第一篇：中國(guó)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)應(yīng)如何把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)應(yīng)如何把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)

內(nèi)容摘要：經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。經(jīng)濟(jì)全球化是在特定的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的一種潮流和趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既給發(fā)展中國(guó)家?guī)砹藱C(jī)遇，同時(shí)又給發(fā)展國(guó)家?guī)砹颂魬?zhàn)。作為發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該采取符合本國(guó)實(shí)際的開放步驟和措施，以更加積極的姿態(tài)走向世界，融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮，以便于加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化 發(fā)展中國(guó)家 利弊 對(duì)策

我們不能否認(rèn)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全球化的腳步已勢(shì)不可擋。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界的浪潮中，發(fā)展中國(guó)家如何以一種積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，決定了在新的世紀(jì)里發(fā)展中國(guó)家能否產(chǎn)生強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，能否真正的振興并立于世界之林。黨的十八大報(bào)告深刻闡明了政治體制改革與全面改革的內(nèi)在關(guān)系以及推進(jìn)政治體制改革的實(shí)踐要求和社會(huì)基礎(chǔ)，為我們正確處理政治體制改革與其他方面體制改革的關(guān)系、正確把握政治體制改革進(jìn)程提供了重要理論和政策指導(dǎo)，對(duì)我們繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治具有十分重大的意義。

我認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的理解應(yīng)該從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過程：一方面，在世界范圍內(nèi)各國(guó)和各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織并且相互影響，相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面，在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

經(jīng)濟(jì)全球化是利是弊，或是利大還是弊大的問題?？芍^仁者見仁，智者見智，但有一點(diǎn)已為大家所公認(rèn)，即經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來說，肯定是利大于弊；而對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，利弊具有不確定性；關(guān)鍵取決于原有基礎(chǔ)和現(xiàn)行對(duì)策。所以，發(fā)展中國(guó)家則要趨利避害，抓住機(jī)遇以促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。作為發(fā)展中國(guó)家要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)是不可阻擋的，回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來更大程度上的落后。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，既要很好地把握它帶來的機(jī)遇，又要趨利避害，規(guī)避它帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)在，讓我們來具體分析一下經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的利弊。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化帶來的有利因素

1.發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和采用經(jīng)濟(jì)全球化的程度之間存在密切的因果關(guān)系，參與經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在過去的十年里，發(fā)展中國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高出發(fā)達(dá)國(guó)家近一倍。發(fā)展中國(guó)家整體在全球制造業(yè)增加值的份額已從17.4%增加到19.8%，向工業(yè)化國(guó)家制成品出口中的份額也大為增加。在部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高得更加明顯。毫無疑問，發(fā)展中國(guó)家群體在經(jīng)濟(jì)全球化過程中是受益者。然而，發(fā)展中國(guó)家只是個(gè)籠統(tǒng)的概念，先天初始條件和后天經(jīng)濟(jì)政策的差異使發(fā)展中國(guó)家個(gè)體參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度有著天壤之別，各國(guó)在全球化面前把握機(jī)會(huì)能力迥然不同。少數(shù)新興國(guó)家和地區(qū)抓住有利時(shí)機(jī)，借助于外部資金，技術(shù)來源，取得了舉世矚目的成就。

以東亞地區(qū)為例，發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了進(jìn)口替代型轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型，通過大批吸收國(guó)外直接投資，不僅有效地彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金缺口，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了就業(yè)，而且充分享受到跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓效應(yīng)，打破了本國(guó)封閉的技術(shù)平臺(tái)，提高了技術(shù)水平，增加了本地區(qū)的出口。1980年該地區(qū)的出口增長(zhǎng)率為21.2%，到1990年已上升到27.3%，到1996年更是達(dá)到1.2%。而同期外國(guó)直接投資同出口的比率也由1.6%上升到1996年的13.4%。

2.可以充分地利用外資大量外資的進(jìn)入，有助于解決發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問題，因此能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以中國(guó)為例，中國(guó)外資依存度(外資投資存量與GDP的比重)1985年僅為1.55%，從1995年起保持在20%左右(1997年為24.4%)。另外，據(jù)資料表明截止到2001年10月底，我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè)，合同外資7319.19億美元，實(shí)際利用外資3858.77億美元，極大地解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問題。

3.資本的進(jìn)入帶來了實(shí)用技術(shù)，管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新精神。以實(shí)用技術(shù)的進(jìn)入為例，自1994年以來，加拿大北方電信、美國(guó)IBM、英特爾、太陽微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛立信、松下等知名公司都相繼在發(fā)展中國(guó)家成立研究中心，技術(shù)開發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室。

4.外資進(jìn)入有助于解決發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。根據(jù)“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”理論，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源。發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多，存在勞動(dòng)力超額供給和勞動(dòng)力成本普遍偏低的現(xiàn)象，外資進(jìn)入得以安排大量的工資低廉的過剩勞動(dòng)力從事有效就業(yè)，從而使發(fā)展中國(guó)家發(fā)展自己具有國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

5.資本的進(jìn)入有利于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。資本進(jìn)入帶來了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈規(guī)則和慣例，大大縮短了發(fā)展中國(guó)家從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間，能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的形成。實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家越開放，其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度越快。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化帶來的弊端

1.大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，可能引發(fā)國(guó)際債務(wù)危機(jī)。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國(guó)際債務(wù)危機(jī)。墨西哥經(jīng)濟(jì)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，自1994年2月以來，美國(guó)連續(xù)6次提高利率，造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國(guó)抽走流向美國(guó)，極大地?fù)p害了墨西哥的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2.外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大。由于跨國(guó)資本“無國(guó)籍”和“無民族認(rèn)同感”，它不可能完全取代民族資本的功能。因此，外資的過度進(jìn)入有可能擠垮發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)，因而可能損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時(shí)，把夕陽產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家，給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

4.跨國(guó)資本的進(jìn)入增大了金融市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度，容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成可乘之機(jī)。最明顯的例子，如上個(gè)世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國(guó)際金融危機(jī)，使許多東南亞國(guó)家和地區(qū)的匯市，股市輪番暴跌，金融系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。據(jù)估算，在這次金融危機(jī)中，因匯市，股市下跌給東南亞國(guó)家和地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市，股市暴跌影響，這些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

5.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿了動(dòng)蕩和起伏。經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否，不僅取決于國(guó)內(nèi)因素，還要受到國(guó)際因素的巨大影響。因此，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中充滿了變數(shù)。

6.經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，富國(guó)與窮國(guó)人均收入的比例，1960年是30:1，1990年增加到60:1，目前已擴(kuò)大到74:1。全球收入最高的五分之一人口，占有全球生產(chǎn)總值的86%。

7.經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。跨國(guó)公司大量的對(duì)外直接投資，已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專家們因此擔(dān)心，當(dāng)前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會(huì)會(huì)議室。但是，由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中往往不是規(guī)則的制定者，所以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓與方面，發(fā)展中國(guó)家受到的損害較大。

