第一篇:鄒城市學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講提綱(定)
二是人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。改革開放以來,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會。我國人民生活水平不斷邁上了新臺階,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元,已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國家水平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元;農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下,遠(yuǎn)低于世界平均水平;居民受教育程度不斷提高,九年義務(wù)教育全面普及,高等教育毛入學(xué)率2016年達(dá)到42.7%,高出世界平均水平近10個百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善,居民平均預(yù)期壽命2016年達(dá)到76.5歲,高于世界平均水平;社會保障水平極大提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立,其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)。這說明,人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。
-1- 三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題,其他問題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。發(fā)展不平衡,主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡,制約了全國發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分,主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題,發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面。從社會生產(chǎn)力來看,我國既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力,而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體很好,但社會法治化水平不高,社會建設(shè)還有不少短板,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題很多。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看,我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間,城市和鄉(xiāng)村之間,發(fā)展水平差距仍然較大,在東部地區(qū)和一些大城市,發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家差不多,但在農(nóng)村和中西部地區(qū),特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還比較落后。在收入分配方面,雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列,絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且有幾千萬人口尚未脫貧,城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘,帶來很多社會矛盾和問題,是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。發(fā)展是動態(tài)過程,不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的,但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時(shí),就必須下功夫去認(rèn)識它、解決它。
我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保-2 -
持了連續(xù)性,從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,反映了我國發(fā)展的階段性要求,也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求。黨的十九大指出,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。
我國社會的主要矛盾,同社會主義初級階段既有聯(lián)系,也有區(qū)別。第一,社會主義初級階段是不發(fā)達(dá)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用,但不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認(rèn)識,從來都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個因素來看的,而是從整個社會主義事業(yè)發(fā)展全局來看的,涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,涉及物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面。第二,社會主義初級階段要延續(xù)100年左右,就是從1949年新中國成立到本世紀(jì)中葉。正像很多東西都會發(fā)生變化一樣,在社會主義初級階段的長歷史過程中,我國社會主要矛盾也必然隨著社會發(fā)展而變化,但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發(fā)生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改,就是要更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn),更好堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的理論,在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,-3- 更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。第三,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
六、關(guān)于兩個一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署
上個世紀(jì)80年代后期,根據(jù)鄧小平同志的設(shè)想,我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我們先后提前實(shí)現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達(dá)到小康水平。在此基礎(chǔ)上,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求,作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),即到建黨100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成社會主義現(xiàn)代化國家。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊(duì)。之前,我們黨提出了“兩個翻番”的目標(biāo),即2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!皟蓚€翻番”是就國家整體講的,不能要求所有地區(qū)、所有人都實(shí)現(xiàn)“兩個翻番”。增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn),并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關(guān)鍵是-4 -
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益是不是提高了,人民生活是不是改善了,人民群眾關(guān)心的突出問題是不是得到較好解決,人民的獲得感和滿意度是不是提高了。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2020年全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這個時(shí)期將持續(xù)到本世紀(jì)中葉,歷時(shí)30年左右。黨的十九大將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。根據(jù)上述安排,2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,意味著將原定的第二個百年奮斗目標(biāo)——到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前了15年。經(jīng)過測算,這個安排是可行的,是可以完成的。報(bào)告對兩個階段奮斗目標(biāo)只作原則性展望和要求,不提“翻番”類指標(biāo),以利于引導(dǎo)廣大干部群眾貫徹好新發(fā)展理念,推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。
從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會
-5- 主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排,是在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件之后作出的重大決策,也是我們黨適應(yīng)我國發(fā)展實(shí)際作出的必然選擇,還可以保持“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性,對動員全黨全國各族人民萬眾一心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。
七、關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署
黨的十九大報(bào)告按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
第一,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,報(bào)告提出了6個方面的重點(diǎn)任務(wù):深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推動形成全面開放新格局。這其中有許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如,提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率;著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局;-6 -
等等。
第二,健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。黨的十九大報(bào)告指出,要長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。圍繞發(fā)展社會主義民主政治,報(bào)告從6個方面作出部署:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,深化依法治國實(shí)踐,深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。報(bào)告提出了一些重大思想和重大舉措。比如,提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商;成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);完善人大專門委員會設(shè)臵,優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu);在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公;等等。
第三,堅(jiān)定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國特色社會主義文化,就是以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)守中華文化立場,立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)
-7- 發(fā)展。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛,報(bào)告提出了5個方面的重點(diǎn)任務(wù):牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想道德建設(shè),繁榮發(fā)展社會主義文藝,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起;要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn);要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。
第四,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞保障和改善民生,報(bào)告從7個方面作出了部署:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護(hù)國家安全。報(bào)告指出,要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;加強(qiáng)社會治-8 -
理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
第五,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。黨的十九大報(bào)告指出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。圍繞建設(shè)美麗中國,報(bào)告提出了4個方面的重點(diǎn)任務(wù):推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;要著力解決突出環(huán)境問題,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系;加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
黨的十九大報(bào)告還對國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作提出大政方針,作出重要部署。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事;要繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程;要堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
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八、關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,清醒認(rèn)識黨的建設(shè)面臨的形勢。要清醒認(rèn)識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如,盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效,但一些黨員、干部對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想還存在不少模糊認(rèn)識,“總開關(guān)”問題還沒有完全解決,“四個自信”和“四個意識”不強(qiáng)的問題仍然比較突出;盡管從嚴(yán)治吏取得重大進(jìn)展,但不敢擔(dān)當(dāng)、懶政怠政、“為官不為”現(xiàn)象仍然存在,不少干部素質(zhì)能力和精神狀態(tài)不適應(yīng)新時(shí)代要求;盡管全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,但一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱,一些基層黨組織軟弱渙散,一些黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分;盡管“四風(fēng)”問題得到有效遏制,但不良作風(fēng)樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存,新的隱形變異問題時(shí)有發(fā)生;盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨員違紀(jì)問題仍然頻發(fā),“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴(yán)重??倳浿赋?,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn) - -10
識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,持之以恒、善作善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個總要求,抓住了當(dāng)前和今后一個時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,是管黨治黨的根本遵循。
第三,把握新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十九大報(bào)告按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,部署了8個方面的重點(diǎn)任務(wù):把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署,必須把黨
-11- 的政治建設(shè)擺在首位。旗臶鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。事實(shí)表明,黨的政治建設(shè)抓好了,黨的政治能力提高了,黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根,對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。
九、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動鄒城“率先達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化”
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、省和濟(jì)寧委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真踐行總書記視察山東視察濟(jì)寧重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞“率先達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增進(jìn)民生幸?!惫ぷ魉悸罚l(fā)揚(yáng)“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,強(qiáng)力推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作 - -1
2取得新的進(jìn)展。
