第一篇：2012年XX鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

XX發(fā)?2012? 號(hào)

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各黨（總）支部、鎮(zhèn)直各黨支部：

現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本村本部門工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年X月XX日

黨建，抓好黨建促扶貧”的思路，不斷推進(jìn)組織工作與扶貧攻堅(jiān)工作深度融合，加大扶貧攻堅(jiān)服務(wù)保障力度，在全鎮(zhèn)以“弄清楚群眾需要我們做什么、弄清楚我們能為群眾做什么”大調(diào)研活動(dòng)為抓手，全面抓好“萬名干部下基層 扶貧攻堅(jiān)黨旗紅”主題活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位黨員干部以“七訪”細(xì)察民情（所有村組必訪，所有困難戶必訪，所有的黨員戶必訪，所有村民代表和村民組長家必訪，群眾反映問題多的地方必訪，工作推進(jìn)有難度的地方必訪，矛盾糾紛多的地方必訪）、“六幫”排憂解難（幫理清思路、幫中心工作、幫發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫排憂解難、幫隊(duì)伍建設(shè)、幫調(diào)解糾紛）、“五送”服務(wù)群眾（送政策、送信息、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)）為主線，實(shí)施“三百一千工程”（實(shí)施“百場(chǎng)專題講座下基層”、“百名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)”、“百個(gè)支部結(jié)對(duì)共建”、“百名支書引領(lǐng)”、“千名黨員結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，組織鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶；組織黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位每個(gè)單位聯(lián)系幫扶一個(gè)貧困村，幫扶單位每個(gè)有幫扶能力的干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶；組織機(jī)關(guān)干部在本單位包村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，與生活困難的黨員、群眾結(jié)對(duì)子、交朋友。

（三）深化完善“農(nóng)事村辦”機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦三中心”改革試點(diǎn)。圍繞構(gòu)建完善的基層服務(wù)體系，以創(chuàng)建XXX黨建示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)《XX縣進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦三中心”改革工作方案》要求，著眼于進(jìn)一步提高基層組織服務(wù)質(zhì)

量和服務(wù)水平，繼續(xù)強(qiáng)力抓好“農(nóng)事村辦”和“一辦三中心”改革的深化完善工作。一是以“五有一化”的標(biāo)準(zhǔn)，完善“農(nóng)事村辦”制度。按照有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有必備的辦公設(shè)施、有明確的服務(wù)內(nèi)容、有穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍、有嚴(yán)格的績效考核體系和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)處理信息化“五有一化”要求，深化“農(nóng)事村辦”服務(wù)工作，對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)有的XX個(gè)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站進(jìn)一步調(diào)整完善，調(diào)整一些辦事條件簡(jiǎn)陋、服務(wù)輻射范圍小、群眾辦事少的服務(wù)站點(diǎn)，并著力抓好一、二、三級(jí)服務(wù)站的管理和建設(shè)，進(jìn)行裝修、完善上墻制度，統(tǒng)一配備辦公設(shè)備，完成規(guī)范化建設(shè)。二是按照“五個(gè)統(tǒng)一”要求，不斷深化推進(jìn) “一辦三中心”改革試點(diǎn)工作。按照統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)臵、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一服務(wù)模式“五個(gè)統(tǒng)一”要求，深化“一辦三中心”改革，實(shí)現(xiàn) “一辦三中心”與“農(nóng)事村辦”服務(wù)站實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，形成具有特色的工作機(jī)制和服務(wù)體系。三是落實(shí)“一辦三中心”“一站式”服務(wù)場(chǎng)所。結(jié)合自治區(qū)基層政權(quán)建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施辦公場(chǎng)所建設(shè)，整合各機(jī)構(gòu)建立黨政綜合辦公室、政策法律服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)合署辦公、“一站式”服務(wù)的目標(biāo)。四是建設(shè)聯(lián)通鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)處理的“民情110”信息化項(xiàng)目。建立“民情110”綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)聯(lián)通鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“一辦三中心”、村級(jí)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站的“民情110” 群眾綜合服務(wù)平臺(tái)，并分級(jí)建立村應(yīng)急小分隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)等，配套完善限時(shí)服務(wù)、超時(shí)

