第一篇：黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)《黨章》

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：

第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來，全面落實(shí)黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。

第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。

第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許

任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。

第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅(jiān)持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

第四，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨行動(dòng)的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。

黨員學(xué)習(xí)制度

為了全面提高黨員的整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍，特制定本制度。

（一）黨員的學(xué)習(xí)由黨支部根據(jù)上級黨組織的指示精神確定

學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（二）黨員學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，每年參加所在黨組織集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于12天。

（三）黨支部要建立黨員自學(xué)檢查督促制度，支部書記定期檢查督促，確保黨員自學(xué)落到實(shí)處。

（四）集體學(xué)習(xí)要堅(jiān)持考勤制度，執(zhí)行簽到制，要有專門的學(xué)習(xí)記錄，與黨員筆記相符合。黨員要做到學(xué)習(xí)不遲到、不早退、不無故缺席，因病因故不能參加支部學(xué)習(xí)的要提前請假。凡一年內(nèi)無故三次不參加學(xué)習(xí)者，年終取消評比優(yōu)秀黨員資格。

（五）黨員要有專門的學(xué)習(xí)筆記，并做到字跡工整，記錄準(zhǔn)確，按計(jì)劃進(jìn)行。

（六）黨支部要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)黨員努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確思路、推動(dòng)工作的有效辦法、解決問題的實(shí)際能力，要把提高黨員的政治水平、思想水平和業(yè)務(wù)水平，努力解決本部門和本職工作中的實(shí)際問題作為重點(diǎn)。既要掌握中央重要指示精神，又要著眼于實(shí)際，要與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和單位當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來；既要著眼于提升黨員政治素養(yǎng)，又要重視黨員業(yè)務(wù)技能的提升。

（七）學(xué)習(xí)方法要靈活多樣。對于邊遠(yuǎn)井站、離退休、內(nèi)部退養(yǎng)黨員，要充分借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)各基層單位創(chuàng)造的“十二學(xué)”經(jīng)驗(yàn)，確保學(xué)習(xí)教育效果。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體手段，活化學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)習(xí)教育更加生動(dòng)活潑。

（八）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。利用集體學(xué)習(xí)等平臺，開展學(xué)習(xí)筆記評選、讀書心得交流、重點(diǎn)問題研討等活動(dòng)。

黨課教育制度

一、黨課教育的基本內(nèi)容

1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。

2、《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及黨的基本知識、基本理論。

3、黨的路線、方針和政策。

4、形勢任務(wù)教育。

5、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

二、黨課教育的基本形式

黨課教育每季度進(jìn)行一次。由黨總支（支部）統(tǒng)一組織實(shí)施，并組織討

論，有條件的單位也可以實(shí)施電化教育。對黨員比較分散的一線的黨支部，必要時(shí)可以采取巡回講課的辦法，送黨課下基層、到井站，保證黨課的質(zhì)量和教育面。

三、具體要求

1、各黨總支（支部）要制定好年度黨課計(jì)劃。

2、要備好課。首先，對黨員的思想狀況要進(jìn)行了解，摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，做到黨課教育有的放矢。其次，要寫好黨課教育提綱，杜絕無準(zhǔn)備、沒有講授提綱上黨課的現(xiàn)象發(fā)生。每次上黨課的時(shí)間不少于60分鐘。

3、要講好課。黨總支（支部）中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起講黨課的任務(wù)并帶頭上好黨課。

4、要建立起上黨課考勤制度，把黨員聽黨課列為黨員管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

5、黨課可以要求和吸收入黨的積極分子參加。

黨員定期考核、分析制度

定期考核、分析黨員是加強(qiáng)黨員管理的一種基本形式，是以黨支部為單位，根據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，按照黨員的職業(yè)、崗位、專業(yè)技能情況，確定黨員在一定時(shí)期內(nèi)的工作目標(biāo)，以責(zé)任制的形式進(jìn)行考核，并進(jìn)行綜合分析。

一、考核、分析的主要內(nèi)容

1、參加黨內(nèi)生活方面。黨員參加“三會(huì)一課”、“民主評議會(huì)”、鄧小平

理論、“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》的學(xué)習(xí)及其它黨內(nèi)生活情況。

2、完成工作任務(wù)方面。黨員的本職工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作水平，安全、技術(shù)和工作效益等。同時(shí)，包括“黨員責(zé)任崗”所要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容。

3、社會(huì)活動(dòng)方面。黨員在思想政治工作、聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)及參與社會(huì)公益活動(dòng)等方面的表現(xiàn)，以及“黨員責(zé)任區(qū)”的表現(xiàn)和所起的作用。

二、綜合考核

1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)。各廠（處）黨委根據(jù)本單位黨員所在工作崗位的實(shí)際，按照考核的主要內(nèi)容，組織制定簡要的、易于考核的若干標(biāo)準(zhǔn)。

2、考核形式及辦法。考核小組一般由黨支部委員和黨小組長組成?？己酥饕扇÷?、看、查、訪等方法。即：聽取黨員在黨小組會(huì)上的自我評價(jià)和互相評價(jià)；實(shí)地察看各項(xiàng)工作的完成情況；檢查各項(xiàng)指標(biāo)完成的統(tǒng)計(jì)材料；走訪黨外群眾,聽取他們對黨員的反映。在此基礎(chǔ)上由考核小組對每名黨員做出評價(jià)。

3、綜合分析。對考核結(jié)果，黨支部要認(rèn)真進(jìn)行分析，總結(jié)成績，尋找差距，抓住帶有傾向性的問題，及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行講評，并有針對性地開展黨員教育。對考核存在問題的黨員，采取個(gè)別談話等方式予以指出，幫助改進(jìn)。全年考核的綜合情況作為評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

三、考核、分析一般每半年進(jìn)行1次。黨員隊(duì)伍和員工隊(duì)伍分析同時(shí)進(jìn)行，分析結(jié)果向上級黨組織書面匯報(bào)。

民主評議黨員制度

一、評議內(nèi)容

1、是否樹立共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定有中國特色社會(huì)主義道路的信念，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和黨組織的決議。

2、是否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義和腐朽生活方式的侵蝕，有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德，在個(gè)人利益同企業(yè)和群眾利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺犧牲個(gè)人利益。

3、是否按照黨章規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，切實(shí)履行崗位職責(zé)，及時(shí)完成本職工作任務(wù)和黨組織交給的其他工作任務(wù)。

各廠處單位黨委應(yīng)根據(jù)上述主要內(nèi)容，結(jié)合本單位工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍的狀況進(jìn)行細(xì)化，突出重點(diǎn)，確定每次評議黨員的具體內(nèi)容。

二、基本方法

民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有步驟地進(jìn)行，方法要簡便易行，時(shí)間要相對集中。

1、學(xué)習(xí)教育。按照形勢、任務(wù)要求組織對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、《準(zhǔn)則》、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針、政策為主。

2、自我評價(jià)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

3、民主評議。一般應(yīng)召開黨小組會(huì)或黨支部會(huì)進(jìn)行民主評議。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評和自我批評，還要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑J(rèn)真聽取群眾的意見。

4、組織考察。支委會(huì)對黨內(nèi)外評議意見進(jìn)行綜合分析，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的標(biāo)準(zhǔn)劃分檔次，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告。

5、表彰和處理。對民主評議的優(yōu)秀黨員，可以經(jīng)過支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級黨委批準(zhǔn)，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號；對合格黨員由黨支部采取口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)，并提出更嚴(yán)格的要求；對基本合格黨員，黨支部要制定切實(shí)可行的幫教措施，重點(diǎn)進(jìn)行幫助，促使其迅速提高。

對不合格黨員，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，分別做出處理。不合格黨員是指那些已喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，長期不參加黨的組織活動(dòng)，或拒不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作，不起黨員作用的人。凡是被評議為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)勸其退黨，勸退而不退的，應(yīng)予以除名。但對于評議為不合格黨員的人，經(jīng)過組織的幫助教育，表示愿意改正并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，采取限期改正的辦法處理，限期改正時(shí)間一般不超過一年。經(jīng)過一定期限改正仍無效的，應(yīng)予除名。黨支部對黨員的除名、勸退或者提出限期改正，都應(yīng)報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。處置不合格黨員的工作，一般每年年終結(jié)合民主評議黨員活動(dòng)集中進(jìn)行。也可以根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。

三、評議黨員的基本要求

1、評議黨員工作每年進(jìn)行1次，一般在年末結(jié)合本單位年終總結(jié)統(tǒng)一進(jìn)行。

2、要開展積極的思想斗爭，認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評，防止形式主義。

3、堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真聽取群眾對黨員的意見，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督，提高民主評議黨員的質(zhì)量，防止標(biāo)準(zhǔn)過寬的傾向。

第二篇：黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

筆記（寫在黨員記錄本上）

1、焦裕祿事跡學(xué)習(xí)

2、中國夢、趕考行學(xué)習(xí)

3、“講懂守”學(xué)習(xí)

4、讀書沙龍分享（以提高黨性修養(yǎng)書籍為主）體會(huì)（打印稿）

1、學(xué)習(xí)焦裕祿事跡體會(huì)

2、學(xué)習(xí)“保定學(xué)院西部支教群體”講懂守體會(huì)

