第一篇:論改革開放的巨大成就
論改革開放的巨大成就
1978年,黨的十一屆三中全會做出改革開放的重大決策,由此開啟了中國改革開放歷史新時期,這也成為中國歷史的標志點。因為改革開放實現(xiàn)了中國當代發(fā)展歷史性的轉折,社會轉型由此開始。2008年是改革開放30周年,黨的十七大報告指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”
回顧這30年,改革開放作為發(fā)展中國特色社會主義的強大動力,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面,使社會主義煥發(fā)出前所未有的強大生命力,使馬克思主義煥發(fā)出前所未有的強大感召力,使我們黨煥發(fā)出新的創(chuàng)造活力。它改變了中國人的命運,改變了國家的命運,也改變了黨的命運,取得了令世人矚目的輝煌成就。
第一:改革開放極大地提升了我國的綜合國力。我國社會主義建設特別是經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就。首先、我國國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值1978年的時候為3624.1億元,到1997年為74462.6億元,2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值猛增到246619億元,30年間增加了67倍!我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度遠遠高于世界經(jīng)濟發(fā)達國家。其次、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來增長速度也遠遠高于其他國家。1980年我國為379元,1990年為1634元,2001年為7543元,2007年為17954元,增長了46多倍。再次、對外貿(mào)易和利用外資數(shù)額大幅增加。改革開放以來,我國的進出口總額一直在增長,到
目前我國已成為吸引外資最多的國家之一。雖然始于1997年的兇猛的東南亞金融風暴中中國對外貿(mào)易承受了巨大壓力,利用外資的形勢也不容樂觀,市場疲軟,消費不振,通貨緊縮現(xiàn)象日趨明顯,外有金融危機影響,內(nèi)有通貨緊縮作祟,為挽危局,政府叫響了“積極擴大內(nèi)需”的口號,出臺了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施:人民幣不貶值、積極的財政政策、穩(wěn)健靈活的貨幣政策、提高出口退稅率、依法治理金融,強化監(jiān)督管理等等。中國經(jīng)濟成功克服了亞洲金融危機的影響,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速發(fā)展。中國政府進行的“技藝高超的宏觀經(jīng)濟管理”使中國成功的抵御了亞洲金融危機的沖擊。最后中國成功加入WTO。加入WTO對中國來說既是機遇,又是挑戰(zhàn)。這意味著我國經(jīng)濟已融入世界經(jīng)濟體系,我國將在一個更為穩(wěn)定和諧的國際環(huán)境下,以平等的條件參與國際競爭,實現(xiàn)資源的合理配置。由于中國人均資源少,人力資源豐富,融入世界經(jīng)濟體系后,在尋求共同利益的基礎上,提高對外依存度,無論從戰(zhàn)略利益還是當前利益出發(fā),對中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都非常有利。而且,WTO的共同規(guī)則還將對穩(wěn)定我國多邊外貿(mào)關系、減少我國同主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦起著非常重要的作用。
第二:改革開放使整個國家的精神面貌和思想發(fā)生了深刻變化。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的主要內(nèi)容,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。解放思想引導改革開放,改革開放促進思想解放。二者相互作用,推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展,同時也帶動了人的精神面貌和思想的進步。30年來,解放思想貫穿于改革
開放全過程,中國特色社會主義每前進一步都是靠改革開放取得的,改革開放每前進一步,都是靠解放思想推動的。我國發(fā)展中國特色社會主義的過程就是改革開放的過程,改革開放的過程就是思想解放的過程。改革開放30年的歷史就是一部不斷解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的歷史。關于“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論,不僅推動了全面撥亂反正,還進一步引發(fā)了對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題的思考,從而開啟了社會主義改革開放的序幕,從農(nóng)村改革到城市改革,從經(jīng)濟體制改革到政治體制改革乃至全面改革,從封閉到開放,闖出了一條中國特色社會主義的正確道路。30年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統(tǒng)一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式,精神和文化生活日趨多樣化,思想觀念日益多元化。精神生活和思想觀念的變革調動了億萬群眾的積極性和創(chuàng)造性,使我國的社會主義建設和改革開放出現(xiàn)了前所未有的突飛猛進的局面。
第三:改革開放使人民生活得到普遍改善。進入歷史新時期的時候,我國大約九億人口,沒有解決溫飽問題的人口竟有2.5億之多?,F(xiàn)在,人民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,廣大人民的生活普遍得到明顯改善。這是大家都可以感受得到的事實。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展,國民生產(chǎn)總值快速增長,全體國民創(chuàng)造出了巨大的社會財富,與此同時,全體居民共享改革成果,生活水平迅速提高,家庭財產(chǎn)由無到有,由少到多,跨越了溫飽、小康兩個生活階段,逐步向富裕邁進。改革開放30年,生活上的巨大變化,我們每個中
國人都能深刻地感受到。2007年和1978年比,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343.7元提高到13786元;農(nóng)民人均純收入由133.7元提高到4140元,扣除物價因素以后,二者平均每年都增長7%。而同時,城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%,農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為67.7%下降到43%,這都充分說明了我們生活水平的明顯改善和消費水平的顯著提高。2006年1月1日起,黨和國家為進一步提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活,又取消了在中國有著2600多年歷史的農(nóng)業(yè)稅,這在中國歷史上是一個重大事件,也充分證明了改革開放的最終目的就是要讓人民群眾過上好日子。
30年發(fā)展的巨大成就,充分證明了改革開放之路的無比正確性,體現(xiàn)科學社會主義基本原理。當然,任何事物都有兩面性,對外開放在帶來國外先進管理理念和經(jīng)驗的同時,也會帶進一些糟粕。所以,我們要保持頭腦清醒,要正確看待改革開放中出現(xiàn)的一些工作上的失誤。應當看到,在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是前無古人的偉大創(chuàng)舉。在這場深刻的社會變革中,難免會出現(xiàn)前進中的曲折、發(fā)展中的挑戰(zhàn),但我們堅持改革開放,完全符合科學社會主義原理的要求,也適應了社會主義制度發(fā)展的內(nèi)在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成,在改革開放中發(fā)展。只要我們堅持改革開放,中國特色社會主義必將會取得更大的發(fā)展和進步。
姓名:陳小溪
學號:11081307
第二篇:論改革開放帶來的巨大成就
論改革開放帶來的巨變
1978年的春天,鄧小平主席在中國的南海視察時做了一個偉大的決定,閉關鎖國的中國必須打開國門,與世界接軌。事實勝于雄辯,改革開放給中國帶來的巨大變化是鐵證,中國三十年的改革開放進程是成功的。三十年的征程,中華民族以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界民族之林;三十年的滄桑巨變,三十年的光輝歷程,鑄就了一個民族近百年的夢想!
改革開放的30年,是中國經(jīng)濟迅速蓬勃的30年!幢幢高樓拔地而起,人民生活水平不斷提高,1978年到2006年間,中國經(jīng)濟總量迅速擴張,國內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長至21,0871億元,增長近60倍!中國的經(jīng)濟成就不僅寫在了中國歷史之上,也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁,過去25年全球脫貧所得成就中,近70%的成就歸功于中國!
