第一篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制

XX市司法局XX分局掃黑除惡

專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制

為進(jìn)一步落實(shí)我分局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，構(gòu)建任務(wù)清晰、程序規(guī)范、責(zé)任明確的工作體系，司法分局建立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制。

一、成立了以司法分局局長XXX任組長，副局長XXX任副組長，相關(guān)人員為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。

二、強(qiáng)化督促指導(dǎo)。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入基層司法行政工作目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果作為個(gè)人評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。適時(shí)開展專項(xiàng)督查，全面評估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效。

三、落實(shí)工作責(zé)任。建立分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)點(diǎn)包片、司法分局聯(lián)村(社區(qū))聯(lián)點(diǎn)工作責(zé)任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作不主動(dòng)，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)。

四、按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在全鎮(zhèn)形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳教育工作格局。

五、聚焦重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大聲勢。

六、將掃黑除惡法治宣傳教育與“七五”普法相結(jié)合，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐“拍蠅”結(jié)合起來，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營造良好的防范打擊黑惡勢力的氛圍。大力開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，面對面向基層干部群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護(hù)傘”等黑惡勢力違法犯罪線索。

七、圍繞“6.26國際禁毒日”、“12.4國家憲法日”等主題宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳載體和形式，大力宣傳涉黑涉惡相關(guān)法律常識。發(fā)揮“XX普法”微信公眾號，大力開展新媒體法治宣傳活動(dòng)，線上線下一體發(fā)力，集中開展系統(tǒng)性掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)，提升專項(xiàng)法治宣傳教育的滲透力。

八、認(rèn)真摸排社區(qū)服刑人員中的涉黑人員及有涉黑前科的人員，做到一個(gè)不漏地管起來，該列入嚴(yán)管級的要列入嚴(yán)管，該警告的給予警告，該提請?jiān)瓕徟袡C(jī)關(guān)收監(jiān)的要及時(shí)有效協(xié)調(diào)收監(jiān)。

九、嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正審前調(diào)查的各項(xiàng)規(guī)定，對不適合減刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，及時(shí)向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出調(diào)查評估建議。

十、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段管控，確保社區(qū)服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。加強(qiáng)對刑釋人員的安置幫教, 預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，確保無漏管失控現(xiàn)象。

XX市司法局XX分局 2018年3月26日

第二篇：關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制優(yōu)秀

關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制優(yōu)秀范文兩篇

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做實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制篇一

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，民和縣公安局不斷探索完善工作機(jī)制，全面推動(dòng)斗爭規(guī)范化、深層次開展，在宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件偵辦上形成了細(xì)致的工作規(guī)范。

一、構(gòu)建宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。做到“深入一次村社、開展一次宣傳、舉行一次座談、走訪一次群眾、進(jìn)行一次發(fā)動(dòng)”。結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作，每深入一次村社就開展一次“掃黑除惡”宣傳，在村(居)委會(huì)、廣泛張貼公告、發(fā)放宣傳單，公告涉黑惡線索舉報(bào)方式，全面宣傳“掃黑除惡”工作。組織群眾開展座談，仔細(xì)講解掃黑除惡常識，與群眾深入交流看法，宣傳公安打擊成效，傾聽群眾心聲、消除群眾疑慮、回應(yīng)群眾關(guān)切。走訪群眾，實(shí)地了解突出涉黑惡違法犯罪問題，掌握打擊重點(diǎn)。發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，講明舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和人身保護(hù)措施，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)涉黑惡違法犯罪。截至目前，在人員密集部位設(shè)立了舉報(bào)箱80個(gè)、發(fā)布張貼了通告20000余份，印發(fā)了《掃黑除惡致全縣人民的一封信》5萬余份，懸掛條幅100余條。期間，摸排搜集錄入刑專系統(tǒng)疑似涉黑涉惡線索25條，核實(shí)查結(jié)24條，經(jīng)偵查成功打掉了一個(gè)農(nóng)村涉惡團(tuán)伙和偵破一起“村霸”尋釁滋事案，逮捕11人，取得了良好的宣傳摸排效果。