8.發(fā)展中國(guó)家受到發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序的制約。由于發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際投資，貿(mào)易和技術(shù)等方面占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)全球化總體上有利于發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展導(dǎo)致南北經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷擴(kuò)大，總體上削弱了發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家利用在經(jīng)濟(jì)全球化中的主導(dǎo)地位加緊推行政治，文化霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的新殖民主義，導(dǎo)致南北之間政治，經(jīng)濟(jì)和文化等方面更加不平等，勢(shì)必引發(fā)一系列新的矛盾，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)的動(dòng)蕩。因此，必須正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使其朝著共存、共贏、平等、公正的方向發(fā)展，最根本的是要建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

9．它加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貧富差距拉大，也使發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的貧富兩極分化加劇。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，最不發(fā)達(dá)的國(guó)家10年前是36個(gè)，5年前是42個(gè)，現(xiàn)在則增至48個(gè)。從這個(gè)角度來講，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程實(shí)際上是一個(gè)財(cái)富不斷集中的過程。在這個(gè)過程中，世界的發(fā)展越來越不平衡：發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值的差距從1983年的43倍擴(kuò)大到現(xiàn)在的60多倍；發(fā)達(dá)國(guó)家的人口僅占世界人口的1/6，卻壟斷了全球近80%的收入。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的信息技術(shù)差距，即“數(shù)字鴻溝”也不能不引起高度重視。由此看來，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的得與失，已是一個(gè)嚴(yán)重失衡的不等式。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化使得發(fā)達(dá)國(guó)家變得越來越富；另一方面，卻使最不發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著被“邊緣化”的危險(xiǎn)，其貧困人口的生活更加艱難。在過去的10年里，全世界貧困人口的收入在全球人口收入中所占的比例由原來的2.3%降到了1.4%。

（三）發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家既可能利大于弊，又可能是弊大于利。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家究竟是利大于弊，還是弊大于利，這不是取決于發(fā)達(dá)國(guó)家的恩賜和施舍，而是取決于發(fā)展中國(guó)家自己。就各個(gè)發(fā)展中國(guó)家來說，這取決于：對(duì)什么是全球化有沒有全面的和足夠的認(rèn)識(shí)；對(duì)全球化給本國(guó)可能帶來的利弊得失有沒有符合實(shí)際的估計(jì)；對(duì)本國(guó)融入全球化有沒有充分的準(zhǔn)備；有沒有趨利避害的切實(shí)措施。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這一客觀歷史發(fā)展潮流，廣大發(fā)展中國(guó)家必須審時(shí)度勢(shì)，沉著冷靜地予以應(yīng)對(duì)。從目前看，廣大發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，主要采取了以下幾個(gè)方面的對(duì)策：

1.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，聯(lián)合自強(qiáng)的趨勢(shì)在不斷加強(qiáng)。在目前經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量薄弱，單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本就不具備同發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代獲得本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家必須團(tuán)結(jié)起來，實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，彼此開放市場(chǎng)，以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化其在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力，共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊并探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，發(fā)展中國(guó)家日益真切認(rèn)識(shí)到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性，亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，用地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的措施回?fù)舭l(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)全球化。當(dāng)前，我國(guó)尤其應(yīng)該注重與亞太地區(qū)國(guó)家的區(qū)域合作，注重加強(qiáng)與APEC的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。要善于從戰(zhàn)略的角度去分析，把進(jìn)入?yún)^(qū)域化的APEC作為我國(guó)進(jìn)入全球化的一個(gè)“試驗(yàn)場(chǎng)”和“練兵站”。

2.重視信息產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些發(fā)展中國(guó)家競(jìng)相發(fā)展經(jīng)濟(jì)，希望以此為契機(jī)，來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高，生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)的調(diào)整，我國(guó)必須做出與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重。

3.融監(jiān)管力度，防范金融危機(jī)的沖擊。為了防止外部因素對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的沖擊，一些發(fā)展中國(guó)家吸取金融風(fēng)暴的教訓(xùn)，紛紛采取措施，促進(jìn)金融宏觀調(diào)控，加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

4.適時(shí)進(jìn)行國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制改革，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的壓力，發(fā)展中國(guó)家通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，改進(jìn)和加強(qiáng)了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制和參與新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的條件。通過政府率先推進(jìn)改革，建立和完善開放性制度，確定進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的目標(biāo)，步驟和方針政策，制定和完善必需的法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，以有效地吸取外來的文明成果，同時(shí)減少風(fēng)險(xiǎn)，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)，確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。

綜上所述，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)，參加經(jīng)濟(jì)全球化是手段，不是目的。中國(guó)應(yīng)該采取切合本國(guó)實(shí)際的開放步驟和措施，以更加積極的姿態(tài)走向世界，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的唯一正確選擇。只有這樣，才能在激烈的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步發(fā)展，保持特色，才能更好地維護(hù)自己的國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立、完整和平等。善于抓住機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，才能確保在經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌潮流中立于不敗之地！

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

3.2抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

課時(shí)安排：二課時(shí)

第一課時(shí)：中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

1、中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

三、教學(xué)過程

1．中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)新世紀(jì)，國(guó)際局勢(shì)變化

2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)

3、我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

P74環(huán)球視點(diǎn)

立意：

使學(xué)生明確國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。作為國(guó)家的未來的主人，中學(xué)生必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的新型人才。

設(shè)三個(gè)問：

1.根據(jù)上述材料，你對(duì)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有什么認(rèn)識(shí)？

2.我國(guó)應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？

3作為國(guó)家未來的主人，我們應(yīng)該做些什么準(zhǔn)備？

參考答案：

第一，世界格局的變化，各國(guó)目標(biāo)的調(diào)整，形成了國(guó)家間既合作又競(jìng)爭(zhēng)的局面。國(guó)家間在加強(qiáng)合作的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、文化競(jìng)爭(zhēng)、軍備競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)等。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。新世紀(jì)多數(shù)國(guó)家都以發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力增強(qiáng)自己的綜合國(guó)力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。

第二，我國(guó)要應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

第三.作為中學(xué)生，必須把自己培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型人才，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，為再創(chuàng)中華民族的輝煌貢獻(xiàn)自己的力量。

小結(jié)。

四、練習(xí)或作業(yè)

第三篇：全球氣候變化——中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇及對(duì)策解讀

全球氣候變化——中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇及對(duì)策

氣候變化是一個(gè)典型的全球尺度的環(huán)境問題。早在20世紀(jì)70年代，科學(xué)家們就已經(jīng)把氣候變暖作為全球性環(huán)境問題提出。自20世紀(jì)80年代以來，國(guó)際科學(xué)界和世界上大多數(shù)國(guó)家政府都高度關(guān)注和重視全球氣候變化對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響。由于全球氣候變化問題涉及到氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科技等眾多領(lǐng)域，時(shí)間跨度又很長(zhǎng)，因此，響應(yīng)全球氣候變化對(duì)策的制定應(yīng)從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，并把氣候變化問題放到國(guó)家對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)與外交政策的大框架下統(tǒng)一考慮，以期氣候變化問題朝著有利于可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)新局面的過程中，如何從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化面臨的挑戰(zhàn)是＿個(gè)擺在我們面前的重要課題.一、全球氣候變化問題對(duì)中國(guó)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

