第一篇：開發(fā)區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗交流材料

扶持大眾創(chuàng)業(yè) 引領(lǐng)萬眾創(chuàng)新-----開發(fā)區(qū)扎實推進大眾創(chuàng)業(yè)工作

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是漯河市唯一的國家級開發(fā)區(qū)，以招商引資和項目建設(shè)為中心任務(wù)，全民創(chuàng)業(yè)工作起步較早，創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松便捷，保姆式創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，國家級創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供一站式創(chuàng)業(yè)扶持，創(chuàng)業(yè)活力得到不斷激發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作取得明顯成效。截至目前，全區(qū)各類企業(yè)達600多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90多家，引進世界500強11家，國內(nèi)500強企業(yè)6家，進駐上市公司投資項目20多個。今年以來，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)新增個體工商戶1164戶，新增私營企業(yè)170家，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3000余人?！耙徽臼健狈龀执蟊妱?chuàng)業(yè)

營造寬松環(huán)境。我區(qū)始終堅持服務(wù)第一的理念，為創(chuàng)業(yè)者提供全過程、全方位、保姆式服務(wù)，多次被評為“外商眼中的河南最佳投資園區(qū)”、全省“十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。培育創(chuàng)業(yè)主體。積極開展“萬千百十創(chuàng)業(yè)計劃”，最大限度地調(diào)動十大創(chuàng)業(yè)主體的積極性和創(chuàng)造性，今年以來，開發(fā)區(qū)共新增大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、婦女等各類創(chuàng)業(yè)主體375個，形成大眾創(chuàng)業(yè)新常態(tài)。提供全方位扶持。積極落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，依托9大創(chuàng)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供場地、項目、資金、技術(shù)、人員等全方位扶持。今年以來我區(qū)共為創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供標準廠房2萬余平方，幫助企業(yè)融資3.8億元，協(xié)助

雙建管樁、利通橡膠成功上市；為個體經(jīng)營戶及小微企業(yè)發(fā)放小額貸款673萬元，幫助企業(yè)引進各類人才280人，招聘員工950余人。

“聯(lián)動式”提升創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)新培訓(xùn)模式。今年依托區(qū)創(chuàng)業(yè)中心衛(wèi)星遠程培訓(xùn)中心舉辦企業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)100人；和北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營簽訂合作協(xié)議，定期開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；組織120名創(chuàng)業(yè)人員參加市局舉辦的SYB、GYB培訓(xùn)；舉辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，進行觀摩學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流，參會人員達200余人。大力實施全民技能振興工程。繼續(xù)堅持“六路并進”，區(qū)勞動、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)等多部門聯(lián)動，整合培訓(xùn)資源，推進校企合作，提升培訓(xùn)質(zhì)量，今年以來，共培訓(xùn)各類人員960人，為我區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新備足了后勁。

“開放式”構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)

加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。不斷加大創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，給政策，給資金，無償劃撥資產(chǎn)，全力支持孵化基地建設(shè)，全區(qū)已建成國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、輕工食品工業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)9個,累計孵化中小企業(yè)130家。加快發(fā)展新型孵化平臺。積極拓展新型孵化平臺，加快眾創(chuàng)空間建設(shè)步伐，先后赴北京中關(guān)村、開封等地實地參觀學(xué)習(xí)眾創(chuàng)空間建設(shè)，孵化器建設(shè)模式。7月份，北京中關(guān)村環(huán)保科技示范園等五家創(chuàng)客企業(yè)成功入駐開發(fā)區(qū)，將為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)新潮流。提升公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)水

平。進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、園區(qū)、村（社區(qū)）四級全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、專家咨詢、財會、政策、融資等一站式服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)四級聯(lián)動?！皠?chuàng)新式”提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量

