私才能無(wú)畏，自己不干凈、不純潔就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格和底氣。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果過(guò)不了廉政關(guān)，就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)可言。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在產(chǎn)生腐敗的大環(huán)境還沒(méi)有徹底改變，仍處于腐敗多發(fā)期。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)努力建立一種內(nèi)省的約束機(jī)制，筑起一道防止腐敗的思想防線，堅(jiān)決克服和抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的權(quán)力觀，有了正確的權(quán)力觀，才能恪盡職守，才能廉潔為公。要有羞恥意識(shí)，知羞是善的開始，無(wú)恥是惡的開端。以廉潔從政、艱苦奮斗為榮，以貪污受賄、奢侈腐化為恥。要有慎獨(dú)意識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，做到有人知道與無(wú)人知道、有人監(jiān)督與無(wú)人監(jiān)督一個(gè)樣，保持道德的純潔性，做到自尊自強(qiáng)、一身正氣。

總之，難得是擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。與此同時(shí)，也要大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，進(jìn)一步健全完善干部考核任用機(jī)制，讓更多敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑楷F(xiàn)出來(lái)。

節(jié)日反腐要常抓不懈

今年“十一”期間，各地多措并舉，狠剎公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)，取得了初步成效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī)，探索建立反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，防止不正之風(fēng)反彈。

中國(guó)是禮儀之邦，節(jié)日期間人們相互拜訪、請(qǐng)客送禮本是正常的情感表達(dá)，需要反對(duì)的是用公共資源請(qǐng)客送禮。許多腐敗官員的受賄行為常常發(fā)生在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間。與平日赤裸裸的權(quán)錢交易不同，“節(jié)日腐敗”往往帶著脈脈溫情，隱蔽性、危害性更大，廣受群眾詬病，必須狠剎這股歪風(fēng)。

今年中秋和國(guó)慶期間，隨著八項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)一步落實(shí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，各地對(duì)公款送禮、公款吃喝動(dòng)真格、見真招。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位明令禁止公款購(gòu)買購(gòu)物卡、禮品，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車封存規(guī)定。不少地方安排專人在較大旅游景點(diǎn)和賓館飯店進(jìn)行暗訪抽查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并通報(bào)典型案例，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

當(dāng)然，指望反“節(jié)日腐敗”能“畢其功于一役”不太現(xiàn)實(shí)，據(jù)媒體報(bào)道，一些公款消費(fèi)改頭換面玩低調(diào)，鉆空子打擦邊球?？梢?，對(duì)“節(jié)日腐敗”，必須堅(jiān)持不懈地抓，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必有成效。要在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算制度，把各項(xiàng)財(cái)政收支曝光于陽(yáng)光之下，同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)等監(jiān)督職能，多種途徑發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，這樣，才能讓不正之風(fēng)無(wú)所遁形 十月份政治理論學(xué)習(xí)資料

第五篇：3月份政治理論學(xué)習(xí)資料

機(jī)關(guān)黨委2012年3月份政治理論學(xué)習(xí)資料

2012-03-02 09:32

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的理論意義與實(shí)踐意義

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，中國(guó)共產(chǎn)黨只有自覺(jué)順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，永不自滿，永不懈怠，實(shí)事求是，不斷創(chuàng)新，才能始終保持和發(fā)展自己的先進(jìn)性，始終成為全國(guó)各族人民的主心骨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大部署，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大舉措，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)全局中的地位

先進(jìn)性是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的根本要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨保持旺盛生機(jī)和蓬勃活力的源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來(lái)，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，因而能夠始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，成為中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命、建設(shè)和改革發(fā)展事業(yè)的一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。

先進(jìn)性是一個(gè)由多方面要素共同構(gòu)成的有機(jī)整體，既包括從中央到基層各級(jí)黨組織的先進(jìn)性，也包括黨員干部個(gè)人的先進(jìn)性；既包括黨的指導(dǎo)思想、路線綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、方針政策的先進(jìn)性，也包括黨的組織原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、運(yùn)行程序的先進(jìn)性。只有充分發(fā)揮從中央到基層各級(jí)黨組織、每個(gè)黨員、干部和黨的整個(gè)有機(jī)體中所有因素、環(huán)節(jié)的先進(jìn)功能，才能始終保持和不斷發(fā)展黨的先進(jìn)性。

