第一篇：“黨員志愿者”服務(wù)群眾的實踐與思考

“黨員志愿者”服務(wù)群眾的實踐與思考

[摘 要]黨的十八大提出，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。近年來，上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)在社區(qū)管理網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上，依托108片區(qū)，整合資源，健全機(jī)制，推進(jìn)黨員志愿行動，使黨員引領(lǐng)服務(wù)，鄰里守望和諧，有效加強(qiáng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，給我們帶來啟示與思考。

[關(guān)鍵詞]黨員志愿者；群眾工作；服務(wù)群眾

[中圖分類號] D252 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）07-0034-02

泖港鎮(zhèn)地處上海市松江區(qū)南部，全鎮(zhèn)戶籍人口3.8萬人，其中60周歲以上老人占戶籍總?cè)丝?9%。黨員2520人，退休黨員占50.8%。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，人口老齡化問題突出，社會矛盾多樣多發(fā)，社會管理難度加大。泖港鎮(zhèn)依托108片區(qū)推進(jìn)黨員志愿行動，收到良好成效。

（一）點(diǎn)面結(jié)合、整合資源，夯實工作基礎(chǔ)。一是整合區(qū)域資源，建立黨員志愿服務(wù)108網(wǎng)格。以土地面積、人口規(guī)模、居住戶數(shù)、產(chǎn)業(yè)戶數(shù)等為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將全鎮(zhèn)58平方公里的區(qū)域面積劃分為108個片區(qū)，在每個片區(qū)建立鄰里守望服務(wù)點(diǎn)，要求全體黨員到居住地服務(wù)點(diǎn)報到，提供力所能及的志愿服務(wù)。二是整合黨員隊伍，形成社區(qū)志愿服務(wù)骨干力量。全鎮(zhèn)共有注冊黨員志愿者1000余名，將黨員志愿者組成專業(yè)類、技能類、綜合類三類服務(wù)隊。專業(yè)類由鎮(zhèn)志愿服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建，以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員專業(yè)為主，提供政策咨詢、法律幫助、醫(yī)療養(yǎng)生等志愿服務(wù)；技能類由各村（居）為單位進(jìn)行組建，將到社區(qū)報到的志愿者組織起來，提供理發(fā)、維修、調(diào)解等志愿服務(wù)，根據(jù)需求配送至各服務(wù)點(diǎn)；綜合類則以各服務(wù)點(diǎn)為單位，以社區(qū)退休黨員為骨干，帶領(lǐng)“有時間、想奉獻(xiàn)”的群眾參與提供日常走訪、送醫(yī)配藥、聊天談心等各類關(guān)愛服務(wù)。三是整合共建力量，激發(fā)黨建促民生活力。積極運(yùn)用黨組織城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾等載體，做好困難幫扶、就業(yè)援助、社區(qū)服務(wù)等工作。目前，已有市級黨組織8家、區(qū)級黨組織16家、本鎮(zhèn)“兩新”組織54家與泖港鎮(zhèn)90余戶困難家庭結(jié)對，平均每年解決助殘助困崗位200余個，居家就業(yè)崗位50余個。索伊電器黨組織“百戶百臺家電、免費(fèi)保養(yǎng)到家”服務(wù)、杏花村黨組織“中秋空巢老人送關(guān)懷”服務(wù)等已形成泖港百姓熟知的志愿服務(wù)品牌。

（二）健全機(jī)制、完善保障，暢通服務(wù)最后一公里。一是深化組織架構(gòu)，突出零距離服務(wù)。建立“鎮(zhèn)志愿服務(wù)中心、村（居）志愿者工作站、（片區(qū)）鄰里守望服務(wù)點(diǎn)”三級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。處在最末端的鄰里守望服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人均在相應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)產(chǎn)生，黨員優(yōu)先考慮。群眾需要幫助時，能第一時間找到志愿者，實現(xiàn)從“八小時”工作延伸為“全天候”志愿服務(wù)。二是注重制度建設(shè)，突出規(guī)范化服務(wù)。每個鄰里守望服務(wù)點(diǎn)都進(jìn)行統(tǒng)一的掛牌，上墻公布服務(wù)指南和相關(guān)制度，設(shè)立志愿服務(wù)臺賬。同時，建立完善的招募注冊、需求對接、臺賬記錄、公開承諾、表彰獎勵等制度，規(guī)范操作流程。三是堅持需求導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)性服務(wù)。通過走訪、座談、問卷等形式，及時了解獨(dú)居老人、留守兒童、殘障人士、困難家庭的服務(wù)需求，有針對性地設(shè)計九大類關(guān)愛服務(wù)項目。針對高齡老人開展的“天天嘎訕胡”、“愛心送醫(yī)車隊”、“愛心幫幫團(tuán)”等志愿服務(wù)項目，提供看病陪護(hù)、聊天談心、上門理發(fā)、代購藥物、代繳水電費(fèi)等貼心服務(wù)，實現(xiàn)“困難不出片區(qū)、關(guān)愛就在身邊”。四是公開身份承諾，突出示范性作用。首先是亮身份。每戶黨員家庭門口統(tǒng)一制作“黨員家庭”標(biāo)牌上墻，亮明黨員身份。黨員志愿者還在志愿者工作站內(nèi)上墻亮身份，公開居住地址、聯(lián)系方式等，以方便提供服務(wù)。其次是亮特長。制作《黨員志愿服務(wù)通訊錄》，亮明黨員志愿者的特長、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等，以菜單形式為有需要的村民提供各類志愿服務(wù)。再次是亮承諾。與志愿者簽訂服務(wù)承諾書，明確服務(wù)項目、服務(wù)周期、服務(wù)頻率、具體要求等，將各服務(wù)點(diǎn)《黨員志愿者公開承諾》統(tǒng)一上墻，接受群眾監(jiān)督。

