第一篇：關(guān)于對(duì)保全裁定申請(qǐng)復(fù)議的可行性分析

關(guān)于擔(dān)保物權(quán)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全裁定申請(qǐng)復(fù)議的可行性分析

核心問題：本文對(duì)質(zhì)權(quán)人所依法享有的質(zhì)押財(cái)產(chǎn)被其他債權(quán)人申請(qǐng)保全，質(zhì)權(quán)人應(yīng)通過何種救濟(jì)途徑獲取控制保全標(biāo)的并享有優(yōu)先處置權(quán)的問題作出如下分析。重點(diǎn)為對(duì)訴中保全裁定申請(qǐng)復(fù)議的可行性，及最優(yōu)處理方式的分析。

一、對(duì)保全裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的主體規(guī)定

根據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行?！贝艘?guī)定對(duì)于保全裁定復(fù)議的主體僅限于當(dāng)事人，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。但根據(jù)2015年2月4日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“《民訴解釋》”）第一百七十二條規(guī)定：“利害關(guān)系人對(duì)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，由作出裁定的人民法院依照民事訴訟法第一百零八條規(guī)定處理。”《民訴解釋》中將復(fù)議主體增加為“利害關(guān)系人”，賦予了其對(duì)保全異議的救濟(jì)。但對(duì)于“利害關(guān)系人”的界定并無相應(yīng)的法條釋義，《最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人就民事訴訟法司法解釋答記者問》中也無相應(yīng)的闡釋。

結(jié)論：《民訴解釋》的規(guī)定意在保護(hù)除當(dāng)事人外的其他利害關(guān)系人對(duì)保全標(biāo)的的合法權(quán)益，在利害關(guān)系人不服人民法院的財(cái)產(chǎn)保全裁定，認(rèn)為有損其合法權(quán)益時(shí)，可依法律或者司法解釋的規(guī)定救濟(jì)，而不會(huì)認(rèn)為利害關(guān)系人沒有請(qǐng)求公法救濟(jì)的資格?！袄﹃P(guān)系人”在沒有明確界定的情形下，可依《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定廣義的認(rèn)為是合法擁有保全標(biāo)的所有權(quán)、占有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、用益物權(quán)的權(quán)利人，可以肯定的是，文金益作為保全標(biāo)的的質(zhì)權(quán)人對(duì)標(biāo)的所可能產(chǎn)生被執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)而作出的復(fù)議是符合《民訴解釋》中主體的規(guī)定，但是此保全是否確實(shí)損害到其的合法權(quán)益將由法院來認(rèn)定，最終的復(fù)議結(jié)果是更值得商榷的問題。

二、人民法院解除保全措施的情形

根據(jù)《民訴解釋》第一百六十六條規(guī)定：“裁定采取保全措施后，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除保全裁定：

（一）保全錯(cuò)誤的；

（二）申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的；

（三）申請(qǐng)人的起訴或者訴訟請(qǐng)求被生效裁判駁回的；

（四）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除保全的其他情形?！?/p>

根據(jù)《最高人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：

（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的；

（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的；

（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/p>

（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；

（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。” 從人民法院關(guān)于解除保全裁定的相關(guān)規(guī)定看，與本案最為接近的是法定情形中“保全錯(cuò)誤”，至于人民法院對(duì)設(shè)立有質(zhì)權(quán)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)的行為是否屬于“保全錯(cuò)誤”的情形，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了第三點(diǎn)的分析：

三、對(duì)設(shè)立擔(dān)保物權(quán)標(biāo)的進(jìn)行保全的合法性

根據(jù)《民訴解釋》第一百五十二條規(guī)定“人民法院對(duì)抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”?！蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》)第四十條規(guī)定：“人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)?！薄蛾P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法司法解釋》)第55條規(guī)定，“已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力”。

