第一篇：監(jiān)理課件

36．在施工合同中，因工程師指令失誤和其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由()承擔(dān)。

A．承包人

B．發(fā)包人

C．工程師

D．工程師與發(fā)包人共同

37．訂購100m^3木材的合同，在合同約定的時間交付了70m^3木材。供貨方組織貨源再次發(fā)貨前向采購方發(fā)出了繼續(xù)發(fā)貨通知，但在合同約定期限內(nèi)采購方對此發(fā)貨通知未給予任何答復(fù)，則對這30m^3木材而言，()。

A．供貨方不應(yīng)再繼續(xù)發(fā)運

B．供貨方發(fā)運后，采購方有權(quán)拒收

C．供貨方發(fā)運后，采購方應(yīng)接收并及時支付合同約定的貨款

D．供貨方發(fā)運后，采購方應(yīng)接收并及時支付扣除違約金后的貨款

38．FIDIC施工合同條件中設(shè)立的合同爭端裁決委員會，在處理業(yè)主與承包商合同爭議時，相當(dāng)于我國法律規(guī)定解決合同爭議方式中的()。

A．和解

B．調(diào)解

C．仲裁

D．訴訟

39．合同法律關(guān)系內(nèi)容包括()。

A．行為

B．權(quán)利

C．當(dāng)事人

D．智力成果

40．工程建設(shè)中甲施工企業(yè)的乙項目經(jīng)理在行使職權(quán)時產(chǎn)生的法律后果應(yīng)當(dāng)山()承擔(dān)。

A．乙項目經(jīng)理

B．甲施工企業(yè)

C．建設(shè)單位

D．具體施工人員

41．定金是指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。其數(shù)額由雙方約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的()。

A．10％

B．20％

C．25％

D．30％

42．A公司授權(quán)其采購員甲到B公司購買一批計算機，并交給甲已經(jīng)蓋公司公章的空白合同書，甲用此合同書與B公司訂立了購買一批電視機的合同，發(fā)生糾紛后，應(yīng)當(dāng)()。

A．要求甲支付電視機的貨款

B．A公司向B公司無償退貨

C．由B公司交付計算機，A公司支付計算機的貨款

D．由B公司交付電視機，A公司支付電視機的貨款

43．根據(jù)我國合同法的有關(guān)規(guī)定，下列()情形的要約可以撤銷。

A．主要約已經(jīng)到達受要約人

B．要約人確定了承諾期限

C．要約人明示要約不可撤銷 D．受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作

44．合同生效后，當(dāng)事人對合同價款約定不明確的，也無法通過其他方法確定，可以按照()價格履行。

A．訂立合同時訂立地的市場

B．訂立合同時履行地的市場

C．履行合同時訂立地的市場

D．履行合同時履行地的市場

45．當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，()承擔(dān)賠償責(zé)任。

A．未違約方只能依據(jù)定金條款要求對方

B．違約方有權(quán)選擇適用的違約金或定金條款

C．未違約方有權(quán)選擇適用的違約金或定金條款要求對方

D．未違約方采用違約金條款加定金條款計算之和要求對方

46．當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的，可以向()申請撤銷裁決。

A．該仲裁委員會

B．仲裁委員會所在地的行政機關(guān)

C．仲裁委員會所在地的基層人民法院

D．仲裁委員會所在地的中級人民法院 47．招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，應(yīng)由()監(jiān)督招標(biāo)活動是否依法進行。

A．招標(biāo)人的董事會

B．招標(biāo)代理機構(gòu)

C．仲裁機構(gòu)

D．建設(shè)行政主管部門

48．投標(biāo)人串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價的行為是()。

A．市場行為

B．企業(yè)行為

C．正當(dāng)競爭行為

D．不正當(dāng)競爭行為

49．招標(biāo)單位在評標(biāo)委員會中不得超過三分之一，其他人員應(yīng)來自()。

A．參與競爭的投標(biāo)人

B．招標(biāo)單位的董事會

C．上級行政主管部門

D．省、巾政府部門提供的專家名冊

50．承包商由于監(jiān)理工程師提供的建議提高了工效和節(jié)約了施工成本，此時監(jiān)理單位()。

A．應(yīng)從委托人方獲得附加監(jiān)理酬金

B．應(yīng)從委托人方獲得額外監(jiān)理酬金

C．應(yīng)從承包方獲得合理化建議的獎金

D．不應(yīng)從任何一方獲得額外獎勵或酬金

51．雙方惡意串通，損害國家或者第三人利益的合同，不應(yīng)當(dāng)采取()的措施。

A．將財產(chǎn)返還給對方

B．賠償損失

C．繼續(xù)履行

D．追繳財產(chǎn)

52．對于建議工程物資采購合同的效力有爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)請求()確認無效。

A．人民法院

B．監(jiān)理單位

C．建設(shè)行政主管部門 D．建設(shè)單位

53．合同法律關(guān)系內(nèi)容包括()。

A．行為

B．權(quán)利

C．當(dāng)事人

D．智力成果

54．某招標(biāo)項目采用評標(biāo)價法進行評標(biāo)，有四家單位投標(biāo)有效，其中()的投標(biāo)書為最優(yōu)投標(biāo)書。

A．投標(biāo)報價1000萬元，評標(biāo)價950萬元

B．投標(biāo)報價1050萬元，評標(biāo)價940萬元

C．投標(biāo)報價980萬元，評標(biāo)價970萬元

D．投標(biāo)報價950萬元，評標(biāo)價960萬元

55．設(shè)計人的設(shè)計工作進展不到委托設(shè)計任務(wù)的一半時，發(fā)包人由于項目建沒資金的籌措發(fā)生問題而決定停建該項目，單方發(fā)出解除合同的通知。按照設(shè)計范本的規(guī)定，設(shè)計人應(yīng)()。

A．沒收全部定金補償損失

B．要求發(fā)包人支付雙倍的定金

C．要求發(fā)包人補償實際發(fā)生的損失

D．要求發(fā)包人付給合同約定設(shè)計費用的50％

56．在施工合同中，()是承包人的義務(wù)。

A．提供施工場地

B．辦理土地征用

C．在保修期內(nèi)負責(zé)照管工程現(xiàn)場

D．工程施工期內(nèi)對施工現(xiàn)場的照管負責(zé)

57．《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定，委托人的責(zé)任不包括()。

A．委托人選定的質(zhì)量檢測機構(gòu)試驗數(shù)據(jù)錯誤

B．因非監(jiān)理人原因的事由使監(jiān)理人受到損失

C．委托人向監(jiān)理人提出賠償要求不能成立

D．監(jiān)理人的過失導(dǎo)致合同終止 58．《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》屬于()。

A．要式合同

B．諾成合同

C．單務(wù)合同

D．技術(shù)合同

59．合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件不包括()。

A．當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力

B．意思表示真實

C．不違反法律或者社會公共利益

D．必須采用一定的合同形式

60．在施工合同中，項目經(jīng)理是()授權(quán)的，派駐施工場地的承包人的總負責(zé)人。

A．發(fā)包人單位法定代表人

B．承包人單位法定代表人

C．總監(jiān)理工程師

D．發(fā)包人代表

61．監(jiān)理工程師有權(quán)處理的索賠是承包商()。

A．依據(jù)合同條款提出的索賠

B．依據(jù)其他法律文書提出的索賠 C．提出的道義索賠

D．無合法理由延誤竣工對業(yè)主的違約索賠

62．無效的建設(shè)工程勘察合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)請求向()撤銷。

A．建設(shè)行政主管部門

B．質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

C．監(jiān)理單位

D．仲裁委員會

63．在監(jiān)理合同履行中，出現(xiàn)()情況，委托人有權(quán)追究監(jiān)理人的違約賠償責(zé)任。

A．工程總投資超過預(yù)期金額

B．因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L

C．監(jiān)理工程師沒有進行合同內(nèi)規(guī)定的檢查而出現(xiàn)質(zhì)量事故

D．監(jiān)理工程師指示承包人進行額外檢查所造成的費用增加

64．合同生效后，當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)合同對質(zhì)量的約定不明確，首先應(yīng)當(dāng)采用()確定價款。

A．補充協(xié)議

B．合同有關(guān)條款

C．交易習(xí)慣

D．按照通常標(biāo)準(zhǔn)

65．設(shè)計合同正常履行情況下，應(yīng)在()時終止合同。

A．提交設(shè)計文件

B．設(shè)計文件通過審批

C．設(shè)計人向施工單位完成設(shè)計交底

D．工程施工完成竣工驗收

66．在承包工作范圍內(nèi)，部分由承包商負責(zé)設(shè)計的圖紙，應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)將經(jīng)過行政法規(guī)規(guī)定的審查程序批準(zhǔn)的設(shè)計文件提交工程師審核，如果設(shè)計圖紙仍有質(zhì)量問題，則責(zé)任應(yīng)當(dāng)由()承擔(dān)。

A．發(fā)包人

B．承包人

C．工程師

D．發(fā)包人與承包人共同

67．甲、乙雙方互負債務(wù)，沒有先后履行順序，一方在對方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求，一方在對方履行債務(wù)不符合約定時有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。這在合同法上是()。

A．先履行抗辯權(quán)

B．先訴抗辯權(quán)

C．同時履行抗辯權(quán)

D．不安抗辯權(quán)

68．債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移其財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債務(wù)履行擔(dān)保的擔(dān)保方式是()。

A．定金

B．留置

C．抵押

D．質(zhì)押

69．設(shè)計合同履行過程中，()屬于設(shè)計人的責(zé)任。

A．確定設(shè)計參數(shù)的取值

B．組織對設(shè)計成果的鑒定

C．辦理設(shè)計成果的報批手續(xù)

D．為現(xiàn)場的設(shè)計人員提供必要的工作條件 70．監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)通知書中寫明的委托人接受的合同價，是指工程監(jiān)理的()酬金額。

A．正常上作

B．附加工作

C．額外工作

D．所有工作 答案：

36．B37．D38．B39．B40．B41．B42．D43．A44．B45．C46．D47．D48．D49．D50．D51．C52．A53．B54．B55．D56．D57．D58．B59．D60．B61．A62．C63．C64．A65．D66．B67．C68．C69．A70．A

一、單項選擇題（每小題2分，共20分）1.工程建設(shè)是由（）開展的監(jiān)督管理活動。

A.項目業(yè)主

B.建設(shè)主管部門

C.質(zhì)量監(jiān)督單位

D.監(jiān)理單位 2.工程承包單位不能開展監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的主要原因是它不具有（）。

A.服務(wù)性

B.公正性

C.專業(yè)化

D.社會化 3.監(jiān)理單位需要調(diào)換監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師人選時，（）。

A.通知業(yè)主方可即可調(diào)換

B.無需通知業(yè)主即可調(diào)換

C.取得業(yè)主方面同意后才能調(diào)換

D.合同簽訂后不允許再調(diào)換總監(jiān)人選 4.分包商在施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)由（）。

A.業(yè)主負責(zé)

B.監(jiān)理工程師負責(zé)

C.總包商負責(zé)

D.分包商自己負責(zé) 5.監(jiān)理工程師控制質(zhì)量的目的是（）。

A.維護業(yè)主的建設(shè)意圖，保證投資的經(jīng)濟效益

B.維護社會公共利益

C.保證技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行

D.體現(xiàn)政府對工程項目的管理職能 6.（）是對某一產(chǎn)品或服務(wù)能滿足規(guī)定質(zhì)量要求，提供適當(dāng)信任所必須的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動。

A.質(zhì)量管理

B.質(zhì)量體系

C.質(zhì)量控制

D.質(zhì)量保證 7.與政府工程質(zhì)量監(jiān)督相比較，工程建設(shè)監(jiān)理具有（）的特點。

A.權(quán)威性強

B.執(zhí)法性強

C.監(jiān)督性強

D.技術(shù)服務(wù)性強

8.下列單位中，有條件提出兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的是（）。

A.工程承包單位

B.房地產(chǎn)開發(fā)公司

C.工程設(shè)計單位

D.政府有關(guān)部門 9.在項目監(jiān)理組織中，（）應(yīng)具有審核并簽署工程款支付憑證的職責(zé)。

A.總監(jiān)理工程師

B.總監(jiān)理工程師助理

C.總監(jiān)理工程師辦公室

D.投資控制監(jiān)理工程師

10.下列文件中（）是編制設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃的重要依據(jù)。

A.施工合同

B.設(shè)計文件

C.監(jiān)理合同

D.設(shè)計合同

二 多項選擇題（每小題2分,共10分）

1.從事工程建設(shè)監(jiān)理活動應(yīng)遵循的四項準(zhǔn)則是（）

A.守法

B.誠信

C.獨立

D.公正

E.自主

F.科學(xué) 2.監(jiān)理工程師不得在（）單位兼職。

A.工程設(shè)計

B.工程施工

C.材料供應(yīng)

