第一篇：十七大報(bào)告提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

十七大報(bào)告提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，“使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”，該報(bào)告一經(jīng)提出，便博得了民眾的一致認(rèn)同，這也為即將走入社會(huì)的廣大畢業(yè)生指明了一個(gè)非常好的方向。十七大精神除了鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)全面發(fā)展之外，還告誡學(xué)生要早做規(guī)劃、做好規(guī)劃：提議在學(xué)生剛?cè)胄r(shí)就可以讓經(jīng)歷了求職過(guò)程的老生講述自己的求職過(guò)程，讓新生通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的事例了解現(xiàn)在本專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上再讓他們思考大學(xué)生四年的人生職業(yè)規(guī)劃，在心理上有了一定的準(zhǔn)備，再適時(shí)地介紹國(guó)家給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的許多政策支持和鼓勵(lì)，讓學(xué)生理解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面，避免他們?cè)诤翢o(wú)準(zhǔn)備下求職或創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的焦慮不安，茫然無(wú)措，情緒亢奮，怨天尤人。在這種背景下，針對(duì)大學(xué)生暑期兼職打工這個(gè)主題，我們聊大東昌學(xué)院中文系開展了為期兩個(gè)月（7、8月）的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，希冀通過(guò)此次努力能夠幫助大家認(rèn)清當(dāng)前的就業(yè)形式，調(diào)整觀念思想，規(guī)劃人生，為今后更好的適應(yīng)社會(huì)，迎接職場(chǎng)挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)在將此次調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下：

時(shí)代的潮流沖擊著一切，昔日寧?kù)o的大學(xué)校園也不例外。學(xué)子們不再重復(fù)從寢室到教室到食堂的三點(diǎn)一線，不再滿足于除了書本還是書本的單調(diào)生活。隨著大學(xué)生分配制度的改革，就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，各院校均涌現(xiàn)出數(shù)目不等的校園打工族。他們除完成繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)之外，還在校外兼職打工，成為求職場(chǎng)上一道亮麗的風(fēng)景。校園“兼職族”已突破最初的貧困生勤工儉學(xué)的范疇，從家教、賣報(bào)，到化妝品促銷、熱門商品代理的應(yīng)有盡有。甚至還有自己投資開店、辦公司的。大學(xué)生們選擇通過(guò)自己的勞動(dòng)換取一定的收入，少數(shù)人還構(gòu)成了校園中的高收入群體。

隨著暑期的臨近，大學(xué)生的業(yè)余時(shí)間更是越來(lái)越多。暑期來(lái)臨，各商家也紛紛打起了促銷戰(zhàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的兼職崗位激增；不少大學(xué)生和準(zhǔn)大學(xué)生想在暑期勤工儉學(xué)、做兼職；同時(shí)，各招聘單位也沒有放過(guò)這個(gè)招工的黃金時(shí)期，招聘、招生、各種暑期活動(dòng)的廣告在大學(xué)里滿天飛，各種誘人的兼職崗位也充斥著校園的各個(gè)角落。這些充滿誘惑力的廣告是否真正的打動(dòng)了你的心呢？你是否也想在假期加入“打工一族”呢？據(jù)中國(guó)青年報(bào)，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪網(wǎng)校園頻道合作，進(jìn)行了一項(xiàng)題為“你做過(guò)校園兼職嗎”的調(diào)查。在1399名參與填答的公眾中，86.5%%的人表示“自己曾經(jīng)或正在做兼職”。那么是什么原因讓這些儒雅之氣的的學(xué)子走出“象牙塔”加入打工一族呢？

據(jù)了解，我國(guó)60％的大學(xué)生畢業(yè)前沒有就業(yè)規(guī)劃，臨到畢業(yè)難免恐慌就業(yè)失準(zhǔn)。因此，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念和現(xiàn)狀是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)工作的重中之重。從進(jìn)入大學(xué)前就做好職業(yè)規(guī)劃，通過(guò)校內(nèi)學(xué)習(xí)與勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方式使之不斷完善補(bǔ)充，進(jìn)而使自己與社會(huì)發(fā)展，所學(xué)知識(shí)與專業(yè)進(jìn)步，自身潛力與將來(lái)職業(yè)發(fā)展達(dá)到同頻共振。惟其如此，4年用心經(jīng)營(yíng)才能換來(lái)快樂就業(yè)的資本。而兼職打工則成為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的首選?，F(xiàn)在就讓我們看一下各個(gè)群體對(duì)大學(xué)生兼職的態(tài)度：

一、學(xué)生觀點(diǎn)

兼職可謂是讓學(xué)生物質(zhì)與精神雙豐收的好方法，同學(xué)們可以做兼職來(lái)充實(shí)生活，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好的學(xué)生來(lái)說(shuō)可以通過(guò)打工可以減輕家里的負(fù)擔(dān)。如果掙的多得還能留著自己用。而且通過(guò)兼職與各行各業(yè)的接觸不僅能積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，還有利于提高應(yīng)變能力、心理承受能力、拓寬人際關(guān)系網(wǎng)，從而豐富人生閱歷。

