第一篇：關(guān)于日本割占臺灣的幾個問題

關(guān)于日本割占臺灣的幾個問題

戚其章

? 2013-04-17 11:22:53

來源：《學(xué)術(shù)月刊》2006年04期

摘要：日本割占中國臺灣及澎湖列島是近代遠(yuǎn)東國際關(guān)系中影響巨大的事件，牽涉面很廣。中日兩國是此事件直接當(dāng)事者，西方列強也插手其中，局面錯綜復(fù)雜。日本割占臺灣是其長期既定的方針，而非臨時決定。西方列強出于自身利益考慮，對日本割臺的舉動持旁觀的態(tài)度，或坐觀其成，或不情愿而最終放棄介入，沒有一個是真正同情和支持中國的。中國朝野在割臺問題上曾寄希望于外援交涉，但依然不能改變臺灣及澎湖列島被割占之命運。

關(guān)鍵詞：日本 割占 臺灣

作者簡介：戚其章(1925-)，男，山東省威海市人，山東社會科學(xué)院研究員，主要從事中國近代史研究。

發(fā)生于一百一十年前的日本割占中國臺灣，是近代遠(yuǎn)東國際關(guān)系中影響巨大的事件。它涉及的方面很廣，不但中、日兩國是此事件的直接當(dāng)事者，而且西方的主要列強也都插手其中，以致形成十分復(fù)雜的局面。正由于此，長期以來，論者見仁見智，迄無成說，如何正確解讀這段歷史，便成為當(dāng)今研究者所必須面對的重要課題。筆者不揣簡陋，擬就以下三個問題略陳管見，以就正于方家。

一、乙未割臺是戰(zhàn)爭后期日本臨時決定，還是其既定方針？

日本是從何時起要謀吞中國臺灣的？有一種觀點認(rèn)為，日本發(fā)動甲午侵華戰(zhàn)爭的目的不是要“割取臺灣，或是戰(zhàn)爭發(fā)動之初日本即已經(jīng)有割取臺灣之野心。日本之能夠在戰(zhàn)后的和約中割取臺灣，其實是在戰(zhàn)爭開始后，由于戰(zhàn)場上的戰(zhàn)事發(fā)展，才逐漸發(fā)展成形的”。其理由有三：

（一）“在戰(zhàn)爭開始之際，日本可以說是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地在打一場不能掉以輕心的、毫無勝利把握的戰(zhàn)爭，根本沒有信心也沒有余裕去想象戰(zhàn)爭將如何善后?！?/p>

（二）日本雖于1894年10月開始檢討包括“割地”在內(nèi)的講和條件，但“戰(zhàn)場既成事實完全不足以使割取臺灣成為講和條件。因為戰(zhàn)事并未擴大到臺灣來，遑論在臺灣已得到勝利的既成事實”。

（三）只有“在1895年3月下旬（日軍）登陸澎湖，使臺灣地區(qū)實際上成為日本占有優(yōu)勢的戰(zhàn)區(qū)后，日軍才在‘自然’的狀態(tài)下于講和談判中提出割取臺灣的要求”①。此說頗難令人信服。因其僅著眼于對日本割臺過程表象的描述，從而掩蓋了問題的實質(zhì)所在，也就使人們完全無法看到日本蓄謀已久侵吞臺灣的野心了。

戰(zhàn)爭開始之際日本未提出割臺方案，并不能證明當(dāng)時日本沒有侵吞臺灣的野心和圖謀。1894年 12月間，日本輿論廣泛討論中國割地的問題時，其建議之一就是“將臺灣永久割讓給日本”。英國駐日公使楚恩遲(P.de poer Trench)認(rèn)為：“日方將堅持這一點，這似乎無可懷疑?！雹诖藭r割臺已成為日本朝野的共識。當(dāng)時，有一位在臺灣的英國商人朗佛德(Long ford)對此有所分析：

日本覬覦臺灣的原因是多方面的。從地理上看，臺灣是日本以琉球群島為終點的島鏈上繼續(xù)延伸的一部分，健全這條島鏈對組成日本帝國十分必要。從感情上說，370多年前，日本已試圖在臺灣島上培植一塊殖民地。??從經(jīng)濟上說，臺灣島對日本將來的潛在價值幾乎是不可估量的。再就戰(zhàn)略而言，日本不用多少年就能夠在島上建成軍事基地。萬一將來中國恢復(fù)了足夠的國力，并試圖為目前遭受屈辱而對日本進(jìn)行報復(fù)時，該基地不僅對包括汕頭、廈門、福州等重要而富裕的城市在內(nèi)的整個中國南海岸構(gòu)成真正的威脅，而且將使經(jīng)過臺灣海峽的中國南北口岸之間的海岸貿(mào)易線可能隨時被切斷。這樣，日本南有不亞于旅順的海軍基地的臺灣島，北有派駐精兵把守的遼東半島，就再也不用擔(dān)心中國東山再起。無論其未來的命運如何，日本都可以高枕無憂了。③這位“日本通”的分析既全面又鞭辟入里，說明日本之割取臺灣，并非是戰(zhàn)爭后期出自其當(dāng)政者一時的心血來潮，而是有著長久的思想淵源的。

早在幕府末期，海外擴張論就在日本盛極一時。當(dāng)時，曾經(jīng)提出了多種入侵中國的方案。如吉田松陰的“北割滿洲南取臺灣”④主張就頗具代表性。1868年，明治天皇睦仁登基伊始，便發(fā)布“宸翰”，宣稱：“開拓萬里波濤，布國威于四方”⑤。實際上是表明要以海外擴張為基本國策。此后，在日本明治政府內(nèi)部，征臺之聲不絕于耳。1870年，佐田白茅提出著名的“建白書”，在大講“征韓”之必要性的同時，指出“征韓”的重要意義在于：“不惟一舉屠朝鮮，大練我兵制，又大輝皇威于海外”，“臺灣可唾手而得矣”⑥。此建議頗為當(dāng)局所重視。1872年初，又有陸軍少將桐野利秋等建議政府“征伐臺灣”，時任外務(wù)卿的副島種臣告以暫待時機，必“取得此地以為我有，永鎮(zhèn)皇國之南門”。是年秋，副島向支持日本侵華的美國駐日公使德朗(C.E.Delong)透露，“臺灣也是我國的渴望之地”⑦，便和盤托出了日本欲吞臺灣的圖謀。

果然，到了1873年，日本期待的“征臺”時機終于來到。是年3月，副島種臣訪華，名為換約，實為謀劃侵臺。隨副島來華的鄭永邦稱：“惟因籌劃征伐（臺灣）生蕃而有此行?！雹嗤鈩?wù)省的大原重實在一份內(nèi)部報告亦謂：“卿（副島）之意圖，認(rèn)為此番機會乃日本張威于亞細(xì)亞之良機。其原因乃臺灣可謂亞細(xì)亞咽喉之地，土地肥沃，物產(chǎn)豐富。歐洲垂涎于此島之國家不少。若我不能得此地而為彼所得，其利害之分，自不待言。故實施此舉?！雹峤钥勺C明“征臺”在此時已成為明治政府的決策。翌年，日本正式組成3600余人的所謂“臺灣生蕃探險隊”入侵臺灣，終將侵吞臺灣的野心付諸行動了。

還應(yīng)該看到，日本之侵吞臺灣，并非只有一種整體割取的鯨吞方式，也還有另一種易被忽視的部分掠取或竊取的蠶食方式。起初，日本對臺灣就是采取的后一種侵吞方式。1874年2月，日本政府制定了一份《臺灣蕃地征伐要略》，其第一條便開宗明義地提出：“臺灣土蕃部落，為清國政府政權(quán)所不及之地”，“故視之為無主之地”⑩。這里面暗含著什么意思呢？李鴻章的解讀是，其意“為日本永踞臺蕃境地張本”(11)。他的理解是對的。當(dāng)時，日本《每日先驅(qū)報》于4月17日報道“征臺”事，即指出：“日本的目的，欲在臺灣島東部開辟居留地，永久占領(lǐng)?！?12)這并非捕風(fēng)捉影的無稽之談。確實，在日本政府內(nèi)部，居于主流的意見是：“希望迅速著手處理臺灣并把臺灣蕃地變成日本的領(lǐng)土。”(13)當(dāng)時，日本先期所派往潛入臺灣的間諜樺山資紀(jì)等人，即曾計劃趁日軍尚未在南部登陸前，伺機掠取東海岸 萊平原“生蕃”之地，以作為從事開墾事業(yè)的“屬地”。但為當(dāng)?shù)卦∶袼R破，不得不逃離險地(14)。這次日本發(fā)兵攻臺以“永踞臺蕃境地”的計劃沒有成功，最后訛詐了50萬兩白銀而退兵。

日本之竊取釣魚島列嶼，是其蠶食臺灣的又一例證。作為臺灣附屬島嶼的釣魚島，是中國最早發(fā)現(xiàn)和命名的。最遲到15世紀(jì)初葉，釣魚島便正式地劃入中國版圖，并成為舟師經(jīng)常巡邏的海上防區(qū)。(15)據(jù)考察，從18世紀(jì)初期到19世紀(jì)70年代，日本史地學(xué)家和軍方所繪制的多種琉球地圖，都不認(rèn)為釣魚島屬于琉球，而屬于中國，也很能說明其主權(quán)歸屬問題。(16)但日本吞并琉球后，即開始謀吞釣魚島了。1885年，時任內(nèi)務(wù)卿的山縣有朋主張將釣魚島納入日本版圖，并商諸內(nèi)務(wù)卿井上馨采取何種辦法。不料事機泄露，上海報紙刊出“警信”：“近有日本人懸日旗于其（釣魚島）上，大有占踞之勢。”(17)為避免引起中日沖突，井上在復(fù)信中提出了一個伺機竊取的方案：

