第一篇:聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作計劃
崇發(fā)改發(fā)?2012? 號
簽發(fā)人:
關于上報2012年度“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”
行動工作計劃的報告
縣雙聯(lián)辦:
為了認真貫徹省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員會議精神,扎實推進以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,根據《中共崇信縣委關于印發(fā)在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方
案的通知》要求,結合錦屏鎮(zhèn)杜家溝實際,現(xiàn)將我局2012年度幫扶工作計劃報告如下:
一、幫扶村基本情況
杜家溝屬錦屏鎮(zhèn)管轄,位于汭河川區(qū)南岸,距縣城12公里。2010年農民人均純收入3700元,全村轄4個合作社,240戶,1039人,男520人,女519人。其中:杜家溝社116戶,507人,新牙灣社68戶,289人,趙老溝社32戶,140人,凡溝社20戶103人??偢孛娣e5024畝,其中:川地926畝,山地3713畝,臺地385畝。
杜家溝村建立黨支部1個,下設黨小組4個。共有黨員32人,40歲以上的黨員15名,40歲以下的黨員17名,60歲以上的黨員4名。
二、貧困戶基本情況
根據在錦屏鎮(zhèn)杜家溝村上戶摸底調查,共安排“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動幫扶貧困戶20戶,錦屏鎮(zhèn)幫扶5戶,我局幫扶杜家溝村杜家溝社杜晉元等15戶。在這15戶62人中,年齡50歲以上的14人,50歲以下的48人;小學文化程度21人,初中文化程度13人,高中文化程度9人,幼兒20人;共有耕地面積237.1畝,其中:糧田面積214.9畝、果園面積8畝、退耕還林面積14.2畝;農用車4輛;牛棚2座;沼氣池4眼;牛15頭,羊18只;有磚瓦工技術的5人。經過多次走訪,根據掌握的情況分析,杜家溝社貧困、特困戶貧困的原因主要有以下三種:一是因病致貧的有5戶。主要是病情反復發(fā)生,醫(yī)病負債較多,加上帶病影響農業(yè)生產和創(chuàng)收,致使農業(yè)生產產出少、
第二篇:中學聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動
麻家集中學聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動 發(fā)展規(guī)劃(2012年——2020年)
“十二五”時期是我國全面建設小康社會,不斷完善社會主 義新農村建設,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程的新階段。是我省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動戰(zhàn)略部署的關鍵階段,“十二五”規(guī)劃是確保未來五年經濟健康快速發(fā)展的重要保障,是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎,是維持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。為了認真貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動意見(方案)精神,改善基礎設施條件,扶持發(fā)展特色產業(yè),豐富群眾文化生活,助農增收脫貧致富,結合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領導調研工作思路特制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃規(guī)劃期從2012年至2020年。
一、基本情況
麻家集鎮(zhèn)位于渭源縣西部山區(qū),屬丘陵溝壑區(qū),轄區(qū)面積90.52平方公里,地勢東高西低,地形復雜,坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農業(yè)氣候區(qū)。田麻公路沿溝貫穿全境,距離縣城80公里,屬純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經濟發(fā)展歷來以農業(yè)為主。無農貿集市。
全鎮(zhèn)共轄8個行政村,17000多人,其中貧困人口9000人,占總人口的55%。2011年,農民人均純收入2702元。
二、經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
麻家集鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要經濟收入以種養(yǎng)植業(yè)和外出務工為主,經濟結構以第一產業(yè)為主導。東西跨度大,人口較少,座落分布零散,資源匱乏,沒有正規(guī)的商貿交易中心,且離臨洮與會川兩個經濟商貿發(fā)達的交易中心較近,交通較為便利,是莊田麻路的穿越地,資源外流嚴重,難以形成合力,受自然條件的制約,生產力發(fā)展落后,經濟總體發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況處全縣中下水平,與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,其區(qū)位、交通、經濟都處于落后狀態(tài)。制約我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的不利因素有:一是自然因素制約,生產力發(fā)展落后;二是產業(yè)結構單一,主要以種植業(yè)為主;三是農業(yè)科技含量不高、基本無特色優(yōu)勢;四是分布零散,交通阻塞,難以形成商貿交易中心。
