第一篇：推進(jìn)社會(huì)體制改革是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)[精選]

推進(jìn)社會(huì)體制改革是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)

魏禮群

推進(jìn)社會(huì)體制改革是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是全面深化改革、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告把加快推進(jìn)社會(huì)體制改革放在突出位置，第一次把加快形成社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制和社會(huì)管理機(jī)制等概括為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)體制的基本目標(biāo)任務(wù)。這是對(duì)近年來(lái)我國(guó)社會(huì)體制改革理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新成果的新升華，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)體制改革、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

社會(huì)體制改革的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和重點(diǎn)工作

加快推進(jìn)社會(huì)體制改革的總體目標(biāo)，從根本上說(shuō)就是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)體制。黨的十八大報(bào)告提出：“要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制?！笨梢哉f(shuō)，這“四個(gè)加快”就是深化社會(huì)體制改革的基本任務(wù)和基本要求，它們之間既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重。社會(huì)管理體制側(cè)重于明確各類社會(huì)主體作用，保持社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)、富有活力、有序運(yùn)行；基本公共服務(wù)體系側(cè)重于滿足公眾基本需求，保障和改善民生；現(xiàn)代社會(huì)組織體制側(cè)重于創(chuàng)新社會(huì)治理方式，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用；社會(huì)管理機(jī)制側(cè)重于社會(huì)全過(guò)程重要環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)、治理。這些方面構(gòu)成了新型社會(huì)體制的基本框架和主要支柱。

加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，是加快社會(huì)體制改革的根本任務(wù)。黨的十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)管理體制作出新概括，將黨的十六屆四中全會(huì)提出的建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的“社會(huì)管理格局”提升為“社會(huì)管理體制”，并把“法治保障”納入社會(huì)管理體制，形成了社會(huì)管理體制有機(jī)聯(lián)系、密不可分的科學(xué)布局。概括地說(shuō)，黨委領(lǐng)導(dǎo)是核心，應(yīng)發(fā)揮各級(jí)黨委在社會(huì)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；政府負(fù)責(zé)是關(guān)鍵，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，明確部門責(zé)任，健全職責(zé)體系，培育社會(huì)組織，創(chuàng)新公共政策體系；社會(huì)協(xié)同是依托，應(yīng)發(fā)揮各類社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織、社會(huì)單位的協(xié)助配合作用，特別是支持和促進(jìn)社會(huì)組織體系發(fā)展，健全基層服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)社會(huì)管理專業(yè)化、組織化、社會(huì)化；公眾參與是基礎(chǔ)，應(yīng)發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，形成社會(huì)治理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面；法治保障是基石，應(yīng)發(fā)揮法治在社會(huì)管理中的保障作用，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，把社會(huì)管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，是加快社會(huì)體制改革的重要方面。政府主導(dǎo)，就是明確政府在提供基本公共服務(wù)中的主導(dǎo)作用。應(yīng)建立中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方為主、統(tǒng)一與分級(jí)相結(jié)合的基本公共服務(wù)體制，完善公共財(cái)政體系，增加公共財(cái)政投入。同時(shí)，積極探索政府與企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織在社會(huì)管理中有效銜接與良性互動(dòng)的體制，著力創(chuàng)新政府提供公共服務(wù)方式，推進(jìn)公共服務(wù)供給多元化、多樣化。覆蓋城鄉(xiāng)，就是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)象覆蓋全體人民，著力編織覆蓋全社會(huì)、保障基本民生的安全網(wǎng)，使人人共享基本公共服務(wù)。可持續(xù)，就是立足我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)。

加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，是加快社會(huì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大充分肯定社會(huì)組織在社會(huì)建設(shè)中的重要作用，并為加快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體制指明了方向。深化社會(huì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和社會(huì)的關(guān)系，處理好政府管理與社會(huì)自治的關(guān)系，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)運(yùn)行規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。為此，一是實(shí)行政社分開，即行政權(quán)力與社會(huì)自治權(quán)利分開。同時(shí)，加快政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革。政府要向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。二是實(shí)行權(quán)責(zé)明確，通過(guò)法律明確規(guī)定社會(huì)組織的權(quán)利和責(zé)任，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一、相對(duì)等。三是實(shí)行依法自治，以法律為自治準(zhǔn)繩。應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加快培育和規(guī)范發(fā)展各類社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)，尤其是公益類、服務(wù)類、慈善類社會(huì)組織，健全符合我國(guó)國(guó)情的新型城鄉(xiāng)社區(qū)組織，給社會(huì)組織以更充分的信任和更廣闊的發(fā)展空間。

加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制，是加快社會(huì)體制改革的基本要求。源頭治理是治本之策。應(yīng)將社會(huì)管理的關(guān)口前移，樹立民生為先、服務(wù)為先理念，切實(shí)保障和改善民生，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。動(dòng)態(tài)管理是化解之策。應(yīng)建立健全訴求表達(dá)、矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行。應(yīng)急處置是保全之策。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，圍繞提高預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置能力，建立主動(dòng)防控和應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全體系，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和妥善處置突發(fā)事件。

加快社會(huì)體制改革應(yīng)把握好幾個(gè)問(wèn)題

堅(jiān)持正確方向。加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的根本方向。社會(huì)體制改革同經(jīng)濟(jì)體制等方面改革一樣，都是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是改弦易轍。我們要以世界眼光和寬廣胸懷積極借鑒世界各國(guó)社會(huì)治理文明的有益成果，但絕不能照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式。要自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想和主張的影響，確保社會(huì)體制改革沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。

堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和制度導(dǎo)向。每個(gè)時(shí)代都有屬于它自己的問(wèn)題，深化社會(huì)體制改革就是一個(gè)解決當(dāng)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程。我國(guó)發(fā)展的階段性特征決定了我們?cè)诩訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理過(guò)程中面臨許多與別的時(shí)代、別的國(guó)家不同的社會(huì)問(wèn)題，特別是社會(huì)管理體制問(wèn)題、社會(huì)建設(shè)中與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題比較突出。這些就是時(shí)代的呼聲。必須樹立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，提出解決問(wèn)題的可行辦法。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重加強(qiáng)制度建設(shè)。

堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。我國(guó)社會(huì)治理文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深。加快社會(huì)體制改革，應(yīng)高度重視繼承我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理文明優(yōu)秀成果，包括重視道德教化和家庭的作用；也應(yīng)高度重視繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在推動(dòng)社會(huì)建設(shè)中形成的鮮明的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)以及群眾工作優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)體制的基本內(nèi)核和可靠支柱。同時(shí)，必須與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新，勇于用時(shí)代發(fā)展要求審視社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀，推進(jìn)社會(huì)管理理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力使社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

堅(jiān)持在各方面體制改革協(xié)同配合中推進(jìn)。加快社會(huì)體制改革是全面深化改革、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的有機(jī)組成部分，必須與其他方面體制改革相協(xié)調(diào)、相配合，在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、生態(tài)體制改革創(chuàng)新中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革為重點(diǎn)，加大改革力度，帶動(dòng)和促進(jìn)其他方面改革。把握好各方面體制改革相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，全面協(xié)調(diào)地加以推進(jìn)。

