第一篇:中國周邊環(huán)境形勢分析(形勢政策論文)
中國周邊環(huán)境形勢分析
【摘要】中國需要經(jīng)略和平發(fā)展的周邊,周邊同樣需要和平繁榮的中國。當(dāng)前中國周邊環(huán)境正經(jīng)歷新的大變革,西太平洋地區(qū)出現(xiàn)以中國和美國為核心的雙中心格局,矛盾增多。中國周邊外交著眼于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,塑造友善的國際環(huán)境,具體路徑是:大國當(dāng)先,良性互動(dòng);一帶一路,大鵬展翅;完善體制,提升效率;排除干擾。
【關(guān)鍵詞】中國夢 周邊環(huán)境 外交形勢
一、怎樣認(rèn)識(shí)周邊環(huán)境及其演變
(一)中國的繁榮穩(wěn)定需要周邊安定
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,周邊的和平與發(fā)展對(duì)中國的改革開放最為有利,或者說是一種必要的條件;周邊不穩(wěn)則必然會(huì)拖累中國或打亂中國的發(fā)展進(jìn)程。新中國成立之后,中國在冷戰(zhàn)期間曾被迫卷人了幾場沖突與戰(zhàn)爭,難以集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)70年代末,中國將重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,踏上了開啟改革開放偉大實(shí)踐的歷史征程。這得益于鄧小平卓越的戰(zhàn)略判斷。冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),中國已經(jīng)積累了10年改革開放、上下求索的寶貴經(jīng)驗(yàn),這為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。亞洲的蓬勃發(fā)展也為中國的改革開放提供了良好的外部環(huán)境。
中國的改革開放進(jìn)程順應(yīng)了時(shí)代潮流,抓住了全球化機(jī)遇,取得了舉世矚目的成就。30多年來,中國經(jīng)濟(jì)以年均10%左右的速度快速增長。東亞地區(qū)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變遷,中國實(shí)現(xiàn)了對(duì)日本和美國的“雙超越“:2010年中國GDP超過日本;2013年,中國取代美國,成為世界最大貿(mào)易國。【1】
(二)周邊安定需要強(qiáng)大繁榮的中國
歷史上,中國穩(wěn)則周邊穩(wěn),中國興則周邊興,這一命運(yùn)共同體由來已久。今天,亞洲成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,而亞洲發(fā)展的重要引擎是中國。中國已經(jīng)成為周邊國家的主要市場,還是不少國家最大的貿(mào)易伙伴。和平、合作、發(fā)展是21世紀(jì)的潮流。2013年9月8日,李克強(qiáng)總理在接受采訪時(shí)指出,“時(shí)代不同了,世界進(jìn)人21世紀(jì),和平與發(fā)展的大勢更加穩(wěn)固。中國正是在一個(gè)和平大環(huán)境中成長起來的,也是以和平方式走向復(fù)興,我們沒有理由改變自己和平發(fā)展的軌跡。中華民族沒有擴(kuò)張稱霸的傳統(tǒng),幾千年來形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念,這也是中國與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基?!薄?】
二、中國周邊形勢現(xiàn)狀分析
當(dāng)前中國周邊形勢呈現(xiàn)“陸穩(wěn)海亂”的態(tài)勢,中國與俄羅斯、中亞及南亞國家關(guān)系發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,即使在東南亞地區(qū),中國與多數(shù)國家的關(guān)系也保持穩(wěn)定友好的發(fā)展態(tài)勢。在歷史遺留的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端問題上,中國主張擱置爭議、共同開發(fā),通過對(duì)話和平解決,反對(duì)制造緊張和沖突。然而,近年來,中國在主權(quán)和領(lǐng)土問題上受到個(gè)別國家挑釁。在未來一段時(shí)期,影響中國周邊穩(wěn)定的幾大因素包括:美國再平衡、日本右翼化、朝鮮半島形勢、南海以及后撤軍時(shí)代的阿富汗局勢等。中國周邊外交戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利推進(jìn),取決于能否有效應(yīng)對(duì)各種已經(jīng)出現(xiàn)的或潛在的矛盾。
三、中國周邊戰(zhàn)略選擇