竊以為目下可暫使其實地勘察，細(xì)報港灣之形狀及有無開發(fā)之地、物產(chǎn)之望，建立國標(biāo)、開發(fā)諸事可留待他日。??此次勘察之事，不宜見諸官報及報端為上，萬望以之為念。(18)從此時起，日本政府便確定了伺機竊取釣魚島的方針。

1894年，日本發(fā)動了大規(guī)模的甲午侵華戰(zhàn)爭，它給它提供了侵吞臺灣的大好機會。是年12月27日，日本內(nèi)務(wù)大臣野村靖考慮到“今昔情況已殊”(19)，擬將釣魚島“建立國標(biāo)”案交付閣議。他先征詢外務(wù)大臣陸奧宗光的意見，陸奧于1895年1月11日答復(fù)說：“本省對此別無異議，應(yīng)依貴省主見從事?！?20)14日，內(nèi)閣舉行會議，便通過了內(nèi)務(wù)省的提案。

由此可知，所謂日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭之初，乃至 1894年10月日本政府“開始檢討包括‘割地’在內(nèi)的講和條件”時，仍然沒有“割取臺灣的野心”，而直到1895年3月下旬日軍登陸澎湖，“使臺灣地區(qū)實際上成為日本占有優(yōu)勢的戰(zhàn)區(qū)后，日本才在‘自然’的狀態(tài)下于講和談判中提出割取臺灣的要求”的說法，是完全沒有根據(jù)的。難道1874年日軍出兵臺灣并企圖掠取“蕃地”踞之以為“屬地”，1885年日本內(nèi)閣通過對臺灣附屬島嶼之釣魚島采取竊取的方針，不都表明日本有謀吞臺灣的野心嗎？歷史事實充分說明：日本明治政府至遲從1874年起就表現(xiàn)出其謀吞臺灣的野心，并不是到馬關(guān)議和期間才突然想起要割取臺灣了。連當(dāng)時日本宣揚“日本主義”的月刊《太陽》都供稱：“自明治七年（1874年）以來，我對其垂涎達(dá)二十年，今始完全領(lǐng)有臺灣，實大勝后所獲物中之最有價值者?！?21)可見，日本之乙未割臺，乃是貫徹明治政府既定方針的必然結(jié)果。論者置割臺前日本侵臺的歷史于不顧，從而否認(rèn)日本早有侵吞臺灣的野心，顯然是沒有道理的。

二、列強對日本割臺究持何種態(tài)度？

從日本挑起甲午戰(zhàn)爭到最后割臺的過程中，西方列強的態(tài)度如何？對此，中外學(xué)者多有論列，然眾說紛紜，莫衷一是。其中，有一種觀點頗為流行，認(rèn)為當(dāng)時主要列強都較為對中國同情，甚至偏向中國。如稱：英國“大體上都同情中國，對日本缺乏好感”(22)，“它一直帶頭幫助中國”(23)；俄國則采取“友好地勸告中日雙方政策”(24)，但“準(zhǔn)備在外交上支持中國”(25)。還有論者認(rèn)為，不但如此，列強還用實際行動支援阻割臺灣。如稱：德國準(zhǔn)備阻日割臺，曾“提醒唐景崧向德國求援”；法國則“擬在臺灣駐兵，保護臺灣”(26)。這就不能不令人產(chǎn)生這樣的疑問：既然西方主要列強都同情、甚至用實際行動幫助中國，為什么仍然未能阻止日本割臺？顯而易見，問題絕對不會這么簡單。

先看俄國。俄國是“準(zhǔn)備在外交上支持中國”嗎？答案只能是否定的。筆者曾撰文指出，俄國聲稱它對中日沖突的“基本政策是要維持遠(yuǎn)東現(xiàn)狀”，但這“主要是針對日本和其他國家說的，而對它自己來說，則準(zhǔn)備反其道而行之，處心積慮地要改變遠(yuǎn)東現(xiàn)狀，或者是在朝鮮占領(lǐng)重要島嶼和港口，或者是把國境線南移，將中國東北的一部分劃歸俄國版圖”(27)。所以，在俄國所謂“維持遠(yuǎn)東現(xiàn)狀”的漂亮言辭后面，是隱藏著巨大的領(lǐng)土野心的。日本借朝鮮問題挑起中日糾紛后，李鴻章曾通過俄國駐華公使喀西尼(Aruthur P.Cassini)請求俄國政府進(jìn)行調(diào)停，俄國外交大臣吉爾斯(N.K.de Giers)則答復(fù)說：“正如李鴻章所明知的，贊同維持現(xiàn)狀就是等于偏袒中國。??而且由于我方非正式的調(diào)解，我們可能一反我們的本意，很容易站在中國和狡猾的直隸總督的一邊，而與日本公開為敵?！辈⒚魇究ξ髂幔骸拔覀兣c皇帝陛下的指示一致，必須認(rèn)清在朝鮮可能加于我們身上的任務(wù)是在于事件來日的發(fā)展，卻不在于中國或日本對俄國的友善程度。”(28)這就很清楚，沙皇俄國所最關(guān)心的不是維護與鄰國的友誼，而是將來中日戰(zhàn)爭結(jié)束后如何伺機攫取果實。

當(dāng)然，對于日本要求中國“割地”的問題，俄國是有所不滿的，甚至表示了反對的態(tài)度。俄國新任外交大臣羅拔諾夫(Aleksei B.Lobanov-Rostovsky)宣稱：“俄國反對日本擬議中的領(lǐng)土獲得，當(dāng)然會盡力加以阻止。??可以預(yù)見，一旦日本在大陸得到一塊立足地，它便會得寸進(jìn)尺，直至形成與俄國接壤之勢。這自然是俄國所不愿看到的。”(29)俄國反對日本占領(lǐng)遼東半島是真的，但這決不是為了幫助中國，而是為了滿足一己之私。因為在俄國看來，“日本之占領(lǐng)南滿，直接威脅俄國，因為此一地區(qū)會成為日本進(jìn)攻俄國阿穆爾邊區(qū)的基地。占領(lǐng)南滿以后，日人將逼近俄國邊界，在我們有必要重劃阿穆爾疆界時，將使我們非常困難”。而這樣做的好處是：“我們就成為中國的救星，中國會尊重我們的效勞，因而會同意用和平方式修改我國的國界?！?30)真是機關(guān)算盡！

如果說俄國反對日本割取遼東半島的話，那么，它對日本割占臺灣的態(tài)度就完全不同了。日本駐俄公使西德二郎從俄國外交部探悉，“俄國政府對臺灣之讓與必不持異議”，所以建議政府索取臺灣。認(rèn)為：“如俄國不予抗拒，恐英國亦必不強爭之。”(31)為了證實西德二郎提供的情報，日本外務(wù)大臣陸奧宗光親自會見俄國駐日公使希特羅渥(Mikhail Hitrovo)，告以割地為講和條件之一，希特羅渥則明確地答稱：“俄國對合并臺灣并不表示異議?！?32)俄國是否真的“在外交上支持中國”，不是一清二楚了嗎？

再看德國和法國。德國在甲午戰(zhàn)爭中雖聲明局外中立，實際上暗中支持和鼓勵日本。當(dāng)日軍突破清軍之鴨綠江防線后的第四天（10月29日）晚間，德皇威廉二世偕皇后在柏林皇家劇院觀劇，發(fā)現(xiàn)中國公使許景澄沒有出席，便秘密召見日本公使青木周藏，“以滿腔之喜悅吐露，祝日本海陸軍之大捷”。事后，青木即向國內(nèi)報告：“德國堅決站在我方。”(33)德國對臺、澎未來的基本態(tài)度是，既不希望日本割取，也反對其他國家染指，因為這都會影響到德國在遠(yuǎn)東的利益。法國對日本割臺的態(tài)度前后是有變化的。起初是反對日本占領(lǐng)臺、澎。其駐日公使哈爾曼(J.Harmand)稱：“日本若作為媾和條件要求割讓臺灣和澎湖列島，法國就會抗議侵犯了其利益?！?34)但是后來態(tài)度又稍有變化，通過其駐英大使柯賽(Baron de Courcel)表示：“法國將不反對把臺灣割讓給日本，卻堅決反對割讓澎湖列島?！?35)這時，德國外交大臣馬沙爾(Baron Marshall)獲悉法國正聯(lián)絡(luò)西班牙等國共同行動，他竟幫日本出謀劃策，以抵制法國。他對青木周藏說：“如法蘭西或西班牙致送照會，可以明確答復(fù)，日本將決心占領(lǐng)臺灣及澎湖島?！?36)由于歐洲列強間的利益難以調(diào)和，最后法國只好放棄原先的打算，與俄、德兩國協(xié)商，要求日本政府宣布：“承認(rèn)臺灣海峽為公共航路，并不歸日本管轄，亦非日本所得獨自利用，且不將臺灣及澎湖列島讓與他國?！?37)法國雖想染指臺、澎，無奈力不從心，只得退而求其次?？梢?，其外交原則是為本國盡可能撈取好處，并不是要幫助中國阻日割取臺澎。

