第一篇：發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制

農(nóng)村發(fā)展黨員全程聯(lián)名 推薦制實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，拓寬發(fā)展黨員工作的視野，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，確保新黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》以及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 發(fā)展農(nóng)村黨員實(shí)行全程聯(lián)名推薦，即由黨員、村組干部和村民代表在群眾中推薦先進(jìn)分子作為黨組織重點(diǎn)教育引導(dǎo)的對(duì)象、在入黨申請(qǐng)人中推薦入黨積極分子、在入黨積極分子中推薦發(fā)展黨員的對(duì)象。村黨組織根據(jù)多數(shù)人的意見和本人的條件確定。

第三條 全程聯(lián)名推薦工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨組織具體組織實(shí)施。

第二章 被推薦人基本條件

第四條 被推薦人必須符合以下條件：

— 1 — 1．擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，無違法違紀(jì)行為。2．年滿18周歲，對(duì)黨認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)端正。

3．能夠積極履行公民的各項(xiàng)義務(wù)，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有一定威信。

4．有較強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面走在前列。

5．身體健康、年齡較輕，具有初中以上文化程度，本人政治歷史清楚。

第五條 被推薦人的重點(diǎn)是農(nóng)村致富能手，農(nóng)村工作骨干，外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，回鄉(xiāng)高中、大中專生和退伍軍人，優(yōu)秀農(nóng)村女青年。

第六條 有下列情形之一的，不得作為推薦對(duì)象：觸犯法律法規(guī)的；違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的；信仰宗教的；熱衷于搞宗族派性活動(dòng)影響鄰里團(tuán)結(jié)，干擾村里正常工作的。

第三章 推薦辦法

第七條 全程聯(lián)名推薦工作按以下程序進(jìn)行：

1．群眾中先進(jìn)分子的推薦。每5名以上黨員、村組干部和村民代表每年可以從群眾中聯(lián)名推薦2名先進(jìn)分子，作為黨組織重點(diǎn)教育引導(dǎo)的對(duì)象。

2．入黨積極分子的推薦。每10名以上黨員、村組干部和村民— 2 — 代表每年可以從申請(qǐng)入黨的人員中聯(lián)名推薦2名入黨積極分子；每名黨員、村組干部或村民代表與其他黨員、村組干部或村民代表聯(lián)名推薦入黨積極分子一年內(nèi)不得超過2名。

3．發(fā)展對(duì)象的推薦。每10名黨員每年可以從培養(yǎng)一年以上的入黨積極分子中向村黨組織推薦1名發(fā)展對(duì)象。

第八條 推薦人按照推薦的對(duì)象分別填寫《先進(jìn)分子推薦表》、《入黨積極分子推薦表》和《發(fā)展對(duì)象推薦表》，并注明推薦理由，報(bào)村黨組織研究。

第九條 推薦工作一般每半年集中進(jìn)行一次，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)組織推薦工作。

第十條 推薦人必須熟悉和了解被推薦人的基本情況。不得參與推薦配偶、姻親和直系親屬，不得牽頭推薦三代以內(nèi)旁系親屬。

第四章 推薦對(duì)象的確定

第十一條 對(duì)聯(lián)名推薦的對(duì)象，村黨組織在收到推薦表后，要及時(shí)進(jìn)行考察、研究和確定。對(duì)確定的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為7—10天。

第十二條 公示期滿后，村黨組織應(yīng)對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)雖有反映經(jīng)調(diào)查不影響作為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象的，村黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)和考察。

第十三條 對(duì)聯(lián)名推薦的入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象在相關(guān)會(huì)

— 3 — 議上未獲通過的，村黨組織應(yīng)向全體黨員說明原因；連續(xù)兩次被推薦仍未獲得相關(guān)會(huì)議通過的，要召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論表決。

第五章 推薦對(duì)象的培養(yǎng)教育

第十四條 對(duì)被推薦的群眾中的先進(jìn)分子，村黨組織要加強(qiáng)對(duì)他們的教育，引導(dǎo)他們追求政治進(jìn)步，并在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其健康成長(zhǎng)。

第十五條 對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，村黨組織要通過多種形式，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育，并安排2名正式黨員擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)是幫助他們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

第十六條 對(duì)沒有被推薦為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，由村黨組織指定專人找其談話，幫助他們找出差距和不足，明確努力方向。