從總體上說,未來一個(gè)時(shí)期,在周邊外交中,東北亞和東南亞具有一定的優(yōu)先性。其中,東北亞的重點(diǎn)是確保在傳統(tǒng)安全問題上不出現(xiàn)十分不利的惡化,在此基礎(chǔ)上,可逐步實(shí)現(xiàn)中國在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略主動(dòng)性,并以一定的力度推進(jìn)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
東南亞則是中國周邊外交可重點(diǎn)突破的方向,這個(gè)地區(qū)面積足夠大、國家足夠多,而且國家間差異較大,具有豐富的多樣性,只要我們努力,這是可以有較大作為的。在傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)合作、制度構(gòu)建、規(guī)范培育等方面,中國外交的很多新思路、新理念,都可以在這個(gè)地區(qū)漸次展開。
對(duì)于中亞地區(qū),則應(yīng)以較為穩(wěn)健的方式加以推進(jìn),中國在中亞地區(qū)的努力,應(yīng)得到俄羅斯較高程度的理解與接受,實(shí)現(xiàn)中、俄、中亞三方之間的多贏與良性互動(dòng)。
在釣魚島爭端呈現(xiàn)長期化趨勢的背景下,需避免其他方向再次出現(xiàn)性質(zhì)嚴(yán)重的長期挑戰(zhàn),從而為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)營造一個(gè)良好的周邊環(huán)境?!?】
【1】“中國超越美國成全球最大貿(mào)易國引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注”,新華網(wǎng),2014年1月11日 【2】“李克強(qiáng)接受東盟國家媒體聯(lián)合采訪”,新華網(wǎng),2013年10月8日 【3】“周邊環(huán)境走向與中國的周邊戰(zhàn)略選擇” 周方銀 《外交評(píng)論》2014年 第一期
第二篇:形勢與政策論文-中國周邊環(huán)境淺析
形勢與政策論文——中國周邊形勢淺析
自中國加入WTO以來,與國際上有了更多的交流,得到了許多的機(jī)遇,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí),中國周邊環(huán)境也發(fā)生了天翻地覆的變化,中國已經(jīng)不再是一個(gè)閉關(guān)鎖國的國度,而是一個(gè)開放開明的國家。
中國在外交上一向堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則,和平相處,提倡可持續(xù)發(fā)展,注重各國之間的和平共處,但最近以來,日本釣魚島事件的發(fā)生,更加的告訴我們,形勢并不容樂觀,我們應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜關(guān)系形勢的準(zhǔn)備。
那么下面就讓我們簡單分析中國周邊目前的形勢。首先是日本。
中日關(guān)系在1972年進(jìn)入正?;?。至今38年有余,中日關(guān)系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程,其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐,強(qiáng)化日美同盟,防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí),使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度,嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定,在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿,釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā),采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升,中日關(guān)系重新定位的過程中,矛盾和摩擦不可避免。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。
其次是美國。
中國和美國的關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通,雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國的周邊政治格局中,美國是最具影響力的大國因素,也是對(duì)我國構(gòu)成最大威脅的國家。蘇聯(lián)解體后,其繼承者俄羅斯對(duì)我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向,而美國作為全球惟一的超級(jí)大國,對(duì)我國周邊格局的影響力進(jìn)一步上升,已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴(yán)重性,在時(shí)效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性,一是保持直接的軍事存在,二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作,三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。當(dāng)然,目前美國對(duì)我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的,而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性,在遏制我國的同時(shí),也同我國進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對(duì)我國的威脅。