那么，英國是否真的同情和幫助中國？對此，也不能作出肯定的回答。雖然在戰(zhàn)爭爆發(fā)之前和戰(zhàn)爭初期，英國為了維護其在遠(yuǎn)東的既得利益，不愿意破壞遠(yuǎn)東國際關(guān)系的現(xiàn)有格局，因而在一段時間內(nèi)很想阻止日本挑起和擴大對中國的戰(zhàn)爭。因此，“在中日英的三角關(guān)系中，中英之間與日英之間起初似乎是接近于等距離的”(38)。但是，隨著戰(zhàn)局的發(fā)展越來越有利于日本，英國的外交重點也就逐步移向日本，最后終于完全移到了日本一邊。平壤戰(zhàn)役之后，英國輿論表現(xiàn)了對日本一邊倒的傾向。倫敦《泰晤士報》刊文稱：“日本的軍功不愧享受戰(zhàn)勝的榮譽，吾人今后不能不承認(rèn)日本為東方一方興未艾的勢力，英國人對于這個彼此利害大體相同，而且早晚要密切相交的新興島國人民，不可有絲毫妒忌之意。”此時，許多英國上層人士連“局外中立”這塊掩飾物也丟掉了，紛紛向日本駐英公使內(nèi)田康哉致以“戰(zhàn)勝的賀詞”(39)。

到了戰(zhàn)爭后期，英國政府不僅表現(xiàn)出“對日本有更加親密之意”，而且還暗示“對由清國割讓土地一事，并無非常之異議”(40)。此后，清政府為對抗日本的割地要求，多次努力爭取英援，而英國始終不肯施以援手。當(dāng)李鴻章赴日議和前，為應(yīng)付日本割地煞費周章，曾親訪英國公使歐格訥(Nicholas R.O'Conor)，問：“中國抵制割地要求，是否能得到英國的某種支持？”歐格訥則認(rèn)為，中國應(yīng)滿足日本的割地要求，“以免出現(xiàn)北京被占領(lǐng)的結(jié)局”。并強調(diào)說：“為了和平，中國值得作出巨大的犧牲?！逼浜螅铠櫿掠蛛娏铖v英公使龔照瑗拜訪英國外交大臣金伯利(John W.Kimberley)，得到的竟是相同的答復(fù)：“李鴻章應(yīng)得到就所有問題，包括割地問題，進(jìn)行談判的全權(quán)。中國的處境非常危險，所以有可能簽訂和約顯然是有利的?！?41)

事實上，此時英國已完全站在日本一邊，儼然以盟國視之。事后，金伯利對日本駐英公使加藤高明說：“英日兩國，其利害關(guān)系頗為相同。今后日本必將加強其兵力，特別要努力加強海上之力量。??極希望今后兩國交往益加親密，經(jīng)常保持友誼。果真如此，一朝有事之際，亦可互為幫助?！?42)在這種情況下，又怎么可能在抵制割地問題上幫助中國呢？

由上述可知，西方列強出于自身利益的考慮，對日本要求割臺或抱著旁觀的態(tài)度，或坐觀其成，或雖不情愿而最終放棄介入，并沒有一個是像有些論者所說那樣真正同情和支持中國的。

三、中國外援保臺交涉緣何失??？

有論者認(rèn)為，當(dāng)時在割臺問題上爭取外援進(jìn)行抵制是可能的。如稱：“日本割取臺灣，得逞與否的關(guān)鍵在于英國和法國”，“要他們援助中國使臺灣免于割讓，雖有困難，卻非絕對不可能”。那么，中國的外援保臺交涉又緣何失??？其答案是：在于中國配合日本要求，迅速批準(zhǔn)《馬關(guān)條約》，致使臺灣割讓塵埃落地(43)。就是說，中國并沒有作出盡可能的外交努力。此說未免有失公允，也是值得商榷的。

應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)時清政府為免于割讓土地，曾作出許多外交努力，求助于英、法最殷，其中尤以英國為交涉的重點。為達(dá)到不割地的目的，甚至準(zhǔn)備作出重大的民族犧牲。早在李鴻章赴日議和之前，他即曾密訪英國公使歐格訥，告以中國對議和所持的基本立場：“承認(rèn)朝鮮獨立和戰(zhàn)爭賠款不會有太大困難，惟要求割地則成為締結(jié)和約之嚴(yán)重障礙?！辈⑻岢觯骸疤貏e希望英國出來幫助中國，我國將會以德報德，準(zhǔn)備讓出最有價值的重要權(quán)利?！?44)

所謂“重要權(quán)利”指的是什么？后來從英國外交部解密文件中發(fā)現(xiàn)的一份《中英同盟密約草稿》，就是當(dāng)時李鴻章交給歐格訥的開列中國讓出“重要權(quán)利”的密件。其中包括四項條款，按照歐格訥的概括，其主要內(nèi)容是：

英國政府應(yīng)代表中國政府同日本交涉，即由英國出面結(jié)束戰(zhàn)爭，挽救中國，使之不喪失任何領(lǐng)土。中國政府為報答這一援助，將實際上在若干年內(nèi)將整個國家的管理權(quán)交給英國，并由英國獨攬改組和控制陸海軍、修筑鐵路、開采礦山的權(quán)利，而且還為英國通商增開幾個新的口岸。但是，對于清政府所開出的誘人條件，英國政府卻無動于衷，反而勸說李鴻章迅速登程赴日，最重要的是要考慮日本提出什么條件。歐格訥極其鄭重地聲稱：“我只能最真誠地提醒中堂，不失時機地開始和談是極為適宜而重要的。和談的基礎(chǔ)，也只能以日本可能接受為準(zhǔn)?！?45)不僅拒絕了清政府提出的訂立“同盟”的請求，而且還幫著日本說話，催促中國完全接受日本割地的要求。

即使在《馬關(guān)條約》簽訂之后，清政府也并未放棄爭取外援保臺的努力。就在4月17日，即《馬關(guān)條約》簽訂的當(dāng)天，道員姚文棟往見英國駐淡水代理領(lǐng)事金璋(Lionel C.Hopkins)，對其進(jìn)行游說。姚說他是奉署理兩江總督張之洞和臺灣巡撫唐景崧的委托來拜訪領(lǐng)事的，告以臺灣軍民“強烈反對割讓”，并指出，“這一變化對其他國家損害極大，特別是對英國及其殖民地香港，它不僅會影響香港的貿(mào)易，而且會使該殖民地的安全受到危脅。與其讓日本得到上述利益，不如讓英國這樣的友好國家得到”(46)，微露要以特別利益請英國護臺之意。當(dāng)時金璋的體會是，所謂“特別利益”，“似乎是把該島實際上轉(zhuǎn)交給大不列顛，由大不列顛負(fù)責(zé)該島的保衛(wèi)”(47)。

4月20日，即條約簽訂后的第三天，唐景崧又約見英國駐淡水代理領(lǐng)事金璋，并向他介紹一個由 15人組成的臺灣紳民代表團。他們向金璋提出了具體的建議，其主要內(nèi)容是：“臺灣全體民眾不愿歸順日本。他們希望請求英國保護臺灣疆土及居民。金、煤、硫、樟腦及茶制品稅金由英國征收。人口、土地稅、疆土及管轄權(quán)仍為中國所有?！?48)唐景崧則敦請金璋從速將此建議電告歐格訥。

這個以押臺換保臺的計劃，其實是得到朝廷的默許和支持的。4月27日，慶親王奕劻偕徐用儀、孫毓汶兩位總理衙門大臣往訪歐格訥，一見面就談臺灣的形勢，問是否收到臺灣紳民提出的建議，即“不列顛對某些土產(chǎn)征稅，作為回報，自然應(yīng)承擔(dān)控制該島的責(zé)任。用此辦法，中國可以保持對該島的主權(quán)”。但又解釋道：“這個建議是臺灣紳民自發(fā)提出來的，并不是中國政府方面提出的正式建議?！睔W格訥則回答：“將該島割讓給日本，在任何方面來看，肯定都是英國所不能同意的。??（但）在目前的時候，我看不到任何采取直接干涉的實際可行的辦法?！?49)含蓄地暗示此建議是不可行的。

作為《馬關(guān)條約》簽訂者的李鴻章，其實并不甘心將臺灣割讓給日本，認(rèn)為以押臺換保臺未嘗不是沒有辦法中的辦法，此時也加入到游說英國的行列中來。5月2日，李鴻章趁英國駐天津領(lǐng)事寶士德(Henry B.Bristow)來探望傷情之機，首先揭露英國“希望扶助日本變得強大，從而成為其與俄國抗衡的得力盟友”，斷定英日之間“顯然已達(dá)成默契”。寶土德則極力否認(rèn)和辯解。于是，李鴻章重提以押臺換保臺的建議，請寶士德轉(zhuǎn)告歐格訥。寶士德問：“這是不是要我們兼并臺灣？”李鴻章答道：“不是這樣。根據(jù)士紳們的建議，你們只接管所有礦井、樟腦和煤油井等等。這只是一種保護關(guān)系，領(lǐng)土仍歸中國所有?！蓖瑫r他還請寶士德函邀歐格訥到天津來，并保證說：“歐格訥先生同我在這里會很快達(dá)成協(xié)議?！贝藭r，歐格訥已經(jīng)接到外交部的機密電訓(xùn)：“上峰已經(jīng)作出允許日本占領(lǐng)臺灣的暗示?！?50)這樣，李鴻章的游說也同樣未能取得成功。

基于以上所述，可知從李鴻章赴日談判之前迄于《馬關(guān)條約》換約，中國方面為阻日割臺曾多次向英國求援，而沒有一次得到積極的回應(yīng)。因此，將中國外援保臺交涉失敗的責(zé)任，歸咎于迅速批準(zhǔn)《馬關(guān)條約》，致使臺灣割讓塵埃落地，是完全與歷史事實不符的。