(一)加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。把推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程“四新四化”項(xiàng)目庫,精選確定68個項(xiàng)目。推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到37家,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家,設(shè)立人才科技專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、股權(quán)質(zhì)押增信基金等,引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家、“泰山學(xué)者”18人,創(chuàng)新發(fā)展的動力活力全面激發(fā)。持續(xù)擴(kuò)大雙向開放,主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,加快設(shè)立保稅物流中心,秦工國際跨境電商等項(xiàng)目成功落地,鄒城制造加速走向國際市場,前三季度全市進(jìn)出口總額完成14.5億元、增長7.8%。加大對上爭取力度,前三季度累計(jì)爭取資金17億元,鐵水聯(lián)運(yùn)物流基地等項(xiàng)目納入省和濟(jì)寧市盤子。全面深化改革,自來水公司與山東水發(fā)、山東公用,燃?xì)夤九c華潤集團(tuán)、山東公用實(shí)現(xiàn)合資合作,交運(yùn)集團(tuán)啟動組建。
(二)深入實(shí)施“四區(qū)同建”。圍繞貫徹新發(fā)展理念,著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,作出“四區(qū)同建”的工作部署。在鄒城市現(xiàn)代工業(yè)新城建設(shè)上,按照生產(chǎn)集聚區(qū)、生活配套區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的理念,高標(biāo)準(zhǔn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃和修建性規(guī)劃,加速突破以白馬河兩岸為核心的特色綜合功能區(qū),構(gòu)建起市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)分結(jié)合的管理機(jī)制,重點(diǎn)打造新能源新材料、智能裝備制造等8大產(chǎn)業(yè)基地,力爭3年內(nèi)創(chuàng)成國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
-13- 開發(fā)區(qū)。在孟子湖新區(qū)建設(shè)上,一中孟子湖校區(qū)順利竣工、已經(jīng)招生,新區(qū)醫(yī)院年底即將運(yùn)營,中央公園、康復(fù)養(yǎng)老中心、商業(yè)水街等項(xiàng)目正在加快建設(shè),華為智慧鄒城建設(shè)項(xiàng)目成功簽約,著力打造美麗新城、創(chuàng)業(yè)新城、智慧新城“三個樣板”;加快完善老城區(qū),鳳凰山片區(qū)、馬鞍橋片區(qū)綜合改造工程正在加緊實(shí)施;持續(xù)提升東城區(qū),鑫琦國際廣場建成投用,農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)超市逐步配套,初級中學(xué)開工建設(shè),人流、商流、物流加速集聚。全力突破特色小鎮(zhèn)建設(shè),草莓小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、薯香小鎮(zhèn)、八戒小鎮(zhèn)、云夢湖小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),上九山成為省首批服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)。在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上,放大“文化+”“旅游+”綜合效應(yīng),重點(diǎn)做好孟子思想、伏羲文化、母教文化、鄒魯文化四條文脈傳承文章,形成成果、轉(zhuǎn)換運(yùn)用;加快推進(jìn)孟子研究院新院、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鳳凰山國際旅游度假區(qū)、十八盤十八趟片區(qū)、莫亭湖景區(qū)開發(fā)正在深入實(shí)施,4A級、3A級景區(qū)達(dá)到15處,形成“三線九山”精品旅游線路。著力打造廉政文化教育示范基地,統(tǒng)籌推進(jìn)文化教育館、廉政文化主題公園建設(shè),構(gòu)建形式多樣的教育培訓(xùn)體系,打響“鄒魯清風(fēng)”廉政文化品牌。在鄒東生態(tài)示范區(qū)建設(shè)上,加快石墻、張莊、田黃、中心店4處田園綜合體建設(shè),打造石鼓墩、上磨石等一批鄉(xiāng)村旅游精品村。著力打響鄒城蘑菇品牌,新上友碩、恒發(fā)等工廠化食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)量突破32萬噸,年產(chǎn)值達(dá)25.6億元,成功舉辦2017中國食用菌行業(yè)大會暨國際食用菌博覽會;對核桃、大櫻桃等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一對外推 - -1
4介,打響鄒東綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成改水改廁6.2萬戶,推行農(nóng)村生活污水集中處理、垃圾分類資源化處理;更大力度推動城市公共資源下鄉(xiāng),實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化、供水一體化、村村通天然氣工程,著力打造“2公里或30分鐘”服務(wù)圈。
(三)全力突破“三重”工作。注重加強(qiáng)全域統(tǒng)籌,從事關(guān)長遠(yuǎn)和發(fā)展全局的“三重”工作入手,有力突破了重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。在重點(diǎn)工作上,圍繞“區(qū)域發(fā)展?fàn)幍谝弧⑷】h域進(jìn)十強(qiáng)、全國百強(qiáng)進(jìn)位次”的奮斗目標(biāo),市級層面堅(jiān)持“遠(yuǎn)學(xué)宜興、近學(xué)即墨”,鎮(zhèn)街、部門都確立比學(xué)趕超標(biāo)桿,全力以赴加快發(fā)展、爭先進(jìn)位。前三季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值760億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資419億元,增長9.8%;地方財(cái)政收入53.4億元,增長5.1%。在重大項(xiàng)目上,堅(jiān)定不移大抓招商、大抓項(xiàng)目,今年舉辦專題招商活動14次,集中開工6次,10月份舉行了總投資453億元的36個項(xiàng)目集中簽約儀式;對項(xiàng)目建設(shè)采取保姆式服務(wù),比亞迪云軌項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了“鄒城速度”;大力推進(jìn)PPP模式運(yùn)作,集中推介總投資230億元的19個項(xiàng)目包,其中14個項(xiàng)目通過財(cái)政部專家評審、10個項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫、8個項(xiàng)目已簽約落地。在重要事項(xiàng)上,堅(jiān)定不移創(chuàng)特色、樹品牌、出亮點(diǎn),31個重點(diǎn)策劃事項(xiàng)已經(jīng)形成成果,正在研究生成項(xiàng)目;位列2017年全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣第49位,成功納入全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),中心店智能裝備制造小鎮(zhèn)成功納入省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
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(四)切實(shí)保障和改善民生。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)為民所辦實(shí)事,普惠共享、增進(jìn)福祉。深入實(shí)施“全面改薄”和解決大班額工程,66所學(xué)校改擴(kuò)建正在加快推進(jìn)。市人民醫(yī)院與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院構(gòu)建了緊密性的醫(yī)聯(lián)體,市中醫(yī)院與北京醫(yī)藥大學(xué)附屬東直門醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合作。開展健康城市創(chuàng)建活動,打造健康鄒城;建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,打響“老吾老”養(yǎng)老品牌。實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障性住房建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、老人和婦女關(guān)愛服務(wù)體系,推進(jìn)福利事業(yè)全面發(fā)展。設(shè)立初始規(guī)模1000萬元的扶貧基金,健全精準(zhǔn)扶貧長效工作機(jī)制,持續(xù)提升脫貧成效。深入開展移風(fēng)易俗,樹立良好家風(fēng)傳統(tǒng),營造文明健康誠信社會環(huán)境。
(五)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。始終把抓好黨建作為最大政績,充實(shí)加強(qiáng)黨建指揮部工作力量,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建責(zé)任清單和任務(wù)清單制度。設(shè)立5個巡察組,扎實(shí)開展第一輪10個部門單位巡察。深入推進(jìn)強(qiáng)基固本三年行動,大力實(shí)施“融入式黨建”創(chuàng)新工程,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。突出抓好區(qū)域化黨建,設(shè)立10個社區(qū)大黨委,啟用街道黨群服務(wù)中心,社區(qū)黨員服務(wù)中心面積全面達(dá)標(biāo)。開展“紅船行動”,在京設(shè)立流動黨委,在烏魯木齊設(shè)立駐外黨支部,流動黨員黨組織達(dá)到10個。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,1-9月份,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題45起、處理88人,給予黨政紀(jì)處分23人,通報(bào)曝光典型問題20起、62人。堅(jiān)定不移懲治腐敗,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,- -16
1-9月份,共立案審查378起、黨政紀(jì)處分156人,查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題117起、處理172人,取得了良好的政治、法紀(jì)和社會效果。
根據(jù)市第十四次黨代會精神和《中共鄒城市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的決議》要求,全市工作的總體思路是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書記視察山東視察濟(jì)寧重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨的十九大對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的戰(zhàn)略安排和繪就的宏偉藍(lán)圖,牢牢把握省第十一次黨代會“走在前列”的總要求和濟(jì)寧市第十三次黨代會確立的“一二五六”目標(biāo)思路,堅(jiān)持“加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增進(jìn)民生幸福”思路不動搖,始終把“加快發(fā)展、爭先進(jìn)位”作為目標(biāo)追求,以新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換為抓手,以“四新”經(jīng)濟(jì)為動力,以重大項(xiàng)目為支撐,重點(diǎn)在鄒城市現(xiàn)代工業(yè)新城、孟子湖新區(qū)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、鄒東生態(tài)示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“四個加速突破”,創(chuàng)造鄒城速度、打響鄒城品牌、倡樹鄒城精神、彰顯鄒城特色,努力做到區(qū)域發(fā)展?fàn)幍谝?、全省縣域進(jìn)十強(qiáng)、全國百強(qiáng)進(jìn)位次。
(一)加速突破鄒城市現(xiàn)代工業(yè)新城,支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在具體工作路徑上,就是確立一個目標(biāo)、推進(jìn)三個融合、打造四個平臺、建設(shè)五大基地。確立一個目標(biāo):就是創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制改革,強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展指揮部職能,重
-17- 點(diǎn)抓好鄒城市現(xiàn)代工業(yè)新城綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)配套等綜合性工作,有效解決一個園區(qū)一個鎮(zhèn)想辦辦不了的事情。推進(jìn)三個融合:就是生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),科學(xué)布局生活居住、教育醫(yī)療、休閑娛樂等功能區(qū)。打造四個平臺:就是工業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺、科技孵化平臺、金融服務(wù)平臺、人才支撐平臺。把工業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作為新城的“核”,形成“一站式、一體化”園區(qū)公共服務(wù)體系,成為園區(qū)管理運(yùn)營的指揮部、服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的主陣地。建設(shè)一批科技孵化平臺,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化應(yīng)用“一條龍”。堅(jiān)持用市場化方式運(yùn)營園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用,增強(qiáng)園區(qū)金融服務(wù)平臺投融資能力。建設(shè)人才支撐平臺,做優(yōu)企業(yè)總部、專家公寓等載體,為企業(yè)及人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。建設(shè)五大基地:在著力打造“6+5+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和項(xiàng)目建設(shè)新成果,重點(diǎn)打造五大產(chǎn)業(yè)基地。以比亞迪項(xiàng)目為龍頭,持續(xù)引進(jìn)整車裝配生產(chǎn)、軌道裝備、智慧交通等配套項(xiàng)目,打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的先進(jìn)裝備制造基地。以珞石機(jī)器人、諾博泰機(jī)器人為龍頭,大力引進(jìn)主機(jī)、核心零部件、集成組裝項(xiàng)目,打造全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。以魯抗醫(yī)藥為龍頭,打造全省重要的生物醫(yī)藥基地。以太陽宏河造紙、泰山玻纖為龍頭,打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
(二)加速突破孟子湖新區(qū),帶動城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。將孟子湖新區(qū)作為引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板,加快改造老城、完善東城、提升小城鎮(zhèn)。以“三高一綠”為著力點(diǎn),建設(shè)現(xiàn)代新城。按照建設(shè)高 - -18
檔社區(qū)、壯大高端業(yè)態(tài)、吸納高層人才、凸顯綠色生態(tài)的要求,重點(diǎn)打造美麗新城、創(chuàng)業(yè)新城、智慧新城“三個樣板”。一是美麗新城樣板。按照“快城市、慢生活”的理念,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、景觀布局,城市空間要錯落有致、疏密有度,城市色彩要有機(jī)協(xié)調(diào)、鮮活亮麗,單體建筑要美觀大方、精品精致。重點(diǎn)加快推進(jìn)公園、學(xué)校、醫(yī)院以及高檔住宅建設(shè),增強(qiáng)配套能力,承載高端人群。二是創(chuàng)業(yè)新城樣板。重點(diǎn)打造雙創(chuàng)園區(qū)、大學(xué)園、商業(yè)水街、人才科技廣場、會展中心“五大平臺”,持續(xù)壯大服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、高端商貿(mào)、信息創(chuàng)意、商業(yè)會展“五大產(chǎn)業(yè)”,成為最具活力的創(chuàng)業(yè)熱土。大力發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”,持續(xù)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是智慧新城樣板。積極搭建統(tǒng)一、開放、共享的智慧平臺,逐步把規(guī)劃建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、治安防范、交通管控等納入“云管理”,實(shí)現(xiàn)水電暖氣等公共服務(wù)智慧化,提高管理效率,共享智慧生活。以完善配套為拉動力,建設(shè)品質(zhì)東城。把集聚人流、物流、商流作為重點(diǎn),加快完善商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院及各類服務(wù)設(shè)施配套,消除群眾買菜、鍛煉、購物、上學(xué)、看病等后顧之憂,讓東城區(qū)活起來、熱起來、美起來。以片區(qū)改造為突破口,建設(shè)魅力老城。統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),一步到位完善水電氣暖以及“四小”工程等配套,一體實(shí)施生態(tài)景觀打造和城市記憶工程,讓老城煥發(fā)獨(dú)特魅力、彰顯人文情懷。以鎮(zhèn)駐地提升為推動力,建設(shè)精品小城鎮(zhèn)。以完善鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施配套為基礎(chǔ),堅(jiān)持衛(wèi)生整治、綠化美化、景觀打造、商業(yè)開發(fā)同步推進(jìn),整體提升小城鎮(zhèn)功能承載和形象風(fēng)貌,不斷增強(qiáng)
-19- 吸引力、輻射力和帶動力。明確產(chǎn)業(yè)定位、融入文化內(nèi)涵、彰顯旅游功能,盡快動起來、干起來,打造草莓、蘑菇、健康等各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。同時(shí),深入推進(jìn)“七城同創(chuàng)”。
(三)加速突破優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),推動文旅融合共興。放大“文化+”“旅游+”綜合效應(yīng),傳承優(yōu)秀文化,加速旅游發(fā)展,打造全省文化繁榮發(fā)展新高地。一方面,突出“文化+”引領(lǐng),傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。孟子思想方面,加快推進(jìn)孟子研究院新院建設(shè),深入挖掘孟子仁政、民本、義利等思想精華,融入干部政德教育、黨員廉德教育和公民美德教育之中,著力打造政德、廉德、美德“三個高地”。始祖文化方面,深入挖掘伏羲文化,高水平推進(jìn)伏羲文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造集遺址保護(hù)、始祖祭祀于一體的文化體驗(yàn)基地。母教文化方面,繼續(xù)辦好母親文化節(jié)和系列文化大活動,打響品牌、擴(kuò)大影響,推動設(shè)立中華母親節(jié)。鄒魯文化方面,大力挖掘整理傳統(tǒng)禮樂,加大活態(tài)傳承、巡回展演力度,打響東方禮樂文化中心品牌。另一方面,融入“旅游+”理念,構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。把市域作為一個大景區(qū)來設(shè)計(jì),發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景鄒城。加快兩孟景區(qū)和歷史文化街區(qū)一體改造、嶧山“山城園”一體開發(fā),加大鳳凰山國際旅游度假區(qū)、十八盤十八趟等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,用文化創(chuàng)意的手法改造鐵合金廠和廢棄老礦井,努力實(shí)現(xiàn)4A級景區(qū)“增新量”、5A級景區(qū)“零突破”。按照全域旅游標(biāo)準(zhǔn)整合資源要素,完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)和旅游道路建設(shè),加快吃住行游購?qiáng)实仍O(shè)施配套,形成“三線九山”精品旅游線路,打響“鄒東深呼吸〃山鄉(xiāng)慢生活”旅游品牌。
