第一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

（一）關(guān)于合作社

合作社是農(nóng)民和城鄉(xiāng)其他勞動(dòng)者以資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合組成的經(jīng)營性的經(jīng)濟(jì)組織。

合作社的特點(diǎn)是民辦、民管、民受益。合作社是農(nóng)民和城鄉(xiāng)其它勞動(dòng)者自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織。

合作社的作用主要是經(jīng)營作用，同時(shí)，能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到促進(jìn)的作用，對政府調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到載體的作用。

合作社在經(jīng)營方面的作用：

1.提高生產(chǎn)的計(jì)劃性。合作社能夠研究市場，根據(jù)市場需求組織社員進(jìn)行生產(chǎn)。

2.解決生產(chǎn)對資金和勞動(dòng)等方面的需求。合作社能夠進(jìn)行資金和勞動(dòng)的聯(lián)合與籌措，解決生產(chǎn)經(jīng)營中對生產(chǎn)要素的需求。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。合作社能夠組織社員進(jìn)行批量化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、均衡化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高市場競爭力。

4.進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工增值。合作社能夠利用組織起來的力量興辦加工企業(yè)、銷售企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

5.發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。合作社能夠利用獲得的資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，組織社員發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

合作社在社區(qū)建設(shè)方面的作用：

1.教育農(nóng)民，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)。

2.關(guān)心社區(qū)，投資社區(qū)物質(zhì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.參與社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè)。

合作社在政府調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用：

1.調(diào)控農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的載體。政府可以通過合作社，實(shí)施對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策。

2.聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶。政府可以通過合作社，了解農(nóng)民對政府的要求和建議，傳遞政府的意圖。

3.加強(qiáng)村民自治的重要形式。合作社可以組織社員更好地參與村民自治。有組織的農(nóng)民能夠更有效的參與自治活動(dòng)。

（二）黨支部、村委會(huì)與合作社

黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)黨員群眾搞好物質(zhì)和精神文明建設(shè)，搞好村民自治。

村委會(huì)是村民自治組織，其主要職責(zé)是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)，依照法律法規(guī)管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)。

村民委員會(huì)的主要職責(zé)：

村委會(huì)的主要職能是組織村民搞好自治，管理村集體資產(chǎn)，為村民提供生產(chǎn)和生活方面的服務(wù)。村委會(huì)提供的服務(wù)是社區(qū)性服務(wù)，這種服務(wù)是民營企業(yè)、合作社等經(jīng)濟(jì)組織不可替代的。

1.組織村民自治活動(dòng)。組織村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向政府反映村民的意見、要求和建議。

2.組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.管理村集體資產(chǎn)。村民委員會(huì)依照法律法規(guī)，管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

4.組織村民開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳黨和國家的法律法規(guī)、方針政策，教育和推動(dòng)農(nóng)民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民合法的權(quán)力和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

村委會(huì)與合作社作用的互補(bǔ)性：

1.在為村民提供經(jīng)營服務(wù)上，互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)。

2.在對村民進(jìn)行思想文化教育上，互相補(bǔ)充、共同促進(jìn)。

3.在加強(qiáng)社區(qū)物質(zhì)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，共同投資、共同利用。

4.在村干部帶領(lǐng)群眾共同致富上，合作社起到抓手的作用。隨著土地承包三十年不動(dòng)、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，以及其它社會(huì)改革措施的實(shí)施，農(nóng)村干部的社會(huì)事務(wù)越來越少，其主要責(zé)任將轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)，自己致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。合作社是村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本組織形式。

5.村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展合作社，對村“兩委”和合作社工作可以起到促進(jìn)作用。村干部擔(dān)任合作社負(fù)責(zé)人，可以更直接的發(fā)揮帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入的作用。村干部的收入可以通過合作社實(shí)現(xiàn)。村干部的收入有了比較穩(wěn)定的來源以后，村干部管理村公共事務(wù)和公益事業(yè)的誤工補(bǔ)助，可以向無償或者象征性補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。