D.政府機構(gòu)

E.科學(xué)研究

F.設(shè)備廠家

3.監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的工程建設(shè)監(jiān)理公司、工程建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的（）。

A.工程施工單位

B.工程承包單位

C.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

D.工程設(shè)計單位

E.工程咨詢單位

F.科學(xué)研究單位 4.在以下措施中，應(yīng)列為主動控制措施的是（）。

A.發(fā)現(xiàn)問題糾偏

B.制定目標(biāo)控制計劃

C.確定各種備用方案

D.建立目標(biāo)控制的組織

E.目標(biāo)控制風(fēng)險分析

F.預(yù)測偏離防偏

5.應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）原則建立項目監(jiān)理組織。

A.部門化原則

B.總監(jiān)理工程師負責(zé)制原則

C.目標(biāo)前提原則

D.分工協(xié)作原則

E.權(quán)責(zé)一致原則

F.集權(quán)原則

三、名詞解釋（每小題3分，共15分）

1.監(jiān)理工程師：

2.違約責(zé)任：

3.管理層次：

4.設(shè)計概算：

5.不正當(dāng)行為責(zé)任：

四、簡答題（每小題7分，共35分）

1.監(jiān)理單位資質(zhì)包括哪些方面？ 2.直線制監(jiān)理組織的優(yōu)缺點有哪些？ 3.工程監(jiān)理規(guī)劃的作用有哪些？ 5.建立項目監(jiān)理機構(gòu)組織的步驟

五、論述題

1.論述施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作內(nèi)容

一、單項選擇題（每小題1分，共30分）

1．監(jiān)理委托合同規(guī)定監(jiān)理工程師工程價款支付的審核和簽認權(quán)只限于()。A．合同約定的工程價格范圍內(nèi) B．工程預(yù)算價格范圍內(nèi) C．工程概預(yù)算范圍內(nèi) D．工程實際造價范圍內(nèi)

2．監(jiān)理實施過程中，如果因監(jiān)理單位過失而造成了經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位賠償損失的累汁

金額應(yīng)()。

A．是直接經(jīng)濟損失額 B．最多為直接經(jīng)濟損失額 C．不超過監(jiān)理酬金總額 D．不超過監(jiān)理酬金總額(除去稅金)3．業(yè)主無故拖延支付監(jiān)理單位的監(jiān)理酬金時，監(jiān)理單位計算補償利息所用的利息率應(yīng)為()。

A．同期銀行存貸款利率 B．支付期限最后一日的銀行貸款利率 C．支付期限最后一日銀行存款利率 D．當(dāng)時的一年期限銀行貸款利率 4．在下列條件下，監(jiān)理工程師可以自行終止合同()。A．業(yè)主無故施延監(jiān)理酬金支付30天以后 B．因業(yè)主原因停止執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)超過半年 C．業(yè)主無故拖延支付監(jiān)理酬金42天之后 D．因業(yè)主原因停止執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)超過兩月

5.工程建設(shè)監(jiān)理合同履行過程發(fā)生爭議時，業(yè)主與監(jiān)理單位首選的解決爭議方法應(yīng)當(dāng)是()。

A．協(xié)商解決 B．交主管部門協(xié)調(diào) C．提交仲裁機關(guān)仲裁 D．法律訴訟

6．監(jiān)理單位在協(xié)商和寫明“監(jiān)理工程”范圍時，一般要與()。A．工程總包、分包合同所涵蓋的工程范圍相一致 B．單項工程相一致 C．工程總概算范圍相一致 D．工程總投資范圍相一致

7．監(jiān)理單位自備設(shè)施經(jīng)濟補償?shù)挠嬎惴椒?)。A．設(shè)施折舊額＋管理費＝補償額

B．設(shè)施折舊額－殘值＋管理費＝補償額

C．設(shè)施在工程中使用時間占折舊年限比率×設(shè)施原值＋管理費＝補償額 D．設(shè)施原值×年折舊率＋管理費＝補償額 8．監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在()基礎(chǔ)上制定。

A．監(jiān)理招標(biāo)文件 B．監(jiān)理投標(biāo)文件中的監(jiān)理方案 C．經(jīng)與業(yè)主協(xié)商確定的監(jiān)理大綱 D．工程建設(shè)監(jiān)理合同 9．《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》確定工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是()。

A．投資、工期、質(zhì)量控制，建設(shè)合同管理和協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系 B．投資、工期、質(zhì)量控制，合同、信息管理和協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系 C．投資、工期、質(zhì)量控制和協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系 D．投資、工期、質(zhì)量控制和建設(shè)合同管理

10．國家規(guī)定必須實施監(jiān)理的工程項目目前尚未包括()。A．贈款、捐款的工程建設(shè)項目 B．小型建設(shè)項目

C．市政、公用工程項目 D．政府投資的住宅工程項目 11．監(jiān)理單位需要調(diào)換監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師人選時，（）。

A．通知業(yè)主后即可調(diào)換

B．無需通知業(yè)主可自行調(diào)換

C．取得業(yè)主書面同意后才能調(diào)換

D．合同簽訂后不允許再調(diào)換 12．合同法對合同糾紛解決的規(guī)定是（）。

A．按照調(diào)解——仲裁——訴訟的步驟依次進行

B．調(diào)解、仲裁、訴訟可以任選

C．若達成了調(diào)解協(xié)議，不能再提起訴訟

D．只能通過仲裁解決

13．監(jiān)理單位出現(xiàn)失職行為，按照監(jiān)理合同規(guī)定，業(yè)主可（）。

A．發(fā)出中止合同通知，令監(jiān)理合同即行停止

B．發(fā)出未履行義務(wù)通知后在第21天單方終止合同

C．發(fā)出未履行義務(wù)通知后21天內(nèi)未能得到滿意答復(fù)，進一步發(fā)出終止合同通知，在該終止合同通知發(fā)出后的第35天，監(jiān)理合同即行終止

D．首先發(fā)出未履行義務(wù)通知，21天內(nèi)未能得到滿意答復(fù)，在通知發(fā)出35天后發(fā)出

終止合同通知，監(jiān)理合同即行終止

14．招標(biāo)準(zhǔn)備階段編制的標(biāo)底，應(yīng)是反映招標(biāo)工程項目的（）。

A．施工圖預(yù)算價格

B．當(dāng)前建筑市場價格

C．初設(shè)概算價格

D．預(yù)計的可能最低投標(biāo)價格

15．工程建設(shè)過程中需要與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，應(yīng)由（）辦理。

A．業(yè)主

B．總監(jiān)理工程師

C．監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)人員

D．承包商

16．FIDIC通用條件規(guī)定，合同當(dāng)事人一方對工程師關(guān)于爭端作出的決定不接受時，應(yīng)在 接到此決定的70天內(nèi)（）。

A．提交仲裁機構(gòu)仲裁

B．中止履行合同

C．再由工程師調(diào)解

D．將提交仲裁的意向書通知對方，并將副本呈交工程師

17．建設(shè)工程施工合同示范文本中，屬于不可抗力被迫終止合同的事件不包括（）。

A．建設(shè)項目所依據(jù)的國家計劃被取消

B．戰(zhàn)爭

C． **

D．協(xié)議條款內(nèi)約定等級以上的地震

18．當(dāng)承包商部分的施工質(zhì)量未達到合同規(guī)定的要求時，監(jiān)理工程師（）。

A．不承擔(dān)責(zé)任

B．承擔(dān)連帶責(zé)任

C．承擔(dān)全部責(zé)任

D．同意扣除一定數(shù)量監(jiān)理酬金

19．FIDIC通用條件規(guī)定，承包商根據(jù)工程師的書面指示和工程圖紙放線，如果出現(xiàn)與圖

紙有偏差的施工，應(yīng)糾正差錯達到工程師滿意，并在工程師提供資料正確的情況下，費用由（）負責(zé)。

A．業(yè)主

B．工程師

C．承包商

D．設(shè)計人 20．當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中的某項規(guī)定與工程交底會后招標(biāo)單位發(fā)給每位投標(biāo)人的會議記錄不

一致時，應(yīng)以（）為準(zhǔn)。

A．招標(biāo)文件中的規(guī)定

B．招標(biāo)單位在會議上的口頭解答

C．發(fā)給投標(biāo)單位的會議記錄

D．現(xiàn)場考察時招標(biāo)單位的口頭解釋 21．施工過程質(zhì)量控制應(yīng)以()的控制為核心。A．質(zhì)量控制點 B．施工預(yù)檢

C．工序質(zhì)量 D．隱蔽工程和中間驗收

22．隱蔽驗收時，監(jiān)理人員應(yīng)按照()，采取必要的檢查工具，對其進行檢查與驗收。A．設(shè)計要求 B．合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) C．施工規(guī)范 D．A+C 23．在編制建設(shè)項目投資估算時，生產(chǎn)能力指數(shù)是根據(jù)()來估算擬建項目投資額。A．投資估算指標(biāo) B．設(shè)備費用百分比 C．已建類似項目的投資額和生產(chǎn)能力 D．資金周轉(zhuǎn)速度

24．建安工程費用中的城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅，其納稅人所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的()征收。A．7％ B．5％ C．3％ D．1％

25．某新建項目，建設(shè)期為2年，估計需向銀行貸款2000萬元，貸款時間安排；第一年1000萬元，第2年1000萬元。年利率為10％，用復(fù)利法計算的該項目建設(shè)期貸款利息為()萬元。

A．310 B．300 C．205 D．200 26．敏感因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)產(chǎn)生()敏感性時會給項目帶來較大風(fēng)險。A．正強 B．正弱 C．負強 D．負弱 27．下列關(guān)于限額設(shè)計的表述中正確的是()。A．限額設(shè)計以動態(tài)投資為控制對象

B．限額設(shè)計有利于提高設(shè)計方案的先進性 C．限額設(shè)計著眼于項目全壽命費用的節(jié)約 D．限額設(shè)計要求按分解的投資進行專業(yè)設(shè)計

28．在某工程網(wǎng)絡(luò)計劃中，工作M的最早開始時間和最遲開始時間分別為第12天和第15 X，其持續(xù)時間為5天。工作M有3項緊后工作，它們的最早開始時間分別為毒21 天、第24天和第28天，則工作M的自由時差為()天。A．1 B．3 C．4 D．8 29．在網(wǎng)絡(luò)計劃工期優(yōu)化過程中，當(dāng)出現(xiàn)兩條獨立的關(guān)鍵線路時，在考慮對質(zhì)量、安全影 響的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇的壓縮對象應(yīng)是這兩條關(guān)鍵線路上()的工作組合。A．資源消耗量之和最小 B．直接費用率之和最小 C．持續(xù)時間之和最長 D．間接費用率之和最小 30．工程網(wǎng)絡(luò)計劃資源優(yōu)化的目的之一是為了尋求()。A．資源均衡利用條件下的最短工期安排

B．最優(yōu)工期條件下的資源均衡利用方案 C．工期固定條件下的資源均衡利用方案 D．工程總費用最低時的資源利用方案

二、多項選擇題（每小題2分，共40分。每小題備選答案中至少有2個正確，每選對1個得0.5，選錯本題不得分，全選對者得2分）

1．監(jiān)理單位申請甲級資質(zhì)等級，必須同時具備下列條件：()。A．五名以上高級工程技術(shù)人員 B．100萬注冊資金

C．監(jiān)理過五個一級工業(yè)與民用建設(shè)工程項目

D．由取得監(jiān)理工程師資格證書的高經(jīng)工程技術(shù)人員作單位負責(zé)人 E．工程技術(shù)人員專業(yè)配套

2．施工階段，業(yè)主如果過分強調(diào)縮短建設(shè)工期，其結(jié)果()。A．建設(shè)投資可能增加 B．工程質(zhì)量可能下降

C．投產(chǎn)后產(chǎn)品成本必然增加 D．業(yè)主可以得到提前投產(chǎn)的權(quán)益 E．投資效益可能降低

3．監(jiān)理目標(biāo)控制基本原理要求，實施監(jiān)理目標(biāo)控制必須()。A．首先確定監(jiān)理措施

B．把前饋控制與反饋控制相結(jié)合

C．重視信息提取、加工、傳遞的全面、及時、準(zhǔn)確性 D．要注意對實際輸出值的檢查分析 E．綜合運用組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同手段

4．監(jiān)理班子在把合同作為監(jiān)理目標(biāo)控制手段時，要注意()。A．把監(jiān)理目標(biāo)體現(xiàn)在工程設(shè)計、承包、材料和設(shè)備供應(yīng)合同之中 B．合同修改、變更內(nèi)容與原有合同的一致性 C．合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求 D．與工程承包合同結(jié)構(gòu)一致 E．與勘察設(shè)計合同結(jié)構(gòu)相一致