堅(jiān)持加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和鼓勵(lì)基層創(chuàng)造相結(jié)合。構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)體制、實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化，是一個(gè)新的重大課題，需要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。應(yīng)堅(jiān)持30多年來(lái)行之有效的“摸著石頭過(guò)河”的領(lǐng)導(dǎo)改革方法。重視加強(qiáng)社會(huì)體制改革的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，從國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度系統(tǒng)研究社會(huì)體制改革的目標(biāo)、任務(wù)以及路線圖、時(shí)間表，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時(shí)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)社會(huì)體制改革中的實(shí)踐創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破，及時(shí)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，首先必須全面從嚴(yán)治黨。

●用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。

●反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。

●黨的各部門和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。

●把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之五

以啄木鳥精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-29 22:00

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，首先必須全面從嚴(yán)治黨。能否按照“四個(gè)全面”的要求做好紀(jì)律檢查工作，取決于紀(jì)檢干部對(duì)總體形勢(shì)的駕馭和對(duì)工作任務(wù)的把握。要轉(zhuǎn)變思想觀念、跟上中央要求，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位，以啄木鳥精神，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？靠共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體制，靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨有8700萬(wàn)黨員，紀(jì)律是要針對(duì)大多數(shù)的，還是只管少數(shù)人？毫無(wú)疑問(wèn)，紀(jì)律就要管全部，否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。如果多數(shù)黨員都“脫管”，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，其結(jié)果必然是組織渙散、紀(jì)律松弛。長(zhǎng)此以往，黨員干部可能心存僥幸，對(duì)紀(jì)律渾然不覺(jué)，根本不把紀(jì)律當(dāng)回事，視紀(jì)律如無(wú)物?！凹o(jì)”在“法”前。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。否則，依法治國(guó)、依規(guī)治黨就無(wú)從談起。反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。要把紀(jì)律立起來(lái)，讓黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)這條紅線，自覺(jué)做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。

“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋。從嚴(yán)治黨，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去，使黨員受到紀(jì)律的剛性約束。黨的各部門和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)、管黨治黨的重要力量，必須依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，聽到反映就打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)，找本人談話核實(shí)一下，讓他寫個(gè)材料說(shuō)明情況，都能起到提醒和監(jiān)督的作用，這樣才能把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí)。這不就是把紀(jì)律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處嗎？

把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該干的事交出去，把該干的事?lián)?dāng)起來(lái)，聚焦主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，工作效率和質(zhì)量大大提高?！叭D(zhuǎn)”無(wú)止境，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。真正管住紀(jì)律，就是深化的方向。紀(jì)委既面對(duì)黨員干部，又面對(duì)廣大黨員，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能只管“極少數(shù)”，懲治幾個(gè)腐敗分子，必須在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下更大功夫。要立足當(dāng)前，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，態(tài)度要堅(jiān)決、震懾要足夠，重點(diǎn)懲處“三類人”，讓腐敗分子收斂收手；還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，使紀(jì)律真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

廣大紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀，提高認(rèn)識(shí)、克服慣性，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之一

形勢(shì)決定任務(wù)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-01 22:00

有什么樣的形勢(shì)就有什么樣的任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。落實(shí)好十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，就必須冷靜清醒、實(shí)事求是地分析判斷形勢(shì)，這樣才能明確任務(wù)，把握正確方向。

重視分析形勢(shì)，是我們黨重要的思想方法和工作方法。黨的十八大報(bào)告指出，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。在我們面對(duì)的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來(lái)自黨內(nèi)，不正之風(fēng)和腐敗就是來(lái)自黨內(nèi)的挑戰(zhàn)之一。人心向背是最大的政治。人民群眾痛恨腐敗，反對(duì)腐敗是黨心民心所向。如果我們黨不能遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，任由其橫行，就會(huì)喪失寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，最終將導(dǎo)致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。

冰凍三尺非一日之寒。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題長(zhǎng)期積累，解決起來(lái)也非一日之功?？倳浽谥醒爰o(jì)委五次全會(huì)上，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，“四風(fēng)”問(wèn)題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；近年來(lái)腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測(cè)。腐敗滋生蔓延，根本原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些黨委主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力。有的被查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到還有黨的組織存在。這些問(wèn)題都反映出，管黨治黨、重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)，必須貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

形勢(shì)決定任務(wù)，也決定著工作的方針和方法。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)就是遏制，要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；工作重點(diǎn)就是查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既要治標(biāo)、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。五次全會(huì)工作報(bào)告開宗明義，標(biāo)題就強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨”。依規(guī)治黨首先要扎緊制度的籠子，深化紀(jì)檢體制改革、推進(jìn)制度建設(shè)。形勢(shì)是嚴(yán)峻的，承諾是有力的。只要全黨一起努力，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把中央的要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)下去，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之二

遏制的目標(biāo)決不能動(dòng)搖

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-09 01:24

黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，成績(jī)有目共睹。但是，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)尚未完成，這個(gè)目標(biāo)決不能有絲毫動(dòng)搖。對(duì)此，必須冷靜清醒，保持政治定力。

我們對(duì)反腐敗形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是在長(zhǎng)期實(shí)踐和斗爭(zhēng)中不斷深化的，遏制的目標(biāo)也是逐步明確的。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，要堅(jiān)決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭?；谶@一判斷，中央決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)。這是黨的紀(jì)律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十六大，把紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫入黨章。十八大后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，在“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的深化。查辦的腐敗案件、信訪舉報(bào)的線索、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷是完全正確的。

經(jīng)過(guò)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹倒根在，有人仍不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂(lè)，接著玩、接著樂(lè)，個(gè)別人打高爾夫成癮。從近期查處的違紀(jì)違法案例看，違紀(jì)干部沒(méi)一個(gè)是照著中央八項(xiàng)規(guī)定精神去做的，全當(dāng)了耳旁風(fēng)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題。有的黨組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，組織渙散、紀(jì)律松弛，放松甚至放棄對(duì)黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律意識(shí)嚴(yán)重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。無(wú)數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違反紀(jì)律開始、進(jìn)而違法。改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律，依然任重道遠(yuǎn)。

與十幾年前相比，腐敗問(wèn)題的嚴(yán)峻程度和復(fù)雜程度大大增加。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，有的地方和單位一把手連續(xù)發(fā)案，窩案、串案、區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延；權(quán)力尋租、設(shè)租領(lǐng)域不斷擴(kuò)散，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化過(guò)程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買官賣官、跑官要官，帶病提拔、帶病在崗問(wèn)題屢禁不絕，一些地方甚至出現(xiàn)嚴(yán)重拉票賄選；有的領(lǐng)導(dǎo)干部一家兩制，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬“靠車吃車”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人當(dāng)官、全家發(fā)財(cái)，一人出事、拎出一串。更為嚴(yán)重的是，腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當(dāng)“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計(jì)。這些問(wèn)題嚴(yán)重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務(wù)依然十分艱巨。

“嚴(yán)峻”有目共睹，“復(fù)雜”更是現(xiàn)階段的特征。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，意味著我們的工作只有進(jìn)行時(shí)，必須踩著不變的步伐，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地干下去，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之三

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-15 22:00

形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，任務(wù)就難以落實(shí)?！耙廊粐?yán)峻復(fù)雜”的形勢(shì)，就是“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的具體表現(xiàn)。如果看不清這個(gè)形勢(shì)，就認(rèn)識(shí)不到全面從嚴(yán)治黨的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的行動(dòng)，也就不會(huì)那么自覺(jué)、堅(jiān)定。