之后是朝鮮半島。
在東北亞地區(qū),朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義,是各大國利益的交匯點(diǎn),半島兩國的戰(zhàn)略選擇,將與大國因素相互作用,相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來,雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢所趨。但是新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,綜合而論,新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。半島南北雙方真正走向和解,只有在中美等大國的支持下,才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。
最后是俄羅斯。
中俄關(guān)系取得長足發(fā)展。兩國高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動(dòng),舉行300多項(xiàng)活動(dòng),涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時(shí)期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢相對(duì)穩(wěn)定,不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí),我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài),并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此,該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的,而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級(jí)大國”,作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關(guān)心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對(duì)外政策上,其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交政策的平衡性,實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部,把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū),對(duì)歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對(duì)美,雖存在根本性的矛盾和分歧,但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。在東方,則加強(qiáng)與我國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系,同時(shí)積極參與朝鮮核問題。兩國的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,是兩國政治走向合作的體現(xiàn),為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益,就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個(gè)鄰居越強(qiáng)大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
從以上幾個(gè)國家分析來看,中國周邊國際形勢有好的發(fā)展,但是也有潛伏的危機(jī),特別是日本方面,由于歷史遺留問題,讓中國和日本在長久的時(shí)間里一直存在不可調(diào)和的矛盾,日本方面更是在教科書上篡改歷史,公然掩蓋事實(shí)真相和逃避放下的錯(cuò)誤。另外日本在軍事上的發(fā)展迅速,已然成為世界級(jí)軍事強(qiáng)國,更加多中國造成威脅。