5．建設(shè)監(jiān)理協(xié)調(diào)過程中，監(jiān)理工程師要()。A．從監(jiān)理工作內(nèi)容出發(fā)研究和處理問題 B．重視發(fā)揮系統(tǒng)整體功能

C．側(cè)重于控制

D．善于通過別人的工作把事情辦好

E．把工作重點放在人員／人員界面、系統(tǒng)／系統(tǒng)界面、系統(tǒng)／環(huán)境界面 6．工程項目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是抓()。

A．對人、財、物的調(diào)度環(huán)節(jié) B．工程進展的瓶頸環(huán)節(jié) C．資源平衡的計劃環(huán)節(jié) D．專業(yè)工種配合的調(diào)度環(huán)節(jié)

E．工程進展的計劃環(huán)節(jié)

7．屬于非法分包工程的情況包括()。

A．將承包的全部工程分包給其他單位實施

B．按照合同內(nèi)約定將特殊專業(yè)工程分包給其他單位 C．將工程的主要部分交給其他單位實施

D．承接分包工程后進行再分包

E．將群體工程半數(shù)以上單位工程交給其他單位實施 8．簽發(fā)()必須由監(jiān)理工程師親自處理。A．工程移交證書 B．付款證書 C．解除缺陷責(zé)任證書 D．最終證書 E．分項工程合格證書

9．施工合同示范文本規(guī)定，甲方出于緊急需要，加快建設(shè)進度提前竣工，應(yīng)與乙方簽訂

提前竣工協(xié)議，其內(nèi)容應(yīng)包括()。

A．提前竣工的時間 B．為提前竣工而調(diào)整的施工進度計劃 C．乙方采取的趕工措施 D．趕工措施的經(jīng)濟支出和承擔(dān) E．違約責(zé)任

10．合同主體的權(quán)利表現(xiàn)為()。A．有權(quán)按照自己的意志作出某種行為 B．必須按照對方的要求不得作出某種行為 C．當(dāng)權(quán)利受到侵害時要求法律保護 D．按照合同要求完成某種行為

E．強制對方作出某種合同內(nèi)沒有約定的行為 11．經(jīng)濟合同變更或解除后，當(dāng)事人的責(zé)任為()。A．由提出變更或解除合同的請求方承擔(dān)違約責(zé)任

B．因一方違約，使合同履行成為不必要時，債權(quán)人請求解除合同的，免除對方的責(zé)

任

C．雙方達成變更解除合同的協(xié)議，即當(dāng)事人雙方互不承擔(dān)責(zé)任

D．雙方達成變更或解除合同的協(xié)議，若給對方造成損失，還須由請求方向?qū)Ψ匠袚?dān)

賠償責(zé)任

E．不可抗力的原因造成合同的變更或解除，雙方當(dāng)事人均不承擔(dān)責(zé)任 12．《合同法》規(guī)定，下列經(jīng)濟合同屬于無效()。A．違反法律的合同 B．欺詐、脅迫訂立的合同 C．惡意串通訂立的合同 D．乘人之危訂立的合同

13．FIDIC土木工程施工合同條件規(guī)定，()的關(guān)系不是合同法律關(guān)系。A．業(yè)主和指定分包商 B．業(yè)主和工程師 C．業(yè)主和分包商 D．承包商和指定分包商 E．業(yè)主與承包商

14．在以下項目中，()屬于生產(chǎn)過程的工作質(zhì)量。A．政治工作質(zhì)量 B．管理工作質(zhì)量 C．技術(shù)工作質(zhì)理 D．后勤工作質(zhì)量 E．質(zhì)量回訪和保修服務(wù)的質(zhì)量

15．產(chǎn)量體系是實施質(zhì)量方針和目標(biāo)的管理系統(tǒng)，是組織經(jīng)營管理體系的核心部分，質(zhì)量

體系中包括()。

A．質(zhì)量控制 B．質(zhì)量目標(biāo) C．組織結(jié)構(gòu) D．資源 E．質(zhì)量保證

16．下列關(guān)于建設(shè)項目投資風(fēng)險分析的描述，正確的是()。A．投資回收期越長，項目抗風(fēng)險能力越強 B．投資回收期越長，項目抗風(fēng)險能力越弱 C．盈虧平衡點產(chǎn)量越高，項目抗風(fēng)險能力越強 D．盈虧平衡點產(chǎn)量越高，項目抗風(fēng)險能力越弱 E．敏感性因素越不敏感，項目的風(fēng)險越大 17．建筑工程預(yù)算包括()工程預(yù)算。

A．一般土建 B．電氣照明 C．設(shè)備安裝 D．工業(yè)管道 E．特殊構(gòu)筑物

18．在建設(shè)項目限額設(shè)計中，設(shè)計單位對()造成的項目投資增加不承擔(dān)責(zé)任。A．建設(shè)單位超出國家規(guī)定及初步設(shè)計審批意見而增加的費用 B．國家政策變動和設(shè)計調(diào)整

C．由于初步設(shè)計工作深度不夠，在下一設(shè)計階段由于建筑工程量、設(shè)備規(guī)格等變

動所造成的投資增加 D．土地征用費標(biāo)準(zhǔn)的改變

E．未經(jīng)原審批部門同意，建設(shè)單位要求設(shè)計單位提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)設(shè)計單

位出圖增加的投資

19．當(dāng)利用S形曲線比較法時，通過比較計劃S形曲線和實際S形曲線，可以獲得的信

息有()。

A．工程項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間 B．工程項目中各項工作實際完成的任務(wù)量

C．工程項目實際進度比計劃進度超額完成或拖欠的任務(wù)量 D．工程項目中各項工作實際進度比計劃進度超前或拖后的時間 E．預(yù)測后期工程進度

20．在提出施工進度調(diào)整措施時，主要考慮的因素有()。A．后續(xù)施工活動合同工期要求 B．對材料物質(zhì)供應(yīng)的影響 C．勞動力供應(yīng)情況 D．對投資分配的影響 E．不可預(yù)見事件 F．項目參加者的錯誤

第二篇：10KV農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理手冊課件

城農(nóng)網(wǎng)

千伏工程監(jiān)理工作手冊

一、農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理工作背景

依據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》的通知（發(fā)改辦能源〔2016〕671號），明確要求對10千伏實行監(jiān)理制，2016年3月，安徽省電力公司則進一步明確要求安徽省電力工程監(jiān)理公司對全省農(nóng)（城）網(wǎng)10千伏開展監(jiān)理工作。

二、農(nóng)城網(wǎng)工程監(jiān)理依據(jù)

1、監(jiān)理、施工合同；

2、設(shè)計文件；

3、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

4、法律、法規(guī)；

三、農(nóng)城網(wǎng)工程監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置

在每個建設(shè)單位管轄范圍內(nèi)，監(jiān)理中標(biāo)的同批次項目至少組建一個監(jiān)理項目部。

原則上城網(wǎng)部分，以各市為單位設(shè)立一個專項監(jiān)理項目部，分別執(zhí)行城農(nóng)網(wǎng)專項監(jiān)理業(yè)務(wù)；

農(nóng)網(wǎng)部分，原則上以縣為單位設(shè)立一個專項監(jiān)理項目部 若縣地域面積較大且項目較多，可根據(jù)交通便利情況在兩個地點設(shè)立項目部。

四、農(nóng)城網(wǎng)監(jiān)理人員的來源

每個項目部配備監(jiān)理人員1-5人，具體人數(shù)根據(jù)每個項目部的項目數(shù)量確定，原則上不少于1人。人員來源，原則上招聘市縣電力公司從事過工程安全、生產(chǎn)管理的退休人員，不足部分由監(jiān)理公司招聘具有相關(guān)監(jiān)理能力的人員補充。

五、項目監(jiān)理措施

監(jiān)理項目部應(yīng)加強開工和竣工兩頭管控為主，適時開展旁站等監(jiān)理行為，過程管控主要以巡視、抽檢、抽查為主要方式。

六、到崗要求

6.1項目開工：抽檢項目現(xiàn)場施工情況，抽檢數(shù)量為該縣本批次工程數(shù)的5%且不低于2個。

6.2項目竣工：單個工程（臺區(qū)工程、線路工程、電纜工程）竣工驗收監(jiān)理人員必須到位。

6.3過程巡視：過程中巡視以現(xiàn)場實際情況而定，如隱蔽驗收、危險作業(yè)項目等。

七、數(shù)碼照片 所有單個工程（臺區(qū)工程、獨立線路工程、電纜工程）竣工照片不少于1張，照片須反應(yīng)臺變和線路走向。項目開工照片不少于1張（監(jiān)理人員到場進行開工檢查的工程）隱蔽工程驗收若干張（抽檢的電桿埋深、底盤（卡盤）埋深、接地等每基不少于1張）數(shù)碼照片拍攝需設(shè)置標(biāo)示牌，填寫工程名稱和日期。

八、監(jiān)理內(nèi)容

8.1.1施工準(zhǔn)備階段

1、成立專項監(jiān)理項目部，并將監(jiān)理項目部成立文件及總監(jiān)工程師的任命書面通知建設(shè)管理單位。

2、總監(jiān)組織監(jiān)理人員對施工圖進行預(yù)檢，參加建設(shè)管理單位組織的設(shè)計交底和施工圖會檢，并對設(shè)計交底和圖紙會檢紀(jì)要進行簽認。

3、總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃及實施細則，完成內(nèi)部審批程序后，并前報送建設(shè)管理單位審批。

4、開工資料報審：開工報告、三措一案（施工組織設(shè)計）、企業(yè)資質(zhì)、項目管理人員資格、特殊工種作業(yè)人員。

審查施工項目部報送的三措一案，提出監(jiān)理審查意見，并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認后報建設(shè)管理單位審批

審查施工項目部報審的主要管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員資質(zhì)。

審核承包單位(自購)報審的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”，對擬進場使用的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的實物質(zhì)量進行檢查，對規(guī)定要進行現(xiàn)場見證取樣檢驗的材料，進行見證取樣送檢，并對檢（試）驗報告和檢驗單位資質(zhì)進行審核，符合要求后批準(zhǔn)進場。8.2施工過程管理

8.2.1 開工現(xiàn)場檢查：開工時進行項目檢查（以單個縣域同批次所有10千伏工程為對象，抽查工程數(shù)量為該單位承包工程數(shù)的5%且不低于2個）?，F(xiàn)場對人員、材料、設(shè)備、機械等情況的核查，核查結(jié)果記錄至監(jiān)理日志中。

8.2.2現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題一般以口頭形式向施工負責(zé)人提出整改要求，并將問題及整改情況記錄到監(jiān)理日志中。

對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、未按設(shè)計圖紙、規(guī)范及措施施工等，下達“監(jiān)理工程師通知單”或“工程暫停令”，要求責(zé)任單位限期整改，完成整改后監(jiān)理項目部復(fù)檢。

發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患等情況，并報建設(shè)單位，督促承包單位閉環(huán)整改。8.2.3、隱蔽工程驗收驗收

隱蔽工程驗收：10千伏工程項目只設(shè)桿塔埋深、底盤（卡盤）和接地為隱蔽驗收項目（鋼管塔和鐵塔按基建35kV標(biāo)準(zhǔn)管理進行隱蔽驗收）。驗收數(shù)量為單位工程（臺區(qū)工程、獨立線路工程）中隱蔽工程數(shù)的5%。臺區(qū)工程、獨立線路工程，驗收基數(shù)不得少于2基。8.2.4設(shè)備材料檢查

參與建設(shè)和管理單位組織的設(shè)備開箱檢查。對施工單位自購進場使用的工程材料、構(gòu)配件的實物質(zhì)量及質(zhì)量證明文件進行核查、見證取樣、現(xiàn)場驗證。監(jiān)理有權(quán)禁止施工單位使用不合格的進場物資與材料。

建設(shè)單位若未組織開箱檢查，此項可不做，但監(jiān)理人員應(yīng)在巡查巡視時應(yīng)核查材料、構(gòu)配件質(zhì)量，并檢查其質(zhì)量證明文件。8.2.5 監(jiān)理日記

1、以省公司同批次下達的所有工程為單位編寫監(jiān)理日志；

2、監(jiān)理只需在有效的工作日進行記錄；

3、記錄的內(nèi)容應(yīng)包含當(dāng)日監(jiān)理所有工作內(nèi)容。包括施工資料審查、監(jiān)理資料編寫，工程驗評驗收，竣工驗收，巡視現(xiàn)場的進度，問題及整改，現(xiàn)場相關(guān)證件核查等。8.2.6旁站