合作社的組織者

多年來，山東逐漸形成了四支領(lǐng)頭發(fā)展合作社的主導(dǎo)力量：

1.農(nóng)村黨員干部，善于經(jīng)營的農(nóng)民。村“兩委”干部經(jīng)過黨組織和政府部門的多年培養(yǎng)教育，在農(nóng)民中有比較高的威信。大部分村“兩委”干部和善于經(jīng)營的農(nóng)民，辦事公道，為人正派，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和社會(huì)聯(lián)系，他們領(lǐng)頭發(fā)展合作社，群眾放心。從去年9月開始的全省村“兩委”換屆，目前已經(jīng)基本結(jié)束。全省共選出新一屆“兩委”干部283581人，較換屆前減少109657人。28萬多人的村“兩委”干部，這是發(fā)展合作社的主要力量。善于經(jīng)營的農(nóng)民，數(shù)量就要更大，這是發(fā)展合作社的重要力量。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售企業(yè)。為了獲得優(yōu)質(zhì)、批量、穩(wěn)定的原料，不少農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷企業(yè)已經(jīng)參與發(fā)展合作社，特別是一些大的加工出口企業(yè)，他們更重視通過合作社發(fā)展原料基地。

3.農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。全省農(nóng)林牧水事業(yè)單位16.4萬人，扣除財(cái)政負(fù)擔(dān)的執(zhí)法和其他社會(huì)公益事業(yè)人員，需要轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)的，估計(jì)不會(huì)少于10萬人。這部分人應(yīng)該積極參與發(fā)展合作社，通過合作社為農(nóng)民搞好服務(wù)，通過合作社發(fā)展壯大自己。

4.原國合企業(yè)。糧食、商業(yè)、供銷合作社等國有和集體企業(yè)，為了發(fā)展自己，為了履行國家賦予的一些社會(huì)職能，應(yīng)該積極帶頭發(fā)展合作社。在糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品等經(jīng)營領(lǐng)域，這些部門是可以發(fā)揮很大作用的。

（三）當(dāng)前，發(fā)展合作社應(yīng)該重視的幾個(gè)問題

1.多種力量發(fā)展合作社。

2.多種形式發(fā)展合作社。

3.抓住重點(diǎn)發(fā)展合作社。重點(diǎn)：一是農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目。畜禽飼養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)作物種植，二、三產(chǎn)業(yè)方面的項(xiàng)目。二是有關(guān)國家政策方面的項(xiàng)目。糧食生產(chǎn)是個(gè)大事情，既關(guān)系廣大種糧農(nóng)民增收，也關(guān)系國家糧食穩(wěn)定，應(yīng)該作為發(fā)展合作社的重點(diǎn)。

4.加強(qiáng)對發(fā)展合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院，山東省委、省政府，對發(fā)展合作社都是充分肯定的，都有明確要求和扶持政策。近些年來，不少省市合作社事業(yè)發(fā)展很快。我們的任務(wù)是作好具體安排和落實(shí)工作。從抓典型開始，有計(jì)劃、有安排、有組織、有步驟的加快展開。要依靠骨干力量?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)改革精簡分流的干部、縣鄉(xiāng)事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)的干部、農(nóng)村黨員和“兩委”干部，這是我們發(fā)展合作社的骨干。要對這部分干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們明白發(fā)展合作社的意義和做法，指導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展合作社。

后記：在本刊即將付梓印刷之際，陳延明副省長對本文作出重要批示：慕永太同志提出的觀點(diǎn)和思路對面上的工作很有指導(dǎo)意義，建議將此文轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)部門和各市分管領(lǐng)導(dǎo)參閱。

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

一、本社按照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立建全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行獨(dú)立核算，民主管理；

二、本社會(huì)為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶，分類記載該成員的出資額，量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）；

三、本社對國家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助獎(jiǎng)金和其它社會(huì)捐贈(zèng)，按接受時(shí)的現(xiàn)值入帳。開成財(cái)產(chǎn)的平均量化為每個(gè)成員的公積金份額。損贈(zèng)者另有約定的，從其約定；

四、本社每年從當(dāng)年盈余中提取20-30%的公積金（具體比例由成員大會(huì)決定）。公積金用于彌補(bǔ)虧損后的余額，平均量化到每個(gè)成員帳戶；

五、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為本社當(dāng)年的可分配盈余。要公配盈余的60%以上，按成員與本社的交易量（額）比例返還，剩余部分按成員帳戶中記載的資本份額比例分配。上述分配方案經(jīng)成員（代表）會(huì)審議通過后實(shí)施。

六、理事會(huì)在每季度終了時(shí)，將上期財(cái)務(wù)收支情況向財(cái)務(wù)報(bào)告，并按期向有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

七、財(cái)會(huì)人員實(shí)待持證上崗，會(huì)計(jì)和出納互不兼任，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系家屬不得不擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。

八、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向成員大會(huì)報(bào)告，并自覺接受有關(guān)管理部門的審計(jì)監(jiān)督，也可心委托審計(jì)部門對本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)力機(jī)構(gòu)職權(quán)

農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：

一、修改章程；

二、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事；

三、決定重大財(cái)處置，對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中其它重大事項(xiàng)；