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(四)加速突破鄒東生態(tài)示范區(qū)建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照大農(nóng)業(yè)、大市場、大品牌的理念,突出發(fā)展集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,打造鄒城農(nóng)業(yè)“升級版”。搶占市場制高點(diǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推廣有機(jī)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,推出源頭可追溯、過程可控制、質(zhì)量有保證的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在精深加工、提升綜合效益上狠下功夫,推出一批具有鄒城特色、彰顯地域文化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。培育知名大品牌。發(fā)揮食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)招引產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目和精深加工企業(yè),擴(kuò)大論壇和峰會影響力,讓鄒城蘑菇享譽(yù)國內(nèi)外。大力推廣核桃、大櫻桃等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植,統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一對外推介,打響鄒東綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推廣運(yùn)用線上銷售、線上認(rèn)領(lǐng)等模式,打響一批“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品。打造田園綜合體。突出農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”,農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”,加快發(fā)展“新六產(chǎn)”,一方面,打造以美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的田園綜合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè),推出一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),做美民俗民宿,做精鄉(xiāng)村美食,吸引更多人到農(nóng)村消費(fèi)、到農(nóng)村投資。另一方面,打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)為基礎(chǔ)的田園綜合體,重點(diǎn)培育城前、香城、中心店、石墻4個片區(qū),大力發(fā)展體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型農(nóng)業(yè),創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會
-21- 主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全力加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,譜寫好“率先達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化”的鄒城篇章!
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第二篇:黨的十九大精神宣講提綱
黨的十九大精神宣講提綱
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京召開。來自全國各地的2280名代表和74名特邀代表出席大會。大會的主要議程是,聽取和審查黨的十八屆中央委員會報(bào)告,審查黨的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告,審議通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉黨的十九屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。在全體代表共同努力下,大會順利完成各項(xiàng)議程,取得了圓滿成功。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會,是一次在新的歷史起點(diǎn)上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗臶、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
一、關(guān)于黨的十九大的主題、主要成果
(一)黨的十九大的主題。主題是大會的方向、報(bào)告的靈魂。黨的十九大的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
不忘初心,牢記使命,是要鄭重宣示,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。
高舉中國特色社會主義偉大旗臶,是要鄭重宣示,在未來的征程上,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易臶的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。
決勝全面建成小康社會,這是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo),完成這個目標(biāo)還有不少難關(guān)要過。決勝就是沖鋒號,就是總動員,必須舉全黨全國之力,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。
奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,是要表明,全面建成小康社會是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個階段性目標(biāo),這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后,要乘勢而上,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無
前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
(二)黨的十九大的主要成果。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo),對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。
大會通過的習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報(bào)告,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是
我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南,對在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了黨的十九大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略部署,對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步提高黨的建設(shè)水平必將更好發(fā)揮規(guī)范、指導(dǎo)作用。
黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。
(三)黨的十九大報(bào)告起草過程。黨的十九大報(bào)告起草工作是從今年1月開始的,歷時(shí)9個多月。黨中央對黨的十九大報(bào)告起草工作高度重視,決定成立文件起草組,由
總書記擔(dān)任組長,劉云山、王岐山、張高麗同志擔(dān)任副組長,在中央政治局常委會、中央政治局領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)報(bào)告起草工作。1月17日,中央通知,就黨的十九大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見。各地區(qū)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,提交書面報(bào)告119份,各民主黨派提供發(fā)言材料9份。文件起草組分成9個調(diào)研組,赴16個省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,提交調(diào)研報(bào)告10份、訪談材料28份。同時(shí),黨中央部署21個重點(diǎn)課題,請中央和國家機(jī)關(guān)59家單位開展專題調(diào)研,提交調(diào)研報(bào)告80份。文件起草組召開6場匯報(bào)會,聽取其中17個重點(diǎn)課題匯報(bào)。此外,組織25家國家高端智庫試點(diǎn)單位進(jìn)行深入調(diào)研,提交調(diào)研報(bào)告65篇。對這些調(diào)研成果,文件起草組進(jìn)行了認(rèn)真研究。
總書記對報(bào)告起草工作高度重視,全程領(lǐng)導(dǎo)了報(bào)告起草工作。1月13日,總書記在起草組第一次全體會議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要把報(bào)告寫成凝聚全黨智慧、順應(yīng)人民期待、對我國發(fā)展具有重大指導(dǎo)作用、在國際社會產(chǎn)生廣泛影響的文件。在報(bào)告起草過程中,總書記多次主持召開報(bào)告起草工作會議,多次主持召開征求意見會,當(dāng)面聽取黨內(nèi)外各方面的意見建議,對涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行討論研究。報(bào)告提
出的許多新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措,是總書記深入研究、反復(fù)思考、親自提出來的。7月26日,總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就黨的十九大報(bào)告起草涉及的一些重大問題作了重要講話。中央政治局常委會會議、政治局會議多次審議報(bào)告稿。十八屆七中全會對報(bào)告稿進(jìn)行了充分討論和認(rèn)真修改,在此基礎(chǔ)上通過了報(bào)告稿??梢哉f,整個文件起草過程,是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨全國人民智慧的過程,是深入調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過程,是解放思想和統(tǒng)一思想有機(jī)結(jié)合的過程。
二、關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想 黨的十九大立足時(shí)代和全局的高度,著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,鄭重地提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,并把這一思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
第一,深刻領(lǐng)會把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義。黨的十九大將總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略概括為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,并寫進(jìn)黨章。這是黨的十九大的靈魂,是黨的十九大
的一個歷史性決策和最重要的貢獻(xiàn),體現(xiàn)了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信,反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這種概括,一是強(qiáng)調(diào)繼承性,明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性,反映了黨的十八大以來黨在理論創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)的新飛躍及其對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大指導(dǎo)意義;三是強(qiáng)調(diào)時(shí)代性,突出了這一思想在馬克思主義中國化進(jìn)程中的時(shí)代意義和時(shí)代特色。這個概括同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接,同中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這個重大政治論斷相呼應(yīng),符合全黨的共同意志,必將對進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想產(chǎn)生巨大指導(dǎo)作用。需要指出的是,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,其主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國推進(jìn)黨和國家事業(yè)的實(shí)踐中,總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新
思想新戰(zhàn)略,為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。
第二,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,以新的歷史站位、宏闊視野、戰(zhàn)略眼光反映了時(shí)代發(fā)展變化的豐富內(nèi)涵,以邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整、相互貫通的思想體系回應(yīng)了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐要求,為在新時(shí)代推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了思想指南。這一思想開辟了馬克思主義新境界。這一思想貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域,既堅(jiān)持了老祖宗,又講了很多新話,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的新飛躍,是21世紀(jì)中國的馬克思主義,是馬克思主義中國化最新成果,在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有開創(chuàng)性意義。這一思想開辟了中國特色社會主義新境界。這一思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時(shí)代課題,回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,為中國特色社會主義注入了新的科
學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義時(shí)代特色、實(shí)踐特色、理論特色、民族特色,續(xù)寫了中國特色社會主義的光輝篇章。這一思想開辟了黨治國理政新境界。在這一思想指引下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生了深層次、根本性的變革,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下,我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨實(shí)現(xiàn)從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
第三,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容:明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;明確新時(shí)代我國社會
主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì);明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
第四,深刻領(lǐng)會新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,黨的十九大提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,主要有14條。這14條涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和
全面從嚴(yán)治黨,涵蓋“五位一體”、“四個全面”,涵蓋國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對外戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述,在行動綱領(lǐng)層面稱之為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。改革開放以來,我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,構(gòu)成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中,基本理論和基本路線是管長遠(yuǎn)的。相對而言,不同時(shí)期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,有些內(nèi)容已經(jīng)隨著實(shí)踐和理論發(fā)展而發(fā)展了。黨的十九大提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,涵蓋了此前提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的基本內(nèi)容。今后,將主要提基本理論、基本路線、基本方略,把“五個基本”簡化提煉為“三個基本”。
三、關(guān)于過去5年的歷史性成就和歷史性變革 黨的十八大以來的5年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列
新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn),在黨的歷史上、中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。
報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了5年來取得的歷史性成就,對歷史性變革作了充分肯定。報(bào)告指出,5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,5年來的變革是深層次的、根本性的。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。針對過去一個時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍的狀況,黨中央果斷提出堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求,從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面著手,改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這些重大工作和重大成就,糾正了一個時(shí)期以來在堅(jiān)持黨的領(lǐng)