二、構(gòu)建線索排查機(jī)制。做到“村村過、行行清、人人篩、案案查、件件理”。對村“兩委”成員逐人清理，梳理違法犯罪前科，強(qiáng)化日常預(yù)警研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑惡線索。每季度對容易滋生黑惡勢力的行業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)對上級部門通報(bào)的各行業(yè)涉黑惡線索進(jìn)行專業(yè)研判。對20xx年以來的涉黑惡前科人員開展全面篩查，強(qiáng)化分析研判和追逃工作。對20xx年以來的所有涉黑惡案件開展“回頭看”，每月對涉黑惡警情進(jìn)行綜合分析研判，采取信息碰撞方式串并線索。對摸排的涉黑線索嚴(yán)格核查，落實(shí) “三長負(fù)責(zé)制”“四個(gè)一原則”，建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包抓聯(lián)系核查制度，定期開展線索核查“回頭看”活動(dòng)。專項(xiàng)斗爭以來，走訪摸排了蔬菜市場領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域。期間，共摸排掌握“路霸”等線索2條，其中，成功破獲交通領(lǐng)域?qū)め呑淌掳讣?起;偵查經(jīng)營醫(yī)保詐騙案2起，采取刑事拘留措施6人。對22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)312個(gè)行政村“兩委”成員登記造冊。

三、構(gòu)建案件偵辦機(jī)制。做到“不讓一案漏查、不讓一人漏網(wǎng)、不讓一犯漏罪、不讓一罪漏證、不讓一卷漏偵”。對露頭的九類涉黑惡案件嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)案必偵和循線追蹤要求，對重點(diǎn)案件堅(jiān)持長線經(jīng)營和隱案深挖，不放過、不漏掉任何涉黑惡違法犯罪案件。立足本地、協(xié)調(diào)外地，織密網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)追擊在逃人員，不讓一名犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。健全完善法紀(jì)銜接機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”“一線雙查”，并邀請“法檢”兩院提前介入重大案件，不漏掉任何犯罪事實(shí)。建立“公檢法”案件會(huì)商機(jī)制，針對每項(xiàng)犯罪事實(shí)充分取證，詳細(xì)查擺每個(gè)案卷的問題，全面確保案件質(zhì)量，讓案件經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。今年以來，共偵辦九類涉黑惡案件13起，共抓獲嫌疑人70人，其中，批準(zhǔn)逮捕58人、取保候?qū)?2人，移送起訴60人，在逃3人。其中，“12.20”案件是我縣偵辦的首起較有影響力的涉惡勢力犯罪團(tuán)伙案件。目前，犯罪嫌疑人劉某等11人已被刑事拘留，得到了全縣群眾的一致贊譽(yù)和好評。

強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“四個(gè)同步”工作機(jī)制篇二

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，昌江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共受理涉黑涉惡問題線索35件(其中重復(fù)件12件)。初核23件，其中信訪了結(jié)13件、查處8件、移送公安機(jī)關(guān)問題線索2件，處理黨員干部15人。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中堅(jiān)持做到“四個(gè)同步”。

信息互通同步研判。充分發(fā)揮區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作作為協(xié)調(diào)小組的工作重點(diǎn)，各成員單位明確職責(zé)，面對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作形成合力，精準(zhǔn)發(fā)力。平時(shí)，協(xié)調(diào)小組做到定期會(huì)商、學(xué)習(xí)交流、通報(bào)情況，專題研究案件偵辦措施和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)對策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題，不斷完善掃黑除惡工作機(jī)制模式。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為了進(jìn)一步做好掃黑除惡工作，成立了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開13次推進(jìn)會(huì)對掃黑除惡工作進(jìn)行專題部署。成立了中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交問題線索快速處置核查工作小組，根據(jù)《昌江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委涉黑涉惡腐敗問題線索管理暫行辦法》，對涉黑涉惡問題線索，實(shí)行優(yōu)先查辦、掛號督辦。同時(shí)，做到三個(gè)“加強(qiáng)”：加強(qiáng)與區(qū)掃黑辦、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的日常聯(lián)系和信息溝通，雙向反饋案件查處情況;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的督查指導(dǎo)，組織對重要信訪問題線索和典型問題的督察督辦;加強(qiáng)與組織、自然資源、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，深挖細(xì)查問題線索。