鋼管塔基礎(chǔ)、鐵塔基礎(chǔ)澆筑、主變就位為必須旁站項目，其他安全質(zhì)量旁站點根據(jù)工程具體情況進行識別。注1：各項目部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，設(shè)置質(zhì)量旁站點，并要求施工單位提前通知旁站，具體旁站點公司不做具體要求。

注

2、安全旁站點未做強制要求，各項目部根據(jù)工程實際情況識別風(fēng)險，進行安全巡視，重點進行危險作業(yè)安全巡視（如跨越道路、穿越高電壓等級線路、臨近帶電體作業(yè)），檢查施工安全管理是否到位、施工作業(yè)是否滿足安全規(guī)程和安全措施，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并在監(jiān)理日志進行相應(yīng)記錄 8.2.7進度

1）、督促施工單位按照建設(shè)單位的工期要求分解制定單項工程施工進度計劃，確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

2）、動態(tài)跟蹤進度計劃的執(zhí)行，及時糾偏調(diào)整，定期將工程的進度情況及出現(xiàn)的問題報送建設(shè)單位。8.2.8 造價控制

1)、依據(jù)清單報價和設(shè)計圖紙對已經(jīng)驗收合格的工程實施工程計量，審核施工單位工程進度款支付申請表，簽署并報建設(shè)單位。

2)、施工過程中，依據(jù)施工合同處理工程變更。應(yīng)做好工程變更的審查和簽證工作，工程變更應(yīng)由設(shè)計單位提交設(shè)計變更圖及變更前設(shè)計圖、工程費用變化預(yù)算，監(jiān)理到現(xiàn)場實地核查后進行簽字確認；工程變更文件按照單項工程辦理，簽署的監(jiān)理意見應(yīng)準(zhǔn)確說明變更原因、變更內(nèi)容等情況。3)、依據(jù)施工合同審核施工單位提交的單項工程竣工結(jié)算書，提出監(jiān)理書面意見和建議，由施工單位報送建設(shè)單位。4)、工程項目結(jié)算時，應(yīng)按照省公司批復(fù)的工程量簽署結(jié)算意見。監(jiān)理人員不得對未履行工程變更審批的工程項目進行簽證。8.3 竣工驗收

1、收到“工程竣工驗收申請表”后，對承包單位報送的竣工資料進行審查，組織進行預(yù)驗收。對發(fā)現(xiàn)的問題，由承包單位制定整改措施并實施，整改完畢后由監(jiān)理項目部組織復(fù)查。預(yù)驗收合格后，以單項工程編制制“工程質(zhì)量評估報告表”，報建設(shè)單位。參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收（可視現(xiàn)場實際情況將預(yù)驗收和竣工驗收合并進行）。

2、竣工驗收按單位工程（臺區(qū)工程（380V）、獨立線路工程及電纜工程）進行驗收。

3、核查施工單位報審的“農(nóng)網(wǎng)10kV工程竣工圖”和“線路桿位表”，對于和工程實際不相符的，監(jiān)理人員應(yīng)提出整改意見，復(fù)查合格后簽字確認，簽署工程量簽證表。

4、工程竣工后，以縣公司同批次招標(biāo)項目編制監(jiān)理工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包含所有單個工程（臺區(qū)工程（380V）、線路工程、電纜工程）基本情況，進行監(jiān)理資料整理，移交建設(shè)單位。

九、相關(guān)資料

9.1 施工形成的資料

9.2監(jiān)理資料

以同批次工程為單位移交資料：監(jiān)理規(guī)劃及實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、監(jiān)理工作總結(jié)

以單項工程為單位移交資料：旁站記錄、監(jiān)理工作聯(lián)系單、工程暫停令、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、單項工程質(zhì)量評估報告、數(shù)碼照片。

第三篇：全國監(jiān)理工程師課件5

第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

【知識體系】

第一節(jié) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述

第二節(jié) 監(jiān)理合同的訂立

第三節(jié) 監(jiān)理合同的履行

第一節(jié) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述

1.委托監(jiān)理合同的概念和特征

2.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的組成 3.對委托人和監(jiān)理人具有約束力的法律文件

1.監(jiān)理合同的概念與特征

■概念

·建設(shè)單位是委托人，監(jiān)理單位是被委托人，雙方之間是委托代理關(guān)系

■特征

·監(jiān)理合同雙方必須滿足相應(yīng)的條件（尤其是資質(zhì)）

·委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)與項目建設(shè)程序

·委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)（非物質(zhì)成果）

2.監(jiān)理合同示范文本的組成（三部分）

■監(jiān)理合同－總的協(xié)議，綱領(lǐng)性的法律文件

■監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件

■監(jiān)理合同專用條件－對標(biāo)準(zhǔn)條件的補充與修正

3.對委托人和監(jiān)理人具有約束力的法律文件

■監(jiān)理合同（協(xié)議書）

■監(jiān)理委托函或中標(biāo)函（中標(biāo)通知書）

■監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件

■監(jiān)理合同專用條件

■在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件

【2011年真題】按照《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》對合同文件組成的規(guī)定,下列文件中，不屬于對監(jiān)理人有約束力的是（）。

A.監(jiān)理委托函

B.工程變更申請書

C.監(jiān)理合同專用條件

D.實施過程中與委托人簽署的補充文件

[答疑編號950120040101：針對該題提問]

【正確答案】B 【答案解析】本題考查的是工程建設(shè)委托監(jiān)理合同。對委托人和監(jiān)理人有約束力的合同,除雙方簽署的“合同”協(xié)議外,還包括以下文件：監(jiān)理委托函或中標(biāo)函；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件；在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。參見教材P80～81。

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理委托合同示范文本的規(guī)定，委托人與監(jiān)理人通過招標(biāo)程序簽訂監(jiān)理合同的，下列文件中，屬于合同組成部分的有（）。

A.中標(biāo)函

B.監(jiān)理委托函

C.工程監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件

D.投標(biāo)保函

E.規(guī)范和規(guī)程

[答疑編號950120040102：針對該題提問]

【正確答案】ABC 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理合同組成內(nèi)容。對委托人和監(jiān)理人有約束力的合同,除雙方簽署的“合同”協(xié)議外,還包括以下文件:（1）監(jiān)理委托函或中標(biāo)函；（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件；（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件；（4）在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。參見教材P81。

第二節(jié) 監(jiān)理合同的訂立

1.委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)

2.施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)

3.監(jiān)理的工作要求

4.委托人的權(quán)利

5.監(jiān)理的權(quán)利

6.訂立監(jiān)理合同需注意的問題

1.委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的內(nèi)容 按階段劃分（各階段均可監(jiān)理）從工作性質(zhì)上（三控制兩管理）

﹒前期立項咨詢（如工程技術(shù)咨詢服務(wù)）﹒設(shè)計階段 ﹒實施階段 ﹒保修階段 ﹒投資控制 ﹒質(zhì)量控制 ﹒工期控制 ﹒信息管理 ﹒合同管理

2.施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)

■協(xié)助委托人選擇承包人，組織各項招標(biāo)

■技術(shù)監(jiān)督和檢查

■施工管理

3.監(jiān)理的工作要求

在監(jiān)理合同中約定，但必須符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定

4.委托人（建設(shè)單位）的權(quán)利

4.1 授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利

4.2 對其他合同承包人的選定權(quán)

4.3 委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)

4.4 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)

4.1 授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利

監(jiān)理人由建設(shè)單位選定,并與之簽訂合同，授予監(jiān)理人權(quán)限。

4.2 對其他合同承包人的選定權(quán)

■建設(shè)單位對設(shè)計合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權(quán)和訂立合同的權(quán)利

■監(jiān)理對選定其它合同承包人只有建議權(quán)而無決定權(quán)

【特別注意】根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定，監(jiān)理對設(shè)計和施工總包單位所選定的分包單位擁有批準(zhǔn)權(quán)或否決權(quán)。

4.3 委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)（兩項）

■重要事項的認定權(quán)（如工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用功能等）

■工程設(shè)計變更審批權(quán)

4.4 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項包括（）。

A.監(jiān)理人選擇的監(jiān)理工作分包單位須征得委托人同意

B.監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須征得委托人同意

C.批準(zhǔn)監(jiān)理人的監(jiān)理工作實施細則

D.審查監(jiān)理人提交的監(jiān)理報告

E.要求更換不稱職的監(jiān)理人員

[答疑編號950120040103：針對該題提問]

【正確答案】ABDE 【答案解析】本題考查的是委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項。委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督事項包括：（1）對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督，A選項屬于該部分內(nèi)容；（2）對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督，B選項屬于該內(nèi)容；（3）對合同履行的監(jiān)督權(quán),D、E選項屬于該部分內(nèi)容。參見教材P83。

5.監(jiān)理人的權(quán)利（兩大類）分類 內(nèi)容

監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利（兩項）完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利 終止合同的權(quán)利

監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力（五項）建設(shè)工程有關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán) 對實施項目的質(zhì)量、工期和費用的監(jiān)督控制權(quán) 工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán) 在業(yè)務(wù)緊急情況下，越權(quán)發(fā)布變更指令的權(quán)利 審核承包人索賠的權(quán)利

【重點難點】監(jiān)理單方終止合同的情形（兩種情況任一即可）

■委托人嚴(yán)重拖欠應(yīng)付監(jiān)理人的酬金

■非監(jiān)理人責(zé)任暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)半年以上

【重點難點】監(jiān)理發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計存在問題的作法

■應(yīng)當(dāng)報告委托人

■由委托人要求設(shè)計單位更改

【注意】根據(jù)嚴(yán)格責(zé)任原則，監(jiān)理不能直接要求設(shè)計單位更改，因監(jiān)理與設(shè)計單位之間無合同關(guān)系

【重點難點】監(jiān)理對項目的監(jiān)督控制權(quán)

■自主審批施工單位提交的施工組織設(shè)計

■征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令等

■對施工進度進行檢查監(jiān)督

■建筑材料、構(gòu)配件的使用確認

■工程實施竣工日提前或延誤期限的鑒定

■工程款支付的審核和簽認權(quán)

■結(jié)算工程款的復(fù)核確認與否定權(quán)

【重點難點】監(jiān)理的權(quán)限

【重點難點】監(jiān)理在緊急情況下的越權(quán)指令權(quán)

在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時，監(jiān)理有權(quán)發(fā)布變更指令，但應(yīng)盡快通知委托人。

【2011年真題】根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》，監(jiān)理人巡視過程中發(fā)現(xiàn)危及作業(yè)人員安全的緊急情況時,首先應(yīng)采取的措施是（）。

A.通知委托人，建議下達停工指令

B.征得委托人同意后，下達停工指令

C.立即下達停工指令并盡快通知委托人

D.立即召開現(xiàn)場會議，討論對策

[答疑編號950120040104：針對該題提問]

【正確答案】C 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理人的權(quán)利。在業(yè)務(wù)緊急的情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超過了委托人授權(quán)而不能事先得到批準(zhǔn)時，也有權(quán)發(fā)布變更指令,但應(yīng)盡快通知委托人。參見教材P84。

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列權(quán)利中，監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時可以行使的有（）。

A.工程設(shè)計的建議權(quán)

B.工程項目質(zhì)量、工期和費用的監(jiān)督控制權(quán)

C.施工承包單位的選定權(quán)

D.工程設(shè)計變更的決定權(quán)

E.工程項目協(xié)作單位協(xié)調(diào)工作的主持權(quán)

[答疑編號950120040105：針對該題提問]

【正確答案】ABE 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理人執(zhí)行的監(jiān)理業(yè)務(wù)。C、D是委托方的權(quán)利。參見教材P84。

【2011年真題】在委托監(jiān)理合同中，監(jiān)理人相對于委托人享有的權(quán)利有（）。

A.完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金

B.變更委托監(jiān)理工作范圍

C.監(jiān)督委托人執(zhí)行法規(guī)政策

D.委托人嚴(yán)重違約時解除監(jiān)理合同

E.協(xié)調(diào)委托人與設(shè)計單位的關(guān)系

[答疑編號950120040106：針對該題提問]

【正確答案】AD 【答案解析】委托合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利包括：（1）完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利；（2）終止合同的權(quán)利。E不是在監(jiān)理合同中賦予的權(quán)利，而是在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時可行使的權(quán)力。全參見教材P84。

6.訂立監(jiān)理合同需注意的問題

■簽訂合同必須按法定程序簽署

■簽訂合同必須是雙方法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表人，因此應(yīng)有授權(quán)委托書

■合同洽商過程中形成的函件或書面交往文件，達成一致的部分應(yīng)寫入合同附錄或?qū)Ｓ脳l款中

第三節(jié) 監(jiān)理合同的履行

1.監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作

2.合同有效期

3.委托方的義務(wù)