其實，英國從本國的利益出發(fā)，是有著自己的如意算盤的。先是在馬關(guān)議和期間，歐洲國家已經(jīng)出現(xiàn)了反對日本割占臺灣的呼聲。除俄國之外，法國和德國都發(fā)出了類似的呼吁，并對英國的對日政策不滿。德國外交大臣馬沙爾對英國駐德大使馬來特(Edward Malet)警告說：“從長遠(yuǎn)看，日本據(jù)有澎湖列島、臺灣和旅順港，對歐洲在東方的商業(yè)利益構(gòu)成真正的威脅?，F(xiàn)在正是列強應(yīng)該發(fā)出一致呼聲之際，如果喪失了這一時機，恐怕此后歐洲會發(fā)現(xiàn)自己犯了一個嚴(yán)重的錯誤。”但是，英國對此卻有著另一種解讀，認(rèn)為日本割占臺灣等處將使英國受益：“割讓臺灣、澎湖列島和盛京省的一部分，會給日本在這些地區(qū)帶來管理上的好處，但日本的貿(mào)易本身并不很大，而且即使在它占領(lǐng)后有所增長，也不會具有直接的重要意義。據(jù)《泰晤士報》的電訊，長江和廣州河流將對所有國家開放，這倒大有文章可做。看來，在條約的所有條款中，這一條才是最重要的。我們將按最惠國條款得到好處?！?51)就是說，日本割占臺灣等處，對英國而言無足輕重，最重要的是對條約的所有條款進(jìn)行分析，顯示英國才是最大的收益者。

另外，也是最重要的，英國之所以支持日本割占臺灣等處，主要是基于對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的考慮。英國的遠(yuǎn)東外交方針，當(dāng)時是把防俄放在第一位，其他問題都是次要的，都要服從于防俄的需要。這樣，在甲午戰(zhàn)前的一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，從英國的防俄戰(zhàn)略看，和中國有著廣泛一致的利益，是把中國的存在看作它防俄戰(zhàn)略計劃的一個組成部分。但是，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，隨著清軍在戰(zhàn)場上的節(jié)節(jié)失利，英國的遠(yuǎn)東政策也在調(diào)整，其“支持日本的意識是在不斷地強化，終于成為英國遠(yuǎn)東政策的指導(dǎo)思想”(52)。到戰(zhàn)爭后期，英國也確實看到中國根本無力抵御俄國的東進(jìn)和南下，為了防俄的戰(zhàn)略需要，轉(zhuǎn)而將日本視為準(zhǔn)軍事同盟，從而用犧牲中國的辦法來滿足日本的侵略欲望，也就很自然了。認(rèn)為要列強援助中國“使臺灣免于割讓，雖有困難，卻非絕對不可行”的觀點，不過是一廂情愿的構(gòu)想和主觀臆斷，在當(dāng)時是沒有實現(xiàn)的可能的。

總之，在阻止日本割占臺灣的問題上，中國朝野不是爭取外援交涉努力不夠，而恰恰相反，是太過于依靠外援，這才是問題的癥結(jié)所在。當(dāng)時擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司英國人赫德(Robert Hart)講了一句意味深長的話：“外交把中國騙苦了！”這頗值得后人深思。他還指出：“日本在這場新戰(zhàn)爭中，料將勇猛進(jìn)攻，它有成功的可能。中國方面??只要它能經(jīng)得住失敗，就可以慢慢利用其持久的力量和人數(shù)上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)移局面，取得最后勝利。”(53)對此，英國海軍情報處持有同見：“在現(xiàn)有條件下，中日如果交戰(zhàn)，只能有一種結(jié)果。??中國要想取勝日本，只能通過大幅度拖延時間，比如說兩年或者三年?！?54)德國的軍事評論家也認(rèn)為，由于“倭餉內(nèi)絀”，戰(zhàn)爭中必“悉銳速戰(zhàn)”，中國則宜“以持久困之”(55)。事實上，到戰(zhàn)爭后期，日本國內(nèi)已出現(xiàn)嚴(yán)重的危機。據(jù)西方國家獲得的情報稱：“（日本）看到了長期占領(lǐng)敵國大片領(lǐng)土的危險性和不利因素，意識到持久戰(zhàn)將在資源方面給本國造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。??如果中國不迅速接受條件，則完全可以預(yù)言，日本將在本年底陷入嚴(yán)重的財政困難?！?56)又謂：“日本提出苛刻條件，自在意中，但中國只要肯堅決戰(zhàn)斗，局勢并非絕對不可挽救。??日本國內(nèi)的政治局勢危機四伏，對于日本國家和當(dāng)政的人們，不要說戰(zhàn)敗了，即使戰(zhàn)事拖長下來，也是十分危險的?！?57)所以，對當(dāng)時的中國來說，最重要的問題不在于進(jìn)一步加大爭取外援的外交努力，而是要做到以我為主，不斷發(fā)揮自身的有利因素和潛在力量，與敵人“抵死相持，百戰(zhàn)不屈，百敗不撓，決之以堅，持之以久”(58)，必能最終扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，庶可真正避免落得割地賠款的悲慘下場。

注釋：

①吳密察：《乙未臺灣史事探析》，見臺灣師范大學(xué)編印《甲午戰(zhàn)爭一百周年紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會論文集》，第538-540頁，1995。

②British Documents on Foreign Affair-Reports and Papers fromthe Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E, Vo1.5,Sino-Japanese War and Triple Intervention, 1894-1895, Bethesda, University Publications of America, 1989, p.37.③British Documents on Foreign Affair-Reports and Papers fromthe Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E, Vol.5,p.34.④⑦井上清：《日本軍國主義》，第2冊，第7、36-37頁，北京，商務(wù)印書館，1985。

⑤⑨(13)信夫清三郎：《日本政治史》，卷2，第157、351、428頁，上海，上海譯文出版社，1988。

⑥王蕓生：《六十年來中國與日本》，卷1，第117-118頁，北京，生活?讀書?新知三聯(lián)書店，1979。

⑧(12)戚其章：《國際法視角下的甲午戰(zhàn)爭》，第109頁，北京，人民出版社，2001。

⑩東亞同文會編：《對華回憶錄》，第38-39頁，北京，商務(wù)印書館，1959。

(11)寶鋆等編：《籌辦夷務(wù)始末》（同治朝），卷98，第14頁，故宮博物院，1929-1930年影印本。

(14)樺山資紀(jì)：《臺灣日記》，第3冊，轉(zhuǎn)見戚其章《甲午日諜秘史》，第 14頁，天津，天津古籍出版社，2004。

(15)戚其章：《國際法視角下的甲午戰(zhàn)爭》，第394頁。

(16)鄭海麟：《釣魚島列嶼之歷史與法理研究》，第126-128頁，香港，明報出版社，1998。

(17)參見《申報》，光緒十一年七月二十八日（1885年9月6日）。

(18)(20)井上清：《尖閣列島一釣魚諸島の史的說明》，第108、116頁，東京第三書館，1996。

(19)吳天穎：《甲午戰(zhàn)前釣魚列嶼歸屬考》，第114頁，北京，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1994。

(21)參見《太陽》第6號，第175頁，1895-06-05。

(22)東亞同文會編：《對華回憶錄》，第203頁。

(23)(25)菲利浦?約瑟夫：《列強對華外交(1894-1900)》，第126、49頁，北京，商務(wù)印書館，1959。

(24)馬洛澤莫夫：《俄國的遠(yuǎn)東政策》，第61頁，北京，商務(wù)印書館，1977。

(26)葉振輝：《臺灣割讓前的莢援法援交涉》，見臺灣師范大學(xué)編印《甲午戰(zhàn)爭一百周年紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會論文集》，第491、493頁。

(27)戚其章：《甲午中日戰(zhàn)爭與遠(yuǎn)東國際關(guān)系》，見《中華文史論叢》，第54輯，第13-14頁，上海，上海古籍出版社，1995。

(28)(30)(37)邵循正等編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊），第7冊，第281、314-

316、392頁，上海，上海人民出版社，1961。

(29)(34)(35)British Documents on Foreign Affair-Reports and Papersfrom the Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E,Vol.5, pp.209-210、252、143.(31)(33)戚其章主編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊續(xù)編），第9冊，第459-460、449、462頁，北京，中華書局，1989-1996。

(32)戚其章主編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊續(xù)編），第10冊，第60頁。

(36)日本外務(wù)省編纂：《日本外交文書》，卷28，第100-101頁，東京，日本國際連合協(xié)會，昭和二十八年(1953)。

(38)戚其章：《論日本發(fā)動甲午侵華戰(zhàn)爭的外交策略》，見《第二屆近百年中日關(guān)系史國際研討會論文集》，第18頁，北京，中華書局，1995。

(39)陸奧宗光：《蹇蹇錄》，第87頁，北京，商務(wù)印書館，1963。

(40)日本外務(wù)省編纂：《日本外交文書》，卷27，第483頁。

(41)(44)(45)(46)British Documents on Foreign Affair-Reports and Papersfrom the Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E,Vol 5,pp.92-93、234、234-235、353-354.(42)日本外務(wù)省編纂：《日本外交文書》，卷28，第162頁。

(43)葉振輝：《臺灣割讓前的英援法援交涉》，第494-496頁。

(47)(49)戚其章主編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊續(xù)編），第6冊，第685、694頁。

(48)(50)(51)British Documents on Foreign Affair-Reports and Papersfrom the Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E,Vol.5，pp.356、404-406、142-145、179.(52)戚其章：《甲午中日戰(zhàn)爭與遠(yuǎn)東國際關(guān)系》，見《中華文史論叢》，第54輯，第23頁。