導(dǎo)問題上出現(xiàn)的模糊認(rèn)識和錯誤思想認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)了在一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變。黨的十八大之后,面對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”以及發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的不利條件和復(fù)雜形勢,黨中央果斷作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快完善使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,接連推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確政績觀,不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。這些重大工作和重大成就,使全黨全國的發(fā)展觀念發(fā)生深刻變化,推動我國發(fā)展加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,為我國發(fā)展培育了新動力、拓展了新空間,有力推動了我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公
平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。5年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人民生活水平不斷邁上新的臺階。經(jīng)濟(jì)年均增長速度超過7%,在世界主要國家中名列前茅,國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元,年均增長7.2%,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,年均減貧1300萬人以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬人以上。2013—2016年,全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長7.4%。
三是堅(jiān)定不移全面深化改革,各方面體制機(jī)制弊端阻礙發(fā)展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。針對我國各方面體制機(jī)制仍然存在不少突出矛盾和問題,黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,強(qiáng)調(diào)改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),停頓和倒退沒有出路;改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。5年來,總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,共審議、通過重點(diǎn)改革文件360多個,中央和國家有關(guān)部門共推出1500多項(xiàng)改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。司法體制、農(nóng)村土地“三權(quán)”分臵、戶籍制度、考試招生制度、公立醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保等關(guān)乎民生的改革舉措陸續(xù)落地實(shí)施。全面深化改革取得的重大成就,使全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力得到明顯增強(qiáng),人民群眾從改革和發(fā)展中的獲得感顯著增強(qiáng)。
四是堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的狀況得到明顯改變。針對我國法治建設(shè)相對滯后,有法不依、違法不究、司法不公、執(zhí)法不作為等問題嚴(yán)重影響社會公平正義與和諧穩(wěn)定的狀況,黨中央果斷作出全面推進(jìn)依法治國的重大決策,統(tǒng)籌加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),全面推進(jìn)司法體制改革,著力建設(shè)中國特色社會主義法治體系。這些重大工作和重大成就,有效提高了國家機(jī)構(gòu)依法履職能力,有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力,有效增強(qiáng)了全社會法治意識,有效促進(jìn)了社會公平正義,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。
五是加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變。針對境內(nèi)外敵對勢力加緊對我國進(jìn)行意識形態(tài)滲透和各種錯誤思潮、觀點(diǎn)給我國改
革發(fā)展穩(wěn)定帶來的嚴(yán)重干擾,黨中央果斷作出加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署,就意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題闡明立場,堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳輿論陣地管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管,對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭,堅(jiān)決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大工作和重大成就,大大增強(qiáng)了黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,主旋律更加響亮,正能量更加強(qiáng)勁,文化自信得到彰顯,鞏固了全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,鞏固了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
六是堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變。針對導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)和人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境惡化問題,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位臵,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念,強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,全面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,積極參與全球環(huán)境治理,在生態(tài)文明建設(shè)上的重視程度、投入力度前所未有。這些重大工作
和重大成就,顯著增強(qiáng)了全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性,有效遏制了漠視生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的行為和傾向,推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。
七是堅(jiān)定不移推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。針對國防和軍隊(duì)建設(shè)上存在的許多體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾,以及部隊(duì)內(nèi)部的不正之風(fēng)、腐敗問題,黨中央果斷作出在全軍開展正風(fēng)肅紀(jì)的重大政治決策,在古田召開全軍政治工作會議,對新形勢下政治建軍作出部署,堅(jiān)定不移開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持改革強(qiáng)軍,全面深化國防和軍隊(duì)改革,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,推動人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,推進(jìn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)科技興軍,加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,提出總體國家安全觀,組建中央國家安全委員會,全面加強(qiáng)國家安全工作,突出抓好維護(hù)政治安全。這些重大舉措和重大工作,加強(qiáng)了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑,提高了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平,顯著加強(qiáng)
了國家安全工作,顯著提升了我們維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。
八是堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色大國外交,我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變。針對來自外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是一些西方國家加緊對我國進(jìn)行圍堵、干擾、遏制,黨中央果斷對外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推進(jìn)全方位外交,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持正確義利觀,闡明我國的發(fā)展觀、合作觀、安全觀、全球治理觀、經(jīng)濟(jì)全球化觀等,倡議和推動“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極參與和引領(lǐng)全球治理改革,在對外工作上取得一系列新突破,形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局。審時(shí)度勢、精心運(yùn)籌,開展釣魚島維權(quán)斗爭,劃設(shè)東海防空識別區(qū)并實(shí)施常態(tài)化管控,強(qiáng)化對南海重點(diǎn)島礁和海域管控,抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)南海島礁擴(kuò)建工程建設(shè),取得了經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)的歷史性突破。這些重大工作和重大成就,大大提高了我國國際影響力、感召力、塑造力,營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境,提高了我國參與全球治理能力和水平,為我國發(fā)展在國際上贏得了戰(zhàn)略主動。
九是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。針對新形勢下黨執(zhí)政面臨許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的腐敗等突出問題,黨中央果斷作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,并以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、空前的力度加以推進(jìn),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。大力推進(jìn)理想信念教育,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和明顯偏向,嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對特權(quán)。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,包括嚴(yán)肅查處***、***、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等人的重大腐敗案件。5年來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人,廳局級干部8900多人,縣處級干部6.3萬人。這些重大工作和重大成就,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),全黨理想信念更加
堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng),黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
5年來的成就,是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國各族人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各級黨組織和廣大黨員、干部敬業(yè)履職、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。最重要的是我們黨有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平同志這樣雄才大略的領(lǐng)袖作為黨中央的核心、全黨的核心。正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央,勇于直面時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展所提出的歷史性課題,并以超凡魄力和頑強(qiáng)斗爭精神力挽狂瀾,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民進(jìn)行了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,才實(shí)現(xiàn)了這一系列深刻的變革,從而也才有今天黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。
四、關(guān)于中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代
黨的十九大指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。作出這個重大政治判斷,是改革開放以來我國社會進(jìn)步的必然結(jié)果,是我國社會主要矛盾運(yùn)動的必然結(jié)果,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)光明未來的必然要求。具體而言,主要有以下幾個方面因素。一是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)
發(fā)生了歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這個新的發(fā)展階段既同改革開放近40年來的發(fā)展一脈相承,又有新的特點(diǎn),黨的執(zhí)政方式和基本方略有重大創(chuàng)新,發(fā)展理念和發(fā)展方式有重大轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生深刻變化,發(fā)展水平和發(fā)展要求變得更高了。二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有鮮明時(shí)代特色,開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到黨的二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。四是我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國家的中心工作,但更要注重提高發(fā)展質(zhì)量,更要注重抓全面發(fā)展。需要說明的是,新時(shí)代是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的角度提出來的,不是歷史學(xué)上時(shí)代劃分的概念。用新時(shí)代界定當(dāng)前我國發(fā)展新的歷史方位,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點(diǎn)上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。
這個新時(shí)代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條
件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。報(bào)告用“三個意味著”進(jìn)行了概括:一是意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。二是意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗臶。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧。提出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,不是一個簡單的說法,而是一
項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量。新時(shí)代意味著新起點(diǎn)、新任務(wù)、新要求。全黨要提高戰(zhàn)略思維能力,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,按照新時(shí)代要求制定黨和國家大政方針,完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策,把中國特色社會主義推向前進(jìn)。
黨的十九大深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)中華民族作大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。報(bào)告提出了“四個偉大”:偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想。一是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利。二是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。三是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須推進(jìn)中
國特色社會主義偉大事業(yè)。要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。報(bào)告強(qiáng)調(diào),偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行,確保黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
五、關(guān)于我國社會主要矛盾的變化
關(guān)于我國社會主要矛盾的提法,1956年黨的八大《關(guān)于政治報(bào)告的決議》提出:“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì),在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”這個論斷,是符合當(dāng)時(shí)我國實(shí)際的。但后來這個提法沒有堅(jiān)持下來,甚至錯誤提出“以階級斗爭為綱”。改革開放后,我們黨對黨的八大時(shí)的提法作了提煉,提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的 社會生產(chǎn)之間的矛盾”,為黨和國家全局工作提供了重要指引。
從黨的八大時(shí)算起,關(guān)于我國社會主要矛盾的這個提法至今已經(jīng)60多年了。近年來,社會各界紛紛提出意見建議,認(rèn)為關(guān)于我國社會主要矛盾的現(xiàn)行提法已經(jīng)不能客觀反映我國實(shí)際。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。作出這樣的修改,主要依據(jù)是:
—是經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位,貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位,對外投資和利用外資分別居世界第二、第三位,制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先,高鐵運(yùn)營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高,220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位,一些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)大量過剩。這說明,我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。
二是人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。改革開放以來,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會。我國人民生活水平不斷邁上了新臺階,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元,已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國家水平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元;農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下,遠(yuǎn)低于世界平均水平;居民受教育程度不斷提高,九年義務(wù)教育全面普及,高等教育毛入學(xué)率2016年達(dá)到42,7%,高出世界平均水平近10個百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善,居民平均預(yù)期壽命2016年達(dá)到76.5歲,高于世界平均水平;社會保障水平極大提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立,其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條
件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)。這說明,人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。
三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題,其他問題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。發(fā)展不平衡,主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡,制約了全國發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分,主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題,發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面。從社會生產(chǎn)力來看,我國既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力,而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體很好,但社會法治化水平不高,社會建設(shè)還有不少短板,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題很多。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看,我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間,城市和鄉(xiāng)村之間,發(fā)展水平差距仍然較大,在東部地區(qū)和一些大城市,發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家差不多,但
在農(nóng)村和中西部地區(qū),特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還比較落后。在收入分配方面,雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列,絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且有幾千萬人口尚未脫貧,城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘,帶來很多社會矛盾和問題,是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。發(fā)展是動態(tài)過程,不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的,但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時(shí),就必須下功夫去認(rèn)識它、解決它。
我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保持了連續(xù)性,從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,反映了我國發(fā)展的階段性要求,也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求。黨的十九大指出,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會
全面進(jìn)步。
我國社會的主要矛盾,同社會主義初級階段既有聯(lián)系,也有區(qū)別。第一,社會主義初級階段是不發(fā)達(dá)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用,但不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認(rèn)識,從來都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個因素來看的,而是從整個社會主義事業(yè)發(fā)展全局來看的,涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,涉及物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面。第二,社會主義初級階段要延續(xù)100年左右,就是從1949年新中國成立到本世紀(jì)中葉。正像很多東西都會發(fā)生變化一樣,在社會主義初級階段的長歷史過程中,我國社會主要矛盾也必然隨著社會發(fā)展而變化,但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發(fā)生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改,就是要更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn),更好堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的理論,在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。第三,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社
會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
六、關(guān)于兩個一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署
上個世紀(jì)80年代后期,根據(jù)鄧小平同志的設(shè)想,我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我們先后提前實(shí)現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達(dá)到小康水平。在此基碰上,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求,作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),即到建黨100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成社會主義現(xiàn)代化國家。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊(duì)。之前,我們黨提出了“兩個翻番”的目標(biāo),即2020年
實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!皟蓚€翻番”是就國家整體講的,不能要求所有地區(qū)、所有人都實(shí)現(xiàn)“兩個翻番”。增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn),并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益是不是提高了,人民生活是不是改善了,人民群眾關(guān)心的突出問題是不是得到較好解決,人民的獲得感和滿意度是不是提高了。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2020年全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這個時(shí)期將持續(xù)到本世紀(jì)中葉,歷時(shí)30年左右。黨的十九大將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的31
基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。根據(jù)上述安排,2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,意味著將原定的第二個百年奮斗目標(biāo)到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前了15年。經(jīng)過測算,這個安排是可行的,是可以完成的。報(bào)告對兩個階段奮斗目標(biāo)只作原則性展望和要求,不提“翻番”類指標(biāo),以利于引導(dǎo)廣大干部群眾貫徹好新發(fā)展理念,推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。
從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排,是在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件之后作出的重大決策,也是我們黨適應(yīng)我國發(fā)展實(shí)際作出的必然選擇,還可以保持“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性,對動員全黨全國各族人民萬眾一心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。
七、關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署
黨的十九大報(bào)告按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
第一,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,報(bào)告提出了6個方面的重點(diǎn)任務(wù):深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推動形成全面開放新格局。這其中有許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如,提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率;著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局;等等。
第二,健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。黨的十九大報(bào)告指出,要長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依
法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。圍繞發(fā)展社會主義民主政治,報(bào)告從6個方面作出部署:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,深化依法治國實(shí)踐,深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。報(bào)告提出了一些重大思想和重大舉措。比如,提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商;成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);完善人大專門委員會設(shè)臵,優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu);在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公;等等。
第三,堅(jiān)定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國特色社會主義文化,就是以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)守中華文化立場,立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,推動社
會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛,報(bào)告提出了5個方面的重點(diǎn)任務(wù):牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想道德建設(shè),繁榮發(fā)展社會主義文藝,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起;要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn);要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。
第四,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞保障和改善民生,報(bào)告從7個方面作出了部署:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量
和人民收入水平,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護(hù)國家安全。報(bào)告指出,要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
第五,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。黨的十九大報(bào)告指出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。圍繞建設(shè)美麗中國,報(bào)告提出了4個方面的重點(diǎn)任務(wù):推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;要著力解決突出環(huán)境問題,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企
業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系;加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
黨的十九大報(bào)告還對國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作提出大政方針,作出重要部署。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事;要繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程;要堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
八、關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,清醒認(rèn)識黨的建設(shè)面臨的形勢。要清醒認(rèn)識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,還出現(xiàn)
了一些新情況新問題。比如,盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效,但一些黨員、干部對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想還存在不少模糊認(rèn)識,“總開關(guān)”問題還沒有完全解決,“四個自信”和“四個意識”不強(qiáng)的問題仍然比較突出;盡管從嚴(yán)治吏取得重大進(jìn)展,但不敢擔(dān)當(dāng)、懶政怠政、“為官不為”現(xiàn)象仍然存在,不少干部素質(zhì)能力和精神狀態(tài)不適應(yīng)新時(shí)代要求;盡管全面從嚴(yán),治黨不斷向基層延伸,但一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱,一些基層黨組織軟弱渙散,一些黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分;盡管“四風(fēng)”問題得到有效遏制,但不良作風(fēng)樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存,新的隱形變異問題時(shí)有發(fā)生;盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨員違紀(jì)問題仍然頻發(fā),“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴(yán)重??倳浿赋?,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群
眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,持之以恒、善作善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個總要求,抓住了當(dāng)前和今后一個時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,是管黨治黨的根本遵循。
第三,把握新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十九大報(bào)告按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,部署了8個方面的重點(diǎn)任務(wù):把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)
伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署,必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗臶鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。事實(shí)表明,黨的政治建設(shè)抓好了,黨的政治能力提高了,黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根,對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族,中國人民是勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大人民,中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。站立在960多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著5000多年中華民族漫
長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路,具有無比廣闊的時(shí)代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。大會號召,全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時(shí)代的長征路。要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗!