形勢(shì)是具體的，不是抽象的。認(rèn)識(shí)形勢(shì)要能“高得上去”、“低得下來(lái)”?！案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺(jué)同黨中央保持高度一致；“低得下來(lái)”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學(xué)習(xí)中的具體問(wèn)題，剖析發(fā)生在身邊的案例。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)討論時(shí)言辭熱烈，講“中央對(duì)形勢(shì)的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅(jiān)決擁護(hù)”朗朗上口，成了套路，但一開完會(huì)就忘了聯(lián)系自身實(shí)際，分析本地區(qū)、本部門情況，結(jié)果把中央要求懸在空中。黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷，針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，是從無(wú)數(shù)個(gè)案例中抽象出來(lái)的，是有的放矢的。如果不把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，就會(huì)講別人問(wèn)題成堆，說(shuō)自己就拍胸脯、打保票，把別人擺進(jìn)去、把自己擺出來(lái)。這是對(duì)中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。

認(rèn)識(shí)上不去，行動(dòng)就跟不上。什么叫從嚴(yán)治黨？就是眼睛里要有事，伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛，決不能無(wú)原則的一團(tuán)和氣。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是寫文章，不能空論，要見諸行動(dòng)。分析形勢(shì)不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只談“庸懶散”，不談“四風(fēng)”和腐??；不能只談下面的問(wèn)題，不談自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題。必須緊密結(jié)合實(shí)際，既有定性判斷，又有個(gè)案剖析；既有一般性、普遍性認(rèn)識(shí)，又要分析到具體的人和事，特別是要對(duì)本地區(qū)、本部門發(fā)生過(guò)的典型案例，進(jìn)行深刻剖析和反思。只有這樣，才能把握自身特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)就要具體?！八娘L(fēng)”泛濫、腐敗蔓延，潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣受到嚴(yán)重污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有落實(shí)到位。“同黨中央保持高度一致”不是套話，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到實(shí)處。十八屆三中全會(huì)提出，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)在仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上不去，等待觀望。早跟上早主動(dòng)！要切實(shí)增強(qiáng)憂患感、緊迫感，管黨治黨要管到位、嚴(yán)到份。今年，要在鞏固深化省一級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)。黨委書記要做管黨治黨的書記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的書記。

只要各級(jí)黨委旗幟鮮明，把責(zé)任扛起來(lái)，態(tài)度硬起來(lái)，紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，我們就一定能贏得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之四

全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2015-03-22 22:00

“四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)如“鳥之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把我們黨建設(shè)好，才能全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。十八大以來(lái)，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到治國(guó)理政、興黨興國(guó)的新高度，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力?？倳浵盗兄匾v話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，他所列舉的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等等，都是從當(dāng)前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來(lái)的。如果我們8700萬(wàn)黨員的黨組織渙散、紀(jì)律松弛，怎么能夠帶領(lǐng)13億人民應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)？

管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸“原教旨”，把紀(jì)律挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位?，F(xiàn)在存在一種傾向，紀(jì)委只重視查辦大案要案，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒(méi)人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子，也是錯(cuò)誤的政績(jī)觀，放松了對(duì)黨員的要求，損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無(wú)數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者，無(wú)不從“破紀(jì)”始。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為，守住紀(jì)律這條底線，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。

紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀(jì)當(dāng)回事，也不知紀(jì)律為何物。紀(jì)委不能不知不覺(jué)退到法律的底線上，比如把有的干部檔案造假當(dāng)成是“小錯(cuò)誤”，認(rèn)識(shí)不到這就是欺瞞組織；買官賣官也不僅是行賄受賄，這首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為；被組織調(diào)查后不主動(dòng)說(shuō)明情況，反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟的，就是對(duì)抗組織調(diào)查。紀(jì)委就是要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。也只有這樣才叫名正言順。

紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹木和森林”，就要用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“森林”，不能滿腦子都是線索和案件，只見“樹木”、不見“森林”。中央紀(jì)委把案件室改稱紀(jì)檢監(jiān)察室，案件線索規(guī)范稱為反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，都不只是名稱的改變，而是職能定位的深化，有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。紀(jì)律審查也要服務(wù)于目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新方式方法，按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式，不能把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問(wèn)題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就要及時(shí)處理，該處分的予以處分，該降級(jí)的予以降級(jí)，這應(yīng)成為紀(jì)律檢查工作的重頭，而立案審查、移交司法則應(yīng)是少數(shù)。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀(jì)律誡勉，都要成為我們的方法，才能真正實(shí)現(xiàn)抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

紀(jì)律檢查工作就是政治。我們要認(rèn)真貫徹總書記從嚴(yán)治黨的論述，認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法，把全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

第三篇：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和加快推進(jìn)社會(huì)體制改革定稿

論科學(xué)發(fā)展觀對(duì)解決當(dāng)前民生問(wèn)題的指導(dǎo)意義

摘要：關(guān)注民生是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本，科學(xué)發(fā)展觀要求全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是解決民生問(wèn)題的指導(dǎo)思想和基本原則。發(fā)展是解決民生問(wèn)題的基礎(chǔ)，讓全體人民共享改革成果是發(fā)展的最終目的，必須堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：民生、科學(xué)發(fā)展觀、意義、背景、地位、指導(dǎo)作用

十八大指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加快以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)步伐，完善社會(huì)領(lǐng)域體制機(jī)制，更好推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相輔相成。改革開放以來(lái)，在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)大背景的基礎(chǔ)上，社會(huì)建設(shè)雖有很大進(jìn)步，但仍是一塊“短板”。這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后腿”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)帶來(lái)民生改善和社會(huì)進(jìn)步。我國(guó)發(fā)展到今天，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，既是提高民生質(zhì)量的迫切需要，也是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的基本要求?，F(xiàn)在也有條件逐步解決好這個(gè)問(wèn)題。需要按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)社會(huì)民生建設(shè)。1

二、把保障和改善民生放在更加突出的地位

民生一頭連著民利和民心，一頭連著內(nèi)需和發(fā)展，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的有效途徑。群眾吃穿用問(wèn)題基本解決后，對(duì)住房、教育、醫(yī)療、文化等需求不斷增長(zhǎng)。做好民生工作，不僅可以直接改善老百姓生活條件和環(huán)境，而且能夠擴(kuò)大消費(fèi)、增加投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好民生工作，還能夠提高人們健康、文化、科技等素質(zhì)，這有利于發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。因此，重視這項(xiàng)工作，把保障和改善民生放在社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的位置。

三、著力構(gòu)筑保障基本民生的安全網(wǎng) 1 本書編寫組：《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》 北京人民出版社出版2012年11月第一版第25頁(yè)

保障和改善民生，提供公共服務(wù)，合理區(qū)分基本需求與非基本需要。政府要著力保基本，構(gòu)筑起使群眾能夠安心生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)，這是政府公共服務(wù)的基本職責(zé)。織起?；镜陌踩W(wǎng)，努力做到全覆蓋，在保障對(duì)象上面向全體居民，在制度上不留空白，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；還要努力做到可持續(xù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，盡力而為，量力而為，在發(fā)展中逐步提高保障水平。近年來(lái)，政府實(shí)施保障房建設(shè)、醫(yī)改、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。實(shí)施保障房建設(shè)、醫(yī)改、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等民生工程，在?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制上邁出重要步伐。十八大明確今后還要實(shí)施好重大民生工程，大力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鞏固和發(fā)展全民醫(yī)保成果，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)推進(jìn)安居工程建設(shè)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活，這對(duì)于我們老百姓來(lái)講可謂最大的福祉。