暑期同學(xué)聚會(huì)，在談及大學(xué)生兼職話題時(shí)，昔日過(guò)早走上社會(huì)的朋友說(shuō)道，現(xiàn)在的社會(huì)最重要的并不是文憑（當(dāng)然文憑固然要緊），但是最重要的還是個(gè)人的能力加上社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。就說(shuō)我的行業(yè)國(guó)際物流，現(xiàn)在很多公司要招的人不是大學(xué)生。而是很多都不是本科,有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。所以剛剛畢業(yè)的大學(xué)生想進(jìn)這一行很不容易,除非是不拿工資的。社會(huì)是殘酷的，但也是現(xiàn)實(shí)的,沒有能力就要被淘汰。所以我覺得有時(shí)候是應(yīng)該學(xué)點(diǎn)個(gè)人能力，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。但是大家打工要明確一個(gè)事情,你打工不是為了錢而去打工，錢是次要的,重要的是要讓你學(xué)到東西,那才是真正地“賺到”了。

另一個(gè)同學(xué)補(bǔ)充道：“雖然這個(gè)暑假我沒有賺到錢，但是我也增長(zhǎng)了見識(shí)，以前真的是?兩耳不聞窗外事?，這一個(gè)多月來(lái)看到和聽到了很多別人的經(jīng)歷，以后走向社會(huì)的時(shí)候，也會(huì)有意識(shí)地保護(hù)自己。以前我見到陌生人就不愿意說(shuō)話，可是在這里找工作，你不張嘴說(shuō)話別人就不可能給你機(jī)會(huì)，所以我現(xiàn)在變得外向了許多?！彪m然結(jié)果不同，但內(nèi)心的感受卻殊途同歸。

在我們的問卷調(diào)查中，多數(shù)大學(xué)生表示，假期打工賺錢并不是主要的目的，為自己積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)才是他們最終希望的。如果這四年“一心只讀圣賢書”，什么閱歷也沒有，“書呆子”將來(lái)畢業(yè)時(shí)是很難找到一份好工作的。他們?cè)敢庠诩倨谶M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，這對(duì)他們的未來(lái)是有所裨益的。的確，大學(xué)的學(xué)習(xí)主要是理論學(xué)習(xí)，以及實(shí)踐體驗(yàn)學(xué)習(xí)！作為學(xué)生，我們的天職就是學(xué)習(xí)，我們要高質(zhì)量地學(xué)習(xí)，我們要全面地學(xué)習(xí)。但是現(xiàn)時(shí)的教育資源給學(xué)生提供實(shí)踐體驗(yàn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)非常少，殘缺的學(xué)習(xí)導(dǎo)致了學(xué)習(xí)質(zhì)量的低下。誰(shuí)愿意成為一個(gè)書呆子？解決這個(gè)問題的一個(gè)很好的途徑，就是兼職打工！它能夠直接地彌補(bǔ)和充實(shí)大學(xué)生所缺乏的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)學(xué)習(xí)。邁入大學(xué)之門的學(xué)生，已經(jīng)成為成年人。作為一個(gè)成年人，在大學(xué)生涯開始的時(shí)候，就逐步鍛煉自己不再完全依靠父母的能力，這種積極的人生態(tài)度，會(huì)促使自身能力的提高和人格的完善。同時(shí)在求職過(guò)程中，也會(huì)使自己提前步入社會(huì)、了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。特別是在尋找打工機(jī)會(huì)的過(guò)程中遇到的各種挫折，會(huì)使自己提前經(jīng)歷活生生的挫折教育，這就為大學(xué)畢業(yè)后的求職做好了精神準(zhǔn)備，也提高了克服困難的能力。相對(duì)于那些出身于富裕家庭的大學(xué)生，盡管他們?cè)趯W(xué)?？梢韵嗷ケ乳?，享受著常人沒有的高消費(fèi)生活，但這種物質(zhì)上的富有和享受，并不能代表精神上也是富有的。大學(xué)生“打工皇帝”可能生活得很艱辛，但是他們自強(qiáng)不息的精神，將會(huì)成為他們終身受之不盡的寶貴財(cái)富。

二、家長(zhǎng)觀點(diǎn)

然而面對(duì)子女兼職打工，家長(zhǎng)又持怎樣的態(tài)度呢？在調(diào)查中，一位父親說(shuō)起了他女兒的兼職經(jīng)歷：他的女兒今年上大三，假期在某飯店打工。他很不愿女兒打工，尤其是做服務(wù)員。他對(duì)女兒的選擇有些意見，但尊重女兒的選擇。他認(rèn)為，這在某種程度上對(duì)女兒的成長(zhǎng)也有好處，接觸社會(huì)可以更快地成熟起來(lái)。他認(rèn)為假期打工不是不可以，但要有個(gè)“度”，過(guò)多的打工肯定會(huì)給學(xué)習(xí)帶來(lái)負(fù)面影響?！绷硪晃粚W(xué)生家長(zhǎng)告訴我們：我們不反對(duì)孩子利用節(jié)假日的休息時(shí)間出去打工，孩子們?cè)谂c社會(huì)親密接觸過(guò)程中，能了解社會(huì)，學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)適應(yīng)力。社會(huì)實(shí)踐對(duì)一個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō)也很重要，在以后激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，兼職經(jīng)歷會(huì)是一筆不小的財(cái)富。但學(xué)業(yè)永遠(yuǎn)是第一位的，不能本末倒置放棄學(xué)校正常課業(yè)而去打工，希望孩子們一定要處理好學(xué)習(xí)與做兼職的矛盾?！? 的確做兼職雖然好處很多，但畢竟大學(xué)生們還在校園，需要大量的時(shí)間學(xué)習(xí)，如何處理好兼職與學(xué)習(xí)的關(guān)系，對(duì)每一個(gè)做兼職的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)此一位富有打工經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)說(shuō)：“兼職對(duì)學(xué)習(xí)肯定是有一定影響的，不過(guò)關(guān)鍵在于自己怎樣來(lái)平衡兩者之間的關(guān)系了，因?yàn)橛屑媛毜膲毫?，我?huì)時(shí)刻提醒自己不要忽略學(xué)習(xí)，所以只要有學(xué)習(xí)的時(shí)間，我就會(huì)加倍地努力，提高單位時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。因此，兼職在某種程度上來(lái)說(shuō)反而成了督促自己的一種動(dòng)力?！?/p>