第六章 推薦責(zé)任

第十七條 鎮(zhèn)黨委要把發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

第十八條 村黨組織要本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，堅(jiān)決防止和克服因宗族觀念或個(gè)人利益等因素而影響推薦工作。對(duì)于阻礙和干擾推薦工作的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

— 4 — 第十九條 推薦人要本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治上可靠，多數(shù)黨員、群眾擁護(hù)的人推薦上來，堅(jiān)決反對(duì)任人唯親。

第二十條 村民對(duì)推薦人、被推薦人在聯(lián)名推薦中存在的問題，有權(quán)向上級(jí)反映、舉報(bào)，上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二篇：發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制實(shí)施辦法

發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制實(shí)施辦法

第一章總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，拓寬發(fā)展黨員工作的視野，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，確保新黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》以及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

發(fā)展部隊(duì)黨員實(shí)行全程聯(lián)名推薦，即由黨員、連隊(duì)干部和士兵代表在群眾中推薦先進(jìn)分子作為黨組織重點(diǎn)教育引導(dǎo)的對(duì)象、在入黨申請(qǐng)人中推薦入黨積極分子、在入黨積極分子中推薦發(fā)展黨員的對(duì)象。連隊(duì)黨支部根據(jù)多數(shù)人的意見和本人的條件確定。

第三條

全程聯(lián)名推薦工作在站黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由連隊(duì)黨支部具體組織實(shí)施。

第二章被推薦人基本條件

第四條

被推薦人必須符合以下條件：

1．擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，無違法違紀(jì)行為。

2．年滿18周歲，對(duì)黨認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)端正。

3．能夠積極履行公民的各項(xiàng)義務(wù)，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有一定威信。

4．有較強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面走在前列。

5．身體健康、年齡較輕，具有初中以上文化程度，本人政治歷史清楚。

第五條

重點(diǎn)被推薦對(duì)象：班長(zhǎng)骨干、業(yè)務(wù)能手，對(duì)連隊(duì)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)者。

第六條

有下列情形之一的，不得作為推薦對(duì)象：觸犯法律法規(guī)的；違反條令條例的；熱衷于搞宗族派性活動(dòng)影響戰(zhàn)友團(tuán)結(jié)，干擾連隊(duì)正常工作的。

第三章推薦辦法

第七條

全程聯(lián)名推薦工作按以下程序進(jìn)行：

1．群眾中先進(jìn)分子的推薦。每3名以上黨員、連隊(duì)干部士兵民代表每年可以從群眾中聯(lián)名推薦2名先進(jìn)分子，作為黨組織重點(diǎn)教育引導(dǎo)的對(duì)象。

2．入黨積極分子的推薦。每10名以上黨員、村組干部和村民代表每年可以從申請(qǐng)入黨的人員中聯(lián)名推薦2名入黨積極分子；每名黨員、村組干部或村民代表與其他黨員、村組干部或村民代表聯(lián)名推薦入黨積極分子一年內(nèi)不得超過2名。

3．發(fā)展對(duì)象的推薦。每10名黨員每年可以從培養(yǎng)一年以上的入黨積極分子中向村黨組織推薦1名發(fā)展對(duì)象。

第八條

推薦人按照推薦的對(duì)象分別填寫《先進(jìn)分子推薦表》、《入黨積極分子推薦表》和《發(fā)展對(duì)象推薦表》，并注明推薦理由，報(bào)村黨組織研究。

第九條

推薦工作一般每半年集中進(jìn)行一次，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)組織推薦工作。

第十條

推薦人必須熟悉和了解被推薦人的基本情況。不得參與推薦配偶、姻親和直系親屬，不得牽頭推薦三代以內(nèi)旁系親屬。

第四章推薦對(duì)象的確定

第十一條

對(duì)聯(lián)名推薦的對(duì)象，連隊(duì)黨支部在收到推薦表后，要及時(shí)進(jìn)行考察、研究和確定。對(duì)確定的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為7—10天。

第十二條

公示期滿后，連隊(duì)黨支部應(yīng)對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)雖有反映經(jīng)調(diào)查不影響作為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象的，村黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)和考察。

第十三條

對(duì)聯(lián)名推薦的入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象在相關(guān)會(huì)議上未獲通過的，連隊(duì)黨支部應(yīng)向全體黨員說明原因；連續(xù)兩次被推薦仍未獲得相關(guān)會(huì)議通過的，要召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論表決。