上述法律規(guī)定看出，設(shè)立有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)可以依法采取保全措施，但《執(zhí)行規(guī)定》中并未明確對(duì)享有質(zhì)押權(quán)的財(cái)產(chǎn)可以采取“凍結(jié)措施”，是否表明對(duì)于權(quán)利質(zhì)押的保全沒有法定程序的依據(jù)？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干問題的規(guī)定》）第三條規(guī)定：“人民法院對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)、拍賣措施時(shí)，被保全人和被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)是股權(quán)的持有人或者所有權(quán)人?！钡谒臈l規(guī)定：“人民法院在審理案件過程中，股權(quán)持有人或者所有權(quán)人作為債務(wù)人，如有償還能力的，人民法院一般不應(yīng)對(duì)其股權(quán)采取凍結(jié)保全措施。人民法院已對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)保全措施的，股權(quán)持有人、所有權(quán)人或者第三人提供了有效擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，可以解除對(duì)股權(quán)的凍結(jié)?！庇纱丝梢?，人民法院對(duì)股權(quán)凍結(jié)的條件為被保全人是股權(quán)的持有人或所有權(quán)人，符合第三條與第四條的相關(guān)規(guī)定且無違反其他強(qiáng)制性規(guī)定法院即可對(duì)股權(quán)進(jìn)行依法凍結(jié)、拍賣，并且參考眾多案例，各法院凍結(jié)設(shè)立質(zhì)押權(quán)的股權(quán)已不在少數(shù)。在本案中，金牛區(qū)法院已經(jīng)對(duì)成都同匯所持有的股權(quán)進(jìn)行了凍結(jié)，一方面說明法院有足夠的證據(jù)相信“股權(quán)所有權(quán)人作為債務(wù)人，已經(jīng)沒有其他的償還能力”；另一方面“一般不應(yīng)”是一種彈性規(guī)定，表明即使不符合第四條規(guī)定但是采取保全措施是完全被法律允許的。因此，對(duì)于質(zhì)押股權(quán)的凍結(jié)，并無強(qiáng)制性的禁止，是由法院依據(jù)證據(jù)自由裁量。

結(jié)論：依據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》與《若干問題的規(guī)定》中相關(guān)條文的規(guī)定，人民法院對(duì)設(shè)立有質(zhì)權(quán)的股權(quán)可以采取相應(yīng)保全措施，此措施是具有法律依據(jù)并且具有依據(jù)訴訟需求和證據(jù)進(jìn)行選擇的合法行為。

四、保全是否損害到質(zhì)權(quán)人的合法權(quán)益

核心問題：質(zhì)權(quán)人對(duì)保全標(biāo)的持有的權(quán)利與合法權(quán)益受損程度，決定了質(zhì)權(quán)人是否有充足的理由排除保全。

1、首先界定質(zhì)權(quán)人的合法權(quán)益是什么。根據(jù)《擔(dān)保法》第六十三條規(guī)定：“本法所稱動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?！辟|(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。第七十條規(guī)定：“質(zhì)物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能，足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人可以要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。出質(zhì)人不提供的，質(zhì)權(quán)人可以拍賣或者變賣質(zhì)物，并與出質(zhì)人協(xié)議將拍賣或者變賣所得的價(jià)款用于提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與出質(zhì)人約定的第三人提存?！辟|(zhì)權(quán)人的物上代位權(quán)。第六十八條規(guī)定：“質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)物所生的孳息。質(zhì)押合同另有約定的，按照約定。”質(zhì)權(quán)人的質(zhì)物孳息收取權(quán)。《物權(quán)法》第二百一十六條：“因不能歸責(zé)于質(zhì)權(quán)人的事由可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值明顯減少，足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保；出質(zhì)人不提供的，質(zhì)權(quán)人可以拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，并與出質(zhì)人通過協(xié)議將拍賣、變賣所得的價(jià)款提前清償債務(wù)或者提存。”質(zhì)權(quán)人的質(zhì)物保全權(quán)。

在本案中，債務(wù)人成都同匯未履行到期債務(wù)，債權(quán)人文金益依法享有對(duì)質(zhì)押股權(quán)以折價(jià)、拍賣或變賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。在金牛區(qū)法院對(duì)此股權(quán)凍結(jié)的情形下，我方最應(yīng)考慮的是a.文金益對(duì)質(zhì)押股權(quán)的優(yōu)先處置權(quán)會(huì)否受損；b.避免受制于首封法院的訴訟進(jìn)程，獲取對(duì)質(zhì)押股權(quán)的控制權(quán)。