中國的周邊可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存且挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。在這樣的環(huán)境下,中國應(yīng)該勇敢的抓住機(jī)遇加快發(fā)展,面對(duì)挑戰(zhàn),不斷壯大自己。
駱放
09級(jí)會(huì)計(jì)二班 200901012026
第三篇:形勢與政策論文-中國周邊環(huán)境淺析++
1當(dāng)前我國周邊國際環(huán)境對(duì)發(fā)展的影響;
2國防建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展;
形勢與政策論文——中國周邊形勢淺析
中國在外交上一向堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則,和平相處,提倡可持續(xù)發(fā)展,注重各國之間的和平共處,形勢并不容樂觀,我們應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜關(guān)系形勢的準(zhǔn)備。
那么下面就讓我們簡單分析中國周邊目前的形勢。
首先是日本。
近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐,日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。
其次是美國。
中國和美國的關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對(duì)我國的威脅。
之后是朝鮮半島。
半島相關(guān)國家的利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,我們必須積極關(guān)注之。
最后是俄羅斯。
北亞政治格局是比較穩(wěn)定的,而且具有一定的持續(xù)性。但是,復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國安全的影響將是中國周邊國家無法無擬的。
從以上幾個(gè)國家分析來看,中國周邊國際形勢有好的發(fā)展,但是也有潛伏的危機(jī),中國的周邊可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存且挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。在這樣的環(huán)境下,中國應(yīng)該勇敢的抓住機(jī)遇加快發(fā)展,面對(duì)挑戰(zhàn),不斷壯大自己。
第四篇:形勢政策分析論文(模版)
近年來,大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,造成當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的,包括經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因和自身原因等。直接因素是畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供給與需求矛盾突出。大學(xué)生的就業(yè)問題是一個(gè)社會(huì)性的問題,它的解決也需要全社會(huì)的共同努力,政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生自身的積極參與。大學(xué)生“就業(yè)難”是近年來不可回避的話題,而“ 自主創(chuàng)業(yè)”就成了解決大學(xué)生“就業(yè)難”的一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的理性選擇?,F(xiàn)代大學(xué)生的“自主創(chuàng)業(yè)”,已不僅是為了獲取財(cái)富,而是融入了更多的作為社會(huì)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
要成功創(chuàng)業(yè),不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者富有開創(chuàng)新事業(yè)的激情和冒險(xiǎn)精神、面對(duì)挫折的和失敗的勇氣和堅(jiān)韌以及各種優(yōu)良的品質(zhì)素養(yǎng),還需要具備解決和處理創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中各種挑戰(zhàn)和問題的知識(shí)和能力??偠灾艺J(rèn)為要想成功創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備一下三種基本素質(zhì):
心理素質(zhì):
1.強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)2 自信、自強(qiáng)、自主、自立的創(chuàng)業(yè)精神3.競爭意識(shí)1.4 強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