三、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想和十七大精神為指導,深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農村建設為主線,以聯(lián)村聯(lián)戶為載體,以為民富民為目的,以整村推進為抓手,結合我鄉(xiāng)“適宜區(qū)發(fā)展果產業(yè)、局部發(fā)展畜牧產業(yè)、全面發(fā)展旱作農業(yè)”的總體思路,著力加強基礎設施建設,不斷改善發(fā)展條件,著力培育特色產業(yè),不斷增強自我發(fā)展能力,著力改善生產生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎,著力發(fā)展社會事業(yè),不斷豐富群眾文化生活,推動整鄉(xiāng)率先脫貧致富奔小康,實現(xiàn)我鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅持規(guī)劃先行,政策引導的原則。嚴格按照縣委“十二五”規(guī)劃的總體布局,結合我鄉(xiāng)實際做好規(guī)劃,通過規(guī)劃引導全鄉(xiāng)建設向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。
2.堅持產業(yè)發(fā)展和農民增收的原則。圍繞“十二五”發(fā)展目標,“雙聯(lián)”工作必須強化產業(yè)發(fā)展基礎,圍繞地域資源優(yōu)勢,突出發(fā)展特色產業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)支撐體系,推進農民持續(xù)增收。
3.堅持實事求是、量力而行的原則。堅持根據我鄉(xiāng)實際,緊密結合資源狀況和經濟基礎,突出高標準、低成本、可承受和可操作的特點。正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎,分步實施。
4.堅持全員參與,因地制宜原則。積極創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和吸引農民群眾積極參與;充分尊重農民意愿,從解決農民最關心的具體問題入手,調動農民積極性,以農民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農民的主體作用。
5.堅持整體推進和突出重點原則。以增加農民收入,提高農民素質,改善農民生活條件為重點,推動全鄉(xiāng)物質文明和精神文明共同發(fā)展、共同進步。
(三)發(fā)展目標
通過8年努力,力爭使全鎮(zhèn)基本達到“經濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小城鄉(xiāng)農民收入差距,社會文明不斷進步,各項事業(yè)全面發(fā)展,人民生活更加富裕。社會主義新農村建設取得重大進展,初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn),為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
近期目標:到2020年底,力爭實現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標,即:村村通網線,社社通田間路,村村通砂化路;通信設備實現(xiàn)全覆蓋,村民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,村民合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)信息暢通,產業(yè)結構調整基本到位,交通發(fā)達,基礎設施建設全面完成。
遠期目標:到2020年底,全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善,助農增收的特色優(yōu)勢產業(yè)擴量提質增效,基層基礎更加牢固,群眾生活條件和生活質量顯著提高,社會和諧穩(wěn)定,農民人均純收入年均增長率提高2個百分點以上,與全國基本同步實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
四、規(guī)劃布局
根據地理條件和發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局,規(guī)劃建設以下幾個方面:
(一)特色產業(yè)
1.建設養(yǎng)殖區(qū):根據局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路,以個體戶養(yǎng)殖為基點,輻射全鄉(xiāng)其他基地,由養(yǎng)殖大戶牽頭,聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產業(yè)發(fā)展的經濟合作組織。
2.旱作農業(yè)區(qū):按照全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的總體布局,在全鄉(xiāng)大范圍內發(fā)展旱作農業(yè),改變以往的耕種模式,實現(xiàn)全鄉(xiāng)年年地膜全覆蓋,調整由大規(guī)模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉型,保證農民經濟收入穩(wěn)定增長。