改革開放的30年,是中國社會和諧穩(wěn)定的30年!自粉碎“四人幫”以后,中華民族猶如鋼鐵長城一般堅不可摧!97年香港回歸,99年澳門回歸;1998年面對南方歷史罕見的特大洪水,2003年面對讓人聞風喪膽的非典疫情,2008年面對十幾個省份百年不遇的冰雪災害以及以汶川為中心的里氏8.0級的大地震,中華兒女眾志成城,手挽手將一個個磨難阻擊在腳下!
改革開放的 30年,是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的30年!1983年,鄧小平同志提出,教育要面向現(xiàn)代化,面對世界,面對未來!高考制度恢復之初,全國有570萬人參加高考,卻僅錄取27萬名;而到2007年,全國普通高校招生報名人數(shù)達到1010萬,錄取新生達567萬名!伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展,更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置!
改革開放的30年是中國航天事業(yè)不斷創(chuàng)新的30年!從1979年遠程火箭發(fā)射試驗成功,到2003年“神五”升天,首次載人航天飛行成功,再到2005年神舟六號載人航天衛(wèi)星順利返回,中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強國!2008年,我國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”發(fā)射升空,炎黃子孫的千年奔月夢成為了現(xiàn)實!
改革開放的30年,也是我國體育事業(yè)蒸蒸日上的30年!1984年許海峰摘得中國奧運首枚金牌,自此之后,中華體育健兒奮勇爭先:2000年悉尼奧運,中國代表團收獲28枚金牌,取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績;04年雅典,中國軍團更是將金牌總數(shù)擴增到32枚,位列金牌榜第2位!而今年,在20天之后,奧運大幕將在中華大地上拉開,我們將成為奧運的主人!
改革開放給我們帶來的變化是巨大的,一次新的偉大革命給中國帶來翻天覆地的變化,社會主義現(xiàn)代化建設的成就舉世矚目,我們這代人也就是所謂的“80后”,生在國旗下,長在蜜罐里,充分享受到了日新月異的新生活。電視機由黑白到彩電,如今的電視已經(jīng)全部換成了液晶;電腦由最初的奢侈品變成了家庭必備品,而且一臺都不夠用了,有的家庭需要兩臺或者三臺;中小學減負,大學擴招,人人都能受教育,人人都能有文化;“三農(nóng)問題”大大減輕了農(nóng)民的負擔;家庭收入一天比一天高,旅游、出國、購物樣樣不耽誤;我們已經(jīng)從父輩們的過生活轉變?yōu)橄硎苌盍恕?/p>
如今的北京以奧運會為契機,大力發(fā)展經(jīng)濟和科技,切實的為老百姓解決民生問題:北京市民出門可以選擇多種出行方式,京津城際鐵路的開通大大縮短了我們的出行時間,四通八達的道路使我們可以隨意出行,去到任何我們想去的地方,而且公交費用的低廉大大降低了出行擁堵,停車難等問題。醫(yī)療體制的改革也給市民帶來了方便,許多的傳染病已經(jīng)免費為市民治療;急救快速降低了人們的危險率;醫(yī)療保險使人們不再看不起病,不敢去看病。教育方面也有改進,中小學已經(jīng)由應試教育盡量向素質教育轉變,更多的注重對孩子們的文化興趣的培養(yǎng);農(nóng)民工的孩子同樣享受受教育的權力,使他們的父母放心的工作,更好的建設首都。有人說在北京買的起房子才算有錢,盡管北京的房價高居不下,但是政府出臺的多種措施使市民對未來的生活充滿信心。
空氣清新了,環(huán)境優(yōu)美了,行為文明了,服務熱情了,交通方便了,文化體育生活豐富了,科技發(fā)達了,生活在北京,我們愈來愈感受到它每天都在變化中,向著更好的方向不斷發(fā)展,這是改革開放的必然結果。可以說奧運會是催化劑,加速了北京的發(fā)展,北京抓住了這個機會,盡情的展示了令人驕傲的一面。盡管2008年是坎坷的一年,但是興邦多難,我們相信北京奧運會的成功舉辦將使世界震驚,重新看中國。我們堅信,在中華民族偉大復興的征程上,必將出現(xiàn)一個又一個輝煌的30年!中華民族的崛起,必將讓世界為我們自豪!
第三篇:《改革開放的巨大成就》教學設計
《改革開放的巨大成就》教學設計
一、教學分析:
教材分析:本教學內(nèi)容是湖南師范大學出版社思想品德八年級下冊第二單元第二節(jié)第一方框內(nèi)容(P023-025頁),是讓初中生感悟我國改革開放,激發(fā)學生對祖國的熱愛之情。
學情分析:我們初中生雖然對改革開放的內(nèi)容有所了解,但還比較淺顯,有必要對學生進一步加深改革開放的學習。
二、教學目標:
知識目標:了解改革的實質和目標及含義,理解對外開放是建設中國特色社會主義的一項基本國策。
能力目標:能夠學會透過現(xiàn)象看本質。
情感目標:感受身邊的小康生活,了解實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟給國家、社會帶來的巨大變化,增強投身改革開放和市場經(jīng)濟浪潮的使命感。
三、教學重點:改革的實質和目標及含義、對外開放的作用
四、教學難點:了解實行改革開放給國家、社會帶來的巨大變化。
五、教學手段:多媒體。
六、教學方法:合作探究法、舉例分析法、作業(yè)練習法、小結歸納、講授法。
七、教學過程: 一.導入新課。
(多媒體出示):69歲的葉先生捧出記錄自家收支的一本本賬冊說: 1966年,5口之家的年收入是1509.89元;1977年全家年收入1847.30元;1989年年收入超過10000元;2000年達10萬元。
問:你從中了解了什么?(我們一步一步走上了小康之路。)。教師講解:我們走上小康之路是與我國堅持改革開放分不開的,改革開放富起來道出了我國實現(xiàn)小康目標的關鍵所在。今天我們學習八年級下冊八年級下冊第二單元第二節(jié)《改革開放的巨大成就》。
二.學習探究。
1、出示目標,指導閱讀,引導自探。
多媒體出示學習目標,并指導學生閱讀課本P23到P27頁,回答下列問題:
(1)、我國的改革的實質、改革的目標是什么?能說一說大鍋飯、包產(chǎn)到戶、股份制的含義嗎?
(2)、建設中國特色社會主義的一項基本國策是什么? 說一說:有人說中國的發(fā)展離不開世界,關起門來搞建設是不可能成功的,封閉只能導致落后。你認為?
(3)、實行改革開放給我國帶來了哪些巨大變化,說明了什么?
2、討論互研,合作共探。
(1)、1978年12月中國共產(chǎn)黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放的歷史新時期。問:我國的改革的實質、改革的目標是什么?
討論歸納:我國改革的實質是社會主義制度的自我完善。
改革的目標是在堅持社會主義基本制度的前提下,從根本上改變束縛我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體制,同時相應地改革政治體制和其它方面的體制,以適應社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求。
你能說一說大鍋飯、包產(chǎn)到戶、股份制的含義嗎?