支持企業(yè)創(chuàng)新。積極發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持優(yōu)秀科技項目申報。今年以來共完成科技申報項目初審20個。截止目前，全區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)達到了11家，市級高新技術(shù)企業(yè)達到了14家；區(qū)內(nèi)共擁有獨立科研與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)26個，共申請專利785件。集聚創(chuàng)新人才。大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才引進工程、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程，引進食品生產(chǎn)、食品機械等高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。目前，開發(fā)區(qū)已引導(dǎo)企業(yè)組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊6個，擁有各類科技人才 25937人。促進校企合作。分別與中國科技大學(xué)、上海同濟大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等10余所省內(nèi)外知名高校開展合作共建項目庫，促進科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)。推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展電商平臺建設(shè)。目前，轄區(qū)以平平、利通、永利為代表的十余家企業(yè)均已實現(xiàn)線上銷售，衛(wèi)龍食品2015年預(yù)計電商銷售可突破2000萬元。

下一步，我區(qū)將繼續(xù)加大大眾創(chuàng)業(yè)扶持力度，出臺系列大眾創(chuàng)業(yè)配套政策，大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵十大創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進一步加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，盡快啟動開發(fā)區(qū)

眾創(chuàng)空間建設(shè)，為更多的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供交流空間和資源共享空間 ；進一步加強科技創(chuàng)新工作力度，大力實施企業(yè)創(chuàng)新能力三年行動計劃，加快創(chuàng)新型企業(yè)培育；繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)典型培育力度，發(fā)揮典型示范帶動作用。

第二篇：大眾創(chuàng)業(yè)

李克強總理在公開場合發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，最早是在2014年9月的夏季達沃斯論壇上。當時他提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

2015年李克強總理在政府工作報告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。2015年2月10日，李克強總理邀請60余名外國專家舉行座談。關(guān)注中國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主埃德蒙德〃菲爾普斯提到，中國經(jīng)濟新引擎將帶來的“非物質(zhì)性好處”。他說：“如果大多數(shù)中國人，因為從事挑戰(zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)獲得成就感，而不是通過消費得到滿足的話，結(jié)果一定會非常美好。”李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以簡政放權(quán)的改革為市場主體釋放更大空間，讓國人在創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程中同時實現(xiàn)精神追求，這是本屆政府一直努力的方向。

6月4日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產(chǎn)力水平上新臺階、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。

在經(jīng)濟學(xué)界，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者在某種程度上具有互補和替代關(guān)系，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和靈魂，而創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是一種創(chuàng)新活動。但創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新也是有所區(qū)別的，從現(xiàn)有的經(jīng)濟理論和研究看，創(chuàng)新更加強調(diào)其與經(jīng)濟增長的關(guān)系，比較著名的是經(jīng)濟學(xué)家索羅對經(jīng)濟增長中技術(shù)進步貢獻的定量測算。而創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵更豐富，不僅有創(chuàng)新的內(nèi)容，還涉及就業(yè)和社會發(fā)展以及公平正義。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，可以大幅增加有效供給，增強微觀經(jīng)濟活力，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可以擴大就業(yè)、增加居民收入，還有利于促進社會縱向流動和公平正義，是經(jīng)濟發(fā)展的引擎。在當前形勢下，要緊緊圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一中國經(jīng)濟增長的新引擎、新動力，大力推進政府監(jiān)管、投融資、科技體制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生物醫(yī)藥與健康、新能源、節(jié)能環(huán)保、通用航空、文化旅游等重點領(lǐng)域的改革。比如，要圍繞培育小微企業(yè)和促進大企業(yè)創(chuàng)新，大力推進投融資和資本市場的改革，著力解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。要大力推進能源電力、物流等體制機制改革，著力降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。要“放水養(yǎng)魚”，推動財稅體制結(jié)構(gòu)性改革，降低小微企業(yè)的稅負水平。在生產(chǎn)側(cè)方面，要放開服務(wù)業(yè)市場準入，擴大開放，使更多新企業(yè)公平進入，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展動力作用。要深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵廣大企業(yè)職工積極利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推進工藝創(chuàng)新和設(shè)備更新改造，廣泛開展技術(shù)革新，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端邁進。要適應(yīng)當前新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展趨勢，完善政府管理體制，加強人才、技術(shù)、金融等要素支撐，著力營造有利于新興企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)快速商業(yè)化的良好生態(tài)。

不積跬步無以至千里，不積細流無以成江海。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟進入速度變化、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。面對新的形勢，我們必須深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力營造有利于杰出科學(xué)家、發(fā)明家、技術(shù)專家和企業(yè)家不斷涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)的社會環(huán)境和文化氛圍，讓每一個充滿夢想并愿意為之努力的人獲得成功，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)增長、國家強盛、人民富裕和社會公平正義。