三、教師觀點(diǎn)

東北師范大學(xué)一位姓王的老師針對(duì)大學(xué)生兼職問題曾在網(wǎng)上留言：“大學(xué)生在即將步入社會(huì)之前，積累一些工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷，體驗(yàn)一下現(xiàn)實(shí)生活，這對(duì)他們?cè)谖磥?lái)人生道路上摸索前進(jìn)不無(wú)裨益。社會(huì)可以說(shuō)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜，學(xué)生們?cè)谧黾媛毜倪^(guò)程中對(duì)社會(huì)有了初步的了解，就不至于在真正走進(jìn)社會(huì)時(shí)茫然而不知所措。所以大學(xué)生做兼職既能對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)加深理解，又能加速“脫貧致富”，這樣的“校園打工族”必然將成為主流。利用假期積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力益處多多，還可以彌補(bǔ)學(xué)校應(yīng)試教育對(duì)塑造學(xué)生性格的不足，讓他們盡快成熟起來(lái)。時(shí)下用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷，大學(xué)畢業(yè)生雖然沒有工作經(jīng)歷，但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷，在畢業(yè)求職時(shí)也是一個(gè)重要的砝碼?！?/p>

四、社會(huì)觀點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有80%以上的大學(xué)生熱衷于打工兼職，而一到暑假，大學(xué)生打工的愿望則更加強(qiáng)烈。大學(xué)生兼職打工的目的很多，但期望在打工中成熟，獲取寶貴的助學(xué)金則是他們最基本的想法。對(duì)于家境窘迫的學(xué)生而言，打工則更是他們夢(mèng)寐以求的。在走訪的過(guò)程中，許多學(xué)生都表示工資對(duì)其而言并無(wú)太多意義，真正的意義在于有機(jī)會(huì)走進(jìn)一家大公司學(xué)習(xí)許多學(xué)校里沒有也根本不可能有的東西。“賺錢不是目的，關(guān)鍵是要學(xué)些知識(shí)?！边@是許多選擇新興職業(yè)兼職者的心聲。

隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，整個(gè)社會(huì)對(duì)素質(zhì)教育的呼聲越來(lái)越高，我國(guó)傳統(tǒng)的應(yīng)試教育體制存在著嚴(yán)重的弊端。我們的當(dāng)代大學(xué)生動(dòng)手能力弱，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，眼高手低現(xiàn)象極為普遍。而兼職打工無(wú)疑是一種好的途徑。各高校也為學(xué)生打工鋪路架橋，很多高校建立了勤工助學(xué)組織，引導(dǎo)學(xué)生從勞務(wù)型向智力型轉(zhuǎn)化，大大縮短了學(xué)校與社會(huì)的磨合期。

（一）兼職打工同時(shí)可以獲得物質(zhì)和精神上的回報(bào)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)，兼職打工是他們進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)以及精神動(dòng)力。而對(duì)于其他學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們可以通過(guò)兼職打工求得人生獨(dú)立，步入成人的行列，我們無(wú)論家庭條件優(yōu)越與否，我們都渴望獨(dú)立，需要獨(dú)立，而獨(dú)立的首要問題是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，家庭條件優(yōu)越的同學(xué)，學(xué)費(fèi)生活費(fèi)不愁，平日里還可以有不少零花錢用來(lái)消遣，但現(xiàn)在你還能像以前一樣心安理得嗎？那都是父母的辛苦錢。家庭條件稍微差點(diǎn)的同學(xué)，雖然高校出臺(tái)了很多針對(duì)大學(xué)生的優(yōu)惠政策，但自尊心讓大學(xué)生在同齡人面前羞于向上級(jí)升手，希望自食其力，打工不正為他們提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)嘛，用自己的手，掙自己的錢，上自己的學(xué)，走自己的路。

（二）兼職打工加強(qiáng)與社會(huì)有的聯(lián)系。

通過(guò)兼職打工，可以更早更多的接觸社會(huì)，了解人生，擴(kuò)大交際面，提高日后工作的競(jìng)爭(zhēng)力。打工可以幫助我們?cè)谏鐣?huì)中認(rèn)清自我，豐富閱歷，不斷成熟。在學(xué)校成績(jī)優(yōu)秀，自我感覺良好，而在社會(huì)中能否經(jīng)的起考驗(yàn)就難說(shuō)了，打工為我們提供了一個(gè)演練場(chǎng)，俗話說(shuō)“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”，空有紙上談兵是沒用的，實(shí)踐中認(rèn)清自己的弱點(diǎn)對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大幫助，對(duì)及時(shí)調(diào)整心態(tài)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法是大有裨益的。有些大學(xué)生處于職業(yè)定向的階段，在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)興趣、職業(yè)能力，確立職業(yè)理想。兼職打工能讓大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中很好地完成這個(gè)任務(wù)。