(二)小康住宅區(qū):結合新農村建設,整合農村危舊房改造項目,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,分期實施的原則,動員各村零散座落戶到新村建房,集中連片建成村容整潔,居住條件大為改善,水、電、路等設施配套齊全的標準化住宅小區(qū),將坐落較遠的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達的集聚區(qū),使全鄉(xiāng)一般以上的村實施整村推進項目。
(三)公共服務區(qū):對原有舊市場實施改造,建成占地50畝,上宅下店式門店100套,配合建成公共設施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿經濟交易中心一處;建成基礎條件良好、設施齊全的鄉(xiāng)級養(yǎng)老院1處,為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎。
(四)文化衛(wèi)生事業(yè):以改善農民生活環(huán)境,提高生活質量為目標,加強健身設施、幼兒園、敬老院等公共服務設施和農村基層衛(wèi)生隊伍建設力度;加大對小學、中學的資金支持力度,改善校園面貌,提高教學質量;大力發(fā)展農村文化衛(wèi)生事業(yè),繁榮農村文化,豐富農民文化體育活動,不斷提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平,大力開展愛國衛(wèi)生運動,普及衛(wèi)生知識,倡導健康的生活方式,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農村新型合作醫(yī)療成果,政府要積極引導,加強參保力度,加強醫(yī)療保健,提高救助水平,基本解決農民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體,要組織衛(wèi)生隊對他們進行定期醫(yī)療服務,讓每一位群眾都看得起病,能夠得到優(yōu)質的醫(yī)療服務。到 2015 年,每個村都要建立文化活動場所、衛(wèi)生所和閱覽室。
(六)基層黨組織建設:
結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動前一階段的成果,全面加強黨員隊伍建設,積極調動廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性,提高他們的工作能力和業(yè)務素質。定期舉辦干部培訓班 和入黨積極分子培訓班,加強黨的后備力量建設,尤其是要加大對廣大青少年的引導教育,提高他們對黨的認識。爭取把提高黨的建設與各項工作緊密有效結合起來,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的工作理念,認真學習體會上級會議精神,堅決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策,爭取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘,推動各項事業(yè) 穩(wěn)步前進。
五、主要任務
(一)以發(fā)展特色產業(yè)為重點,促進農民增收致富。
——畜牧養(yǎng)殖。依據全鄉(xiāng)自然經濟發(fā)展現(xiàn)狀和經濟發(fā)展規(guī)律,以養(yǎng)殖為主,集飼養(yǎng)、販運為一體,用養(yǎng)殖業(yè)帶動農業(yè)發(fā)展。按照分戶飼養(yǎng),分戶管理,統(tǒng)一銷售的產供銷模式,擴大飼養(yǎng)規(guī)模,改良品種,增加飼養(yǎng)量,鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)。
——馬鈴薯產業(yè)。按照擴大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結構、推行標準生產的基本思路,積極推廣良種種植,以提高品質和產量,增加最大收益率為總目標,大力推廣間作套種馬鈴薯,培育發(fā)展馬鈴薯倉儲販運等龍頭企業(yè)。
(二)以滿足群眾需求為根本,改善農民生產生活條件?!缆方ㄔO。堅持標準,量力而行,先易后難,先近后遠,先主干道后支道,逐步推進,多方籌措資金,加強通村道路建設。配套基礎排水渠及涵洞。
——水利建設。實施小流域治理工程,大力開展小溝道治理,修建排洪渠。實施劣質梯田改造工程,發(fā)展集雨水窖等防旱設施。——能源建設。大力推廣農村新能源工程,建設農村沼氣,配發(fā)太陽灶,并配套建設太陽能路燈。
——小康住宅工程。結合新農村建設和農村危舊房改造,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,分期實施,動員各村有建房意愿的農戶到新村建房,逐步取消零散居住戶,建設集中連片、整潔美觀的新農村,改善居住條件。
——各村整治綠化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作,整治臟、亂、差現(xiàn)象,達到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。啟動實施“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)植樹綠化工程,綠化、美化村莊,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達到50%以上。