中國(guó)是﹁個(gè)發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、消除貧困是首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)。在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)，人民的生活水平必將有一個(gè)較大幅度的提高，能源需求和二氧化碳排放量不可避免地還將增長(zhǎng)，作為溫室氣體排放大國(guó)的形象將更加突出，無疑將對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)承擔(dān)溫室氣體限控的壓力增大。京都會(huì)議后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖以《京都議定書》已規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)為由，集中全力向中國(guó)和印度等“主要的”發(fā)展中國(guó)家施壓。有的發(fā)達(dá)國(guó)家甚至明確提出將發(fā)展中國(guó)家“有意義的參與”作為其批準(zhǔn)議定書的前提條件之一，并與公約的資金機(jī)制掛鉤。發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中國(guó)家參與全球減排的理由包括：環(huán)境原因、競(jìng)爭(zhēng)力原因、政治原因等。雖然這些理由嚴(yán)重背離了公約“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，以及公約特別強(qiáng)調(diào)的：“發(fā)展中國(guó)家能在多大程度上有效履行其在本公約下的義務(wù)，將取決于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其在本公約下所承擔(dān)的有關(guān)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾的有效履行，并將充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及消除貧困是發(fā)展中國(guó)家首要和壓倒一切的優(yōu)先任務(wù)?！钡珡牧硪粋€(gè)側(cè)面，我們也不難發(fā)現(xiàn)減輕這種壓力的艱巨性。

2.對(duì)中國(guó)現(xiàn)有發(fā)展和消費(fèi)模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自然資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的豐度和組合狀況，在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人口基數(shù)大，發(fā)展起點(diǎn)低，到2003年底，仍有59.5%的人口為鄉(xiāng)村入口，面臨著繼續(xù)完成工業(yè)化和城市化的長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù)，人均資源短缺是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期制約因素。傳統(tǒng)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式是一種資源耗竭型、不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式，這種模式已經(jīng)對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。從發(fā)展模式的選擇看，雖然各國(guó)有權(quán)根據(jù)本國(guó)的具體情況來選擇自己的發(fā)展道路，但在其發(fā)展過程中，都遵循某些帶有普遍性的規(guī)律，很少有國(guó)家發(fā)生例外。世界各國(guó)的發(fā)展歷史和趨勢(shì)表明，人均商品能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯相關(guān)關(guān)系，可以說，在目前的技術(shù)水平和消費(fèi)方式下，達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平意味著人均能源消費(fèi)必然達(dá)到較高的水平。世界上目前尚沒有既有較高的人均GDP水平又能保持很低人均能源消費(fèi)和排放水平的先例，中國(guó)面臨開創(chuàng)可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)新模式的挑戰(zhàn)。

3.對(duì)中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的繼續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放將繼續(xù)增加。有關(guān)預(yù)測(cè)表明，中國(guó)二氧化碳排放總量有可能在2025年左右就超過美國(guó)，成為世界第十排放大國(guó)。盡管中國(guó)目前的人均二氧化碳排放量仍很低，但由于中國(guó)人均二氧化碳排放年均增長(zhǎng)率高于世界平均水平，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在2030年左右，中國(guó)的人均二氧化碳排放量就有可能超過世界平均水平。中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主的國(guó)家，2002年中國(guó)煤炭產(chǎn)量13.93億噸，接近世界煤炭消費(fèi)總量的30%。同石油、天然氣相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出36%和61%左右。由于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)在一定程度上受到能源資源結(jié)構(gòu)的制約，提高能源利用效率又面臨著技術(shù)和資金上的壓力，以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使中國(guó)控制二氧化碳排放的前景不容樂觀。

二、全球氣候變化問題對(duì)中國(guó)能源發(fā)展帶來的機(jī)遇

全球氣候變化問題給中國(guó)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給中國(guó)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)提出的減緩二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源，這些不僅符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的需要，而且其直接結(jié)果也將在一定程度上促進(jìn)高效能源技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品更加迅速地向全球擴(kuò)展和傳播，這一趨勢(shì)也將有利于促進(jìn)中國(guó)能源利用效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我們應(yīng)當(dāng)抓住全球氣候變化問題給中國(guó)發(fā)展可能帶來的新的發(fā)展機(jī)遇，積極參與相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作，推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家履行資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾，為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境。

1.有利于推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。針對(duì)全球氣候變化可能給中國(guó)帶來的各種影響，采取適應(yīng)氣候變化的各種趨利避害措施，如改善中國(guó)的生態(tài)與環(huán)境條件，增加生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量，從而對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，在《氣候公約》背景下，制定和實(shí)施中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，也可以進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)在計(jì)劃生育、節(jié)約和優(yōu)化能源等方面的進(jìn)程。

2.有利于獲得先進(jìn)的節(jié)能與新能源技術(shù)，加快中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。若發(fā)達(dá)國(guó)家能在國(guó)內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性減排，無疑將對(duì)世界能源產(chǎn)生結(jié)構(gòu)和能源技術(shù)產(chǎn)生重大影響。發(fā)達(dá)國(guó)家有可能由以石油為主向以天然氣為主要能源過渡，各種可再生能源也將得到較大的發(fā)展，這可能為中國(guó)逐漸將目前以煤為主的高排放、高污染的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以油氣為主要能源提供了機(jī)遇。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的這種減排壓力也勢(shì)必會(huì)促進(jìn)其在節(jié)能與新能源技術(shù)上的創(chuàng)新，節(jié)能與新能源技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到加強(qiáng)，氣候變化無疑將為新一代能源技術(shù)發(fā)展提供機(jī)遇。同時(shí)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)受到抑制，將在一定程度上為中國(guó)未來的發(fā)展騰出更多的能源消費(fèi)空間。

3.采取減緩溫室氣體排放的政策手段，也有利于減少中國(guó)大氣污染。據(jù)分析，在中國(guó)目前的大氣污染物中，大約75%來自于燃料燃燒，是一種比較典型的煤煙型污染。近年來，中國(guó)政府在控制大氣污染方面作出了巨大的努力，采取了法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多項(xiàng)措施，但大氣污染問題仍沒有得到有效控制。因此，用低碳燃料或無碳能源替代煤炭，提高能源利用效率，這不僅是未來中國(guó)減緩二氧化碳排放的需要，也是中國(guó)保護(hù)環(huán)境和減少大氣污染的需要。

4.積極開展全球氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作，有利于提高中國(guó)的國(guó)際地位。中國(guó)是溫室氣體排放大國(guó)，在履約活動(dòng)中具有較強(qiáng)的國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)。積極參與全球氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際活動(dòng)，認(rèn)真履行與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)，有利于樹立中國(guó)保護(hù)全球氣候的國(guó)際形象，擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響，提高中國(guó)的國(guó)際地位。同時(shí)通過開展國(guó)際合作，努力推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家履行資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾，可爭(zhēng)取我國(guó)所需要的部分先進(jìn)技術(shù)和資金。