聯(lián)點(diǎn)包案督辦同步發(fā)力。認(rèn)真開展聯(lián)點(diǎn)包案督辦工作，按照《昌江區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭聯(lián)點(diǎn)包案督辦暫行辦法》，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，針對五件涉黑涉惡案件進(jìn)行包案。形成了聯(lián)點(diǎn)督辦工作制度，由六位區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員下到六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)辦理掃黑除惡工作，推進(jìn)工作進(jìn)展。制定了《昌江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)掃機(jī)關(guān)“雙專辦”工作黑除惡專項(xiàng)斗爭問題線索雙向移送反饋結(jié)果暫行辦法》，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)問題線索雙向移送，目前由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送政法機(jī)關(guān)2條問題線索。收到掃黑辦移送問題線索17件，收到昌江公安分局移送問題線索3件，并附有公安“三長”簽字背書的黑惡勢力違法犯罪案件背后“保護(hù)傘”問題線索意見書，經(jīng)核查審查，這3條涉惡團(tuán)伙均無涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題。形成重點(diǎn)案件啟動(dòng)公安機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“雙專辦”工作機(jī)制。

以案促改同步推進(jìn)?！耙话敢环治觥薄耙话敢唤ㄗh”，通過紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等形式，督促有關(guān)部門深入剖析典型案件，開展好警示教育，特別是要針對案件中暴露的基層管黨治黨寬松軟、行業(yè)管理和社會(huì)治理等方面的問題加強(qiáng)研究分析，查找問題癥結(jié)、堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。3月15日，召開了全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)，運(yùn)用饒貴林、徐永旺典型案例開展“三會(huì)一書兩公開”警示教育活動(dòng)，用身邊事教育身邊人。3月28日上午，召開了全區(qū)基層黨員干部警示教育大會(huì)，會(huì)上市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長鄧成江通報(bào)三河村“2.27”專案案情進(jìn)展情況;

督導(dǎo)問責(zé)同步到位。查辦黑惡勢力犯罪的同時(shí)，既查黑惡勢力背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，又倒查黨委政府的主體責(zé)任及有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對重點(diǎn)行業(yè)部門進(jìn)行了認(rèn)真地摸排線索，對10家單位主要負(fù)責(zé)人就掃黑除惡工作不力問題進(jìn)行了約談，經(jīng)約談后都積極申報(bào)了線索;按照省市區(qū)三級同步督導(dǎo)的要求，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)住建局進(jìn)行了督導(dǎo)，提出整改問題3條，目前區(qū)住建局進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《昌江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé)暫行辦法》，截止到目前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共問責(zé)追責(zé)黨員干部15人。加大了宣傳力度，全區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語共計(jì)60余條，在區(qū)屬重要路段、重要路口制作大型廣告宣傳牌6塊;暢通了群眾舉報(bào)渠道，通過xxx公眾號公布舉報(bào)電話和郵箱、設(shè)立舉報(bào)信箱等，鼓勵(lì)群眾反映掃黑除惡問題線索，目前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收集了掃黑除惡線索12條。以問題為導(dǎo)向，針對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，嚴(yán)查政治站位不高、組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)、職責(zé)定位不清、工作推進(jìn)不實(shí)、協(xié)調(diào)配合不暢、工作作風(fēng)不優(yōu)等問題，從4月18日啟動(dòng)了為期一個(gè)月第六輪掃黑除惡專項(xiàng)巡察，三個(gè)專項(xiàng)巡察組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行專項(xiàng)巡察。