保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體是關(guān)鍵。黨中央的團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政能力的提升，正確的理論路線綱領(lǐng)方針政策的制定，這些對(duì)于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有決定性意義。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的理論創(chuàng)新成果，是我們黨指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨最可寶貴的精神財(cái)富，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的根本保證。

黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在中央層面，體現(xiàn)在黨的理論路線綱領(lǐng)方針政策方面，而且體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員身上。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員是黨的細(xì)胞和黨的先進(jìn)性的承載主體。因此，要保證中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為一個(gè)先進(jìn)政黨，就必須采取有效措施，通過(guò)完善制度和機(jī)制，使黨的各種先進(jìn)性要素充分發(fā)揮作用。具體來(lái)說(shuō)，要使黨的各級(jí)組織包括高層組織、中層組織和基層組織，使每個(gè)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，使黨的理論要求和實(shí)踐成效，都能夠按照黨中央的要求，按照先進(jìn)性的要求去學(xué)習(xí)實(shí)踐，從而在全國(guó)范圍內(nèi)形成黨的先進(jìn)性建設(shè)的整體合力，推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)明確規(guī)定了先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，把黨的先進(jìn)性要求同基層黨組織的工作職責(zé)、廣大黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，指明了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的努力方向，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的創(chuàng)新性意義

保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。黨的先進(jìn)性是歷史的具體的。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性作為我們黨一以貫之的永恒主題，在不同的歷史時(shí)期具有不同的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措、有效載體和有力抓手，賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)以鮮明的時(shí)代特色和嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，為黨的先進(jìn)性建設(shè)注入了新的活力和強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)凸顯了新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。黨的先進(jìn)性歷來(lái)是隨著形勢(shì)任務(wù)的變化而不斷豐富發(fā)展的，是為實(shí)現(xiàn)黨在一定歷史階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命在總體上適應(yīng)的同時(shí)，還存在一些或輕或重的不適應(yīng)的問(wèn)題。我們黨要帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上遇到的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，要全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，就必須切實(shí)搞好自身先進(jìn)性建設(shè)。黨中央明確指出，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體要求，就是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促使他們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。這一要求，使黨的建設(shè)偉大工程與促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使黨的先進(jìn)性建設(shè)與服務(wù)人民群眾相結(jié)合，把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)放在基層組織和黨員身上，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，這是新時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)明確了新時(shí)期評(píng)價(jià)基層黨組織和黨員先進(jìn)性的基本標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，“先”字既要求各級(jí)黨組織和廣大黨員在整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中時(shí)時(shí)體現(xiàn)先進(jìn)性，又要求各級(jí)黨組織和廣大黨員必須把先進(jìn)性作為活動(dòng)的基本定位和標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織要努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好這“五個(gè)好”，黨員要努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣這“五帶頭”。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，能夠得到先進(jìn)、優(yōu)秀榮譽(yù)的基層黨組織和黨員畢竟不多，但更重要的，是要通過(guò)開展這個(gè)活動(dòng)，使每個(gè)基層黨組織和黨員都更好地發(fā)揮作用，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾。這就要求開展活動(dòng)既要注重結(jié)果，又要注重過(guò)程，通過(guò)在“創(chuàng)”與“爭(zhēng)”上下功夫，對(duì)“優(yōu)”與“先”進(jìn)行評(píng)比表彰，明確方向，激發(fā)活力，增添動(dòng)力，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”作用，把是否為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面干實(shí)事、干好事、干成事作為檢驗(yàn)活動(dòng)成果的標(biāo)準(zhǔn)，從而把黨組織和黨員的先進(jìn)性充分激發(fā)出來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體實(shí)踐中去。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了范例。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)考慮，突出了黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，提出了科學(xué)的總體要求、主要內(nèi)容、方式方法，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)多途徑多形式宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，有助于在全社會(huì)積極營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要把典型引路與全面提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)發(fā)現(xiàn)、挖掘基層黨組織、黨員干部的先進(jìn)和優(yōu)秀典型，及時(shí)總結(jié)宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好社會(huì)氛圍，從而推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向廣度和深度不斷拓展。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的長(zhǎng)效性作用