（一）黨員成為“五員”，鄰里守望和諧。一是黨員成為“宣傳員”。當(dāng)黨委、政府發(fā)布一些緊急信息時，各片區(qū)的黨員志愿者要在較短的時間內(nèi)通知宣傳到位，確保知曉率達(dá)到100%。如在2013年金山水污染事件中，泖港鎮(zhèn)受到影響，凌晨4點(diǎn)半發(fā)出緊急停水通知，各服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)的黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊，分片包干，短短30分鐘內(nèi)，受污染影響的8100戶居民全部得到通知并做好應(yīng)對準(zhǔn)備，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。二是黨員成為“巡查員”。各服務(wù)點(diǎn)的黨員們是社區(qū)平安的守護(hù)者，每天都戴著紅袖章在所屬區(qū)域巡邏，觀察片區(qū)內(nèi)有無可疑人員進(jìn)出，檢查安全隱患。如田黃村的一名黨員在巡查中發(fā)現(xiàn)路燈不亮，和電工一起想辦法做了臨時路燈，解決晚上的照明問題。三是黨員成為“聯(lián)絡(luò)員”。志愿者在日常走訪、陪護(hù)過程中積極聽取村民意見、建議和需求，對于無法解決的訴求及時上報村（居）協(xié)調(diào)解決，起到了橋梁和紐帶的作用。同樣在水污染事件的處理中，全鎮(zhèn)一半?yún)^(qū)域停水，一戶人家正在辦喜事，為缺水急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人知情后，第一時間將情況向上反映，不久區(qū)消防支隊就送來了800升水，解了燃眉之急。四是黨員成為“調(diào)解員”。老黨員對社區(qū)情況熟、威信高，遇到村里有重大矛盾或突發(fā)事件時，他們能夠較好地承擔(dān)起解釋和疏導(dǎo)工作。如米市渡渡口大修停運(yùn)后，新建村里20多名村民因為擔(dān)心出行問題，聚集在一起準(zhǔn)備上訪。黨員志愿者們了解情況后，一部分出面進(jìn)行勸導(dǎo)，一部分人員及時向村里反映情況。在大家的共同努力下，渡口停運(yùn)當(dāng)天，用于接駁的72路公交車就通到了村民家門口。五是黨員成為“服務(wù)員”。黨員志愿者們用自己的行動踐行著“全天候服務(wù)”的承諾，為困難鄰里排憂解難。泖港居民區(qū)一位獨(dú)居老人半夜突然頭暈吐血，服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人志愿者老沈得知情況后，第一時間將其送往醫(yī)院救治，在家屬到醫(yī)院之前，不但墊付了大額醫(yī)藥費(fèi)，還當(dāng)起了“臨時兒子”，端茶倒水，配藥送飯。

（二）經(jīng)驗與啟示。泖港鎮(zhèn)基層黨組織把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)，一是探索了在鞏固黨的群眾基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的新路徑；二是創(chuàng)新“社區(qū)管理108模式”，構(gòu)建了以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新的新模式；三是健全工作制度，提供了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新載體，使基層黨的建設(shè)在服務(wù)群眾中深深扎根，在服務(wù)群眾中體現(xiàn)了價值。