2、債權(quán)人的合法權(quán)益是否足以對(duì)抗其他債權(quán)人申請(qǐng)的保全。

在本案中，金牛區(qū)法院對(duì)債務(wù)人成都同匯持有股權(quán)的凍結(jié)，從表面上看有現(xiàn)實(shí)危害到債權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的危險(xiǎn)。但依據(jù)《民訴解釋》第一百五十二條規(guī)定“人民法院對(duì)抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”。第一百五十七條規(guī)定：“人民法院對(duì)抵押物、質(zhì)押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但不影響抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。”《執(zhí)行規(guī)定》第四十條規(guī)定：“人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)?！庇梢陨戏梢?guī)定看出，人民法院對(duì)設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的保全并未忽略擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)，即法律保護(hù)擔(dān)保物權(quán)人在另案保全中的合法權(quán)益，其優(yōu)先受償權(quán)并不因保全行為而喪失。

結(jié)論：結(jié)合第三點(diǎn)分析，人民法院對(duì)質(zhì)權(quán)人享有股權(quán)，可以基于其他民事訴訟和執(zhí)行的需要采取保全措施。同時(shí)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條規(guī)定：“對(duì)已被法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)?！薄ⅰ睹裨V解釋》第一百五十七條的規(guī)定得出，質(zhì)權(quán)人對(duì)質(zhì)押物的優(yōu)先受償權(quán)不因凍結(jié)而受影響，在質(zhì)押股權(quán)被法院拍賣和變賣后，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分才可用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的普通債權(quán)。因此，質(zhì)權(quán)人以股權(quán)已被設(shè)定質(zhì)押為由來對(duì)抗人民法院對(duì)股權(quán)保全的行為理由不充分。

五、救濟(jì)的途徑

1、進(jìn)入執(zhí)行程序之前

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第九十三條規(guī)定：“對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請(qǐng)參加參與分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)?！钡诰攀臈l規(guī)定：“參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，在對(duì)享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個(gè)案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配?！?/p>

參考：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中多個(gè)債權(quán)人參與分配問題的若干規(guī)定（征詢稿）》 第三條規(guī)定：“除在先保全財(cái)產(chǎn)且已經(jīng)起訴的債權(quán)人外，其他債權(quán)人參與分配須取得執(zhí)行依據(jù)。對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物依法享有擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的，不以有執(zhí)行依據(jù)或者起訴為限；執(zhí)行法院經(jīng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)通知已知的擔(dān)保物權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人參與分配。此類債權(quán)人下落不明的，應(yīng)當(dāng)采取公告的方式通知。公告的期間為３０日，公告期限屆滿，視為已經(jīng)通知?！贝苏髟兏咫m未正式實(shí)施，但與《執(zhí)行規(guī)定》相一致，也可體現(xiàn)出立法者的本意，僅作一般參考。

結(jié)論：從以上法律條文中可以看出，對(duì)保全財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人在沒有執(zhí)行依據(jù)的情形下可以直接向首封法院申請(qǐng)參與分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)。

2、進(jìn)入執(zhí)行程序之后

根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第八十八條規(guī)定：“多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償?！钡诰攀粭l規(guī)定：“對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條規(guī)定：“拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣而消滅，拍賣所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。”成都市中級(jí)人民法院于2016年1月4日印發(fā)的《關(guān)于首查封法院與優(yōu)先受償債權(quán)執(zhí)行法院處置查封財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》中，第三條規(guī)定：“有下列情形之一的，經(jīng)優(yōu)先受償債權(quán)人申請(qǐng)，可以由優(yōu)先受償債權(quán)執(zhí)行法院處置：(一)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序，首查封債權(quán)尚未進(jìn)入執(zhí)行程序的；