第五章推薦對(duì)象的培養(yǎng)教育

第十四條

對(duì)被推薦的群眾中的先進(jìn)分子，連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)對(duì)他們的教育，引導(dǎo)他們追求政治進(jìn)步，并在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其健康成長(zhǎng)。

第十五條

對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，連隊(duì)黨支部要通過多種形式，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育，并安排2名正式黨員擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和考察，重點(diǎn)是幫助他們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

第十六條

對(duì)沒有被推薦為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，由連隊(duì)黨支部指定專人找其談話，幫助他們找出

差距和不足，明確努力方向。

第六章推薦責(zé)任

第十七條

站黨委要把發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

第十八條

連隊(duì)黨支部要本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，堅(jiān)決防止和克服因宗族觀念或個(gè)人利益等因素而影響推薦工作。對(duì)于阻礙和干擾推薦工作的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

第十九條

推薦人要本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治上可靠，多數(shù)黨員、群眾擁護(hù)的人推薦上來，堅(jiān)決反對(duì)任人唯親。

第二十條

士兵對(duì)推薦人、被推薦人在聯(lián)名推薦中存在的問題，有權(quán)向上級(jí)反映、舉報(bào)，上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三篇：發(fā)展黨員票決制

發(fā)展黨員票決制

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，建立發(fā)展黨員票決制并制定本實(shí)施辦法。

一、適應(yīng)范圍

1、支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員；

2、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格；

二、票決方式 票決采用無記名的方式，對(duì)被票決對(duì)象進(jìn)行投票表決，支部大會(huì)舉行票決，實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行。票決工作由支委會(huì)負(fù)責(zé)，設(shè)專門投票箱，確定監(jiān)票人、計(jì)票人。收回票數(shù)少于或等于發(fā)出票數(shù)的表決有效，被票決對(duì)象得到的贊成票超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的為通過。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員在支部大會(huì)召開前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在相應(yīng)的票數(shù)內(nèi)（書面意見必須在支部大會(huì)上進(jìn)行宣讀）。支部大會(huì)同時(shí)討論兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨或轉(zhuǎn)正的，必須分別進(jìn)行審議和表決，然后逐個(gè)宣布票決結(jié)果。

三、票決程序

（一）票決準(zhǔn)備。除按照發(fā)展黨員正常工作程序的要求準(zhǔn)備外，需做好以下準(zhǔn)備工作：

1、確定監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單。

2、準(zhǔn)備好票箱。

3、印制表決票和票決情況匯總表。如一次票決多人，表決票上被票決人名單按姓氏筆畫為序排列。

4、準(zhǔn)備表決辦法（草案）。

（二）票決步驟。以接收預(yù)備黨員為例，支部大會(huì)在票決過程中要把握好以下幾個(gè)步驟：

1、主持人（一般為支部負(fù)責(zé)人）宣布會(huì)議議程，報(bào)告出席會(huì)議的黨員人數(shù)。

2、發(fā)展對(duì)象宣讀入黨申請(qǐng)書。

3、入黨介紹人介紹培養(yǎng)考察情況和意見。

4、支部組織委員代表支委會(huì)（不設(shè)支委的支部則由支部負(fù)責(zé)人）介紹培養(yǎng)、政審、公示等情況。

5、與會(huì)黨員發(fā)言、討論。

6、支部大會(huì)進(jìn)行表決（發(fā)展對(duì)象不需離場(chǎng)回避）。票決文書樣張附后。

（1）宣讀《討論接收中共預(yù)備黨員黨支部大會(huì)表決辦法（草案）》，并由大會(huì)討論舉手表決通過。

（2）宣布監(jiān)票人1名、計(jì)票人2名建議人選，（監(jiān)票人由主持人提名，到會(huì)正式黨員舉手通過；計(jì)票人由主持人指定）。

（3）監(jiān)、計(jì)票人員領(lǐng)取、清點(diǎn)、分發(fā)統(tǒng)一印制的表決票，主持人作填寫說明。

（4）有表決權(quán)的黨員進(jìn)行無記名投票。票決時(shí)可選擇“贊成”、“不贊成”、“棄權(quán)”三種表決意見。

（5）計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)、計(jì)票，并匯總未到會(huì)有表決權(quán)黨員正式提交的書面意見，并將計(jì)票結(jié)果報(bào)告支委會(huì)。監(jiān)、計(jì)票人分別在票決情況匯總表上簽字。