(三)以加強教育培訓為抓手,提高農民自我發(fā)展能力。農民是新農村建設的主體,提高農民素質是新農村建設的手段,也是新農村建設的重要目的。全鄉(xiāng)17000人中,有將近50%的人口只有小學以下文化程度,大多數(shù)勞動力沒有經過系統(tǒng)地農業(yè)實用技術和務工技能培訓,勞動力素質低,直接制約著農業(yè)產業(yè)化的進程和勞動力的有序轉移。以先進實用農業(yè)技術、務工技能和三產服務技能培訓為主要內容,以把農民培養(yǎng)成產業(yè)農民、產業(yè)工人和三產服務者為基本目標,對農民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化的培訓,提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。堅持突出重點、分類培訓。在培訓內容上,重點抓住農業(yè)主導產業(yè)的生產技術和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進行培訓;在培訓對象上,重點抓好農村科技示范戶和農業(yè)產業(yè)、農村合作經濟組織的帶頭人,抓好農村未升學的高、初中畢業(yè)生的實用技術培訓,使100%的農村勞動力接受培訓,熟練掌握1—2門實用技術;在培訓方法上,分類施教,采用集中與分散相結合、階段性培訓與系統(tǒng)學習相結合的辦法進行培訓。加強職業(yè)技能培訓,打造勞務品牌。以市場為導向,開展“訂單”培訓,建立輸出基地,通過加強培訓,提高農民在勞動力市場上的競爭能力,促進勞動力由無序轉移向有序轉移,臨時性轉移向長期性轉移的轉變,真正使勞務經濟成為推動農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。力爭培養(yǎng)一批“致富能人”和“技術能人”,每村發(fā)展農村經濟合作組織1個,戶均勞務輸出1人。
(四)以加強公益事業(yè)為載體,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
——加強教育事業(yè)建設。重視適齡兒童的入學教育,小學入學率達到100%,在校生鞏固率達到100%,不能讓一個學生因貧而失學。
——加強村衛(wèi)生所建設。每村爭取新建村衛(wèi)生所1處60平方米,配備一名合格的醫(yī)生,農民就醫(yī)基本實現(xiàn)小病不出村,不能讓一個農民因貧看不起病。
——加強文化設施建設。每村爭取新建村級文化舞臺1座,新建農家書屋、小超市各1處,新建文化廣場1處,并配套籃球架,乒乓球臺等健身器材。
(五)以基層組織建設為保障,加強民主制度和精神文明建設?!訌姲嘧咏ㄔO。按照政治堅定、求真務實,開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,以建設新農村、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強基層領導班子和黨員干部的思想、組織、作風和能力建設,使黨員干部的宗旨意識明顯增強,著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。
—— 黨員發(fā)展工作。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊伍結構的要求,把農村經濟發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象,成熟一個發(fā)展一個,確保每村每年至少發(fā)展3名黨員。同時,積極培養(yǎng)合格的繼任人選,鞏固和發(fā)展“五好”村黨支部,打造一支強有力的黨員隊伍。
——村級活動陣地建設。每村新建村部1處,配備先進辦公設施。——大力加強民主法制建設。建立健全村民自治運行機制,加大群眾參與村級管理工作,切實維護村民的選舉權和村民代表議會制度,村民代表參與村內重大事務的決策。抓好村務和黨務公開工作,堅持定期向村民公開村級財務情況,全面落實“一事一議”制度,推進民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
——加強精神文明建設。利用電視、宣傳欄、廣泛開展道德、法律文化、科普“四進農家”活動,通過多渠道、多媒體傳播愛國主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育。大力弘揚先進文化和推崇文明健康的生活方式,引導農民崇尚科學,移風易俗,重點打擊歪風邪氣,堅決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象,培育農村新風貌。
第三篇:聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動匯報材料
聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動匯報材料
全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動啟動以來,**鄉(xiāng)確定聯(lián)扶單位10個,幫扶干部186人,其中省直聯(lián)扶單位1個,幫聯(lián)干部25人,鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位2個,幫聯(lián)干部56人,縣直幫聯(lián)單位6個,幫聯(lián)干部52人,鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位1個,幫扶干部51人。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。**鄉(xiāng)領會精神、及時動員、精心組織、扎實開展,各幫扶單位和領導干部積極行動,全鄉(xiāng)雙聯(lián)工作呈現(xiàn)上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實有力的良好局面。