第三篇：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作情況匯報

內(nèi)鄉(xiāng)縣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作

情 況 匯 報

各位領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)縣政府的安排，下面，我就內(nèi)鄉(xiāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作特別是眾創(chuàng)空間、科技孵化器建設(shè)情況匯報如下：

一、建設(shè)情況

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、政府面對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，立足當前，著眼長遠，審時度勢，創(chuàng)新思維，強力促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，著力依托寅興公司，通過公辦民助建成投運了內(nèi)鄉(xiāng)縣電商科技孵化園，用科技帶領(lǐng)全面創(chuàng)新，用創(chuàng)新促進內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

內(nèi)鄉(xiāng)縣電商科技孵化園是集電商企業(yè)、金融、培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、倉儲物流等為一體的一站式綜合大型電子商務(wù)園區(qū)，具備電商人才培訓(xùn)、企業(yè)成長孵化、線上線下產(chǎn)品展示、倉儲物流、交易結(jié)算、售后服務(wù)等功能，可為小微企業(yè)的生成、培育和發(fā)展提供一站式服務(wù)。該孵化園占地70余畝，分二期建設(shè)，總投資6億元。一期是在原有廠房基礎(chǔ)上進行改造，8000余平米的創(chuàng)業(yè)及倉儲區(qū)域已于2015年9月建成并投入使用。目前已入駐電商企業(yè)18家，物流快遞企業(yè)10家，帶動就業(yè)1000余人。二期按照現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃高標準建設(shè)，2萬余平米的電商創(chuàng)業(yè)區(qū)已經(jīng)進入內(nèi)部裝修階段，預(yù)計今年8月可投入使用，可容納電商企業(yè)300家，帶動就業(yè)5000余人，實現(xiàn)銷售收入50

方便了創(chuàng)業(yè)者證照辦理和市場主體投資創(chuàng)業(yè)。三是在稅費減免方面，實行縣級行政性收費能免則免，能減則減；縣級以上行政性收費，由相關(guān)部門協(xié)調(diào)，按上級規(guī)定下限執(zhí)行。四是在融資信貸方面，增資重組了縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，放大擔(dān)保貸款至7個億，一定程度上解決了中小企業(yè)的融資難問題。五是政府支持自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、復(fù)退軍人和城鄉(xiāng)各類勞動者，給予貼息貸款扶持，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度由過去的1萬元到5萬元調(diào)整至最高10萬元，今年以來已發(fā)放各類小額貸款4993萬元。六是縣電商科技孵化園由寅興公司承建，縣財政按每年100元/㎡的標準給予補貼；村級服務(wù)站的建設(shè)，由縣鄉(xiāng)財政補貼裝修費用，統(tǒng)一裝修，并免費為農(nóng)村淘寶合伙人配備了電腦、辦公桌椅的設(shè)備。七是籌備召開全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵大會，營造大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會的準備工作已經(jīng)完成，近期準備召開。

（三）搞好服務(wù)

1、搞好技術(shù)培訓(xùn)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最關(guān)鍵的因素。我們把開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為推進大眾創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工作來抓。對有創(chuàng)業(yè)意向、有創(chuàng)業(yè)熱情的人員，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，分類實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使各類創(chuàng)業(yè)者親身感受和體驗創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的有效途徑和經(jīng)營方法；針對留守婦女就業(yè)問題，組織電商麗人培訓(xùn)，提高留守婦女就地就近就業(yè)能力。今年以來，已舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10余場，培訓(xùn)人員600余人，進一步增強了我縣電商發(fā)展氛圍和創(chuàng)

務(wù)服務(wù)配套建設(shè)、電商人才培育輸送為一體的電子商務(wù)公共綜合服務(wù)平臺、區(qū)域級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。吸引電商領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)群體和優(yōu)秀的“創(chuàng)客”入駐，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”新模式，全力推動內(nèi)鄉(xiāng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展。