注：周五下午下班前，請各位老師交給德育處侯勝敏老師。

第三篇：關(guān)于7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

關(guān)于2017年7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容范文

2017年7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容篇1

今年，中央決定要在全黨開展以“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各地黨組織要把這次學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)，融入黨員教育管理新常態(tài)，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè)，積極投身“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，真正做一個(gè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。

對黨忠誠是黨員干部的首要政治品質(zhì)。黨員干部既是中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的參與者推動(dòng)者，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的直接受益者。要常懷忠誠之心，自覺遵守黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到在思想、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)化自律之基，做政治上的明白人。

現(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多。黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，使每項(xiàng)工作都能“信得過”、“過得硬”。要從小事做起，從衣食住行做起，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為物欲所累，慎獨(dú)慎初，自警自省，樹立黨員干部的良好形象。

當(dāng)前我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處、取得實(shí)效，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為。隨著“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育的深入開展，廣大黨員干部只有敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才能切實(shí)增強(qiáng)夯實(shí)基層、推動(dòng)發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績。

2017年7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容篇2

雖然我是一名在校大學(xué)生，但是我甚至我們正處于一個(gè)不斷攝取知識的時(shí)間，學(xué)習(xí)提高給我們豐富的資源讓我們好好利用和學(xué)習(xí)，我們就有理由學(xué)到更好，我們的思想覺悟應(yīng)該更高，以人為本，在中國當(dāng)代，表明人的全面發(fā)展已經(jīng)從理論到實(shí)踐，從理想到現(xiàn)實(shí)，從價(jià)值目標(biāo)到具體行動(dòng)綱領(lǐng)的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺睦碚?，?shí)踐兩個(gè)層面為我國思想政治教育有效性的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，從一定程度上可以說，當(dāng)且僅當(dāng)人的發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)時(shí)，也就是說思想政治教育活動(dòng)真正成為人的 感性存在時(shí)，其有效性的提高才能有現(xiàn)實(shí)可能性。

我們社會(huì)主義社會(huì)制度的建立從根本上開啟了降人的生存與發(fā)展為社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)發(fā)展理念，“代表中國最廣大人民的根本利益”的“三個(gè)代表“重要思想，“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最新式的利益問題為重點(diǎn)“的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等等。我們黨和國家已將 “以人為本”、“和諧”等作為治國理正的根本之道思想。特別是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出從根本上確立將人的全面發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)的理念，理論上的清醒確保了實(shí)踐上的自覺，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的道路上，當(dāng)合國家始終自覺地將以人為本作為制定各項(xiàng)路線，方針，政策的價(jià)值取向，將促進(jìn)人的全面發(fā)展作為黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)的同一點(diǎn)，并為我國現(xiàn)階段如何落實(shí)以人為本發(fā)展理念，制定行動(dòng)綱領(lǐng)，構(gòu)建社會(huì)主義制度保障體系，權(quán)利推進(jìn)人的全面發(fā)展的歷史過程，改革開放30年來中國特色澀會(huì)注意事業(yè)取得了偉大成就，其本身就是人的發(fā)展的具體體現(xiàn)和確定，從而極大地抱著無奈過人們對于思想政治教育內(nèi)容的理解，認(rèn)同，增強(qiáng)了人們從自身生存與發(fā)展需要的角度自覺地，主動(dòng)地將思想政治教育內(nèi)容花，基點(diǎn)為自身深刻而穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，主體意思的積極性，病在此基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)對自身現(xiàn)實(shí)規(guī)定性的否定和超越成為一個(gè)不斷全面發(fā)展的人。以人為本，也表現(xiàn)為思想政治教育活動(dòng)主體對互動(dòng)的一種態(tài)度，方式，方法，適合的有效的態(tài)度，法師，方法，將有助于教育活動(dòng)主體直接按良好的和有利于交流，引導(dǎo)的關(guān)系的確立，有助于促進(jìn)教育對象激活自身的一切有利于接受活動(dòng)刺激的內(nèi)在準(zhǔn)備條件，狀態(tài)，對于教育者而言，堅(jiān)持以人為本就是要在遵循思想政治教育其屬人的本性及人的全面發(fā)展的客觀規(guī)律，善于解讀出黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)等自身所蘊(yùn)涵的促進(jìn)人的全面發(fā)展的倫理價(jià)值，以此展現(xiàn)我國社會(huì)主義制度所體現(xiàn)的對受教育者成長成才的人文關(guān)懷和現(xiàn)實(shí)力量，賦予他們不斷超越現(xiàn)實(shí)自我的自信心和力量，也使得思想政治教育內(nèi)容獲得受教育者更廣泛的認(rèn)同;其次，在面對受教育者時(shí)，要在尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人的前提下充分關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的、有生命”的個(gè)體需求和心理感受，把解決思想問題與解決人們學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等現(xiàn)實(shí)生活世界中具體問題結(jié)合起來，既解疑釋惑、以理服人、教育引導(dǎo)人，又排憂解難、以情感人，切實(shí)把人文關(guān)懷的價(jià)值情懷落實(shí)到實(shí)處。

對于受教育者而言，堅(jiān)持以人為本的關(guān)鍵就是要改變僅把思想政治教育活動(dòng)看成是通過對個(gè)體生存與發(fā)展的束縛與控制以滿足國家和社會(huì)發(fā)展需求為目的的政治宣傳手段、異己的存在，要認(rèn)識自身的思想政治品格與德性的形成和發(fā)展既是為了適應(yīng)當(dāng)下生活的需要，也是人存在與發(fā)展的社會(huì)歷史規(guī)定性、內(nèi)在需要。因此自覺主動(dòng)地以主體的身份去詮釋、內(nèi)化思想政治教育內(nèi)容，并通過領(lǐng)悟思想政治教育活動(dòng)所蘊(yùn)含的意義、價(jià)值而自覺地加強(qiáng)對自身素質(zhì)的修煉，使自己成為具有堅(jiān)定的政治立場、正確的政治方向、遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)、高尚的道德情操和正確的理想信念的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，從而使自身全面發(fā)展的需求得到實(shí)現(xiàn)而不再只是“理想、職責(zé)”。

最后我感謝學(xué)校提供這么好的環(huán)境讓我安心的學(xué)習(xí)，在這樣的氛圍中，我愛一點(diǎn)一點(diǎn)進(jìn)步，相信不久，我一定能夠成長為優(yōu)秀的當(dāng)代大學(xué)生和堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員的。

2017年7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容篇3

一、把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。

我認(rèn)為，當(dāng)干部尤其是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，有多大的職務(wù)就有多大的責(zé)任，要盡職盡責(zé)，就要站高望遠(yuǎn)，具備能盡好職責(zé)的素質(zhì)才能，素質(zhì)才能主要從學(xué)習(xí)中來，從實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)中積累提高。因此，學(xué)習(xí)是自己的責(zé)任，是思想和工作的動(dòng)力源泉，是一項(xiàng)重要任務(wù)。因?yàn)?，我們所?dān)負(fù)的工作，不但要對自己負(fù)責(zé)，也是對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，其素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱，直接影響著一方的事業(yè)和人民群眾的切身利益。而思想素質(zhì)和工作能力是與學(xué)習(xí)的深淺，與理論功底直接相關(guān)的。實(shí)踐證明，要不斷提高自己，不斷改造自己，就必須不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，就會(huì)迷失政治方向，有的甚至?xí)涯芰τ玫酵衢T邪道上去，最終將被社會(huì)、被人民群眾所冷落、所淘汰，得不到黨和人民的信任。如果學(xué)習(xí)不好就不能正確把握和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，就不能更好地運(yùn)用新理論解決新問題，就必然造成工作質(zhì)量低下或者失誤。工作不好就是對自己不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對黨的事業(yè)和人民群眾的利益不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，我深刻地體會(huì)到學(xué)習(xí)對自己、對黨和人民的事業(yè)，都是一種重要責(zé)任。有了這種強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)責(zé)任意識，就能主動(dòng)自覺去學(xué)習(xí)，就能帶著思想和工作中的問題去學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中不斷改造自己和提高自己。

二、注重學(xué)習(xí)的量和質(zhì)，在廣度和深度上下功夫。

區(qū)委學(xué)習(xí)中心組每年統(tǒng)一安排的專題學(xué)習(xí)，時(shí)間上給予了保障，內(nèi)容上比較廣泛。一年來，我對區(qū)委統(tǒng)一安排的專題學(xué)習(xí)從未缺席，每個(gè)專題學(xué)習(xí)都專心聽課，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合工作和思想實(shí)際，寫好學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。在擔(dān)任區(qū)委辦主任期間，能認(rèn)真組織區(qū)委辦公室學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，利用各種形式，組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)交流座談，采取請進(jìn)來，走出去等方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，還十分注重強(qiáng)調(diào)大家主動(dòng)