（6）主持人宣布票決結(jié)果。

7、支部大會(huì)形成決議，并將票決結(jié)果記入《入黨志愿書》。

8、發(fā)展對(duì)象表態(tài)發(fā)言。

9、主持人總結(jié)講話。支部大會(huì)對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的票決參照上述要求進(jìn)行。

（三）資料處理。會(huì)后，黨組織應(yīng)將原始表決票妥善保管，并將《票決情況匯總表》隨發(fā)展黨員工作的有關(guān)資料一同整理歸檔。本實(shí)施辦法由自發(fā)布之日起試行。

第四篇：發(fā)展黨員預(yù)審制

發(fā)展黨員預(yù)審制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展黨員規(guī)范化水平，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等，制定發(fā)展黨員預(yù)審制度。

一、預(yù)審范圍

全鎮(zhèn)擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。

二、預(yù)審程序

黨支部在討論、表決接收預(yù)備黨員前，要將發(fā)展對(duì)象的入黨材料和有關(guān)表格報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；經(jīng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審?fù)夂?，支部方可召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論和表決。

三、預(yù)審主要內(nèi)容

鎮(zhèn)黨委對(duì)各黨支部確定的發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、培養(yǎng)過程、政審情況、支部發(fā)展黨員程序以及相關(guān)材料等進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審主要內(nèi)容如下：

1、入黨動(dòng)機(jī)：主要審查發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)材料和黨組織負(fù)責(zé)人與本人的談話記錄，看入黨動(dòng)機(jī)是否端正。

2、培養(yǎng)過程：主要審查發(fā)展對(duì)象的《入黨積極分子考察表》是否填寫齊全；培養(yǎng)考察教育時(shí)間，是否滿一年以上；是否參加黨的基本知識(shí)集中培訓(xùn)，并考試合格。

3、政審情況：主要審查發(fā)展對(duì)象在政治歷史和重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況是否調(diào)查清楚，相關(guān)材料是否完備。

4、征求黨內(nèi)外群眾意見情況：主要審查各黨支部征求發(fā)展對(duì)象黨內(nèi)外群眾的意見情況，看黨內(nèi)外群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象反映是否良好，威信是否較高，是否具備入黨條件。

5、支部的工作程序：主要審查黨小組討論、提議、推薦意見，培養(yǎng)人的意見，支委會(huì)的討論意見，提交支部大會(huì)前的公示情況等。

四、及時(shí)反饋預(yù)審結(jié)果

鎮(zhèn)黨委對(duì)上報(bào)的發(fā)展黨員預(yù)審材料進(jìn)行認(rèn)真審查。預(yù)審情況一般在3天內(nèi)反饋，特殊情況不得超過一周。經(jīng)過審查，發(fā)展對(duì)象符合黨員條件且手續(xù)完備的，即可發(fā)給《入黨志愿書》并提交支部大會(huì)討論；手續(xù)不完備的，由支部補(bǔ)充完善后重新報(bào)審；未通過預(yù)審的，不得提交支部大會(huì)。

五、實(shí)行預(yù)審責(zé)任制

發(fā)展黨員的預(yù)審工作由鎮(zhèn)黨委組織部門具體負(fù)責(zé)；未經(jīng)過鎮(zhèn)黨委預(yù)審導(dǎo)致發(fā)展黨員出現(xiàn)問題的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：全程代辦制實(shí)施意見

伊寧縣經(jīng)貿(mào)局全程代辦制實(shí)施意見 為認(rèn)真貫徹縣委精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，著力解決好勤政廉潔方面的問題，伊寧縣經(jīng)貿(mào)局結(jié)合工作實(shí)際，特制定為民服務(wù)全程代辦制實(shí)施方案：

一、成立伊寧縣經(jīng)貿(mào)局為民服務(wù)全程代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 王永強(qiáng)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 艾爾肯經(jīng)貿(mào)局黨委書記

沈洪昌經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)

齊萬春

費(fèi)勇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng) 經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)

成 員：王興經(jīng)貿(mào)局副主任科員

曹連蓮經(jīng)貿(mào)局副主任科員

楊陽經(jīng)貿(mào)局干部

巴哈古麗 經(jīng)貿(mào)局干部

楊斌鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局干部

二、實(shí)施“全程代辦制”工作原則

實(shí)施“全程代辦制”遵循“便民、公開、依法、高效”的基本原則。

便民原則：機(jī)關(guān)為群眾辦事代辦人，由機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作代替群眾直接辦理，切實(shí)為民服務(wù)，方便群眾辦事。1