第三篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)

2篇掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)

按照市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議要求，我街道深入貫徹落實(shí)民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神及重要指示，在我轄區(qū)民族宗教領(lǐng)域中積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，認(rèn)真安排部署，不失時(shí)機(jī)地積極行動(dòng)，采取宣傳、摸排、打擊同步進(jìn)行的方式，扎實(shí)開展一場掃黑除惡的正義行動(dòng)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。辦事處和社區(qū)分別成立了民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭責(zé)任書，黨委書記任組長為第一責(zé)任人，各社區(qū)的書記為成員，根據(jù)本單位的具體情況建立相關(guān)的工作方案、工作臺賬等檔案資料，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。自開展此項(xiàng)工作以來共召開民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議3次，參會(huì)人數(shù)30余人，多次傳達(dá)區(qū)掃黑除惡工作會(huì)議精神，并對街道、社區(qū)民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡工作做了詳細(xì)的安排和部署，各社區(qū)層層傳導(dǎo)，每周一進(jìn)行情況總結(jié)上報(bào)，不斷把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推向深入。

二、廣泛摸排，盯緊線索。開展自下而上、條塊結(jié)合的全面排查，要全部摸清底數(shù)，建檔立卡，對本轄區(qū)民族宗教領(lǐng)域內(nèi)是否存在涉黑涉惡問題進(jìn)行全面排查。每周一社區(qū)要將民族宗教領(lǐng)域內(nèi)的線索摸排情況總結(jié)上報(bào)，通過多種形式暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立民族宗教掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪等突出問題。聚焦民族宗教領(lǐng)域中涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力。加強(qiáng)對民族宗教領(lǐng)域黑惡勢力易發(fā)多發(fā)地帶排查整治，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持打早打小，形成壓倒態(tài)勢，持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。

三、大力宣傳，全民參與。在街道、商業(yè)門市等醒目位置張貼宣傳標(biāo)語、電子標(biāo)語和舉報(bào)電話，到目前共計(jì)張貼宣傳標(biāo)語214條，電子標(biāo)語87余條，發(fā)放宣傳冊7000份，發(fā)放掃黑除惡主題小扇子1500個(gè)，干部下基層走訪20次，力爭做到專項(xiàng)斗爭家喻戶曉。

四、加強(qiáng)教育，立足防范。加強(qiáng)對少數(shù)民族重點(diǎn)人群管控，不斷完善刑滿釋放人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，對少數(shù)民族有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控；對社區(qū)少數(shù)民族矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控；做好對少數(shù)民族外來務(wù)工、無業(yè)、失業(yè)人員和失學(xué)、輟學(xué)青少年的服務(wù)管理工作，把預(yù)防犯罪工作納入日常管理服務(wù)，防止其拉幫結(jié)派或者被黑惡勢力教唆、利用，防范可防性案件的發(fā)生。

五、注重實(shí)效，建立長效機(jī)制。在民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把集中打擊與經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，逐步把掃黑除惡工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，避免集中打擊過后又出現(xiàn)反彈的局面。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)