如何從體制機(jī)制上保障黨的先進(jìn)性，這是我們黨始終關(guān)注并不懈探索的重大課題。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，一個(gè)很重要的目的，就是要探索建立一種在基層黨組織和黨員中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與我們黨開展的歷次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)一脈相承。始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒課題，是我們黨歷次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的根本任務(wù)。遠(yuǎn)可追溯到延安整風(fēng)，近可接上“三講”教育，再到十六大以后開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和十七大以后開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，都以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，并在理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了積極探索，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性做法。盡管不同時(shí)期開展的集中教育活動(dòng)的歷史背景、基本內(nèi)容、主要任務(wù)、實(shí)施步驟不盡相同，但每一次都緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)檢驗(yàn)，把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、推進(jìn)工作的重要舉措和有力抓手，使全黨的團(tuán)結(jié)空前增強(qiáng)，創(chuàng)造活力和奮進(jìn)動(dòng)力廣泛激發(fā)，戰(zhàn)斗力和凝聚力空前提高。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)無(wú)論是它的創(chuàng)新性意義還是長(zhǎng)效性功能，本質(zhì)上都是實(shí)踐的，都是把黨的先進(jìn)性建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐緊密結(jié)合在一起，把推進(jìn)黨的建設(shè)與促進(jìn)黨的中心任務(wù)高度統(tǒng)一起來(lái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。離開了黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，離開了黨的組織、黨員的積極參與和能動(dòng)作用的發(fā)揮，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就沒(méi)有意義，也不可能搞好。按照黨中央的部署和要求深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠使基層黨組織通過(guò)各種行之有效的創(chuàng)新實(shí)踐把黨的基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；能夠使廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮最大的聰明才智，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而涌現(xiàn)出千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使黨的先進(jìn)性建設(shè)蔚然成風(fēng)。

基層黨組織與群眾和社會(huì)的聯(lián)系最為緊密、相互影響最為直接，面臨的各種情況和考驗(yàn)最為復(fù)雜多樣，尤其需要探索和建立切實(shí)可行、科學(xué)管用的保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是建立黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要探索。這一活動(dòng)的持續(xù)開展，其成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施內(nèi)容和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有效的運(yùn)行機(jī)制、制度規(guī)范和方式方法，等等，都將經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為保持基層黨組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，并成為全黨先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供重要保障。（作者系中國(guó)人民大學(xué)黨委書記）

在反腐倡廉中大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化

推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，是反腐倡廉建設(shè)帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的工作。只有形成一整套用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的科學(xué)機(jī)制，才能真正將反腐倡廉建設(shè)納入科學(xué)化軌道。近年來(lái)，江西省以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，從總體定位、方法路徑、突出重點(diǎn)、制度落實(shí)等層面著力，努力建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

一、圍繞實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化目標(biāo)，正確把握反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體定位

以推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化為載體。我們把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲治等方面制度建設(shè)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力和懲治的威懾力有機(jī)融為一體，形成了以“八大子體系、三十項(xiàng)工作機(jī)制”為基本架構(gòu)的懲防體系，有效增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)的整體效能。

以改革創(chuàng)新為主線。我們把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉制度建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，努力把握時(shí)代發(fā)展脈搏和趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，從體制機(jī)制、黨風(fēng)政風(fēng)和黨員干部思想實(shí)際等方面著手，深入研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因、階段性特征及動(dòng)態(tài)性趨勢(shì)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、分析問(wèn)題找根源、積累經(jīng)驗(yàn)建制度，不斷研究新情況、制定新制度、破解新難題，使反腐倡廉建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，有效提升了反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效。

以服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局為中心。我們堅(jiān)持服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展，突出對(duì)中央和省委重大決策部署的監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理、部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等事關(guān)全省發(fā)展大局的重要職責(zé)，重點(diǎn)建立健全了重大決策部署監(jiān)督檢查機(jī)制、創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向的績(jī)效綜合考評(píng)機(jī)制等，較好地找準(zhǔn)、抓住了反腐倡廉建設(shè)融入科學(xué)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和突破口，為推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求為根本。我們把保障和維護(hù)群眾利益作為核心理念，把解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為根本任務(wù)，把處理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，建立健全了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)保障機(jī)制、損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理機(jī)制、部門和行業(yè)不正之風(fēng)治理長(zhǎng)效機(jī)制、保障和維護(hù)群眾利益決策機(jī)制、從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)便民服務(wù)中心有效運(yùn)行機(jī)制等，有效遏制和防范了損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng)。