身體素質(zhì)
身體是完成一切任務(wù)的基礎(chǔ),要鍛煉好身體,關(guān)鍵在于要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)持不懈的毅力。
能力素質(zhì)
包括工作能力、組織能力、決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力等素質(zhì),具體為1 專業(yè)技術(shù)能力.2 社會(huì)交往能力3 決策能力4 經(jīng)營管理能力5 創(chuàng)新能力
創(chuàng)業(yè)的注意問題主要包括幾個(gè)方面:
.1:資金:在滿足生活所需之外,有足夠的資金讓所創(chuàng)的企業(yè)啟動(dòng)和周轉(zhuǎn)。
.2:關(guān)系及業(yè)務(wù)渠道:確定經(jīng)營的模式,利用身邊有力的關(guān)系及渠道,為創(chuàng)業(yè)取得便利。.3:經(jīng)驗(yàn):對(duì)所要做的行業(yè)足夠了解,并在市場上獲得優(yōu)勢,有獨(dú)立經(jīng)營的能力;.4:人力資源:招募到合適的專業(yè)人才。以上幾個(gè)方面,創(chuàng)業(yè)之初可能并不完全具備,很多東西,可以通過發(fā)展積累的方式來獲取。首要的,應(yīng)該是資金,和渠道,其他資源欠缺也可以彌補(bǔ);
由于就業(yè)形勢嚴(yán)峻,我也有自主創(chuàng)業(yè)的想法。雖然近幾年來大部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的結(jié)局并不是很美好,但是我也愿意冒險(xiǎn)一試而且本來創(chuàng)業(yè)活動(dòng)就是由創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)和組織的商業(yè)冒險(xiǎn)活動(dòng),我想說的是我們大學(xué)生不能盲目的去創(chuàng)業(yè)。不管是因?yàn)槭裁丛蜻x擇自主創(chuàng)業(yè)這條道路,都是一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。既然創(chuàng)業(yè)就要有承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的能力,長遠(yuǎn)思考問題的閱歷,面對(duì)挫折的勇氣,一定的支持和和關(guān)系網(wǎng)以及一個(gè)謙虛好學(xué)的心態(tài),一定要在完善了自己能力的前提下去創(chuàng)業(yè)。有志者事竟成,創(chuàng)業(yè)不急于一時(shí)。
第五篇:形勢與政策論文——論我國周邊環(huán)境
從中日釣魚島爭端看我國東海、南海安全形勢及穩(wěn)固對(duì)策 作者:謝鵬義
論文摘要:眾所周知,今年九月份由日本挑起的釣魚島爭端再次將中日兩國關(guān)系推到了風(fēng)口浪尖,亞太地區(qū)安全局勢持續(xù)升級(jí),這也讓亞洲各國人民大腦中的那根弦越發(fā)緊繃。那么為什么釣魚島爭端會(huì)受到那么多人的關(guān)注,其所折射出怎樣的世界大國關(guān)系,引起爭端的深層次原因又是什么,這又引發(fā)哪些我國周邊安全形勢的反思,以及我國將怎樣穩(wěn)固我國周邊安全環(huán)境。本文就將對(duì)以上這些問題進(jìn)行一一透徹的解答。
關(guān)鍵詞:釣魚島爭端;關(guān)系;原因;我國周邊環(huán)境;安全形勢;穩(wěn)固;建議
釣魚島爭端已經(jīng)持續(xù)三個(gè)月了,其所引發(fā)的**席卷很多領(lǐng)域,引起強(qiáng)烈的反響。國家有難,匹夫有責(zé),身為炎黃子孫,我們有責(zé)任關(guān)注國家大事,尤其是身為一個(gè)在校的大學(xué)生更應(yīng)該為國家分憂解難。
一、釣魚島問題爭端所折射的世界大國關(guān)系
釣魚島自古以來就是中國的固有領(lǐng)土,可謂鐵證如山,尤其是《開羅宣言》和《波茲坦公告》兩個(gè)公約更是宣稱了釣魚島是中國的領(lǐng)土,但是就這么一個(gè)事實(shí)怎么會(huì)有爭端之說呢,怎么會(huì)存在中日領(lǐng)土爭議之說呢,這實(shí)在是荒謬之極,我想應(yīng)該從當(dāng)前的世界大國關(guān)系說起。
(一)日美關(guān)系
我們都知道“弱國無外交”這個(gè)道理,尤其是經(jīng)歷了100多年的民族屈辱史,這個(gè)道理更是深深地刻印在每一個(gè)炎黃之孫的心中。當(dāng)今世界更是如此,當(dāng)正義、真理面對(duì)強(qiáng)權(quán)、霸權(quán)時(shí),沒有強(qiáng)大的綜合國力,真理、正義就會(huì)被輕而易舉地?zé)o情地的踐踏。正是基此“原理”,加之日本依靠強(qiáng)大的美國作后盾,所以日本才敢那么腰大氣粗,日本才敢那么肆無忌憚地恬不知恥地一次又一次地參拜靖國神社、否認(rèn)南京大屠殺的血的事實(shí)、頻頻將釣魚島紛爭推向風(fēng)口浪尖等等做出一些傷害中國乃至亞洲人民感情的事情來。