（一）強(qiáng)化服務(wù)觀念。發(fā)揮服務(wù)群眾功能，要求基層黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，基層黨員干部要牢記黨的宗旨，始終把自己當(dāng)成人民的公仆，做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。通過服務(wù)凝聚人心贏得人心，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）提升服務(wù)能力。一是配強(qiáng)基層班子，為基層組織服務(wù)群眾提供人才支撐和智力保障。二是建強(qiáng)服務(wù)隊伍。通過教育培訓(xùn)提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)的能力和水平，如決策、組織、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、依法辦事能力等，從而提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。建立作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，贏得群眾的信賴，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）健全服務(wù)機(jī)制。建立完善黨建工作責(zé)任落實制度，建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，完善黨員干部教育培訓(xùn)制度，建立基層黨建工作激勵考核機(jī)制，把服務(wù)型黨組織建設(shè)納入基層黨建考核體系，把服務(wù)成效、群眾滿意度作為考核核心要素，建立健全雙向融合機(jī)制，大力推進(jìn)基層黨組織互幫互助活動，推進(jìn)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。

作者鄭迎系中共松江區(qū)委黨校副教授；周歡紅系泖港鎮(zhèn)黨委宣傳委員；金鑫鑫系中共松江區(qū)委黨校講師

責(zé)任編輯：周奕韻

第二篇：關(guān)于志愿者服務(wù)轉(zhuǎn)型的實踐和思考

朱勻墨 0763224 07行管2班

關(guān)于志愿者服務(wù)轉(zhuǎn)型的實踐和思考 論文摘要：長期的計劃經(jīng)濟(jì)，政府對社會的各項工作管得過多、過細(xì)，有組織的志愿行為在我國開展得較晚，志愿者協(xié)會等社會公益組織發(fā)育不充分。因此我國在志愿行動參加的人數(shù)、長期性、范圍、參加者年齡層及社會階層、社會影響等方面和一些發(fā)達(dá)國家相比，仍有不少差距。在奧運(yùn)會期間城市志愿者活動在社會的各個層面，帶動了迎奧運(yùn)的社會氛圍，把參與奧運(yùn)的理念通過自我行動滲透到整個社會。城市志愿者得到了前所未有的發(fā)展，但同時，如何應(yīng)對奧運(yùn)后，失去奧運(yùn)賽事本身的強(qiáng)大吸引力后，如何攏聚、管理城市志愿者資源，繼續(xù)推動城市志愿者工作，提高我國志愿服務(wù)和志愿組織的整體質(zhì)量，是城市志愿者管理工作必須破解的問題。

論文關(guān)鍵詞：志愿者管理，轉(zhuǎn)型，發(fā)展方向，措施。

正文：

非營利組織主要指區(qū)別于政府和私人產(chǎn)品的提供者——企業(yè)的組織。而我們現(xiàn)在所要研究的是非營利組織中強(qiáng)調(diào)提供志愿服務(wù)的志愿組織。在國外，這類組織的人力資源構(gòu)成主要包括：有酬員工和志愿者。志愿人員通過自身回報社會的行動，既實現(xiàn)了自己的精神層面的個人追求，又體現(xiàn)了作為社會人的社會價值。美國僅1995年就有超過1000萬人參加了志愿服務(wù)，成年人平均每周從事4.2小時志愿服務(wù)，青少年每周從事 3.5小時志愿服務(wù)，包括美國和加拿大在內(nèi)的22個發(fā)達(dá)國家的志愿活動產(chǎn)出平均占國民產(chǎn)值的 1.1％。志愿者里已經(jīng)工作的成年人以及退休的老年人占相當(dāng)大的比例，志愿服務(wù)的科技含量較大，有些志愿者終身從事志愿服務(wù)。相比而言，我國參加志愿行動的主要是青年人，未就業(yè)的學(xué)生占多數(shù)，多是從事一些如大型活動、搶險等臨時性的服務(wù)。