三、講究學(xué)習(xí)方法，循學(xué)善進(jìn)，力求學(xué)有所得。

在學(xué)習(xí)中，碰到比較多的實(shí)際問題是工學(xué)矛盾和學(xué)習(xí)效果的問題。我對區(qū)委學(xué)習(xí)中心組統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，只要不是因公外出學(xué)習(xí)出差或上級有會(huì)議無法請假外，都能做到服從中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間。曾有幾次，早已安排好的會(huì)議或約定與有關(guān)部門下鄉(xiāng)，都因與區(qū)委中心組安排學(xué)習(xí)相沖突時(shí)及時(shí)調(diào)整安排，從不以任何客觀理由不參加中心組學(xué)習(xí)。所以，我參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)每次必到，從未請過假。除了中心組統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)以外，我每天都堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間看書看報(bào)。我深深體會(huì)到，看書看報(bào)也是對自己有很大幫助的。比如：我比較喜歡看的《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《黨風(fēng)》、《半月談》、《學(xué)習(xí)研究參考》等，這些書刊雜志內(nèi)容也是很豐富的，很多文章我學(xué)習(xí)后都很受啟發(fā)和教育，對陶冶自己的思想和分析處理實(shí)際工作都有很大好處，對區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的專題輔導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)一步加以消化理解也有很大幫助。

總之，一年來的理論學(xué)習(xí)，不但理論上又有新的長進(jìn)，思想政治素質(zhì)也有不同程度的提高。尤其是在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神以及黨員先進(jìn)性教育的過程中，更使自己感到長高了，望遠(yuǎn)了。所以，學(xué)習(xí)給我?guī)砗芏鄮椭?，學(xué)習(xí)給我受益非淺，學(xué)習(xí)是人生名符其實(shí)的“伴侶”。今后，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在中心組統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，擠出更多時(shí)間更深入地學(xué)習(xí)政治理論和社會(huì)科學(xué)知識，使學(xué)習(xí)成為自己思想和工作的導(dǎo)航燈，指導(dǎo)和促進(jìn)自己的思想和工作不斷進(jìn)步。

自覺地學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家善于利用工作之余，看書看報(bào)，關(guān)心時(shí)事政治。

[關(guān)于2017年7月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容范文]

第四篇：2018-5黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨課集中學(xué)習(xí)內(nèi)容：十三屆全國人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告 學(xué)習(xí)時(shí)間：2018.5.10 學(xué)習(xí)地點(diǎn)：黨員活動(dòng)室

十三屆全國人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告 國務(wù)院總理 李克強(qiáng) 2018年3月5日

一、過去五年工作回顧

五年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。五年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。五年來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。五年來，改革開放邁出重大步伐。五年來，人民生活持續(xù)改善。五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。

五年來，主要做了以下工作。

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。

（二）堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。

（四）堅(jiān)持全面深化改革，著力破除體制機(jī)制弊端，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

（五）堅(jiān)持對外開放的基本國策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。

（六）堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長。

（七）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

（八）堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。

（九）堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

過去五年，民族、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新推進(jìn)。

過去五年，在黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面。過去五年，港澳臺工作取得新進(jìn)展。

過去五年，中國特色大國外交全面推進(jìn)。

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向 今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。

三、對2018年政府工作的建議

（一）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

（三）深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。

（四）堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（五）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（六）扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

（七）積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資。

（八）推動(dòng)形成全面開放新格局。

（九）提高保障和改善民生水平。進(jìn)入新時(shí)代，政府工作在新的一年要有新氣象新作為。要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

附：自學(xué)內(nèi)容----繼續(xù)學(xué)習(xí)“十九大”報(bào)告（4頁以上）時(shí)間：5.10----5.30

第五篇：黨員學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

黨員學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容

一、學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年7月18日

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委副書記、紀(jì)委書記 張清鵬在義煤公司2017年年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話“認(rèn)清形勢 忠誠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展” 主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

認(rèn)清形勢 忠誠擔(dān)當(dāng)

強(qiáng)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

---在義煤公司2017年年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話 2017年7月13日 黨委副書記、紀(jì)委書記 張清鵬 同志們：

今天的主要任務(wù)是客觀總結(jié)上半年工作，認(rèn)真查擺當(dāng)前存在問題，安排部署下半年工作，同時(shí)也是一次培訓(xùn)會(huì)，一次廉政提醒談話會(huì)。

剛才，李治紅同志通報(bào)了今年上半年信訪舉報(bào)查處情況和案件管理工作；安戰(zhàn)學(xué)同志通報(bào)了執(zhí)紀(jì)審查過程中存在的一些問題；楊民軍同志通報(bào)了案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題；張群泰同志通報(bào)了上半年以來《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》雜志組稿、外宣工作，這些同志的發(fā)言都是經(jīng)研究同意的，有非常強(qiáng)的針對性，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)，確保下半年各項(xiàng)工作有一個(gè)較大提升。耿村礦、常村礦、千秋礦和石壕礦等四個(gè)基層單位作了發(fā)言。大家的發(fā)言都很務(wù)實(shí)客觀，從不同層面總結(jié)了上半年工作，找出了問題所在，制定了務(wù)實(shí)可用的改進(jìn)措施。

下面，結(jié)合實(shí)際，我講三個(gè)方面意見。

一、上半年工作回顧

（一）緊抓作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，干部精神面貌有了新變化。一是抓住難點(diǎn)，紀(jì)律檢查常態(tài)化。勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律一直是作風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)，必須“?！弊プァ伴L”、馳而不息。我們建立了巡回檢查制度，明查和暗訪相結(jié)合，定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，抓關(guān)鍵部門、抓重點(diǎn)生產(chǎn)單位、抓窗口工作人群，嚴(yán)查違反紀(jì)律行為；進(jìn)一步完善了請銷假制度、跟值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有關(guān)規(guī)定，使檢查與制度相匹配，逐步形成了常態(tài)化機(jī)制。今年上半年公司紀(jì)委共開展紀(jì)律作風(fēng)巡回檢查19次，下發(fā)處理通報(bào)5起，處理7人，促使兩級機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是緊盯節(jié)點(diǎn)，剎四風(fēng)點(diǎn)名曝光。盯緊假期節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處公車私用、公款吃喝、大操大辦婚喪嫁娶事宜等變異隱形的“四風(fēng)”突出問題，今年上半年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件5起、處分5人。針對新安礦安檢科、郁山煤業(yè)開拓隊(duì)等有關(guān)人員違規(guī)收受禮金問題，利用辦公網(wǎng)、手機(jī)報(bào)點(diǎn)名道姓公開曝光4起，起到了很好的教育作用。三是關(guān)注焦點(diǎn)，作風(fēng)評議全覆蓋。通過問卷調(diào)查，開展干部作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)上民主評議，對32個(gè)單位從服務(wù)態(tài)度、工作效率、大局意識、公正廉潔等四個(gè)方面進(jìn)行了評議和投票，征集意見建議270條，下發(fā)監(jiān)察建議書和函32份、簡報(bào)10期，并通過OA辦公網(wǎng)、義馬礦工報(bào)、電視臺、手機(jī)報(bào)等將整改情況向職工群眾進(jìn)行了公開反饋。下一步將選取10個(gè)以上單位，邀請電視臺深度采訪，跟蹤報(bào)道，促進(jìn)被評議單位進(jìn)一步整改。

（二）鞏固高壓反腐格局，執(zhí)紀(jì)審查水平推向新高度。一是優(yōu)化辦案機(jī)制。不斷完善和用好交叉辦案、協(xié)作辦案和全員辦案等執(zhí)紀(jì)審查制度體系，加大案件查辦力度。上半年公司紀(jì)委指定基層紀(jì)委交叉辦案30件、協(xié)作辦案19件；公司紀(jì)委辦理案件36件，人均辦案3件以上。同時(shí)，加強(qiáng)案件催辦督辦，上半年紀(jì)委辦公室督導(dǎo)案件查辦150余次，確保了90%以上的案件能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)查結(jié)。堅(jiān)持案件預(yù)審查制度和集體審議制度，上半年紀(jì)委辦公室預(yù)審初核件41件，發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清楚、程序不規(guī)范、證據(jù)材料不扎實(shí)的有11件，督促立案1件；審理室審理立案信件54件，發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)確、量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)挠?件，督促審查組對3件進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查；上半年共集體審議案件24次、77件次，確保案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。二是始終保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有腐必反，違紀(jì)必究，對違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起。上半年公司紀(jì)委監(jiān)察處共受理信訪舉報(bào)98件（重訪14件），處臵線索88件，立案54起，給予黨政紀(jì)處分87人，其中處級2人、科隊(duì)級34人。并對典型案件一律進(jìn)行公開通報(bào)曝光，起到了很好的警示教育作用。同時(shí)，積極實(shí)踐四種形態(tài)，抓早抓小，不斷擴(kuò)大提醒、函詢、誡勉范圍，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。上半年共談話提醒8人次、責(zé)令檢查26人次、誡勉談話12人次、函詢8人次；紀(jì)律輕處分75人次，占處分總?cè)藬?shù)的86.21%。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查。去年下半年，我們開展了執(zhí)紀(jì)檢查，對十八大以來被給予黨政紀(jì)處分的722人，其處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了逐一落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題137條，下發(fā)整改通知書26份，要求限期整改；今年2月又對基層單位執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了“回頭看”，通過加強(qiáng)督查督辦，確保了處分決定100%執(zhí)行到位。今年6月份，我們又對2014年以來下發(fā)的194份監(jiān)察建議書執(zhí)行情況進(jìn)行了全面梳理，除了有3份正在落實(shí)外，其余的全部執(zhí)行到位。四是開展執(zhí)紀(jì)交流，提升辦案能力。成功舉辦了河南能源首次執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)交流暨研討會(huì)，有10余家兄弟單位參會(huì)，圍繞執(zhí)紀(jì)審查工作開展了交流、探討，暨開創(chuàng)了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)工作的先例，又搭建了河南能源辦案交流平臺，受到了河南能源黨委和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是不斷健全和完善執(zhí)紀(jì)審查制度化規(guī)范化水平。按照新的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，結(jié)合我們以往工作實(shí)踐中較好的做法，加以梳理、歸納、提煉、升華，上升為制度，制定了信訪舉報(bào)與問題線索處臵、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、預(yù)審查、集體審議以及交叉辦案、全員辦案等10余項(xiàng)配套制度和流程，促使執(zhí)紀(jì)審查工作更加規(guī)范化，工作水平再上一個(gè)新臺階。