精心組織靠實責任,“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。**鄉(xiāng)委把這項工作擺在更加突出的重要位置,精心組織,周密部署,力求做到思想認識、組織領導和工作措施“三個到位”。一是健全機構。及時成立了**鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動協(xié)調推進領導小組和辦公室,統(tǒng)攬全局,牽頭抓總。鄉(xiāng)村層層組建領導小組和工作班子14個,建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動員。以統(tǒng)一思想認識、步調協(xié)調一致為目標,鄉(xiāng)、村、組三級召開動員會10余場,在全鄉(xiāng)營造了社會高度關注、干部傾心投入,群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強化宣傳。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動宣傳橫幅67條,刷寫墻體標語130余條,刊出墻報14期、制作專題宣傳欄13面。編發(fā)工作???4期,共計信息64條,報送信息、簡報20篇,對行動取得的新進展、新成效、新舉措進行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報道。
機制創(chuàng)新全面兼顧,“雙聯(lián)”工作沉底落腳。在對接聯(lián)動的工作實踐中,**鄉(xiāng)逐步探索并初步形成了六大工作機制,推動了行動深入開展。一是結合實際,制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實施意見》和工作方案等制度。突出“發(fā)展村域經濟,增加造血機能”的主要目標,重點抓工作班子配套、規(guī)劃制定、產業(yè)培育、項目篩選等“七個一”工作任務,使鄉(xiāng)村干部對“雙聯(lián)”工作的思路和目標任務更加清晰、明確。二是摸清實低,建立健全臺賬登記制度。按照“鄉(xiāng)有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求,層層建檔立卡,切實把村組實際情況和農戶的真實意愿掌握清、反映好。圍繞農戶收入、生產資料、社會保障等10大項近60條家庭信息進行了全面細致的普查登記,為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領導干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯(lián)動,建立幫扶單位聯(lián)席會議制度。針對鄉(xiāng)屬各聯(lián)村單位實際,新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯(lián)席會議3場次,互通工作進展情況,探索幫扶項目捆綁和資金整合等措施,集中人力、物力、財力辦實事,形成了工作合力。四是提高服務水平,創(chuàng)新協(xié)調機制。**鄉(xiāng)實行了黨委委員包村、科級干部包組制度,分片包干,保證了幫扶單位和領導與村、組、戶的及時對接。五是問需于民,建立結對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手,選準幫扶項目并投入資金,與村組簽訂幫扶協(xié)議,通過公開承諾,強化了服務職能,提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實,建立定性與定量相結合的綜合考評制度。把“雙聯(lián)”行動納入了鄉(xiāng)村領導班子和干部考核的重要內容,與日常業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動干部下基層深入農戶常態(tài)化、幫扶解決問題常態(tài)化,增強了工作的連續(xù)性和長效性。找準抓手科學推進,“雙聯(lián)”工作成效初現(xiàn)。在具體工作中,**鄉(xiāng)重點突出“六抓”措施,創(chuàng)新載體,全力實施,確保了雙聯(lián)行動卓有成效順利推進。一是抓規(guī)劃制定?!半p聯(lián)”行動是一項長期的系統(tǒng)工程,行動啟動實施以來,幫扶單位和各級領導走村入戶,座談討論,幫助聯(lián)系村組理思路、找出路,幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展的“好方子”、“金點子”,基本實現(xiàn)了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標,確保了幫扶工作對癥下藥,有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點帶面,在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目,目前正在立項中,項目已全面啟動實施。今年計劃新建二層帶住宅的商部50個,農家院落50座,配套建設村委會辦公樓、農民培訓中心和周邊環(huán)境亮化、綠化、美化工程,項目建設可有力提升我鄉(xiāng)高效設施農業(yè)發(fā)展水平,促進“雙聯(lián)”行動出典型、出經驗、出亮點。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯(lián)示范點的契機,加大草畜產業(yè)建設力度,力爭把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地,示范引領全鄉(xiāng)草畜產業(yè)向縱深發(fā)展。