三、問題與建議

主要問題：我縣的大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新工作，雖取得了一些成績，但與上級的要求還有差距，還存在一定問題。主要是：一是我縣在爭取眾創(chuàng)空間、科技孵化園政策支持上，受益不大，需要省市在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面的政策、項目、資金等方面進一步加大支持力度。二是在創(chuàng)業(yè)過程中涉及土地報批、環(huán)評評審的手續(xù)出具方面需要上級部門的大力支持。三是目前我縣大多屬個體創(chuàng)業(yè)，抗風(fēng)險能力還不強，需要進一步培育和扶持。四是我縣農(nóng)村淘寶合伙人多為首次創(chuàng)業(yè)，存在經(jīng)驗不足、資金短缺的問題。

幾點建議：一是統(tǒng)一政策扶持。設(shè)立統(tǒng)一的大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，整合分散資金形成規(guī)模優(yōu)勢，緩解資金分散導(dǎo)致的“杯水車薪”窘?jīng)r；規(guī)范眾創(chuàng)空間、科技孵化園建設(shè)，每年安排部分用地指標用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打通用地審批“綠色通道”。二是加強科技創(chuàng)新經(jīng)費保障。建議上級出臺政策，建立各級財政支持科技創(chuàng)新穩(wěn)定增長機制，逐年加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，制定鼓勵科技投入的優(yōu)惠政策，加強引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配臵，促進科技和金融有機結(jié)合。三是加大整合部門資源。整合扶持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資

第四篇：開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)

明年的工作主要是配合做好等工作，著重做好整合提升工作、污水處理廠改造等工作。

根據(jù)到開發(fā)區(qū)以來的工作和自己平時的學(xué)習(xí)，下面我想談點開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)問題，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)問題。我覺得我們的開發(fā)區(qū)現(xiàn)在正處于“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵時期，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀這一思想指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)，無疑具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

根據(jù)流行的分法，開發(fā)區(qū)發(fā)展主要分為要素集聚、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新突破和財富凝聚四個階段，四個階段形成了一個由低級到高級的循環(huán)系統(tǒng)，每個階段各有各的特征：

所謂要素集聚階段的基本特征是：開發(fā)區(qū)發(fā)展主要由優(yōu)惠政策等“外力”強力驅(qū)動，關(guān)注的焦點是盡快在園區(qū)形成生產(chǎn)要素集聚，對入?yún)^(qū)的條件要求不很嚴格，傳統(tǒng)企業(yè)和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素有時也被引進，園區(qū)主要是靠土地開發(fā)、吸引企業(yè)入住園區(qū)進行生產(chǎn)來實現(xiàn)擴張式的發(fā)展;所謂產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段的基本特征是：開發(fā)區(qū)的發(fā)展動力由政府政策和企業(yè)市場競爭力雙重驅(qū)使,各種生產(chǎn)要素重新進行整合，形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈，增值手段主要是“產(chǎn)業(yè)鏈”；

所謂創(chuàng)新突破階段的基本特征是：產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)與創(chuàng)新突破交叉現(xiàn)象明顯，“創(chuàng)新鏈”是其主要增值手段，逐漸形成以區(qū)域綜合性體系創(chuàng)新為源頭的核心競爭力，主要表現(xiàn)為大量風(fēng)險資本進入、原始性創(chuàng)新涌現(xiàn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新文化形成、大量高附加價值的產(chǎn)品產(chǎn)生、趨向于國際化的方向發(fā)展；

所謂財富凝集階段主要特征是：形成多點體系的中心經(jīng)濟，如技術(shù)品牌中心、研發(fā)與創(chuàng)新中心、孵化中心、營銷中心、精英人才集聚中心、金融資本中心，從而形成了開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的嶄新“要素”。

提出我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，不是空洞的號召性口號，而是有其深刻的階段性原因，體現(xiàn)事物發(fā)展到一定進程的轉(zhuǎn)化標志。

從發(fā)展階段來看，開發(fā)區(qū)已進入產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段。我們開發(fā)區(qū)國家核準和授權(quán)的10.5平方公里范圍內(nèi)的起步區(qū)已基本落實項目，與以要素集聚為特征的所有開發(fā)區(qū)一樣，“一次創(chuàng)業(yè)”的歷史使命已經(jīng)階段性基本完成，初步架構(gòu)出特種紙和裝備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”為主導(dǎo)的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段已經(jīng)到來。