四、批準(zhǔn)業(yè)報(bào)告，盈余公配方案、虧損處理方案；

五、對合并、分立、解散、清算作出決議；

六、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期； 聽取理事長或理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；

八、章程規(guī)定的其它職權(quán)。

農(nóng)民專業(yè)合作社社員職責(zé)

一、遵守本社章和及各項(xiàng)制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)決定，支持理 事會(huì)，監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)。

二、積極參加本社組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項(xiàng)活動(dòng)，積極向本社反映情況，提供信息。

三、根據(jù)社內(nèi)工作分工，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和 服務(wù)活動(dòng)。

四、服從理事長、監(jiān)事長領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)本社利益，愛護(hù)本性設(shè)施。

五、嚴(yán)格操作程序，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)科技，不斷改良和引進(jìn)新的品種。

農(nóng)民專業(yè)合作社社員入、退社制度 依據(jù)合作社章程規(guī)定，制定入、退制度

一、入社條件

1、承認(rèn)本合作社章程，有民事行為能力；

2、認(rèn)購股金；

3、符合專業(yè)社各（植）養(yǎng)（殖）要求的農(nóng)戶或經(jīng)營戶；

4、經(jīng)紀(jì)人；

5、農(nóng)產(chǎn)品科技研究工作者或新品種專利者。

二、入社程序

1、本人提出申請，填寫入社申請表；

2、理事長對其進(jìn)行資格審核；

3、認(rèn)購股金；

4、理事會(huì)三公之二以上同意通過；

5、向成員核以社員證。

三、退社程序

1、本人提出退社申請，填寫退社申請表；

2、成員出具責(zé)任承擔(dān)字據(jù)；

3、理事會(huì)討論同意，并辦理相關(guān)手續(xù)；

4、注銷社員證。

四、其它

1、社員退社后，股金于本年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還。如本社盈余，可參加盈余分配；本社經(jīng)營虧損，應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。合作社公共積累不能分配。

2、社員死亡，共其社中資格和股金，經(jīng)理事會(huì)討論通過，可由其具有入社條件的繼承人繼承。繼承人不愿意入社或難以繼承的，可按本社制度規(guī)定辦理退社手續(xù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有權(quán)利和義務(wù)

一、成員享有下列權(quán)利：

1、參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實(shí)行民主管理；

2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

3、按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；

4、查閱本社的章程規(guī)定、成員名冊，成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄，理事會(huì)會(huì)議決議，監(jiān)理會(huì)會(huì)議決議，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)帳簿；

5、章和規(guī)定的其它權(quán)利。

二、成中承擔(dān)下列義務(wù)：

1、執(zhí)行成中大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)決議；

2、按照章程規(guī)定向本社出資；

3、按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易；

4、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；

5、章程規(guī)定的其它義務(wù)。

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

武威市涼州區(qū)福順

種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。

二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。

三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。

四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。

六、合作社費(fèi)用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開支在5000元以內(nèi)，由理事長直接審批；5000元-10000元，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長審批；10000元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會(huì)討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

七、合作社收益分配順序依次是：（1）彌補(bǔ)上虧損：（2）計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定；（3）向社員進(jìn)行盈余返還；（4）向投資者分利。

八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。

十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員（代表）大會(huì)匯報(bào)上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

十一、合作社購銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購銷價(jià)格確定后，要將購銷價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。

十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。

十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。

十四、本制度從2018年8月28日起執(zhí)行。

第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

目錄 1農(nóng)民專業(yè)合作社概述

2財(cái)務(wù)管理制度

（一）核算體制

（二）資金來源

（三）盈余分配

（四）財(cái)務(wù)控制

3合作社股金管理 1農(nóng)民專業(yè)合作社概述

農(nóng)民專業(yè)合作社是由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿聯(lián)合起來，維護(hù)和發(fā)展成員利益，自主經(jīng)營，自我服務(wù)，自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。其原則包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利潤二次返還等。專業(yè)合作社形式較多，涉及到生產(chǎn)（包括種植、養(yǎng)殖）流通、消費(fèi)等諸多領(lǐng)域。

黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，供銷社適應(yīng)新形勢,迎勢而上，深入實(shí)踐，調(diào)查農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需求，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行區(qū)域化布局。在發(fā)展專業(yè)合作社中，建立生產(chǎn)、加工、服務(wù)一體化，把產(chǎn)、供、銷，貿(mào)、工、農(nóng)有機(jī)結(jié)合起來。財(cái)務(wù)部門如何發(fā)揮作用，建立、健全專業(yè)合作社和會(huì)計(jì)核算辦法。本人將在實(shí)踐中的具體做法作一總結(jié)。