（三）發(fā)揮效能監(jiān)察推動(dòng)作用，促使基礎(chǔ)管理有了新提升。一是針對突出問題，精準(zhǔn)選題立項(xiàng)。根據(jù)公司工作部署、職代會(huì)提案梳理、會(huì)同職能部門展開討論等形式，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面存在的突出問題，公司層面確立了“三供一業(yè)”移交、薪酬分配、干部作風(fēng)建設(shè)、招投標(biāo)管理等4個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，同時(shí)督促指導(dǎo)24個(gè)基層單位確立了45個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。先后組織召開效能監(jiān)察工作安排部署會(huì)1次、項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)1次、項(xiàng)目進(jìn)展情況推進(jìn)會(huì)2次，持續(xù)加大效能監(jiān)察工作推進(jìn)力度。在“三供一業(yè)”移交效能監(jiān)察方面，公司紀(jì)委監(jiān)察處提前介入，跟蹤問效，監(jiān)督檢查了19個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問題167條，下發(fā)監(jiān)察建議書19份，有力促進(jìn)了“三供一業(yè)”移交工作。義煤公司層面干部作風(fēng)建設(shè)、薪酬分配管理和招標(biāo)管理等其它三項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目也正在有序進(jìn)行中?；鶎訂挝婚_展效能監(jiān)察的積極性也很高漲，開展效能監(jiān)察的基層單位同比增加5個(gè)，選題立項(xiàng)同比增加15項(xiàng)。石壕礦緊扣焦點(diǎn)重點(diǎn)，確立了3個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，開展檢查12次，提醒約談26人。三是把握問題導(dǎo)向，突出整改效果。針對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)，通過開展全過程效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)了一批管理中的問題，健全完善了一批管理制度。去年，通過開展效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題406個(gè)，推動(dòng)完善制度45項(xiàng)，節(jié)約資金和避免損失1.4億元，“物資采購招標(biāo)管理效能監(jiān)察”項(xiàng)目榮獲河南能源效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目。今年我們又組織了“干部作風(fēng)建設(shè)”、“區(qū)隊(duì)工資管理”和“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控”三個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，參加河南能源優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目評選，其中“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控”項(xiàng)目獲得了河南能源效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目。

（四）扭住兩個(gè)責(zé)任牛鼻子，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新局面。一是嚴(yán)格考核考評。年初對63個(gè)基層單位和機(jī)關(guān)部室2016黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了考核，發(fā)現(xiàn)落實(shí)主責(zé)主業(yè)不徹底、制度落實(shí)不到位、執(zhí)紀(jì)落實(shí)有偏差等5個(gè)方面的共性問題，下發(fā)了《義煤公司2016黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報(bào)》，要求限期整改。同時(shí)，認(rèn)真做好了河南能源黨風(fēng)廉政建設(shè)考核迎檢工作，經(jīng)過精心籌備，義煤公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核名列河南能源第一名。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究，堅(jiān)持“一案雙查”和“一案雙究”，對職工反映強(qiáng)烈、問題線索較為集中、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題、紀(jì)律作風(fēng)問題突出等履行黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。上半年，公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共責(zé)任追究20人，促進(jìn)了兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。公司紀(jì)委根據(jù)規(guī)定，將考核結(jié)果作為基層單位班子成員年終績效考核的重要依據(jù)，考核前五名的單位紀(jì)委書記年薪增加5%，后五名的單位紀(jì)委書記年薪扣減5%，以嚴(yán)考核強(qiáng)推“兩個(gè)責(zé)任”逐級落實(shí)。各基層單位也提高了對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度，常村礦將廉政責(zé)任制納入“百分制”考核，結(jié)果與工資掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；楊村礦以黨支部“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)”為依托，分解廉政責(zé)任，將“一崗雙責(zé)”延伸到了基層區(qū)隊(duì)。

（五）突出廉政宣教導(dǎo)向作用，廉潔自律防線得到新鞏固。一是強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，提高自律意識。今年以來各單位黨委書記講廉政黨課47場次、6000余人接受了教育，黨員干部受教育面達(dá)到了80%以上；利用電視黃金時(shí)段播放廉政歌曲16首100余次、插播廉政公益廣告120余次；組織近萬名黨員干部收看了《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等廉政教育專題片；在電視臺和oa辦公網(wǎng)開設(shè)了《廉潔從業(yè)大講堂》欄目；向副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》5000余本。通過掀起學(xué)習(xí)熱潮，營造濃厚氛圍，提醒督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好表率作用。二是開展專題教育，提升黨性修養(yǎng)。在紀(jì)檢隊(duì)伍中扎實(shí)開展了“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部“四個(gè)意識”，增強(qiáng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性觀念；組織開展了“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)，堅(jiān)持教育為先，強(qiáng)化標(biāo)桿意識，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力得到進(jìn)一步提升。三是利用宣傳陣地，營造輿論氛圍。利用《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》雜志媒介，大力宣傳義煤紀(jì)檢工作成效，展現(xiàn)了義煤紀(jì)檢工作特色。上半年發(fā)稿20余篇。

（六）激發(fā)干部隊(duì)伍活力，隊(duì)伍建設(shè)水平有了新提高。一是倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持周一例會(huì)全員學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞準(zhǔn)則、條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、中央八項(xiàng)規(guī)定等黨規(guī)黨紀(jì)，以及河南能源、義煤公司規(guī)章制度，組織公司紀(jì)委全體人員集中學(xué)習(xí)討論，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)和理論水平。二是實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)練兵，注重業(yè)務(wù)提升。堅(jiān)持開展紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，每季度初抽調(diào)基層紀(jì)檢人員到公司紀(jì)委各室開展理論和實(shí)踐輪訓(xùn)，每期三個(gè)月，期末達(dá)到獨(dú)立辦案能力。上半年共組織2期、8人參加了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。持續(xù)開展了交叉辦案、協(xié)作辦案，重點(diǎn)增加辦案力量薄弱單位參與人數(shù)，以案代訓(xùn)，以案促培，實(shí)戰(zhàn)練兵，提高了紀(jì)檢隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。三是規(guī)范內(nèi)部流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。結(jié)合新下發(fā)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，修訂完善和建立健全信訪舉報(bào)與問題線索處臵、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、預(yù)審查、集體審議以及交叉辦案、全員辦案等10余項(xiàng)配套制度和流程，嚴(yán)格辦事程序。通過制度的制定和落實(shí)，規(guī)范紀(jì)檢干部的行為，防止了“燈下黑”。

同志們，剛剛過去的半年，我們堅(jiān)持“四個(gè)并重”原則，落實(shí)主體責(zé)任與強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任并重，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)與突出警示教育并重，保持高壓反腐與實(shí)踐四種形態(tài)并重，嚴(yán)格監(jiān)督他人與強(qiáng)化自我監(jiān)督并重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中，義煤公司名列河南能源下屬單位第一名；信訪舉報(bào)、立案審查、紀(jì)律處分等主要數(shù)據(jù)較去年上半年同比下降了3.92%、25.00%和3.30%。這主要得益于河南能源紀(jì)委和義煤公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，得益于廣大黨員干部、職工群眾的大力支持和積極參與，得益于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠擔(dān)當(dāng)和不懈努力。在此，我代表公司紀(jì)委，向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

二、認(rèn)真查擺當(dāng)前存在的問題

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前工作中依然存在一些不容忽視的問題和不足：

（一）是部分基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，責(zé)任落實(shí)存在虛化現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)干部甚至主要領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識不到位，工作落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”虛化。致使有的單位問題連連發(fā)生，舉報(bào)居高不下。

（二）是信訪舉報(bào)總量仍居高不下，多頭訪、重復(fù)訪、越級訪相對較多。上半年公司紀(jì)委監(jiān)察處受理信訪舉報(bào)98件（含重訪14件），其中上級批轉(zhuǎn)51件；同時(shí)，對處級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)同志的舉報(bào)有增高趨勢。