三、中國(guó)處理全球氣候變化問題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略框架

1.指導(dǎo)思想。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想應(yīng)是：堅(jiān)持以遠(yuǎn)促近，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以提高能源效率和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口，堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高中國(guó)減緩與適應(yīng)氣候變化的能力，為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和保護(hù)全球氣候奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是：減緩溫室氣體凈排放增長(zhǎng)率取得明顯成效，適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng)，公眾的氣候變化意識(shí)顯著提高，氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.近期任務(wù)。顯著降低單位GDP溫室氣體排放強(qiáng)度，明顯提高減緩氣候變化的能力。要以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口，降低單位GDP的排放強(qiáng)度，不斷提高中國(guó)減緩氣候變化的能力，為保護(hù)全球氣候作出積極的貢獻(xiàn)。

四、關(guān)于未來中國(guó)碳排放的幾點(diǎn)對(duì)策建議

1.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)，中國(guó)未來溫室氣體排放增長(zhǎng)的必然性。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及能源效率改善等原因，在過去二十多年，中國(guó)以較低的能源消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但我們應(yīng)該看到，中國(guó)的人口在未來三四十年里還將繼續(xù)增長(zhǎng)，影響未來中國(guó)能源需求的其他一些主要驅(qū)動(dòng)因子，如城市化、生活質(zhì)量和人均能源消費(fèi)水平等目前仍處于較低的水平，未來中國(guó)的能源需求將有一個(gè)顯著的增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體排放也不可避免將有較大的增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)能源部信息署(EIA)的統(tǒng)計(jì)，從1980~2001年，中國(guó)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量從3.94億噸碳增長(zhǎng)到8.32億噸碳，21年間年均增長(zhǎng)速度為3.62%。2001年，中國(guó)二氧化碳排放量為8.32億噸碳，占世界總排放量的12.7%，在美國(guó)之后，位居世界第2位。雖然中國(guó)的排放總量大，但人均排放水平還很低。2001年中國(guó)人均碳排放為0.65噸碳／人，僅相當(dāng)于世界平均水平(1.07噸碳／人)的61%。按照到2020年“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，碳排放也將隨之增加。根據(jù)《2020年中國(guó)能源需求情景分析》和EIA的情景預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量將達(dá)到17億-18億噸碳，在全球排放總量中所占的份額也上升到18%-19%，仍位居世界第2，但排放大國(guó)的形象將更加突出。在“全面建設(shè)小康社會(huì)”的情景下，中國(guó)2020年人均排放將達(dá)到1噸-1.23噸碳，雖然仍低于屆時(shí)的世界人均排放水平(約為1.43噸碳)，但這將使中國(guó)逐步喪失人均排放低的談判優(yōu)勢(shì)。

2.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到降低單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度所面臨的壓力與挑戰(zhàn)。與世界上其他國(guó)家相比，中國(guó)單位GDP的碳排放強(qiáng)度很高，而且在1990-2001年期間，中國(guó)的碳排放強(qiáng)度下降了52%，這將在一定程度上成為某些發(fā)達(dá)國(guó)家拉、壓中國(guó)承擔(dān)有限的減、限排義務(wù)的理由。雖然未來20年內(nèi)，中國(guó)仍然存在著比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整空間及技術(shù)節(jié)能潛力，GDP能源消費(fèi)強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度的下降趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)。據(jù)美國(guó)能源部EIA的預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)GDP--氧化碳排放強(qiáng)度將下降到0.40噸碳／千美元，比2000年下降了47%，是世界上下降幅度最快的國(guó)家之一。但考慮到中國(guó)未來的技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程與規(guī)模、能源資源、生活方式等諸多方面尚存在許多不確定性，根據(jù)《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源暨碳排放情景分析》的初步研究結(jié)果，到2020年，三個(gè)情景的GDP二氧化碳排放強(qiáng)度分別為每萬元人民幣0.56噸碳、0.49噸碳和0.38噸碳，比1998年分別下降了51%，57%和67%。即使未來20年中國(guó)有可能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)能源翻一番保障經(jīng)濟(jì)翻兩番，但GDP二氧化碳排放強(qiáng)度的下降速度將減緩，從1998年到2020年的22年里，中國(guó)GDP--氧化碳排放強(qiáng)度的降低幅度將低于1978-2000年的22年，也將低于美國(guó)能源部EIA的預(yù)測(cè)值。

3.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到美國(guó)提出的溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)對(duì)中國(guó)的影響。美國(guó)溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)不僅使《京都議定書》的生效和執(zhí)行效果帶來了新的不確定性，而且也使公平、責(zé)任分擔(dān)與承諾方式成為目前氣候變化爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題。美國(guó)溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)的提出，使目前公約下的減排目標(biāo)談判出現(xiàn)了雙規(guī)制、甚至多種承諾方式并存的局面，也必將對(duì)公約未來的走向產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也將在一定程度上影響中國(guó)的履約進(jìn)程和方式：有可能把中國(guó)是否承諾降低排放強(qiáng)度的政治意愿與美國(guó)未來減排承諾目標(biāo)直接掛鉤；也有可能為中國(guó)在適當(dāng)時(shí)間承諾適當(dāng)方式限排義務(wù)提供借鑒。

五、關(guān)于在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策建議

1.應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)全球氣候變化問題的重要性。首先，《氣候公約》及《京都議定書》有效實(shí)施，不僅有利于全球轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路，同時(shí)也有利于中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其次，《氣候公約》和《京都議定書》的有效實(shí)施，可以積極促進(jìn)世界各國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，從而有可能開創(chuàng)一種低污染、低資源消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展模式。這些技術(shù)的擴(kuò)散，也有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，《京都議定書》以定量的方式，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了具有法律約束力的具體減、限排目標(biāo)，有利于****少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際能源資源的實(shí)際壟斷和進(jìn)一步瓜分，為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的資源空間提供可能，也為中國(guó)利用世界石油和天然氣資源提供了有利的條件。我們應(yīng)對(duì)《氣候公約》和《京都議定書》的積極作用有充分的認(rèn)識(shí)，并利用上述因素，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

2.應(yīng)盡快制定在可持續(xù)發(fā)展下應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略。中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想應(yīng)為：堅(jiān)持以遠(yuǎn)促近，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以提高能源效率和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口，堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高減緩與適應(yīng)氣候變化的能力，為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和保護(hù)全球氣候奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的總體目標(biāo)應(yīng)為：減緩溫室氣體凈排放增長(zhǎng)率取得顯著成效，適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng)，公眾的氣候變化意識(shí)顯著提高，氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.以可持續(xù)發(fā)展政策和措施為基礎(chǔ)，為減緩全球氣候變化作出積極的貢獻(xiàn)。應(yīng)本著對(duì)全球環(huán)境負(fù)責(zé)的精神，在保證長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，抓住全球氣候變化問題這一新的發(fā)展機(jī)遇，加快實(shí)施促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的政策和措施的速度和力度。應(yīng)充分利用好外國(guó)直接投資，加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)的步伐，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，最大限度地降低二氧化碳的排放增長(zhǎng)率。應(yīng)加快退耕還林還草速度，大力加強(qiáng)植樹造林，進(jìn)一步制止對(duì)森林的過度砍伐，充分發(fā)揮森林吸收二氧化碳的巨大潛力。

