第一篇：溫家寶：今年拿出公車改革方案,在一些部門試行（范文）

【中新網(wǎng)報(bào)道】國務(wù)院昨日召開第四次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。溫家寶強(qiáng)調(diào)，抓緊研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公車管理改革，今年拿出改革方案，在一些部門試行。

溫家寶提出，今年要嚴(yán)格控制今年拿出改革方案，在一些部門試行和壓縮行政經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理。他還強(qiáng)調(diào)，公務(wù)用車的支出要詳細(xì)公開。

溫家寶指出，一年來，國務(wù)院和各級(jí)政府按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，堅(jiān)決查辦大案要案，深入推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查、資金審議，解決損害群眾利益的突出問題，大力壓縮行政支出，取得了新的進(jìn)展。但是，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

溫家寶提出，今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。

一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。包括著力解決招投標(biāo)方面的突出問題、依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題、深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。包括認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、堅(jiān)決整治收送禮金問題、加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。

三是堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。包括繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)、進(jìn)一步減少會(huì)議和文件、繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革、大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)反腐倡廉，切實(shí)做到有部署、有督察、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要違紀(jì)違法，就要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。

第二篇：中央國家機(jī)關(guān)公車改革方案今年出臺(tái)

國務(wù)院25日召開第四次廉政工作會(huì)議，國務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。溫家寶指出，當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的形勢極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些長期問題和短期問題相互交織，一些社會(huì)矛盾比較突出，再加上腐敗問題，如果處理不好，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，就可能影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。治理瀆職

領(lǐng)導(dǎo)干部禁操縱招投標(biāo)

認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。

這要作為一條“高壓線”，誰碰就依法處理誰。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。集體土地征收將提修法議案

二要治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償，要切實(shí)保護(hù)群眾和市場主體的合法權(quán)益。

不允許行政強(qiáng)制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。抓緊研究修改《土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，將盡快向全國人大常委會(huì)提出議案。

政府三類職能相對(duì)分離制約

三要深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。

加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問責(zé)制度。干部自律

干部須如實(shí)報(bào)告收入住房

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。

收受預(yù)付商業(yè)卡等同收現(xiàn)金

二是堅(jiān)決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。要盡快研究提出治理措施，完善管理制度。

規(guī)范國企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)

三是加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為。禁止國有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，接受公眾監(jiān)督。遏制奢侈

因公出國出境團(tuán)組數(shù)要減少

堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。因公出國出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，抓緊研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公車管理使用改革，今年拿出改革方案，在一些部門試行。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品，一律吃工作餐。

未經(jīng)批準(zhǔn)禁用公款辦論壇

二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會(huì)議。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列，并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會(huì)議。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，不再另行發(fā)文。

兩年內(nèi)公務(wù)卡覆蓋各級(jí)政府

三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位，做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬，國庫集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門銀行賬戶，任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。

出國公車開會(huì)支出要公開

四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開。特別是行政經(jīng)費(fèi)，包括出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開。

第三篇：溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中

邯鄲市一中?？?/p>

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中，提出“在全國城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育”、“在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從今年秋季起將全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)”。

這一重大舉措對(duì)整個(gè)教育的發(fā)展具有奠基性意義和深遠(yuǎn)的歷史作用，是我國教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。將這一政策落到實(shí)處，需要切實(shí)破解財(cái)政資金對(duì)義務(wù)教育投入不足的“軟肋”。

但對(duì)一些地方官員來說，多年來寧可將資金用在各類項(xiàng)目上，用在政績工程上，用在請(qǐng)客送禮上，也不愿意向教育多投入。財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，說起來簡單，實(shí)際做起來，面臨著各種主客觀的制約因素。

1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，當(dāng)時(shí)就提出國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出在上世紀(jì)末占GDP的比例應(yīng)該達(dá)到4%，但這個(gè)目標(biāo)沒有達(dá)到。

正因?yàn)槿绱?，在國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的研究和制定階段，“逐步使財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”是否明確寫入國家的規(guī)劃中，曾經(jīng)引起過專家的爭論。

中央領(lǐng)導(dǎo)在討論這一比例時(shí)，認(rèn)為勒緊腰帶也要確保4%這一比例，從而一錘定音。4%的比例最終明確寫入了國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。