開展黨支部聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng),由黨建基礎(chǔ)較強(qiáng)或資源優(yōu)勢(shì)比較明顯的鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位黨組織作為牽頭單位，與5—10個(gè)行業(yè)分布相鄰近、黨建基礎(chǔ)相對(duì)較弱或資源優(yōu)勢(shì)不明顯的村級(jí)黨組織作為聯(lián)創(chuàng)共建的對(duì)象，聯(lián)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，共建“五好”支部。

（七）加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展分類定級(jí)工作。按照規(guī)范易行，操作簡(jiǎn)便的原則，由鎮(zhèn)黨委組織所轄基層黨組織按照發(fā)放自評(píng)表、組織黨員群眾測(cè)評(píng)、黨委評(píng)定開展分類定級(jí)工作。統(tǒng)一采用三級(jí)分類法來分類定級(jí)，即分為“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)。二是組織力量對(duì)所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。三是建立完善規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。實(shí)施基層黨的建設(shè)“活力工程”，總結(jié)推廣村務(wù)公開、黨員議事會(huì)、民主理財(cái)?shù)戎贫?。探索推行“一村一站一助理”制度。完善基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

（八）抓好“十有”，不斷提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。重點(diǎn)圍繞“十有”（有一名上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)包村單位、有一名第一支書、有一名新農(nóng)村指導(dǎo)員、有一名大學(xué)生村干、有一支活力隊(duì)伍、有一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)活動(dòng)陣地、有一套工作制度、有一個(gè)保障機(jī)制），不斷提升村級(jí)組織建設(shè)水平。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，分類分專題抓好農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作，實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干”培養(yǎng)計(jì)劃。推行農(nóng)村黨員積分管理，力爭(zhēng)打造4個(gè)示范點(diǎn)。建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法。抓好“村事民議”與“一事一議”相結(jié)合，全面推行黨務(wù)公開、“村事民議”工作法。建立健全大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員管理、培養(yǎng)與考核機(jī)制，出臺(tái)新農(nóng)村指導(dǎo)員量化考評(píng)辦法，評(píng)選“優(yōu)秀大學(xué)生村官”。

（九）加強(qiáng)農(nóng)村基層骨干隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶動(dòng)力。一是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。加大對(duì)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍、農(nóng)村黨員的大培訓(xùn)，抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作。加強(qiáng)村級(jí)組織后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。二是規(guī)范村干部考核管理。修改完善村干部績效考評(píng)辦法，制定村干部規(guī)范化管理辦法,加強(qiáng)“兩委”成員和小組長的培養(yǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與村黨組織簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，向黨員和群眾公開承諾，年底進(jìn)行考核。落實(shí)“雙述雙評(píng)”制度，村黨支部書記每年向鎮(zhèn)黨委和本村黨員大會(huì)述職，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本

織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入，為基層組織活動(dòng)提供陣地保障。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。采取財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助、整合資源等多種渠道，加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)抓好村干部和基層黨務(wù)干部報(bào)酬待遇和村組織辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障。

（三）加強(qiáng)檢查考評(píng)。鎮(zhèn)將派出督查組，采取明查暗訪的方式，對(duì)鎮(zhèn)直各各單位的工作情況進(jìn)行抽查，通報(bào)有關(guān)情況。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮主管部門的職能，加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)基層組織建設(shè)年工作的督促檢查，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。建立健全工作季報(bào)、調(diào)研督辦、定期通報(bào)等制度，每季度鎮(zhèn)黨委向縣委組織部報(bào)告一次重點(diǎn)工作進(jìn)展和基層黨組織整改提高情況?？h委組織部對(duì)活動(dòng)推進(jìn)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況每季度進(jìn)行一次通報(bào)，重大問題隨時(shí)通報(bào)。要把推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況，作為各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的主要內(nèi)容。要建全“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。“三級(jí)聯(lián)述”，部門黨委（組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職?！叭?jí)聯(lián)評(píng)”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)部門、鎮(zhèn)、村黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議?！叭?jí)聯(lián)考”，把抓基層黨建工作情況作為部門黨委（組）、鎮(zhèn)黨委和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用標(biāo)語、版報(bào)、短信等手段，通過開辟專欄、舉辦基層黨建工作研討和交流活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好氛圍。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型作為一項(xiàng)重要工作來抓，樹立一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的基層黨的建設(shè)示范點(diǎn)。各部門要及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