（三）是依法治企、對員工的法治教育亟待加強(qiáng)。從案件分析情況看，去年受到司法處理的有66人（刑事判決

51、行政處罰15人），刑事判決中犯危險(xiǎn)駕駛罪19人、犯故意傷害罪10人、犯非法狩獵罪7人，三類合計(jì)達(dá)到了70%以上。以上，有5人被判處有期徒刑，有1人在留用察看期間被行政處罰，根據(jù)《河南能源化工集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，這6人全部被解除勞動(dòng)合同。

（四）是基層單位對效能監(jiān)察工作重視程度不夠、職責(zé)定位不清，效能監(jiān)察工作質(zhì)量不高。有些單位對效能監(jiān)察加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要作用認(rèn)識不足；個(gè)別單位效能監(jiān)察項(xiàng)目資料只有立項(xiàng)表和成果核定表，沒有過程資料；有的項(xiàng)目成果核定數(shù)據(jù)造假，沒有具體憑證和材料做支持。究其主要原因是：有一些單位紀(jì)委書記不敢大膽開展工作，不能很好履行監(jiān)督職能。

（五）是在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢之下，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍缺乏敬畏之心，還有心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。違規(guī)使用公車和操辦婚喪喜慶事宜宴請并接受管理服務(wù)對象禮金、公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題一再發(fā)生。虛造克扣職工工資損害職工利益、干部任用中任人唯親該回避不回避等不公平現(xiàn)象、企務(wù)公開隊(duì)務(wù)公開不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬以權(quán)謀私搞特權(quán)問題等時(shí)有發(fā)生。如躍進(jìn)煤礦機(jī)電二隊(duì)原隊(duì)長李某某，在2015年因克扣虛造職工工資問題被給予行政記大過處分后，仍不收斂、繼續(xù)違規(guī)違紀(jì)，在2016年底又被查出其克扣虛造職工工資問題，最終從重處理，同時(shí)支部書記被給予黨內(nèi)警告處分。石壕礦一個(gè)隊(duì)長兩年三次受處分。

（六）是部分辦案人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、責(zé)任心不夠，辦案質(zhì)量有所滑坡。集中表現(xiàn)在：初核前準(zhǔn)備工作不扎實(shí)；調(diào)查取證工作不深入不細(xì)致，一些該問的細(xì)節(jié)問題沒問到，一些該取的證據(jù)沒有取到，證據(jù)鏈不完整；部分初核報(bào)告質(zhì)量不高，對所核查問題的事情經(jīng)過敘述不夠清楚，結(jié)論及建議不夠準(zhǔn)確；甚至出現(xiàn)嚴(yán)重邏輯錯(cuò)誤，有的案件匯報(bào)三次還不過關(guān)；部分案件立案程序不完備；有些案件定性量紀(jì)不準(zhǔn)確，“二十四字”辦案方針差距較大。今年以來在預(yù)審初核件、立案件過程發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清楚、程序不規(guī)范、證據(jù)材料不扎實(shí)、現(xiàn)定性不準(zhǔn)確、量紀(jì)不恰當(dāng)?shù)陌讣?6件，退回補(bǔ)充調(diào)查了3件。究其主原因是一些辦案人員業(yè)務(wù)能力不高，責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠。

三、穩(wěn)步推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作

同志們，2017年下半年形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，針對以上問題和不足，進(jìn)一步采取措施、強(qiáng)化整改，切實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

（一）壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 一要持續(xù)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。黨委是主體責(zé)任，黨委書記是第一監(jiān)督人；班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)一崗雙責(zé)，負(fù)主體責(zé)任；行政負(fù)責(zé)人對主體責(zé)任的認(rèn)識程度、重視程度、支持程度、能否帶頭履行主體責(zé)任是重要因素。紀(jì)委負(fù)有協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。責(zé)任清單不能束之高閣，必須按照要求進(jìn)行落實(shí)，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二要持續(xù)深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合把監(jiān)督檢查各級黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況逐級報(bào)告、述責(zé)述廉等制度，定期安排下級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志就落實(shí)監(jiān)督責(zé)任向上級紀(jì)委述責(zé)述廉。

河南能源巡察試點(diǎn)工作全面鋪開，三個(gè)巡察組已進(jìn)駐鶴煤、安化、新疆公司，下一步我們要做好迎接河南能源巡察準(zhǔn)備工作，以上級巡察為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板、提升管理。

三要加大問責(zé)追究力度。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。各級紀(jì)委必須“敢”字當(dāng)頭、不辱使命，用好問責(zé)利器，把問責(zé)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。針對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，反對四風(fēng)，重點(diǎn)針對當(dāng)前存在的違規(guī)使用公車、違規(guī)公款吃喝、婚喪嫁娶大操大辦收取管理服務(wù)對象禮金、信訪舉報(bào)居高不下、司法轉(zhuǎn)處案件較多等方面問題，對所有單位黨政一把手、紀(jì)委書記進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔提醒，并簽訂承諾書。今后，再發(fā)現(xiàn)這方面的問題，要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。同時(shí)，要對問題線索多、職工群眾反映強(qiáng)烈的，選人用人問題突出、不作為亂作為的，以及對這些問題放任自流，聽之任之者，提醒談話后不能認(rèn)真采取積極措施，有所改變的要加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。堅(jiān)持“一案雙查”和“一案雙究”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的還要上查一級，甚至兩級三級。

（二）要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。冰凍三尺，非一日之寒。作風(fēng)問題本身具有的頑固性和反復(fù)性，及其“抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈”的治理規(guī)律，決定了抓作風(fēng)建設(shè)必須抓緊盯死、扭住不放。對于作風(fēng)問題，要一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地解決，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，不斷鞏固深化成果，積小勝為大勝。要從深處著眼、細(xì)處著力，出新招、見實(shí)效，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。下半年，要聚焦黨員干部勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律以及規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)等方面存在的突出問題，加強(qiáng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查定期通報(bào)曝光制度。同時(shí)，以開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，集中開展好“四不為”專項(xiàng)整治，聚焦思想態(tài)度整治不想為、體制機(jī)制整治不能為、責(zé)任擔(dān)當(dāng)整治不敢為、能力素質(zhì)整治不會(huì)為，打通中梗阻、查糾不作為，以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨員干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢

一要持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持思想上不懈怠、行動(dòng)上不松勁，以“釘釘子”的精神持續(xù)加壓發(fā)力，常抓不懈。密切關(guān)注“四風(fēng)”新情況，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過巡回檢查、嚴(yán)格問責(zé)和通報(bào)曝光等手段，嚴(yán)肅查處無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的公款吃喝等老問題；嚴(yán)肅查處黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，以及借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)使用公車、私車公養(yǎng)等不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，對審查對象的“四風(fēng)”問題要先于其他問題查處和通報(bào)。對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律公開曝光，要進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、越往后處理越重”的強(qiáng)烈信號，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。各單位黨委、紀(jì)委以及車間、區(qū)隊(duì)等基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，突出整治和查處侵害職工利益的不正之風(fēng)和和“小微權(quán)力”腐敗，真正讓廣大職工在反腐倡廉中擁有更多獲得感。

二要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式的重大轉(zhuǎn)型。踐行“四種形態(tài)”，要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在實(shí)踐第一種形態(tài)上下功夫，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；同時(shí)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。（上半年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共紀(jì)律輕處分75人次，占處分總?cè)藬?shù)的80%以上；同時(shí)，還嚴(yán)肅查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為，黨政紀(jì)重處分12人次。）

要正確把握踐行“四種形態(tài)”與保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的關(guān)系，有針對性地處理解決問題，正如醫(yī)生看病要對癥下藥，既不能對普通感冒下猛藥，也不能對必須開刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。反腐敗也是同樣，對爛掉根的樹，必須毫不手軟連根拔起。運(yùn)行四種形態(tài)，就是要通過嚴(yán)懲極少數(shù)，實(shí)現(xiàn)教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。所以，踐行“四種形態(tài)”絕不意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱，也絕不意味著執(zhí)紀(jì)寬了、松了，而是更嚴(yán)了、更緊了。

三要深入開展以案促改。按照河南省紀(jì)委、河南能源紀(jì)委有關(guān)文件要求，下半年，我們要深入開展“以案促改”工作。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖案件反映出的思想、教育、體制機(jī)制等方面存在的問題，舉一反三，以查促教、以查促建、以查促管。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)。要通過開展以案促改，切實(shí)收到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果，達(dá)到以治標(biāo)促治本的效果。

同時(shí)要進(jìn)一步加大調(diào)查情況公開反饋，對反映問題較多，經(jīng)調(diào)查多數(shù)不存在或不能認(rèn)定，以及重復(fù)反映問題，在一定范圍內(nèi)公開反饋，為有關(guān)同志澄清事實(shí)，維護(hù)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)格落實(shí)處分決定宣布要求，處級以下典型案件公司紀(jì)委也要有計(jì)劃的按要求組織人員進(jìn)行宣布，警示教育其他員工。加大典型案件的通報(bào)，除了在辦公網(wǎng)通報(bào)外，還要在礦工報(bào)、義煤手機(jī)報(bào)進(jìn)行公開通報(bào)。紀(jì)委要聯(lián)合工會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化企務(wù)公開，隊(duì)務(wù)公開，要擴(kuò)大職工知情權(quán)，消除職工誤解，化解干群矛盾。要多措并舉，堅(jiān)決把信訪舉報(bào)降下來。