這個(gè)綱要將在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)政府對(duì)義務(wù)教育負(fù)全責(zé)，逐步將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。明確各級(jí)政府

提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，并按照建立公共財(cái)政體制的要求，將教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，再次對(duì)此進(jìn)行了明確。

健全公共財(cái)政制度、加大政府教育投入力度是保障教育公益性、辦好讓人民群眾滿意的教育的基礎(chǔ)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府逐步加大對(duì)教育的投入，教育在國家財(cái)政的“大盤子”里，分量是實(shí)實(shí)在在地越來越重了。

確保財(cái)政資金對(duì)教育的投入，需要將教育投入的政府責(zé)任進(jìn)行量化和明確，列出政府對(duì)教育投入的“清單”，有剛性的硬約束，以有利于執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)支出按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相平等的原則，在財(cái)權(quán)中單獨(dú)列項(xiàng)，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

對(duì)一些貧困地區(qū)來說，還面臨著一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，就是農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)問題。在一些地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)債很大程度上是教育負(fù)債帶來的。農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)問題時(shí)間長、范圍廣、數(shù)額大，嚴(yán)重制約了義務(wù)教育進(jìn)一步健康發(fā)展。

政府工作報(bào)告提出“用三年左右時(shí)間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)”，國家在安排財(cái)政超收收入時(shí)，其中一項(xiàng)支出就是解決農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)這個(gè)歷史遺留問題。能否將這一要求落到實(shí)處，考驗(yàn)著地方政府的執(zhí)政能力和責(zé)任意識(shí)。

考驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力的，還有外來人口的子女教育問題。

◆政治教師朱苒

摘自《瞭望》

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近幾年，這一問題引起了各地的重視，建設(shè)起了一些農(nóng)民工子弟學(xué)校，同時(shí)將外來人口子女納入公辦學(xué)校的招生范圍，將他們納入到城市義務(wù)教育體系中來，這些措施，使得外來人口子女就學(xué)問題得到越來越有效的解決。

但如果將外來人口子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政支出，還有不少的問題需要解決，政府應(yīng)將農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。與此同時(shí)，可考慮建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府分擔(dān)的財(cái)政機(jī)制，使各級(jí)政府共同分擔(dān)流動(dòng)兒童的教育責(zé)任，為農(nóng)民工子女接受平等的教育提供充足的資源。

第四篇：溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中首次明確提出要“提高政府

提高執(zhí)行力心得體會(huì)

陳俊剛

前段時(shí)間，科技局開展了通過深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力“四個(gè)一”活動(dòng)，并組織了對(duì)提高執(zhí)行力的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深了對(duì)提高政府執(zhí)行力重要性的認(rèn)識(shí)和理解

執(zhí)行力，顧名思義是執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力，就是指把理念、思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和部署付諸實(shí)施的能力。對(duì)于政府執(zhí)行力的概念，雖然早就看到過、聽說過，但是理解上很片面和膚淺，對(duì)政府執(zhí)行力的內(nèi)涵和提高政府執(zhí)行力的重要性和必要性理解不深，掌握不透。通過這次學(xué)習(xí)，我明白了政府執(zhí)行力的含義。政府執(zhí)行力在不同學(xué)科中具有不同的含義。比如，從法學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府依法行政的能力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。從社會(huì)學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府處理社會(huì)事務(wù)、解決社會(huì)矛盾、化解社會(huì)糾紛的能力。政府執(zhí)行力分為廣義和狹義兩種理解：廣義是指政府為達(dá)到既定目標(biāo)，通過貫徹實(shí)施黨的路線方針政策、法律法規(guī)、決策、戰(zhàn)略計(jì)劃等行為，對(duì)各種資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制，有效處理政府日常事務(wù)所表現(xiàn)出來的政府內(nèi)在的能力和效力。狹義是指各級(jí)政府決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行所表 1

現(xiàn)出來的行動(dòng)、操作和實(shí)現(xiàn)能力及效力。通過學(xué)習(xí)，我了解到政府執(zhí)行力其實(shí)是多種能力的綜合，各種能力貫穿于政府執(zhí)行活動(dòng)的始終，在不同的時(shí)期表現(xiàn)為不同的形式。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷增強(qiáng)提高執(zhí)行力的自覺性

