第一篇:關(guān)于重申嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律
中共三明市紀(jì)委 三明市監(jiān)察局關(guān)于重申嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律的通知
明紀(jì)發(fā)〔2011〕4號
各縣(市、區(qū))黨委、人民政府、紀(jì)委、監(jiān)察局,市直各單位:
自《 福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》頒布實(shí)施以來,我市各級各部門積極推行招標(biāo)投標(biāo)制度,較好地維護(hù)了公開、公正、公平的市場競爭秩序,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。但在招標(biāo)投標(biāo)工作中仍存在一些問題:個別領(lǐng)導(dǎo)干部和一些機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動;不少業(yè)主采取種種方式規(guī)避招標(biāo)或搞假招標(biāo);有的行業(yè)主管部門工作人員與招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人相互串通共同操縱招標(biāo)結(jié)果等,導(dǎo)致招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的腐敗案件仍然易發(fā)。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作,嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高資金使用效益,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,現(xiàn)就嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律重申如下:
一、招標(biāo)范圍
根據(jù)《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(閩發(fā)改政策[2007]157號)要求,政府投資或者事業(yè)單位使用自有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
1、施工(含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;
2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上或者單臺設(shè)備估算價在30萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在30萬元人民幣以上的;
4、單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用招標(biāo)方式發(fā)包;如不采用招標(biāo)方式發(fā)包的,必須采用競爭性談判、詢價等方式發(fā)包。
國有企業(yè)使用自有資金投資,且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目,以及關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目的招投標(biāo)事項(xiàng),也必須按照《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律
領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員不得有下列行為:
1、不得利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,采取任何方式違規(guī)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動;
2、不得將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目批準(zhǔn)或決定不招標(biāo);
3、不得將必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目違規(guī)批準(zhǔn)或決定為邀請招標(biāo),不得將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零,或假借招商引資項(xiàng)目、開工時間緊迫和保密、應(yīng)急工程等理由規(guī)避招標(biāo);
4、不得干預(yù)、操縱招標(biāo)投標(biāo)活動中代理、代建、咨詢機(jī)構(gòu)的選擇,投標(biāo)人和評標(biāo)專家的確定或中標(biāo)結(jié)果;
5、不得授意、指使或強(qiáng)令中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目,或指定使用所需材料、構(gòu)配件設(shè)備以及生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;
6、不得干擾、限制、阻礙招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員依法查處招投標(biāo)違紀(jì)違法案件。
三、監(jiān)管工作紀(jì)律
招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門及其工作人員不得有下列行為:
1、不得違規(guī)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng);
2、不得違規(guī)拒絕招標(biāo)人的備案;
3、不得超越法定授權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)或推誘扯皮;
4、不得出臺違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的文件或政策規(guī)定;
5、不得擅自設(shè)定涉及招標(biāo)投標(biāo)的行政審批事項(xiàng);
6、不得借招標(biāo)材料備案之機(jī)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動;
7、不得拒絕受理涉及招標(biāo)投標(biāo)的投訴和查處招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)違法責(zé)任人;
8、不得泄露涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的各種保密事項(xiàng)和資料。
四、招標(biāo)工作紀(jì)律
招標(biāo)人不得有下列行為:
1、不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)工作;
2、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人;
3、不得采用非競爭機(jī)制或降低資質(zhì)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
4、不得違法確定中標(biāo)人;
5、不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同;
6、不得違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告;
7、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款;
8、不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;
9、不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo);