（四）緊盯關(guān)鍵部位，持續(xù)深化效能監(jiān)察成果 一要切實(shí)重視效能監(jiān)察。目前，我們效能監(jiān)察工作處于一個(gè)“立項(xiàng)難、隊(duì)伍弱、監(jiān)察軟”的現(xiàn)狀，面對這種局面，必須徹底改變。尤其是當(dāng)前企業(yè)面臨扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開展效能監(jiān)察可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中的偏差，及時(shí)糾正問題，促進(jìn)我們擺脫困境。各單位一定要高度重視效能監(jiān)察工作，紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察部門要大膽開展工作，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和總協(xié)調(diào)作用；業(yè)務(wù)部門要切實(shí)擔(dān)起主責(zé)，對照效能監(jiān)察要求，認(rèn)真開展工作。

二要大力推進(jìn)效能監(jiān)察。對年初立項(xiàng)的項(xiàng)目，近期要對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)督查落實(shí)。公司紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效。工作結(jié)束后要組織評選若干個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

針對當(dāng)前部分單位出現(xiàn)的“外轉(zhuǎn)電”問題，由供電公司牽頭，公司紀(jì)委、供電處等單位參與，對照專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，認(rèn)真開展一次全面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處供用電管理中存在的問題，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善健全供用電管理機(jī)制，堵塞管理漏洞，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

針對當(dāng)前由于職工反映不實(shí)問題較多，近期紀(jì)委要聯(lián)合工會(huì)全面開展一次企務(wù)公開隊(duì)務(wù)公開的專項(xiàng)檢查。

（五）注重預(yù)防，警鐘長鳴，深入開展廉政宣教工作 一要亟須加強(qiáng)法治教育。從這兩年司法轉(zhuǎn)處案件急劇增多的情況看，部分職工法律意識缺乏，或者是明知故犯，存在僥幸心理，認(rèn)為酒駕、打打兔子都不是事。殊不知刑法第三百四十一條第二款規(guī)定“違反禁獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”，三門峽市境內(nèi)的盧氏縣、靈寶市、陜縣、澠池縣均為禁獵區(qū)，洛陽市的宜陽縣也是禁獵區(qū)，在這些區(qū)域狩獵就涉嫌違法。2015年11月1日實(shí)施的《刑法修正案》

（九）又將“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”納入其中，處拘役，并處罰金。2016年2月22日新修訂的《河南能源化工集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》第二十三條“受開除黨籍處分的應(yīng)解除勞動(dòng)合同”，第二十六條“員工被人民法院判處有期徒刑及以上刑罰的，一律解除勞動(dòng)合同”，第二十七條“員工犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免于刑事處罰的，或判處管制、拘役的，視情節(jié)輕重給予降級（降職）處分直至解除勞動(dòng)合同”。若因此被解除勞動(dòng)合同，丟了工作，不僅自己追悔莫及，而且也會(huì)給家庭造成嚴(yán)重?fù)p害。所以，各單位要切實(shí)加強(qiáng)法治教育，警醒職工，本著對社會(huì)、對企業(yè)、對家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，引以為戒，遵法守紀(jì)，不要到了最后追悔莫及。

二要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。以9月份反腐倡廉宣傳月活動(dòng)為載體，開展豐富多彩的廉潔文化宣教活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)氛圍。下半年，要開展一次廉政家風(fēng)教育，使廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，教育引導(dǎo)廣大黨員干部傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。

三要加大反腐倡廉宣傳。重點(diǎn)是《河南能源紀(jì)檢監(jiān)察》、河南能源報(bào)，河南能源手機(jī)報(bào)，義煤礦工報(bào)，義煤手機(jī)報(bào)，義煤微信平臺，以及地市以上各主流媒體，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳工作。季度通報(bào)投稿用稿情況，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤；紀(jì)委書記要親自抓親自寫。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升寫作能力，提高稿件水平。

（六）聚焦主業(yè)主責(zé)，全面深化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè) 一要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭尊崇黨章，始終堅(jiān)定對黨忠誠的信念，秉持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，強(qiáng)化勤于監(jiān)督的意識，增強(qiáng)敢于監(jiān)督的勇氣，緊扣主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。各基層黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，熟練掌握黨紀(jì)法規(guī)，不斷提升自身綜合素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)能力。二要持續(xù)提升能力。加大紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，持續(xù)推進(jìn)全員辦案、交叉辦案、協(xié)作辦案以及業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)抽調(diào)辦案人員管理，原則上抽調(diào)辦案人員借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位具體工作，沒有十分特殊的事情，辦案期間不允許請假。

三要嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，首先要把自己擺進(jìn)去，牢固樹立監(jiān)督是關(guān)愛、嚴(yán)管是厚愛的理念，自覺接受監(jiān)督。通過嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審批程序和內(nèi)控制度，加強(qiáng)對信訪舉報(bào)處臵、問題線索排查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)處理等權(quán)力的監(jiān)督制約，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)行為臵于有效監(jiān)督之下。

四要深入開展“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)。同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，深刻把握活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本內(nèi)容，通過深入學(xué)習(xí)、查擺問題、討論交流、用好載體、整改提高等方式，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效，努力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢隊(duì)伍。

同志們黨的十九大就要召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要我們營造良好的環(huán)境；同時(shí)下半年又是三供一業(yè)移交、去產(chǎn)能等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)階段，各種矛盾和問題交織，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)艱巨而繁重。所以，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)認(rèn)清形勢，扛起責(zé)任，忠誠履職，擔(dān)當(dāng)作為，積極營造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，為重塑義煤公司新形象再創(chuàng)新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十九大勝利召開！

二、學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年8月16日

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委書記、董事長謝述新在義煤公司“剖析典型案件 推進(jìn)以案促改”警示教育大會(huì)上的講話 主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

八月份：（學(xué)習(xí)時(shí)間各支部自定）

在義煤公司“剖析典型案件 推進(jìn)以案促改”

警示教育大會(huì)上的講話 黨委書記、董事長 謝述新（2017年8月9日）

同志們: 按照上級要求及集團(tuán)公司的安排部署，經(jīng)公司黨委研究，今天我們組織召開“剖析典型案件、推進(jìn)以案促改”警示教育大會(huì)，重點(diǎn)圍繞武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等6起違紀(jì)違法典型案件，深入開展案件剖析，實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。

剛才，鄧書記宣讀了河南能源紀(jì)委《關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》和《義煤集團(tuán)“剖析武豫魯?shù)?起典型案件推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作方案》；張書記通報(bào)了有關(guān)人員處分決定及懺悔錄;相關(guān)單位分別作了表態(tài)發(fā)言。下一步，各單位、各部門要按照《專項(xiàng)工作方案》要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，營造義煤風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。下面，按照上級黨委、紀(jì)委有關(guān)指示精神和工作要求，結(jié)合公司實(shí)際，圍繞開展“剖析典型案件、推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、明確意義，以案為鑒，全面提升思想認(rèn)識 從剛才張書記通報(bào)的武豫魯?shù)?起違紀(jì)違法案件來看，武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等人，在座的各位都應(yīng)該比較熟悉，有的還是多年的同事。他們都經(jīng)歷了多年的艱苦拼搏、都為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)。但由于違了法、犯了罪，多年的努力化為泡影，讓人扼腕嘆息。我想他們剛參加工作也應(yīng)當(dāng)有一番雄心壯志，也想建功立業(yè)，但為什么會(huì)蛻化變質(zhì)？原因固然很多，但最根本的是由于他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生了扭曲，最終走上了違紀(jì)違法的不歸路。經(jīng)過分析，在他們身上有著這樣幾個(gè)共性特征：一是底色蛻變，精神缺“鈣”。隨著職務(wù)升高、權(quán)力增大，武豫魯?shù)热吮驹撗a(bǔ)足精神之“鈣”，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)防腐敗侵蝕，但他們放棄黨性修養(yǎng)，背離了為民宗旨，丟舍了艱苦奮斗、干字當(dāng)頭的作風(fēng)，其結(jié)果必然是迷失方向、行而不遠(yuǎn)。連金江在擔(dān)任區(qū)隊(duì)技術(shù)員時(shí)也是經(jīng)常性深入井下一線摸爬滾打，為企業(yè)的發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)，但是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后就迷失了自己，結(jié)果嘗到了惡果。二是底線缺失，貪欲作怪。周泳霖、賈紀(jì)念二人僅僅只是公司下屬的科長，年紀(jì)也不大，都是70后，本應(yīng)有著美好的前程。但是卻利用手中握著的一些小權(quán)力，肆意妄為，非法收受他人錢財(cái)，為他們提供便利，損害企業(yè)利益，謀取自己的好處。究其原因，我想不外看到別人很輕松的賺錢，自己只能掙個(gè)死工資，眼紅了、心亂了，這標(biāo)準(zhǔn)是底線缺失，貪欲作怪，為了一己私利，不顧企業(yè)利益，喪失了原則和底線，最終一步步陷入腐敗的泥潭。三是心存僥幸、藐視法紀(jì)。劉建新作為銷售部門的負(fù)責(zé)人，套取公司資金歸自己使用?？梢哉f心存僥幸到了極點(diǎn)，企業(yè)的錢難道就是那么好拿的，就沒有想過有被發(fā)現(xiàn)的一天。真正法紀(jì)觀念淡薄到了可笑的程度，還有其他的幾個(gè)人，為了達(dá)到違法目的，不惜破壞黨紀(jì)國法，違反組織紀(jì)律，將手中的權(quán)力作為利益交換的籌碼，不按規(guī)章制度辦事，濫用職權(quán)，失職瀆職，這都是藐視法紀(jì)的表現(xiàn)，只有最終身陷囹圄，才會(huì)悔恨終生。