1.“大鍋飯”---是對分配方面存在的平均主義現(xiàn)象的一種形象比喻,它包括兩個方面:一是企業(yè)吃國家的“大鍋飯”即企業(yè)不論經(jīng)營好壞,盈利還是虧損,工資照發(fā),企業(yè)工資總額與經(jīng)營效果脫節(jié),二是職工吃企業(yè)的“大鍋飯”,即在企業(yè)內(nèi)部,職工無論干多干少,干好干懷,都不會影響個人工資分配,工資分配存在嚴重的平均主義。
2.包產(chǎn)到戶---最初叫家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,是由安徽省鳳陽縣小崗村的十八個農(nóng)戶最先開始實行的。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行的一種生產(chǎn)責任制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在堅持生產(chǎn)資料公有制,堅持統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配的條件下,把耕地農(nóng)作物和某些畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)任務承包(包用工、包費用、包產(chǎn)量)給農(nóng)戶負責,實行超產(chǎn)獎勵減產(chǎn)賠償?shù)囊环N做法。由于是以農(nóng)戶為單位負責完成整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期內(nèi)的全部生產(chǎn)任務,勞動的最終成果和承包戶的經(jīng)濟利益聯(lián)系比較直接,因此有利于改進技術,提高產(chǎn)量,促進生產(chǎn)的發(fā)展。
3.股份制---亦稱“股份經(jīng)濟”是指以入股方式把分散的,屬于不同人所有的生產(chǎn)要素集中起來,統(tǒng)一使用,合理經(jīng)營,自負盈虧,按股分紅的一種經(jīng)濟組織形式。也是企業(yè)財產(chǎn)所有制的一種形式。(2)、建設中國特色社會主義的一項基本國策是什么?
討論歸納:對外開放是建設中國特色社會主義的一項基本國策。堅持對外開放,就是要通過加強國際間的交流與合作,吸收和利用世界各國所創(chuàng)造的一切先進文明成果來發(fā)展社會主義。
說一說:有人說中國的發(fā)展離不開世界,關起門來搞建設是不可能成功的,封閉只能導致落后。你認為?
討論歸納:從明清開始,中央政府實行了“閉關鎖國”政策,依舊停留在農(nóng)耕時代,只知自給自足,一點也不知道外面的世界的發(fā)展。當世界發(fā)現(xiàn)利用了電、有了電話、有了蒸汽機車時,中國還在靠油等取光、信鴿或人工傳遞信息,馬車、人力拉人。從種種跡象看,中國如果不關門,其實是可以吸收這些信息的,也能夠更早的利用。
從我們的緊鄰日本就可以看出,在隋唐時期一直與中國有往來,學習中國先進的技術、文化、制度等等,博取精華回國后利用。在明治維新后,更是快速的將封建制國家改革為民主立憲的工業(yè)化國家,國民生產(chǎn)力一下子就快速的提高,國力也充分的上升。這告訴我們脫離的世界,一個國家是無法快速發(fā)展的,只有與世界融合、接軌,才能繁榮中國。當今世界,經(jīng)濟和科學技術發(fā)展一日千里,只有充分利用國際經(jīng)濟資和科技成果來發(fā)展自己,才能趕上當代世界的科技和經(jīng)濟發(fā)展潮流。這也是鄧小平對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結的結果。長期閉關自守,把我國搞得貧窮落后,愚昧無知。歷史的經(jīng)驗一再告訴我們,關起門來搞建設是不行的,把自己孤立于世界之外是不行的。這還是鄧小平對我國社會主義現(xiàn)代化建設的迫切需要的深刻的結論。我國的實際情況是,資源相對不足,資金嚴重缺乏,科學
技術落后,管理知識和經(jīng)驗不足,也迫切需要擴大國際經(jīng)濟、技術交流,引進資金,引進先進技術、設備和管理經(jīng)驗,這一切都離不開向世界開放。
(3)、實行改革開放給我國帶來了哪些巨大變化?
多媒體出示材料:1.1978年中國是一個貧窮的農(nóng)業(yè)國,在改革開放的最初15年中,中國經(jīng)濟增長了4倍。從人均收人翻一番所需的時間看,美國用了45年,巴西用了31年,印度尼西亞用了13年,韓國用了11年,中國用了10年。
2.“世界邁一步,中國跨三步”,從1978年到2006年我國GDP剔除價格因素后年均增長9.7%,經(jīng)濟總量居世界第四位。
3.世界第一大電話用戶擁有國、電視機產(chǎn)銷第一等我國有100多種產(chǎn)品的產(chǎn)量成為世界第一。
學生討論、教師歸納:正是通過改革開放,我國的綜合國力有了明顯提高,社會生活都發(fā)生了巨大變化,小康社會成為事實。
3、拓展提升。
實行改革開放給我國帶來了的巨大變化說明了什么?
討論歸納:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義。改革開放是我國的強國之路,我們要毫不動搖地堅持改革開放。實踐證明,發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要義。
三.鞏固總結。
1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會作出了把黨的工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的偉大決策后,我國經(jīng)濟體制改革全面展開、對外開放的新格局逐步形成的情況。通過改革開放,我國的社會主義建設取得了舉世矚目的成就,小康社會成為現(xiàn)實。我國實行改革開放是一條成功之路,必須長期堅持??扛母镩_放“我們走出苦難”,告別了計劃經(jīng)濟時代,走入了繁榮的市場經(jīng)濟時代,我們正在享受著小康生活,明天會更美好。
板書設計: 第二單元第二節(jié) 改革開放的巨大成就
改革的實質---改革的目標---
對外開放----結語:發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要義。
四、檢測鞏固。
1.我們必須長期堅持的一項基本國策是(B)
A.堅持改革開放 B.實行對外開放 C.實行計劃生育 D.堅持四項基本原則 2.某新編快板詞唱到:“老百姓的日子變甜啦,吃東西講究營養(yǎng)啦,住房子講究寬敞啦,穿衣服講究新潮啦,新出的汽車沒檔啦,北京奧運會成功舉行啦,‘神七’上天啦??”。詞中唱到的這一切說明(B)①改革開放30年來我國的發(fā)展變化更加迅速,為世界所矚目 ②我國已實現(xiàn)了全面小康社會 ③黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線是正確的 ④社會主義在中國顯示出了強大的生命力
A.①②③ B.①③④
C.①②④
D.②③④ 3.改革開放以來,我國社會生活中人們的見面語不斷發(fā)生變化:20世紀70年代,打招呼“吃了嗎”;80年代,打招呼“看電視了沒有”;90年代,打招呼“搬新家了沒有”;如今到了21世紀,打招呼“買車沒有”“最近去哪兒旅游了”。
(1)人們見面時打招呼用語的演變說明人們的實際生活發(fā)生了什么變化?(2)你認為這種實際生活發(fā)生變化的根本原因是什么? 答:(1)說明了人們的生活方式越來越豐富,實際生活水平在日益提高,我們的衣、食、住、行、用等都實現(xiàn)了由貧困到溫飽,再由溫飽到小康的歷史性跨越,進入新世紀,我國進入了全面建設小康社會的新發(fā)展階段。(2)改革開放是強國之路。
4.改革開放給我國帶來了哪些變化?