從發(fā)展方式來看，開發(fā)區(qū)要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。我們開發(fā)區(qū)在“一次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展階段，很大程度上是依靠政策優(yōu)惠、土地開發(fā)、招商引資來擴大總量和壯大經(jīng)濟規(guī)模的，給政府帶來了GDP、財政稅收、勞動就業(yè)等實在利益。我們開發(fā)區(qū)自建立以來，通過政策優(yōu)惠、招商引資，基本完成10.5平方公里的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，若仍然沿用舊有的發(fā)展模式，已無拓展空間，應(yīng)走招商引資和擴區(qū)設(shè)施建設(shè)并重，提升園區(qū)綜合管理水平和提高現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力并舉的發(fā)展之路。

從拓展方式來看，開發(fā)區(qū)東擴規(guī)劃要有新思路。開發(fā)區(qū)原有10.5平方公里規(guī)劃已基本完成開發(fā)利用。就現(xiàn)行的土 2 地管理政策和園區(qū)管理政策，申請擴區(qū)很難獲得批準，即使有可能，但在審批條件和環(huán)節(jié)上也相當嚴格，需要較長的時間去爭取。因此，擴大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理區(qū)域，從實際意義上拓展土地利用范圍，達到“事實擴區(qū)”的目的，是“二次創(chuàng)業(yè)”的擴區(qū)思路。東擴規(guī)劃和執(zhí)行要告別“工業(yè)孤島”的狹隘理念，努力建成既能生產(chǎn)、又能生活；既能留住項目，又能留住人；既能近期見效，又可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯，城市配套功能完善的現(xiàn)代化新型工業(yè)區(qū)。

從體制慣性來看，開發(fā)區(qū)需要進行體制創(chuàng)新。由于開發(fā)區(qū)內(nèi)外體制不同，外部體制對內(nèi)部體制不斷施以影響，以致經(jīng)過長時間“侵蝕”，有所“同化”，這一現(xiàn)象被視為體制慣性或“體制回歸”。我們開發(fā)區(qū)在啟動之初和其他開發(fā)區(qū)一樣，作為政府的派駐機構(gòu)，實行黨政、政企合一的特殊經(jīng)濟管理體制，機構(gòu)精簡、工作高效、服務(wù)便捷。近兩年，隨著管理職能的增加，社會化工作的延伸，機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)和人員不斷被動性調(diào)整，以適應(yīng)變化，原有“小政府”體制被打破。開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”仍要創(chuàng)新“小政府、大社會”的管理體制，實行“政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)”相分離的創(chuàng)新模式，繼續(xù)推行“小政府”的“政務(wù)”管理，集中精力抓建設(shè)，促發(fā)展；創(chuàng)新社會管理體制，實行“事務(wù)”屬地托管和“服務(wù)”發(fā)展中介組織的社會管理體制。

結(jié)合我們開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重點應(yīng)包括兩個方面的戰(zhàn)略內(nèi)容，一是北區(qū)盡快實現(xiàn)由“要素集聚”向“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，同時同步進入“創(chuàng)新突破” 3 階段；二是“東擴”，實行“事實擴區(qū)”，為開發(fā)區(qū)今后五年乃至更長時間的發(fā)展提供物質(zhì)空間。空間發(fā)展雖然具有要素集聚階段的某些特征，但對像我們這樣規(guī)劃面積比較小的開發(fā)區(qū)來說，空間發(fā)展仍然是“二次創(chuàng)業(yè)”的重要方面，否則想進一步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈式的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”階段就是一句空話；同時，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”為導(dǎo)向的空間發(fā)展已不再具有要素集聚階段的盲目性。

二、科學(xué)做好開發(fā)區(qū)的功能轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略定位