4.監(jiān)理人的義務(wù)

5.違約責(zé)任

6.監(jiān)理合同的酬金

7.協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的條款

8.合同的終止

9.爭議的解決

1.監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作（三類）

正常監(jiān)理工作

附加監(jiān)理工作

額外監(jiān)理工作

【重點難點】附加監(jiān)理工作（兩類）

■由于委托人、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加的工作量或延續(xù)時間

■增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容

【案例】

1.由于委托人或承包人原因，承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間

2.委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn)等

【重點難點】額外監(jiān)理工作

■正常工作和附加工作之外，非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)不超過42天準(zhǔn)備工作時間的工作

■最常見的是發(fā)生不可抗力

【2011年真題】根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》，下列工作中，屬于監(jiān)理人附加工作的有（）。

A.兩個承包人出現(xiàn)施工干擾后的協(xié)調(diào)工作

B.因設(shè)計變更導(dǎo)致原定的監(jiān)理期限到期后，需繼續(xù)完成的監(jiān)理工作

C.委托人因承包人嚴(yán)重違約解除施工合同后，對承包人已完工程的工程量和應(yīng)支付款項的確認

D.應(yīng)委托人要求，編制采用新工藝部分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法

E.施工需要穿越公路時，應(yīng)委托人的要求到交通管理部門辦理中斷道路交通的許可手續(xù)

[答疑編號950120040201：針對該題提問]

【正確答案】BDE 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理人的附加工作。AC是正常工作，參見教材P85。

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列監(jiān)理工作中,屬于附加監(jiān)理工作的有（）。

A.由于委托人的原因使工作受阻而增加的工作

B.由于第三方的原因使工作受阻而增加的工作

C.由于委托人要求增加服務(wù)內(nèi)容和工作范圍而增加的工作

D.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理業(yè)務(wù)暫停后的恢復(fù)工作

E.非監(jiān)理人的原因?qū)е卤O(jiān)理合同終止的善后工作

[答疑編號950120040202：針對該題提問]

【正確答案】ABC 【答案解析】D、E選項屬于監(jiān)理的額外工作內(nèi)容?？吹缴坪?、恢復(fù)準(zhǔn)備等字眼，應(yīng)馬上意識到是額外監(jiān)理工作。參見教材P85。

2.監(jiān)理合同的有效期

監(jiān)理合同中注明的日期，僅為完成正常監(jiān)理工作的預(yù)定時間，不一定是監(jiān)理合同的有效期。

監(jiān)理合同的有效期是監(jiān)理人承擔(dān)責(zé)任的期間，不以約定的日歷天數(shù)為準(zhǔn)，以監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù)來判定。

【重點難點】監(jiān)理合同的有效期

【重點難點辨析】監(jiān)理合同中寫明的期限和監(jiān)理合同有效期

監(jiān)理合同中寫明的期限，僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時間。

監(jiān)理合同有效期，是完成正常監(jiān)理工作、附加和額外工作的期限，在此期限內(nèi)監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任。

【2011年真題】建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的終止日為（）之日。

A.監(jiān)理合同內(nèi)注明的監(jiān)理工作完成 B.監(jiān)理的工程竣工驗收通過

C.監(jiān)理的工程完成工程移交手續(xù)并收到監(jiān)理報酬尾款

D.監(jiān)理的工程保修期屆滿

[答疑編號950120040203：針對該題提問]

【正確答案】C 【答案解析】本題考查的是建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的終止。監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修合同，監(jiān)理人收到監(jiān)理酬金尾款，結(jié)清監(jiān)理酬金后，本合同即告終止。參見教材P86。

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，監(jiān)理合同的有效期指的是（）。

A.合同約定的開始日至完成日

B.合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款日

C.合同簽訂日至合同約定的完成日

D.合同約定的開始日至工程驗收合格日

[答疑編號950120040204：針對該題提問]

【正確答案】B 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理合同的有效期。合同簽訂日至監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款日。參見教材P86。

3.委托人（建設(shè)單位）義務(wù)

■委托人應(yīng)負責(zé)工程所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作

■與監(jiān)理人作好協(xié)調(diào)工作（派駐甲方代表與監(jiān)理聯(lián)系）

■委托人應(yīng)在合理時間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定

■就監(jiān)理工作做好與內(nèi)部其它方面的協(xié)調(diào)

【重點難點】監(jiān)理工作內(nèi)部其它方面的協(xié)調(diào)

■將監(jiān)理的情況通知被監(jiān)理方（如施工單位）

■免費提供監(jiān)理所需的工程資料

■為監(jiān)理人駐工地開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)

·信息服務(wù)－向監(jiān)理人提供原材料、構(gòu)配件等產(chǎn)品信息，提供有關(guān)單位的名錄

·物質(zhì)服務(wù)－由委托人向監(jiān)理人免費提供設(shè)施設(shè)備和用房

·人員服務(wù)－由委托人向監(jiān)理免費提供職員和服務(wù)人員

【重點難點】監(jiān)理所用設(shè)施的處理

■應(yīng)由委托人免費提供

■財產(chǎn)所有權(quán)歸委托人，無償提供給監(jiān)理使用，監(jiān)理任務(wù)完成后交還委托人

■如這些本應(yīng)該由委托人提供的設(shè)施由監(jiān)理人自備，則應(yīng)給監(jiān)理人合理的經(jīng)濟補償

·補償金額＝使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值＋管理費

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，由委托人提供的檢測設(shè)備改由監(jiān)理單位自備時，設(shè)備使用的補償金額計算方法是（）。

A.補償金額＝設(shè)備原值×設(shè)備在工程上使用的時間

B.補償金額＝設(shè)備原值×設(shè)備在工程上使用的時間＋設(shè)備折舊率

C.補償金額＝設(shè)備原值×設(shè)備在工程上使用的時間占折舊年限的比例＋管理費

D.補償金額＝設(shè)備原值×設(shè)備折舊率＋管理費

[答疑編號950120040205：針對該題提問]

【正確答案】C 【答案解析】本題考查的是補償金額的計算方法。補償金額＝設(shè)備原值×設(shè)備在工程上使用的時間占折舊年限的比例+管理費。參見教材P86。

【重點難點】人員服務(wù)的規(guī)定

■委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員

■職員只從監(jiān)理處接受指示，但監(jiān)理不對這些人員的失職行為負責(zé)

■監(jiān)理人與委托人選定的檢測機構(gòu)合作，檢測機構(gòu)的人員應(yīng)接受監(jiān)理的指示完成任務(wù)，但監(jiān)理人既不對檢測試驗數(shù)據(jù)的錯誤負責(zé)，也不對由此而導(dǎo)致的判斷失誤負責(zé)

【2010年真題】某工程監(jiān)理合同履行中，委托人與科研機構(gòu)的試驗室簽訂了負責(zé)施工期間材料和工藝質(zhì)量檢測試驗的技術(shù)服務(wù)合同。按照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于監(jiān)理人工作的說法中,不正確的是（）。

A.試驗室應(yīng)接受監(jiān)理人的指示，完成要求進行的檢測試驗項目

B.監(jiān)理人應(yīng)監(jiān)督試驗過程，對試驗數(shù)據(jù)的正確性承擔(dān)連帶責(zé)任

C.監(jiān)理人對依據(jù)不準(zhǔn)確的試驗數(shù)據(jù)作出的錯誤判斷，不承擔(dān)責(zé)任

D.試驗數(shù)據(jù)正確，監(jiān)理人作出錯誤判斷應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

[答疑編號950120040206：針對該題提問]

【正確答案】B 【答案解析】本題考查的是委托人的義務(wù)。監(jiān)理人員不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。參見教材P87。

【2010年真題】實施監(jiān)理的建設(shè)工程項目施工前,有關(guān)監(jiān)理工作內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限事宜，應(yīng)由（）以書面形式通知承包人。

A.總監(jiān)理工程師

B.監(jiān)理人

C.發(fā)包人

D.總監(jiān)理工程師代表

[答疑編號950120040207：針對該題提問] 【正確答案】C 【答案解析】本題考查的是發(fā)包人責(zé)任。參見教材P86。

4.監(jiān)理人義務(wù)

■公正地履行監(jiān)理義務(wù)

■派駐足夠的監(jiān)理人員從事工作

■在合同期內(nèi)或合同終止后，不得隨意泄露與本工程有關(guān)的保密資料

■監(jiān)理工作完成時，歸還委托人提供的設(shè)施和剩余物品

■不得在監(jiān)理合同約定之外隨意收費

■不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的活動

■不得泄露相關(guān)方申明不得泄露的資料

■負責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作

【重點難點】監(jiān)理負責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作

委托人或承包人對對方的任何意見和要求，必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出

當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以獨立的身份判斷，公正地調(diào)解

當(dāng)雙方的爭議由政府調(diào)解或仲裁時，監(jiān)理應(yīng)提供作證的事實材料

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列工作中，不屬于監(jiān)理人義務(wù)的是（）。

A.協(xié)調(diào)工程項目的外部關(guān)系

B.報送監(jiān)理人員情況

C.保守工程秘密

D.協(xié)調(diào)合同管理工作

[答疑編號950120040208：針對該題提問]

【正確答案】A 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理人的義務(wù)。協(xié)調(diào)工程項目的外部關(guān)系是建設(shè)單位義務(wù)。參見教材P86、87。

【2009年真題】依據(jù)監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，下列事項中，屬于委托人義務(wù)的有（）。

A.辦理施工有關(guān)的行政審批手續(xù)

B.將監(jiān)理機構(gòu)權(quán)限和主要成員分工書面通知第三方

C.負責(zé)工程施工各方的協(xié)調(diào)管理

D.與監(jiān)理人協(xié)商一致，選定項目承包人

E.提供監(jiān)理工作需要的資料

[答疑編號950120040209：針對該題提問]

【正確答案】ABE 【答案解析】C是監(jiān)理人的義務(wù)。D委托人選定承包人無需與監(jiān)理協(xié)商一致，監(jiān)理人只有建議權(quán)。參見教材P86、87。

5.違約責(zé)任

5.1 承擔(dān)違約責(zé)任的基本原則

5.2 一方對另一方負有責(zé)任時的賠償原則

5.3 監(jiān)理人的責(zé)任限度

5.1 承擔(dān)違約責(zé)任的基本原則

當(dāng)事人一方過錯，由有過錯一方承擔(dān)違約責(zé)任

如雙方都有過錯，根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的違約責(zé)任

5.2 合同中一方對另一方負有責(zé)任時的賠償原則

委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟損失（一般是補償性原則）

因監(jiān)理人過失造成經(jīng)濟損失，向委托人賠償，累計賠償額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除稅金）

一方向另一方索賠要求不成立時，提出索賠的一方應(yīng)補償由此所導(dǎo)致的對方各種費用支出

【重點難點】監(jiān)理合同雙方承擔(dān)的責(zé)任是不對等的 ■委托人違約，要賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟損失（補償性）

■監(jiān)理人違約，最多監(jiān)理自己不賺錢，不會再另外賠錢

【案例】因監(jiān)理方嚴(yán)重玩忽職守，導(dǎo)致工程發(fā)生損失100萬元。監(jiān)理合同約定的監(jiān)理酬金為50萬元，稅金為3萬元，則監(jiān)理最多賠償委托人47萬元。

5.3 監(jiān)理人的責(zé)任限度

監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如因過失而造成經(jīng)濟損失，要負監(jiān)理失職的責(zé)任

監(jiān)理人不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負責(zé)

也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限承擔(dān)責(zé)任

【重點難點】監(jiān)理人的責(zé)任（必須同時滿足）

從時間上，只對責(zé)任內(nèi)賠償，只要移交了項目，結(jié)清了監(jiān)理尾款，則不賠

從原因上，只對監(jiān)理自身的責(zé)任賠，其它任何一方的原因均不賠

從數(shù)額上，帶來再大的損失最多也只賠監(jiān)理費（扣除稅金），頂多不賺錢，不會倒貼錢

【2011年真題】根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》,下列情況中,監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的有（）。

A.因承包人維修工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致工程延誤竣工

B.承包人未執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，在施工中發(fā)生安全事故

C.承包商未能發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤，導(dǎo)致施工返工

D.監(jiān)理工程師未按規(guī)定程序進行質(zhì)量檢驗

E.監(jiān)理工程師未能按試驗數(shù)據(jù)作出正確判斷，導(dǎo)致工程發(fā)生質(zhì)量事故

[答疑編號950120040210：針對該題提問]

【正確答案】DE 【答案解析】監(jiān)理人只對自己的行為承擔(dān)責(zé)任,其它主體原因造成的問題,監(jiān)理不承擔(dān)。參見教材P87、88。