4.控制人口增強(qiáng)，提高公眾保護(hù)全球氣候的意識(shí)，建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費(fèi)模式。中國(guó)巨大的人口數(shù)量及其過快的增長(zhǎng)速度，給能源消費(fèi)和二氧化碳排放帶來了沉重的壓力。因此，要繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育的基本國(guó)策，進(jìn)一步控制人口增長(zhǎng)。同時(shí)，要努力提高人們的資源環(huán)境意識(shí)，應(yīng)利用電視、報(bào)紙、書刊、影像等各種宣傳工具和手段，提高公眾保護(hù)全球氣候的參與意識(shí)，引導(dǎo)公眾建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費(fèi)模式，如使用較高效率的家用電器、充分利用公共交通設(shè)施、購(gòu)買和使用再生紙以及分類存放可回收利用生活垃圾等。

5.反對(duì)將在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化作為發(fā)展中國(guó)家承諾減、限排義務(wù)的方式。在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題，既對(duì)當(dāng)今世界高度依賴自然資源發(fā)展物質(zhì)文明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn)，又為《氣候公約》未來的談判走向指明了具體方向。由于不同發(fā)展階段的國(guó)家，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的要求是不一樣的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，發(fā)展是第一位的，二氧化碳排放量的增長(zhǎng)是必然的。在發(fā)展中國(guó)家，氣候變化并不是優(yōu)先的領(lǐng)域，而更多關(guān)注的是滿足基本發(fā)展需求所面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來說，從發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，尋求更加可持續(xù)的發(fā)展道路，而且這種道路同時(shí)也考慮了氣候變化，雖然這是比較容易采取的一步，但這并不意味著溫室氣體排放量的必然減少，更不能作為要求發(fā)展中國(guó)家在下一承諾期接受任何方式減、限排承諾的理由。

六、關(guān)于中國(guó)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)策建議

1.利用CDM項(xiàng)目的資金額外性準(zhǔn)則，促進(jìn)外資的有效利用。首先，應(yīng)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格執(zhí)行COP有關(guān)CDM項(xiàng)目資金的相關(guān)政策，這是保證CDM項(xiàng)目資金額外性的前提條件；其次，應(yīng)明確要求發(fā)達(dá)國(guó)家將ODA以及公約資金機(jī)制以外的公共資金用于CDM項(xiàng)目活動(dòng)，這是保證CDM項(xiàng)目資金額外性的前提，至少是用于CDM項(xiàng)目的公共資金應(yīng)該是額外于目前已達(dá)到的0.7%GDP的ODA水平；最后，要求用于CDM項(xiàng)目的私人投資應(yīng)高于一般商業(yè)項(xiàng)目的投資，以克服減排的增量成本，而不能是一般商業(yè)項(xiàng)目的“帶帽”。

2.利用CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性準(zhǔn)則，加速國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。首先，應(yīng)要求CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)制定一些減排潛力比較巨大的行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，如火力發(fā)電行業(yè)等，以確保不同國(guó)家或地區(qū)同一類型CDM項(xiàng)目技術(shù)水平的整體一致性，同時(shí)，也可以避免一些技術(shù)相對(duì)而言比較落后的發(fā)展中國(guó)家，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)淘汰的落后技術(shù)也可以產(chǎn)生一定的減排量的現(xiàn)象，這種規(guī)范的CDM技術(shù)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有利于保證真正的減排技術(shù)通過CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。其次，由于CDM項(xiàng)目是締約方間的雙邊項(xiàng)目，CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性不僅要求發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)移公有技術(shù)，也要求發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過各種政策和措施，鼓勵(lì)私人企業(yè)為了獲得CERs而轉(zhuǎn)讓一些通過正常商業(yè)途徑無法轉(zhuǎn)讓或企業(yè)不愿轉(zhuǎn)讓的減排技術(shù)，這就要求發(fā)達(dá)國(guó)家締約方政府為了確保CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性，必須采取一些行之有效的政策和措施，并建立具體的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)與CDM有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，為這種先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.從促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)CDM項(xiàng)目的科學(xué)評(píng)估。COP7通過的有關(guān)CDM的決定序言中，重申了東道締約方有權(quán)確認(rèn)某一CDM項(xiàng)目活動(dòng)是否有助于實(shí)現(xiàn)本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，這是CDM的一項(xiàng)重大原則。因此，從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，判斷CDM項(xiàng)目能否促進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)CDM項(xiàng)目是否有助于促進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，特別是中國(guó)能源領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展等原則進(jìn)行評(píng)估。具體來說，對(duì)能源領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；增加有效能源供應(yīng)總量；采用技術(shù)的先進(jìn)性；減少局部環(huán)境污染；增加就業(yè)機(jī)會(huì)。評(píng)價(jià)的指標(biāo)建議采用：產(chǎn)值／CERs；有效能／CERs；CERs／基準(zhǔn)排放水平；污染物／CERs；就業(yè)人口／CERs。

4.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，做好參與CDM項(xiàng)目應(yīng)對(duì)措施。參與CDM項(xiàng)目活動(dòng)是近階段中國(guó)參與全球氣候變化國(guó)際合作的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，有必要在CDM相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、管理辦法、能力建設(shè)以及備選項(xiàng)目評(píng)估等各個(gè)方面做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。由于參與CDM項(xiàng)目的締約方被要求指定一個(gè)CDM的國(guó)家主管機(jī)構(gòu)，履行參與CDM項(xiàng)目活動(dòng)締約方政府的職責(zé)，為此，建議在國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組下，成立專門的CDM項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)?？紤]到一些締約方政府已經(jīng)就合作開展CDM項(xiàng)目進(jìn)行了類似的招投標(biāo)工作，這就要求國(guó)內(nèi)有關(guān)部門做好CDM備選項(xiàng)目的評(píng)估工作，結(jié)合國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部發(fā)展戰(zhàn)略，盡快提出可供談判人員選擇的、具體的CDM項(xiàng)目庫(kù)。

第四篇：中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

楊方偉

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化意味著利益的擴(kuò)大和社會(huì)福利的提高，但與此同時(shí)，也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?？梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。關(guān) 鍵 詞：經(jīng)濟(jì)全球化 機(jī)遇 利弊 挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大趨勢(shì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的含義也有很多不同的說法。國(guó)際貨幣基金組織的表述是：“全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。”經(jīng)合組織認(rèn)為：“全球化是一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，市場(chǎng)、技術(shù)和通訊形式都越來越具有全球化的特征，民族性或地方性在減少。從這個(gè)意義上講，每天發(fā)生的無數(shù)有關(guān)技術(shù)選擇、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通信形式的決定都在推動(dòng)著全球化發(fā)展?！敝袊?guó)“入世”談判團(tuán)首席談判代表龍永圖指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是一種新的國(guó)際關(guān)系體制，包括生產(chǎn)、金融和科技三方面的全球化。三者之間，生產(chǎn)發(fā)展決定金融科技發(fā)展，同時(shí)金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。因此，經(jīng)濟(jì)全球化的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)的全球化?！?/p>