(53)中國近代經(jīng)濟史資料叢刊編委會主編：《中國海關(guān)與中日戰(zhàn)爭》，第59、48頁，北京，中華書局，1983。

(54)British Documents on Foreign Affair-Reports and Papers fromthe Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E, Vol.4,Sino-Japanese War, 1894, pp.54-56.(55)邵循正等編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊），第6冊，第 149頁。

(56)British Documents on Foreign Affair-Reports and Papers fromthe Foreign Office Confidentiel Print, Part I, Series E, Vol.5, pp.7-

8、54-55.(57)中國近代經(jīng)濟史資料叢刊編委會主編：《中國海關(guān)與中日戰(zhàn)爭》，第79頁。

(58)邵循正等編：《中日戰(zhàn)爭》（中國近代史資料叢刊），第3冊，第54頁。

第二篇：日本在臺灣問題上加強介入

日本在臺灣問題上加強介入，主要是以下幾方面因素使然

一、謀求地緣政治利益

臺灣在整個亞太地區(qū)的地緣環(huán)境中，戰(zhàn)略價值非常突出，臺灣海峽有“東方的直布羅陀”之稱，北有琉球群島，可通往日本，起著聯(lián)系日本本土的作用，南有巴士海峽，與菲律賓隔海相望，是極為重要的國際航道。從地緣政治上看，臺灣是輻射亞洲特別是東亞地區(qū)最為理想的戰(zhàn)略支點。1994年，時任美國海軍部部長的詹姆斯·福雷斯特爾就曾說過：臺灣是未來太平洋最關(guān)鍵之處，誰控制了臺灣，誰就控制了亞洲大陸整個海岸。

在日本看來，臺灣問題關(guān)系到日本根本的地緣安全利益，涉及到了日本的核心國家利益。臺灣扼日本生命線之要沖，位于日本的“1000海里海上運輸線”范圍之內(nèi)，是其南下東南亞，進(jìn)入波斯灣，前往歐洲的必經(jīng)之道，日本每年在這條航線上的運輸量達(dá)5億噸，其中包括日本所需石油的90%和核燃料的100%。事實上，從甲午戰(zhàn)爭到第二次世界大戰(zhàn)中所有的戰(zhàn)略部署，日本都是以臺灣為戰(zhàn)略“跳板”的。

當(dāng)前，中日兩國在東海大陸架、釣魚島、東海油氣資源開發(fā)等問題上的爭端已經(jīng)嚴(yán)重地影響了兩國關(guān)系，而這些爭端又大部分牽涉到臺灣問題。特別是釣魚島主權(quán)之爭，對于日本而言，尤其具有地緣戰(zhàn)略意義。因為釣魚島涉及中日兩國大陸架的劃分和東海經(jīng)濟專屬區(qū)特別是石油開采區(qū)的劃分等諸多問題。釣魚島與臺灣島在地理上具有共生性，一旦臺灣回歸祖國，中國將在釣魚島等問題上對日本將形成絕對優(yōu)勢，這是日本極不愿看到的。日本京都大學(xué)教授中西輝政在《臺灣是日本的生命線》一文中指出，臺灣對日本的安全來說是最后的生命線，如果臺灣與中國大陸合為一體，那么尖閣列島(即釣魚島及附屬島嶼)周邊就將完全成為中國的海域，沖繩海域和東海就將成為中國軍艦的演習(xí)之域，日本的船舶和飛機將被趕出這一區(qū)域。此外，來自中東的石油被視為日本的生命，而這些油輪和運糧船的海上通道幾乎都經(jīng)過臺灣周邊。如果臺灣被中國大陸統(tǒng)一，那就意味著日本的出入口將被中國完全堵死，日本只能對中國惟命是從，日美安保條約也將有名無實。這是一篇帶有濃厚右翼色彩的文章，但是由此也可以看出臺灣海峽對于日本地緣安全的重要性。

二、濃厚的“臺灣情結(jié)”

日本對臺灣的覬覦可以說由來已久。從19世紀(jì)中葉開始，日本就不斷染指臺灣。甲午戰(zhàn)爭后，清朝政府被迫把臺灣割給日本，日本對臺灣50年的殖民統(tǒng)治，培育出日本人斬不斷的臺灣情結(jié)。許多日本人的內(nèi)心深處，依舊懷念著強占臺灣為殖民地的舊時代，對臺灣的眷念之情難以釋懷，明里暗里與“臺獨”勢力相勾結(jié)，妄圖把臺灣從中國分裂出去。李登輝、陳水扁上臺后，其媚日、親日的言論和活動，以及加強對日“務(wù)實外交”等，更加重了日本人的“臺灣情結(jié)”。

近年來，日本右翼勢力和狹隘民族主義抬頭，“皇國史觀”在日本頗有市場，為日本過去的侵略歷史翻案已漸成氣候。日本有一部分人對臺灣在二戰(zhàn)后回歸中國一直耿耿于懷，至今仍未放棄“臺灣歸屬未定論”。他們認(rèn)為統(tǒng)一的中國將是對日本的威脅，一些右翼勢力甚至公開鼓吹肢解、分裂中國。日本右翼作家司馬遼太郎寫作出版的《臺灣紀(jì)行》，公開為日本在臺的殖民統(tǒng)治唱頌歌，竟成為日本十大暢銷書之一，反映了日本人對臺灣的眷戀。稍后日本右翼漫畫家小林善紀(jì)的連環(huán)漫畫書《臺灣論》在臺灣出版，此書公然歪曲歷史，混淆是非，美化殖民侵略，為日本軍國主義招魂，為“臺獨”勢力叫好。

在日本文化長期滲透下，臺灣社會中存在著一股親日氣氛，這又反過來促使日本人在心理上親近臺灣。在臺灣，日據(jù)時期的“皇民化教育”培養(yǎng)出一批像李登輝那樣的親日派，他們也具有很深的“日本情結(jié)”。如李登輝認(rèn)為自己20歲之前是日本人，甚至反對日本就過去的侵略戰(zhàn)爭向中國道歉。呂秀蓮不時為日本殖民者評功擺好，散布“把臺灣割讓給日本，是臺灣人的幸?！钡戎囌?。這兩種“情結(jié)”結(jié)合在一起，使日本介入臺灣問題，提升對臺關(guān)系具有深厚的感情基礎(chǔ)。

三、巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)使

從20世紀(jì)50年代起, 日本經(jīng)濟界就打出了“重返臺灣”的旗號，加緊經(jīng)濟滲透。70年代時，日本是臺灣除美國之外最重要的貿(mào)易伙伴，1972年臺灣對日本的出口額占臺灣出口總額的12%，日本對臺灣的出口額占臺灣進(jìn)口總額的42%。90年代以來，臺日雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為密切，日本對臺灣的經(jīng)濟滲透日漸加深。日本不僅成為臺灣的第一大進(jìn)口國，第二大出口國，也是其最大的投資國和技術(shù)來源國。日本九大貿(mào)易商社控制了臺灣外貿(mào)總額的66%以上。日本金融界的幾大銀行也非常重視在臺拓展業(yè)務(wù)，均在臺設(shè)有分行或辦事處。日本的鋼鐵、電子、機械等產(chǎn)業(yè)與臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系極為密切。有統(tǒng)計表明，日本控制著臺灣島內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)60%以上的加工生產(chǎn)，在21世紀(jì)最被看好的辦公自動化機具領(lǐng)域，日本商品在臺灣也保持著90%的市場占有率。一些臺灣政要曾多次指出，當(dāng)今的臺灣在經(jīng)濟上仍然是“日本的半殖民地”。臺灣地區(qū)已成為日本獲取海外經(jīng)濟利益的重要市場。2001年，日臺貿(mào)易額達(dá)386.1億美元，其中臺對日出口127.6億美元，進(jìn)口258.5億美元，對日貿(mào)易逆差達(dá)130.9億美元。2003年，日本與臺灣的年貿(mào)易額為440億美元，比1972年增長了約30倍，日本順差達(dá)200億美元。日本長期保持對臺貿(mào)易巨額順差，可謂獲利甚豐。

密切的日臺經(jīng)濟關(guān)系為日臺政治關(guān)系的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。日臺經(jīng)濟關(guān)系近年來的發(fā)展，在很大程度上反映了日臺大財團關(guān)系的進(jìn)一步密切，這對日臺政治關(guān)系的發(fā)展具有推動作用。同時日本在臺灣的這種重要的經(jīng)濟利益，也使一些日本人不愿意兩岸實現(xiàn)統(tǒng)一，擔(dān)心會使其經(jīng)濟利益遭受損失。

四、日本國內(nèi)政治生態(tài)變化的推動

日本國內(nèi)政治因素是日本對臺政策調(diào)整的內(nèi)在推動力。近年來日本在對華關(guān)系上頻頻打“臺灣牌”，與日本國內(nèi)政治變化密切相關(guān)。20 世紀(jì)90 年代以后長達(dá)10多年的經(jīng)濟衰退，在嚴(yán)重挫傷日本自負(fù)和自信的同時，也助長了日本民族主義思潮與政治的右傾化。日本國內(nèi)政治趨于保守化、右傾化。企圖修改和平憲法，主要是針對第9條關(guān)于禁止日本擁有常規(guī)軍和剝奪其宣布戰(zhàn)爭的權(quán)利；鼓吹日本要成為“普通國家”，實際上是追求外交、政治和軍事的大國化；日本國內(nèi)右翼勢力不斷否認(rèn)第二次世界大戰(zhàn)期間日本的侵略歷史和戰(zhàn)爭罪行；日美安保體制重新定義；1999年日本國會正式通過國旗國歌法，把象征日本侵略亞洲歷史的“日之丸”和“君之代”作為國旗和國歌；一些日本政治家、學(xué)者以及媒體不斷地鼓噪“中國威脅論”，等等，都是日本國內(nèi)右翼勢力抬頭的表現(xiàn)。