（二）首查封債權(quán)與優(yōu)先受償債權(quán)均已進(jìn)入執(zhí)行程序，但首查封案件的申請(qǐng)執(zhí)行人拒不配合法院處置財(cái)產(chǎn)致使無法啟動(dòng)處置程序、首查封案件當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議未過履行期或首查封案件被依法暫緩、中止執(zhí)行的。第四條規(guī)定：“符合本規(guī)定第三條第一、二款規(guī)定情形的，優(yōu)先受償債權(quán)執(zhí)行法院可根據(jù)優(yōu)先受償人的申請(qǐng)，直接向首查封法院出具協(xié)調(diào)函，函請(qǐng)首查封法院將處置權(quán)移交優(yōu)先受償債權(quán)執(zhí)行法院?！?/p>

從以上法條看出，進(jìn)入執(zhí)行程序后，人民法院對(duì)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行始終以優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)利益為先。此時(shí)有兩種選擇，a.我方具有執(zhí)行依據(jù)且首封法院未執(zhí)行完畢，則可向主持分配的法院申請(qǐng)參與分配；b.我方已進(jìn)入執(zhí)行程序，則可向首查封法院申請(qǐng)將處置權(quán)移交優(yōu)先受償債權(quán)執(zhí)行法院。

綜上，我方可以采取的主要措施有以下幾種：

第一、核實(shí)其他債權(quán)人的申請(qǐng)查封行為是否符合法律的規(guī)定，程序是否合規(guī)。如認(rèn)為申請(qǐng)查封行為不符合有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向查封的法院提出異議。（我方作為案外人對(duì)于查封行為的審查難度較大）

第二、加強(qiáng)與查封法院及申請(qǐng)查封的債權(quán)人的溝通和協(xié)調(diào)。對(duì)查封法院怠于處置質(zhì)押股權(quán)或申請(qǐng)查封的債權(quán)人與出質(zhì)人惡意串通對(duì)抗質(zhì)權(quán)人實(shí)現(xiàn)質(zhì)押權(quán)的，要依法向法院主張權(quán)利或提出異議。

第三、及時(shí)向查封法院主張優(yōu)先受償權(quán)并申請(qǐng)參加參與分配程序。需隨時(shí)掌握查封法院對(duì)上述債權(quán)糾紛的審理、判決和執(zhí)行進(jìn)程，督促法院盡快處置質(zhì)押股權(quán)來優(yōu)先償還所擔(dān)保的債權(quán)。

綜合本文所引用的法律法規(guī)，現(xiàn)作出以下總結(jié)：

法院對(duì)質(zhì)押股權(quán)采取保全措施符合法律規(guī)定，質(zhì)權(quán)人對(duì)質(zhì)押股權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)不因保全行為而受影響，無論在保全中或是在執(zhí)行中，法律都有明文規(guī)定保護(hù)擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。并有“申請(qǐng)參與分配”、“申請(qǐng)移交處置權(quán)”的救濟(jì)方式。文金益若以股權(quán)設(shè)立質(zhì)權(quán)為由提出復(fù)議并不能達(dá)到排除保全的效果，因此，質(zhì)權(quán)人以股權(quán)已被設(shè)定質(zhì)押為由來對(duì)抗人民法院對(duì)股權(quán)保全的行為理由不充分。

如果對(duì)保全裁定提出復(fù)議，法院裁定駁回的可能性很大。但是從另一個(gè)角度來看，雖然可以預(yù)見到復(fù)議結(jié)果，但以復(fù)議的形式向法院提交相關(guān)證據(jù)有以下優(yōu)點(diǎn)：

1、本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓當(dāng)事人看到律師對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)救措施而作出的努力；

2、向法院提交的設(shè)定質(zhì)權(quán)的相關(guān)證據(jù)，如質(zhì)押合同、工商公示材料等，以主動(dòng)的形式讓法院知悉凍結(jié)股權(quán)已被質(zhì)押的事實(shí)，以確保該質(zhì)押股權(quán)不為其他債權(quán)而作出錯(cuò)誤的執(zhí)行，以保證我方質(zhì)押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：復(fù)議申請(qǐng)書(申請(qǐng)對(duì)保全或者先予執(zhí)行裁定復(fù)議用)