按照“關(guān)于報(bào)送掃黑除惡斗爭工作總結(jié)的通知”要求，現(xiàn)將我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)如下。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時(shí)召開黨組會(huì)、干部職工會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，迅速將中央、自治區(qū)黨委、盟委、市委和自治區(qū)住建廳、盟住建局關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)精神和工作要求傳達(dá)到全局的每一名干部職工。二是成立以局長為組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合辦公室，明確專人具體做好掃黑除惡日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。三是研究制定全局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案，明確工作重點(diǎn)、任務(wù)和目標(biāo)要求。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開展宣傳。大力宣傳中央、自治區(qū)黨委、盟委和市委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署和《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》及其他與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，充分彰顯黨委、政府堅(jiān)決掃除黑惡勢力的信心決心。廣泛宣傳城管領(lǐng)域黑惡性質(zhì)違法犯罪的特征特點(diǎn)，讓人民群眾深刻認(rèn)識黑惡勢力的重大社會(huì)危害。重點(diǎn)宣傳城管領(lǐng)域黑惡違法犯罪舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)城管領(lǐng)域的涉黑涉惡線索。二是圍繞重點(diǎn)群體開展宣傳。發(fā)揮城管執(zhí)法與市民群眾廣泛接觸的工作優(yōu)勢，開展以法律“七進(jìn)”為主要內(nèi)容的掃黑除惡宣傳活動(dòng)，讓“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉，深入人心。三是多種方式開展宣傳。把傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起來，集中利用一切宣傳陣地、運(yùn)用一切宣傳手段、深化一切宣傳載體，開展多層次、多樣式的掃黑除惡宣傳活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化線索排查。根據(jù)黑惡勢力違法犯罪在城管領(lǐng)域的表現(xiàn)，把專項(xiàng)排查與日常管理相結(jié)合起來，注重在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的日常工作排查發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索。加大在建工程項(xiàng)目和農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序的巡查力度，及時(shí)摸排以暴力手段阻礙執(zhí)行公務(wù)，為違法建設(shè)、占道經(jīng)營等充當(dāng)“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”、“地盤費(fèi)”等涉嫌黑惡違法犯罪的線索。

（四）強(qiáng)化亂象治理。從嚴(yán)治理違法建設(shè)亂象。按照《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署，強(qiáng)化違法建設(shè)治理主體責(zé)任，采取“控”“改”“拆”相結(jié)合，分類治理存量，聯(lián)防共治增量。加大規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)現(xiàn)象的巡查密度和查處力度，鼓勵(lì)群眾和社會(huì)媒體監(jiān)督舉報(bào)，嚴(yán)格查處建設(shè)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)無死角、無盲區(qū)，確保了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)“零發(fā)生”。

二、工作亮點(diǎn)

通過開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，城市環(huán)境治理得到明顯增強(qiáng)，人民工作生活質(zhì)量和安全指數(shù)持續(xù)上升。

（一）暴力執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕。

（二）為城市管理領(lǐng)域充當(dāng)“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”、“地?cái)傎M(fèi)”得到很大收斂。

（三）霸占門前停車泊位現(xiàn)象明顯減少。

（四）運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸?shù)玫捷^好規(guī)范。

（五）工作上的人情“關(guān)系網(wǎng)”得到遏制。

三、存在的問題

（一）思想認(rèn)識不到位。對專項(xiàng)斗爭的重要性、對黑惡勢力的危害性、對持續(xù)開展的必要性認(rèn)識不到位，有的認(rèn)為掃黑除惡就是政法部門的工作，與城管部門關(guān)系不大。

（二）斗爭意識不堅(jiān)決。專項(xiàng)斗爭推進(jìn)上熱下冷，上級部署多、下級行動(dòng)少，對城管領(lǐng)域的涉黑涉惡線索排查不到位、不深入，點(diǎn)到即止、見好就收，甚至出現(xiàn)認(rèn)為城管領(lǐng)域無黑可打、無惡可除、無亂可治、無線索可查的苗頭傾向。

（三）“打傘”反腐不銜接。沒有把打擊城管領(lǐng)域的黑惡勢力和反腐敗、查處“保護(hù)傘”結(jié)合起來，有問題被查處影響形象和政績的擔(dān)優(yōu)。

（四）機(jī)制建設(shè)不健全。城管部門與其他建設(shè)主管部門之間銜接不夠，線索移送、核查機(jī)制不健全。

（五）亂象治理不徹底。重打擊、輕治理情況存在，對一些突出問題源頭治理協(xié)同性不夠。沒有從已查處整治的亂象中舉一反三，梳理查找城管領(lǐng)域存在的問題和盲點(diǎn)。

（六）執(zhí)法監(jiān)管不過硬。存在少數(shù)執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行職責(zé)，對執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題處置不到位。