當(dāng)然，近幾年義煤發(fā)生的案件不僅僅這六起，據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年至今公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)562件，立案307件，其中工資問題47起，違反八項(xiàng)規(guī)定類案件29起，兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)落實(shí)不到位35起，司法轉(zhuǎn)處101起（其中行賄受賄、貪污、侵占、私分國有資產(chǎn)類案件17起），安檢員違規(guī)收受禮金、收受紅包類案件6起。共處分507人次，其中處級55人，科級281人。這些案件和事例，今天雖然沒有一一通報(bào)和剖析，但是公司各單位、各部門，以及每一名黨員干部，都要深刻吸取教訓(xùn)，從中得到警醒、引以為戒，吃他人之塹，長自己之智，切實(shí)堅(jiān)持原則，廉潔從業(yè)，決不能重蹈覆轍、步人后塵。一要筑牢理想信念之魂。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的政治之“魂”、精神之“鈣”。廣大黨員干部必須在錘煉黨性、固本培元上下功夫，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立“忠黨報(bào)國，奉獻(xiàn)河南”的企業(yè)信念，秉持“團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，追求卓越”的企業(yè)精神，做信念上的守護(hù)者、政治上的明白人、改革發(fā)展的實(shí)干家。二要繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，法紀(jì)如果銘記于心，就是防范風(fēng)險(xiǎn)的“護(hù)身符”；法紀(jì)如果束之高閣，就會(huì)成為身敗名裂的“催命符”。因此，黨員干部必須自覺接受制度的約束、外在的監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺帶頭踐行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”，同時(shí)，公司廣大黨員干部必須自覺把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、規(guī)矩意識，牢記權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是服務(wù)，在改革發(fā)展、經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作中，按法規(guī)辦事，按程序辦事，按制度辦事，言不越規(guī)，行不逾矩，不該說的不說，不該做的不做，管住嘴，管住手，管住腿，守住底線，不碰紅線，謹(jǐn)慎用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)、陽光用權(quán)。三要堅(jiān)守秉公用權(quán)之規(guī)。權(quán)力是把“雙刃劍”，如果“三觀”不正，權(quán)力越大，危險(xiǎn)就越大，這把“雙刃劍”終究會(huì)傷及自身，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，自覺敬畏權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)成一種責(zé)任和壓力，始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，始終勤勤懇懇、任勞任怨，切實(shí)為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。

今天，我們對這些案例進(jìn)行深入剖析，不單單是開展剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作的需要，更是落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”方針的具體體現(xiàn)，這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新性工作，對于營造義煤風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推進(jìn)義煤持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。主要體現(xiàn)在：

這是嚴(yán)管厚愛保護(hù)干部的重要體現(xiàn)。總書記指出：“國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一名飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是組織傾注的精神和精力?！蔽湓ヴ敗⑦B金江、周泳霖、賈紀(jì)念、劉建新、王國明等6人那一個(gè)不是受組織教育多年，也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，從基層一步一步走上來的，為企業(yè)做出過貢獻(xiàn)。但是由于自己的人生觀、價(jià)值觀扭曲，走上了違法犯罪的道路，不僅組織上多年培養(yǎng)傾注的心血化為烏有，自己多年來的奮斗也成為泡影。因此，推進(jìn)以案促改工作，其意義就在于通過拔“爛樹”，教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，強(qiáng)化對黨紀(jì)國法的敬畏意識，從而筑牢拒腐防變的思想防線。公司這次以武豫魯?shù)?人的違紀(jì)違法案件為鏡鑒，就是要用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉潔從業(yè)，既不讓組織多年的培養(yǎng)成空，也無愧于自己多年來的奮斗，這充分體現(xiàn)了公司黨委對干部隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

這是提質(zhì)增效促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。前些年，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問題，除了他自身的原因外，也有我們體制機(jī)制上的問題，就是我們的體制機(jī)制上出現(xiàn)了漏洞，對他們的監(jiān)督出現(xiàn)了缺失，也可以說正是由于體制機(jī)制的問題縱容了他們，使他們的膽子越來越大，在犯罪道路上越滑越深。當(dāng)前，我們正在推進(jìn)全面深化企業(yè)改革，努力打贏“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，遇到的困難的問題很多，這就更需要我們凝聚全體黨員干部的力量、匯聚最大的能量，全力以赴的開展工作。因此，就需要我們查找體制機(jī)制上存在的短板和漏洞，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，構(gòu)建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，解決“人”的問題，又需要優(yōu)化經(jīng)營管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，解決“事”的問題，只有這樣才能做到堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、“無病早防，有病早治”，營造一個(gè)廉潔高效的良好環(huán)境，推進(jìn)公司持續(xù)健康、高效發(fā)展。

這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)營造氛圍的必然要求。要實(shí)現(xiàn)重塑義煤新形象再創(chuàng)新輝煌，離不開過硬的工作作風(fēng)、良好的發(fā)展環(huán)境作保障。武豫魯?shù)?人違紀(jì)違法事實(shí)的發(fā)生，破壞了企業(yè)的公平正義和法制環(huán)境，損害了企業(yè)的良好形象，給公司干部隊(duì)伍造成了惡劣的影響。開展典型案件剖析、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作，就是要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，深挖案件反映出的思想教育、權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督制約和體制機(jī)制等方面存在的問題，通過舉一反三，著力加大治本攻堅(jiān)力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效，不斷壓減腐敗存量、遏制腐敗增量，打造“清風(fēng)義煤”，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，鞏固提升公司的優(yōu)良政治生態(tài)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作 我們要嚴(yán)格按照《專項(xiàng)工作方案》要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫、求實(shí)效，切實(shí)達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。

一要抓好案例剖析。開展以案促改專項(xiàng)工作，剖析案發(fā)原因是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對近年來查處的典型案件，尤其是案件易發(fā)多發(fā)崗位，認(rèn)真做好個(gè)案剖析、共性崗位剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位剖析，研究、總結(jié)案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，由表及里、由淺入深，逐步找準(zhǔn)問題本質(zhì)，并舉一反三，制定對策，為治本創(chuàng)造條件。同時(shí)，要注重案例剖析結(jié)果應(yīng)用，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、震撼心靈。公司紀(jì)委要盡快印發(fā)武豫魯?shù)?人的警示教育案例分析，以及廉政警示教育讀本，提高警示教育的針對性和實(shí)效性。

二要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。開展以案促改專項(xiàng)工作，要站位全局、融入全局、服務(wù)大局，緊緊圍繞上級和公司重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)來開展。首先要聚焦中心工作。把服務(wù)保障好深化改革、減虧增盈、風(fēng)險(xiǎn)管控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中出現(xiàn)的案件和問題，作為這次剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作的主要抓手，加大懲治和預(yù)防力度，為上級和公司的決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。其次要聚焦關(guān)鍵崗位。圍繞項(xiàng)目投資、物資采購、資金運(yùn)用、工程招標(biāo)、擔(dān)保借款、關(guān)聯(lián)交易、人事任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及其他具有審批權(quán)、人事權(quán)、資金分配權(quán)的關(guān)鍵崗位，明晰權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，著力從體制機(jī)制上防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展以案促改專項(xiàng)工作，要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”，切實(shí)抓住不同階段的主要矛盾和矛盾的主要方面。事前注重抓教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，做到觸及靈魂、震撼心靈；事中注重抓懲治，對不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素的堅(jiān)決查處，對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)長期蔓延的，屢屢出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不糾正、不查處的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；事后注重抓建制，對違紀(jì)違法案件暴露出來的問題，堅(jiān)持正本清源，源頭治理，有針對性地建章立制，真正把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度籠子里。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保工作取得實(shí)效 開展剖析典型案件、推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作，是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。是事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向和大局的大事。各單位各部門要按照要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織是“剖析典型案件，推進(jìn)以案促改”的責(zé)任主體，要高度重視，擺上重要日程、納入整體工作布局；黨組織書記是第一責(zé)任人，要對本單位的以案促改專項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到位；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)指導(dǎo)、督促分管范圍內(nèi)的以案促改工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組織抓好既定方案落實(shí)，真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

二要嚴(yán)格督查考核。嚴(yán)格落實(shí)以案促改工作責(zé)任制，把省委提出的“四個(gè)決不放過”(即：原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求作為檢驗(yàn)“以案促改”工作成效的關(guān)鍵，圍繞“四個(gè)決不放過”的要求，環(huán)環(huán)相扣開展考核，將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容。對失職失責(zé)、監(jiān)管不力、敷衍應(yīng)付，造成本單位多次發(fā)生違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。