（三）打工可以減少大學(xué)生對(duì)社會(huì)的恐懼感，培養(yǎng)交際能力，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)著名教育家卡耐基說(shuō)過(guò)，未來(lái)的人才標(biāo)準(zhǔn)，交際能力占75%，而學(xué)歷只占15%。凡是曾經(jīng)有過(guò)打工經(jīng)歷的同學(xué)都知道，工作中融洽的與同事及領(lǐng)導(dǎo)相處在某種意義上比工作能力更重要，交際是一門大學(xué)問，而且是只可意會(huì)不可言傳的，需要?dú)v練，歷練的途徑是工作，大學(xué)生的工作只有打工了。想象一下，當(dāng)一個(gè)學(xué)生紅著臉試著第一次敲開一扇陌生的大門去推銷自己手中的商品的時(shí)候，我們可以說(shuō)他已邁出了可喜的一大步。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)一個(gè)即將就業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)是一筆非常重要的財(cái)富，每個(gè)學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)都存在一個(gè)心理斷層期，誰(shuí)能盡快度過(guò)這個(gè)時(shí)期誰(shuí)就能再競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

（四）從社會(huì)、企業(yè)效益來(lái)看，公司企業(yè)接受大學(xué)生兼職打工，他們可以以低廉的價(jià)格換來(lái)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，降低經(jīng)營(yíng)成本。

第二篇：積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

劉圣華

2008年第4期 ——社會(huì)建設(shè)

近幾年來(lái)，陽(yáng)新縣針對(duì)全縣農(nóng)村富余勞力多、城鎮(zhèn)下崗職工多、就業(yè)和再就業(yè)壓力大的實(shí)際，把促進(jìn)就業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略來(lái)抓，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力讓廣大就業(yè)對(duì)象多就業(yè)、就好業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。近3年來(lái)，全縣幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6.6萬(wàn)人次。2007年，我縣被原勞動(dòng)和社會(huì)保障部評(píng)為“促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)單位”，被省委、省政府評(píng)為“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作先進(jìn)縣”，被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳評(píng)為“十大勞務(wù)輸出先進(jìn)縣”之一。

一、從組織服務(wù)入手，實(shí)現(xiàn)“盲目型”向“有序型”轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)對(duì)象順利就業(yè)

陽(yáng)新縣總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口86萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力25萬(wàn)人。改革開放以來(lái)，我縣掀起了“打工潮”，有1/5的人員外出打工，但他們基本處于盲目流動(dòng)狀態(tài)。針對(duì)這一情況，近幾年來(lái)，縣委、縣政府加大了組織服務(wù)力度，促進(jìn)了“打工經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。目前，全縣外出務(wù)工人員達(dá)22萬(wàn)人，年勞務(wù)收入達(dá)20億元，成為農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源。

暢通輸出渠道。為提高勞務(wù)輸出的組織化程度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下貫通、相互配合、專人專抓的勞務(wù)輸出工作機(jī)制。縣委、縣政府把每年農(nóng)歷正月確定為“打工經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”，從正月初三開始，組織縣勞動(dòng)保障、民政、公安等部門到民工相對(duì)集中的火車站、汽車站聯(lián)合辦公，為農(nóng)民工提供政策信息咨詢、辦理相關(guān)證件。為確保足夠運(yùn)力，縣政府多次向鐵道部申請(qǐng)，從2004年起，鐵道部門每年為我縣增派4對(duì)農(nóng)民工專列，讓外出務(wù)工人員走得了、走得好。

打造勞務(wù)品牌。我縣堅(jiān)持以勞務(wù)品牌帶動(dòng)勞務(wù)輸出，根據(jù)全縣有近10萬(wàn)鞋匠的實(shí)際，向市場(chǎng)推出了“陽(yáng)新鞋匠”這一勞務(wù)品牌。溫州、東莞、深圳等地多家制鞋企業(yè)直接到陽(yáng)新人力資源市場(chǎng)聯(lián)系用工，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。目前，陽(yáng)新有5.9萬(wàn)人在溫州105家鞋廠工作，占整個(gè)溫州鞋業(yè)員工的10%以上。“陽(yáng)新鞋匠”已成為湖北省十大勞務(wù)品牌之一。

實(shí)行跟蹤服務(wù)。為解決陽(yáng)新籍在外務(wù)工人員的后顧之憂，我縣在務(wù)工人員相對(duì)集中的區(qū)域設(shè)立了維權(quán)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。2003年以來(lái)，先后在浙江溫州、廣州東莞等地設(shè)立了10多個(gè)勞務(wù)管理站。通過(guò)這些駐外勞務(wù)站點(diǎn)，搜集市場(chǎng)用工信息，溝通用工單位感情，維護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。幾年來(lái)，駐外勞務(wù)站點(diǎn)向縣勞動(dòng)力市場(chǎng)提供勞務(wù)信息1840條，組織勞務(wù)輸出3800人次，處理勞務(wù)糾紛100余起。