四、下步工作安排

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造氛圍。將宣傳報(bào)道工作貫穿專項(xiàng)斗爭全過程、各階段，積極推進(jìn)取得實(shí)效，迅速形成掃黑除惡的濃厚氛圍。一是認(rèn)真落實(shí)盟住建局《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》和《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭信息簡報(bào)和宣傳工作方案》的要求，大力開展城管執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)群體的宣傳教育，提高城管執(zhí)法部門的法治水平。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，通過發(fā)放宣傳單、執(zhí)法車輛流動(dòng)播放宣傳錄音及在微信公眾號推送等多種形式，深入廣泛地宣傳掃黑除惡政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員市民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。三是暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布城市管理領(lǐng)域涉黑涉惡線索舉報(bào)電話：82**0，對所有接到的問題線索和舉報(bào)，建立專門的工作臺賬，暢通群眾反映問題、檢舉線索的渠道。

（二）加強(qiáng)線索摸排深入核查。按照“有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，明確執(zhí)法人員排查涉黑涉惡線索的責(zé)任，全面實(shí)施拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查，確保全面見底，不留死角。一是把專項(xiàng)排查與日常管理結(jié)合起來，根據(jù)黑惡勢力違法犯罪在城市管理領(lǐng)域的表現(xiàn)，對行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，注重在日常監(jiān)管執(zhí)法中排查發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索，做到底數(shù)清、情況明。二是用好用足現(xiàn)有線索，對群眾舉報(bào)、同級掃黑辦移交、上級部門流轉(zhuǎn)的的涉黑涉惡線索，建立專項(xiàng)管理臺賬，認(rèn)真核查、督辦、反饋，確保個(gè)個(gè)有落實(shí)、件件有回音。三是主動(dòng)深挖線索，對近年來查處的違法違章建筑案件進(jìn)行排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉惡線索。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理依法打擊。局屬各部門對在城管領(lǐng)域涉黑涉惡的總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，依法打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)市容環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處利用公共空間占道經(jīng)營、占道加工、亂搭亂建、亂擺亂放，經(jīng)執(zhí)法人員勸阻仍不整改，糾集經(jīng)營戶，蓄意對抗城市管理或阻礙城市管理人員正常執(zhí)法等違法行為。

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作自查報(bào)告

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作自查報(bào)告

為落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，3月9

日，國資中心召開了掃黑除惡動(dòng)員會(huì)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工參加了會(huì)議。

根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭需要，我中心成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任彭忠同志任組長，副科級干部施華齡同志任副組長，楊小玲、王濤、鄭磊昌為成員，掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，切實(shí)形成掃黑除惡整體工作合力，為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。

在會(huì)上，彭忠主任為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作明晰了黑惡勢力的重拳打擊范圍，傾向性問題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止，并要求我中心全體人員提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，避免發(fā)生涉及我中心職能管理范圍的涉黑涉惡事件。彭忠主任強(qiáng)調(diào)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)，要從提高政治站位的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭。

二、廣泛宣傳。

通過懸掛橫幅、LED電子顯示屏、小區(qū)物業(yè)張貼通告等多種方式向小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和參與方式、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，有效提升這場人民戰(zhàn)爭效果。

三、積極開展涉黑涉惡線索排。

中心營運(yùn)科發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢、積極對阻撓房屋征收、阻撓工程項(xiàng)目積極建設(shè)、惡意欠薪等容易出現(xiàn)黑惡案件進(jìn)行排查，同時(shí)，國資中心設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)箱和聯(lián)系電話，對社會(huì)公開便于投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢力犯罪案件線索有力地震懾黑惡勢力。

目前，我中心積極與區(qū)掃黑辦加強(qiáng)對接，做好資料收集與上報(bào)，使我區(qū)國資領(lǐng)域掃黑除惡斗爭取得實(shí)效、形成常態(tài)，深入調(diào)查精準(zhǔn)摸排，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊，以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭優(yōu)化國資工作環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)國資事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。