四、加快推進(jìn)民生建設(shè)的指導(dǎo)作用

十八大報(bào)告中明確民生和社會(huì)建設(shè)實(shí)際資源配置、機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力和保障。社會(huì)領(lǐng)域改革與經(jīng)濟(jì)、文化乃至政治等領(lǐng)域改革密切相關(guān)，把轉(zhuǎn)方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)全過(guò)程和各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。改革的重要原則是促進(jìn)社會(huì)公正、保障機(jī)會(huì)公平。加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平公義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，重點(diǎn)推進(jìn)教育公平、就業(yè)公平、創(chuàng)業(yè)公平，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。同時(shí)，加快建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制，形成科學(xué)有序的社會(huì)管理體制及相應(yīng)機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系，從而形成建設(shè)和諧社會(huì)人人有責(zé)、人人共享的生動(dòng)局面。推進(jìn)社會(huì)體制改革，要堅(jiān)持政事分開、管辦分開、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開，深化事業(yè)單位分類改革，完善社會(huì)發(fā)展政策，在保證基本公共服務(wù)的前提下，發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)，培養(yǎng)文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成多元發(fā)展格局，滿足居民多樣化需求。2

一是需要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美2本書編寫組：《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》 北京人民出版社出版2012年11月第一版第26頁(yè)

全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

二是需要千方百計(jì)增加居民收入。實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。

三是需要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。

四是需要提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本人民出版社2012（13-32）

[2] 重慶晚報(bào)數(shù)字報(bào)2012年11月9日 星期 五第七版《在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)》

第四篇：推進(jìn)五個(gè)湖北建設(shè)全面建成小康社會(huì)

推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè) 全面建成小康社會(huì)

中共湖北省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng) 王曉東

2013年第2期 ——領(lǐng)導(dǎo)專稿

今天我們召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會(huì)，主要是就如何貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取大家的意見和建議。剛才，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。

一、切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神和要求上來(lái)

關(guān)于2013年的經(jīng)濟(jì)工作，中央作出了全面部署，省委、省政府提出了明確要求。如何抓好貫徹落實(shí)呢？我認(rèn)為，從思想認(rèn)識(shí)上來(lái)說(shuō)，要解決好三個(gè)問(wèn)題：

第一，全國(guó)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)中速增長(zhǎng)期，湖北怎么辦？全國(guó)進(jìn)入個(gè)位數(shù)中速增長(zhǎng)期，有四個(gè)明顯標(biāo)志：一是我國(guó)“十二五”規(guī)劃將2011年至2015年的經(jīng)濟(jì)（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7%；二是連續(xù)兩年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%；三是連續(xù)兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為個(gè)位數(shù)，2011年是9.3%，2012年前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%；四是世界貨幣基金組織等各大機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期也是個(gè)位數(shù)。綜合各方面因素分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從過(guò)去兩位數(shù)快速增長(zhǎng)期進(jìn)入個(gè)位數(shù)中速增長(zhǎng)期。這既是我們主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果，以利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜發(fā)展環(huán)境的必然選擇。個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，雖然與過(guò)去相比速度慢了些，但同世界各國(guó)相比，我國(guó)的速度仍然是最高的。千萬(wàn)不能認(rèn)為全國(guó)是個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，湖北也要降低增長(zhǎng)速度，那樣就錯(cuò)了。我們要把全國(guó)進(jìn)入中速增長(zhǎng)期看作一種機(jī)遇。為什么這么講？一是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，要求湖北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須好于和快于其他地方。二是全國(guó)發(fā)展差異大，湖北作為后發(fā)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)更快一些。李克強(qiáng)副總理在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出：中西部地區(qū)發(fā)展空間和潛力較大，增長(zhǎng)速度有條件高一些。三是湖北正處于黃金發(fā)展期。目前正處于積蓄能量的釋放期、爬坡過(guò)坎的發(fā)力期和潛在優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期，近幾年發(fā)展的速度和質(zhì)量好于全國(guó)、領(lǐng)先中部，中氣十足。必須抓住全國(guó)中速增長(zhǎng)期這個(gè)機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力保持較長(zhǎng)時(shí)間的兩位數(shù)增長(zhǎng)，以縮小與全國(guó)的發(fā)展差距。

第二，全國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，湖北怎么辦？從全國(guó)來(lái)講，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，毫無(wú)疑問(wèn)是正確的。同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)是積極的穩(wěn)，進(jìn)是主動(dòng)的進(jìn)。進(jìn)才能穩(wěn)，只穩(wěn)則退。我們要結(jié)合湖北實(shí)際，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以湖北之“競(jìng)進(jìn)”服務(wù)全國(guó)“穩(wěn)中求進(jìn)”大局。省委提出“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”總要求，體現(xiàn)了中央的精神，體現(xiàn)了一種責(zé)任，體現(xiàn)了一種擔(dān)當(dāng)。大家一定要準(zhǔn)確把握省情實(shí)際，時(shí)刻不能忘記，湖北的最大實(shí)際是發(fā)展不夠，發(fā)展才是硬道理。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，2013年全省GDP的預(yù)期目標(biāo)是10%，工作目標(biāo)是12%。我們要立足10%，朝更高目標(biāo)做工作，湖北有責(zé)任有條件為全國(guó)發(fā)展作更大貢獻(xiàn)。

第三，2013年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，湖北怎么辦？從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。從國(guó)內(nèi)看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，一分為二地看問(wèn)題，堅(jiān)定信心，排難而進(jìn)。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患，遇事不慌，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

總之，我們要把思想統(tǒng)一到中央和省委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到2013年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到2013年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)要求上來(lái)，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，狠抓

落實(shí)，扎實(shí)開局。

二、在推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)中全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程

大力推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)，是我省貫徹落實(shí)十八大精神的重要載體。十八大剛閉幕，省委就以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，大力推進(jìn)‘五個(gè)湖北’建設(shè)”為主題，在省委黨校舉辦了7期干部研修班，組織力量編制了“五個(gè)湖北”建設(shè)綱要和實(shí)施意見。“五個(gè)湖北”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最重要的階段性成果，就是全面建成小康社會(huì)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展目標(biāo)，也是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。省第十次黨代會(huì)對(duì)我省在中部地區(qū)率先建成小康社會(huì)作出了全面部署，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確了近期重點(diǎn)任務(wù)，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)際工作中，我們要“三個(gè)對(duì)照，三個(gè)進(jìn)一步”。

（一）對(duì)照最新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路。十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了五個(gè)方面新要求：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。落實(shí)這些新要求，重在“新”字上下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新思路。一是統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。五個(gè)方面的新要求相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，構(gòu)成一個(gè)目標(biāo)體系，如果有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就不能算全面建成小康社會(huì)，一定要全面推進(jìn)。二是把握方向，重點(diǎn)推進(jìn)。我們推進(jìn)的小康是從低水平的總體小康向高水平的全面小康邁進(jìn)，五個(gè)方面的新要求既是目標(biāo)，也是方向。比如，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅度提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。這方面，中央要求湖北走在前列、作出示范。我們要把它放在更加突出的地位來(lái)抓。又如，十八大要求“兩型”社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)家要求我省武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試，希望我們探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范。這方面工作也必須重點(diǎn)推進(jìn)。三是立足實(shí)際，加快推進(jìn)。省第十次黨代會(huì)提出湖北要在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，這一目標(biāo)要求我們不能一般地推進(jìn)、一般地發(fā)展，而是要加快推進(jìn)、加快發(fā)展，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)，兌現(xiàn)省委向全省人民的莊嚴(yán)承諾。