三是抓載體創(chuàng)新。各幫扶單位和各級領導將雙聯(lián)行動作為民心工程和德政工程,帶著真情下基層、帶著責任下基層,普遍開展了送政策、送溫暖、送技術、送信息、送健康、送服務等“六送”活動。截止目前,共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元,真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產業(yè)培育。根據地域特色,大力發(fā)展主導特色產業(yè)。道口、新添、三岔、苦水等村,依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展草畜產業(yè),拓展勞務經濟。在全鄉(xiāng)推廣種植全膜雙壟溝播玉米,大面積種植馬鈴薯,種草、種料養(yǎng)畜,積極培育綠色無公害農產品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實施畜牧養(yǎng)殖增收工程,扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。各村圍繞總體產業(yè)布局規(guī)劃,產業(yè)的發(fā)展格局,進一步夯實了農民增收基礎。五是抓項目帶動。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,多渠道爭取項目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎設施條件。目前,省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉(xiāng)村公路。據統(tǒng)計,各幫扶單位計劃幫扶項目目前達到5個,計劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩(wěn)定。組織鄉(xiāng)村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項活動”。認真傾聽社情民意,對傾向性問題早知道、早反映、早處理,盡力疏導群眾情緒,共排查調處各類矛盾糾紛27起,調處化解率達到98%,顯著促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
第四篇:“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動實施方案
“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動實施方案
為深入貫徹落實區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神,進一步解放思想、轉變作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加快貧困群眾脫貧致富步伐,推進全面建設小康社會進程,根據區(qū)委《關于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》,結合我校實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委“1126”發(fā)展思路,以聯(lián)村聯(lián)戶為載體,以為民富民為目的,通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心,辦實事,解難題、促發(fā)展,使廣大干部受教育、人民群眾得實惠。黨群干群關系更密切、扶貧開發(fā)更有效、社會建設更和諧。
二、目標任務
通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,力爭三年內改變聯(lián)系村的基本面貌,使農民生活水平得到提高,農民人均純收入高于當?shù)?—3個百分點,實現(xiàn)困難群眾基本脫貧,一般群眾逐步富裕,富裕群眾致富奔小康的目標。
三、主要任務
(一)宣傳黨的政策、反映民情民意。學校所有教職工深入村組、深入農戶,宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和區(qū)委“三大戰(zhàn)略”。宣傳武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃,特別是宣傳中央、省市區(qū)一系列強農惠農政策,讓農民了解政策、掌握政策、運用政 策,使黨和國家的各項方針政策家喻戶曉,人人皆知。全校所有教職工要沉下去,少說官話空話,多講真話實話,爭取群眾信任,要心貼心與群眾交朋友,拉近距離,增強感情。通過“看、聽、問、理、析”,了解民之所需。切實做到“真心送溫暖,用心結窮親,實心解民憂,傾心幫民富,一心謀小康”,解民之所憂。
(二)解決實際問題、建立民情臺帳。充分發(fā)揮教職工在技術和信息方面的優(yōu)勢,切切實實為人民群眾解決一些生產生活中的實際困難。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重,千方百計地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實際問題,讓聯(lián)系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變?yōu)楝F(xiàn)實。學校要建立民情臺帳,教職工要記民情日記,詳細記錄聯(lián)系村和聯(lián)系戶群眾民意訴求和對黨和政府工作的意見建議,每月匯總整理,逐一答復和落實。對教職工不能解決的,要匯報領導,學校不能解決的匯報區(qū)委區(qū)政府及相關部門,盡力把群眾的訴求處理好,切實改善黨群干群關系,提高公信力。