6.監(jiān)理合同的酬金

6.1 正常監(jiān)理酬金的構(gòu)成 6.2 正常監(jiān)理酬金的計算方法

6.3 附加監(jiān)理酬金

6.4 額外監(jiān)理工作酬金

6.5 獎金

6.1 正常監(jiān)理酬金的構(gòu)成（四部分構(gòu)成）

■直接成本

■間接成本

■利潤

■稅金

【重點難點】直接成本的構(gòu)成

■監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員工資、津貼、資金等

■用于監(jiān)理人員的其他專項開支，如差旅費、補助費等

■使用的儀器、設(shè)備的攤銷費用

■所需的外部協(xié)作費用

【重點難點】間接成本的構(gòu)成 ■管理人員、行政人員等工資

■經(jīng)營業(yè)務(wù)費

■辦公費

■交通費、差旅費等

■固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費

■業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書資料購置費

■其他行政活動經(jīng)費

6.2 正常監(jiān)理酬金的計算方法 計算方法 適用項目

按監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計收 新建、改建、擴建的工程

按照參與監(jiān)理工作的平均人數(shù)計算 適用于單工種或臨時性項目 雙方商定

不宜按上述方法計收的 參照國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定

中外合資、合作、外商獨資的建設(shè)工程

6.3 附加監(jiān)理酬金（兩類）

■增加監(jiān)理工作時間

■增加監(jiān)理工作內(nèi)容的補償金額

·雙方另行簽訂補充協(xié)議

6.4 額外監(jiān)理工作酬金

6.5 獎金

監(jiān)理人提出合理化建議使委托人得到經(jīng)濟效益，有權(quán)獲得獎勵

獎勵金額＝工程費用節(jié)省額×報酬比率

【2011年真題】根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》，下列情形中，監(jiān)理人可獲得經(jīng)濟獎勵的是（）。

A.監(jiān)理的工程施工質(zhì)量完全滿足規(guī)范的要求

B.監(jiān)理的工程施工中未發(fā)生安全事故

C.委托人采用監(jiān)理人的建議減少了工程建設(shè)投資

D.監(jiān)理人的有效協(xié)調(diào)避免了承包人的索賠

[答疑編號950120040301：針對該題提問]

【正確答案】C 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理合同的酬金。監(jiān)理人在監(jiān)理過程中提出的合理化建議使委托人得到了經(jīng)濟效益，有權(quán)按專用條款的約定獲得經(jīng)濟獎勵。獎金的計算辦法是:獎勵金額=工程費用節(jié)省額×報酬比率。參見教材P89。

【2010年真題】施工合同履行過程中，承包人因采用監(jiān)理工程師的合理化建議而節(jié)約了施工成本并提高了項目經(jīng)濟效益，監(jiān)理人按監(jiān)理合同專用條款的約定獲得經(jīng)濟獎勵。獎金應(yīng)當(dāng)由（）支付。

A.委托人

B.承包人

C.委托人和承包人共同

D.政府主管部門

[答疑編號950120040302：針對該題提問]

【正確答案】A 【答案解析】資金是由委托人支付給監(jiān)理人。參見教材P89。

6.6 酬金的支付

一般分為首付、每月（季）等額支付，工程竣工驗收后結(jié)算尾款。

如委托人對監(jiān)理人提交的酬金項目有異議，應(yīng)在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理發(fā)出表示異議的通知，但不得拖延其它無異議酬金項目的支付。

逾期應(yīng)支付酬金的利息，利息按支付期限最后1日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間計算。

【2009年真題】按照監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，下列關(guān)于有異議的監(jiān)理酬金支付的說法中，正確的是（）。

A.按監(jiān)理人要求的金額支付，異議部分與監(jiān)理人協(xié)商后在下次支付中扣回

B.無異議部分的酬金按時支付，有異議部分暫不支付

C.本次不支付，監(jiān)理人修改后并入下一次支付

D.將支付通知書退回監(jiān)理人，修改重新提交后再支付

[答疑編號950120040303：針對該題提問]

【正確答案】B 【答案解析】參見教材P89。

7.協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款

7.1 合同的生效

7.2 開始和完成時間

7.3 變更

7.4 延誤（非監(jiān)理人原因）

7.5 情況的改變（非監(jiān)理人原因）

7.1 合同的生效

自合同簽字之日起生效。

7.2 合同的開始和完成時間

以專用條件中訂明的監(jiān)理準(zhǔn)備工作開始和完成時間作為合同的開始和完成時間。

7.3 變更

合同變更必須雙方協(xié)商一致。

根據(jù)委托人要求，監(jiān)理人可提出更改監(jiān)理工作的建議和移交，應(yīng)看作一次附加的工作。

可采取正式文件、信件協(xié)議或委托單等幾種方式對合同進行修改。

如變動太大，可重新制定合同。

7.4 延誤（非監(jiān)理人原因）

如由于委托人或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工程量或持續(xù)時間，監(jiān)理人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。

增加的工作量視為附加工作，時間相應(yīng)延長，并得到附加工作酬金。

7.5 情況的改變（非監(jiān)理人原因）

出現(xiàn)不應(yīng)由監(jiān)理人負責(zé)的情況，完成期限應(yīng)予以延長。

恢復(fù)監(jiān)理工作時，還應(yīng)增加不超過42天的合理時間用于恢復(fù)工作，并支付監(jiān)理酬金。

8.合同的終止

8.1 正常履行終止

8.2 一方要求的變更或終止

8.3 委托人單方提出終止合同

8.4 監(jiān)理人單方提出終止合同

8.1 正常履行終止（也即監(jiān)理合同有效期結(jié)束）

■辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)

■承包人和委托人簽訂工程保修合同

■監(jiān)理人收到監(jiān)理酬金尾款，結(jié)清監(jiān)理酬金

8.2 一方要求的變更或終止

■解除合同的時間

·應(yīng)提前42天通知對方

·因變更或解除合同使另一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方負責(zé)賠償

■解除合同的方式

·書面協(xié)議或通知形式

8.3 委托人單方提出終止合同

■委托人單方提出終止合同的情況

·監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)

■委托人單方終止合同的步驟（兩個通知）

·委托人向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知

·若委托人在21天內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第1個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，合同即行終止

【重點難點】委托人終止合同的程序

■第一個是指明未履行義務(wù)的通知，第二個是終止監(jiān)理合同通知

■發(fā)第二個通知的時間是（21－35天），第二個通知發(fā)出后合同馬上解除

8.4 監(jiān)理人單方提出終止合同

8.5 監(jiān)理人單方提出終止合同（程序）（兩個通知）

■監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同通知

■如14日內(nèi)未得到委托人答復(fù)，可發(fā)出第二份終止通知

■在第2份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)的，監(jiān)理可終止合同

【重點難點】監(jiān)理人終止合同的程序

第一個終止合同通知，第二個也為終止合同通知

兩個通知間隔14天，合同解除與第二個通知間隔42天

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，合同履行過程中，監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況是（）。

A.委托人不及時提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的工程信息資料

B.委托人訂購的設(shè)備到貨延誤，導(dǎo)致施工停工超過半年

C.委托人增加的監(jiān)理工作內(nèi)容過多

D.執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間已到合同約定的日期而工程尚未完工 [答疑編號950120040304：針對該題提問]

【正確答案】B 【答案解析】監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同的情況有兩種，一是監(jiān)理人未獲得酬金30日內(nèi)且委托人未進行任何書面解釋，二是非監(jiān)理人原因暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限已超過半年。B屬第二種原因。參見教材P90。

【2010年真題】根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定，當(dāng)委托人拖欠監(jiān)理費用而又未提出任何書面解釋時，下列終止合同的說法中，正確的是（）。

A.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14天后，合同即行終止

B.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14天內(nèi)未得到答復(fù)，可進一步發(fā)出終止合同的通知，第二個通知到達時合同即行終止

C.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日內(nèi)未得到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出35日內(nèi)終止合同

D.監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進一步發(fā)出終止合同通知，第二個通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同

[答疑編號950120040305：針對該題提問]

【正確答案】D 【答案解析】本題考查的是監(jiān)理人可以單方面提出終止合同的情況。監(jiān)理人發(fā)出終止合同通知，通知發(fā)出14日未得到答復(fù)，可進一步發(fā)出終止合同通知，第二個通知發(fā)出42日內(nèi)仍未得到答復(fù)可終止合同，監(jiān)理人員可以單方面提出終止合同。參見教材P90。

9.爭議的解決

■協(xié)商（和解）

■提交主管部門協(xié)調(diào)（調(diào)解）

■仲裁

■起訴

第四篇：工程監(jiān)理課件--監(jiān)理講稿--監(jiān)理組織

第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織

一、組織的基本原理

(一)組織和組織結(jié)構(gòu)（☆）

1.組織

組織--就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有三層意思：(1)目標(biāo)是組織存在的前提；

(2)沒有分工與協(xié)作就不是組織；

(3)沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。

組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。

2.組織結(jié)構(gòu)

組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分問所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。

(1)組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)形態(tài)之間存在著一種直接的相互關(guān)系。組織中的職權(quán)指的就是組織中成員間的關(guān)系，職權(quán)是與合法地行使某一職位的權(quán)力緊密相關(guān)的。

(2)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與組織中各部門、各成員的職責(zé)的分派直接有關(guān)。

(3)組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是組織結(jié)構(gòu)簡化了的抽象模型。

(二)組織設(shè)計（☆）

組織設(shè)計就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程。

1.組織構(gòu)成因素

組織由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。

(1)管理層次---是指從組織的最高管理者到最基層的實際工作人員之間等級層次的數(shù)量。

管理層次可分為三個層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針以及實施計劃；協(xié)調(diào)層的任務(wù)主要是參謀、咨詢職能，執(zhí)行層的任務(wù)是直接調(diào)動和組織人力、財力、物力等具體活動內(nèi)容。操作層的任務(wù)是從事操作和完成具體任務(wù)。

(2)管理跨度---是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。管理跨度的大小取決于所需要協(xié)調(diào)的工作量，與管理人員性格、才能、個人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有關(guān)，還與職能的難易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。

(3)管理部門。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織機構(gòu)。

(4)管理職能。組織設(shè)計確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達到指令傳遞快、信息反饋及時；使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。

2.組織設(shè)計原則

(1)集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則。任何組織都不存在絕對的集權(quán)和分權(quán)。在項目監(jiān)理機構(gòu)中，所謂集權(quán)就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者；所謂分權(quán)是指各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。

(2)專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則。分工就是將監(jiān)理目標(biāo)分成各部門以及各監(jiān)理工作人員的目標(biāo)、任務(wù)。協(xié)作就是明確組織機構(gòu)內(nèi)部各部門之間和各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。

(3)管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則。管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。應(yīng)該在通盤考慮影響管理跨度的各種因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況確定管理層次。

(4)權(quán)責(zé)一致的原則。在項目監(jiān)理機構(gòu)中應(yīng)明確劃分職責(zé)、權(quán)力范圍，做到責(zé)任和權(quán)力相一致。

(5)才職相稱的原則。應(yīng)使每個人的現(xiàn)有和可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。

(6)經(jīng)濟效率原則。應(yīng)組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復(fù)和扯皮。

(7)彈性原則。組織機構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，又要具有一定的適應(yīng)性。

(三)組織機構(gòu)活動基本原理（☆☆）

1.要素有用性原理

管理者在組織活動過程中不但要看到一切要素都有作用，還要具體分析各要素的特殊性，以便充分發(fā)揮每一要素的作用。

2.動態(tài)相關(guān)性原理

組織管理者的重要任務(wù)就在于使組織機構(gòu)活動的整體效應(yīng)大于其局部效應(yīng)之和。

3.主觀能動性原理 組織管理者的重要任務(wù)就是要把人的主觀能動性發(fā)揮出來。

4.規(guī)律效應(yīng)性原理

要取得好的效應(yīng)，就要主動研究規(guī)律，堅決按規(guī)律辦事。

二、建設(shè)工程組織管理基本模式

(一)平行承發(fā)包模式（☆☆）

1.特點

所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個設(shè)計單位、施工單位和材料沒備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。

分解任務(wù)與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時應(yīng)考慮工程情況、市場情況、貸款協(xié)議要求等因素。

2.優(yōu)點

(1)有利于縮短工期。設(shè)計階段與施工階段形成搭接關(guān)系。

(2)有利于質(zhì)量控制。合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現(xiàn)質(zhì)量要求。

(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。合同內(nèi)容比較單

一、合同價值小、風(fēng)險小，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。

3.缺點

(1)合同關(guān)系復(fù)雜，組織協(xié)調(diào)工作量大。

(2)投資控制難度大?？偤贤瑑r不易確定，工程招標(biāo)任務(wù)量大，施工過程中設(shè)計變更和修改較多。

(二)設(shè)計或施工總分包模式（☆☆）

1.特點

所謂設(shè)計或施工總分包，是指業(yè)主將全部設(shè)計或施工任務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位或一個施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位。