復(fù)議申請(qǐng)書

復(fù)議申請(qǐng)人(被保全人/被先予執(zhí)行人)：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè))，住……。聯(lián)系方式：……。

法定代理人/指定代理人：×××，……。委托訴訟代理人：×××，……。

(以上寫明復(fù)議申請(qǐng)人的姓名或者名稱等基本信息)請(qǐng)求事項(xiàng)：

撤銷(××××)……號(hào)財(cái)產(chǎn)保全/行為保全/先予執(zhí)行民事裁定書。

事實(shí)和理由：

你院于××××年××月××日作出(××××)……號(hào)財(cái)產(chǎn)保全/行為保全/先予執(zhí)行民事裁定，……(寫明保全或者先予執(zhí)行的內(nèi)容)。

……(寫明申請(qǐng)復(fù)議的事實(shí)和理由)。此致 ××××人民法院

附：××××人民法院(××××)……號(hào)財(cái)產(chǎn)保全/行為保全/先予執(zhí)行裁定書

復(fù)議申請(qǐng)人(簽名或者蓋章)

××××年××月××日

【說明】

1．本樣式根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條制定，供當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行裁定不服的，向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議用。

2．復(fù)議申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，寫明名稱住所。另起一行寫明法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

3．當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行裁定不服的，可以自收到裁定書之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第三篇：財(cái)產(chǎn)保全裁定復(fù)議申請(qǐng)書

財(cái)產(chǎn)保全裁定復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：XX公司

法定代表人：XX職務(wù)：總經(jīng)理

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)XX

聯(lián)系方式：XXXX

被申請(qǐng)人：XXXX

法定代表人：XXX職務(wù)：經(jīng)理

地址：XXXX

聯(lián)系方式：XXXX

因被申請(qǐng)人訴申請(qǐng)人承攬合同糾紛一案，貴院于2011年X月X日下發(fā)了XXXX號(hào)民事裁決書，該裁定書裁定將申請(qǐng)人銀行存款XXX萬元予以凍結(jié)，現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)上述裁定不服，依法申請(qǐng)復(fù)議。

復(fù)議請(qǐng)求

請(qǐng)求貴院依法撤銷XXX號(hào)民事裁決書，并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的銀行存款予以解凍。

事實(shí)與理由

申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在《采購(gòu)合同》第十一條中明確約定：“合同爭(zhēng)議管轄的法院為申請(qǐng)人所在地法院，”北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院享有本案的管轄權(quán)，即只有北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院才有權(quán)采取相應(yīng)的保全措施，貴院的此種做法是不當(dāng)?shù)?，沒有事實(shí)依據(jù)的，違反了法律的意思自治原則。

綜上，申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，依法向貴院申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求人民法院依法撤銷XX號(hào)民事裁決書，并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的銀行存款予以解凍。

此致

XXXX人民法院

XXXX公司年月申請(qǐng)人：日

第四篇：財(cái)產(chǎn)保全裁定復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作單位

被申請(qǐng)人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

申請(qǐng)人收到貴院（年份）χχχ經(jīng)初字第χχ號(hào)《民事裁定書》。對(duì)該裁定書凍結(jié)申請(qǐng)人銀行存款χχ萬元的裁定不服，依法申請(qǐng)復(fù)議，事實(shí)和理由如下：

根據(jù)以上事實(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院對(duì)（年份）χχχ經(jīng)初字第χχ號(hào)《民事裁定書》進(jìn)行復(fù)議，作出變更裁定解除已被提走的χχ萬元貨物存款的凍結(jié)，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)由于申請(qǐng)錯(cuò)誤造成申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失。

此致

人民法院

申請(qǐng)人：（蓋章）

年　月　日

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

１．格式　財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：×××（寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和

職務(wù)、住址）

被申請(qǐng)人：×××（寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位

和職務(wù)、住址）

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求人民法院對(duì)被申請(qǐng)人的下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全：

１．……

２．（寫明財(cái)產(chǎn)的位置、數(shù)量、金額等情況）

本申請(qǐng)人提供如下?lián)＃?/p>

１．……

２．……

特此申請(qǐng)。

此致

×××人民法院

申請(qǐng)人：×××（簽字或者蓋章）

×年×月×日

２．說明

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書是民事訴訟中重要的文書。它是指人民法院在案件審理前或者