（二）對(duì)照基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)十七大的要求確定的，相對(duì)于十八大的新要求來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。即使是對(duì)照基本標(biāo)準(zhǔn)，我省仍然存在較大差距。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測(cè)，2010年我省全面小康實(shí)現(xiàn)程度為79.2%，比全國(guó)平均水平低1.1個(gè)百分點(diǎn)。在六大類23項(xiàng)指標(biāo)中，我省有17項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。主要表現(xiàn)為“五低一高”：一是人均GDP偏低。2010年人均GDP比全國(guó)低780元（按2000年不變價(jià)計(jì)算），全面小康實(shí)現(xiàn)程度比全國(guó)低2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值比重低。2010年僅占全省生產(chǎn)總值的37.9%，小康實(shí)現(xiàn)程度為75.8%，比全國(guó)低10.6個(gè)百分點(diǎn)。三是收入水平偏低。2010年城鄉(xiāng)居民收入分別比全國(guó)平均水平低3051元、87元，全面小康實(shí)現(xiàn)程度為57.2%，比全國(guó)低9.8個(gè)百分點(diǎn)。四是文化產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值的比重低。2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅為2.52%，全面小康實(shí)現(xiàn)程度為50.4%，比全國(guó)低4.6個(gè)百分點(diǎn)。五是居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重降低。從2002年的14.19%降到2010年的9.02%，小康實(shí)現(xiàn)程度為56.4%，比全國(guó)低7.5個(gè)百分點(diǎn)。六是單位生產(chǎn)總值能耗偏高。2010年單位生產(chǎn)總值能耗為1.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（按2000年不變價(jià)計(jì)算），全面小康實(shí)現(xiàn)程度為61.3%，比全國(guó)低8.2個(gè)百分點(diǎn)。

以上情況是就全省而言的。各地各部門也要認(rèn)真測(cè)算，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距。差距就是著力點(diǎn)，就是努力方向。我們一定要立足于提前建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)做工作。發(fā)展好的地方、有條件的地方，要能快則快，盡量提前，為全省提前實(shí)現(xiàn)全面小康多作貢獻(xiàn)?；A(chǔ)差一點(diǎn)的地方、困難大一點(diǎn)的地方，更要提升精神區(qū)位，謀求跨越發(fā)展，迎頭趕上，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。

（三）對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，重點(diǎn)是提高居民收入，難點(diǎn)是貧困地區(qū)、革命老區(qū)。要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重，放在更加突出的地位。

一是突出民生根本。保障和改善民生是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生水平直接決定著小康實(shí)現(xiàn)程度。要按照省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，念好衣、食、住、行、業(yè)、教、保、醫(yī)“八字經(jīng)”，讓全省人民生活得更加富裕、更加安全、更有保障、更有尊嚴(yán)。民生工作中，要突出抓住城鄉(xiāng)居民收入這一關(guān)鍵指標(biāo)。目前我省城鄉(xiāng)居民收入還比較低，2011年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均低于全國(guó)平均水平，與我省經(jīng)濟(jì)總量水平不相稱。要千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，確保居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。這是我省全面建成小康社會(huì)的重中之重。

二是突出貧困地區(qū)、革命老區(qū)。目前，全省扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重，四大集中連片貧困地區(qū)國(guó)土面積占全省四分之一，人口占十分之一。這是我省全面建成小康社會(huì)的難中之難。沒(méi)有這些地區(qū)的小康，就沒(méi)有全省的小康。全省要提前建成全面小康社會(huì)，貧困地區(qū)、革命老區(qū)怎么辦？關(guān)鍵是兩條：一要自加壓力。要把與全省同步建成全面小康社會(huì)作為壓倒一切的政治任務(wù)，緊緊抓住中央和省集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)政策機(jī)遇，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。二要多方給力。貧困地區(qū)大都是革命老區(qū)，對(duì)中國(guó)革命作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。對(duì)這些地區(qū)怎么支持都不過(guò)分。各有關(guān)方面一定要以高度的政治責(zé)任感，對(duì)這些地區(qū)高看一眼、厚愛一層，切實(shí)加大支持力度，盡最大可能幫助這些地區(qū)解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)造血功能和自我發(fā)展能力。

三、在深化改革開放中全力打好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這場(chǎng)硬仗

十八大報(bào)告指出：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。我們一定要堅(jiān)定信心，在深化改革中全力打好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這場(chǎng)硬仗。關(guān)鍵要做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。

（一）準(zhǔn)確把握調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的新要求

什么是新要求？就是十八大報(bào)告提出的“一個(gè)立足點(diǎn)”、“四個(gè)著力”和“五個(gè)更多”。“一個(gè)立足點(diǎn)”，就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。“四個(gè)著力”，就是著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“五個(gè)更多”，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

這些新要求，對(duì)湖北來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我感到，我省既存在經(jīng)濟(jì)總量不足的問(wèn)題，也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“六個(gè)不夠”上。即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠；制造業(yè)有優(yōu)勢(shì)，但服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠；“國(guó)字號(hào)”、“大字號(hào)”企業(yè)有優(yōu)勢(shì)，但民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展不夠；大城市有優(yōu)勢(shì)，特別是武漢“一城獨(dú)大”，但中小城市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠；農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠；科教資源有優(yōu)勢(shì)，但科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力不夠。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局研究，2010年，湖北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)程指數(shù)比全國(guó)低10.6個(gè)百分點(diǎn)，比東部沿海省份低20個(gè)百分點(diǎn)以上。差距突出體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、資源環(huán)境承載力弱。我省發(fā)展面臨著既要趕、又要轉(zhuǎn)的雙重壓力，任務(wù)異常繁重，異常艱巨。

（二）準(zhǔn)確把握調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的著力點(diǎn)

我省推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系作為主攻方向，以“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)為契機(jī)，抓重點(diǎn)求突破。

1、一產(chǎn)重點(diǎn)抓“加工”。湖北是農(nóng)業(yè)大省，在全國(guó)農(nóng)業(yè)格局中有著舉足輕重的地位。推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是“強(qiáng)加工”。湖北的種養(yǎng)有優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”，但農(nóng)產(chǎn)品加工仍然滯后。雖然經(jīng)過(guò)多年努力，我省的加工產(chǎn)值比達(dá)到了

1.9:1，荊門市達(dá)到2.5:1，武漢、襄陽(yáng)、宜昌農(nóng)產(chǎn)品加工值過(guò)千億元。但與發(fā)達(dá)省市相比，差距仍然較大。抓住“加工”這個(gè)環(huán)節(jié)，就抓住了一產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牛鼻子，既可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，又可促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵舉措，有利于把工業(yè)理念引入農(nóng)業(yè)，有利于把城市生產(chǎn)要素引入農(nóng)村，有利于把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)銜接起來(lái)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，支持一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，大力提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益上臺(tái)階。