二、從技能培訓(xùn)入手，實(shí)現(xiàn)“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)對(duì)象輕松就業(yè)

我縣外出務(wù)工人員雖多，但過(guò)去由于缺知識(shí)、缺技術(shù)，大多干的是苦力活，掙的是辛苦錢。針對(duì)這種狀況，縣委、縣政府堅(jiān)持把職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)的重要工作來(lái)抓，讓務(wù)工者在家培訓(xùn)專得下心、學(xué)得到藝，外出務(wù)工就得好業(yè)、掙得到錢。

面向市場(chǎng)抓培訓(xùn)。按照“市場(chǎng)需要什么就培訓(xùn)什么、學(xué)員想學(xué)什么就教授什么”的原則，通過(guò)與廣東、浙江、江蘇、上海等地20余家上市企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，實(shí)行訂單教學(xué)，有的放矢地精選了數(shù)控車床、模具鉗工、電器修理、電動(dòng)縫紉等14個(gè)熱門專業(yè)培訓(xùn)課程，每年定向培訓(xùn)專業(yè)學(xué)員3000余人。創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。陽(yáng)新縣采取“請(qǐng)上來(lái)”與“走下去”相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，對(duì)數(shù)控機(jī)床、模具等教學(xué)設(shè)施要求高、培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的專業(yè)，將農(nóng)村學(xué)員請(qǐng)到縣城的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)；對(duì)電腦、電動(dòng)縫紉這類“輕便”專業(yè)，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)，讓農(nóng)民學(xué)員就近參訓(xùn)。2007年，在鎮(zhèn)、村共設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)18個(gè)，開班63期，培訓(xùn)農(nóng)民工2179人。

政策引導(dǎo)抓培訓(xùn)?？h政府鄭重向社會(huì)承諾：不收一分錢，讓你學(xué)到一門好技術(shù)；不收一分錢，給你介紹一個(gè)好工作。對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，即一律免收培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)、技能鑒定費(fèi)，對(duì)特殊困難的參訓(xùn)勞動(dòng)力給予每天10元共300元的食宿補(bǔ)貼。2007年，全縣共投入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼192.7萬(wàn)元。通過(guò)全方位、大規(guī)模、高質(zhì)量的技能培訓(xùn)，提升了勞動(dòng)者素質(zhì)。

三、從發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手，實(shí)現(xiàn)“異地型”向“本土型”轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)對(duì)象充分就業(yè)

近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞中央提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，使許多就業(yè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)了 “在家門口就業(yè)”的夢(mèng)想。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供就業(yè)崗位。近幾年來(lái)，我們依托陽(yáng)新山多水闊的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成了特色水產(chǎn)、苧麻、油茶等一批優(yōu)勢(shì)板塊基地，涌現(xiàn)出各類種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶640戶，吸納3萬(wàn)多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地務(wù)農(nóng)。

發(fā)展規(guī)模工業(yè)提供就業(yè)崗位。堅(jiān)持招商引資，大力發(fā)展建材、冶金、化工、輕紡、能源等五大支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，先后引進(jìn)建成華新水泥、鴻駿鋁業(yè)、遠(yuǎn)東麻紡等規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)264家，新上各類工業(yè)項(xiàng)目822個(gè)，新增勞動(dòng)就業(yè)崗位1.36萬(wàn)個(gè)。華新水泥股份有限公司2002年落戶陽(yáng)新后發(fā)展很快，現(xiàn)已形成年產(chǎn)水泥500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，吸納勞動(dòng)力2000余人就業(yè)。

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè)，著力推進(jìn)“兩湖一山、兩圈一線”旅游開發(fā)；加大商貿(mào)物流和信息中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵(lì)支持廣大群眾在服務(wù)行業(yè)中找市場(chǎng)，謀發(fā)展。目前，全縣從事旅游服務(wù)、飲食、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員已達(dá)2.8萬(wàn)人，其中，僅食用菌、高粱協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民中介合作組織就達(dá)36個(gè)，各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人有2500名。

四、從政策引導(dǎo)入手，實(shí)現(xiàn)“打工型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)對(duì)象成就大業(yè)

為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想，更新觀念，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，吸引了一大批有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

實(shí)行政策激勵(lì)。縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施“回歸工程”鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快促進(jìn)再就業(yè)的意見》等一系列優(yōu)惠政策和扶持辦法，做到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資辦企業(yè)與外商同等對(duì)待，享受相同優(yōu)惠政策，并開辟“綠色通道”，幫助回歸創(chuàng)業(yè)人員解決在創(chuàng)辦、發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問題。

發(fā)揮典型效應(yīng)。大力培植一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。近幾年，先后有張緒剛、劉會(huì)學(xué)、鄧光梅等一批成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。原破產(chǎn)企業(yè)職工張緒剛外出務(wù)工積累一定資金后，回鄉(xiāng)買斷瀕臨倒閉的麻紡廠，創(chuàng)建遠(yuǎn)東麻業(yè)公司，目前已形成2萬(wàn)錠麻紡、4萬(wàn)錠棉麻混紡的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值近4億元，安排就業(yè)2600人。目前，全縣在外務(wù)工人員有2500多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)投資13.2億元，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使縣內(nèi)8000多名剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為更好地吸引外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府采取“筑巢引鳳”的辦法，在浮屠老工業(yè)區(qū)專門設(shè)立300畝回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，在梁興工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和興國(guó)州古商城、湖濱花園商業(yè)區(qū)建立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，并推出一批有針對(duì)性的項(xiàng)目，以基地引路，以項(xiàng)目帶動(dòng)，為回鄉(xiāng)投資人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。目前，全縣由外出人員回鄉(xiāng)投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)660個(gè)，極大地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！?/p>