1、功能定位開發(fā)區(qū)不只是城市空間和規(guī)模的拓展,更重要的是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的延伸和布局的優(yōu)化。因此，開發(fā)區(qū)要重新審視自己的核心資源,使資源占有與深加工實現(xiàn)合理分離,使財富在異地體現(xiàn)出價值。真正以提高質(zhì)量效益為中心，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標，以科技進步為支撐，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，最大限度地運用市場手段,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和效益最大化，不斷健全區(qū)域性開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制，錯位發(fā)展，相互配合，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚，增強對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。從而達到五個目的，即城市新區(qū)的科學(xué)布局,可持續(xù)發(fā)展,一個健康的居住環(huán)境,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民市民化的轉(zhuǎn)變。

2、戰(zhàn)略定位。開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走過了摸索階段，必須順應(yīng)新型工業(yè)化和知識經(jīng)濟的新要求，重新審視，科學(xué)定位。開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹科學(xué)發(fā)展、生態(tài)和諧的建區(qū)方針，按照集約、集聚、創(chuàng)新、生 4 態(tài)的總體要求，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為途徑，以增強綜合競爭力為核心，以建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)為重點，根據(jù)城市自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然稟賦和資源條件，明確產(chǎn)業(yè)定位，實行差別化發(fā)展；堅持集約開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造人才高地，實現(xiàn)功能升級；加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值服務(wù)業(yè)，推進開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化的先行區(qū)、自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)的集聚區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)和最適宜創(chuàng)業(yè)居住的新城區(qū)。

三、推進我們開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的路徑選擇： 實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”。

事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，二次創(chuàng)業(yè)”不會自然實現(xiàn)，是體系和區(qū)域綜合創(chuàng)新的結(jié)果。從大方面來說，開發(fā)區(qū)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化支撐服務(wù)體系和創(chuàng)新管理體制，加快特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強國際化能力，是開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的核心和根本目標，這一改革勢在必行。因此，推進我們開發(fā)區(qū)在階段性上的“二次創(chuàng)業(yè)”，需要實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：。

第一，實現(xiàn)增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈。增長方式要由粗放向集約轉(zhuǎn)變，需要建立完善的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機制。一是要以構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈為目標，形成基于比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)化基地。目前開發(fā)區(qū)在特種紙仙鶴、夏王等大企業(yè)的落戶，具有形成特色產(chǎn)業(yè)化基地的優(yōu)勢基礎(chǔ)；同 5 時，針對目前開發(fā)區(qū)“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象，圍繞仙鶴、夏王等大企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)細分，在開發(fā)區(qū)建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈，形成適應(yīng)區(qū)位特色、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢和最有效利用區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的特色產(chǎn)業(yè)化基地。二是要以價值鏈為基礎(chǔ)，建立完善的專業(yè)分工協(xié)作機制，有效地降低交易成本，獲得外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益。三是遵循市場優(yōu)選法則，建立以市場選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。

第二，實現(xiàn)從單一重項目引進向重環(huán)境和服務(wù)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，形成合理的大中小企業(yè)共存共榮的企業(yè)“生態(tài)”結(jié)構(gòu)。下大力氣為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，增強開發(fā)區(qū)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體的集聚效應(yīng)。建設(shè)良好的融資環(huán)境，加速技術(shù)資源的資本化，為科技型中小企業(yè)“做強”提供融資平臺。建立高效的服務(wù)體系，為“大企業(yè)長大”和“小企業(yè)快生”提供保障。努力辦好科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為技術(shù)創(chuàng)新提供集中、高效的服務(wù)，促進中小科技企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。培育和規(guī)范管理各類社會中介組織，架起政府與企業(yè)之間的橋梁。

第三，實現(xiàn)競爭方式以政策優(yōu)惠為主向制度創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變，增強開發(fā)區(qū)綜合競爭力。要推進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集成，提高開發(fā)區(qū)的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化程度。要凝聚全社會科技力量，整合資源，推動官、產(chǎn)、學(xué)、研合作向縱深方向發(fā)展，努力調(diào)動各主體單位的積極性，并支持它們在重點領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。完善風(fēng)險投資企業(yè)的退出機制，加強產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，減少創(chuàng)業(yè)者 6 的風(fēng)險，增加創(chuàng)業(yè)者的可選擇行為，降低創(chuàng)業(yè)成本，調(diào)動創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者的積極性。