第三篇:黨的十九大精神宣講提綱
黨的十九大精神宣講提綱
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會,是一次在新的歷史起點(diǎn)上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
一、關(guān)于黨的十九大的主題、主要成果
(一)黨的十九大的主題。主題是大會的方向、報(bào)告的靈魂。黨的十九大的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
不忘初心,牢記使命,是要鄭重宣示,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是要鄭重宣示,在未來的征程上,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。
(二)黨的十九大的主要成果。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)恩想,并寫進(jìn)黨章。這是黨的十九大的靈魂,是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻(xiàn),體現(xiàn)了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信,反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這種概括,一是強(qiáng)調(diào)繼承性,明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性,反映了黨的十八大以來黨在理論創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)的新飛躍及其對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大指導(dǎo)意義;三是強(qiáng)調(diào)時(shí)代性,突出了這一思想在馬克思主義中國化進(jìn)程中的時(shí)代意義和時(shí)代特色。這個概括同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接,同中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這個重大政治論斷相呼應(yīng),符合全黨的共同意志,必將對進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想產(chǎn)生巨大指導(dǎo)作用。需要指出的是,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,其主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國推進(jìn)黨和國家事業(yè)的實(shí)踐中,總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,提出了一系
了中國特色社會主義時(shí)代特色、實(shí)踐特色、理論特色、民族特色,續(xù)寫了中國特色社會主義的光輝篇章。這一思想開辟了黨治國理政新境界。在這一思想指引下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生了深層次、根本性的變革,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下,我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨實(shí)現(xiàn)從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
第三,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容:明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走,在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;明確新時(shí)代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不
近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
三、關(guān)于過去5年的歷史性成就和歷史性變革 報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了5年來取得的歷史性成就,對歷史性變革作了充分肯定。報(bào)告指出5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,5年來的變革是深層次的、根本性的。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。
二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變。
三是堅(jiān)定不移全面深化改蘋,各方面體制機(jī)制弊端阻礙發(fā)展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。
四是堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的狀況得到明顯改變。
五是加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變。
六是堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變。
七是堅(jiān)定不移推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。
八是堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色大國外交,我國在
國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有鮮明時(shí)代特色,開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到黨的二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。四是我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。用新時(shí)代界定當(dāng)前我國發(fā)展新的歷史方位,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點(diǎn)上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。報(bào)告用“三個意味著”進(jìn)行了概括:一是意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。二是意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
等方面的要求日益增長。
三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題,其他問題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。
我國社會的主要矛盾,同社會主義初級階段既有聯(lián)系也有區(qū)別。第一,社會主義初級階段是不發(fā)達(dá)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用,但不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認(rèn)識,從來都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個因素來看的,而是從整個社會主義事業(yè)發(fā)展全局來看的,涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,涉及物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面。第二,社會主義初級階段要延續(xù)100年左右,就是從1949年新中國成立到本世紀(jì)中葉。正像很多東西都會發(fā)生變化一樣,在社會主義初級階段的長歷史過程中,我國社會主要矛盾也必然隨著社會發(fā)展而變化,但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發(fā)生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改,就是要更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn),更好堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的理論,在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,1的目標(biāo),即2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!皟蓚€翻番”是就國家整體講的,不能要求所有地區(qū)、所有人都實(shí)現(xiàn)“兩個翻番”。增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn),并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益是不是提高了,人民生活是不是改善了,人民群眾關(guān)心的突出問題是不是得到較好解決,人民的獲得感和滿意度是不是提高了。
2020年全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這個時(shí)期將持續(xù)到本世紀(jì)中葉,歷時(shí)30年左右。黨的十九大將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。根據(jù)上述安排,2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,意味著將原定的第二個百年奮斗目標(biāo)——到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前了15年。經(jīng)過測算,這個安排是可行的,是可以完成的。報(bào)告對兩個階段奮斗目標(biāo)只作原則性展望和要求,不提“翻
和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。圍繞保障和改善民生,報(bào)告從7個方面作出了部署:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護(hù)國家安全。
第五,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。圍繞建設(shè)美麗中國,報(bào)告提出了4個方面的重點(diǎn)任務(wù):推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
黨的十九大報(bào)告還對國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作提出大政方針,作出重要部署。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事;要繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程;要堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
八、關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動
了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力持之以恒、善作善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個總要求,抓住了當(dāng)前和今后一個時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,是管黨治黨的根本遵循。
精神,奮力走好新時(shí)代的長征路。要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗!
第四篇:學(xué)習(xí)黨的十九大精神宣講提綱
學(xué)習(xí)黨的十九大精神宣講提綱
李大橋
一、黨的十九大精神重要內(nèi)容
10月18日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂召開,習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會報(bào)告。
1.報(bào)告題為《決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》。
2.大會的主題是:不忘初衷,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。3.報(bào)告回顧了五年來取得的成就和歷史性變革
成就:黨和國家全面開創(chuàng)新局面
經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就 全面深化改革取得的重大突破 民主法制建設(shè)邁出重大步伐 思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展 人民的生活不斷改善 生態(tài)文明建設(shè)成效顯著 強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面 港澳臺工作取得新發(fā)展 全方位外交布局深入展開 全面從嚴(yán)治黨成效卓著 五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的
歷史性變革:五年來,我們黨的巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,五年的改革是深層次的、根本性的。4.兩個判斷
(1)中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。(2)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
5.黨在社會主義初級階段的基本路線:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各民族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。
6.新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。7.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想:明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。
總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。
8.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義體系的重要組成部分,是全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。9.新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色課會主義基本方略14個堅(jiān)持:堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全國一依法治國,堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一國兩制和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 10兩個重要時(shí)期一從現(xiàn)在起到2020年全國建成小康社會決勝期,二從十九大到20大,兩個100連奮斗目標(biāo)的歷史交匯期
11兩個階段兩步走一第一階段從2020年到2035年,但全國建成小康社會的基礎(chǔ)上,在奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。二第二階段,從2035年到本世紀(jì)中期在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,在奮斗15年,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國
12九各方面的理論分析和政策指導(dǎo),新發(fā)展理論建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,健全人民當(dāng)家作主物質(zhì)體系。發(fā)展社會主義
政治,堅(jiān)定文化,推動社會主義文化繁榮昌盛,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快生態(tài)文明T制改革,建設(shè)美麗中國,堅(jiān)持走中國特色的強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化話,堅(jiān)持一國兩制推進(jìn)祖國統(tǒng)一。堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動人類共同體。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平二如何學(xué)習(xí)貫徹19大精神 一提高認(rèn)識,高度重視:學(xué)習(xí)貫徹19大精神是當(dāng)前和今后很長的一段時(shí)間的重要政治任務(wù),我們一定要深入學(xué)習(xí)好,領(lǐng)會好,宣傳好,貫徹好,落實(shí)好十九大精神.以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)自覺團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷增加擁戴核心,維護(hù)核心,服從核心,緊跟核心的思想自覺和行動自覺。二結(jié)合實(shí)踐帶著問題學(xué)習(xí)習(xí)近平指出,教育是提高人民綜合素質(zhì),促進(jìn)人民全面發(fā)展的重要途徑,是民族振興,社會進(jìn)步的重要基石,是對中華民族偉大復(fù)興具有重要信的事業(yè)