我們在日常工作中執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，總會(huì)遇到一些問題。而對(duì)待問題有兩種選擇。一種是不怕問題，想方設(shè)法解決問題，千方百計(jì)消滅問題，結(jié)果是圓滿完成任務(wù);一種是面對(duì)問題，一籌莫展，不思進(jìn)取，結(jié)果是問題依然存在，任務(wù)也不會(huì)完成。反思對(duì)待問題的兩種選擇和兩個(gè)結(jié)果，我們會(huì)不由自主的問到，同是一項(xiàng)工作，為什么有的人能夠做得很好，有的人卻做不到呢？關(guān)鍵是一個(gè)思想觀念認(rèn)識(shí)的問題。我們常說，觀念決定思路，思路決定出路。觀念轉(zhuǎn)、天地寬，觀念的力量是無窮的。一些成功人士也認(rèn)為，有什么樣的思想觀念，就有什么樣的工作效果。觀念轉(zhuǎn)變，思想解放具有“核裂變”效應(yīng)，能夠產(chǎn)生推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。對(duì)待日常工作，不要總是找借口，要從自身出發(fā)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)更新觀念，不斷分析認(rèn)識(shí)提高自己，改變不執(zhí)行不作為的不良習(xí)慣，自動(dòng)自發(fā)地做好本職工作。

三、通過學(xué)習(xí)，努力提高自身科技管理能力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

對(duì)照提高政府執(zhí)行力對(duì)干部素質(zhì)和能力的要求，結(jié)合我自身的情況，我總結(jié)了一下差距，確定了今后努力的方向和重點(diǎn)。一是要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。講政治、講紀(jì)律、講服從、講執(zhí)行，積極主動(dòng)地思考完成既定的目標(biāo)任務(wù)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，力求有新的突破。加強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，明確自己的責(zé)任，層層推動(dòng)、步步實(shí)施。二是結(jié)合自己實(shí)際，努力做到“十個(gè)不”，推進(jìn)工作落實(shí)，即：不要自行其是，不要以權(quán)謀私，不要不學(xué)無術(shù)，不要不思進(jìn)取，不要是非不清，不要無所作為，不要錯(cuò)失良機(jī)，不要推諉梗阻；，不要坐而論道，不要浪費(fèi)奢侈。三是要從提高自身素質(zhì)出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確方向，提高自身業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行理念，不斷提高政治鑒別能力、宏觀調(diào)控能力、創(chuàng)新能力，確保上級(jí)的決策部署得到貫徹執(zhí)行。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，深入基層，摸清情況，做好為企業(yè)服務(wù)的工作。五是要端正服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真辦理、處理來局辦事人員提出的需求。六是要加強(qiáng)科室管理，認(rèn)真查找本科室執(zhí)行力建設(shè)中存在的問題，落實(shí)切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

第五篇：最高人民法院等部門關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見

最高人民法院等部門關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見240X150

司發(fā)通[2009]169號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄局：

經(jīng)中央批準(zhǔn)，2003年以來，先后分兩批在全國18個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，另有9個(gè)?。▍^(qū)）在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下先后進(jìn)行了試點(diǎn)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。為推動(dòng)社區(qū)矯正工作深入發(fā)展，經(jīng)中央政法委批準(zhǔn)，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部決定，從2009年起在全國試行社區(qū)矯正工作?，F(xiàn)就全面試行社區(qū)矯正工作提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)全面試行社區(qū)矯正工作的重要性和必要性

社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。開展社區(qū)矯正工作是我國司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部（以下簡稱“兩院兩部”）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，在北京等6個(gè)?。ㄊ校╅_展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。六年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的重視支持下，在各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和社會(huì)各界的積極參與下，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，成效顯著，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、降低刑罰執(zhí)行成本等方面發(fā)揮了重要作用，在完善我國非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度方面做出了有益探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。六年的試點(diǎn)實(shí)踐充分證明，中央關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的決策是完全正確的。社區(qū)矯正符合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，符合人民群眾對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，是一項(xiàng)符合我國國情的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度。