這種右傾化反映在為實現(xiàn)所謂“普通國家”、“政治大國”而推行的對外政策上。為了提高日本的國際地位，日本近年來加強國際事務(wù)參與的程度，加大日本在國際上的發(fā)言權(quán)，尤其是加大了對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注。臺灣不僅是牽動日本亞太政治外交的關(guān)鍵點，而且關(guān)乎日本的經(jīng)濟安全，在日本的亞太政治和經(jīng)濟戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略地位極為重要，自然成為日本關(guān)注的焦點。在對華關(guān)系上，上世紀(jì)90年代以來，日本一改七八十年代的低姿態(tài)，在中國核試驗、臺灣、釣魚島等問題上，對中國采取強硬立場。同時，日本國內(nèi)政治的變化，政界和財界的新老交替，使原來主張發(fā)展中日友好的力量受到削弱。在臺灣“務(wù)實外交”的作用下，日本國內(nèi)的親臺勢力有所發(fā)展。如原來親臺勢力的主力是自民黨，1993年以后，親臺勢力擴展到公明黨、民主黨等。隨著日本國內(nèi)政治的變化，臺灣作為一張牌，成為日本對華戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。

第三篇：日本介入臺灣問題的動因分析

日本介入臺灣問題的動因分析

近年來，在臺灣問題上，日本的卷入日益加深，臺灣問題中的日本因素不斷上升。日臺關(guān)系逐步從臺后走向

臺前，其官方實質(zhì)性聯(lián)系更加露骨，給中國大陸解決臺灣問題制造障礙。日本在臺灣問題上加強介入，主要是以下幾方面因素使然。

一、謀求地緣政治利益

臺灣在整個亞太地區(qū)的地緣環(huán)境中，戰(zhàn)略價值非常突出，臺灣海峽有東方的直布羅陀之稱，北有琉球群島，可通往日本，起著聯(lián)系日本本土的作用，南有巴士海峽，與菲律賓隔海相望，是極為重要的國際航道。從地緣政治上看，臺灣是輻射亞洲特別是東亞地區(qū)最為理想的戰(zhàn)略支點。1994年，時任美國海軍部部長的詹姆斯·福雷斯特爾就曾說過：臺灣是未來太平洋最關(guān)鍵之處，誰控制了臺灣，誰就控制了亞洲大陸整個海岸。

在日本看來，臺灣問題關(guān)系到日本根本的地緣安全利益，涉及到了日本的核心國家利益。臺灣扼日本生命線之要沖，位于日本的1000海里海上運輸線范圍之內(nèi)，是其南下東南亞，進(jìn)入波斯灣，前往歐洲的必經(jīng)之道，日本每年在這條航線上的運輸量達(dá)5億噸，其中包括日本所需石油的90%和核燃料的100%。事實上，從甲午戰(zhàn)爭到第二次世界大戰(zhàn)中所有的戰(zhàn)略部署，日本都是以臺灣為戰(zhàn)略跳板的。

當(dāng)前，中日兩國在東海大陸架、釣魚島、東海油氣資源開發(fā)等問題上的爭端已經(jīng)嚴(yán)重地影響了兩國關(guān)系，而這些爭端又大部分牽涉到臺灣問題。特別是釣魚島主權(quán)之爭，對于日本而言，尤其具有地緣戰(zhàn)略意義。因為釣魚島涉及中日兩國大陸架的劃分和東海經(jīng)濟專屬區(qū)特別是石油開采區(qū)的劃分等諸多問題。釣魚島與臺灣島在地理上具有共生性，一旦臺灣回歸祖國，中國將在釣魚島等問題上對日本將形成絕對優(yōu)勢，這是日本極不愿看到的。日本京都大學(xué)教授中西輝政在《臺灣是日本的生命線》一文中指出，臺灣對日本的安全來說是最后的生命線，如果臺灣與中國大陸合為一體，那么尖閣列島(即釣魚島及附屬島嶼)周邊就將完全成為中國的海域，沖繩海域和東海就將成為中國軍艦的演習(xí)之域，日本的船舶和飛機將被趕出這一區(qū)域。此外，來自中東的石油被視為日本的生命，而這些油輪和運糧船的海上通道幾乎都經(jīng)過臺灣周邊。如果臺灣被中國大陸統(tǒng)一，那就意味著日本的出入口將被中國完全堵死，日本只能對中國惟命是從，日美安保條約也將有名無實。這是一篇帶有濃厚右翼色彩的文章，但是由此也可以看出臺灣海峽對于日本地緣安全的重要性。

二、濃厚的臺灣情結(jié)

日本對臺灣的覬覦可以說由來已久。從19世紀(jì)中葉開始，日本就不斷染指臺灣。甲午戰(zhàn)爭后，清朝政府被迫把臺灣割給日本，日本對臺灣50年的殖民統(tǒng)治，培育出日本人斬不斷的臺灣情結(jié)。許多日本人的內(nèi)心深處，依舊懷念著強占臺灣為殖民地的舊時代，對臺灣的眷念之情難以釋懷，明里暗里與臺獨勢力相勾結(jié)，妄圖把臺灣從中國分裂出去。李登輝、陳水扁上臺后，其媚日、親日的言論和活動，以及加強對日務(wù)實外交等，更加重了日本人的臺灣情結(jié)。

近年來，日本右翼勢力和狹隘民族主義抬頭，皇國史觀在日本頗有市場，為日本過去的侵略歷史翻案已漸成氣候。日本有一部分人對臺灣在二戰(zhàn)后回歸中國一直耿耿于懷，至今仍未放棄臺灣歸屬未定論。他們認(rèn)為統(tǒng)一的中國將是對日本的威脅，一些右翼勢力甚至公開鼓吹肢解、分裂中國。日本右翼作家司馬遼太郎寫作出版的《臺灣紀(jì)行》，公開為日本在臺的殖民統(tǒng)治唱頌歌，竟成為日本十大暢銷書之一，反映了日本人對臺灣的眷戀。稍后日本右翼漫畫家小林善紀(jì)的連環(huán)漫畫書《臺灣論》在臺灣出版，此書公然歪曲歷史，混淆是非，美化殖民侵略，為日本軍國主義招魂，為臺獨勢力叫好。

在日本文化長期滲透下，臺灣社會中存在著一股親日氣氛，這又反過來促使日本人在心理上親近臺灣。在臺灣，日據(jù)時期的皇民化教育培養(yǎng)出一批像李登輝那樣的親日派，他們也具有很深的日本情結(jié)。如李登輝認(rèn)為自己20歲之前是日本人，甚至反對日本就過去的侵略戰(zhàn)爭向中國道歉。呂秀蓮不時為日本殖民者評功擺好，散布把臺灣割讓給日本，是臺灣人的幸福等謬論。這兩種情結(jié)結(jié)合在一起，使日本介入臺灣問題，提升對臺關(guān)系具有深厚的感情基礎(chǔ)。

三、巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)使

從20世紀(jì)50年代起, 日本經(jīng)濟界就打出了重返臺灣的旗號，加緊經(jīng)濟滲透。70年代時，日本是臺灣除美國之外最重要的貿(mào)易伙伴，1972年臺灣對日本的出口額占臺灣出口總額的12%，日本對臺灣的出口額占臺灣進(jìn)口總額的42%。90年代以來，臺日雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為密切，日本對臺灣的經(jīng)濟滲透日漸加深。日本不僅成為臺灣的第一大進(jìn)口國，第二大出口國，也是其最大的投資國和技術(shù)來源國。日本九大貿(mào)易商社控制了臺灣外貿(mào)總額的66%以上。日本金融界的幾大銀行也非常重視在臺拓展業(yè)務(wù)，均在臺設(shè)有分行或辦事處。日本的鋼鐵、電子、機械等產(chǎn)業(yè)與臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系極為密切。有統(tǒng)計表明，日本控制著臺灣島內(nèi)it產(chǎn)業(yè)60%以上的加工生產(chǎn)，在21世紀(jì)最被看好的辦公自動化機具領(lǐng)域，日本商品在臺灣也保持著90%的市場占有率。一些臺灣政要曾多次指出，當(dāng)今的臺灣在經(jīng)濟上仍然是日本的半殖民地。臺灣地區(qū)已成為日本獲取海外經(jīng)濟利益的重要市場。2001年，日臺貿(mào)易額達(dá)386.1億美元，其中臺對日出口127.6億美元，進(jìn)口258.5億美元，對日貿(mào)易逆差達(dá)130.9億美元。2003年，日本與臺灣的年貿(mào)易額為440億美元，比1972年增長了約30倍，日本順差達(dá)200億美元。日本長期保持對臺貿(mào)易巨額順差，可謂獲利甚豐。

密切的日臺經(jīng)濟關(guān)系為日臺政治關(guān)系的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。日臺經(jīng)濟關(guān)系近年來的發(fā)展，在很大程度上反映了日臺大財團關(guān)系的進(jìn)一步密切，這對日臺政治關(guān)系的發(fā)展具有推動作用。同時日本在臺灣的這種重要的經(jīng)濟利益，也使一些日本人不愿意兩岸實現(xiàn)統(tǒng)一，擔(dān)心會使其經(jīng)濟利益遭受損失。