答:我國的社會主義市場經(jīng)濟體制得以完善和發(fā)展;我國的綜合國力有了明顯提高,小康社會成為事實;我國人民的精神社會日益充實。
第四篇:改革開放30年我國對外開放取得巨大成就
改革開放30年我國對外開放取得巨大成就
從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折
改革開放以來,我國對外開放取得了巨大成就,實現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟到全方位開放的偉大歷史轉折,形成了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區(qū)域梯次開放的格局,實現(xiàn)了從貿(mào)易到投資、從貨物貿(mào)易到服務貿(mào)易領域不斷拓展的開放格局,呈現(xiàn)了從數(shù)量小到數(shù)量大、從質量低到質量高的開放新趨勢。中國正在以開放的新英姿在世界經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、對外開放的深度和廣度不斷拓展
(一)對外開放從局部地區(qū)向全國推進
(二)對外開放從商品貿(mào)易向投資和服務貿(mào)易領域推進
二、對外貿(mào)易連上新臺階
(一)貨物貿(mào)易規(guī)模增長超過100倍
(二)貨物貿(mào)易結構不
(三)服務貿(mào)易取得長足發(fā)展斷優(yōu)化
三、利用外資發(fā)展迅速,連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位
(一)利用外資規(guī)模不斷擴大,外商直接投資漸成主流
(二)利用外資方式不斷拓展
(三)利用外資產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
四、“走出去”戰(zhàn)略實施取得初步成效
(一)對外經(jīng)濟合作范圍不斷擴大,競爭力逐步增強
(二)對外投資規(guī)模增勢強勁
五、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成就矚目
一、對外開放的深度和廣度不斷拓展
以十一屆三中全會為標志,我國開始了對外開放的歷史性轉變。開放格局經(jīng)過先試驗后推廣,采取了分步驟、多層次、逐步推進的戰(zhàn)略,經(jīng)歷了一個不斷擴大和深化的過程。
(一)對外開放從局部地區(qū)向全國推進
1979年黨中央國務院決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施,1980年設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),標志著中國對外開放航船正式揚帆起程
20世紀80年代中期至90年代初,對外開放的范圍由特區(qū)逐步擴大到了沿海、沿江、沿邊地區(qū),初步形成從沿海向內(nèi)地推進的格局。1992年相繼開放沿江城市和三峽庫區(qū)、邊境和沿海地區(qū)省會城市、沿邊城市,開放太原等11個內(nèi)陸省會城市。隨后幾年,又陸續(xù)開放了一大批符合條件的內(nèi)陸縣市。
2001年12月,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),原區(qū)域性推進的對外開放轉變?yōu)槿轿坏膶ν忾_放,中國的對外開放進入了全新的發(fā)展階段。至此,一個從沿海到內(nèi)地、由南向北、自東向西、全方位對外開放的區(qū)域格局基本形成。
(二)對外開放從商品貿(mào)易向投資和服務貿(mào)易領域推進
改革開放之初,我國對外開放以“出口創(chuàng)匯”為切入點,千方百計擴大出口成為政策的基本指向。針對當時的國際國內(nèi)形勢,鄧小平同志指出,對外開放不僅要繼續(xù)擴大商品貿(mào)易,而且可以讓外商來華直接投資辦企業(yè)、搞加工貿(mào)易。這樣就使原來的對外經(jīng)貿(mào)交流從貿(mào)易領域擴展到投資和生產(chǎn)領域。外商直接投資、借用外債、到國際市場融資等多種方式被廣泛采用。隨著對外開放的不斷深入,服務領域開放步伐不斷加快,服務貿(mào)易迅速發(fā)展。
二、對外貿(mào)易連上新臺階
對外貿(mào)易是一國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的重要方式和渠道,是我國對外開放的核心內(nèi)容與出發(fā)點。改革開放30年來,我國的對外貿(mào)易取得了輝煌的成就。
(一)貨物貿(mào)易規(guī)模增長超過100倍
2007年我國進出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元猛增到21737億美元,增長了104倍。其中,出口總額從98億美元增加到12178億美元,增長了124倍;進口總額從109億美元增加到9560億美元,增長了87倍。1979-2007年進出口貿(mào)易年均增長17.4%,其中出口年均增長18.1%,進口年均增長16.7%。
特別是2001年12月正式加入世貿(mào)組織后,我國積極參與經(jīng)濟全球化進程,抓住國際產(chǎn)業(yè)加快轉移的歷史性機遇,對外貿(mào)易發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機,贏得了歷史上最快最好的發(fā)展時期。2002-2007年,我國進出口貿(mào)易以年均28.5%的速度增長,其中出口年均增長28.9%,進口年均增長27.3%。2001年我國進出口貿(mào)易總額為5097億美元,2004年首次突破1萬億美元大關,2007年又一舉突破2萬億美元大關。
自1950年起的58年歷程中,我國進出口貿(mào)易總額突破200億美元用了29年,從200億美元到5000億美元用了23年,從5000億美元到1萬億美元用了3年,從1萬億美元到2萬億美元也僅用了短短的3年時間。2002-2007年入世6年間,進出口貿(mào)易總額合計已超過1979-2001年即從改革開放到入世之前23年的總和。
30年來,進出口貿(mào)易從逆差轉變?yōu)轫槻?,使我國從一個外匯捉襟見肘的國家一躍成為世界第一大外匯儲備國。從改革開放到1993年,除少數(shù)年份進出口貿(mào)易有小規(guī)模順差外,多數(shù)年份均為逆差。進入1994年以來,進出口貿(mào)易均保持順差,且規(guī)模不斷擴大。1995年貿(mào)易順差突破100億美元,達到167億美元。2005年又突破1000億美元,達到1020億美元。2007年再突破2000億美元,達到2618億美元。2007年我國外匯儲備從1978年僅有的1.67億美元迅速擴大到1.5萬億美元。
進出口貿(mào)易的快速增長不斷提升我國在世界貿(mào)易中的位次,改革開放初期位居第32位,2004-2007年穩(wěn)居第3位。占世界貿(mào)易總額的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%,成為名副其實的貿(mào)易大國。其中,2007年出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%,世界排名躍居到第2位;進口額占世界進口總額的比重也提高到6.7%,位居世界第3位。
(二)貨物貿(mào)易結構不斷優(yōu)化
從出口商品結構看,30年來,從以初級產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品為主,以輕紡等勞動密集型產(chǎn)品為主到以機電和高新技術產(chǎn)品等資本技術密集型產(chǎn)品為主,我國出口商品結構不斷優(yōu)化升級。1978年初級產(chǎn)品出口占53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%。1985年初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重已近平分秋色,分別為50.5%和49.5%;到1986年,工業(yè)制成品出口比重大大超過初級產(chǎn)品,達到63.6%,初級產(chǎn)品出口比重下降到36.4%。2007年,初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重進一步轉變?yōu)?.1%和94.9%,工業(yè)制成品占據(jù)了我國出口商品的絕對主導地位。
令人欣喜的是,在工業(yè)制成品出口中,機電產(chǎn)品占出口總額的比重持續(xù)提高,1994年為26.4%,2000年提高到42.3%,2003年進一步提高到51.9%,2007年則達到57.6%。高新技術產(chǎn)品占出口總額的比重,2000年為14.9%,2003年提高到25.2%,2007年進一步提高到28.6%。機電、高新技術產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中的主導地位日益明顯。