第四，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新方式由單一模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，增強科技型企業(yè)的核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，截止去年底，我市開發(fā)區(qū)有規(guī)模以上企業(yè)*家，其中被認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)*家，省級高新技術(shù)企業(yè)*家，合計*家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的2*6%，2008年實現(xiàn)產(chǎn)值*億，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的*%。這說明提高我市開發(fā)區(qū)的科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。具有創(chuàng)造核心技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或服務(wù)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，是開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)應(yīng)該采取的戰(zhàn)略。要建立有利于企業(yè)創(chuàng)新的治理機制，推進企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。要推動大企業(yè)與中小企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)盟和企業(yè)國際合作，充分利用研發(fā)投資的“溢出效應(yīng)”，建立廣泛的合作關(guān)系，共同建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，重視引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，充分利用世界先進技術(shù)成果。著力落實技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，建立鼓勵研究開發(fā)投入的激勵機制。

第五，由傳統(tǒng)封閉的創(chuàng)業(yè)價值觀向開放共贏的創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，建設(shè)有利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的園區(qū)文化“土壤”。文化對創(chuàng)新具有激勵功能、導(dǎo)向功能、擴散與滲透功能、凝聚功能和規(guī)范與整合功能。要鼓勵開發(fā)區(qū)的建設(shè)者改變“小富即安”和“故步自封”的傳統(tǒng)封閉創(chuàng)業(yè)價值觀，形成以追求卓越、鼓勵冒險、寬容失敗、團結(jié)協(xié)作、重視創(chuàng)新為代表的開放創(chuàng)業(yè)價值觀念。要制定合理配套的政策法規(guī)，規(guī)范市場主體，7 營造競爭性市場環(huán)境。大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，將更多的社會性事務(wù)交由社會中介組織辦理，發(fā)揮這些中介組織對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)、整合和溝通功能。

第六，實現(xiàn)從單一的重空間規(guī)模擴張向重視人力資源的開發(fā)轉(zhuǎn)變，實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。建立能夠使人力資本價值得到充分體現(xiàn)的激勵機制，探索多種股權(quán)激勵的實現(xiàn)形式；讓人才脫穎而出，解決領(lǐng)袖型企業(yè)管理家短缺問題；重視發(fā)揮科技人才創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的積極性，努力形成園區(qū)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新潮流；大力倡導(dǎo)和組織開展技術(shù)培訓(xùn)、職工技術(shù)比武等活動，努力提高開發(fā)區(qū)職工隊伍的整體素質(zhì)。

第五篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，最早是在李克強總理2014年9月的夏季達沃斯論壇上提出的。當時他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

今年李克強總理在政府工作報告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報告中是這樣表述的：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。

對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。

當前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認真貫徹落實，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。

不過也有少數(shù)觀點認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會廣泛號召動員。實際上，這種觀點在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實踐中也已被證明是錯誤的。

一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。要使經(jīng)濟實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個“眾”字。對于中國這樣一個龐大經(jīng)濟體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。許多地方經(jīng)過發(fā)展認識到，“活力增長財力，人氣帶來財氣”。推進“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機制實現(xiàn)改革突破，最終提升整個經(jīng)濟的運行效率。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力，讓經(jīng)濟“活起來、動起來”。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好?！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。

另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會實踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機遇，既會滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收場景。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂壔ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔(dān)、利益分享機制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。

今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個百分點；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長速度也都大幅增長。實踐證明，在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是中國發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，廣闊前景值得期待。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實現(xiàn)國家強盛、人民富裕的重要途徑，要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。

李克強總理說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，使新的增長點破繭而出，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強化服務(wù)改革必須跑出加速度，這是政府的應(yīng)盡職責(zé)，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，釋放中國經(jīng)濟的無限活力。當今時代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專業(yè)，而是多數(shù)人的機會，要通過“雙創(chuàng)”使更多的人富起來，實現(xiàn)人生價值。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護和扶助，是最現(xiàn)實、最長遠的發(fā)展之道和惠民之策。要使各類孵化器不當盆景，而是做苗圃成基地，為初創(chuàng)企業(yè)解燃眉之急，筑發(fā)展基礎(chǔ)，讓破土的幼苗長成參天大樹。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，人們在創(chuàng)造財富的過程中，還能實現(xiàn)精神追求和自身價值的良好結(jié)合。