黨中央、國務(wù)院對(duì)社區(qū)矯正工作高度重視。2008年12月，《中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見》（中發(fā)[2008]19號(hào)）對(duì)推進(jìn)社區(qū)矯正工作提出了明確要求。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。在全國試行社區(qū)矯正工作，把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里，充分利用社會(huì)力量有針對(duì)性地對(duì)其實(shí)施矯正，促進(jìn)其順利回歸和融入社會(huì)，對(duì)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度，降低刑罰執(zhí)行成本、提高刑罰執(zhí)行效率，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義，各地要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、深化司法體制和工作機(jī)制改革、探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度的高度，充分認(rèn)識(shí)全面試行社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，采取有力措施，積極推動(dòng)社區(qū)矯正工作的全面試行。

二、全面試行社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、基本原則和適用范圍

全面試行社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力減少重新違法犯罪；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善社區(qū)矯正管理體制和工作機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法進(jìn)程，探索建立中國特色非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

全面試行社區(qū)矯正工作的基本原則是：堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署，確保社區(qū)矯正工作的正確方向；堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持社區(qū)矯正工作的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行性質(zhì)，不斷完善中國特色刑罰執(zhí)行制度；堅(jiān)持各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合，確保社區(qū)矯正工作有序開展，堅(jiān)持專群結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和有關(guān)方面的積極性，不斷增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的社會(huì)效果；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確保社區(qū)矯正工作各項(xiàng)措施符合實(shí)際、取得實(shí)效；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，努力探索社區(qū)矯正工作方法，不斷提高社區(qū)矯正工作水平。

社區(qū)矯正的適用范圍是：社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，適用范圍主要包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋，以及被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯。在全面試行社區(qū)矯正工作中，要準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行性質(zhì)，不得隨意擴(kuò)大或縮小社區(qū)矯正的適用范圍。在符合法定條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

三、全面試行社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)

試點(diǎn)省（區(qū)、市）要積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)律，總結(jié)完善社區(qū)矯正試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決試點(diǎn)工作中的困難和問題，尚未在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作的，要在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作。非試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究制定開展社區(qū)矯正工作的具體意見和方案，視情況可以先行試點(diǎn)再全面試行，條件具備的也可以直接在全轄區(qū)試行。全面試行社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)和要求是：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。完善教育矯正措施和方法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí)，提高社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)心理矯正工作，采取多種形式對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會(huì)。探索建立社區(qū)矯正評(píng)估體系，增強(qiáng)教育矯正的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索分類矯正方法，依法執(zhí)行社區(qū)服刑人員報(bào)到、會(huì)客、請(qǐng)銷假、遷居、政治權(quán)利行使限制等管控措施，避免發(fā)生脫管、漏管，防止重新違法犯罪。健全完善社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)懲制度，探索建立日?？己伺c司法獎(jiǎng)懲的銜接機(jī)制。探索運(yùn)用信息通訊等技術(shù)手段，創(chuàng)新對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理方法，提高矯正工作的科技含量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的幫困扶助。積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門，將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田。整合社會(huì)資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問題。

（四）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障。建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的全額保障制度，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作發(fā)展的需要，建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。加強(qiáng)建章立制工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，建立社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，統(tǒng)一社區(qū)矯正工作的文書格式，加強(qiáng)檔案管理，確保國家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行。按照中發(fā)[2008]19號(hào)文件要求，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作立法進(jìn)程，建立和完善社區(qū)矯正法律制度。

（六）切實(shí)加強(qiáng)杜區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)建立專門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)管理。建立專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，充實(shí)司法所工作力量，確保有專職人員從事社區(qū)矯正工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高做好社區(qū)矯正工作的能力和水平。

（七）進(jìn)一步健全杜區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實(shí)施，社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，建立社區(qū)矯正工作銜接配合的長效機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé)，牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作。人民法院要依法充分適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施，對(duì)依法可能適用非監(jiān)禁刑罰的被告人，在審理中可以委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，并將有關(guān)法律文書及時(shí)抄送司法行政機(jī)關(guān)。人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法情況時(shí)應(yīng)及時(shí)提出糾正意見或者檢察建議，保障刑罰的正確執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督，對(duì)脫管、漏管等違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取懲戒措施，對(duì)重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。社會(huì)各有關(guān)方面要理解、支持和參與社區(qū)矯正工作，為開展社區(qū)矯正工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、加強(qiáng)對(duì)全面試行社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)矯正工作是司法體制和工作機(jī)制改革的重要組成部分，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各地要高度重視，周密安排，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)矯正工作順利開展。