從進口商品結構看,為滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的需要,進口商品結構中,資源、基礎原材料等初級產(chǎn)品所占比重明顯擴大,機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品快速增長。
1985年初級產(chǎn)品在進口商品中所占比重僅為12.5%,2007年這一比重提高到25.4%。其中,礦物燃料、潤滑油及有關原料和非食用原料占進口總額的比重分別由1985年的0.4%、7.6%提高到2007年的11.0%、12.4%。近幾年,大豆、鐵礦砂、石油等基礎原材料的進口量呈持續(xù)大幅增長之勢。
與此同時,國內(nèi)對國外先進技術和成套設備的需求日益增加,在工業(yè)制成品進口中,機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品快速增長。2007年,我國機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進口額分別為4990億美元和2870億美元,分別是1994年的8.7倍和2000年的5.5倍;機電產(chǎn)品占進口額比重從1994年的49.4%提高到52.2%,高新技術產(chǎn)品占進口額比重從2000年的23.3%提高到30.0%。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品快速增長,不僅彌補了國內(nèi)經(jīng)濟建設資源和技術的不足,而且為產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級創(chuàng)造了條件。
從貿(mào)易市場結構看,改革開放以來,我國的貿(mào)易伙伴已達220多個,貿(mào)易市場多元化格局逐步形成。特別是隨著經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,我國與美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體的貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展,與其他貿(mào)易伙伴往來發(fā)展較快。
1998-2003年,日本為我國最大貿(mào)易伙伴,美國和歐盟位居第2位和第3位;2004-2005年,歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴,美國和日本位列第2位和第3位。2007年,中歐、中美和中日雙邊貿(mào)易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元,分別比1998年增長5.2倍、4.5倍和3.8倍。
2007年,東盟為我國第四大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達2025億美元,比1998年增長7.6倍。俄羅斯、印度分別為我國第八、第十大貿(mào)易伙伴。
(三)服務貿(mào)易取得長足發(fā)展
2007年服務貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2509億美元,25年增長了57倍,年均增長17.6%。其中,出口額從24.8億美元增加到1217億美元,年均增長16.9%;進口額從18.7億美元增加到1293億美元,年均增長18.5%。
尤其是加入世貿(mào)組織后,我國嚴格履行服務貿(mào)易領域對外開放的承諾,極大地促進了服務貿(mào)易的發(fā)展。入世6年,服務貿(mào)易出口額年均增長24.4%,高于同期世界平均13.8%的增速,也高于同期世界主要國家服務貿(mào)易出口增長速度。同時,服務貿(mào)易的結構也逐步優(yōu)化,初步形成了通訊、保險、金融、專有權利使用費和特許費、計算機和信息服務、咨詢、廣告等全面發(fā)展的格局。改革開放之初,以旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口比重達80%以上,2007年這一比重已下降到60.8%。
2007年,服務貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到10.3%,占世界服務貿(mào)易的比重從0.6%升至4%;世界排名僅次于美國、英國、德國和日本位居第5位,成為世界服務貿(mào)易的重要國家,其中出口額和進口額分別位居第7位和第5位。
三、利用外資發(fā)展迅速,連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位
積極有效利用外資是我國改革開放基本國策的重要組成部分,也是對外開放的核心內(nèi)容之一。外資的進入,彌補了長期困擾我國的資金和技術雙缺口,推動了經(jīng)濟增長,增加了稅收和就業(yè)機會,促進了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,對加快我國經(jīng)濟發(fā)展,提高國民經(jīng)濟整體素質,增強企業(yè)核心競爭力起到了重要作用,加快了我國經(jīng)濟全面融入國際社會的步伐。
(一)利用外資規(guī)模不斷擴大,外商直接投資漸成主流。
1992年以前,我國利用外資主要是對外借款特別是政府貸款,外商直接投資一直偏小。1979年至1991年,每年都是對外借款大于外商直接投資,13年間累計對外借款高達526億美元,而外商直接投資僅為251億美元。1992年,利用外商直接投資首次超過對外借款,此后,外商直接投資逐年大幅度增長,成為我國利用外資的最主要的方式。
從外商直接投資情況看,1983年我國吸收外商直接投資僅9.16億美元,2007年已達到748億美元,24年增長了81倍;截止到2007年底,全國外商直接投資累計超過7700億美元,年均增長速度為20.1%,遠高于同期我國國民經(jīng)濟增長速度。其中,1983年至1991年吸收外資較少,平均每年吸收外商直接投資約26億美元;1992年以后呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭,1992年吸收外資首次突破100億美元,1993年登上200億美元臺階,1994年邁過300億美元,三年跨過三道坎,此后,我國成為全球投資熱點的地位逐步確立,吸收外國直接投資規(guī)模穩(wěn)步擴大。1992年至2007年平均每年吸收外資超過450億美元,年均增速高達19.4%,比同期全球外國直接投資流入額年均增速高出7.5個百分點。
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預測,2007年全球跨國直接投資流量達到創(chuàng)紀錄的1.5萬億美元,其中發(fā)達國家吸收外國直接投資達1萬億美元,發(fā)展中國家近4400億美元。2007年我國吸收外商直接投資748億美元,加上金融領域吸收的外商直接投資,合計約835億美元,占全球外國直接投資的5.4%,占發(fā)展中國家的19%。我國從1993年起已經(jīng)連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。
2007年末在我國實有注冊的外商投資企業(yè)超過28萬家,實有投資總額達2.11萬億美元。2007年外商投資企業(yè)進出口額12549億美元,占我國對外貿(mào)易進出口的57.7%,繳納的稅收超過9900億元,占全國稅收收入的20%,提供的就業(yè)崗位超過5000萬個。
(二)利用外資方式不斷拓展
改革開放初至我國加入世貿(mào)組織前后,我國吸收外國直接投資的方式相對單一,一直以綠地投資為主,并購投資和到國際資本市場融資等方式很少。入世以來,我國認真履行加入WTO承諾,循序漸進、積極穩(wěn)妥地開放資本市場,完善相關法律法規(guī),資本市場的國際化進程正在有序推進。
首先,允許符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市。中國政府支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市,擴大融資渠道,參與國際競爭。截至2008年4月底,共有150家境內(nèi)公司到境外上市,籌資總額1105億美元,其中有55家企業(yè)同時發(fā)行A股。
其次,主動實施合格境外機構投資者(QFII)制度和合格境內(nèi)機構投資者(QDII)制度。目前,QFII投資額度已提高至300億美元,54家境外機構獲得QFII資格,獲準投資額度約105億美元,另有5家外資銀行獲準開展QFII托管業(yè)務。QDII方面,有21家基金管理公司和9家證券公司取得QDII資格,9只QDII基金產(chǎn)品和1只QDII集合資產(chǎn)管理計劃獲得批準,獲批投資額度已達375億美元。