2、二產(chǎn)重點(diǎn)抓工業(yè)。工業(yè)是建設(shè)“五個(gè)湖北”的主支撐，是“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的火車頭，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重中之重。2011年，湖北二次產(chǎn)業(yè)占比突破50%，其中規(guī)模工業(yè)占比達(dá)到43.5%。目前，湖北正處于工業(yè)化中期加快推進(jìn)階段，要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。既要高水平謀劃和實(shí)施一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)做大工業(yè)總量；又要強(qiáng)力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵是加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是抓好東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，使之成為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大引擎。

3、三產(chǎn)重點(diǎn)抓現(xiàn)代物流業(yè)和文化旅游業(yè)。湖北是全國(guó)的綜合交通運(yùn)輸樞紐、祖國(guó)的立交橋，正由“九省通衢”向“九州通衢”邁進(jìn)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件非常好。特別是湖北有水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通江達(dá)海，運(yùn)輸成本低。降低物流成本是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)武漢新港、物流保稅園區(qū)、三峽物流園等建設(shè)，使我省成為全國(guó)性現(xiàn)代物流中心。湖北發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的另一大優(yōu)勢(shì)，就是文化旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，旅游景觀大氣，具有發(fā)展文化旅游業(yè)的良好條件。目前，我省文化旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，要搶抓湖北率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的機(jī)遇，拓展文化旅游市場(chǎng)，做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）準(zhǔn)確把握調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式若干重要問(wèn)題

第一，正確處理速度和效益的關(guān)系，好中求快。對(duì)湖北而言，要縮小差距，必須保持較高的增長(zhǎng)速度和較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期。2013年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是10%，這是省委、省政府綜合考慮、反復(fù)權(quán)衡決定的。確定這個(gè)目標(biāo)是留有余地的，從工作目標(biāo)講，還要力爭(zhēng)更快一點(diǎn)。當(dāng)然，我們追求的快是實(shí)實(shí)在在的快，是沒(méi)有水分的快，是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的快，是“好中求快”。如何衡量有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)呢？就是李克強(qiáng)副總理提出的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是沒(méi)有水分；二是就業(yè)增加；三是收入和增長(zhǎng)同步；四是企業(yè)效益提高；五是能源資源環(huán)境可支撐。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第二，正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系，雙輪驅(qū)動(dòng)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。2013年擴(kuò)內(nèi)需的潛力很大、空間很大。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算投資、國(guó)債發(fā)行量、貨幣發(fā)行量都有較大幅度的增加，為擴(kuò)內(nèi)需奠定了政策基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)等都將成為新的內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要抓住機(jī)遇，充分挖掘內(nèi)需潛力。

擴(kuò)大內(nèi)需不等于放棄外需。不擴(kuò)大開放，就不可能擴(kuò)大內(nèi)需，兩者相輔相成。開放不夠仍然是我省最大軟肋。我省經(jīng)濟(jì)外向度僅為11.6%，低于全國(guó)近38個(gè)百分點(diǎn)。我認(rèn)為，要糾正一種片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為湖北進(jìn)出口規(guī)模小、占比低，無(wú)礙大局，有無(wú)作為無(wú)所謂，這是短視的。越是國(guó)際市場(chǎng)低迷，越是蘊(yùn)含新的商機(jī)。我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，要大力度地“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分創(chuàng)造開放的紅利。第三，正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系，兩手并重。內(nèi)需，包括投資和消費(fèi)，一個(gè)是關(guān)鍵作用，一個(gè)是基礎(chǔ)作用。我們既要抓好關(guān)鍵，又要夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。我省現(xiàn)階段仍是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，一定要發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。近幾年，我省投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都在60%以上。2013年，仍然要把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。要高水平策劃一批項(xiàng)目，大力度招商一批項(xiàng)目，盡全力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，促進(jìn)市場(chǎng)投資和政府投資、產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資、投資和消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷挖掘新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。必須強(qiáng)調(diào)的是，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能因?yàn)樽非?/p>

投資速度而忽視效益，要在做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做寬渠道上狠下工夫，促進(jìn)投資方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)投資效益提高。

近幾年，我省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)走低，由2001年的72.3%下降到2011年的36.9%。要多管齊下，增強(qiáng)消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大消費(fèi)，關(guān)鍵要抓兩個(gè)方面。一是提高收入。加快實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步。通過(guò)深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，讓更多居民的消費(fèi)能力從溫飽型轉(zhuǎn)為小康型。二是搞好保障。要加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，解除群眾消費(fèi)的后顧之憂，做到讓消費(fèi)者有錢可花、有錢敢花、有錢好花、有錢愿花。投資和消費(fèi)不是此消彼長(zhǎng)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，有機(jī)結(jié)合。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化問(wèn)題。李克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化既帶動(dòng)投資又創(chuàng)造消費(fèi)，是投資和消費(fèi)最好的結(jié)合點(diǎn)。我認(rèn)為，要把城鎮(zhèn)化作為走出“中等收入陷阱”的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)悉，國(guó)家正在編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，預(yù)計(jì)在未來(lái)10年拉動(dòng)40萬(wàn)億的投資。2013年國(guó)家將出臺(tái)城鎮(zhèn)化改革的綜合配套措施。我們必須搶抓機(jī)遇，把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用改革紅利釋放內(nèi)需潛力，形成疊加效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。

第四，正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)虛并進(jìn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)湖北來(lái)講，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更具有針對(duì)性。我省在實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)方面是有優(yōu)勢(shì)的，但是存在如何調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要虛擬經(jīng)濟(jì)的支撐。要深化金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。近年來(lái)，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列政策措施，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好政策落實(shí)。要在政策導(dǎo)向上加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傾斜，引導(dǎo)和吸引更多社會(huì)資源投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中來(lái)，尤其是財(cái)政政策、稅收政策、金融政策等等，都要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，落到實(shí)處。

四、在大力改進(jìn)作風(fēng)中提高能力狠抓落實(shí)

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)強(qiáng)調(diào)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，為我們作出了表率。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也強(qiáng)調(diào)要實(shí)干，抓落實(shí)。我們一定要做明白人，提高自覺(jué)性，在改進(jìn)作風(fēng)中提高能力，抓好落實(shí)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境異常復(fù)雜，我們面臨一系列新情況、新問(wèn)題，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，自覺(jué)用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)推進(jìn)工作。要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，熟悉掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和方法來(lái)解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展，在學(xué)習(xí)實(shí)踐和破解發(fā)展難題中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力。

二是尊重規(guī)律。我們既要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，又要把握和運(yùn)用好客觀規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。既要著眼大局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住切入點(diǎn)和突破口，明確主攻方向，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。

三是創(chuàng)新機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。我們大家要敢于自我革命，加大力度減少審批事項(xiàng)，加大力度簡(jiǎn)政放權(quán)，加大力度轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。

四是務(wù)實(shí)落實(shí)。我個(gè)人體會(huì)，做經(jīng)濟(jì)工作，一要有科學(xué)精神，懂經(jīng)濟(jì)；二要有務(wù)實(shí)作風(fēng)，抓落實(shí)。來(lái)不得半點(diǎn)花架子，來(lái)不得半點(diǎn)虛假浮夸，要做事、不作秀，少提口號(hào)、多辦實(shí)事。要深入實(shí)際，重在解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是一些帶根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、涉及民生的重大問(wèn)題。發(fā)改、財(cái)稅等宏觀經(jīng)濟(jì)部門，一定要高水平當(dāng)好參謀，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)服務(wù)，高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目，高要求抓好落實(shí)，在大力改進(jìn)作風(fēng)中作出表率、走在前列?！?/p>

（本文系王曉東同志2012年12月31日在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革調(diào)研工作座談會(huì)上的講話，標(biāo)題為編者所加）

第五篇：決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)最新

決勝脫貧攻堅(jiān)已到最為關(guān)鍵階段，只要全黨黨員干部、全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、攜手并進(jìn)，我們一定能打贏這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役，早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興!今天小編就給大家整理了決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)，希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助，歡迎閱讀!