2.優(yōu)點

(1)有利于建設(shè)工程的組織管理，有利于業(yè)主的合同管理，協(xié)調(diào)工作量減少。

(2)有利于投資控制?？偘贤瑑r格可以較早確定，并且監(jiān)理單位也易于控制。(3)有利于質(zhì)量控制。既有分包單位的自控，又有總包單位的監(jiān)督，還有工程監(jiān)理單位的檢查認可。(4)有利于工期控制。3.缺點

(1)建設(shè)周期較長。不僅不能將設(shè)計階段與施工階段搭接，而且施工招標(biāo)需要的時間也較長。

(2)總包報價可能較高。競爭相對不甚激烈，總包單位都要在分包報價的基礎(chǔ)上加收管理費向業(yè)主報價。

(三)項目總承包模式（☆☆）

1.特點

所謂項目總承包模式是指業(yè)主將工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作，最后向業(yè)主交出一個已達到動用條件的工程。

2.優(yōu)點

(1)合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小。

(2)縮短建設(shè)周期，設(shè)計階段與施工階段相互搭接。

(3)利于投資控制，可以提高項目的經(jīng)濟性，但這并不意味著項目總承包的價格低。

3.缺點

(1)招標(biāo)發(fā)包工作難度大，合同管理的難度一般較大。

(2)業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小，往往導(dǎo)致合同價格較高。(3)質(zhì)量控制難度大。

(四)項目總承包管理模式（☆）

1.特點

所謂項目總承包管理是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實施中進行項目管理。項目總承包管理單位不直接進行設(shè)計與施工，沒有自己的設(shè)計和施工力量。

2.優(yōu)點

合同管理、組織協(xié)調(diào)比較有利，進度控制也有利。

3.缺點

(1)監(jiān)理工程師對分包的確認工作十分關(guān)鍵。(2)項目總承包管理單位自身經(jīng)濟實力一般比較弱，而承擔(dān)的風(fēng)險相對較大。

三、建設(shè)工程監(jiān)理模式與實施程序

(一)建設(shè)工程監(jiān)理模式（☆☆☆）

l.平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理模式

(1)業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理。這種模式要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有較強的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。

(2)業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理。采用這種模式，監(jiān)理單位對象相對單一，便于管理，但缺少一個對建設(shè)工程進行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的監(jiān)理單位。

2.設(shè)計或施工總分包模式條件下的監(jiān)理模式

對設(shè)計或施工總分包模式，業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位實施階段全過程的監(jiān)理，也可以分別按照設(shè)計階段和施工階段委托監(jiān)理單位。前者的優(yōu)點是監(jiān)理單位可以對設(shè)計階段和施工階段的工程投資、進度、質(zhì)量控制統(tǒng)籌考慮，合理總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，更可使監(jiān)理工程師掌握設(shè)計思路與設(shè)計意圖，有利于施工階段的監(jiān)理工作。

3.項目總承包模式條件下的監(jiān)理模式

在項目總承包模式下，一般宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理。在這種模式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識，做好合同管理工作。

4.項目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式

在項目總承包管理模式下，一般宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理，這樣便于監(jiān)理工程師對項目總承包管理合同和項目總承包管理單位進行分包等活動的管理。

(二)建設(shè)工程監(jiān)理實施程序（☆☆☆）

1.確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求．委派稱職的人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師是一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負責(zé)，對外向業(yè)主負責(zé)。

總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。

2.編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃(見第六章)3.制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則(見第六章)4.規(guī)范化地開展監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：(1)工作的時序性；(2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性；(3)工作目標(biāo)的確定性。

5.參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見

建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗交前組織竣工預(yù)驗收，并應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見。

6.向業(yè)主提交建設(shè)工程賠理檔案資料

監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。

7.監(jiān)理工作總結(jié)

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時從兩方面進行監(jiān)理工作總結(jié)：(1)向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)；(2)向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)。

(三)建設(shè)工程監(jiān)理實施原則（☆☆☆）1.公正、獨立、自主的原則。2.權(quán)責(zé)一致的原則。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，除了應(yīng)體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。

3.總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則?？偙O(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵包括：(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體，是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責(zé)任的承擔(dān)者。(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體，全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作。

4.嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)對承建單位在工程建設(shè)中的建設(shè)行為進行嚴(yán)格的監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)。

5.綜合效益的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)既對業(yè)主負責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得最佳的綜合效益。

四、項目監(jiān)理機構(gòu)

(一)建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟（☆☆☆）

1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)

制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機構(gòu)的分解目標(biāo)。2.確定監(jiān)理工作內(nèi)容

根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合。

3.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

(1)選擇組織結(jié)構(gòu)形式。組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

(2)合理確定管理層次與管理跨度。項目監(jiān)理機構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：決策層由總監(jiān)理工程師和其他助手組成；中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)，由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成；作業(yè)層(操作層)，主要由監(jiān)理員、檢查員等組成。

(3)項目監(jiān)理機構(gòu)部門劃分。項目監(jiān)理機構(gòu)中應(yīng)按監(jiān)理工作內(nèi)容形成相應(yīng)的管理部門。

(4)制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。(5)選派監(jiān)理人員。

監(jiān)理人員的選擇除應(yīng)考慮個人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。

我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。并且項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。

4.制定工作流程和信息流程(略)

(二)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式（☆☆☆）

1.直線制監(jiān)理組織形式

這種組織形式的特點是項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受惟一上級的命令，項目監(jiān)理機構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干相對獨立的子項目的大中型建設(shè)工程。如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施全過程監(jiān)理，項目監(jiān)理機構(gòu)的部門還可按不同的建沒階段分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式。對于小型建設(shè)工程，可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式。

直線制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點是組織機構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確；缺點是對總監(jiān)理工程師要求高。

2.職能制監(jiān)理組織形式 職能制監(jiān)理組織形式，是在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，各職能部門在本職能范圍內(nèi)有權(quán)直接指揮。這種組織形式的優(yōu)點是加強了項目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用；缺點是可能產(chǎn)生矛盾命令。

3.直線職能制監(jiān)理組織形式

這種形式保持了直線制組織統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點；其缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長。

4.矩陣制監(jiān)理組織形式

矩陣制監(jiān)理組織形式是由兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)。這種形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾命令。

(三)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工（☆☆☆）

1.項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括以下兩方面的內(nèi)容：①合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是各專業(yè)人員要配套。②合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在高級職稱、中級職稱和初級職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設(shè)計階段的監(jiān)理，具有高級職稱及中級職稱的人員應(yīng)占絕大多數(shù)；施工階段的監(jiān) 理，可有較多的初級職稱人員從事實際操作。

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定。①影響項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量的主要因素有工程建設(shè)強度、建設(shè)工程復(fù)雜程度、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工等。②項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量的確定方法。項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量確定的關(guān)鍵在于編制項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員需要量定額。

2.項目監(jiān)理機構(gòu)各類人員的基本職責(zé)

監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。

施工階段，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：

A、總監(jiān)理工程師職責(zé)：

①確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

②主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作； ③審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

④檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

⑤主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

⑥審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

⑦審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

⑧審查和處理工程變更；

⑨主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

⑩調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

⑿審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

⒀主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： ①主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； ②簽發(fā)工程開工／復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單； ③審核簽認竣工結(jié)算； ④調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠； ⑤根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

B、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：

①負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

②按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

C、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：

①負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

②負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

③組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

④審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

⑤負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

⑥定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

⑦根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

⑧負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

⑨核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

⑩負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

D、監(jiān)理員職責(zé)：

①在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

②檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

③復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

④按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；

⑤擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

⑥做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

五、建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)

(一)建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)概述

1.組織協(xié)調(diào)的概念（☆）

協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量使各方配合得適當(dāng)，其目的是促使各方協(xié)同一致以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿于整個建設(shè)工程實施及其管理過程中。

建設(shè)工程的協(xié)調(diào)一般有三大類：一是“人員／人員界面”；二是“系統(tǒng)／系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)／環(huán)境界面”。2．組織協(xié)調(diào)的范圍和層次（☆）

項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)，系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為近外層協(xié)調(diào)和遠外層協(xié)調(diào)。近外層和遠外層的主要區(qū)別是，建設(shè)工程與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系，與遠外層關(guān)聯(lián)單位一般沒有合同關(guān)系。

(二)項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容（☆☆）

1.項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，做到在人員安排上量才錄用、在工作委任上職責(zé)分明、在成績評價上實事求是、在矛盾調(diào)解上要恰到好處。

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下幾方面進行：在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機構(gòu)，明確規(guī)定每個部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，事先約定各個部門在工作中的相互關(guān)系，建立信息溝通制度，及時消除工作中的矛盾或沖突。

(3)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)主要是搞好監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡以及監(jiān)理人員的平衡。

2.與業(yè)主的協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾方面加強與業(yè)主的協(xié)調(diào)：(1)首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖；(2)利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解；(3)尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過程。

3.與承包商的協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾方面做好與承包商的協(xié)調(diào)：(1)堅持原則，實事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度；(2)采用適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方法；(3)施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容：與承包商項目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)、進度問題的協(xié)調(diào)、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)、對承包商違約行為的處理、合同爭議的協(xié)調(diào)、對分包單位的管理以及處理好人際關(guān)系。

4.與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)

監(jiān)理單位與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作主要體現(xiàn)在：真誠尊重設(shè)計單位的意見，施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題應(yīng)及時向設(shè)計單位提出，注意信息傳遞的及時性和程序性。

5.與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)

(1)與政府部門的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位在進行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)；發(fā)生重大質(zhì)量事故后，應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報告情況；建設(shè)工程合同應(yīng)送公證機關(guān)公證；工程建設(shè)的有關(guān)工作要爭取政府有關(guān)部門支持和協(xié)作。

(2)與社會團體關(guān)系的協(xié)調(diào)。應(yīng)爭取社會各界對建設(shè)工程的關(guān)心和支持。

(三)建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法（☆☆）

監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：，(1)會議協(xié)調(diào)法。常用的會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。

(2)交談協(xié)調(diào)法。包括面對面的交談和電話交談兩種形式。

(3)書面協(xié)調(diào)法。

(4)訪問協(xié)調(diào)法。訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。

(5)情況介紹法。起的。

情況介紹法通常與其他協(xié)調(diào)方法是緊密結(jié)合在一

第五篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)課件

工作程序

1要明確每位監(jiān)理人員的安全責(zé)任，項目總監(jiān)理工程師為安全管理第一責(zé)任人；

建設(shè)工程安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，做好安全監(jiān)管工作責(zé)任重大。由于建筑施工自身的特點，建筑業(yè)是繼礦山、交通之后的第三大高危行業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，建設(shè)工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)對建設(shè)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)各自的責(zé)任。

監(jiān)理單位的安全法律責(zé)任監(jiān)理單位的安全法律責(zé)任是指：監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和法律責(zé)任，來自三個方面：

1.法律法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)的社會責(zé)任

2.委托監(jiān)理合同的約定

3.公司賦予的項目安全監(jiān)管責(zé)任

一、建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1.建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。

（1）安全生產(chǎn)管理內(nèi)容是否納入監(jiān)理規(guī)劃，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理實施細則中是否制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面的內(nèi)容。

（2）審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。（3）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。（4）審核施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

（5）審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標(biāo)時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

（6）復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可手續(xù)情況。

（7）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

（8）定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。

（9）下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患或暫停施工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改活不停止施工情況。（10）其他有關(guān)事項。

二、本公司對項目部安全監(jiān)管的要求

公司三標(biāo)一體程序文件《工程監(jiān)理安全管理程序》WHGL-CX-7.5.1f中5.1條明確規(guī)定:項目總監(jiān)理工程師為安全管理第一負責(zé)人。

2審核下列內(nèi)容：

2.1審核施工單位的“施工組織設(shè)計”及專項安全方案(應(yīng)急救急預(yù)案、重大環(huán)境因素清單和重大危險源清單)。2.2審核“臨時用電施工組織設(shè)計”及方案。2.3審核分部、分項專項施工方案。

2.4審核施工單位安全生產(chǎn)許可證，三類人員的資格證書和特種作業(yè)人員上崗證，審查專職安全管理人員的配備是否與工程規(guī)模要求相匹配。

2.5審核施工單位建立健全安全管理和安全保證體系，建立崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。監(jiān)理要通過檢查、整改等強制性手段，促使施工單位提高安全意識和安全施工水平。2.6審核現(xiàn)場防火、防爆安全措施和季節(jié)施工安全措施，要求承包單位施工現(xiàn)場消防管理制度和消防設(shè)施有效、啟用可靠，以預(yù)防為主，防消結(jié)合。