2財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過程中，針對籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營運(yùn)活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)管理制度。

農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括：

（一）核算體制

專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員（代表）大會(huì)，依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。

（二）資金來源

1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤進(jìn)行分紅。

2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金，以及按社員（代表）大會(huì)的決議提取一定比例的發(fā)展基金。

3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。

4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。

5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

6、供銷合作社投入的資金

7.其他來源，包括政府有關(guān)部門的扶持資金。

（三）盈余分配

農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會(huì)提出具體分配方案，由社員（代表）大會(huì)討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配：

1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。

2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。

3、對社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。

4、按社員提供的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配；

5、按社員（代表）大會(huì)的決議提取任意盈余公積金；

6、按社員（代表）大會(huì)的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。

（四）財(cái)務(wù)控制

完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點(diǎn)，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。

1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長（經(jīng)理），技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)物保管員，出納員的任用，解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特別是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評審，確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。

2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接，運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全，各負(fù)其責(zé)。

3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費(fèi)用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長（經(jīng)理）簽字后，廠長（經(jīng)理）最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會(huì)或社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。

4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會(huì)應(yīng)聘請有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論確定。

5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財(cái)務(wù)管理必須高度民主化，透明化，除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外，理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和咨詢活動(dòng)，確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，提高企業(yè)的管理水平。

6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后，應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善，定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念，逐步樹立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。

3合作社股金管理

專業(yè)合作社對社員入股的股金必須造冊登記，按其性質(zhì)不同，分為身份股和投資股管理。

（一）身份股是社員加入專業(yè)合作社的基本條件，每個(gè)入社的農(nóng)戶都必須繳納，身份股的股金數(shù)額由章程加以確定，一般應(yīng)不低于50元。身份股實(shí)行入股自愿，退社自由，身份股原則上不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也不參與分紅。如有退還必須在會(huì)計(jì)結(jié)算后進(jìn)行。

（二）投資股可以是現(xiàn)金，也可以是土地使用權(quán)、實(shí)物、技術(shù)、勞動(dòng)力等折價(jià)入股，投資股的股份比例由章程確定，以技術(shù)、勞動(dòng)力等入股的，其股份原則上不得大于注冊資金的30%.投資股實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，除企業(yè)清算、歇業(yè)外，投資者可以轉(zhuǎn)讓，但不得退股。

（三）專業(yè)社的股金實(shí)行專戶管理、封閉式運(yùn)行，只能用于專業(yè)社的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和管理，任何人都不得挪作他用和放貸。

第五篇：房山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度

房山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度(試行）

來源：房山區(qū)經(jīng)管站

作者：合作社管理科

編輯：本站

發(fā)布時(shí)間：2010-05-11

點(diǎn)擊數(shù)： 111

次

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)行為，維護(hù)成員合法權(quán)益，依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《北京市農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社。

第三條 區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)對農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

農(nóng)民專業(yè)合作社要按照相關(guān)要求，定期向區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表。

第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社要根據(jù)《北京市農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》的科目設(shè)置要求，設(shè)立總分類賬和明細(xì)分類賬，對會(huì)計(jì)要素進(jìn)行總分類和明細(xì)分類核算。

第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社必須建立并不斷完善財(cái)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)。成員（代表）大會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和涉及成員根本利益的財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過后方可實(shí)施；農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)（或理事長）是成員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社具體的財(cái)務(wù)管理工作，理事長作為農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，對農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

第六條

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)和出納等必要的財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員須持證上崗。農(nóng)民專業(yè)合作社也可以按照民主、自愿的原則，委托會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬。第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社要建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行不相容職務(wù)相互分離原則。出納和會(huì)計(jì)之間不得互相兼職。出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)建立票據(jù)登記領(lǐng)用制度，支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理，支票和印鑒不得由同一人保管。

第八條 農(nóng)民專業(yè)合作社要建立健全財(cái)務(wù)收支管理制度，有條件的應(yīng)將全部財(cái)務(wù)收支納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。

第九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)收入的管理，按照對外簽訂的銷售合同或其他協(xié)議規(guī)定的時(shí)間和金額，及時(shí)收取收入款項(xiàng)。各項(xiàng)收入的減免必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論后方可實(shí)施。

第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理，按財(cái)務(wù)工作流程及時(shí)傳遞，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反映銷售業(yè)務(wù)。

第十一條

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全開支審批制度。開支審批要嚴(yán)格按照農(nóng)民專業(yè)合作社章程制度規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行操作。