第三,在WTO框架內(nèi)開放證券業(yè)。截至2008年4月底,中國證監(jiān)會已批準設立7家中外合資證券公司和31家中外合資基金管理公司,其中15家合資基金公司的外資股權已達49%。
第四,改進和完善外資并購政策。2006年頒布了《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,我國外資并購政策和環(huán)境全面改善。
截止到2007年底,外國投資者共并購2.18萬戶中國境內(nèi)企業(yè)的股份,占外商投資企業(yè)實有總戶數(shù)的7.6%,其中外國投資者購買1.94萬戶外商投資企業(yè)的中方股份,購買2373戶內(nèi)資企業(yè)的股份;并購的企業(yè)實有注冊資本1343億美元,占外商投資企業(yè)實有注冊資本的11.6%。
(三)利用外資產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
改革開放初期,我國利用外資總體上呈現(xiàn)出數(shù)量擴張型特征,為了出口創(chuàng)匯和引進外資,各級政府對出口導向型外商投資企業(yè)提供了用地、稅收和融資等多方面的優(yōu)惠,并由此形成了以勞動密集型加工貿(mào)易為主的外商投資格局。入世后,我國相繼修訂完善了相關政策,頒布了新的《企業(yè)所得稅法》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,取消了外商投資企業(yè)的超國民待遇;進一步擴大了服務業(yè)開放;嚴格限制低水平、高消耗、高污染外資項目進入。同時,充分發(fā)揮外資在自主創(chuàng)新中的積極作用,優(yōu)化外資區(qū)域布局、創(chuàng)新利用外資方式,積極穩(wěn)妥擴大金融、保險、電信等服務業(yè)對外開放,拓展利用外資的新領域。
在新的外商投資政策指導下,外商投資的重點,從一般制造業(yè)發(fā)展到高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設,尤其是近幾年外商投資于研發(fā)中心、集成電路、計算機、通信產(chǎn)品等高技術項目明顯增加;開放服務貿(mào)易領域后,商業(yè)、外貿(mào)、電信、金融、保險、房地產(chǎn)等服務業(yè)已成為外商新一輪投資的熱點。
外商投資的產(chǎn)業(yè)構成顯著改善,第三產(chǎn)業(yè)投資比例大幅度提高。2005-2007年,第三產(chǎn)業(yè)外商投資金額占全部外商投資總額的比重分別為24.7%、31.6%和41.4%;第二產(chǎn)業(yè)比重分別是74.1%、67.5%和57.3%,呈現(xiàn)出相反的變動趨勢。
四、“走出去”戰(zhàn)略實施取得初步成效
“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是,推動企業(yè)以對外投資、對外經(jīng)濟技術合作等多種方式走出國門,充分利用“兩個市場、兩種資源”,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(一)對外經(jīng)濟合作范圍不斷擴大,競爭力逐步增強。
對外經(jīng)濟合作始于上世紀70年代末,是改革開放帶來的新生事物,經(jīng)過不斷努力,迅速發(fā)展成我國對外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分。
1976年,我國的對外承包勞務隊伍第一次走向國際舞臺,到1980年共有29家企業(yè)從事對外工程承包和勞務合作業(yè)務,主要市場集中在西亞和北非。1981年以后,我國的對外經(jīng)濟合作隊伍開始逐步壯大,企業(yè)的經(jīng)營水平不斷提高,在外承攬的業(yè)務規(guī)模擴大,綜合競爭力增強,市場多元化戰(zhàn)略初見成效。自1995年起,開展了對外設計咨詢業(yè)務,對外經(jīng)濟合作的領域進一步拓寬。
入世以來,對外經(jīng)濟合作駛入良性發(fā)展的快車道。從改革開放之初僅有幾家企業(yè),到2007年已發(fā)展成為一支由1000多家企業(yè)組成的門類比較齊全、具有較強國際競爭力的隊伍,業(yè)務范圍向技術性較強的領域不斷擴展,經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。2002—2007年,對外經(jīng)濟合作簽訂合同累計48.6萬份,合同金額2577億美元,完成營業(yè)額1633億美元,分別是1976—2001年對應項目總和的1.9倍、2倍和1.8倍。
2007年是我國對外經(jīng)濟合作取得重大進展的一年。新簽合同金額853億美元,完成營業(yè)額479億美元,分別比上年增長19.1%和34.2%;派出各類勞務人員75.3萬人。其中,對外承包工程完成營業(yè)額406億美元,比上年增長35.3%。業(yè)務遍及全球180多個國家和地區(qū),資金技術密集的電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等領域的項目已占到總營業(yè)額的一半;大項目數(shù)量增長迅速。2007年有49家企業(yè)入選美國《工程新聞雜志》(ENR)全球最大承包商225強,14家躋身百強。
(二)對外投資規(guī)模增勢強勁
我國企業(yè)對外直接投資起步于1979年改革開放初期。當時經(jīng)國家批準,只有少數(shù)國有企業(yè)主要是貿(mào)易公司走出國門,開辦代表處或設立企業(yè)。
經(jīng)過30年的探索和發(fā)展,我國對外投資的規(guī)模雖依然較小,但已取得積極進展。入世以來,我國企業(yè)對外投資步入較快發(fā)展期。2002年我國對外直接投資僅有27億美元,到2007年已經(jīng)上升到265億美元,2002—2007年6年間年均增速25.1%。截止到2007年底,7000多家境內(nèi)投資主體設立的境外直接投資企業(yè)已超過1萬家。
對外投資的領域不斷拓寬,對外投資的層次和水平不斷提地區(qū)升。目前,我國企業(yè)對外投資呈現(xiàn)出市場多元化發(fā)展態(tài)勢,投資國別已覆蓋170多個國家和,主要集中在亞洲和拉丁美洲地區(qū)。2007年,亞洲地區(qū)占我國對外直接投資流量的比重為62.6%,拉丁美洲占18.5%,歐洲、北美和大洋洲合計占13%。
對外投資由單一的綠地投資向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴展??鐕①徱殉蔀閷ν馔顿Y的重要方式,主要流向資源、電訊和石油化工等行業(yè)。2007年,以收購、兼并方式實現(xiàn)的對外直接投資占全部投資流量的23.8%。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步建立,境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設取得重要進展。
不僅采掘業(yè)、制造業(yè)和商務服務業(yè)繼續(xù)加大對外投資,金融業(yè)也開始了境外投資試點。截至2006年底,中國工商銀行等五大國有商業(yè)銀行海外總資產(chǎn)達2268億美元。國有商業(yè)銀行在美國、日本、英國、澳大利亞、俄羅斯、巴西等29個國家和地區(qū)設有47家分行、31家附屬機構和12家代表處。到2008年4月底,我國已批準10家證券公司、6家期貨公司在香港設立分支機構,31家境內(nèi)企業(yè)獲準從事以套期保值為目的的境外期貨交易。
截止2007年底,我國對外直接投資存量達到1179億美元,其中,金融類企業(yè)存量167億美元,非金融類企業(yè)存量1012億美元。
五、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成就矚目
一是把建設自由貿(mào)易區(qū)提到戰(zhàn)略高度。自由貿(mào)易區(qū)已成為我國對外開放的新形式、新起點,以及與其他國家實現(xiàn)互利共贏的新平臺。我國從2000年開始建設自由貿(mào)易區(qū),截至2007年10月,我國跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區(qū)建設12個自由貿(mào)易區(qū),對其出口占到我國出口總額的四分之一以上。與東盟簽署并實施了自貿(mào)區(qū)貨物和服務貿(mào)易協(xié)議,促進了“10+1”、“10+3”機制的深化。