四、日本國內(nèi)政治生態(tài)變化的推動

日本國內(nèi)政治因素是日本對臺政策調(diào)整的內(nèi)在推動力。近年來日本在對華關(guān)系上頻頻打臺灣牌，與日本國內(nèi)政治變化密切相關(guān)。20 世紀(jì)90 年代以后長達(dá)10多年的經(jīng)濟衰退，在嚴(yán)重挫傷日本自負(fù)和自信的同時，也助長了日本民族主義思潮與政治的右傾化。日本國內(nèi)政治趨于保守化、右傾化。企圖修改和平憲法，主要是針對第9條關(guān)于禁止日本擁有常規(guī)軍和剝奪其宣布戰(zhàn)爭的權(quán)利；鼓吹日本要成為普通國家，實際上是追求外交、政治和軍事的大國化；日本國內(nèi)右翼勢力不斷否認(rèn)第二次世界大戰(zhàn)期間日本的侵略歷史和戰(zhàn)爭罪行；日美安保體制重新定義；1999年日本國會正式通過國旗國歌法，把象征日本侵略亞洲歷史的日之丸和君之代作為國旗和國歌；一些日本政治家、學(xué)者以及媒體不斷地鼓噪中國威脅論，等等，都是日本國內(nèi)右翼勢力抬頭的表現(xiàn)。

這種右傾化反映在為實現(xiàn)所謂普通國家、政治大國而推行的對外政策上。為了提高日本的國際地位，日本近年來加強國際事務(wù)參與的程度，加大日本在國際上的發(fā)言權(quán)，尤其是加大了對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注。臺灣不僅是牽動日本亞太政治外交的關(guān)鍵點，而且關(guān)乎日本的經(jīng)濟安全，在日本的亞太政治和經(jīng)濟戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略地位極為重要，自然成為日本關(guān)注的焦點。在對華關(guān)系上，上世紀(jì)90年代以來，日本一改七八十年代的低姿態(tài)，在中國核試驗、臺灣、釣魚島等問題上，對中國采取強硬立場。同時，日本國內(nèi)政治的變化，政界和財界的新老交替，使原來主張發(fā)展中日友好的力量受到削弱。在臺灣務(wù)實外交的作用下，日本國內(nèi)的親臺勢力有所發(fā)展。如原來親臺勢力的主力是自民黨，1993年以后，親臺勢力擴展到公明黨、民主黨等。隨著日本國內(nèi)政治的變化，臺灣作為一張牌，成為日本對華戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。

第四篇：淺談臺灣問題

形勢與政策

淺 談 臺 灣 問 題

院系：興湘學(xué)院 姓名：劉洋波 學(xué)號：2014961218

淺談臺灣問題

【摘要】 臺灣問題是我國一項基本問題，這不僅關(guān)系到我國的統(tǒng)一，也關(guān)系到世界的和平和穩(wěn)定。臺灣問題的產(chǎn)生有其歷史多方面的因素。解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人民共和國成立后中國政府為之進(jìn)行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。

【關(guān)鍵詞】 臺灣 政策 統(tǒng)一 和平發(fā)展 【正文】

一、臺灣問題

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)企圖消滅中國共產(chǎn)黨建立***的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中至今已有62年?！笆澜缟现挥幸粋€中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”可以說，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索、在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制，真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

二、大陸對臺政策

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的，但解決問題的方針幾十年中也有所變化。大陸主動采取了一系列加強兩岸交流、促進(jìn)臺灣民眾利益的措施：諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實；堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一，胡錦濤總書記訪問加拿大期間強調(diào)反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明遏制“臺獨”、維護臺海和平與穩(wěn)定，現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。二是以法遏“獨”、以法促和；形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”。三是以民為本、惠利臺胞；貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題(照顧和維護臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的心。四是擴大交流、深化經(jīng)貿(mào)；積極落實兩岸黨際交流共識加強與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制，培植與夯實促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟基礎(chǔ)。五是主動靈活、全面推進(jìn)；“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活掌握主動，操之在我的部分主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃整體推進(jìn)。

三、臺灣問題未來的走向

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。那么臺灣問題最終將如何解決，其實無外乎三種情況；

1、和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2、武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖，如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得，但是，這將造成兩岸共同的損失不僅是經(jīng)濟軍事的損失更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以這是萬不得已的方法。

3、長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一不獨立最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則;堅持一國兩制。抓住歷史機遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。祖國統(tǒng)一之日也是祖國強盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟、抓緊備戰(zhàn)是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強不息。只要我們努力?！芭_獨”不會成功，中國將走向富強。兩者相輔相成。

第五篇：臺灣問題

當(dāng)然是和平解決臺灣問題啦。。用官話說就是因為“用和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，有利于祖國大陸的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，有利于兩岸同胞感情的融合，有利于統(tǒng)一后臺灣的長期繁榮穩(wěn)定，也有利于維護亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。”為此，我們可以從以下方面著手，積極促進(jìn)“和平統(tǒng)一”。第一，增進(jìn)共識，確認(rèn)只有一個中國。海峽兩岸同胞都是炎黃子孫，隨著歲月流逝和社會的前進(jìn)，面對當(dāng)今世界“和平與發(fā)展”的主流，兩岸都應(yīng)以民族大義為重，以國家統(tǒng)一、民族昌盛和人民幸福為己任，以符合實際，實事求是的務(wù)實精神，求同存異，化干戈為玉帛，結(jié)束兩岸之間的分隔與對峙。香港回歸之前，中英談判也很艱難，鄧小平先生卻說：“有什么難談？除了主權(quán)問題不能退讓以外，其他的都好商量?！碑?dāng)人們問及回歸之后香港是什么樣子時，他風(fēng)趣地說：“舞照樣跳，馬（賽馬）照樣跑，市民的生活不會受到影響，而且還會更好，更加繁榮和穩(wěn)定?！笔聦嵶C明，這一構(gòu)想獲得了成功，并取得包括港澳同胞在內(nèi)的全國人民認(rèn)同與支持，也受到世界各國的普遍贊譽。即便是在20世紀(jì)90年代后期，在亞洲金融風(fēng)暴猛烈沖擊下，香港仍然保持了繁榮與穩(wěn)定，這是個十分鮮活的客觀的例證。澳門回歸、發(fā)展，也有力地說明了“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的正確性、科學(xué)性，海峽兩岸還有什么見解不能取得一致，不能達(dá)到統(tǒng)一呢？只要臺灣當(dāng)局摒棄前嫌，放棄“臺獨”，兩岸必能達(dá)成利國利民的統(tǒng)一共識。第二，增進(jìn)互信，加深理解。傳統(tǒng)文化尤其是長期占居中國主導(dǎo)地位的儒家文化，是聯(lián)系兩岸人民的紐帶。中華文化博大精深，深深滲透入每一位中國人的心中，維持了兩岸同一民族的心理穩(wěn)定性。大力進(jìn)行兩岸傳統(tǒng)文化交流，可以喚醒臺灣人民的“大中華意識”。如果未來兩岸能實現(xiàn)中華文化復(fù)興基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，更是全球華人所樂見的。海峽兩岸同是中國人，中國有古老的文化，更有許多優(yōu)良傳統(tǒng)，比如誠實、信任、和睦、友善等，為了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，造福子孫后代，搭好對話橋梁，溝通談判渠道。臺灣方面不必過多仰仗美國人的鼻息，期望美國的支援，不必用大量納稅人的金錢去購買昂貴的與民生無關(guān)的軍事裝備或新式武器。祖國大陸的方針是和平統(tǒng)一，當(dāng)然時間也不能是無限期的，只要不搞“臺獨”，不損害國家領(lǐng)土的完整，在一個中國的原則大前提下，商談祖國統(tǒng)一大計，便能化干戈為玉帛，消除戰(zhàn)爭陰霾，造福兩岸人民及子孫后代。因此，臺灣方面應(yīng)徹底拋棄“臺獨”幻想，一切不利于和平統(tǒng)一的話不說，一切不利于和平統(tǒng)一的事不做，兩岸應(yīng)共同完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，推進(jìn)中華科學(xué)文明的發(fā)展，提高中華民族在國際大家庭的聲譽和地位。第三，增加民間交往，擴大經(jīng)貿(mào)合作。20世紀(jì)80年代以來，兩岸之間文化、藝術(shù)、體育、演藝、學(xué)術(shù)、科技的交流不斷增多，兩岸人民受益日增。但總體上看仍在很大程度上受到臺灣當(dāng)局的阻撓和限制。如：兩岸不能全面直接“三通”等，這些都有待于進(jìn)一步改善與加強。至于未來兩岸經(jīng)濟貿(mào)易合作與發(fā)展，則更是前景廣闊，機遇多多?，F(xiàn)在海峽兩岸都已正式加入了WTO，臺商在祖國大陸的投資已逾數(shù)百億美元，尤其是在閩、粵、江、浙等省更為紅火。兩岸經(jīng)貿(mào)互補性極強，內(nèi)地有廣闊的市場，豐富的資源，充裕的勞力，臺灣有較雄厚的資金和較強的技術(shù)。近年來在祖國大陸投資的臺商，大都得到了良好的回報。兩岸應(yīng)在互補往來中“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，在經(jīng)濟上多設(shè)擂臺，政治上多想統(tǒng)一，在軍事上少設(shè)炮臺，本著互惠互利的精神，調(diào)整相關(guān)政策，盡快解決全面直接“三通”的問題，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，使兩岸人民在經(jīng)濟全球化的大潮中，相扶相濟，雙贏共進(jìn)。第四，增加對話，經(jīng)常溝通。目前兩岸之間對話渠道并不十分通暢，時斷時續(xù)。時至今日，兩岸政治上的敵對狀態(tài)并未改變，其實只要臺灣當(dāng)局確認(rèn)一個中國的原則，不搞“臺獨”小動作，增加對話，經(jīng)常溝通，通過實質(zhì)性的談判，就能商討出各方面都基本能接受的方案，改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，完成中華民族大統(tǒng)一的偉業(yè)，維護祖國的統(tǒng)一、團結(jié)、繁榮。實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中華民族的根本利益所在，是所有華夏兒女的共同愿望。和為貴，和則興。“和平統(tǒng)一、一國兩制”是解決臺灣問題的最好途徑。和平統(tǒng)一，利國利民，功在千秋。祝愿祖國早日統(tǒng)一，繁榮昌盛，人民幸福！[ 內(nèi)容 提要]我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn) 臺灣 問題 的特殊性,以創(chuàng)新思路,充分發(fā)掘一國兩制的資源,盡快推動兩岸統(tǒng)一。我們既要維護 中國 的統(tǒng)一和主權(quán)的本質(zhì),又要體現(xiàn)臺灣的完全自治。臺灣的回歸有一個基本的前提,即回歸能提供更多的利益和資源,更大的 發(fā)展 空間。