由奧運(yùn)志愿者為例，X區(qū)的奧運(yùn)志愿者現(xiàn)狀如下：

X地區(qū)現(xiàn)有奧運(yùn)志愿者申請人500余人，從身份上看，包括大學(xué)生、非公企業(yè)員工和社區(qū)居民；從性別構(gòu)成來看，男性占到40%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的占總?cè)藬?shù)的80%；從知識結(jié)構(gòu)來看，大學(xué)以上學(xué)歷占70%。志愿者結(jié)構(gòu)基本合理，所體現(xiàn)出的最主要特征：①主要構(gòu)成成分代表了本地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)，涵蓋了本地區(qū)主要的人口成分，具有一定代表性，且在志愿活動開展中，相互補(bǔ)充，維持并推進(jìn)了志愿活動的持續(xù)開展；②大學(xué)生志愿者所占比例高，達(dá)60%，其高素質(zhì)、執(zhí)行力強(qiáng)、團(tuán)隊意識隊強(qiáng)的優(yōu)勢，帶動了整個志愿者隊伍的素質(zhì)提高；③個體目標(biāo)分散性明顯，主要成分中，大學(xué)生志愿者的參與目標(biāo)在于志愿者身份的確認(rèn)和社會參與經(jīng)驗的積累；非公企業(yè)員工的目標(biāo)在于通過社會活動參與擴(kuò)大企業(yè)知名度，這也是非公企業(yè)老板支持志愿者工作的目的和非公企業(yè)員工得以參與志愿活動的前提條件；社區(qū)居民的目的在于參與社會活動，豐富生活，這是最為單純和積極的目標(biāo)。由這個案例可以看出，中國志愿者在對重大活動，如體育賽事，大型會議面前的志愿服務(wù)的熱情很高漲。從近一年的志愿者工作運(yùn)行中，我們看到，2008年前，奧運(yùn)賽事是帶動志愿者工作的核心，依靠奧運(yùn)賽事本身的吸引力，城市志愿者的招募、活動蓬勃開展，志愿者的影響力伴隨著奧運(yùn)的臨近與日俱增，某種意義上說，全社會對奧運(yùn)賽事本身的關(guān)注度是城市志愿者工作得以順利開展的有力保障，可以說，這一階段城市志愿者活動的主題更多的是奧運(yùn)主題。但不可回避的是，2008年后，奧運(yùn)主題不能再成為城市志愿者活動主題；賽事所引起的對奧運(yùn)的關(guān)注度會無可避免的降低，必然引發(fā)對志愿者活動的關(guān)注降低，志愿者資源面臨可能出現(xiàn)的大量流失的威脅；由此，將志愿者資源更加深入地引入社會，使志愿者

活動更為廣泛地深入社會，將志愿者管理轉(zhuǎn)型向社會化管理，制度化管理，專業(yè)化管理是當(dāng)前志愿者工作運(yùn)行的客觀必然要求。

1、制度化

“制度化使一個組織和程序獲得價值觀和穩(wěn)定性的一種過程”。制度化使志愿服務(wù)成為一種穩(wěn)固而持久的社會形式，形成共同的范式和價值觀。制度化使志愿組織不斷地從政府獲得支持和法制化維護(hù)，并保持自己的獨(dú)立，對政府是調(diào)動社會參與的積極措施，對志愿組織則是個性展現(xiàn)的必要保護(hù)。

我國的青年志愿者組織建制單一，社會化程度不高。幾乎所有的志愿服務(wù)都是高度組織化的，但運(yùn)作機(jī)制與西方有很大的不同。中國的志愿組織似乎只有一家，雖然好象很正規(guī)，但帶有明顯的行政色彩，服務(wù)內(nèi)容卻無所不包，五花八門，服務(wù)人員更是各式各樣，最終導(dǎo)致高度組織化中志愿服務(wù)的隨意性。

制度化、機(jī)制化是志愿服務(wù)發(fā)展的必然要求。要不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)的范圍，使其不斷社會化，最終成為一種廣泛的社會服務(wù)工作。志愿服務(wù)的內(nèi)容不僅包括對貧困人口的扶助與保障，還包括對人們生活安定的保障；工作的重心從調(diào)整被救助者的社會關(guān)系和改善他們的社會生活，轉(zhuǎn)到調(diào)整整個社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系；對于被救助者的工作也不僅局限于物質(zhì)扶助，還發(fā)揮專業(yè)的服務(wù)，幫助人們發(fā)揮潛能；被服務(wù)的對象不僅有貧困者和遭受其他社會問題困擾的個人和群體，同時也普及到一般的人群。伴隨著社會化程度的提高，志愿服務(wù)的制度化和規(guī)范化也得到進(jìn)一步的發(fā)展。最終的結(jié)果是志愿組織由民間發(fā)起和組織。提供的服務(wù)單一而特定，對象面對一定的群體，有一套完整的志愿服務(wù)制度和運(yùn)行規(guī)則。

2、專業(yè)化

我國的志愿者行為已經(jīng)形成一種浩浩蕩蕩的社會活動，參加的人員主要為學(xué)生、工人和專業(yè)技術(shù)人員，在所有的志愿者中占到46.16％、16.07％、11.23％，年齡則集中在20—24歲中間，所占比例為63.47％，黨政部門、社會團(tuán)體、組織機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位也越來越多地介入志愿服務(wù)中來，但志愿服務(wù)并沒有達(dá)到專業(yè)的要求。表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）．對志愿者缺乏專業(yè)的分類。志愿服務(wù)的發(fā)展可以分為五種形式：專項志愿服務(wù)；專業(yè)志愿服務(wù)；公益志愿活動；宗教志愿服務(wù)；社區(qū)志愿服務(wù)。我國雖存在著以上幾種服務(wù)類型，但在幾個類別之間沒有進(jìn)行專業(yè)分類，幾乎由一個部門操作，沒有專業(yè)的分類、組織和管理。