二是雙多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進一步深化。我國已與123個國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定,與129個國家和地區(qū)、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯(lián)委會機制,對加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。
三是建立戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制。2006年9月20日,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制正式啟動,迄今為止已舉行了三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,雙方達成了一系列重要共識,簽署了多項協(xié)議。與此同時,中國還相繼與日本、歐盟、東盟等建立了相應的經(jīng)濟對話機制,加強了與主要經(jīng)貿(mào)伙伴的協(xié)調與溝通。與俄羅斯互辦“國家年”,涉及多項經(jīng)貿(mào)活動。豐富了上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容。創(chuàng)辦中非合作論壇北京峰會,落實了8項對非經(jīng)貿(mào)合作舉措。建立了“中國-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇”、“中國-太平洋島國經(jīng)濟論壇”兩個機制。
展望未來,推進對外開放的任務仍十分繁重。我們要按照十七大確定的對外開放的方針路線,進一步拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平,把“引進來”和“走出去”更好地結合起來,完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放性經(jīng)濟體系,努力創(chuàng)造并保持經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢。
第五篇:中國外經(jīng)貿(mào)改革開放30年的巨大成就
中國外經(jīng)貿(mào)改革開放30年的巨大成就
改革開放以來,中國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的規(guī)模從無到有、從小到大,參與的形式上不斷深化,逐步升級,日漸形成與其他國家互補互益、互惠共贏的開放格局。中國外貿(mào)進出口總額從1978年的206.4億美元增長到2007年的21738.3億美元,增長了100多倍。實際利用外商直接投資從1985年的19.56億美元增長到2007年的826.58億美元,年均增長速度超過18%。中國對外直接投資起步較晚,但近幾年來增長迅速,非金融類對外投資1990年僅為9億美元,2007年達到187.2億美元。從中國對外貨物、服務貿(mào)易往來、利用外資和對外投資規(guī)模的迅速擴大、結構的不斷優(yōu)化中可以窺見中國對外經(jīng)貿(mào)領域改革開放30年來的巨大成就,本文主要從外貿(mào)方式與結構變遷的視角,觀察和論證中國外經(jīng)貿(mào)領域發(fā)生的巨大變化。
對外貿(mào)易規(guī)模的增長與在全球貿(mào)易總額中比重的提升
從貿(mào)易規(guī)模方面看,中國進出口總量快速增長,在全球貿(mào)易總額中的比重不斷提高,貿(mào)易排名穩(wěn)步提升,成為了真正的貿(mào)易大國。中國出口總額從1978年的97.5億美元增長到2007年的12180.2億美元,29年間增長了125倍,年均增長率達18.1%。進口總額從相應從108.9億美元增長到9558.2億美元,年均增長率為16.7%。同時貿(mào)易順差從-11.4億美元增長到2622億美元。中國外貿(mào)的增長速度遠遠超過同期世界貿(mào)易增長的整體水平,占世界貿(mào)易總額的比重由1980年的0.9%增長到2006年的7.2%,貿(mào)易總額世界排名也由第22提升至第3位。中國對外貨物貿(mào)易規(guī)模的增長速度顯著地超過同期GDP的增長速度,是全球出口增長最快的國家之一,這極大地推動了中國整個國民經(jīng)濟的開放,使國內(nèi)產(chǎn)品大步邁入國際市場,加快了中國全面融入國際經(jīng)濟合作的步伐。
中國外貿(mào)出口規(guī)模的迅速擴大表現(xiàn)了中國產(chǎn)品在國際市場上競爭力的提升,說明中國相關產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢正在不斷得到充分發(fā)揮。另一方面,在沒有出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差的情況下,進口額的不斷擴大同樣標志著中國參與國際經(jīng)濟合作地位的提升。因為進口是從消費的角度展示出來的國民經(jīng)濟的特征,進口的擴大是一國經(jīng)濟不斷增長和發(fā)展的表現(xiàn)。目前國際經(jīng)濟關系中,在出口與進口、提供與需求兩者之間,進口一方、需求一方在國際經(jīng)濟事務中更能夠就國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)表意見,掌握決定性的權力。甚至可以說,誰掌握著需求的力量,誰掌握著市場的閘門,誰就掌握了在國際經(jīng)濟事務中的主動權,誰就能夠引領國際經(jīng)濟的潮流。中國在進口市場的擴大也在一定程度上代表了國際競爭關系中話語權的提升。
進出口商品結構的變化
第一,從出口中初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品比重構成的變遷方面看,中國工業(yè)制成品的出口比重不斷上升,初級產(chǎn)品的出口比重不斷下降。改革開放以來中國初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品的出口都一直保持了連年增長的勢頭,但工業(yè)制成品出口的增長速度遠遠快于初級產(chǎn)品,所以工業(yè)制成品在出口總額中的比重不斷上升,由1980年的49.7%增長到2006年的94.5%;與此同時,初級產(chǎn)品在出口總額中的比重不斷下降,由1980年的50.3%下降到2006年的5.5%,這從外貿(mào)出口角度反映出中國工業(yè)化的進程。20世紀80年代中后期,中國的出口產(chǎn)品以生產(chǎn)原料、礦物燃料、食品及主要供食用的活動物、動植物油脂及蠟等資源性初級產(chǎn)品為主,隨著中國工業(yè)化進程的加快,自1990年起,中國的外貿(mào)出口中以機械及運輸設備、輕紡產(chǎn)品、化學品及有關產(chǎn)品、礦冶產(chǎn)品等工業(yè)制成品為主,這反映了中國在外貿(mào)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢由初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品轉移。
第二,從工業(yè)制成品出口的內(nèi)部結構看,資本技術密集型產(chǎn)品的增長速度遠遠快于勞動密集型產(chǎn)品,所以資本技術密集型產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重連續(xù)上升,而勞動密集型產(chǎn)品所占份額不斷下降。以機械及運輸設備、化學品及有關產(chǎn)品代表的資本技術密集型產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品出口總額的比重由1980年的21.8%增長到2006年的54.7%。與此同時,以輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品代表的勞動密集型產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口總額比重連續(xù)下降,由1980年的44.4%下降到2006年的19.1%。這說明中國在參與國際經(jīng)濟合作中資本技術密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷提高,資本,技術生產(chǎn)要素不斷發(fā)育成長,由弱轉強,中國逐漸擺脫對廉價勞動力比較優(yōu)勢的依賴。