積極爭取黨委、政府的重視支持。緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，努力把社區(qū)矯正工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要日程，確保社區(qū)矯正工作順利開展．建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組威聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決重大問題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

研究制定社區(qū)矯正工作實(shí)施方案。要按照全面試行社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任，分解任務(wù)，落實(shí)措施，精心組織實(shí)施，確保社區(qū)矯正工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的調(diào)查研究。深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決全面試行社區(qū)矯正工作中遇到的困難和問題。認(rèn)真組織開展對(duì)社區(qū)矯正工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作宣傳。廣泛宣傳中央關(guān)于社區(qū)矯正工作的決策部署，宣傳社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、完善刑罰執(zhí)行制度等方面的積極作用，宣傳表彰開展社區(qū)矯正工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為全面試行社區(qū)矯正工作營造良好的社會(huì)氛圍。

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

司法部

二○○九年九月二日[1]

中華人民共和國刑法修正案

（八）（節(jié)選）

2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過

二、在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：“判處 管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。”

原第二款作為第三款，修改為：“對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正?！?/p>

增加一款作為第四款：“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰?！?/p>

十一、將刑法第七十二條修改為：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

“

（一）犯罪情節(jié)較輕；

“

（二）有悔罪表現(xiàn)；

“

（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；

“

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。“宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

“被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行?！?/p>

十三、將刑法第七十六條修改為：“對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。”

十四、將刑法第七十七條第二款修改為：“被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，或者違反人民法院判決中的禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰?！?/p>

十七、將刑法第八十五條修改為：“對(duì)假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形，假釋考驗(yàn)期滿，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開予以宣告?！?/p>

十八、將刑法第八十六條第三款修改為：“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。”

五

十、本修正案自2011年5月1日起施行。150X120

社區(qū)矯正宣傳資料

一、什么是社區(qū)矯正？60*40

社區(qū)矯正是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織，以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

二、矯正對(duì)象的適用范圍有哪些？

下列五種人員適用社區(qū)矯正：

（一）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被裁定假釋的；

（四）被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

（五）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

三、開展社區(qū)矯正工作有哪些重要意義？

（一）有利于全面貫徹黨的刑事政策，積極探索改革和完善具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。

（二）是有利于充分利用社會(huì)資源，提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，最大限度地化消極因素為積極因素，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）是有利于合理配置行刑資源，降低行刑成本，增強(qiáng)刑罰效能。

（四）是符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)社會(huì)的文明進(jìn)步。

四、社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)是什么？

（一）按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督。

（二）安排矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。

（三）組織矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。根據(jù)矯正對(duì)象的身體、技能狀況，安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng)，公益勞動(dòng)情況記入檔案，作為考核與鑒定的依據(jù)。

（四）對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行心理矯正。根據(jù)矯正對(duì)象的需求，結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

五、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)？

（一）討論決定涉及社區(qū)矯正工作的重大方針、政策；

（二）審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則和階段性工作安排；

（三）根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)程，協(xié)調(diào)政法和政府各有關(guān)部門，制定相應(yīng)的工作措施；

（四）定期、不定期聽取社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報(bào)，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全局；

（五）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)基層單位的社區(qū)矯正工作；

（六）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作中重大問題的理論研究，不斷探索、研究、總結(jié)、規(guī)范社區(qū)矯正工作。

六、什么是矯正對(duì)象的接收？

是指社區(qū)矯正組織根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)作出的生效判決、裁定或決定，在特定時(shí)間內(nèi)與人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)交接有關(guān)法律文書和相關(guān)材料，履行相關(guān)法律手續(xù)，將矯正對(duì)象納入矯正活動(dòng)的過程。

七、社區(qū)矯正工作志愿者的條件是什么？

社區(qū)矯正志愿者是指工作（居?。┰谏鐓^(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、離退休干部、教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員及其他有志于社區(qū)矯正事業(yè)的人員等。

八、社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)憲法，遵守法律、品德端正；

（二）熱心社區(qū)矯正工作；

（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。

九、對(duì)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲有哪些規(guī)定？

矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)較好的，可以根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定予以表揚(yáng)，表現(xiàn)突出的可以評(píng)為社區(qū)矯正積極分子。