10、不得違規(guī)使用標(biāo)底,不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款;
11、不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重;
12、不得與招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人相互串通,徇私舞弊,操縱招標(biāo)結(jié)果;
13、不得接受招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動;
14、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料;
15、不得壓低或抬高中標(biāo)價與中標(biāo)單位簽訂合同;
16、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。
五、其它要求
1、嚴(yán)格實(shí)行廉政承諾制度。要按照《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)廉潔承諾制度的通知》(明懲防[2010]5號)要求,全面推行工程建設(shè)廉潔承諾制度,工程發(fā)包單位(建設(shè)單位)與承包單位要按反腐倡廉工作要求,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的廉潔事項(xiàng)作出公開承諾,在簽訂承包合同的同時,簽訂《工程建設(shè)廉潔承諾書》,發(fā)包、承包單位必須履行承諾內(nèi)容,自覺接受社會監(jiān)督。
2、嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算評審制度。要強(qiáng)化發(fā)改、財政、審計等部門對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督職能,政府投資項(xiàng)目要按規(guī)定納入投資評審范圍,投資評審要以預(yù)算評審作為切入點(diǎn),將設(shè)計文件、招標(biāo)文件、合同條款納入預(yù)算評審內(nèi)容,拓展項(xiàng)目預(yù)算評審內(nèi)涵,將評審審核后確認(rèn)的工程預(yù)算價作為工程招標(biāo)價(控制價),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的前期監(jiān)督和控制,3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各級黨委、政府和各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對管轄范圍內(nèi)招投標(biāo)工作紀(jì)律和規(guī)則的執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極會同有關(guān)職能部門對各地、各部門落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律和規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對違反招投標(biāo)規(guī)定的違紀(jì)違規(guī)行為,一經(jīng)查處,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)條規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
中共三明市紀(jì)委
三明市監(jiān)察局
2011年5月10日
第二篇:關(guān)于嚴(yán)肅重申工作紀(jì)律的通知(草稿)
通
知
各位員工:
近期,有員工因公司法定代表人變更要求公司補(bǔ)償工齡和重新簽訂勞動合同,其中有部分員工更以怠工、罷工的方式實(shí)現(xiàn)訴求。針對上述情況,公司現(xiàn)向各位員工通報如下:
一、企業(yè)法人主體資格與法定代表人是兩個完全不同的概念:
1、企業(yè)法人是指依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等,經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的企業(yè)法人,即具有符合國家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱、組織章程、組織機(jī)構(gòu)、住所等法定條件,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記取得法人資格的社會經(jīng)濟(jì)組織。
2、法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人(如:工廠的廠長、公司的董事長等)?!睹穹ㄍ▌t》第三十八條規(guī)定:“依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,是法人的法定代表人。”
二、上述員工的訴求沒有任何法律、法規(guī)依據(jù)
《合同法》第七十六規(guī)定,“合同生效后,當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同義務(wù)?!薄秳趧雍贤ā返?3條規(guī)定,“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動合同的履行?!?/p>
即使公司法定代表人或股東(即投資人)發(fā)生變更,但公司法人主體資格依然不變,勞動關(guān)系、債權(quán)、債務(wù)等都是延續(xù)的,并不影響原勞動合同的履行,也不存在工齡補(bǔ)償以及重新簽訂勞動合同的說法。對相關(guān)法律法規(guī)不理解的員工可以在業(yè)余時間或請事假前往勞動部門咨詢,但絕不能夠采取影響公司運(yùn)作的怠工、罷工行動。
三、;公司強(qiáng)烈遣責(zé)怠工、罷工行為
自通知之日起,請各位員工按正常工作要求開展工作;若繼續(xù)參與怠工、罷工者,公司將按《員工獎懲管理制度》嚴(yán)肅處理(屬曠工的按曠工處理,屬于怠工,罷工的按制度開除)。對惡意串通、阻撓、恐嚇、威脅其它員工以及破壞生產(chǎn)設(shè)施的行為,希望廣大員工積極舉報,一經(jīng)查實(shí),將移送公安機(jī)關(guān)處理,構(gòu)成犯罪的,將依法懲處。
四、公司正視員工的合理訴求
關(guān)于2013年8月份員工們提出的社保和體檢兩個訴求,現(xiàn)將相關(guān)的工作進(jìn)度公布如下:
1、社保事宜:(1)9月份開始,公司全體員工購買社保,截至目前為止,因身份證號碼問題而無法購買社保的員工共27人,請上述員工盡快提交相關(guān)證件到人力資源中心配合辦理;(2)補(bǔ)繳社保的登記工作已完成,并已核對完畢,目前正在分批補(bǔ)繳中,具體時間視資料準(zhǔn)備和社保機(jī)關(guān)的核對進(jìn)度而定;
2、體檢事宜:自從9月初安排了全體員工的在職體檢后,目前已基本完成復(fù)查的工作。
公司重申:公司倡導(dǎo)和諧的勞資關(guān)系,員工應(yīng)該通過合理正規(guī)途徑主張?jiān)V求并尋求解決方案,公司絕不允許發(fā)生任何影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。希望廣大員工自律,以大局為重,與公司共同發(fā)展。
人力資源中心
2013-10-19
第三篇:嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作
中紀(jì)委、中組部換屆選舉紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”
“5個嚴(yán)禁”分別為:嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁干擾換屆。