訴訟過程中，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施。財(cái)產(chǎn)保全包

括訴前保全和訴訟保全兩種。凡是在起訴以前向法院申請(qǐng)保全的是訴前保全；在訴

訟過程申請(qǐng)保全的是訴訟保全。訴前保全的條件是：必須是緊急情況，不立即采取

保全將會(huì)使申請(qǐng)人的權(quán)益遭到極大損害的；必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的法院

提出申請(qǐng)保全；申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。訴訟財(cái)產(chǎn)保全必須具備的條件是：案件必須

具有給付內(nèi)容，即屬于給付之訴；必須是由于一方當(dāng)事人的行為或者其他行為，使

判決有可能不能執(zhí)行的；必須在訴訟過程中提出；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

財(cái)產(chǎn)保全的程序是：①申請(qǐng)。訴前保全由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，必須提供擔(dān)保，否則，法院可以駁回申請(qǐng)；訴訟財(cái)產(chǎn)保全可以在起訴時(shí)也可以在訴訟中提出申請(qǐng)。

②財(cái)產(chǎn)保全的裁定。訴前財(cái)產(chǎn)保全必須在接到申請(qǐng)后，４８小時(shí)內(nèi)作出裁定。訴

訟保全如果是情況緊急的，也應(yīng)４８小時(shí)作出裁定。裁定采取保全措施，應(yīng)當(dāng)立即

執(zhí)行。③財(cái)產(chǎn)保全裁定不得上訴，一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。但當(dāng)事人可以申請(qǐng)

復(fù)議一次，復(fù)議期間，不停止裁定的執(zhí)行。④訴訟財(cái)產(chǎn)保全的解除。如果被申請(qǐng)人

提供擔(dān)保、訴前保全的申請(qǐng)人在１５天內(nèi)未起訴的或者其他需要解除的情況出現(xiàn)時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。

填寫財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)注意的問題有：①要求寫明保全的理由，即為什么保

全；②要求提供相應(yīng)的擔(dān)保，如果不提供擔(dān)保，法院有可能拒絕保全請(qǐng)求；③要求

提供被保全財(cái)產(chǎn)的具體位置和數(shù)量，否則法院無法執(zhí)行。

海事訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：（寫明名稱、國(guó)籍、地址等）

法定代表人：（寫明姓名和職務(wù)）

被申請(qǐng)人：（同上）

被申請(qǐng)人所屬（寫明船籍和船名），因┈（寫明請(qǐng)求保全的理由），造成申請(qǐng)人損失（寫明損失的實(shí)況）。現(xiàn)被申請(qǐng)人的船舶停泊在中華人民共和國(guó)港。特申請(qǐng)你院予以扣押，責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保。

此致

中華人民共和國(guó)海事法院

附件：（具有海事請(qǐng)求權(quán)的證明）

申請(qǐng)人：

年月日

海事訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：（寫明名稱、國(guó)籍、地址及法定代表人的姓名、職務(wù)）

被申請(qǐng)人：（同上）

被申請(qǐng)人所屬（寫明事情的起因）·····

特申請(qǐng)你院予以扣押，責(zé)令被申請(qǐng)人提供相應(yīng)數(shù)額的人民幣擔(dān)保。

如申請(qǐng)人的申請(qǐng)錯(cuò)誤，致使被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全遭受損失，由申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

此致

海事法院

附：附件名稱和份數(shù)

申請(qǐng)人：

年　月　日

第五篇：財(cái)產(chǎn)保全裁定復(fù)議申請(qǐng)書范本

申請(qǐng)人：路基工程12標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé)人： 施工所在地： 聯(lián)系電話： 被申請(qǐng)人： 住所：

申請(qǐng)人收到貴院（XX）六民一初字第28號(hào)民事裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，對(duì)該裁定書凍結(jié)申請(qǐng)人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請(qǐng)復(fù)議，事實(shí)和理由如下：