（2）．志愿組織缺乏具體的組織目標(biāo)，包括組織的使命、目標(biāo)對象和具體的指標(biāo)。我們的志愿服務(wù)有自己的目標(biāo)，但他們只停留在理想和臨時的狀態(tài)下，沒有特定的具體的組織目標(biāo)。由于目標(biāo)設(shè)定偏重宏觀、理想，使組織目標(biāo)虛化，無法指導(dǎo)組織的日常工作，使組織喪失了專業(yè)的依托和發(fā)展的方向。

（3）．志愿組織的非專業(yè)性。我國志愿招收通常都是由組織委派，計劃招收的，組織成員并不具備專業(yè)的服務(wù)技能，組織的日?；顒雍凸芾硪矝]有納入專業(yè)化的軌道，志愿行為帶有一定的盲目性和偶然性。

因此，要建立政府和志愿組織共同構(gòu)建行動格局，逐漸向志愿組織的獨(dú)立發(fā)展過渡，形成以社會志愿服務(wù)為主，政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)并協(xié)調(diào)社會保障和民政的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

志愿部門要加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，圍繞著政府的中心工作和社會需要，開展青年志愿者活動，既可以獲得政府和社會組織的資助和支持，又增強(qiáng)了志愿組織的社會影響力。

繼續(xù)開展由共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等社會團(tuán)體組織發(fā)起的群眾性志愿者活動，豐富志愿者活動的形式和內(nèi)容，擴(kuò)大志愿者活動的參與程度。

完善志愿服務(wù)的質(zhì)量，提高志愿組織自身的管理，加強(qiáng)志愿機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，在全國形成統(tǒng)一服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。

加大志愿招募行動的力度，接納熱心公益、具有專業(yè)技能的社會成員，擴(kuò)大社會參與程

度，從而保證招收到勝任專業(yè)志愿服務(wù)的服務(wù)人員。同時對志愿者進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，提高志愿者的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理，配備專業(yè)的管理人員，規(guī)范志愿者行動，提高組織的運(yùn)作效率。

3.社會化

（1）充分利用地區(qū)優(yōu)勢資源，在人文奧運(yùn)精神的大主題下，一直開展系列的主題活動。將城市志愿者活動引入社區(qū)，將志愿者逐步轉(zhuǎn)向社會化的大趨勢下，街道層面志愿者組織所具有的優(yōu)勢。具有這種優(yōu)勢，是街道實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一個優(yōu)勢條件。

（2）創(chuàng)新項目，吸引和穩(wěn)定大學(xué)生志愿者資源

大學(xué)生志愿者有其自身獨(dú)有的優(yōu)勢，最明顯的在于其自成組織，獨(dú)立行動力強(qiáng)。針對這一模式，應(yīng)該從社區(qū)開始和高校開展共建協(xié)議，迅速組建起以高校為主的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、目標(biāo)一致、素質(zhì)高、行動力強(qiáng)的志愿者隊伍。

（3）支持典型企業(yè)志愿活動，引導(dǎo)非公企業(yè)志愿者資源

尋求企業(yè)目的與志愿者活動宗旨的契合點(diǎn)。企業(yè)以尋求利益最大化為目的，志愿者活動的非強(qiáng)制性，不足以約束企業(yè)志愿者參與志愿活動。一個社會影響力巨大的公益性平臺，其大型的、公益性的聲譽(yù)，都使企業(yè)看重這一平臺在提高其知名度和美譽(yù)度方面的無可比擬的作用。在保障志愿者活動宗旨的前提下，允許企業(yè)以非積極的方式進(jìn)行合法、合乎社會公德的企業(yè)宣傳，是企業(yè)和志愿者組織雙方目的的交集部分。所謂非積極的方式，即企業(yè)可以樹立企業(yè)標(biāo)識、標(biāo)語，但不得與活動標(biāo)語要沖突，企業(yè)志愿者不得以志愿者身份進(jìn)行企業(yè)宣傳，即保障志愿者活動不受干擾。這種方式吸引了企業(yè)積極參與志愿者活動，地區(qū)志愿者活動在數(shù)量、質(zhì)量和社會覆蓋面上就有了不小的提升。

（4）培訓(xùn)