二戰(zhàn)以后,美國看到中共執(zhí)政,取得了民族獨(dú)立和人民解放,為了牽制中國、遏制中國的發(fā)展,美帝國毅然違背了二戰(zhàn)時(shí)的三大合約,尤其是《開羅宣言》和《波茲坦公告》,與日本私下接連簽訂了《舊金山合約》、《日本安保條約》,大力地扶植日本,使日本成為自己在亞太地區(qū)建立霸權(quán)的跳板和牽制中國的一顆棋子。尤其改革開放,中國更是加快了發(fā)展的步伐,美國日益感到中國的威脅,才頻頻指出中國威脅論,并以人權(quán)等問題指責(zé)中國。由此可見美國插手釣魚島紛爭是釣魚島爭端懸而未決的一大因素。
(二)中美俄三角關(guān)系
釣魚島爭端雖然一次次地將亞太地區(qū)安全局勢乃至世界安全局勢推到風(fēng)口浪尖,但始終沒有激發(fā)到開火的地步,這就牽涉到世界大國之間的又一層博弈——即中美俄之間的博弈。一方面因?yàn)橹袊找鎻?qiáng)大,綜合國力日益提高,美國雖然現(xiàn)在比中國更加強(qiáng)大,但是中國畢竟地大物博人多,美日要想戰(zhàn)勝中國也絕非易事。
除此之外,隨著中俄近年來關(guān)系的日益升溫和緩,中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立,美國要想打中國,還要首先顧及強(qiáng)大的俄羅斯,否則,即使俄羅斯幫助中國保持中立,美國想打贏中國也不太容易,何況朝鮮戰(zhàn)爭美國戰(zhàn)敗的陰影還沒有完全消散?!這樣一旦中日美戰(zhàn)事引起,只能是兩敗俱傷,而讓俄羅斯?jié)O翁得利,這是美國所不愿意看到的結(jié)果。
再者,中國剛剛經(jīng)歷了短短的三十多年的和平快速發(fā)展時(shí)期,剛剛從貧窮落后中站立起來,加之100多年的國內(nèi)動(dòng)蕩戰(zhàn)亂,中國人更加珍視和平。尤其是改革開放,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,中國人深深地認(rèn)識(shí)到和平的重要性。中共領(lǐng)導(dǎo)層也不愿意將戰(zhàn)事挑起,所以只能采取忍辱負(fù)重、求同存異來應(yīng)對(duì)釣魚島爭端問題。
由此可見,面對(duì)釣魚島爭端中美雙方都存在顧慮,中美雙方都不愿意輕易打破雙邊的合作關(guān)系,中國離不開美國,美國也離不開中國。更為重要的是,釣魚島爭端不僅僅是簡單的中日之間的問題,它更是中美俄三國之間的博弈,即新世紀(jì)的三國演義。
(三)中歐關(guān)系
眾所周知,日本右翼分子石原慎太郎是挑起這次釣魚島爭端的始作俑者,他打破了70年代以來中日邦交正常化所達(dá)成的共同開發(fā)釣魚島、主權(quán)在于中國的原則。他為了一己之私,使他兒子能夠在下一屆日本首相競選中獲得取勝的資本,不惜挑起兩國爭端。又為了證明釣魚島主權(quán)歸日本所有,獲得歐洲各國的支持,不遠(yuǎn)萬里來到歐洲,本以為可以贏得歐洲國家的支持,沒想到卻是碰了一鼻子灰。就是這么一個(gè)看似簡單的事件,就足以反映當(dāng)今世界的大國關(guān)系。
我們知道,當(dāng)前世界存在四大經(jīng)濟(jì)體——美國、日本、歐洲、以及以中國為首的新興經(jīng)濟(jì)體,而且中國在國際社會(huì)中所發(fā)揮的作用越來越重要,在國際事務(wù)中的發(fā)揮著舉足輕重的影響力。GDP也已在2010年超過日本,成為僅次于全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國是目前是歐洲的第二大貿(mào)易伙伴,歐洲目前也正在遭受嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),急需中國的救助。基于以上種種原因,所以歐洲是不會(huì)為了一個(gè)跟自身利益毫無關(guān)系的釣魚島事件而得罪日益強(qiáng)大的中國,而且他們也正在急需要中國來幫助他們度過債務(wù)危機(jī)。
總之,釣魚島爭端不簡單是是一個(gè)終日島嶼主權(quán)爭端問題,其背后更是折射出復(fù)雜的世界大國關(guān)系,政治因素有之,軍事戰(zhàn)略因素有之,經(jīng)濟(jì)因素有之??
二、引起釣魚島爭端的深層次原因
從島嶼面積來說,釣魚島只不過是一個(gè)彈丸之地,然而就是這么一個(gè)彈丸之地卻成為中日兩國彼此爭奪、互不相讓的焦點(diǎn)。這不得不從其所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及戰(zhàn)略價(jià)值來談起。
(一)經(jīng)濟(jì)價(jià)值
1966年聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)過對(duì)包括釣魚島列島在內(nèi)的我國東部海底資源的勘查,得出結(jié)論:東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一,釣魚島四周水域可能成為“第二個(gè)中東”。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前全世界已開發(fā)的石油資源,主要是從新生代第三紀(jì)巖層中發(fā)現(xiàn)的。釣魚島列島的海底是新生代第三紀(jì)的沉積盆地,具有理想的生成和儲(chǔ)藏石油的地質(zhì)構(gòu)造條件。據(jù)我國有關(guān)科學(xué)家1982年估計(jì),釣魚島四周海域的石油儲(chǔ)量約30~70億噸。釣魚島四周海域的漁業(yè)資源也十分豐富,盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類。