一、法律、司法解釋對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)規(guī)定： 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第94條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問題的意見》第105條規(guī)定：“債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)民事訴訟法的若干規(guī)定》”第14條規(guī)定：“人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被告的財(cái)產(chǎn)。對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施，對(duì)案外人善意取得的與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)，一般也不得采取財(cái)產(chǎn)保全措施；被申請(qǐng)人提供相應(yīng)數(shù)額并有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的，采取措施的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)能否進(jìn)行保全問題的批復(fù)》明確指出：“最高人民法院法發(fā)〔一九九四〕二十九號(hào)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第十四條的規(guī)定與最高人民法院法發(fā)〔一九九二〕二十二號(hào)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規(guī)定精神是一致的，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)案外人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該案外人不得對(duì)債務(wù)人清償。該案外人對(duì)其到期債務(wù)沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款。但是，人民法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取保全措施。”

二、履約保證金的性質(zhì) 履約保證金是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第46條第提出的一個(gè)法律概念，其第二款規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！钡窃摲ú⑽磳?duì)其含義、性質(zhì)和作用做出解釋。

推測(cè)立法本意及考諸工程實(shí)踐，創(chuàng)設(shè)履約保證金的目的，主要在于促使中標(biāo)方充分履行契約義務(wù)。具體而言，它有如下幾方面的作用：

一、確保招標(biāo)人權(quán)益?？山逵山患{履約保證金來認(rèn)定中標(biāo)人有足夠的履約誠(chéng)意，如果中標(biāo)人出現(xiàn)違約情況時(shí)，招標(biāo)人可獲得相應(yīng)補(bǔ)償；

二、督促中標(biāo)人履約。如中標(biāo)人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風(fēng)險(xiǎn)，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標(biāo)人不履行工程的行為；

三、保障農(nóng)民工工資。在發(fā)生中標(biāo)人侵害農(nóng)民工權(quán)益的情況時(shí)，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認(rèn)定履約保證金屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投法》規(guī)定的一種特殊的督促中標(biāo)人履行債務(wù)的措施，而與債的法定擔(dān)保方式有所不同。因此，在建設(shè)工程過程中，無論是發(fā)包方（招標(biāo)人）收取承包方（中標(biāo)人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業(yè)慣例，且本質(zhì)一樣，都是為了履約擔(dān)保。因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應(yīng)根據(jù)雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方?jīng)]有違約，則返之，若交納方出現(xiàn)違約，則歸收取的一方，道理就這么簡(jiǎn)單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都?xì)w交納的一方所有，則該款在性質(zhì)上就形同借貸，起不到擔(dān)保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創(chuàng)設(shè)這一制度的目的。

三、保證金歸屬申請(qǐng)人和有限公司簽訂施工合同，并按行業(yè)慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴(yán)重違約，自行提出退場(chǎng)要求。此時(shí)申請(qǐng)人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請(qǐng)人所有。盡管如此，申請(qǐng)人依然于XX年11月21日、XX年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據(jù)為憑。

四、結(jié)論從法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)司法解釋、從履約保證金的性質(zhì)，從保證金歸屬中可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論：

一、財(cái)產(chǎn)保全范圍應(yīng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)或者被告的財(cái)產(chǎn)，對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施；

二、債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)案外人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該案外人不得對(duì)債務(wù)人清償。但是，人民法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取保全措施；

三、履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應(yīng)根據(jù)雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬；

四、根據(jù)行業(yè)慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請(qǐng)人所有；

五、履約保證金已于XX年11月21日、XX年1月16日退還有限公司高速路基工程部。綜上所述，申請(qǐng)人作為被申請(qǐng)人與有限公司六武高速路基工程部建設(shè)工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應(yīng)采取保全措施；有限公司交納到申請(qǐng)人的保證金效力已定，屬申請(qǐng)人所有；事實(shí)上申請(qǐng)人已于XX年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請(qǐng)人已無法協(xié)助法院執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第99條規(guī)定，申請(qǐng)人向貴院申請(qǐng)復(fù)議，退請(qǐng)貴院依法審理，解除對(duì)申請(qǐng)人的保全措施和協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。