被判處管制、拘役、有期徒刑的矯正對(duì)象，在接受社區(qū)矯正期間，確有悔改或立功表現(xiàn)的，可按法定程序提請(qǐng)減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)減刑。

矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間，違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行的，由縣司法局向公安機(jī)關(guān)提出書面意見，轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料，并由公安機(jī)關(guān)按照法律程序辦理。

矯正對(duì)象在執(zhí)行矯正期間，重新犯罪或被發(fā)現(xiàn)有漏罪的，依法按程序追究其刑事責(zé)任。

十、矯正期限是如何規(guī)定的？

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實(shí)際執(zhí)行的期限。

十一、社區(qū)矯正工作者的職責(zé)有哪些？

答：根據(jù)《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案（試行）》的規(guī)定，社區(qū)矯正工作者的職責(zé)共有十四項(xiàng)，具體為：（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定；（2）接收矯正對(duì)象，辦理銜接手續(xù)；（3）制訂教育矯正方案；

（4）對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、守法、勞動(dòng)和學(xué)習(xí)等情況的具體考核工作；

（5）承辦對(duì)矯正對(duì)象的考核評(píng)議事宜，依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作；

（6）組織指導(dǎo)社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象開展教育矯正工作，適時(shí)開展社會(huì)幫教活動(dòng)；

（7）組織開展對(duì)矯正對(duì)象的法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)其法制意識(shí)；

（8）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)矯正對(duì)象開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)、生活提供指導(dǎo)、幫助；

（9）組織開展對(duì)矯正對(duì)象的心理咨詢和心理矯治活動(dòng)，提高教育矯正的實(shí)效；

（10）組織落實(shí)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過意識(shí)；

（11）開展調(diào)查研究，收集和整理社區(qū)矯正工作個(gè)案；

（12）加強(qiáng)與社會(huì)志愿者及其他矯正力量的協(xié)調(diào)與配合，努力形成工作合力，最大限度地為矯正工作服務(wù)；（13）完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作；（14）依法履行其他職責(zé)。

十二、社區(qū)矯正的工作紀(jì)律有哪些？

答：社區(qū)矯正工作紀(jì)律是指社區(qū)矯正工作者必須遵守的紀(jì)律。根據(jù)《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案（試行）》的規(guī)定，具體內(nèi)容有五條：

（一）是嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)和黨的政策，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施監(jiān)督管理、教育矯正，自覺接受社會(huì)和人民群眾監(jiān)督。

（二）是嚴(yán)格履行法定職責(zé)，恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大事宜，及時(shí)反映和上報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)；對(duì)矯正對(duì)象提出、反映的問題及時(shí)解答和處理，不得推諉、懈怠。

（三）是提高執(zhí)法意識(shí)，公正、嚴(yán)明執(zhí)法。不得濫用職權(quán)，弄虛作假；不得隱瞞案情，包庇、縱容矯正對(duì)象違法犯罪；不得刑訊逼供或者體罰、虐待矯正對(duì)象；不得玩忽職守，泄露社區(qū)矯正工作秘密；不得有其他違法行為。

（四）是依法保障矯正對(duì)象的基本權(quán)利。不得非法侵害矯正對(duì)象身體；不得侮辱矯正對(duì)象的人格；不得非法剝奪矯正對(duì)象的人身自由；不得非法搜查矯正對(duì)象的身體、物品或住所；不得利用公益勞動(dòng)實(shí)施變相體罰；不得毆打或者縱容他人毆打矯正對(duì)象；不得有其他違法行為。

（五）是堅(jiān)持原則、廉潔自律。不得用矯正對(duì)象從事營利性的活動(dòng)或者牟取其他私利；不得向矯正對(duì)象及其親屬索取財(cái)物，謀取私利；不得收受矯正對(duì)象及其親屬的賄賂和饋贈(zèng)；不得非法將矯正對(duì)象的監(jiān)管權(quán)交予他人行使；不得有其他違法行為。