志愿者培訓(xùn)對促進(jìn)志愿者的工作表現(xiàn)，增進(jìn)工作滿意度和積極性有著重要的作用。培訓(xùn)可以使志愿者明白志愿服務(wù)的意義，更加清楚的了解組織的使命和目標(biāo)；可以使他們具備執(zhí)行任務(wù)所必備的技巧與知識,傳統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容歸納起來主要有兩種：理論培養(yǎng)和技能訓(xùn)練。理論培養(yǎng)就側(cè)重于介紹志愿服務(wù)的工作概念和服務(wù)對象的相關(guān)知識。主要針對新進(jìn)入組織的志愿者進(jìn)行。技能訓(xùn)練主要包括：(1)志愿服務(wù)技巧，溝通、活動設(shè)計等；(2)特別技能培訓(xùn)，崗位技能、急救訓(xùn)練等；(3)管理能力培訓(xùn)，策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織等能力的培養(yǎng)。其中志愿服務(wù)技巧和特別技能培訓(xùn)主要針對不同的服務(wù)工作需要展開培訓(xùn)，而管理能力培訓(xùn)則主要是資深的志愿者，為他們提供進(jìn)一步的管理能力培養(yǎng)。

而我認(rèn)為，隨著NGO組織在中國的發(fā)展，人員的多樣化，培訓(xùn)方式的選擇也顯的越來越重要，好的吸引人的培訓(xùn)方式對于提高志愿者的積極性是很重要的。

以活動代培訓(xùn)，可以根據(jù)不同的培訓(xùn)目的設(shè)置不同的活動項目，通過活動取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果，其優(yōu)勢表現(xiàn)在：①分眾化培訓(xùn)，受眾分類明晰，同一類群體目標(biāo)訴求相對集中，能力結(jié)構(gòu)、知識水平基本相同，接受能力大致相當(dāng)；②活動人數(shù)有所限制，培訓(xùn)規(guī)模相應(yīng)縮小，培訓(xùn)者對被培訓(xùn)者的關(guān)注相應(yīng)提高，有益于保持被培訓(xùn)者的注意力，提高培訓(xùn)效果；③活動中，培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者之間，被培訓(xùn)者相互之間交流溝通不受限制，增強(qiáng)了培訓(xùn)的互動性，有益于團(tuán)隊凝聚力的培養(yǎng)和鞏固；④活動開展緊緊結(jié)合區(qū)域特色。使志愿者了解地區(qū)環(huán)境，為地區(qū)志愿者活動打下基礎(chǔ)，同時也引導(dǎo)志愿者深入社區(qū)，為將志愿者活動引入社區(qū)、融入社區(qū)

（5）激勵

1、開展表彰活動。依靠和充分利用地區(qū)資源，發(fā)揮百顆星、民族團(tuán)結(jié)表彰會、形象大使等表彰活動，以社區(qū)公眾的認(rèn)可和榮譽(yù)，激勵大學(xué)生參與志愿者活動尤其是社區(qū)志愿活動。

2、拓展大學(xué)生實踐基地的內(nèi)容。結(jié)合地區(qū)特色，攏合地區(qū)企業(yè)資源，為大學(xué)生和企業(yè)之間搭建平臺，為大學(xué)生提供就業(yè)實習(xí)基地。切實為大學(xué)生解決實習(xí)難問題，是最有效、最人性

化的激勵方式。

（6）評估

評估要以一種和諧的方式來進(jìn)行, 重點(diǎn)是在引導(dǎo)志愿者實現(xiàn)目標(biāo), 修正缺失, 不要反而使志愿者害怕做不好工作, 尤其要減少績效評估的不公平、不公正之處, 才能提高人力資源管理的質(zhì)量。對志愿者的評估可以從評估參與行為的表現(xiàn)著手, 而參與行為則可用參與密度、參與頻率及參與時間的長短來判斷?！皡⑴c密度”是指從事志愿服務(wù)活動的程度及接觸工作人員的密集度?！皡⑴c頻率”是指從事志愿服務(wù)活動的次數(shù)。而“參與時間”是指從事志愿服務(wù)活動時間的長短。評估的方式常見的有: 督導(dǎo)者評估、自我評估、同事評估、服務(wù)使用者評估等, 最好是多種方式組合使用，這樣才能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗，形成反饋的目的。

第三篇：黨員志愿者服務(wù)

清江鎮(zhèn)

在清江鎮(zhèn)，活躍著9支黨員志愿服務(wù)隊，667名都黨員作出了莊嚴(yán)的承諾加入“清江鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)隊”這是清江鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)年中開展的“宗旨在我心”的活動內(nèi)容，全鎮(zhèn)黨員共同樹立起了“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)”的先鋒形象。

年初，清江鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實際，出臺了三項措施，確?！包h員志愿服務(wù)”活動，有效開展。

一是建設(shè)鎮(zhèn)村兩級服務(wù)陣地，健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極整合黨建資源，建立鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動的黨員志愿服務(wù)陣地。設(shè)立黨員志愿服務(wù)聯(lián)動電話“84901033”。同時，根據(jù)職業(yè)、專業(yè)特長、興趣愛好等情況，實行分類管理，設(shè)立宣傳、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、民政、維修等10大類20多種服務(wù)崗位，逐一制定崗位職責(zé)任務(wù)，組織黨員志愿者根據(jù)自身特長認(rèn)領(lǐng)崗位，進(jìn)一步提升了服務(wù)專業(yè)化水平。二是抓好三大環(huán)節(jié)，建立黨員服務(wù)長效機(jī)制。