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第二篇：#關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)交委《鄭州市交通運(yùn)輸委員會(huì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站實(shí)際，現(xiàn)制定《質(zhì)監(jiān)站基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推進(jìn)交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績喜迎黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，具體要達(dá)到以下主要目標(biāo)：

（一）推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。要把組織建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工作來抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由單個(gè)領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”向注重完善機(jī)制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”。要?jiǎng)訂T廣大黨員有組織地行動(dòng)起來，著眼于提高組織建設(shè)工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是在黨支部書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工群眾的能力。三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。四是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報(bào)酬待遇保障，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實(shí)好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平。六是基層黨組織分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作全面落實(shí)。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見》精神，圍繞黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”要求，對(duì)質(zhì)監(jiān)站的黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。

三、工作要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要對(duì)黨支部情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，研究存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

1、調(diào)查摸底，加強(qiáng)建設(shè)。這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作，要從黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所

保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。

2、整改提高，晉位升級(jí)。按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，站黨支部要明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，爭(zhēng)取在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要始終注重把基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同部署、同謀劃，黨支部要立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、實(shí)施措施

黨支部要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)措施。

（一）組織實(shí)施黨建“挑大梁，走前頭”計(jì)劃。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“上下沒關(guān)系，左右沒聯(lián)系”的問題。各科室要立足探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展方向，立足發(fā)揮“挑大梁，走前頭”的表率作用，以黨建帶動(dòng)全站全面工作，同時(shí)要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)站黨建工作。

（二）在單位開展“雙強(qiáng)六好”（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好）創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織建設(shè)示范帶頭作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階；

繼續(xù)推進(jìn)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的作用。

（三）組織實(shí)施“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”計(jì)劃?！叭?jí)聯(lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”，要求組織黨員和群眾代表對(duì)支部抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議?！叭?jí)聯(lián)考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。通過建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同時(shí)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。健全完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“四會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）全面落實(shí)“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制。全站廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在基層組織建設(shè)年要認(rèn)真貫徹“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務(wù)中心大局，深入群眾、深入人心；通過對(duì)群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級(jí)，從而有效推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨支部要把開展基層組織建設(shè)年，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，高

度重視，精心組織。要責(zé)成專人負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，通過抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實(shí)施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。

（一）擺上重要位置。開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。質(zhì)監(jiān)站要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任。

（二）密切聯(lián)系群眾。建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線工地、服務(wù)群眾，與服務(wù)對(duì)象“面對(duì)面”傾聽訴求，幫助黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要把黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入我站預(yù)算，充分保證黨支部日?；顒?dòng)的開展。

（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案 文檔

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)文件有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，決定開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求是：“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。

突出一個(gè)主題?！皬?qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。明確三個(gè)重點(diǎn)。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

貫徹四項(xiàng)要求。認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，把各項(xiàng)工作抓到基層黨支部，讓每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，取得看得見、摸得著的實(shí)際成效，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平。

二、實(shí)施步驟

各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評(píng)級(jí)。對(duì)各基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、健全組織，達(dá)到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高，取得成效?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績、爭(zhēng)做先進(jìn)模范的良好氛圍。

三、落實(shí)工作任務(wù)

1、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

2、研究謀劃好工作思路。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。

3、建立完善好組織制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長效化。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度；建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

4、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。要把黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保證用于黨建日常工作和專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

5、健全落實(shí)好考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)三結(jié)合三促進(jìn)的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作要求；加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，具體做到“三個(gè)結(jié)合”。

1、與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。要按照上級(jí)的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)同步，共同推進(jìn)。

2、與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、服務(wù)基層。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對(duì)面”傾聽訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。

3、與建立綜合考評(píng)制度相結(jié)合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動(dòng)力機(jī)制，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第四篇：開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

扎浪溝村開展基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長治久安)，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持規(guī)范本村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)建“星級(jí)”組織，爭(zhēng)當(dāng)“明星”黨員的工作思路，從而實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，村支

部書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建

1、建強(qiáng)村級(jí)班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責(zé)和任務(wù)，全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行，加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性措施向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。同時(shí)，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強(qiáng)服務(wù)、解民憂，著力加強(qiáng)我村黨建

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。以村支部書記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)和管理功能。