（作者系中共陽(yáng)新縣委書記）

第三篇：黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路[定稿]

文管2班 10250307232 王國(guó)望 結(jié)合我國(guó)實(shí)際，論述如何推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。

下面先來(lái)討論下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施：

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，是針對(duì)近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴投資和出口帶動(dòng)的問題提出的。人口大國(guó)尤其是發(fā)展中的人口大國(guó)這一基本國(guó)情，決定了我國(guó)比世界上其他任何國(guó)家都更加具備立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展的有利條件：城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造龐大的消費(fèi)需求；工業(yè)化進(jìn)程加速，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供巨大的投資需求；城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的內(nèi)需空間。

立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，必須處理好投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系。近幾年，我國(guó)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2000年的21.7%，增加到2006年的40.7%。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2000年的63.8%，降到2006年的 38.9%。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢。據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展指標(biāo)》，2000—2004年，我國(guó)居民最終消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的3%、世界平均的2.4%。但問題是，我國(guó)投資增長(zhǎng)更快，從而使投資與消費(fèi)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依靠資本形成；從消費(fèi)領(lǐng)域自身來(lái)看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出，主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費(fèi)能力不強(qiáng)。這一問題，制約了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

因此，要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)而不是短期的繁榮，必須立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出的。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”的局面沒有根本改變；工業(yè)大而不強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三，但缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過(guò)高；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國(guó)家平均水平低十幾個(gè)百分點(diǎn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)偏差，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局不僅沒有改變，反而繼續(xù)強(qiáng)化，進(jìn)一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來(lái)一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達(dá)到峰值以來(lái)一路走低，由41.5%減低到2006年的39.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)發(fā)展的主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯；提高工業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)；加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中過(guò)于依賴物質(zhì)資源投人的增加和簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大的問題提出的。

另一方面，由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少世界知名品牌，我們不得不更多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)換來(lái)微薄的利益，成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”。我國(guó)出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國(guó)紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，但自主品牌不足1%，且沒有一個(gè)世界名牌。美國(guó)《商業(yè)周刊》和國(guó)際品牌公司2006年公布的全球100個(gè)著名品牌中，美國(guó)擁有50個(gè)，歐洲占有38個(gè)，亞洲也有11個(gè)(其中日本8個(gè)、韓國(guó)3個(gè))，而我國(guó)卻一個(gè)也沒有。我國(guó)彩電、手機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、DVD播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量雖居世界第一，但關(guān)鍵芯片依賴進(jìn)口。我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國(guó)外專利持有者。

由此可見，無(wú)論是從國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)看，還是從我國(guó)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)的新情況以及資源環(huán)境的壓力看，我國(guó)己經(jīng)到了必須更多依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，全面提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

接著來(lái)說(shuō)下要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的措施。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，從本源上抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)內(nèi)外需結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必將有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。在三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，要抓住有利時(shí)機(jī)，采取科學(xué)的金融、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，完善強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用也是明顯的。一些國(guó)家在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展到一定水平后，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重的提高往往成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要標(biāo)志之一。為此，我們必須全面提高認(rèn)識(shí)，將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的一條重要途徑，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

著力提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)今世界，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異，科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征來(lái)看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，都對(duì)自主創(chuàng)新提出了迫切要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，著力提高自主創(chuàng)新能力，并以提高自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，要著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)鍵技術(shù)，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)兼并重組、支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。

要加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，不斷完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策。

經(jīng)過(guò)多年努力，我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多有利條件，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，應(yīng)著力完成以下帶有戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。(一)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。(二)加大自主創(chuàng)新力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(五)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。(六)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。(七)著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。(八)拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第四篇：黨的十七大報(bào)告對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求（推薦）

關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及內(nèi)部管理工

作情況的匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到直屬分局蒞臨指導(dǎo)！

下面就2010年我局在貫徹省、市局部署和各項(xiàng)工作開展情況從以下四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、加強(qiáng)基層班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

（一）突出抓好思想建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)四種意識(shí)

1.政治意識(shí)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和過(guò)好組織生活，我們按照市局黨委及支委的安排按時(shí)召開了中心組學(xué)習(xí)及民主生活會(huì)。通過(guò)開展季度中心組學(xué)習(xí)和半年民主生活會(huì)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層人員政策理論水平明顯提高，在提高探索、解決新問題的能力和發(fā)揮引領(lǐng)示范作用方面真正體現(xiàn)了干部個(gè)人價(jià)值，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央及行業(yè)高度保持一致。

2.大局意識(shí)。在日常工作和開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)方面，我們始終教育干部職工要以大局出發(fā)，從大局著眼，把服務(wù)大局真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到各自本職崗位中，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。截止目前基層局創(chuàng)優(yōu)和優(yōu)秀分公司創(chuàng)優(yōu)已通過(guò)省、市局驗(yàn)收。