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)1

消除貧困是人類的共同使命。大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。在《摘編》第八部分，習(xí)近平同志對(duì)于建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界，共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景作了深刻闡述。

消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。消除貧困，自古以來(lái)就是人類夢(mèng)寐以求的理想，是各國(guó)人民追求幸福生活的基本權(quán)利。為促進(jìn)全球減貧事業(yè)，2000年聯(lián)合國(guó)制定了千年發(fā)展目標(biāo)，2015年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)制定了2015后發(fā)展議程。但環(huán)顧全球，實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)今世界仍然有七億多人口生活在極端貧困之中。每年近六百萬(wàn)孩子在五歲前夭折，近六千萬(wàn)兒童未能接受教育。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家。對(duì)很多家庭而言，擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。

習(xí)近平同志指出：對(duì)各國(guó)人民而言，發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。他呼吁國(guó)際社會(huì)積極關(guān)注廣大發(fā)展中國(guó)家民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，攜起手來(lái)，為共建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗!

中國(guó)堅(jiān)定不移支持發(fā)展中國(guó)家消除貧困。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。改革開放以來(lái)，中國(guó)使七億多人擺脫貧困，占全球減貧人口的百分之七十以上，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)人民歷來(lái)富有正義感和同情心，歷來(lái)把自己的前途命運(yùn)同各國(guó)人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在致力于自身消除貧困的同時(shí)，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國(guó)家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。在2015年召開的聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)上，習(xí)近平同志代表中國(guó)政府提出了幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的一系列新舉措，包括中國(guó)將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供二十億美元;繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，力爭(zhēng)2030年達(dá)到一百二十億美元;免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)等。

推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系，是消除貧困的重要保障。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)在減貧領(lǐng)域的交流合作，是我國(guó)對(duì)外開放大局的重要組成部分。中國(guó)倡導(dǎo)和踐行多邊主義，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國(guó)、世界銀行等繼續(xù)在國(guó)際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用;將同各方一道優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推進(jìn)南北合作，加強(qiáng)南南合作，為全球減貧事業(yè)提供充足資源和強(qiáng)勁動(dòng)力;將落實(shí)好《中國(guó)與非洲聯(lián)盟加強(qiáng)減貧合作綱要》、《東亞減貧合作倡議》，更加注重讓發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)孛癖姟Ｖ袊?guó)將發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際扶貧中心等國(guó)際減貧交流平臺(tái)作用，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式。今天的世界，物質(zhì)技術(shù)水平已經(jīng)發(fā)展到古人難以想象的地步，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然普遍存在，南北發(fā)展差距依然巨大，貧困和饑餓依然嚴(yán)重，新的數(shù)字鴻溝正在形成。全球最富有的百分之一人口擁有的財(cái)富量超過(guò)其余百分之九十九人口財(cái)富的總和，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔(dān)憂。習(xí)近平同志指出：世界長(zhǎng)期發(fā)展不可能建立在一批國(guó)家越來(lái)越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。只有各國(guó)共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展。如果奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結(jié)果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發(fā)展的根基，損害的是全人類的未來(lái)。

維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)公平公正、包容有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，是消除貧困的重要條件。中國(guó)提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，就是要支持發(fā)展中國(guó)家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)自身發(fā)展能力，更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，為國(guó)際減貧事業(yè)注入新活力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：我們應(yīng)該堅(jiān)持你好我好大家好的理念，推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，著力加快全球減貧進(jìn)程，著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作，著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展，著力改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造全人類共同發(fā)展的良好條件，共同推動(dòng)世界各國(guó)發(fā)展繁榮，共同消除許多國(guó)家民眾依然面臨的貧窮落后，共同為全球的孩子們營(yíng)造衣食無(wú)憂的生活，讓發(fā)展成果惠及世界各國(guó)，讓人人享有富足安康。

黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧明確為對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，吹響了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)?，F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只剩下不到三年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)《摘編》，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于扶貧的重要論述和一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利!

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)2

作為一名普通黨員，我深刻認(rèn)識(shí)到今后要全面貫徹好黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的報(bào)告，以黨的十九大精神和總書記的報(bào)告為引領(lǐng)，爭(zhēng)取為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

“不忘初心，牢記使命”，盡自己的力量讓病人少受病痛的折磨——這是我的初心，是我的中國(guó)夢(mèng)，現(xiàn)在我正在努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，無(wú)論我走多遠(yuǎn)，始終不能忘記初心，不能偏離方向。

“不忘初心，方得始終”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。在決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新起點(diǎn)上，這樣的提法可謂撥云見日，提綱契領(lǐng)，讓我們更加明確和堅(jiān)定了未來(lái)奮斗的方向和目標(biāo)?？v觀歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展壯大，與人民群眾的需求和支持分不開，無(wú)論在什么時(shí)代，全黨同志要始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

十九大報(bào)告指明了今后一個(gè)時(shí)期，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力拼搏、努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，描繪出了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，不僅讓全國(guó)各族人民有滿滿的獲得感、成就感、自豪感，而且激發(fā)了大家對(duì)更美好生活的向往和期待，讓大家對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”更加有信心、有方向、有干勁。

我們要立足平凡追求崇高，牢記自己的初心和使命。雖然我只是一名普通黨員，也要嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)思考、勇于創(chuàng)新、用于解決醫(yī)學(xué)難題。

總書記在報(bào)告中提到，中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，需要依靠每個(gè)人踏實(shí)努力的奮斗，這個(gè)過(guò)程中，黨員理所應(yīng)當(dāng)要站在前列，為群眾謀福祉。

我更加清醒的認(rèn)識(shí)到黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，作為醫(yī)學(xué)戰(zhàn)線上的一名普通黨員，我一定會(huì)響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，廉潔自律，克己奉公，不忘初心，砥礪前行，為決勝全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)3

疫情暴發(fā)以來(lái)，黨和國(guó)家以壯士斷腕的勇氣和擔(dān)當(dāng)，在全國(guó)打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。隨著疫情逐步受到控制，一手抗疫情，一手抓生產(chǎn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，追趕疫情損失的時(shí)間，需要廣大黨員干部擺脫松口氣、歇歇腳的觀念，咬咬牙、較較勁，拿出面對(duì)疫情的緊迫感，保持抗擊疫情的精氣神。

急中求效，落筆復(fù)工復(fù)產(chǎn)后半篇文章。伴隨疫情好轉(zhuǎn)，各地落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在短時(shí)間內(nèi)完成了各類企業(yè)的審批。但一紙復(fù)工通知書不是履職盡責(zé)的嘉獎(jiǎng)令，復(fù)工企業(yè)還面臨諸多“卡脖子”的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，關(guān)乎企業(yè)生死存亡，等不得、慢不得。各地黨委政府要爭(zhēng)分奪秒主動(dòng)作為，疏通產(chǎn)業(yè)鏈，打通運(yùn)輸線，穩(wěn)定資金鏈，保障就業(yè)面，促進(jìn)消費(fèi)力，深化“放管服”改革，強(qiáng)化“不見面審批”優(yōu)勢(shì)，完善“一門一網(wǎng)”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保企業(yè)真開工、真生產(chǎn)，釋放發(fā)展?jié)摿途薮髣?dòng)能。