2、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全基層工作事務(wù)公開、事前征詢、事項(xiàng)承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結(jié)果、落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務(wù)群眾的能力和水平。

(三)立足于強(qiáng)效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，注重效能提升

結(jié)合基層作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“五好”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2013年3月開始至2013年12月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動(dòng)員部署會(huì)議，由村支部書記進(jìn)行部署。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)及鄉(xiāng)全體黨員大會(huì)精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。村支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級(jí)，對(duì)摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評(píng)階段(9月19日至12月3日)。村支部對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測(cè)評(píng)。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對(duì)活動(dòng)年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級(jí)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全村基層組織活動(dòng)年的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支部會(huì)議研究，決定成立扎浪溝村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會(huì)

二O一三年三月十八日

第五篇：xxxx鎮(zhèn)關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

X鎮(zhèn)黨通（2012）17號(hào)

xxxxx關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的

實(shí)施方案

各黨支部、行政村、站所（部門）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<阿克蘇市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》活動(dòng)的有關(guān)要求，不斷提高我鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力，更好的服務(wù)全鎮(zhèn)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委擴(kuò)大會(huì)、市委擴(kuò)大會(huì)議精

神為主線，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、重規(guī)范、樹形象”為目標(biāo)，以政治“不作為、亂作為”和“庸、懶、散、拖、貪、推”等不良惡習(xí)為突破口，緊密結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)工作實(shí)際，突出效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，完善機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

1、注重深化思想認(rèn)識(shí)，加大教育培訓(xùn)宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，使工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；

2、注重領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，帶領(lǐng)干部職工適應(yīng)變化變革的要求，以飽滿的熱情投入各項(xiàng)工作，使工作效率明顯提高；

3、注重解決突出問題，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、拖、貪、推”等不良惡習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，使工作質(zhì)量明顯提升；

4、注重建章立制，加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步建立健全有效增進(jìn)執(zhí)政為民、心系群眾良好作風(fēng)的長效機(jī)制，使工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)；

5、注重統(tǒng)籌兼顧，使作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，推動(dòng)跨越發(fā)展步伐明顯加快。

四、方法步驟

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)從2012年2月13日起至12月31日止，分為六個(gè)階段：

第一階段(2012年2月13日至2月29日)：開展“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”大討論，進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

鎮(zhèn)黨委、政府召開xxxxx“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)要求，表彰先進(jìn)典型。各行政村、相關(guān)單位要層層召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，積極投入到“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)當(dāng)中。各行政村、相關(guān)單位要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，廣泛開展“三會(huì)一談”（即召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)、“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”大家談）活動(dòng)，深刻體會(huì)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的變化，深刻分析各單位的優(yōu)勢(shì)與不足，深刻查找干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的差距，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部對(duì)照優(yōu)秀鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對(duì)照本村、本單位的先進(jìn)典型，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)、廉潔自律等十個(gè)方面入手，尋

找問題和差距，結(jié)合村、單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更有針對(duì)性。

第二階段（2012年3月1日至4月30日）：開展機(jī)關(guān)干部大培訓(xùn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

各村、黨委要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“長治久安大宣教”活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的政治林論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在機(jī)關(guān)干部職工中進(jìn)行“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)河西”、“機(jī)關(guān)職業(yè)道德建設(shè)”等專題輔導(dǎo)，不斷拓展廣大干部職工的工作思路，提高工作能力，增強(qiáng)“想干事、干成事”的意識(shí)和才干。要在機(jī)關(guān)干部職工中開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比拼活動(dòng)，促使干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，大力提高業(yè)務(wù)技能和工作效率，爭(zhēng)做本職工作的行家里手。

第三階段（貫徹于活動(dòng)始終和各階段）：開展機(jī)關(guān)行政大提速，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

今年，要在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、村、單位全面推行全員崗位績效考核工作。各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際，在各機(jī)關(guān)內(nèi)部建立崗位績效考核制度，把每位干部職工的崗位職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)分解，制定出定量與定性相結(jié)合、操作性強(qiáng)的績效考核實(shí)施方案，每季度對(duì)本單位干部職工的工作完成情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德和連接自律等進(jìn)行一次考核。通過績效考核，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)每