“經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍?！彼坪踹@樣評(píng)論全球化再合適不過了，當(dāng)然，我也自然也以這樣一句話來開始我這篇關(guān)于全球化的文章。

雙刃劍，自然有其利有其弊，自然經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我們國(guó)家來說，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，那么我先從利說起，也就是從機(jī)遇開始說起。

參與經(jīng)濟(jì)全球化，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，并且與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，當(dāng)然，機(jī)遇和挑戰(zhàn)也隨之而來。對(duì)此，我們國(guó)家似乎很得益于全球化。在美國(guó)，幾乎各大超市賣場(chǎng)都充斥著中國(guó)制造的商品，美國(guó)人沒有了中國(guó)商品似乎到了無法生存的地步。那我們中國(guó)應(yīng)該從中得益良多吧！可是事實(shí)上，我們并未從中獲益多少。因?yàn)槲覀兂隹诘牟⒉皇歉咝录夹g(shù)、品牌，或者是專利。我們輸出的是我們國(guó)家的原材料，還有廉價(jià)的勞動(dòng)力。國(guó)與國(guó)的合作是建在各自的要素稟賦上，所以發(fā)達(dá)國(guó)家可以把工廠建立在發(fā)展中國(guó)家?？此聘鞯闷渌菍?shí)質(zhì)上發(fā)展中國(guó)家是有著說不盡的苦楚的：我們的工人一個(gè)星期工作七天，在極其惡劣的條件下為國(guó)外大品牌制造服裝和電器等，因?yàn)槲覀儧]有brand name，所以我們出口一件服裝只能獲益兩美元，而在美國(guó)銷售可達(dá)60美元，我們得到的是微薄的利潤(rùn)和嚴(yán)重的污染，因此有中國(guó)成了世界工廠的說法。

說到這，我就不得不提及又一道橫亙?cè)谥袊?guó)玩具出口商面前的障礙物了，這個(gè)即將在本年5月1日發(fā)揮效力的計(jì)劃將致使很多中國(guó)的玩具廠商很難在美國(guó)做生意了，而很多玩具商竟然渾然不知。

美國(guó)玩具協(xié)會(huì)與美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)日前共同宣布了一項(xiàng)新的玩具測(cè)試和安全認(rèn)證系統(tǒng)計(jì)劃草案。這一草案將進(jìn)一步提高玩具進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的門檻。雖然這項(xiàng)計(jì)劃并不只針對(duì)中國(guó)，但是玩具“中國(guó)造”可是一項(xiàng)傳統(tǒng)的輸美產(chǎn)品。這不得不導(dǎo)致中國(guó)制造的玩具增加成本?？梢姡覈?guó)在經(jīng)濟(jì)全球化上立于不利地位。

既然如此，那我們?yōu)槭裁催€要與大國(guó)合作呢？我想，可能是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，為了解決更多人的就業(yè)問題，所以我們不得不經(jīng)歷這樣一個(gè)過程。我想，在與此同時(shí)，我們國(guó)家的確可以從中獲得利益，但是此時(shí)的利益已經(jīng)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單經(jīng)濟(jì)上的利益，我想，那是對(duì)高新技術(shù)的掌握和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的熟習(xí)。

例如，在《世界是平的》這本書中，我們看到得益于因特網(wǎng)和光纖技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家甚至可以利用時(shí)間差而充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資源?，F(xiàn)在的發(fā)展中國(guó)家對(duì)外輸出的已經(jīng)不局限于廉價(jià)的體力勞動(dòng)和原材料或者半成品，甚至白領(lǐng)服務(wù)也可以輸出了。Outsourcing 成了一種經(jīng)濟(jì)全球化的典型模式。發(fā)展中國(guó)家可以在本國(guó)內(nèi)為遠(yuǎn)在地球另一端的發(fā)達(dá)國(guó)家做會(huì)計(jì)核算等技術(shù)性服務(wù)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)上層領(lǐng)導(dǎo)人員睡覺的時(shí)候，地球的另一端已經(jīng)有人把明天開會(huì)將會(huì)使用的數(shù)據(jù)整理完畢，這樣，時(shí)間延長(zhǎng)了，一天24小時(shí)都在有人工作，工作效率大大提高，這不能說不是一種進(jìn)步。我個(gè)人認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在這樣的過程中都得到了好處，也許這就是所謂的機(jī)遇吧。例如日本在中國(guó)的大連就設(shè)置了這樣一個(gè)基地，當(dāng)然，中國(guó)人也有自己的打算，他們并不甘心于做這種看似體面的低等腦力工作，他們?cè)趯W(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在訓(xùn)練專業(yè)人才，在推動(dòng)地方教育，大連不是日本的變相殖民，而是一個(gè)充滿機(jī)遇的訓(xùn)練場(chǎng)地。當(dāng)初日本人是拿著槍來到中國(guó)的，現(xiàn)在日本人是拿著皮包穿著西裝來到中國(guó)的，當(dāng)時(shí)的中國(guó)人用鐮刀大棒抵抗日本人的侵略，現(xiàn)在，中國(guó)人也同樣面臨這樣的挑戰(zhàn)，而這種戰(zhàn)爭(zhēng)是看不到的，是貨幣和資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，力量的懸殊還是存在，不得不說，現(xiàn)在中國(guó)人的境地和當(dāng)初有相似之處，但是我知道，中國(guó)人當(dāng)初可以打贏那場(chǎng)仗，現(xiàn)在也可以，但是可能會(huì)更艱辛。

參與經(jīng)濟(jì)全球化的弊端我們也不能忽視，并且是我們應(yīng)該加強(qiáng)防范的，這就關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問題了。

也許當(dāng)我提到當(dāng)年的東南亞金融危機(jī)的時(shí)候，不少人依然會(huì)心有余悸吧。當(dāng)時(shí)我們中國(guó)并沒有受到多大的影響，因?yàn)槲覀兊呢泿攀袌?chǎng)生存在在政府的保護(hù)傘下，政府的干預(yù)在此時(shí)發(fā)揮了作用。但是現(xiàn)在，我們所面臨的問題就不那么簡(jiǎn)單了。

美國(guó)的次貸危機(jī)的影響是我們可以感受到的?！盀榱藬[脫金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，美國(guó)采取極為寬松的貨幣政策，大幅減息，向市場(chǎng)注入大量資金。其結(jié)果是美元大幅度貶值，從而推高國(guó)家大宗商品價(jià)格，至少在客觀上向全球（尤其是發(fā)展中國(guó)家）輸出通貨膨脹。本輪大宗商品與農(nóng)產(chǎn)品的通脹與美元完全同步開始”。這是來自中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)哈繼名的答記者問。所以，我們從這件事情對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)可見一斑了。所以，如何使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更完善更能抵御國(guó)外投機(jī)者的投機(jī)活動(dòng)顯得更為重要，而不簡(jiǎn)單的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，否則，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)面臨一次“硬著陸”。