(三)強化技術服務,培育特色支柱產業(yè)。結合謝河鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實際,邀請有關專家或技術人員對村民進行設施農牧業(yè)知識培訓,使聯(lián)系戶能夠熟練掌握一項致富技術;幫助和指導聯(lián)系戶大力發(fā)展設施農業(yè)、至少幫建1座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚,助蓋1間新房,資助1名貧困學生,實現(xiàn)一年幫扶、二年見效、三年脫貧、五年致富的目標。
(四)動員移民,加快移民開發(fā)進程。結合正在實施的“下山入川”工程,積極引導櫻桃溝村群眾,通過區(qū)內移民、勞務移民、教育移民等方式,鼓勵和支持有條件的農民,采取先承包土地后擇 機移民、先勞務輸轉后移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉戶口的方式,向自然條件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進行移民搬遷,改善移民的生產生活條件。
(五)幫助拓寬農產品銷售渠道和剩余勞勞動力輸轉渠道。充分發(fā)揮干部在農產品價格、銷售渠道、產品包裝、商標注冊等方面的信息資源優(yōu)勢,引導農民群眾大力發(fā)展綠色有機農產品。多角度、多層次對農產品進行包裝、注重綠色有機產品商品注冊,增強品牌效益,拓展銷售市場,提高產品附加值,增強市場競爭力。幫助拓展勞務市場,根據農民自身特點和市場需求,廣泛給農戶提供勞務用工信息,幫助剩余勞力在非農領域就業(yè),鼓勵聯(lián)系戶和外出務工人員在異地穩(wěn)定就業(yè),成家立業(yè),長期居住。聯(lián)系干部要在子女上學,父母養(yǎng)老、就醫(yī)等方面給予幫助和支持,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
(六)開展矛盾糾紛排查,解決疑難信訪案件。認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患,靈活運用多種方式,妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素,努力把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保農村和諧穩(wěn)定。要針對社會治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點矛盾和問題,做好深入細致的疏導工作,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在一線。
(七)強基固本、提升村級服務水平。緊密結合“基層組織建設年”活動,把加強基層黨建工作,作為開展好這次行動的一項重要內容。積極幫助爭取村級陣地建設、“一事一議”財政獎補等項目資金,并幫助村兩委班子加強自身建設,健全組織體系,完善工作制度,理清發(fā)展思路,制定工作措施,不斷提升村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每個干部要以聯(lián)村聯(lián)戶為契機,培養(yǎng)一批思想品德好,群眾評價好,致富能力強的入黨積極分子予以重點培養(yǎng)。對符合入黨條件的積極分子要主動向黨組織推薦介紹,不斷壯大聯(lián)村黨員隊伍,為基層組織增添活力。
(八)培養(yǎng)推廣典型,形成比學趕超的良好局面。大力宣傳和總結推廣聯(lián)系村涌現(xiàn)出來的典型??偨Y好的做法和經驗,引導和教育干部群眾學習典型,以身邊的事教育身邊的人,在聯(lián)系村群眾和全校教職工中掀起比學趕超的生動局面,推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的深入開展。
四、參與范圍和工作方式
參與范圍:學校所有教職工。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排,單位聯(lián)系點為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村,個人聯(lián)系戶選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村(因櫻桃溝村只有4戶貧困戶,古在石崗村選定6戶貧困戶)。學校2名領導在櫻桃溝村和石崗村各聯(lián)系2戶貧困戶,一般干部在櫻桃溝村聯(lián)系2戶貧困戶,在石崗村聯(lián)系4戶,共計聯(lián)系10戶。
工作方式:一次性確定聯(lián)系對象,第一次進村入戶有學校一把手帶隊全面進行,以后分批次進行,常年保持聯(lián)系工作不斷。學校派一名干部擔任聯(lián)系村聯(lián)絡員,長期進行工作對接,互通工作信息,確保工作的連續(xù)性。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認識。廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”行動是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是強化“三農”工作、推進扶貧開發(fā)、全民建設小康社會的有效載體,是夯實基層基礎、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實踐。全校教職工要充分認識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性,懷著 對黨的事業(yè)無限忠誠、對農民群眾的深厚感情,拿出實實在在的行動,認真落實好各項幫扶任務。