抓隊伍組建。以“支部加志愿者”模式為主，把黨員志愿者與所在的支部進(jìn)行捆綁服務(wù)，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨員志愿服務(wù)站―村黨員志愿服務(wù)點(diǎn)―黨員志愿者”、“三位一體”黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓教育培訓(xùn)。采取“搭車”式培訓(xùn)，依托鎮(zhèn)勞動保障各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨員志愿者的培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)能力和水平。抓考評機(jī)制。對黨員志愿服務(wù)行動開展情況實行“每月一匯報、每季度一講評、每半年一述職”，把黨員參與黨員志愿服務(wù)行動情況作為其評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

三是注重與實際工作相結(jié)合，保障志愿服務(wù)活動落到實處。今年5月，確定為“志愿服務(wù)月”、每月10日確定為“志愿者服務(wù)日”。以開展作風(fēng)教育實踐活動為契機(jī)，緊緊圍繞“保持黨的先進(jìn)性純潔性，親民、利民、便民、惠民”主題，積極開展服務(wù)于本鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理、公共環(huán)境整治、交通秩序維護(hù)、普法科普宣傳等服務(wù)項目等多種形式的便民服務(wù)活動。

在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，各黨員志愿者服務(wù)隊在助殘助老、扶危濟(jì)困、助人自助等方做了大量的公益活動。今年5月份，黨員志愿者們主動作出 “”的承諾，承諾不燒秸稈、，并承擔(dān)起了幫助家庭缺勞力戶下田收割小麥、把秸稈打捆送回家。在全鎮(zhèn)黨員志愿者的帶動下，今年全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了圓滿成功，并受到了縣相關(guān)部門的肯定。目前，全鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)隊，累計開展幫助困難群眾120人次，為貧困戶捐資10萬余元，清理農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)15處，規(guī)范商家占道擺攤13家。

今年以來，在清江鎮(zhèn)組織開展的“全民共建優(yōu)美環(huán)境” 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的活動期間，全鎮(zhèn)的黨員志愿者又義務(wù)地當(dāng)起了志愿服務(wù)者，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動3次，發(fā)放宣傳資料1000余份，倡導(dǎo)廣大群眾使用文明用語、整潔庭院、提高全鎮(zhèn)廣大群眾的幸福指數(shù)。在黨員志愿者的帶頭和努力下，黨員志愿者已在全鎮(zhèn)老百性心中樹立了良好品牌。成為群眾心目中“”的代言人。在這樣的品牌效益下，黨員志愿者的凝聚力、號召力日

益加強(qiáng)，也吸引了全鎮(zhèn)各階越來越多群眾的關(guān)注，全鎮(zhèn)掀起了申請加入志愿者的高潮。截至目前，全鎮(zhèn)在冊志愿者已突破2000人。

第四篇：黨員志愿者服務(wù)

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員志愿者服務(wù)行動的工作方案

華龍勝黨〔2012〕8號

各支部：

為推動我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，按照上級文件要求，經(jīng)研究，決定在我辦開展黨員志愿者服務(wù)行動，特制定如下工作方案。

一、總體要求

黨員志愿者服務(wù)是指有活動能力的黨員基于信念、責(zé)任、道德，志愿貢獻(xiàn)個人的時間、特長、精力及財物，在不計任何物質(zhì)報酬的情況下，為改善社會服務(wù)，促進(jìn)社會進(jìn)步而提供的服務(wù)。黨員志愿者服務(wù)行動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，各黨支部要充分認(rèn)識開展黨員志愿者服務(wù)行動的重要意義，把黨員志愿者服務(wù)行動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，圍繞“關(guān)懷社會、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”的主題，堅持“自愿性、無償性、務(wù)實性和規(guī)范性”的原則，引導(dǎo)和動員廣大黨員盡義務(wù)、講奉獻(xiàn)、樹形象，帶頭參與服務(wù)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在推動我辦跨越發(fā)展、服務(wù)人民群眾的實踐中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、工作重點(diǎn)

（一）組建隊伍

各黨支部要結(jié)合自身特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，整合資源，統(tǒng)籌兼顧，切實做好黨員志愿者服務(wù)隊的組建工作，引導(dǎo)廣大黨員自覺投身到活動中來。

1.調(diào)查摸底，掌握情況。各黨支部要在廣大黨員中普遍開展一次調(diào)查摸底，掌握黨員的自身特點(diǎn)、優(yōu)勢特長以及個人意愿等情況，為組建黨員志愿者服務(wù)隊打好基礎(chǔ)。