就我本人而言，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)來說還是好事，因?yàn)槲覀冎袊?guó)的本土產(chǎn)品在國(guó)外也拓展了市場(chǎng)，萬事開頭難，但是我們利用這樣一個(gè)機(jī)遇也創(chuàng)造處了屬于我們自己的價(jià)值。百度掌門人李彥宏就是做的非常好的，謹(jǐn)慎睿智的他兩年前開始了百度的國(guó)際化步伐。去年初百度斥重金正式出擊日本市場(chǎng)，并且不斷加大投入，李稱，歐洲市場(chǎng)將是百度的下一個(gè)目標(biāo)。我相信百度在日本一定會(huì)像在中國(guó)這樣有市場(chǎng)：百度憑借自己的靈活人性的風(fēng)格打動(dòng)著中國(guó)人，我相信在日本的發(fā)展也會(huì)很順利，盡管有g(shù)oogle 和雅虎在日本搜索市場(chǎng)占據(jù)大片天空，但是他們不是日本公司。因此，百度和這些公司在日本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，沒有先天的弱點(diǎn)，我想，百度會(huì)憑借實(shí)力打造出自己強(qiáng)大的搜索帝國(guó)。

總之，我對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化是又愛又恨的心理，但是愛大于恨，的確，因?yàn)橹袊?guó)加入WTO了，中國(guó)的政府不可以再為了保護(hù)本土產(chǎn)品而實(shí)施行政壟斷了，政府也不能過于干涉市場(chǎng)了，這對(duì)我們本土產(chǎn)品來說是一種沖擊。可是沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有進(jìn)步。所以，我們?cè)讷@得機(jī)遇的時(shí)候，一定要裝備好自己，蓄勢(shì)待發(fā)，迎接挑戰(zhàn)。

第五篇：中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)怎么樣把握和對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)應(yīng)把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇

和挑戰(zhàn)的策略

摘要：當(dāng)今世界正處在新的歷史性巨大變動(dòng)之中，世界經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)在必行。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言既有正面影響，也有負(fù)面影響。所以經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的不僅是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文首先討論了經(jīng)濟(jì)全球化的概念及實(shí)質(zhì)，接著分析了在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并且提出了我國(guó)應(yīng)該如何把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概述

(一)經(jīng)濟(jì)全球化的概念

1985年由T.萊維最早提出“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞的，但至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義?？偟膩碇v，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，以最大利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過分工、貿(mào)易、投資、跨國(guó)公司和要素流動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)各國(guó)市場(chǎng)分工與協(xié)作，相互融合的過程。經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵可以包括一下三個(gè)方面：第一，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴程度日益提高；第二，各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致；第三，國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化，即各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征表現(xiàn)在以下方面：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全球化，貿(mào)易的全球化，生產(chǎn)的全球化，企業(yè)的全球化，金融全球化和經(jīng)濟(jì)信息化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織日益健全。以上有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的六個(gè)方面的特征，是對(duì)我們所處時(shí)代經(jīng)濟(jì)生活的全面概括?，F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的這幾個(gè)特點(diǎn)而發(fā)展變化著，并且它們各自都發(fā)揮其獨(dú)立的作用，又互相制約、互相補(bǔ)充，共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展。

(二)、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì)，它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式，是未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從廣義上講，經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過對(duì)

外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范

經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式，而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言，它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù)，充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用，建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式，而全球經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”，使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)更是嚴(yán)峻，發(fā)展中國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的部分利益的同時(shí)，卻承受著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的負(fù)面效應(yīng)甚至對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。

二、作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)全球化在不斷的加速發(fā)展，給我國(guó)帶來了一下機(jī)遇：

第一，我國(guó)可以更好的充分利用全球資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)自主創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外投資。隨著對(duì)外開放程度的提高，我國(guó)可以在更大的范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，其表現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，同國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密。

第二，我國(guó)的勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)能夠進(jìn)一步得以發(fā)揮，而短缺資源則可以通過國(guó)際交換得到彌補(bǔ)，將使我國(guó)自由主要被動(dòng)接受國(guó)外投資，到實(shí)施“走出去”與”引進(jìn)來”相結(jié)合的戰(zhàn)略，加大對(duì)外投資力度。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國(guó)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更重要的是體現(xiàn)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和變革，而不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。我國(guó)通過參與經(jīng)濟(jì)全球化這一行動(dòng)，就可以為我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供更多更好的機(jī)遇，在較高的起點(diǎn)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，直接利用最新或較先進(jìn)的科技成果來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不走傳統(tǒng)工業(yè)化國(guó)家所走過的彎路，減少曲折，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，使我國(guó)更好的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從而不斷加快建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。

（二）、作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的挑戰(zhàn)

在實(shí)行對(duì)外開放的政策時(shí)我國(guó)應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)安全和風(fēng)險(xiǎn)擺到重要位置。在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的背景下，我國(guó)應(yīng)該把一下幾點(diǎn)作為對(duì)外開放工作的重點(diǎn)：全面提高對(duì)外開放水平；維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)督和預(yù)警、危機(jī)反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，構(gòu)建有效的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全體制機(jī)制；更加重視保護(hù)我國(guó)海外資產(chǎn)和人員安全。以下三點(diǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的具體挑戰(zhàn)細(xì)節(jié)：

第一，在國(guó)際市場(chǎng)上，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力增強(qiáng)，這可能會(huì)帶來更多其的負(fù)面效應(yīng)。國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)的重要因素之一：

隨著中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外部能源、資源依賴程度也不斷地加大，從供需兩個(gè)方面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)構(gòu)成影響。在這種國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)形勢(shì)下，我國(guó)將面臨更多的經(jīng)濟(jì)問題，例如部分國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義，非貿(mào)易壁壘限制加大、反傾銷案件增多；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手紛紛將經(jīng)濟(jì)、文化等問題泛政治化，使得國(guó)與國(guó)之間連接關(guān)系摩擦增多等。

第二，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，我國(guó)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)一體化程度也在不斷的提高，世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)將更多的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一些出乎意料的可能性影響。在某些方面夫人國(guó)際市場(chǎng)特別是在以石油、鐵礦石等為代表的國(guó)際市場(chǎng)上，隨著能源和基礎(chǔ)原材料價(jià)格上漲壓力的加大，這必然會(huì)傳導(dǎo)到我國(guó)內(nèi)，動(dòng)蕩我國(guó)的經(jīng)濟(jì)并且會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)物品價(jià)格上漲。世界經(jīng)濟(jì)從2002年進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期以來，已持續(xù)了5個(gè)年頭的快速增長(zhǎng)，成為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)周期史上較長(zhǎng)的一次長(zhǎng)周期擴(kuò)張。在經(jīng)歷一個(gè)增長(zhǎng)周期后，全球經(jīng)濟(jì)有可能減速并進(jìn)入調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的可能性增加。