第十二條 發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，原始憑證（支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫等憑證）必須齊全，必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。按管理權(quán)限，須經(jīng)集體審核通過的開支，必須有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

第十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果，進(jìn)行年終盈余分配前，要全面清理各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)；及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同；準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)按照如下順序進(jìn)行盈余分配：

1、提取盈余公積。盈余公積按不低于10％的比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn)，可轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損。

2、提取風(fēng)險(xiǎn)基金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取，用于以豐補(bǔ)欠。

3、向成員分配盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額、國家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)份額向成員返還，返還比例不超過40％。

第十四條 年終盈余分配方案應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員（代表）大會(huì)決議確定后方可執(zhí)行。

第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的管理，健全各項(xiàng)管理制度。

第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，賬款相符。要建立必要的保障措施，保證庫存現(xiàn)金的安全完整。庫存現(xiàn)金要嚴(yán)格執(zhí)行開戶銀行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)設(shè)立帳外帳（小金庫）。會(huì)計(jì)員要定期盤點(diǎn)出納員保管的現(xiàn)金。未經(jīng)授權(quán)，非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。

第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)銀行賬戶管理，不準(zhǔn)出借賬戶、不準(zhǔn)公款私存。會(huì)計(jì)員要定期將總賬與銀行存款日記賬進(jìn)行核對，還應(yīng)定期將銀行存款日記賬與開戶銀行對賬單進(jìn)行核對，及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

第十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成員和非成員的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)的管理，對拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對有確鑿的證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過后予以核銷。

第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外投資管理，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。對外投資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提交成員（代表）大會(huì)決策，嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)對對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，明確專人保管相關(guān)資料。

第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)存貨管理。建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫時(shí)，保管員清點(diǎn)驗(yàn)收入庫，填寫入庫單；出庫時(shí)，由保管員填寫出庫單，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)批準(zhǔn)后的出庫單出庫。農(nóng)民專業(yè)合作社在收到成員交來的產(chǎn)品或提供的勞務(wù)時(shí)，須履行必要的會(huì)計(jì)核算手續(xù)。要準(zhǔn)確注明數(shù)量及金額，并及時(shí)記入成員交易明細(xì)臺(tái)賬，年終時(shí)登入成員賬戶。

每年應(yīng)至少進(jìn)行一次存貨的全面清查。

第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，重大的固定資產(chǎn)構(gòu)建項(xiàng)目必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過后方可實(shí)施。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“平均年限法”、“工作量法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動(dòng)。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢和毀損等應(yīng)建立審批制度，重大固定資產(chǎn)的處置必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過后方可進(jìn)行處理。

第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)對債務(wù)按章程規(guī)定進(jìn)行決策和審批，并保留完整的書面記錄。在債務(wù)形成的各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對借款合同等文件和憑證的管理，借款必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過。

第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量。農(nóng)民專業(yè)合作社收到成員入社投入的資產(chǎn)，應(yīng)按雙方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)，按享有合作社注冊資本的份額計(jì)入股金（或?qū)嵤召Y本），雙方確認(rèn)的價(jià)值與按享有合作社注冊資本的份額計(jì)算的金額的差額，計(jì)入資本公積。

第二十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員與非成員實(shí)行單獨(dú)核算。農(nóng)民專業(yè)合作社為成員應(yīng)當(dāng)建立成員賬戶和成員交易明細(xì)臺(tái)賬，詳細(xì)記載成員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。在會(huì)計(jì)終了時(shí)，將該成員賬戶內(nèi)記載的由國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)份額，重新平均量化到農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有成員。成員賬戶中的國家財(cái)政扶持資金及他人捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成員，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開制度，實(shí)行民主監(jiān)督。至少每半年向成員公開一次財(cái)務(wù)狀況，每年1月底前向成員（代表）大會(huì)公布經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，接受成員的監(jiān)督。重大財(cái)產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)、國家財(cái)政對農(nóng)民專業(yè)合作社的直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成財(cái)產(chǎn)的到賬和使用情況，農(nóng)民專業(yè)合作社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定及變更等涉及成員切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向成員公開，接受成員監(jiān)督。

第二十六條 監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）對農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員（代表）大會(huì)報(bào)告。成員（代表）大會(huì)可以委托有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。

第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)檔案室（柜），財(cái)務(wù)檔案實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無缺。

第二十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以農(nóng)民專業(yè)合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。

第二十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照本制度制定財(cái)務(wù)管理制度。

第三十條 本制度由房山區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本制度自2010年5月1日起執(zhí)行。