百年大計(jì),教育為本,教育大計(jì),教師為本,三寸粉筆,三尺講臺系國運(yùn),一顆丹心,一生秉燭,鑄民魂,今天的學(xué)生就是未來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍,廣大教師就是大壯這只中華民族夢之隊(duì)的筑夢人
教師的職業(yè)是光榮,崇尚,神圣,偉大,教師肩負(fù)的歷史責(zé)任以無比重要
我們每位必須把自己磨練為一名好的老師,好教育者,首先,要有理想信念,正確理想信念是教育者人的播種未來的指路明燈,教師用自己的行動倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀用自己的學(xué)識,閱歷,經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)燃學(xué)生對真善美的向往,是社會主義核心價(jià)值關(guān)觀,潤物細(xì)無聲的 侵潤學(xué)生的心田,轉(zhuǎn)化為日常的
其次,要有道德情操,好教師首先應(yīng)該是以德施教,以德立身的楷模,師者為師亦為范,學(xué)高為師,德高為范 再次,要有扎實(shí)學(xué)識,為了使學(xué)生獲得一點(diǎn)知識的亮光,教室應(yīng)吸進(jìn)整個光的海洋
第四,要有仁愛之心,愛是教育的靈魂,沒有愛就沒有教育,教師的愛,既是熱愛崗位,愛學(xué)生,也要熱愛一切美好的事物
3要求,學(xué)習(xí)10九道報(bào)告原文,學(xué)習(xí)貫通十九大精神,在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要有筆記,備查,學(xué)習(xí)要有心得體會,11月7日每位黨員交一份學(xué)習(xí)十九大心得體會
第五篇:供電公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神報(bào)告會宣講提綱(本站推薦)
供電公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大
精神報(bào)告會宣講提綱
黨的十九大,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針,就推進(jìn)黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署,是我們黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神,進(jìn)一步用十九大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)實(shí)踐,是公司上下當(dāng)前和今后一個時(shí)期首要的政治任務(wù)。我本人也和大家一樣,按照上級要求,正在認(rèn)真的學(xué)習(xí),今天借此機(jī)會和大家交流幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會,并就公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提幾點(diǎn)建議。
一、深刻領(lǐng)會十九大對黨的歷史的重大貢獻(xiàn)
黨的十九大立足時(shí)代和全局的高度,著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,鄭重提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,并把這些思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
(一)要深刻領(lǐng)會把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義
黨的十九大將總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略概括為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,并寫進(jìn)黨章,這是黨的十九大一個歷史性決策和最重要的歷史性貢獻(xiàn),體現(xiàn)了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信,反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這樣的概括,一方面是強(qiáng)調(diào)繼承性,明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果;另一方面,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新性,與中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這一重大政治判斷相呼應(yīng),符合全黨的意志,必將對我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想起到重大指導(dǎo)作用。
(二)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻(xiàn)
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,以新的歷史站位、寬闊的視野和戰(zhàn)略的眼光,反映了時(shí)代發(fā)展變化的豐富內(nèi)涵。以邏輯縝密、系統(tǒng)完備、相互貫通的思想體系,回應(yīng)了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐要求,為新時(shí)代推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了行動指南。這一歷史性貢獻(xiàn)可以概括為開辟了四個新境界。
1.這一思想開辟了馬克思主義中國化新境界。這一思想貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域,既堅(jiān)持了“老祖宗”,又講了新方法,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的新境界,是21世紀(jì)中國的馬克思主義,是馬克思主義中國化最新成果。
2.這一思想開辟了中國特色社會主義新境界。這一思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上,系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣和堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義這個重大時(shí)代課題?;卮鹆诵聲r(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保障等一系列基本問題,為中國特色社會主義注入了新的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義的時(shí)代特色、實(shí)踐特色、理論特色、民族特色,續(xù)寫了中國特色社會主義的光輝篇章。
3.這一思想開辟了治國理政新境界。在這一思想的指引下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生了深層次、根本性的變革,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
4.這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下,我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨實(shí)現(xiàn)從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
(三)深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵
黨的十九大用八個明確概括了這一思想的主要內(nèi)容。
1.明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
2.明確新時(shí)代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
3.明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
4.明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5.明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。
6.明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。
7.明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
8.明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
這“八個明確”,高度凝練、提綱挈領(lǐng),每一個明確都很重要,都有著極其豐富的內(nèi)涵,在總體上構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯縝密、內(nèi)在統(tǒng)一的完整科學(xué)體系。
(四)深刻領(lǐng)會新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略
為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,黨的十九大提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,主要有十四條。這十四條涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,涵蓋“五位一體”、“四個全面”,涵蓋國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一的對外戰(zhàn)略。這十四個基本方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是對落實(shí)這一思想的實(shí)踐要求。
改革開放以來,我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,這構(gòu)成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中基本理論和基本路線是管長遠(yuǎn)的,相對而言,不同時(shí)期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,有的內(nèi)容已經(jīng)隨著實(shí)踐和理論發(fā)展而發(fā)展了。黨的十九大提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,涵蓋了此前提出的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求這幾個方面的內(nèi)容,今后將主要提基本理論、基本路線、基本方略,把“五個基本”簡化為“三個基本”。
二、黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷
黨的十九大指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。作出這個重大政治判斷是改革開放以來我國社會進(jìn)步的必然結(jié)果,是中國在全世界地位發(fā)生重要變化的必然結(jié)果,是我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,也是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)光明未來的必然要求。之所以作出這樣一個重大判斷,主要有以下幾個方面:
1.黨的十八大以來,黨的國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,我國站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,這個新的發(fā)展階段繼承了改革開放四十年來的發(fā)展,一脈相承,最后形成新的特點(diǎn)。黨的執(zhí)政方式和基本方略有了重大創(chuàng)新,發(fā)展理念和發(fā)展方式有了重大變革,發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生了重大變化,發(fā)展的水平、發(fā)展的要求變得更高。
2.黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn)。在馬克思主義中國化進(jìn)程中有鮮明的特點(diǎn),開辟了馬克思主義中國化的新境界。
3.我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。從黨的十九大和黨的二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期,我們既要全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要趁勢而上,開辟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這時(shí)我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國家的中心工作,但更要注重提高發(fā)展質(zhì)量,更要注重抓全面發(fā)展。
用新時(shí)代界定我國發(fā)展新的歷史方位,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的視野上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。中國特色社會主義新時(shí)代在中華人民共和國發(fā)展史上,在中華民族的發(fā)展史上,在人類社會的發(fā)展歷史上都具有重大的意義。這次報(bào)告用三個意味著概述出來。
第一,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
第二,意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義的偉大旗幟。
第三,意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展,又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新的選擇。
大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧。提出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,不是一個簡單的說法,而是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考慮。新時(shí)代意味著新起點(diǎn)、新任務(wù)、新要求,全黨要提高戰(zhàn)略思維能力,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,按照新時(shí)代要求制定黨和國家大政方針,完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策,把中國特色社會主義推向前進(jìn)。
黨的十九大深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。報(bào)告指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代史上中華民族最偉大的夢想,今天我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。報(bào)告提出了四個偉大:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。
一是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,要充分認(rèn)識這場斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭的新勝利。
二是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須積極深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
三是實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須積極推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行,確保黨始終走在時(shí)代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、中國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化
關(guān)于我國社會主要矛盾的提法,1956年,黨的八大通過的政治報(bào)告中就提出了“我國的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)工業(yè)國的要求同落后農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要之間的矛盾?!边@一矛盾的實(shí)質(zhì)是在我國社會主義制度剛剛建立的情況下,也就是先進(jìn)的社會制度同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。作出這個論斷時(shí),我國還處于第一個五年計(jì)劃時(shí)期。但后來這個提法,在文化大革命時(shí)期提出“以階級斗爭為綱”后,也就中斷了。改革開放以后,我們黨對八大的提法做了提煉,提出了“我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”,這個對改革開放以后指導(dǎo)黨和國家全局工作起到了重大作用。這個基本矛盾的提法,從八大算起到現(xiàn)在已經(jīng)有六十多年了。近年來各界紛紛提出意見和建議,認(rèn)為關(guān)于我國社會主要矛盾的現(xiàn)行提法已經(jīng)不能客觀反映我國的實(shí)際。
十九大在廣泛調(diào)研、廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上,把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”,可以從以下幾個方面體會:
一是經(jīng)過改革開放四十年來的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力總體水平顯著提高,社會生產(chǎn)能力在各方面都躍進(jìn)了世界前列。比如說國內(nèi)生產(chǎn)總值,從2010年以來,穩(wěn)居世界第二位。我們的貨物進(jìn)出口和貿(mào)易進(jìn)出口總額,兩個相加是世界第二名。對外投資和利用外資也分別居世界第二和第三位。制造業(yè)增加值連續(xù)七年位居世界第一?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分遙遙領(lǐng)先,全球十大港口,排在前十位的前七位都是在中國。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),起碼有220多種主要產(chǎn)品位居世界第一,甚至我們很多產(chǎn)品還出現(xiàn)過剩。我們第一拿了很多,這些都說明我們長期以來所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)從根本上發(fā)生了轉(zhuǎn)變,所以再講落后的生產(chǎn)能力已經(jīng)不符合我國社會現(xiàn)在的情況了。
二是人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。這個向往不僅是對物質(zhì)文化提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的要求都在提升。大家都是親身經(jīng)歷者。改革開放以來,我國穩(wěn)定解決了十幾億人口的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)了小康。我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值1978年是156美元,2016年超過了8000美元,達(dá)到了中等偏上國家的收入水平。城鎮(zhèn)居民可支配收入1978年是343元,農(nóng)村的只有133元,2016年分別達(dá)到了33600元和12263元,這些都發(fā)生了很大變化。1978年的時(shí)候農(nóng)村貧困發(fā)生率是97.5%,到去年已經(jīng)下降到4%,遠(yuǎn)低于世界平均水平,這是對人類世界作出了巨大貢獻(xiàn)。所以隨著人民生活水平的不斷提升,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)?,F(xiàn)在我們每年出入境的旅游人數(shù)達(dá)一億多人,而且還處在高速增長階段。人民還期待著更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入和更可靠的社會保障。比如說人民還期待著更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。與此同時(shí),人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識也都在提高。這些都說明了人民群眾的需要,在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物質(zhì)文化的范疇和層次,只講物質(zhì)文化需要就不能真實(shí)反映人民群眾的愿望和要求。
三是滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡、不充分的問題,其他問題歸根到底都是由此派生的。發(fā)展不平衡主要是指各區(qū)域、各領(lǐng)域、各方面發(fā)展不夠平衡,制約了全國發(fā)展水平的提升。發(fā)展不充分主要是一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在著發(fā)展不足的問題,發(fā)展的任務(wù)仍然很重。比如說,近年來我國進(jìn)口的第一大商品不是石油,而是集成電路、芯片,2300多億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了石油,這還是在西方發(fā)達(dá)國家對我們進(jìn)行高端產(chǎn)品限制的情況下。還有,我們核心的發(fā)動機(jī)、核心的制造、高端的醫(yī)療設(shè)備,很多還是依賴著進(jìn)口。所以,從社會生產(chǎn)力來看,我國既有世界先進(jìn)的甚至領(lǐng)先的生產(chǎn)力,還有很傳統(tǒng)、很原始的生產(chǎn)力,很需要提升。從總體布局來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平很好,但是社會法治化水平不高,社會建設(shè)還有不少問題,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題還不少。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看,我們東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間,城市和鄉(xiāng)村之間發(fā)展水平的差距仍然很大。在收入分配方面,雖然我國人均收入處于中等偏上水平,絕大多數(shù)人已經(jīng)解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且還有幾千萬人沒有脫貧,城市中也還有不少困難群眾。我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保持連續(xù)性,從物質(zhì)文化的需要到美好生活需要,從解決落后的社會生產(chǎn)問題到解決不平衡、不充分的發(fā)展問題,這反映了我國發(fā)展的階段性要求,也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡、不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生產(chǎn)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展,社會的全面進(jìn)步。
四、繼續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個擁有8900多萬黨員,450多萬個基層黨組織的大黨,是一個領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨。總書記講,大就要有大的樣子。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
1.清醒認(rèn)識黨的建設(shè)面臨的形勢,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要清醒認(rèn)識到我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純凈性因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題,還沒有得到根本的解決,還出現(xiàn)了一些新情況、新問題。比如說:盡管理論武裝、理想信念和黨性教育已經(jīng)取得了明顯成效,但還有一些黨員干部對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義理想存在不少模糊認(rèn)識,“總開關(guān)”的問題還沒有得到完全解決;盡管從嚴(yán)治吏取得重大進(jìn)展,但不敢擔(dān)當(dāng)、懶政、怠政、為官不為的現(xiàn)象依然存在;盡管全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,但一些基層黨建工作仍然薄弱,一些基層黨組織軟弱渙散,一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分;盡管“四風(fēng)”問題得到了有效遏制,但不良作風(fēng)樹倒根在,反彈回潮的隱患和壓力仍然存在;盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻,黨員違紀(jì)問題仍然頻發(fā)??倳浿赋鋈鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,在全面從嚴(yán)治黨這個問題上,不能有差不多了、松口氣了這些想法,也不能有打好一仗就一勞永逸的想法,更不能有初見成效、見好就收的想法。所以要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.深刻領(lǐng)會把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。十九大報(bào)告和修改后的新黨章,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對黨的建設(shè)根本原則、指導(dǎo)方針、總體思路、總體布局、總目標(biāo)等進(jìn)行了完善。一是“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一根本原則,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,更加明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是“兩個堅(jiān)持”指導(dǎo)方針,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是“四個以”總體思路,就是以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。四是“5+2”總體布局,把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,形成以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭的科學(xué)布局。五是“五句話”總目標(biāo),即把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供根本保證。
3.深刻領(lǐng)會把握新時(shí)代黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。十九大報(bào)告和修改后的新黨章在黨的政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了五大突破。一是首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、擺在首位。二是明確政治建設(shè)的首要任務(wù),就是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)調(diào)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。四是首次提出發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)“忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。五是明確要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。
4.深刻領(lǐng)會把握新時(shí)代黨組織的職責(zé)作用。十九大報(bào)告和修改后的新黨章在黨的組織建設(shè)方面提出了五項(xiàng)明確要求,即要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。有五大新變化:一是壓實(shí)黨組主體責(zé)任。黨章第四十八條中,新增了黨組履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的內(nèi)容,賦予黨組“討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)”的新職責(zé)。二是突出建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)把提升組織力作為重點(diǎn),推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。三是充實(shí)基本任務(wù),黨章將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、堅(jiān)定理想信念等寫進(jìn)相關(guān)條款。四是明確黨支部地位作用,強(qiáng)調(diào)黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。五是明確了國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。
五、持續(xù)深入做好十九大精神的學(xué)習(xí)宣貫工作
近期,省公司董事長、黨委書記侯清國同志在省公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨四季度工作會議上明確要求,要全面準(zhǔn)確把握十九大精神的深刻內(nèi)涵,以十九大精神為指引,全力以赴、協(xié)同攻堅(jiān),優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市委書記王戰(zhàn)營同志在市委常委(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神時(shí)指出,要推動十九大精神和黨中央各項(xiàng)決策部署在商丘落地生根,努力把商丘又好又快跨越發(fā)展的態(tài)勢維護(hù)好、發(fā)展好,奮力譜寫決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新商丘的恢宏篇章。公司上下要認(rèn)真落實(shí)省公司黨委和商丘市委有關(guān)部署,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的自覺性和堅(jiān)定性,緊密結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
一是把握六個聚焦要求,確保十九大精神學(xué)深悟透。深刻領(lǐng)會黨的十九大的重大政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義和實(shí)踐意義,原原本本學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和黨章,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上,聚焦到五年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上,聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上,聚焦到總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的思想精髓、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、核心要義,全面把握報(bào)告整體的內(nèi)在邏輯關(guān)系,做到真學(xué)真懂、融會貫通。
二是加大學(xué)習(xí)宣貫力度,做到黨員干部員工全覆蓋。堅(jiān)持多形式分層次全覆蓋的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,推動學(xué)習(xí)宣貫十九大精神深入持久見實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),發(fā)揮各級黨委中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭宣講,形成強(qiáng)大的輻射帶動效應(yīng);要做好宣講,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、中層干部專題宣講、專家學(xué)者深度宣講,形成多層次、立體式的宣貫工作格局;要強(qiáng)化黨員教育,通過“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,因地制宜開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動;要形成宣傳聲勢,開展“旗幟領(lǐng)航·黨徽閃光”主題宣傳,加大對外宣傳力度,展示公司上下學(xué)習(xí)宣貫十九大精神良好成效,確保學(xué)習(xí)宣貫十九大精神做到各級黨員干部、基層支部書記、全體黨員和廣大員工全覆蓋。
三是緊密結(jié)合工作實(shí)際,加快推動公司電網(wǎng)本質(zhì)提升。深入貫徹十九大提出的一系列新思想新論斷新任務(wù)新戰(zhàn)略,更加注重內(nèi)涵發(fā)展,加快推動本質(zhì)提升。要將新時(shí)代黨的建設(shè)總要求貫徹到公司黨的建設(shè)各方面,嚴(yán)格落實(shí)各級管黨治黨責(zé)任,深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平;要將新的奮斗目標(biāo)融入到電網(wǎng)發(fā)展全過程,推動各級電網(wǎng)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、智能發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更加平衡、更加充分地發(fā)展;要將以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在供電服務(wù)各環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識和競爭意識,完善服務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在公司和電網(wǎng)發(fā)展中有更多獲得感;將全面深化改革部署落實(shí)到公司治理各領(lǐng)域,加快推進(jìn)公司系統(tǒng)“兩供一業(yè)”,密切關(guān)注增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)進(jìn)展情況,持續(xù)推動創(chuàng)新,深化公司內(nèi)部精益管理,持續(xù)增強(qiáng)公司發(fā)展動力和活力;要將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略落細(xì)到公司隊(duì)伍建設(shè)各方面,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、作風(fēng)過硬、善打硬仗的人才隊(duì)伍,加快推動公司做強(qiáng)做優(yōu)做大,成為黨和國家可以完全信賴的“六個力量”。