“17個不準(zhǔn)”分別為:1.不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人給予自己關(guān)照。2.不準(zhǔn)賄賂代表。3.不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。4.不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人。5.不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。6.不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇。7.不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。8.不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。9.不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。10.不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選。11.不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。12.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。13.不準(zhǔn)私自泄露民主推薦,民主測評,考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。14.不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。15.不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。16.不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。17.不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
“5個一律”分別為:1.對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄
選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。2.對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。3.對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。4.對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
自治區(qū)黨委提出“四要四不準(zhǔn)”紀(jì)律要求
自治區(qū)黨委結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步提出了“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求?!八囊牟粶?zhǔn)”的紀(jì)律要求,即:
一要服從組織原則,不準(zhǔn)搞非組織活動。二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選。三要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺。四要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。
第四篇:嚴(yán)肅工作紀(jì)律規(guī)定
鎮(zhèn)原縣新城學(xué)區(qū)
關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高工作效能,樹立教育良好形象,特制定如下規(guī)定。
1、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。全體教師要講大局、講政治、講學(xué)習(xí),自覺遵守黨的政治紀(jì)律,決不允許有散布違背黨的政治理論和路線方針政策的言論,決不允許對黨委、政府及上級部門決策、部署陽奉陰違,搞“上有政策,下有對策”。違者師德師風(fēng)考核成績直接定為“不合格”。
2、嚴(yán)肅上班紀(jì)律。全體教師都要熱愛本職工作,恪盡職守,扎實(shí)工作,爭先創(chuàng)優(yōu),嚴(yán)禁上班遲到、早退、缺崗或缺課;嚴(yán)禁上班期間從事與工作無關(guān)的娛樂活動;嚴(yán)禁上班期間蒙頭大睡、猜拳喝酒、麻將賭博,徹底杜絕教師隨意不上課現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校按時考核登記,發(fā)現(xiàn)問題及時約談糾正,每周匯總向?qū)W區(qū)聯(lián)校人員報告,對屢談不改的教師,學(xué)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對經(jīng)常違犯工作紀(jì)律的教師,調(diào)離原工作單位,年終考核直接定為“不合格”,并上報教體局。
3、嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。各校要堅(jiān)持教師政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持周例會制度。不斷提高政治理論水平和政治敏銳性、政治鑒別力,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。強(qiáng)化教師專業(yè)培養(yǎng),鼓勵教師學(xué)歷進(jìn)修,不斷提高業(yè)務(wù)能力。各種政治學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會不得敷衍塞責(zé),教師有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,學(xué)校有學(xué)習(xí)記錄。學(xué)校每四周檢查一次教師政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況,并會議通報學(xué)習(xí)情況,鞭策后進(jìn)。
4、嚴(yán)肅會議紀(jì)律。凡學(xué)區(qū)或?qū)W校組織召開的會議,實(shí)行點(diǎn)名或簽到制,全體與會人員要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不得中途退場,手機(jī)一律關(guān)閉,保持會場安靜。
5、嚴(yán)肅考勤紀(jì)律。全體教師有事、有病必須按程序辦理請假手續(xù)。因公出差、培訓(xùn)外出的,需履行審批登記手續(xù)。凡沒有履行請假手續(xù)、查崗不在崗的,一律視為曠工。學(xué)校校長外出期間,需在學(xué)區(qū)履行正常請假手續(xù),并明確一名在校主持工作的負(fù)責(zé)同志,做好工作委托及登記。
6、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)原縣中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,嚴(yán)格政府采購制度,嚴(yán)格重大開支集體研究決定及報上級部門批準(zhǔn)制度。嚴(yán)禁 “先斬后奏”、嚴(yán)禁胡支亂花。
鎮(zhèn)原縣新城學(xué)區(qū)
二零一七年三月二十九日
第五篇:招標(biāo)投標(biāo)工作建議
招標(biāo)投標(biāo)工作建議
一、招標(biāo)文件中對施工組織設(shè)計的要求應(yīng)結(jié)合投標(biāo)工程實(shí)際,評標(biāo)辦法對此要求應(yīng)體現(xiàn),比如每項(xiàng)分?jǐn)?shù)可根據(jù)其內(nèi)容與投標(biāo)工程實(shí)際的結(jié)合程度在60%~100%之間打分。
二、對評委的抽查考核,建議每次抽查一名或以上評委,要求其對本人打分進(jìn)行解釋。
三、成立我市招標(biāo)代理企業(yè)聯(lián)盟,共同開發(fā)開標(biāo)評標(biāo)通用軟件并根據(jù)工作需要不斷升級,提高軟件公信度,提高開標(biāo)評標(biāo)工作效率和準(zhǔn)確性。
二〇一七年三月二日