公開原則：對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、辦事手續(xù)、辦事程序、完成時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全程代辦人等內(nèi)容進(jìn)行全面公開，做到能不能辦、誰代辦、什么時(shí)間辦完讓群眾清楚明白，便于監(jiān)督。

依法原則：堅(jiān)持依法辦事，按規(guī)定程序和要求辦理，既合法合規(guī)又讓群眾滿意。

高效原則：對(duì)每一件群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，隨時(shí)受理，快速承辦，限時(shí)辦結(jié)。

三、實(shí)施“全程代辦制”工作具體措施

（一）、建立實(shí)施“全程代辦制”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立局全程代辦制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，同時(shí)，制定實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任四落實(shí)，保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（二）、設(shè)立辦事窗口。局設(shè)立全程代辦業(yè)務(wù)受理室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的受理和代辦，并制定相關(guān)便民措施。

（三）、明確受理人、全程代辦人、具體承辦人及其工作職責(zé)。受理人即：窗口工作人員，主要負(fù)責(zé)辦事群眾的接待、咨詢解釋、申辦事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)、陪同服務(wù)等。代辦人即對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行全程代辦的人員，主要負(fù)責(zé)將受理的事項(xiàng)傳送到具體辦理人員，監(jiān)督具體辦理人在承諾期內(nèi)辦結(jié)所承辦的事項(xiàng)，直至按時(shí)辦結(jié)。具體辦理人即：

具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)辦理或承辦某一辦理環(huán)節(jié)的具體工作人員，主要負(fù)責(zé)在承諾期內(nèi)辦結(jié)所承辦的事項(xiàng)，及時(shí)向全程代辦人移交辦理材料。

四、實(shí)施“全程代辦制”的工作要求

（一）、凡屬局職責(zé)范圍以內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)均屬“全程代辦制”服務(wù)窗口受理范圍，包括審核、備案、及群眾咨詢、反映問題和要求辦理的其他事項(xiàng)。事項(xiàng)受理后，要進(jìn)行分類，能夠當(dāng)場(chǎng)辦理或當(dāng)日辦理的事項(xiàng)為即辦件；不能當(dāng)日辦理的一般事項(xiàng)為承諾件；需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)為聯(lián)辦件；需要上級(jí)主管部門審批的事項(xiàng)為上報(bào)件；依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)不能批準(zhǔn)的事項(xiàng)或不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)為退回件。

（二）、凡到本單位辦事，當(dāng)事人只需向窗口提出辦事申請(qǐng)，提供相關(guān)材料。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日能辦結(jié)的事項(xiàng)，代辦員要即收即辦。對(duì)于申請(qǐng)材料不全的，要一次性向申請(qǐng)人出具應(yīng)補(bǔ)材料的清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊后再受理。對(duì)材料齊全的承諾件、聯(lián)辦件，受理后代辦員要及時(shí)轉(zhuǎn)辦或代辦。對(duì)由本單位初審后，需上報(bào)上級(jí)部門審批的事項(xiàng)，要帶為申報(bào)，跟蹤辦理，直至辦結(jié)反饋為止。因法律、法規(guī)、政策限制不能辦理或不屬本單位辦理的事項(xiàng)，代辦員應(yīng)在當(dāng)日書面向申請(qǐng)人說明不能代辦的事由，并對(duì)其自辦的程序進(jìn)行必要的指導(dǎo)。

（三）、對(duì)各類承辦件均要進(jìn)行登記，填寫承辦單，相關(guān)工作人員要在交接手續(xù)上簽名，并進(jìn)行分類管理，代辦事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)后，由承辦人交給代辦員復(fù)核后，送回代辦受理窗口，由窗口將辦理情況反饋給申請(qǐng)人，并請(qǐng)申請(qǐng)人簽署意見。

五、監(jiān)督投訴

局設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督投訴電話，以便申請(qǐng)人隨時(shí)通過舉報(bào)電話反映辦理工作中的問題，使全程代辦制規(guī)范運(yùn)行。

監(jiān)督投訴電話：4027862

伊寧縣經(jīng)貿(mào)局

2010年3月8日