急中謀質(zhì)，發(fā)力脫貧攻堅(jiān)后半程沖刺。其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。離奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利還剩不到十個(gè)月的時(shí)間，剩下的都是貧中之貧、困中之困。受到疫情影響，外出務(wù)工受阻，扶貧產(chǎn)品滯銷，扶貧產(chǎn)業(yè)停滯，扶貧項(xiàng)目停工，扶貧工作暫緩，返貧風(fēng)險(xiǎn)加大，脫貧任務(wù)更加艱巨。這都要求黨員干部緊繃精神之弦，拉滿實(shí)干之弓，克服疲勞綜合征，持續(xù)強(qiáng)化攻堅(jiān)力度，鞏固提升脫貧成果。最后沖刺時(shí)刻，更要嚴(yán)格防范數(shù)字脫貧、虛假脫貧和“一發(fā)了之”“一分了之”的形式主義、官僚主義問(wèn)題，確保脫貧“不摻水分”。

急中圖穩(wěn)，決勝疫情防控后半段戰(zhàn)場(chǎng)。隨著疫情形勢(shì)逐步向好，戰(zhàn)“疫”到達(dá)關(guān)鍵時(shí)刻。靡不有初，鮮克有終?！霸绞窃谶@個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，越是要再接再厲、善作善成?！眹?guó)內(nèi)人員流動(dòng)聚集、國(guó)外疫情嚴(yán)峻形勢(shì)都帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入，需要各地黨委政府增強(qiáng)責(zé)任感，杜絕僥幸心，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)工作，穩(wěn)重求進(jìn)、穩(wěn)中求速。這也要求黨員干部要堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，也要力戒放松懈怠，如履薄冰，把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)4

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，更是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一年。貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，3月底，省委省政府發(fā)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”，利用4,5,6三個(gè)月時(shí)間，奮力沖刺，同時(shí)間賽跑、與貧困較量。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，越需要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決奪取最后總攻的全面勝利。

凝聚思想共識(shí)，樹立必勝信心。俗話說(shuō)“人心齊，泰山移”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須干部群眾心往一處想，勁往一處使。要充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式，強(qiáng)化黨員干部理想信念，提升脫貧攻堅(jiān)履職能力，引導(dǎo)黨員干部化任務(wù)為責(zé)任、化壓力為動(dòng)力，積極主動(dòng)地投身于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。要充分利用院壩會(huì)、大走訪、宣講培訓(xùn)等方式，收集群眾意見建議，幫助群眾解決實(shí)際困難，真正做到傳遞真情、理順民心，讓貧困群眾增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定脫貧摘帽信心。

堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，確保打法精準(zhǔn)?！按蹇创?，戶看戶，群眾看干部”，在沖刺的關(guān)鍵階段，必須調(diào)精兵遣強(qiáng)將，集中優(yōu)勢(shì)兵力投入殲滅戰(zhàn)，讓一批好干部、好黨員真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”、排頭兵。兵法講究“以謀為上，先謀而后動(dòng)”，面對(duì)最后難啃的“硬骨頭”，更要確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)，做到因戶施策、因人施策，確保已脫貧戶不返貧，著力補(bǔ)齊“兩不愁三保障”問(wèn)題短板。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶以及因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等問(wèn)題支出驟增的農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取針對(duì)性的幫扶措施，從源頭上抑制新的貧困的產(chǎn)生。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。“凡作事，將成功之時(shí)，其困難最甚。”受疫情影響，有些扶貧項(xiàng)目開工推遲、有些地區(qū)種養(yǎng)殖產(chǎn)品滯銷、有些貧困群眾務(wù)工收入減少...面對(duì)重重困難，更需要黨員干部扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于向身邊存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題“亮劍”，積極解決脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)帶領(lǐng)群眾搶時(shí)間、補(bǔ)損失，如期交上一份高質(zhì)量的、人民滿意的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的放心答卷。

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)5

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)”,并表示“著力選好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。不難看出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。因此，堅(jiān)持抓隊(duì)伍、樹榜樣、補(bǔ)短板，三力齊發(fā)，以高質(zhì)量的黨建推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

抓隊(duì)伍，激發(fā)脫貧引領(lǐng)力?！敖o錢給物，不如給個(gè)好支部?！睂?shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)是有一定必要的,因?yàn)槿瞬攀菑?qiáng)黨建必須的戰(zhàn)略資源，是助脫貧最寶貴、最重要的核心資源。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn)中，黨員干部必須打頭陣、當(dāng)先鋒，不脫貧、不收兵。一是打造“生力軍”。及時(shí)將有足夠力量抓黨建、管脫貧的村干部充實(shí)到基層黨務(wù)工作干部隊(duì)伍;二是配強(qiáng)“幫扶人”。根據(jù)貧困村的實(shí)際需要精準(zhǔn)選配第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，為脫貧工作添磚加瓦;三是開設(shè)“微黨課”。以“黨政課堂、厚德課堂、司法課堂、廉政課堂”為主要內(nèi)容的“四大課堂”，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高黨務(wù)工作者的整體能力。

樹榜樣，增強(qiáng)脫貧帶動(dòng)力。榜樣的力量是無(wú)窮的。因此，黨員當(dāng)先鋒、作示范是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑。一要大力培養(yǎng)年輕黨員。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，確保每個(gè)貧困村培養(yǎng)一批入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名年輕黨員，不斷補(bǔ)充新鮮血液;二要認(rèn)真開展組織生活。尤其是深度貧困地區(qū)，都要常態(tài)化、制度化結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅認(rèn)真地抓村黨組織“主題黨日”“三會(huì)一課”的落實(shí)，將其作為抓黨建促脫貧的基本功;三要有效落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度。要組織黨員聯(lián)系貧困戶，推動(dòng)有幫帶能力的黨員每人至少結(jié)對(duì)幫扶1 戶貧困戶，真正讓黨員帶動(dòng)貧困戶，盤活整改組織。

補(bǔ)短板，提高脫貧保障力。緊盯牢基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，為脫貧攻堅(jiān)掃清障礙是重中之重。一是領(lǐng)導(dǎo)能力虛弱化。自村民自治深入人心以來(lái)，大家開始重視“自我”，而致使村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心受到挑戰(zhàn)，導(dǎo)致黨組織影響力有所下降;二是基層基礎(chǔ)保障不足。村級(jí)組織建設(shè)投入?yún)T乏，政策資金配套存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，難于捆綁統(tǒng)籌使用，造成硬件建設(shè)滯后，如村部建設(shè)、黨建配套設(shè)施、遠(yuǎn)程教育等較為落后;三是黨員干部的思想教育薄弱。一些基層黨組織只側(cè)重于送錢送物、硬件建設(shè)，搞形式化、規(guī)模化，而忽視思想教育常態(tài)化、制度化，不能將其內(nèi)化為黨員干部?jī)?nèi)在的、自覺(jué)的精神追求，激發(fā)基層干部群眾的創(chuàng)造路和積極性。

決勝全面建成小康社會(huì)社會(huì)心得體會(huì)最新精選5篇