2.7審核建筑起重機械特種設(shè)備和安全網(wǎng)、安全帶、安全帽的產(chǎn)品合格證、備案證明等。(安全網(wǎng)按要求送試復(fù)檢)2.8審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特殊工種作業(yè)人員操作證書和安拆專項施工方案。

3《監(jiān)理規(guī)劃》必須編制有安全監(jiān)理內(nèi)容的章節(jié)，明確安全管理的范圍、內(nèi)容和制度措施。對危險性較大的分部分項工程要單獨編制《監(jiān)理實施細則》，內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理程序；安全檢查方案；主要危險源監(jiān)控措施。

4要不斷提高監(jiān)理人員的安全知識和安全管理水平，最大限度的消除不安全因素，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)施工現(xiàn)場的安全巡查和管理，要對危險源進行逐一排查(記錄)，并針對性的制定安全預(yù)控措施。6每次監(jiān)理例會要把安全監(jiān)管內(nèi)容列入會議議程和主要議定事項。

7對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達安全監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患整改及時、到位。

8要監(jiān)督進入現(xiàn)場的安全設(shè)施投產(chǎn)前的驗收備案工作，一般安全設(shè)施由施工項目經(jīng)理組織驗收，報監(jiān)理備案，大型安全設(shè)施（垂直運輸機械、腳手架、模板支撐）由施工單位技術(shù)部門組織驗收并向監(jiān)理備案。

9督促總包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和專職安全員配備及特殊工種持證上崗情況，將檢查結(jié)果報監(jiān)理備案。

10檢查施工現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施、安全防護是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，確

淺析建設(shè)工程安全監(jiān)理

保現(xiàn)場施工安全。

11在混凝土澆筑前必須對模板支撐系統(tǒng)驗收，合格后再進行鋼筋、模板及水電預(yù)留預(yù)埋的驗收，全部合格后才可簽署混凝土澆灌令。

12發(fā)生安全事件按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進行調(diào)查取證，寫出書面報告按相關(guān)程序上報。

13貫徹執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條的規(guī)定；工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事件隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

14監(jiān)理安全管理的一切活動要做好相關(guān)記錄工作。

三、安全監(jiān)理工作方法

1、建立安全檢查工作制度

項目監(jiān)理部在工程開工后，就要每周定期或不定期地組織一次參建各方(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位)進行一次現(xiàn)場安全檢查，對施工單位安全管理人員是否在崗、現(xiàn)場圍擋、封閉管理、安全警示標(biāo)識、材料堆放、施工場地、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、進場的大型機械設(shè)備、基坑開挖、坑壁支護、腳手架、支撐架、防護架、“三寶四口五臨邊”、臨時用電、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防高空墜落、防大型機械設(shè)備傷害等等，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)控。檢查后，項目監(jiān)理部整理出安全隱患排查記錄，一份報建設(shè)單位備案，一份送施工單位限期限時整改，一份項目監(jiān)理部留存。

2、規(guī)范使用監(jiān)理工程師通知單

監(jiān)理工程師通知單(簡稱“監(jiān)理通知單”)是指監(jiān)理工程師在檢查承包單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題后，用通知單這一書面形式通知承包單位并要求其進行整改，整改后再報監(jiān)理工程師復(fù)查?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中5．4.11條規(guī)定：“對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果”。在條文說明中規(guī)定：“在監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)按委托監(jiān)理合同授予的權(quán)限，對承包單位所發(fā)出的指令、提出的要求，除另有規(guī)定外，均應(yīng)采用B1表（即《監(jiān)理工程師通知單》)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場發(fā)出的口頭指令及要求，也應(yīng)采用B1表予以確認”。

由于監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)工作水平、思想認識和經(jīng)驗上的不同，目前在簽發(fā)監(jiān)理通知單方面往往出現(xiàn)不統(tǒng)一和很多不規(guī)范的地方。結(jié)合監(jiān)理工作實踐，就如何規(guī)范使用監(jiān)理通知單談以下幾點體會。

1)監(jiān)理通知單的意義與作用

監(jiān)理通知單是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過程中向承包單位簽發(fā)的指令性文件。目的是督促承包單位按照國家有關(guān)法

現(xiàn)。

它能督促承包單位及時進行整改，促進工程建設(shè)的有效進行，有效地維護建設(shè)單位的利益。同時，簽發(fā)監(jiān)理通知單也是考核監(jiān)理如何行使手中權(quán)利的一個指標(biāo)，是對監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和管理水平的一種檢驗。

3)、目前監(jiān)理通知單簽發(fā)中存在的不規(guī)范表現(xiàn)

(1)提出的存在問題不詳細，缺乏具體表述；或?qū)嶋H內(nèi)容有偏差，證據(jù)不足。有的監(jiān)理通知單中所述的問題空洞、抽象，如“現(xiàn)場鋼筋保護層厚度不符合要求’，就缺少存在問題的具體鋼筋部位、保護層厚度的實測數(shù)據(jù)、違反的規(guī)范名稱和具體條款的描述，讓人摸不著頭腦，給人感覺是監(jiān)理未到現(xiàn)場實測實量，而是憑拍腦袋想出來的問題。另外，由于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平等綜合素質(zhì)的差別，將缺乏證據(jù)或有偏差的內(nèi)容也寫進監(jiān)理通知單，從而影響到承包單位和建設(shè)單位對監(jiān)理的評價，進而削弱或降低對監(jiān)理的可信度和權(quán)威。

(2)缺乏時間觀念，對監(jiān)理通知單的時效性缺乏認識和重視。具體表現(xiàn)在監(jiān)理簽發(fā)監(jiān)理通知單的時間和承包單位簽收通知單的時間均不具體，多數(shù)只署年月日，沒有詳細到時點分，時效觀念弱。監(jiān)理通知單的生效是以承包單位在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時間為準(zhǔn)，如簽發(fā)和簽收時間不具體，直接造成通知單的生效時間含糊。如承包單位在上道工序施工中發(fā)生質(zhì)量問題時監(jiān)理簽發(fā)了通知單，但當(dāng)天承包單位在問題未整改的前提下擅自進入下道工序施工，此時對方即可辯稱收到監(jiān)理通知單時已完成了上道工序，開始轉(zhuǎn)入下道工序施工，如要求他現(xiàn)在整改，則需要返工，既影響進度，又造成成本增加。此刻監(jiān)理可謂騎虎難下，左右為難。原因就在于監(jiān)理通知單簽發(fā)時間不具體。尤為嚴(yán)重的是，如因?qū)Ψ轿醇皶r整改，造成重大質(zhì)量或安全事故，追究責(zé)任時可能因為監(jiān)理簽發(fā)通知單的時間不具體而影響到責(zé)任界定的劃分。另外，缺乏時效性還表現(xiàn)在通知單中要求承包單位整改的時限不具體，這樣承包單位對質(zhì)量或安全問題不能及時進行整改，而是無限期拖延，給監(jiān)理工作帶來被動。

(3)僅僅要求承包單位采取整改糾正措施，未要求其采取預(yù)防措施。簽發(fā)監(jiān)理通知單不僅僅是針對本次發(fā)生的問題，更重要的是要求承包單位分析問題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施防止類似問題的再次發(fā)生，但此點在實際操作中往往被忽視。試想一下，如果不分析本次發(fā)生問題的原因，律法規(guī)、合同約定、施工規(guī)范和設(shè)計文件進行工程施工，保證工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題(不符合設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定等)能得到及時糾正。監(jiān)理通知單具有強制性、針對性、嚴(yán)肅性的特點。監(jiān)理通知單一旦簽發(fā)，承包單位必須認真對待，在規(guī)定期限內(nèi)按要求進行落實整改，并按時回復(fù)。

2）、善于運用和簽發(fā)監(jiān)理通知單是監(jiān)理有所作為的體 2

不采取相應(yīng)的預(yù)防措施，不對人、機、料、法、環(huán)等導(dǎo)致問題產(chǎn)生的關(guān)鍵因素予以消除，承包單位的整改只能是治標(biāo)不治本，類似問題還會在以后一而再、再而三地反復(fù)發(fā)生。

(4)用口頭通知代替簽發(fā)監(jiān)理通知單。有的監(jiān)理人員習(xí)慣于發(fā)現(xiàn)問題后均用口頭通知承包商進行整改，不留下書面痕跡。這樣，一方面不能完整地體現(xiàn)監(jiān)理自身的工作情況，是一種監(jiān)理有所不為的表現(xiàn)：另一方面如發(fā)生質(zhì)量安全問題，就為責(zé)任界定留下后患。有的承包單位不恰當(dāng)?shù)匕驯O(jiān)理通知單與上級管理部門對其的質(zhì)量安全處罰或考核指標(biāo)掛鉤，使之對監(jiān)理通知中特別敏感，這無形中也為監(jiān)理正常簽發(fā)監(jiān)理通知造成壓力。而監(jiān)理為顧全與承包單位的關(guān)系，采取少發(fā)甚至盡量不發(fā)監(jiān)理通知單，進而凡是發(fā)現(xiàn)問題均采用口頭通知的辦法。

(5)不允許承包單位申訴，強令執(zhí)行。監(jiān)理通知單雖有一定的強制性，但根據(jù)FIDIC合同條款規(guī)定，應(yīng)允許承包單位申訴。承包單位如認為監(jiān)理通知單內(nèi)容不合理，應(yīng)在收到監(jiān)理通知單后24小時內(nèi)以書面形式向監(jiān)理提出報告，監(jiān)理在收到承包單位書面報告后24小時內(nèi)作出修改、撤銷或繼續(xù)執(zhí)行原監(jiān)理通知單的決定，并書面通知對方。緊急情況下，監(jiān)理可要求承包單位立即執(zhí)行監(jiān)理通知單，或承包單位雖有異議，但監(jiān)理決定仍繼續(xù)執(zhí)行監(jiān)理通知單，此時承包單位應(yīng)予以執(zhí)行。如因監(jiān)理通知單指令錯誤發(fā)生追加合同價款和給承包單位造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

(6)未及時抄送建設(shè)單位，監(jiān)理通知單回復(fù)后更是不轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)單位。監(jiān)理往往將監(jiān)理通知單在第一時間內(nèi)下發(fā)給承包單位，卻遲遲不抄送建設(shè)單位，影響了建設(shè)單位在第一時間對施工中出現(xiàn)問題的全面掌控，導(dǎo)致監(jiān)理自身也失去了一次爭取建設(shè)單位對監(jiān)理處理相關(guān)問題支持的機會。另外，監(jiān)理通知單回復(fù)如不及時轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)單位，建設(shè)單位對監(jiān)理提出問題的整改落實情況也就不得而知。

(7)簽發(fā)時監(jiān)理人員冒名頂替或未做到親筆簽名。主要表現(xiàn)在監(jiān)理員以專業(yè)監(jiān)理工程師的名義、專業(yè)監(jiān)理工程師以總監(jiān)理工程師的名義簽發(fā)監(jiān)理通知單，在總／專業(yè)監(jiān)理工程師簽名欄上出現(xiàn)冒名簽字或者直接打字上去的做法削弱了監(jiān)理通知單的嚴(yán)肅性，也不利于培養(yǎng)和樹立監(jiān)理人員的責(zé)任心。

(8)缺乏能真實反映問題的工程照。有的項目監(jiān)理機構(gòu)未配備數(shù)碼相機，監(jiān)理人員在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題就不能做到就地拍照取證，并反映到監(jiān)理通知單中，直接降低了反映問題的直觀性和客觀真實性。

安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和工作程序概括起來就是：編制規(guī)劃，制定細則，認真履行“一審二查三停四報”的工作職責(zé)。

一審：認真做好施工組織設(shè)計的審查工作，主要是符合性和程序性審查。審查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

二查：檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否有效運行，安全措施和安全費用是否落實，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行巡視和檢查，認真做好記錄；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要以書面形式通知施工、建設(shè)單位；適時提請業(yè)主組織安全檢查，書面通報安全檢查結(jié)果，書面下達安全隱患整改通知書。三停：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全情況嚴(yán)重的應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定發(fā)出暫停工令，及時用書面形式報建設(shè)單位。

四報：施工單位在監(jiān)理通知發(fā)出后拒不整改或者在暫停工令發(fā)出后不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位，本監(jiān)理單位和建設(shè)主管部門報告。

二級及以上項目范圍，根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 一般公共建筑：

14—28層；24—36米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）； 單項工程建筑面積1萬—3萬平方米

住宅建筑：

建筑面積6萬—12萬平方米；單項工程14—28層

對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和2級及以上工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則。