3.責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是一種精神狀態(tài)，對(duì)工作的質(zhì)量、事業(yè)的成敗起著決定作用。增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵在于提高其愛崗敬業(yè)、忠于職守的意識(shí)，進(jìn)而將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為努力做好本職工作的決心和動(dòng)力，把自己肩負(fù)的責(zé)任當(dāng)作一個(gè)舞臺(tái)、一種機(jī)遇，不斷提高自身素質(zhì)和能力，盡其所能干好本職工作。在敬業(yè)履職方面班子成員都能按照要求，圓滿的完成各分管工作，為更好的完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

4.四是服務(wù)意識(shí)。我局為了使行業(yè)發(fā)展理念真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮晨會(huì)及周三教育培訓(xùn)載體作用，努力在全員履職服務(wù)能力上下功夫，重點(diǎn)圍繞卷煙經(jīng)營(yíng)、行政許可和服務(wù)社會(huì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在2010年渭南市舉辦的政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)中我局測(cè)評(píng)結(jié)果均在前9名。

（二）突出抓好能力建設(shè)，著力提高四種能力

1.著力提高干部依法行政的能力。在學(xué)習(xí)“五五普法”及貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《煙草專賣實(shí)施條例》等國(guó)家法律法規(guī)方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，牢固樹立法治觀念，按法定權(quán)限和程序行使黨和人民賦予的權(quán)力。

2.著力提高全員執(zhí)行落實(shí)的能力。全員責(zé)任心的強(qiáng)弱和執(zhí)行力的高低決定了工作執(zhí)行落實(shí)的效果。經(jīng)過(guò)近幾年的領(lǐng)導(dǎo)班子下鄉(xiāng)調(diào)研及月度考核，除改進(jìn)和完善了已有的考核辦法外，還下發(fā)了三項(xiàng)重點(diǎn)工作考核，從規(guī)范員工工作行為到工作結(jié)果，都充分體現(xiàn)了崗位績(jī)效考核的重要性，在2010年全市綜合指標(biāo)考核中直屬分局榮獲第一名。

3.著力提高干部開拓創(chuàng)新的能力。按照市局對(duì)創(chuàng)新工作的要求，我局始終把創(chuàng)新作為工作的靈魂，努力使自己始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。因時(shí)因地因人創(chuàng)造性地開展工作。通過(guò)培養(yǎng)干部創(chuàng)新意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí)，提高干部創(chuàng)新能力。在2010年全省創(chuàng)新課題評(píng)比中，直屬分局的科技創(chuàng)新項(xiàng)目：“卷煙品牌價(jià)值倍增模式的探索與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲三等獎(jiǎng)。

4.著力提高干部拒腐防變的能力。在反腐倡廉教育方面，我們更加注重廉潔教育，促使引導(dǎo)廣大干部職工明確價(jià)值取向，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。在大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和全員崗位明示承諾規(guī)定的內(nèi)容，切實(shí)執(zhí)行“兩項(xiàng)”規(guī)定要求的各項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高拒腐防變能力。

（三）突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體水平

按照創(chuàng)建一流隊(duì)伍、提升一流業(yè)績(jī)、提升整體水平的要求，我局始終把圍繞隊(duì)伍建設(shè)和堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)部署作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線。

1.加強(qiáng)全員思想素質(zhì)教育。按照全市開展的“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，我局認(rèn)真部署全面貫徹。以緊緊圍繞卷煙經(jīng)營(yíng)、依法行政加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，先后開展了素質(zhì)提升年活動(dòng)及“兩項(xiàng)”法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造良好的教育氛圍。通過(guò)開展專項(xiàng)主題教育，全員思想境界明顯提高，組織紀(jì)律明顯進(jìn)步，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。凡是要求干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)自己要首先做到；首先保證班子成員帶頭學(xué)，率先垂范，在工作面前，要帶頭上，身先士卒；在利益面前，要主動(dòng)讓，先人后己。確保月度學(xué)習(xí)16小時(shí)以上，職工學(xué)習(xí)10小時(shí)以上。

3.充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。先后利用現(xiàn)有的圖書，開展了“讀一本好書活動(dòng)”，動(dòng)員職工爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)性員工，共建學(xué)習(xí)型企業(yè)，學(xué)習(xí)型員工，弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化，促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)，共同進(jìn)步。2010年我局有一名職工被省局工會(huì)評(píng)為行業(yè)先進(jìn)工會(huì)工作者。

4.積極開展各類文體活動(dòng)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)中，我局的紅歌聯(lián)唱節(jié)目榮獲全市文藝匯演二等獎(jiǎng)。

二、推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

1.完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。按照市局的整體安排和部署我局2010年共修訂和完善各類預(yù)案13個(gè)，共開展防火及應(yīng)急疏散演練各1次,參與人員160人次，為構(gòu)建和諧企業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和企業(yè)安全文化三化建設(shè)方面，此項(xiàng)工作正在有序穩(wěn)步推進(jìn)。

2.健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)及工作制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)包片和部門包案機(jī)制，我局始終遵循每月召開一次信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，研究解決工作中存在的信訪問題，先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪包案機(jī)制》及《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》