三要完善工作機(jī)制。只有機(jī)制建立到位，工作才能確保成效。要完善工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持定期梳理總結(jié)、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題；要完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察部門和案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機(jī)制，以案倒查，跟蹤預(yù)防，擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)；要完善長效整改機(jī)制，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，堅(jiān)決彌補(bǔ)漏洞，確保以案促改工作常態(tài)長效開展，從源頭上杜絕類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。

同志們，“剖析典型案件，推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府和集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，以更加鮮明的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施，扎實(shí)抓好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改成果，轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)管理水平、促進(jìn)義煤重塑新形象再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

三、九月份：（學(xué)習(xí)時(shí)間各支部自定）

學(xué)習(xí)時(shí)間：2017年9月27日 學(xué)習(xí)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科辦公室

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨委書記、董事長謝述新在義煤公司信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的講話

主持人：葛紅曄

學(xué)習(xí)人員：張冠峰、王超、李保學(xué)、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明

在義煤公司信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的講話

黨委書記 董事長 謝述新(2017年9月18日)

同志們: 黨的十九大是全黨和全國人民政治生活上一件大事，保證十九大期間的和諧穩(wěn)定是各級黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治責(zé)任。剛才，集團(tuán)公司召開的信訪穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上，黨委書記、董事長馬富國同志對當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的形勢分析十分透徹、安排的非常詳實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬書記的講話精神，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為、負(fù)起責(zé)任，“看好自家門、管好自家田”，決不允許十九大期間出現(xiàn)來自義煤的不穩(wěn)定因素。下面，結(jié)合義煤實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，認(rèn)清抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性。今年以來，在各級黨員干部的努力下，我們的信訪穩(wěn)定局面有了一定的緩解，但一些不穩(wěn)定因素仍然存在。如：一是煤炭形勢所迫、公司資金短缺、職工工資拖欠，仍是誘發(fā)不穩(wěn)定因素的主要原因；二是公司改革推進(jìn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然處在不穩(wěn)定因素多發(fā)領(lǐng)域；三是停產(chǎn)放假單位的人員分流問題仍是集體訪的關(guān)鍵；四是個(gè)訪纏訪對象仍會(huì)給穩(wěn)控帶來一定難度。

雖然這些情況的出現(xiàn)為義煤的信訪穩(wěn)定工作造成了一些困難，但是面對黨的十九大即將召開這一重大政治事件，我們必須清醒的認(rèn)識到營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保不發(fā)生來自義煤的干擾，是擺在我們面前一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治考驗(yàn)。正如省委謝伏瞻書記強(qiáng)調(diào)的：各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要充分認(rèn)識到做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作是中央賦予的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，把做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作作為同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)，切實(shí)把這份重大政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。充分認(rèn)識到做好黨的十九大信訪穩(wěn)定工作是各級各部門必須完成的政治任務(wù)，要拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的勇氣，以只許成功、不許失敗的信念，堅(jiān)決打贏這場硬仗。充分認(rèn)識到做好黨的十九大的信訪穩(wěn)定工作是對各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治考驗(yàn)，要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的重任，把講政治、對黨忠誠體現(xiàn)到做好信訪穩(wěn)定工作上，接受黨和人民的檢驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。因此，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的原則，超前做好工作，真正做到責(zé)任到位、包保到位、措施到位，確保信訪穩(wěn)定萬無一失。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)決打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對于如何做好信訪穩(wěn)定工作，剛才馬富國書記已經(jīng)強(qiáng)調(diào)的很清楚，我不再多說。只明確一點(diǎn)，各單位、各部門要從現(xiàn)在開始全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，擰緊螺絲、壓實(shí)責(zé)任，靠前指揮、抓好落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心、全力以赴，堅(jiān)決打好打贏這場信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）內(nèi)部超前布控。從現(xiàn)在起到十九大召開前10天，要嚴(yán)格按要求對本單位內(nèi)部各種矛盾糾紛、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患進(jìn)行大排查、大化解、大整治，堅(jiān)決把各種不穩(wěn)定、不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少不安全、不穩(wěn)定事件發(fā)生。

（二）全局準(zhǔn)確施控。黨的十九大召開前夕，各單位要按照公司下發(fā)的《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)及部室對當(dāng)前信訪不穩(wěn)定因素實(shí)行包案的通知》要求，迅速啟動(dòng)一級防控模式，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。相關(guān)單位要加大對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的巡查和整改，堅(jiān)決杜絕各種不穩(wěn)定現(xiàn)象和不安全事故發(fā)生。

（三）全面緊急嚴(yán)控。在黨的十九大召開期間，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的原則，迅速啟動(dòng)涉穩(wěn)調(diào)度、應(yīng)急處臵和上下聯(lián)動(dòng)應(yīng)急模式，一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定24小時(shí)雙值班制度。自今日開始，全體信訪工作人員原則上不準(zhǔn)請假，并確保24小時(shí)通訊暢通。二是嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告、零報(bào)告、要情第一時(shí)間報(bào)告”制度，確保各種信息暢通，確保單位不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生赴京、到省、到集團(tuán)公司非正常上訪和大規(guī)模集體上訪事件，不發(fā)生重大惡性上訪事件和個(gè)人極端上訪事件等。

三、把握重點(diǎn)，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局

做好黨的十九大期間信訪穩(wěn)定工作是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治考驗(yàn)。我們必須要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以減少矛盾為標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好礦區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控和十九大信訪穩(wěn)定預(yù)控方案的落實(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓牢、抓實(shí)，抓細(xì)。

（一）暢通渠道。隨著十九大會(huì)期的臨近，各單位一是要敞開大門切實(shí)做好群眾來信辦理、來訪接待工作，為職工群眾反映問題提供便利。二是要上下聯(lián)動(dòng)，提前掌握信息。做到他動(dòng)我知，未動(dòng)先知，看死盯牢，確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，最大限度地把矛盾和問題解決在基層，把人員穩(wěn)控在企業(yè)，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｈ羌哟箢I(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和下訪工作力度。會(huì)議期間，各單位每天要安排一名領(lǐng)導(dǎo)值班負(fù)責(zé)接待來訪群眾。信訪穩(wěn)定工作任務(wù)較重的單位，要安排專門的接訪領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)為職工解疑釋惑、排憂解難。四是接訪的案件、收到的信訪信息，要做到“件件有回音”。對能解決的抓緊解決，不能解決的要拿出方案，及時(shí)告知當(dāng)事人進(jìn)展和結(jié)果，嚴(yán)防敷衍推諉造成矛盾激化，小問題拖成大問題，初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪、越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。尤其是列入去產(chǎn)能、僵尸企業(yè)處臵等處于停產(chǎn)、關(guān)閉狀態(tài)的單位，信訪、安全、保衛(wèi)等工作機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，確保群眾來訪工作有人接待，遇有突發(fā)的安全問題有人處臵。

（二）嚴(yán)格排查。各單位、部室要堅(jiān)持源頭預(yù)防，深入細(xì)致做好不穩(wěn)定因素排查工作，一是堅(jiān)持做到縱到底、橫到邊，對重點(diǎn)人員要逐一進(jìn)行排查，做到底數(shù)清、情況明。二是對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，拉出清單、建立臺賬、分清責(zé)任、精準(zhǔn)施策，努力做到“三到位”：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位；三在前：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前；三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題；不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件；不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。三是凡是有可能觸發(fā)矛盾點(diǎn)、引發(fā)新矛盾，且在十九大召開前不能徹底解決的，都要暫緩部署和實(shí)施。

（三）注重實(shí)效。是要積極發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題，始終放在重中之重的位臵去抓。是要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。是要深入做好思想政治工作，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求，要多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。針對職工群眾提出的問題，只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。對纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，要在保護(hù)好自己的基礎(chǔ)上，落實(shí)好幫扶、教育、轉(zhuǎn)化措施，并與當(dāng)?shù)卣?、公安等部門做好配合，密切關(guān)注他們的動(dòng)向。對違反《信訪條例》、《治安管理處罰條例》規(guī)定，故意煽動(dòng)、串聯(lián)組織人員越級群訪、擾亂社會(huì)秩序等違法行為的，要利用科技手段及時(shí)收集有效證據(jù)，全力配合公安機(jī)關(guān)對該群體重點(diǎn)人員依法進(jìn)行訓(xùn)誡、打擊和懲治。保衛(wèi)部門要做好值班、帶班、備勤工作，做好通訊、車輛、警用裝備等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)揮好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，確保一旦遇到突發(fā)事件能隨時(shí)拉得出、用得上，全力維護(hù)好企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（四）追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)調(diào)一下，凡在黨的十九大召開期間發(fā)生赴京、赴省、赴集團(tuán)公司上訪的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)先停職，然后再進(jìn)行責(zé)任倒查。凡是因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等造成重大事件的，公司黨委將嚴(yán)肅追責(zé)，該免職免職、該調(diào)離調(diào)離，決不姑息遷就。

同志們，做好十九大期間的信訪穩(wěn)定工作是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命，我們必須要克服以往的模糊認(rèn)識和麻痹思想，嚴(yán)格按照省委、省政府和集團(tuán)公司的要求和部署，銳意進(jìn)取，積極作為，以良好穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境迎接黨的“十九大”勝利召開！

謝謝大家！