一國兩制在香港和澳門回歸中顯示了巨大生命力,這充分證明了,在祖國統(tǒng)一進(jìn)程中,一國兩制思想是豐富的 理論 寶庫,它集中地體現(xiàn)了實事求是、具體問題具體 分析 這一馬克思主義的靈魂和鄧小平理論的精髓。為了最終完成祖國的統(tǒng)一大業(yè),我們必須發(fā)掘一國兩制資源,盡快推動兩岸統(tǒng)一。一

香港和澳門的順利回歸,是我國在思想、理論與 法律 諸方面取得突破的成果,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.一個中國的原則下,由憲法規(guī)定香港和澳門特別行政區(qū)的特殊地位,主權(quán)與治權(quán)有所分離。2.兩制并存。祖國大陸實行 社會 主義制度,港澳實行資本主義制度,兩制長期并存,和平相處,相互促進(jìn),共同發(fā)展。

3.香港和澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。實行港人治港,澳人治澳,享有憲法和基本法所賦予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),其中包括獨立的財政權(quán)(財政收入全部用于自身需要)、貨幣發(fā)行權(quán)和外事權(quán),后者包括可以以“中國香港”、“中國澳門”的名義,單獨地同世界各國、各地區(qū)及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展 經(jīng)濟、文化關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。對同特別行政區(qū)有關(guān)的、適當(dāng)領(lǐng)域的國際組織和國際會議,特別行政區(qū)可派遣代表作為中華人民共和國代表團的成員或以中央人民政府和上述有關(guān)國際組織或國際會議允許的身份參加,并以“中國香港”、“中國澳門”的名義發(fā)表意見,保持獨立關(guān)稅區(qū)地位,還可以自行簽發(fā)特別行政區(qū)護照及其他旅行證件,并實行出入境管制,經(jīng)授權(quán)可與各國或各地區(qū)締結(jié)互免簽證協(xié)議,可根據(jù)需要在外國設(shè)立官方或半官方的經(jīng)濟和貿(mào)易機構(gòu),中央政府負(fù)責(zé)國防與外交事務(wù),有權(quán)任命行政長官和行政機關(guān)的主要官員,以及宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),特別行政區(qū)制定的法律及內(nèi)政預(yù)算案須報中央政府備案。

4.從中國人民的根本利益出發(fā),通過談判解決港澳的回歸問題,用和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一。這是以中國的綜合國力為基礎(chǔ)的。

一國兩制是創(chuàng)新精神的結(jié)晶,是偉大的創(chuàng)舉。它遵循實事求是的路線,尊重 歷史 ,尊重現(xiàn)實,把握 時代 ,追求各方利益的均衡,極大地豐富了和平共處思想,首創(chuàng)兩種制度可以處于一國的理論,從而豐富了國家理論,中國單一制國家結(jié)構(gòu)形式中包含甚至超過了某些復(fù)合制的特征,香港、澳門特別行政區(qū)實際上在對內(nèi)和對外諸方面被授予由國家主權(quán)派生的主權(quán)權(quán)力,享有終審權(quán)、貨幣發(fā)行權(quán)和對外事務(wù)權(quán),其中包括大為擴展的締約權(quán)與交往權(quán),在國際社會中享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),這不僅順利地解決了香港和澳門的回歸問題,也為推動兩岸統(tǒng)一奠定了堅實的基礎(chǔ)。二

臺灣的回歸與港澳的回歸具有同一性自不待言,但是,兩者之間的差異是明顯的。這種差異性歸因于歷史、政治 以及所處的國際環(huán)境諸因素。港澳問題是中國與英國、葡萄牙之間的國際問題,是由殖民統(tǒng)治引起的;而臺灣問題純屬中國內(nèi)部事務(wù),是由于內(nèi)戰(zhàn)而遺留下來的,卻又具有錯綜復(fù)雜的國際背景,以美國為代表的國際勢力深深地介入其中。在大陸看來,這是“中國的分治”,在臺灣看來,這是“分治的中國”。盡管兩者之間有巨大的鴻溝,但雙方都承認(rèn)一個不爭的事實:“分治”的現(xiàn)狀。況且,在臺灣海峽兩邊實施“分治”的都是中國人。

但是,我們首先要確立一個最基本的原則,即一個中國的原則?！爸袊姆种巍钡膬?nèi)涵是十分清楚的:在一個中國之下,兩岸分治是暫時的現(xiàn)象,最終目標(biāo)是統(tǒng)一,而“分治的中國”則隱含兩岸是對等的實體,含有分離的傾向,如果進(jìn)一步把它解讀為“一中一臺”或“兩個中國”,即為追求兩岸分治的永久化,其最終的目標(biāo)是分裂。

臺灣海峽兩邊的中國人談兩岸問題,基本的理念是,存在一個有五千年歷史與文化傳統(tǒng)的中國,一個有九百六十萬平方公里壯麗山河的中國,這是中華之根,是兩岸問題的核心,是判別統(tǒng)一還是分裂的根本標(biāo)準(zhǔn),只有在達(dá)成這一共識的基礎(chǔ)上,才能以良好的心態(tài)結(jié)束敵對狀態(tài),在良好的氣氛中開誠布公地就和平統(tǒng)一進(jìn)行平等對話和協(xié)商。只要有利于和平統(tǒng)一的,什么都能談,什么都能加以討論,什么都能妥協(xié)。離開一個中國的目標(biāo)和框架,就失去了互信、互動的基礎(chǔ),就走不到一起來,一切都無從談起。

為了有利于 中國 的和平統(tǒng)一,我們在 臺灣 問題 上,應(yīng)根據(jù)實事求是的原則,一切從實際出發(fā),既要維護中國的統(tǒng)一和主權(quán)的本質(zhì),又要體現(xiàn)臺灣的完全自治,把原則性與靈活性高度地結(jié)合起來。

我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)臺灣問題的特殊性,以創(chuàng)新思路,充分發(fā)掘一國兩制的資源,盡快推動兩岸統(tǒng)一。我們必須意識到,臺灣的回歸有一個基本前提,即回歸能提供更多的利益和資源,更大的 發(fā)展 空間。

雙方可以對“一個中國”的國家形式進(jìn)行探討。國家形式是國家的外在形態(tài)。國家的 歷史 形態(tài)是歷史經(jīng)驗的結(jié)晶。它應(yīng)該隨著 時代 與情勢的變遷而不斷創(chuàng)新其形式,以便解決國家主體部分與特殊部分的關(guān)系,以及權(quán)限劃分和由此產(chǎn)生的相互關(guān)系。既然解決港澳問題已經(jīng)突破了中國單一制國家結(jié)構(gòu)形式,吸收了復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式的某些特征并加以擴展,那么,根據(jù)臺灣的實際狀況,可以進(jìn)一步吸收和擴展復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)的某些特征,由雙方共同創(chuàng)造一種嶄新的國家表現(xiàn)形態(tài),臺灣應(yīng)在對內(nèi)和對外方面被授予更多的主權(quán)權(quán)力。

在這一框架下,臺灣可超越港澳的高度自治模式,享有完全自治和自主組織權(quán),保持原有的實際架構(gòu)與運行機制,自行選舉其領(lǐng)導(dǎo)人,獨立行使權(quán)力,可以擁有自己的軍事力量,負(fù)責(zé)自身的防務(wù),并以兩岸商定的適當(dāng)身份和方式廣泛參加相關(guān)的國際組織和國際會議,以及在各國設(shè)立代表機構(gòu)開展領(lǐng)事業(yè)務(wù)等。這就可以確定臺灣獨特的國際 法律 人格,保證臺灣獨特的國際法律地位,以及在國際法律關(guān)系中的行為能力和權(quán)利能力。這一點對于臺灣拓展國際空間具有決定性作用,因為,臺灣的這種國際法律地位的形成與持續(xù),至少需要三個條件,第一是臺灣的 經(jīng)濟 實力和國際交往能力;第二是國際 社會 對臺灣地位的認(rèn)可與接受;目前 最關(guān)鍵的是第三個條件,即臺灣在一個中國框架下被授予的國際交往的權(quán)力。

臺灣的完全自治權(quán)就是完全自主治理的權(quán)力,是被授予的一系列主權(quán)權(quán)力的法律標(biāo)志,這意味著,臺灣在其權(quán)限內(nèi)是完全獨立的,其自主性表現(xiàn)為在一個中國的框架內(nèi)不受干預(yù)性、決定效力的終極性、以及施政手段的可選擇性。

臺灣在完全自治之外,還可根據(jù)適當(dāng)辦法選出代表參與國事?？傊?兩岸通過和平談判求得中國的統(tǒng)一,雙方不再為對抗消耗大量資源,在穩(wěn)定與安定的情勢下,互相取長補短,共同謀求發(fā)展,臺灣能獲得更多的資源、利益和空間,有百利而無一弊。