等，截止目前分局無(wú)信訪事件發(fā)生。

3.突出安全管理。針對(duì)分局經(jīng)營(yíng)車輛多（23臺(tái)），工作區(qū)域廣等特點(diǎn)，我們堅(jiān)決遵循“車輛管理“及“三檢”制度，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，始終把“以人為本”作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持開展全員安全教育，2010年共開展全員和特殊崗位教育16次，開展各類隱患排查12次，識(shí)別崗位高度危險(xiǎn)源6條，中度危險(xiǎn)源8條。通過(guò)開展以上安全活動(dòng)，有力的保障了分局各項(xiàng)工作的正常開展。截止目前，分局未發(fā)生不安全責(zé)任事故。

三、完善規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為了更好的提升工作水平，提高全員執(zhí)行力。在原有制度基礎(chǔ)上，我局以ISO9000貫標(biāo)和創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)為契機(jī)，先后梳理修訂了《考核管理辦法》、《單項(xiàng)重點(diǎn)工作考核辦法》、《黨員干部廉潔自律監(jiān)管制度及措施》、《安全生產(chǎn)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》、《行政許可專賣執(zhí)法卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度》、《效能建設(shè)八項(xiàng)制度》等21項(xiàng)制度。以上制度的修訂和出臺(tái)，為全面推動(dòng)分局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，起到了保駕護(hù)航的作用。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)

一是嚴(yán)格實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)，層層抓好“一崗雙責(zé)”制的落實(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”，推動(dòng)全員目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二是加大對(duì)重點(diǎn)部門及崗位的運(yùn)行和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)和行政許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不規(guī)范行為的查處和糾正力度，努力營(yíng)造和諧分局。在“兩項(xiàng)”工作推進(jìn)上，利用2011年確定的科技創(chuàng)新項(xiàng)目《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系與建立》課題，按照現(xiàn)有梳理出的19個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全員黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平。

三是加大辦事公開民主管理力度。在已確定的黨務(wù)公開（7項(xiàng)）、政務(wù)公開（7項(xiàng)）、企務(wù)公開（10項(xiàng)）公開內(nèi)容基礎(chǔ)上，我局還充分利用內(nèi)網(wǎng)、公開欄、職工大會(huì)、其它相關(guān)會(huì)議、觸摸屏等五個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步豐富辦事公開民主管理的形式。按時(shí)完善了報(bào)送要求，細(xì)化了辦事公開民主監(jiān)督制度，切實(shí)保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第五篇：實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)之一，就是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

我國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)：第一，失業(yè)從隱蔽到公開。第二，我國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)成為突出的問題。第三，二元經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村失業(yè)問題嚴(yán)重，龐大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有待解決。第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中結(jié)構(gòu)一再調(diào)整所帶來(lái)的失業(yè)。第五，城市經(jīng)濟(jì)中新型失業(yè)比例不斷上升。第六，學(xué)生就業(yè)難成了新增的矛盾。第七，宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)所帶來(lái)的失業(yè)。

面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)難題，十七大報(bào)告中提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求。主要表現(xiàn)在：首先，就業(yè)問題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的大局。其次，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第三，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型的第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大就業(yè)。第四，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。第五，優(yōu)化投資政策、稅收政策和金融政策等，激發(fā)勞動(dòng)者的自主創(chuàng)業(yè)積極性，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制增加就業(yè)。第六，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立就業(yè)援助制度和促進(jìn)就業(yè)基金，幫助弱勢(shì)群體就業(yè)。第七，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。第八，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。建立健全市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，完善公共就業(yè)服務(wù)體系。

那么我們?cè)撊绾握_地解決就業(yè)問題呢？

以創(chuàng)業(yè)之策緩解就業(yè)難題。創(chuàng)業(yè)是最積極的一種就業(yè)形勢(shì)，是發(fā)揮勞動(dòng)者自主性、能動(dòng)性就業(yè)的重要途徑。創(chuàng)業(yè)還具有帶動(dòng)更多就業(yè)的“倍增效應(yīng)”，在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求矛盾長(zhǎng)期存在、社會(huì)投資吸納就業(yè)有限的情況下，弘揚(yáng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)精神，依靠勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)建立中國(guó)就業(yè)新格局、新機(jī)制也具有深遠(yuǎn)意義。首先，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)觀念教育和典型引路的做法，使更多勞動(dòng)者通過(guò)建立自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、不怕風(fēng)險(xiǎn)等理念，奠定創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)，并在社會(huì)形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍。其次，要落實(shí)好國(guó)家支持自主創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵(lì)和幫助勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。建立健全從產(chǎn)業(yè)政策、所有制政策、稅收政策、金融政策等方面構(gòu)建的支持創(chuàng)業(yè)政策體系。第三，要加強(qiáng)對(duì)健全完善包括開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)、企業(yè)孵化等支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，形成全民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，是創(chuàng)業(yè)之一促進(jìn)就業(yè)積極有效途徑成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

就業(yè)與失業(yè)是一對(duì)矛盾，這一矛盾既產(chǎn)生于又解決于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。經(jīng)濟(jì)越落后，失業(yè)率就會(huì)越高；經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，就業(yè)的壓力就越小。據(jù)測(cè)算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每下降2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際失業(yè)率將上升1個(gè)百分點(diǎn)。因此，要解決就業(yè)難題的最終辦法就是要想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。