十三、社區(qū)矯正的思想教育工作有哪些內(nèi)容？

答：思想教育主要內(nèi)容是認(rèn)罪悔罪教育、法律常識(shí)教育、公民道德教育、時(shí)事政治教育等。通過思想教育，使矯正對(duì)象提高對(duì)犯罪行為的認(rèn)識(shí)，認(rèn)罪服法，矯正不良行為，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，在思想上、素質(zhì)上、行為習(xí)慣和道德習(xí)慣上都能適應(yīng)社會(huì)的需要，實(shí)現(xiàn)人格的重新社會(huì)化，順利回歸社會(huì)。

十四、開展個(gè)別談話有什么時(shí)間要求？必須開展個(gè)別談話的情形有哪些？

答：社區(qū)矯正工作者對(duì)所管理的矯正對(duì)象，每月至少安排一次個(gè)別談話教育。矯正對(duì)象有矯正地點(diǎn)變更、受到獎(jiǎng)懲或懲處、請(qǐng)假前后、家庭出現(xiàn)變故、與他人發(fā)生重大糾紛、主動(dòng)要求談話等情形之一的，社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話教育。社區(qū)矯正工作者對(duì)矯正對(duì)象的談話教育，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄，并根據(jù)矯正對(duì)象的思想狀況和動(dòng)態(tài)，及時(shí)修訂矯正個(gè)案，采取有針對(duì)性的個(gè)別教育措施。

十五、司法所走訪社區(qū)矯正對(duì)象有哪些規(guī)定？ 答：司法所每月至少走訪一次矯正對(duì)象，主要是走訪其家庭、單位或居（村）委會(huì)，了解掌握矯正對(duì)象情況。元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶等重點(diǎn)時(shí)段；矯正對(duì)象受懲處、有重大思想問題或者出現(xiàn)其他特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)走訪。必要時(shí)，司法所可以用電話或其他形式詢問了解情況。

十六、社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假有什么規(guī)定？

答：矯正對(duì)象因醫(yī)療、探親等原因需要暫時(shí)離開活動(dòng)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)戶籍所在地或居住地縣（區(qū)）司法局批準(zhǔn)。經(jīng)過批準(zhǔn)外出的矯正對(duì)象，司法所應(yīng)當(dāng)發(fā)給其外出證明。矯正對(duì)象返回時(shí)，必須立即報(bào)告并銷假，同時(shí)將證明交回司法所。矯正對(duì)象未按時(shí)銷假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所在區(qū)域的，按有關(guān)法律規(guī)定處理。矯正對(duì)象一次請(qǐng)假不得超過7天。因特殊原因需要延長假期的，最多只能續(xù)假一次。

十七、社區(qū)矯正監(jiān)督人可由哪些人擔(dān)任？其任務(wù)是什么？

答：社區(qū)矯正監(jiān)督人由矯正對(duì)象具有監(jiān)督管理能力的直系親屬或所在單位、居（村）委會(huì)人員和愿意承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任的親友擔(dān)任。司法所在矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)之日起7日內(nèi)，對(duì)其單位、家庭情況進(jìn)行走訪了解，確定監(jiān)督人，簽訂監(jiān)督協(xié)議，制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。監(jiān)督人的任務(wù)是對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、管理和教育，每月向司法所報(bào)告矯正對(duì)象情況。遇有特殊情況，監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所報(bào)告。

十八、縣人民法院參與社區(qū)矯正主要職責(zé)？ 答：嚴(yán)格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分適用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等刑罰執(zhí)行措施。對(duì)依法可能適用非監(jiān)禁刑罰的被告人，委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查。對(duì)被判處非監(jiān)禁刑和被裁定減刑、假釋的罪犯宣判后，由作出判決、裁定的人民法院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將判決書、裁定書抄送至縣社區(qū)矯正辦公室。

十九、縣人民檢察院參與社區(qū)矯正主要職責(zé)？

答：加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，對(duì)社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問題提出檢察建議，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

二十、縣公安局參與社區(qū)矯正主要職責(zé)？

答：配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，對(duì)違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施；對(duì)重新違法犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。

二十一、縣司法局參與社區(qū)矯正主要職責(zé)？

答：具體組織有關(guān)單位和基層組織開展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正和幫困扶助工作。二

十二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所在社區(qū)矯正工作中的職責(zé)有哪些？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作,履行下列職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)和政策；(2)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、考察；(3)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲；(4)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展多種形式的教育,幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決遇到的困難和問題；(5)組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象加公益勞動(dòng)。