(二)加強領導。為了確保此項活動取得實效,學校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負責人為成員的領導小組,同時安排一名業(yè)務能力強的同志具體負責此項工作。形成一把手親自抓,分管領導具體抓,教職工積極參與的工作局面,確?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序的開展。
(三)統(tǒng)籌安排部署。按照區(qū)委的工作要求,結合學校實際,統(tǒng)籌安排教職工進村入戶,做到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與學校其它工作兩不誤。要確保教職工進村入戶的工作時間,原則上單位一年進村不少于10次,累計時間不少于1個月;教職工一年入戶不少于5次,累計時間不少于1周。學校將把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動落實情況,列為年底教職工考核的重要內容,把貧困戶評議聯(lián)戶人員的意見作為重要依據,對行動不積極、工作措施不得力的人員取消年底“評先、評優(yōu)”資格,對工作成效大,工作方法好的,依據《區(qū)農廣校內部管理制度》給予獎勵。
(四)創(chuàng)新工作方式。堅持“輸血”與“造血”并重,“扶貧”與“扶智”結合。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中既要給農民送錢送物,又要特別注重培養(yǎng)農戶的“造血”功能,避免農戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。堅持自力更生,不斷推動自身發(fā)展。幫扶領導、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點開展調查研究,完善幫扶思路,強化幫扶措施,不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確?!鞍藗€不準”。不準向基層群眾提任何不合理要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物和土特 產,不準參與公款娛樂消費,不準包辦代替基層組織的日常工作,不準違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L俗習慣,不準干擾村民正常的生產生活秩序,不準層層陪同和迎送。
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,是人民群眾的呼喚和要求,是時代賦予我們的歷史重任。全校所有教職工要立即行動起來,積極主動地到基層去、到貧困戶中去,真心誠意地解難題,辦實事,在聯(lián)系群眾中增進感情,在新一輪扶貧攻堅的實踐中砥礪意志品質,在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力,團結帶領廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富,為推進全區(qū)經濟社會跨越式科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
第五篇:“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動工作簡報
為百姓辦實事 讓群眾得實惠
-----徽縣xxxx開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”
行動工作簡報
為扎實開展好“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動,xxxx“雙聯(lián)”工作小組高度重視,在召開全局動員大會后及時成立“雙聯(lián)”工作小組。3月10日,xxxx“雙聯(lián)”工作小組利用節(jié)假日休息帶領全體干部職工,根據縣委統(tǒng)一安排,深入到所聯(lián)系的城關鎮(zhèn)東河村,就開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動銜接幫聯(lián)任務和摸底調查。xxxx“雙聯(lián)”工作小組先后察看了東河村容村貌、村部辦公場所和部分貧困農戶后,與村社干部進行了座談。會上,經過村組提名,村兩委會討論和審定,確定了xxxx聯(lián)系的5戶特困戶和19戶普通群眾,并詳細了解聯(lián)系戶家庭的基本情況。
會后,xxxx“雙聯(lián)”工作小組在村社干部帶領下,走村串戶深入貧困家庭并詳細詢問了解貧困戶的家庭人口、致貧的原因,經濟收入、從事的行業(yè),致富思路,聯(lián)系電話,及貧困戶最關注和急需解決的熱點難點問題,并與他們交上朋友。
通過調查了解和座談交流,xxxx“雙聯(lián)”工作小組和鄉(xiāng)村干部一致認為,城關鎮(zhèn)東河村是一個少數(shù)民族居住村,道路交通條件差,制約經濟發(fā)展,農民收入水平偏低,人口老
齡化嚴重,農業(yè)基礎薄弱,缺乏支柱產業(yè)支撐。同時認識到,因已種植、養(yǎng)殖、勞務為依托,大力發(fā)展民俗特色產業(yè)。并
為村民提供技術培訓,增加勞動力附加值,使勞務輸出由體
力型向技術型轉變,增加農民收入。
通過此次入戶調查及座談及時了解了群眾的所需所盼并
為全面開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動奠定了堅實的基礎。