自古以來釣魚島列島及其海域都是中國漁民的主要漁場和避風(fēng)港。每年魚季,中國福建和臺(tái)灣兩省的漁民,前往作業(yè)的漁船有三千多艘,年捕魚量可達(dá)15萬噸之多。漁民還在赤尾嶼上建土寮,從事采集藥材等生產(chǎn)活動(dòng)。有些漁民一年有兩三個(gè)月在島上居住。因而釣魚島列嶼的地質(zhì)和海洋資源的豐富成為了日本覬覦的一個(gè)重要因素。
(二)戰(zhàn)略價(jià)值
釣魚島在中日安全利益的考量上也有著不可低估的作用。日本作為一個(gè)地狹人稠的島國,縱深防御不足。一旦有戰(zhàn)事,其本土的各個(gè)方向極易受到他國空中和海上力量的打擊,它迫切需要擴(kuò)大其防御范圍,來保護(hù)其本土安全。而對(duì)中國來說,釣魚島在臺(tái)灣和東海沿岸的戰(zhàn)略防御上都有著重要意義。一旦日本軍國主義勢力全面復(fù)活,從目前來看,這不是不可能的,他首先覬覦的就是我國的寶島臺(tái)灣。這樣,位于臺(tái)灣東北一百二十海里,介于日本琉球群島和中國大陸以及臺(tái)灣省之間的小小釣魚島,其潛在的軍事價(jià)值將是難以估量的。若是被日本用作軍事基地,增配軍隊(duì),調(diào)用重型武器,安裝雷達(dá)系統(tǒng),中國的戰(zhàn)略安全將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正如許明春在其著述中所說:"釣魚島是中國走向海洋的大門,日本控制了這扇大門,就相當(dāng)于在中國家門口安裝了定時(shí)炸彈!因此說,釣魚島將成為中國保衛(wèi)國家東海方向安全,遏制日本擴(kuò)張勢力南下的前哨是一點(diǎn)不為過的。
三、我國東部海域的安全形勢的反思
從地圖上可以看到中國是一個(gè)臨??筷懙膰?,與很多國家接壤,東部有著很長的海岸線,而釣魚島正是中國進(jìn)駐太平洋軍事活動(dòng)的一個(gè)很重要的據(jù)點(diǎn)。而從歷史上可以看出,制海權(quán)對(duì)于一個(gè)國家的強(qiáng)盛有著極
為重要的意義。按照《國際海洋公約》,渤海、黃海、東海、南海是我國的領(lǐng)海,釣魚島也理所當(dāng)然歸中國所有,保證我國的四大海域的控制權(quán)對(duì)于維護(hù)我國的領(lǐng)土主權(quán)和國家主權(quán)意義非常。因?yàn)闁|海、南海較大陸相對(duì)偏遠(yuǎn),軍事力量相對(duì)薄弱,所以加強(qiáng)東海、南海的控制防御則尤為重要。從目前來看中國在這兩個(gè)海域的安全形勢不容樂觀。
首先美國插手中國的臺(tái)灣問題,由于臺(tái)灣又是中國進(jìn)入東海、南海軍事活動(dòng)的一個(gè)重要島嶼,臺(tái)灣海峽又是日本通往馬六甲至波斯灣航線的重要途徑。它不僅關(guān)系著國家的領(lǐng)土主權(quán),更是關(guān)系國家的國防,具有重要的政治意義、經(jīng)濟(jì)地位和戰(zhàn)略價(jià)值。正是為此,所以美國才陽一套、陰一套,頻頻向臺(tái)灣當(dāng)局出售軍事武器,在我國東南部海域周邊部署軍事力量,企圖通過臺(tái)灣來牽制中國。隨著美國重返亞太的聲勢愈來愈強(qiáng),美國頻繁的增兵亞太,不能不說是對(duì)我國政府的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
其次是南海問題,即中國與越南、菲律賓之間的南海糾紛。由于南海蘊(yùn)藏著巨大的油氣、可燃冰資源,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,越南、菲律賓近年來也頻繁向我國挑釁,企圖占有南海。為了應(yīng)對(duì)強(qiáng)大的中國,越南、菲律賓這兩個(gè)國家公然向美國獻(xiàn)媚,討美國人的歡心,尋求美國的支持,而美國也想在南海地區(qū)分一杯羹,這就正中了美國人的下懷。另外越南還不惜重金買了俄羅斯的兩首航母,購買俄羅斯的重型武器,以圖控制南海。最后越南在2010年與我國西南邊境毗鄰的印度結(jié)成聯(lián)盟,達(dá)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。由此可見維護(hù)我國南海安全面臨很大的挑戰(zhàn)。
最后是東海安全形勢,其中最大的威脅就是來自美國日本。我們知道美國與日本是同盟國,近代以來,一直與中國不睦,美國與日本簽訂了《美日安保條約》,沖繩是美國的在太平洋上的一個(gè)非常重要的軍事基地,是美國重返亞太的前沿陣地,對(duì)于我國的領(lǐng)海、領(lǐng)土主權(quán)構(gòu)成直接的威脅。而釣魚島又是聯(lián)系沖繩和臺(tái)灣以及大陸的樞紐,具有很高的戰(zhàn)略價(jià)值。