位干部職工的工作態(tài)度、工作狀況及工作實(shí)績，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作效能，促使本單位工作質(zhì)量和工作效率的不斷提高。

第四階段（2012年4月1日至6月30日）：?jiǎn)栃С踉u(píng)。

1、日常問效。鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，采取常規(guī)性檢查和突擊性檢查相結(jié)合的方法，組織開展明察暗訪，特別對(duì)群眾關(guān)注的熱電、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查。要建立健全效能投訴受理機(jī)構(gòu)，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。要按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；凡是對(duì)本單位效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、半年初評(píng)。根據(jù)工作性質(zhì)和職能，將全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和村、單位分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門、社會(huì)事業(yè)管理部門、執(zhí)法與法律監(jiān)督部門和黨委工作部門等幾個(gè)層面，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、群眾代表等幾個(gè)層面的參評(píng)人員，對(duì)全鎮(zhèn)各村、單位履行職責(zé)和群眾滿意度情況進(jìn)行評(píng)議。通過對(duì)評(píng)議結(jié)果的匯總分析，對(duì)反映出的突出問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，寫出專題初評(píng)報(bào)告。

3、意見反饋。在半年初評(píng)的基礎(chǔ)上，召開評(píng)議結(jié)果反饋大會(huì)，公布全鎮(zhèn)各村、單位評(píng)議得分情況；同時(shí)，把對(duì)各

村、單位評(píng)議結(jié)果整理成反饋一件通報(bào)給相關(guān)單位；對(duì)排名靠后、存在問題較多的村、單位發(fā)送限期整改通知書，并當(dāng)場(chǎng)簽訂整改責(zé)任書，限期整改。

第五階段（202年7月1日至10月31日）：整改問題。對(duì)照半年初評(píng)的意見反饋，結(jié)合本部門存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改事項(xiàng)，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施解決問題。同時(shí)，按照意見反饋的要求向政“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改方案和整改結(jié)果。在整改階段，實(shí)行整改結(jié)果銷號(hào)制，對(duì)單位整改效果進(jìn)行復(fù)查和跟蹤問效。對(duì)整改效果不明顯的單位不予銷號(hào)，年底根據(jù)整改任務(wù)落實(shí)情況和復(fù)評(píng)情況進(jìn)行責(zé)任追究。

第六階段（2012年11月1日至12月31日）：?jiǎn)栘?zé)、總結(jié)。

1、總評(píng)。按照半年初評(píng)的形式，重點(diǎn)對(duì)各黨委履行職能、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、問題整改等情況進(jìn)行復(fù)評(píng)復(fù)議。結(jié)合復(fù)評(píng)復(fù)議匯總結(jié)果，由鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行分析匯總，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案，并按責(zé)任追究的有關(guān)辦法對(duì)存在問題的單位和個(gè)人提出問題建議，為鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組問責(zé)決策、表彰兌現(xiàn)提供依據(jù)。

2、問責(zé)兌現(xiàn)。鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定獎(jiǎng)懲方案，召開活動(dòng)總結(jié)暨問責(zé)兌現(xiàn)大會(huì)，通報(bào)”作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)開展情況，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和履職盡責(zé)、工作高效、熱情五福、成績突出的個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)達(dá)不到職責(zé)履行要求、群眾反映問題較多，特別是對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為的單位和主要責(zé)任人采取誠勉談話、通報(bào)、質(zhì)詢、輪崗、免職等方式進(jìn)行問責(zé)，涉及違紀(jì)違法的嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定查處。

四、組織要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各黨委要成立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。廣大干部要提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動(dòng)中來。要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與提高本職工作能力和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議精神結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各黨委要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、重規(guī)范、樹形象”這一主題，大力宣傳機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，大力宣傳各單位在機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，大力宣傳在機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)行

政提速、服務(wù)提質(zhì)、制度提效、隊(duì)伍素質(zhì)、形象提升營造良好的輿論氛圍。

（三）嚴(yán)格督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位要圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作要求，加強(qiáng)工作落實(shí)和督促檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)要將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)擺上重要議事日程，做到親自安排部署，親自督促落實(shí)，并及時(shí)了解和掌握活動(dòng)開展中出現(xiàn)的問題，集中力量予以指導(dǎo)解決，推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效開展。

中共xxxxx委員會(huì) 2012年2月21日