二、探索和掌握科學(xué)的方法路徑，不斷提高反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的質(zhì)量和水平

注重將行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)上升為制度。我們及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐證明有效管用的做法和經(jīng)驗(yàn)，將成熟的經(jīng)驗(yàn)上升為制度，使其發(fā)揮更大作用，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲防體系。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的若干意見》，在全省推廣部分地方建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法，把便民服務(wù)中心作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體。

注重將防治腐敗的改革創(chuàng)新成果固化為制度。我們注重反腐倡廉改革創(chuàng)新實(shí)踐，把反腐倡廉工作創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新成果，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和反腐倡廉改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易，建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公共資源交易平臺(tái)，及時(shí)制定下發(fā)有關(guān)規(guī)范公共資源交易行為的規(guī)定，從制度上完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品服務(wù)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

注重針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善制度。我們從腐敗行為大多與權(quán)力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞密切相關(guān)這一實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地完善制度、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞，不斷完善懲防體系。制定實(shí)施《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)涉醫(yī)行政、藥品招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)制度等等。

注重運(yùn)用科技手段提高法規(guī)制度科學(xué)化水平。我們將科技手段運(yùn)用于預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)，將制度轉(zhuǎn)化為可評(píng)價(jià)的規(guī)范、可操作的程序、可測(cè)量的效果，實(shí)現(xiàn)“制度+科技”的有機(jī)結(jié)合，有效提高制度預(yù)防腐敗功效。通過(guò)整合各級(jí)政務(wù)部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立了多種功能的電子政務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并制定了一整套制度規(guī)范。

注重提升法規(guī)制度的系統(tǒng)性、配套性、實(shí)效性水平。我們按照建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的法規(guī)制度體系的要求，努力增強(qiáng)法規(guī)制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性。全面、協(xié)同推進(jìn)教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲治等方面法規(guī)制度建設(shè)，使各方面、各環(huán)節(jié)的法規(guī)制度相互銜接、彼此配套。同時(shí)，將反腐倡廉法規(guī)制度與國(guó)家法律、部門規(guī)章、單位制度無(wú)縫對(duì)接，并使之界限清晰，形成環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條和協(xié)調(diào)配套的制度體系。

三、抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，形成規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行的預(yù)防腐敗制度體系

聚焦權(quán)力集中、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，從制度上減少權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的空間。我們著重加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，完善制度、改革創(chuàng)新，努力形成以制度管權(quán)、管事、管人的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》，在重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)筑制度預(yù)防腐敗的嚴(yán)密防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

聚焦解決關(guān)鍵崗位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題，從制度上規(guī)范和約束權(quán)力的行使。我們深入分析關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，研究制約自由裁量權(quán)過(guò)大、權(quán)力運(yùn)行不透明和暗箱操作等問(wèn)題的有效辦法，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督約束。制定實(shí)施《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見（試行）》，用制度防止“一把手”自由裁量權(quán)過(guò)大和暗箱操作、獨(dú)斷專行。

聚焦權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行并接受社會(huì)監(jiān)督。我們針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的權(quán)力配置、權(quán)力決策、權(quán)力實(shí)施、信息公開、權(quán)力監(jiān)督和檢查問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和流程再造，既注重制度的嚴(yán)密性，又注重制度的可操作性，減少自由裁量和自由“發(fā)揮”的空間。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的意見》等一系列制度規(guī)定，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從制度上保障人民群眾的合法權(quán)益。我們緊緊圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望的地方推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見（試行）》，通過(guò)建立健全集中民智和反映民意的決策形成機(jī)制、權(quán)責(zé)明確和高效暢通的決策落實(shí)機(jī)制、考核嚴(yán)格和紀(jì)律嚴(yán)明的決策保障機(jī)制，從源頭上防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。

（作者系中共江西省委副書記、省紀(jì)委書記）