四、關(guān)于穩(wěn)固我國東海安全環(huán)境的建議
東海、南海的安全關(guān)系著我國未來命運(yùn)的發(fā)展,與我們每個(gè)中國人息息相關(guān),加強(qiáng)東海南海的戰(zhàn)略防御刻不容緩,保護(hù)釣魚島、臺(tái)灣的領(lǐng)土主權(quán),是決不可退讓一步的。
(一)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高綜合國力和軍隊(duì)素質(zhì)
眾所周知,國防是一個(gè)國家發(fā)展的保障,是保障一個(gè)國家良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。只有內(nèi)在強(qiáng)大了才可以抵御外敵的入侵,所以加強(qiáng)外部防御必須要建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì),有著強(qiáng)硬的綜合國力,如此才可打勝仗。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的主要是人才和科技,因此建設(shè)強(qiáng)大的國防必須要加大科技投入和國防人才隊(duì)伍建設(shè)。還要認(rèn)真研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn),不斷推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新,加大尖端軍事武器的研發(fā)力度。
(二)堅(jiān)持“以鄰為伴,與鄰為善”的和平外交原則,加強(qiáng)和周邊國家的睦鄰友好和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 維護(hù)我國東部海域的主權(quán),必須要重視和周邊國家的外交關(guān)系,營造一個(gè)穩(wěn)定的“后方環(huán)境”,如此才能全力以赴地應(yīng)對(duì)來自東海和南海的軍事威脅。尤其是要加強(qiáng)和俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,因?yàn)槎砹_斯是與我國邊界接壤最長的國家,俄羅斯又是當(dāng)今世界上排名靠前的軍事強(qiáng)國,加強(qiáng)中俄兩國關(guān)系就顯得尤為重要。相信中俄兩國聯(lián)手,美國日本是不敢等閑似之的。
(三)加強(qiáng)周邊防御體系的建設(shè),合理部署軍事力量,尤其加強(qiáng)東海、南海的軍事力量的部署 從目前來看,我國周邊環(huán)境整體形勢不容樂觀。其中對(duì)我國威脅最大的是來自于東部的美國、日本,其次是來自西南印度的威脅,其次是來自東南亞國家越南、菲律賓的威脅,其次是來自中亞以阿富汗親美政權(quán)的威脅,而北部邊疆則暫時(shí)基本上沒有威脅。所以加強(qiáng)我國海上力量的建設(shè)成則成為我國國防防御的重點(diǎn)領(lǐng)域,而海上力量的強(qiáng)大就必須依托強(qiáng)大的海軍,就必須有一定數(shù)量的航母戰(zhàn)斗群和堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的軍事基地。由此推之,保護(hù)臺(tái)灣及其附屬島嶼的主權(quán),尤其是釣魚島的主權(quán)堅(jiān)決不能退讓一步,加強(qiáng)我國航母戰(zhàn)斗群的研發(fā)建設(shè)更是勢在必行。其次軍事力量重點(diǎn)部署的地區(qū)就是我國的西南邊境,以防中日開戰(zhàn)后印度的突襲。
透過以上對(duì)釣魚島爭端、我國東海、南海安全形勢的分析,可以看出我國當(dāng)前所面臨的周邊安全形勢不容樂觀,需要我國新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)合理籌劃,將我國的綜合國力再上一個(gè)新的臺(tái)階,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加和平良好的外部發(fā)展環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
產(chǎn)考文獻(xiàn):
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[4] 張隆義:《從安保觀點(diǎn)看冷戰(zhàn)后日本對(duì)中共的政策》,《問題與研究》1999年第1期。
[5] 林琳:《從國際法論中國對(duì)釣魚島群島無可爭辯的主權(quán)》,《中國邊疆史地研究》1999年第4期。
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[7] 呂一燃:《中國海疆歷史與現(xiàn)狀研究》,黑龍江教育出版社1995年版。
[8] 孫恪勤等主編:《遏制中國:神話與現(xiàn)實(shí)》,中國言實(shí)出版社1996。
[9].楊運(yùn)忠: 試論21世紀(jì)初世界戰(zhàn)略態(tài)勢和中國周邊安全環(huán)境,《問題與研究》2010第2期。