第三，其挑戰(zhàn)表現(xiàn)在國(guó)際政治中，恐怖主義、民族、宗教等問題交織在一起，對(duì)于現(xiàn)在而言許多的這些問題都無所解決。從地緣政治看出，近年來和平崛起的中國(guó)改變了舊的世界政治格局，增強(qiáng)了世界向多極化發(fā)展的趨勢(shì)，為增加全球性的穩(wěn)定性因素提供了一些輔助作用。但是仍然存在一些瓶頸：某些國(guó)家為了自身利益，故意歪曲、夸大中國(guó)的發(fā)展，制造中國(guó)威脅論，使我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上實(shí)行和睦相處的外交政策增加了回旋難度和復(fù)雜性。

三、作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的策略

在經(jīng)濟(jì)全球化的這種趨勢(shì)下，我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的策略總得幾句話來說：抓住機(jī)遇、積極參與，防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害。為了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠更快更好的而發(fā)展，我國(guó)必須采取相應(yīng)的措施一下措施:不斷加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程、加強(qiáng)對(duì)外開放力度、提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制改革等。作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)所應(yīng)從以下幾方面來進(jìn)行戰(zhàn)略選擇：

首先，在迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)地同時(shí)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，并且融入其中，抓住機(jī)遇發(fā)展我國(guó)。經(jīng)濟(jì)全球化是一場(chǎng)不可逆轉(zhuǎn)的深刻革命，也是時(shí)代的潮流，如果有任一國(guó)家消極回避或抗拒這一潮流，最終受損的只能是自己，況且這種行為既不現(xiàn)實(shí)也無可能。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在面對(duì)不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化潮流時(shí)，惟一的也是正確的選擇只能是積極參與，依靠發(fā)展中國(guó)家的集體力量，也只有這樣才能充分享用經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的好處和提供的有利條件，擺脫自身不利的條件和所處的邊緣化地位，使我國(guó)盡快走向世界經(jīng)濟(jì)的前沿。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)

全球化，我國(guó)應(yīng)該聯(lián)合廣大發(fā)展中國(guó)家集體地面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)起來，開展“南南合作”推動(dòng)“南北對(duì)話”。力量不足，聲音微弱的單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本不足以推動(dòng)不利于自身的全球化規(guī)則的制定。以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家只有敢于、善于對(duì)現(xiàn)存的不合理國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行有理、有利和有力的斗爭(zhēng)，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在制定全球化規(guī)則時(shí)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家利益，削減發(fā)展中國(guó)家債務(wù)，使世界資源（市場(chǎng)和技術(shù)）充分的使用，這樣才能有效維護(hù)自身利益。其次，在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提下保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也一定意義上說是國(guó)家之間的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，而綜合國(guó)力的強(qiáng)弱決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是否穩(wěn)固和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是否會(huì)受到威脅。所以在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)綜合國(guó)力是迫在眉睫的首要任務(wù)。增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力要做到一下幾點(diǎn);

一、加速我國(guó)科技進(jìn)步的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變不合理的國(guó)際產(chǎn)業(yè)垂直分工結(jié)構(gòu)。

二、堅(jiān)持?jǐn)U大開放，加快對(duì)外開放步伐，提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，拓展更加廣闊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈，努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

三、我國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步積極參加國(guó)際性經(jīng)濟(jì)組織或參與它們的活動(dòng)，爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)和世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)。否則，沒有發(fā)言權(quán)，就不能爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)利益，也就不能保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

四、最主要的一點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)掌握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)，提高對(duì)外開放程度，降低對(duì)外依賴程度，并且要注意防范經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性，消除威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的隱患。

再次，我國(guó)應(yīng)大力對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。從根本上看，經(jīng)濟(jì)全球化是一場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的，以跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。調(diào)整形式分為兩種：一種是發(fā)達(dá)國(guó)家之間，通過跨國(guó)公司相互交叉投資，企業(yè)兼并，在更大規(guī)模上配置資源、開拓市場(chǎng)、更新技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家間的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；另一種是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)而豐富的勞動(dòng)力資源，把勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深，發(fā)達(dá)國(guó)家越來越傾向于控制某一產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)、高附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而把一些無關(guān)緊要的勞動(dòng)和資源密集的環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都在面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問題，但發(fā)展中國(guó)家兩大歷史任務(wù)－－工業(yè)化和現(xiàn)代化不可避免的影響和制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此，發(fā)展中國(guó)家在處理世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系時(shí)，必須注意立足現(xiàn)實(shí)與著眼未來的有機(jī)統(tǒng)一。只有做好以下幾個(gè)方面才能解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審計(jì)的問題：第一、繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，擴(kuò)大出口，完成工業(yè)化進(jìn)程；第二、充分利用經(jīng)濟(jì)全

球化提供的機(jī)會(huì)，加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí)，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別要在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，加速國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。

最后，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，為了更好的把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，其有效途徑包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，我國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化之前，首先應(yīng)該具備較為實(shí)際、較為穩(wěn)妥的做法及著眼于參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化到目前為止還是以民族國(guó)家為核心，因而具備包括利益分配在內(nèi)的明確的游戲規(guī)則，有較完善的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，因而發(fā)展中國(guó)家的利益能得到相對(duì)較好的保證。同時(shí)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化也為我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化不僅帶來了有利條件，還為我國(guó)積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了鞏固的大后方。

在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家選擇加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作有著重要的意義。地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作既可以作為發(fā)展中國(guó)家逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)初始或過渡階段，也可以用來抵御發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沖擊。從實(shí)踐來看，發(fā)展中國(guó)家在利用集體力量一致對(duì)外方面有著許多成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，主要由發(fā)展中國(guó)家組成的一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會(huì)，非洲的“西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場(chǎng)”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團(tuán)，南美的“共同市場(chǎng)”等，顯示出了很強(qiáng)的生命力，為發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)循序漸進(jìn)面向全球化競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)有力手段。

結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。其機(jī)遇包括一下：

一、有助于我國(guó)改革攻堅(jiān)階段棘手問題的解決；

二、加速了我國(guó)對(duì)外開放的步伐；

三、促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變；

四、它加速了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。它一定程度上威脅著我國(guó)國(guó)民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮和我國(guó)政治穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家無論譴責(zé)或者回避它都是沒有用的。許多的學(xué)者強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，趨利避害，尋求發(fā)展，第一遙測(cè)要訣就是首先應(yīng)該把自己的事情辦好。發(fā)展中國(guó)家 的我國(guó)要通過包括發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，提高科技水平，改革觀念和體制，積極與國(guó)際接軌等以上措施來切實(shí)加強(qiáng)自身的發(fā)展與進(jìn)步，不斷提升本國(guó)的綜合實(shí)力?？梢钥紤]以下方法來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的一系列沖擊與風(fēng)險(xiǎn)：建立新的經(jīng)濟(jì)金融秩序與制度，防止或降低世界經(jīng)濟(jì)金融不穩(wěn)定因素造成的沖擊；在地區(qū)范圍內(nèi)，考慮創(chuàng)建地區(qū)性貨幣基金組織等。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化主要做法之一是推動(dòng)對(duì)舊的不平等的國(guó)際規(guī)則和制度的改革，倡導(dǎo)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì)，國(guó)際組織應(yīng)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家的利益，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任幫助發(fā)展中國(guó)家。而以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)自身的利益。

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