第三,從機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進,出口方面看,近年來隨著中國外貿(mào)結構升級,以機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品為代表的成熟制成品中進出口逐漸活躍,保持了較強的增長勢頭。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品在外貿(mào)進出口總額中的比重不斷提升,并且出口額的增長速度高于進口額的增長速度。1997年及以前中國在機電產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),1998年中國在機電產(chǎn)品領域首次實現(xiàn)順差,并且順差不斷擴大,2006年,機電產(chǎn)品出口額實現(xiàn)5494.2億美元,占出口總額的比重達56.7%。在高新技術領域,2003年及以前中國一直處于逆差狀態(tài),直到2004年才開始實現(xiàn)順差,2006年高新技術產(chǎn)品出口總額達到2814.86億美元,占外貿(mào)出口總額的29%。以上變化充分反映出中國在機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品領域出口競爭力的提升,表明中國在科技實力、自主創(chuàng)新方面的競爭優(yōu)勢經(jīng)歷了不斷提升的發(fā)展路徑。
第四,從貿(mào)易競爭力指數(shù)角度看,中國在初級產(chǎn)品領域的貿(mào)易競爭力指數(shù)有下降趨勢(這于中國的貿(mào)易戰(zhàn)略和政策有關),而工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭力指數(shù)不斷提升。1985年后,中國初級產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)基本上保持了連年下降的趨勢,由1985年的0.45下降到2006年的-0.56。而同期工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭力指數(shù)由-0.46增長到0.21。這反映出中國實施出口產(chǎn)品升級,結構優(yōu)化戰(zhàn)略取得較好的成效。在工業(yè)制成品內(nèi)部,勞動密集型產(chǎn)品和資本技術密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然都保持了不斷提高的勢頭,但勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直遠高于資本技術密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)。說明在參與國際經(jīng)濟合作中中國的資本、技術要素的水平雖然有所提升,但仍然無法趕上勞動力要素的優(yōu)勢,勞動力因素仍然是中國參與國際經(jīng)濟競爭的主要優(yōu)勢體現(xiàn)。具體看,以輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品代表的勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)從1985年的-0.45提升到2006年的0.34。而同期代表資本技術機密型產(chǎn)品的機械及運輸設備貿(mào)易競爭力指數(shù)從的0.91提升到0.12;化學品及有關產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)由-0.53提升到-0.32,可以看出這兩項都低于勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭里指數(shù),并且化學品的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直為負值,說明
其競爭力還很有必要得到進一步提升。
第五,從進口產(chǎn)品結構方面看,與出口產(chǎn)品結構的變化趨勢相反,進口產(chǎn)品中初級產(chǎn)品的比重呈現(xiàn)上升,工業(yè)制成品的比重不斷下降。從海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,中國進口總額、初級產(chǎn)品進口額,工業(yè)制成品進口總額都保持了不斷上升的勢頭,其中初級產(chǎn)品的進口額增長速度快于工業(yè)制成品進口額的增長速度,這使初級產(chǎn)品進口在進口總額中的比重不斷上升,從1985年的12.5%,上升到2006年的23.6%,而同期工業(yè)制成品在進口總額中的比重從87.5%下降到76.4%。這表明中國自主研制生產(chǎn)工業(yè)制成品的進口替代的能力在逐步增強,使中國工業(yè)制成品領域的競爭力提升,同時也說明中國開始在更大范圍、更廣領域尋求利用其他國家的自然資源、工業(yè)原料、礦產(chǎn)燃料等,反映了中國在國際經(jīng)濟合作地位的提升。
貿(mào)易方式的變遷
在出口貿(mào)易中,加工貿(mào)易方式在中國出口總額中的比重經(jīng)歷了連年上升到穩(wěn)中略有下降的發(fā)展路徑,而一般貿(mào)易在出口總額中的比重則先是下降,然后穩(wěn)中略有上升。進口貿(mào)易方面也呈現(xiàn)同樣的發(fā)展路徑,不同之處在于現(xiàn)在出口貿(mào)易中加工貿(mào)易是主導方式,而進口貿(mào)易中一般貿(mào)易是主導方式。上世紀80-90年代,中國加工貿(mào)易出口方式保持了較快的發(fā)展速度。1994年及以前,一般貿(mào)易始終是中國出口貿(mào)易中的主要方式,1995年加工貿(mào)易出口總額達到737億美元,占出口總額的49.5%,首次超過一般貿(mào)易,并一直保持成為外貿(mào)出口的最主要方式。但從2000年起,加工貿(mào)易在出口總額中的比重保持穩(wěn)中略有下降,從1999年的56.9%下降到2006年的52.7%。分析出口貿(mào)易方式發(fā)生上述變化背后的深層原因,可以發(fā)現(xiàn)新世紀以前加工貿(mào)易方式的飛速發(fā)展說明中國在吸引外資方面顯示出的巨大優(yōu)勢,中國自1991年起一直名列發(fā)展中國家利用外資的第一位,而外商直接投資企業(yè)中很大比例在中國從事加工貿(mào)易生產(chǎn)。而2000年以后,加工貿(mào)易增幅的逐漸回落主要是因為中國貿(mào)易戰(zhàn)略、出口退稅政策的調整,以及對高能耗、高污染,資源型和低附加值加工貿(mào)易的限制等。加工貿(mào)易出口比重的降低反映了中國逐步擺脫對加工貿(mào)易的依賴,更多從事其他較高附加值的生產(chǎn)活動,體現(xiàn)出貿(mào)易方式上的升級和參與國際經(jīng)濟競爭能力的增強。
另外,值得注意的是,加工貿(mào)易中出口與進口額相比的變化。加工貿(mào)易出口與進口總額的比值基本上保持了逐步擴大的趨勢。1994年加工貿(mào)易出口569.8億美元,進口475.7億美元,兩者之比為1比1.198:1;2006年,加工貿(mào)易出口5103.55億美元,進口3414.72億美元,兩者之比為1.588:1,中國加工貿(mào)易進口增速低于出口增速,這說明中國正在從加工貿(mào)易中獲得越來越多的利益。其一,國內(nèi)加工環(huán)節(jié)增值率提高;其二,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的中間配套能力增強,中間投入品的直接供應比重擴大。
貿(mào)易主體結構和國際市場結構的變化
在貿(mào)易主體結構方面,隨著中國外貿(mào)經(jīng)營權的放開和外資的進入,中國外貿(mào)主體結構逐漸多元化,呈現(xiàn)出國有企業(yè)在進出口貿(mào)易中比重快速下降,外資企業(yè)和私營企業(yè)出口比重迅速上升的局面。出口方面,國有企業(yè)的出口比重從1981年的99.8%,下降到2006年的19.4%,而外資企業(yè)出口比重所占從1981的0.5%增長到2006年的58.1%,私營企業(yè)出口所占比重從1990年的0.2%增長到2006年的17.6%。進口方面,國有企業(yè)的進口比重從1.981年的99.2%,下降到2006年的28.5%。而外資企業(yè)出口比重所占從1981的0.1%增長到2006的59.7%,私營企業(yè)出口所占比重從1990年的1%增長到2006年的9.2%。外資和私營企業(yè)在出口比重中的提高,說明外資和私營企業(yè)正日益成為中國市場經(jīng)濟中最活躍的經(jīng)濟主體,中國正逐步擺脫了在改革開放初期對外貿(mào)易中對國有企業(yè)的依賴??傮w來看,貿(mào)易主體多元化有利于提高中國外貿(mào)的活力,增強市場營銷能力和開拓國際市場的能力。
在國際市場結構方面,中國通過實施市場多元化戰(zhàn)略,對美國、日本、歐盟三大貿(mào)易伙伴和香港的市場依賴有所下降,但這四個地區(qū)目前仍是中國最重要的出口市場。中國對俄羅斯、東盟、非洲、拉美等新興市場的出口比重逐步增長??傮w上看,中國出口的市場集中度有所下降,市場的多元化表明中國應對國際市場需求變化的抗風險能力有所增強。