2.黨員報名，組織審核。參加黨員志愿者服務(wù)隊的黨員采取自愿報名辦法，填寫黨員志愿者服務(wù)登記表，各黨支部收集后交由黨工委進(jìn)行審核、匯總，統(tǒng)一編號登記造冊。要積極鼓勵和吸收申請入黨積極分子參加，做到以黨員帶積極分子、黨員帶團(tuán)員、團(tuán)員帶青年，影響、帶動和教育申請入黨的積極分子與共青團(tuán)員一道加入到服務(wù)隊伍行列，形成黨員輻射帶動效應(yīng)。

3.分類編隊，搞好對接。根據(jù)黨員志愿者的分布、專業(yè)特長、服務(wù)群眾的實際情況和不同需求進(jìn)行分類，成立環(huán)境衛(wèi)生、法律咨詢、照顧孤寡老人、交通指導(dǎo)、應(yīng)急救援黨等五個類別黨員志愿者服務(wù)隊。同時要掌握服務(wù)對象情況，收

集群眾需求信息，確定服務(wù)項目，搞好服務(wù)分工，實施有效對接，切實提高志愿服務(wù)的針對性和實效性。

三、具體要求

1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，黨委委員、黨支部書記、支委要帶頭參加志愿者服務(wù)行動，切實發(fā)揮好表率作用，保證活動的實效。各黨支部要召開動員會進(jìn)行思想發(fā)動，使廣大黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員積極加入到服務(wù)隊伍行列。

2.完善機(jī)制，營造氛圍。要建立健全黨員志愿者登記制度、培訓(xùn)制度、激勵制度等工作機(jī)制，不斷完善黨員志愿者的教育管理。積極宣傳開展黨員志愿者服務(wù)行動的重要意義、主要內(nèi)容和經(jīng)驗做法。樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，擴(kuò)大志愿服務(wù)的影響力，努力營造“有時間志愿服務(wù)、有困難找志愿者、是黨員當(dāng)志愿者”的氛圍。

3.明確職責(zé)，精心組織。各黨支部要按照《工作方案》認(rèn)真組織實施，做好隊伍組建、服務(wù)行動安排等工作。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，確保實效。開展黨員志愿者服務(wù)行動將納入黨建工作重要內(nèi)容并作為考核的內(nèi)容之一。加強(qiáng)對活動開展情況的督促檢查指導(dǎo)，及時掌握情況，提出要求，力戒形式主義，確保取得實實在在的效果。

勝利辦黨工委

2010年7月19日

第五篇：黨員志愿者服務(wù)制度

青年志愿者活動是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)雷鋒活動的豐富和發(fā)展，是新形勢下共青團(tuán)思想教育工作社會化、有形化的有效形式，是跨世紀(jì)青年文明工程的重要內(nèi)容，也是公司各級團(tuán)組織參與精神文明建設(shè)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體。為使活動做到制度化、規(guī)范化、有章可循，公司團(tuán)委特制定“青年志愿者活動制度”。

一、指導(dǎo)思想

堅持“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的宗旨，強(qiáng)化為門店銷售、職工生活和環(huán)境綠化服務(wù)，不斷健全運(yùn)行機(jī)制，拓展活動領(lǐng)域。在公司團(tuán)委的指導(dǎo)下，做一些積極有意義的事情，積極塑造屬于民營企業(yè)獨(dú)特的社會責(zé)任感和企業(yè)文化。

二、青年志愿者行為規(guī)范

1、遵守國家法律、法令、法規(guī)，做文明員工；

2、以自身的行動實踐志愿者精神，把愛心獻(xiàn)給企業(yè)、社會、需要的幫助人。

3、積極參加志愿服務(wù)，不斷提高服務(wù)技能。

4、廉潔自律，不以任何理由收取服務(wù)報酬。

5、文明服務(wù)，維護(hù)志愿者的社會形象。

6、服從安排，遵守志愿者服務(wù)組織的有關(guān)規(guī)章制度。

7、努力做好本職工作，在企業(yè)兩個文明建設(shè)中起模范帶頭作用。

三、活動內(nèi)容及方式

（一）服務(wù)內(nèi)容

1、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)。圍繞公司企業(yè)文化建設(shè)、門店服務(wù)等開展服務(wù)活動，主要開展青年志愿者質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、自主自發(fā)學(xué)習(xí)、互幫互助等活動。

2、服務(wù)職工生活。圍繞困難職工家庭生活、困難家庭子女上學(xué)開展幫困、助學(xué)活動，主要以“一助一”的方式，通過簽訂服務(wù)協(xié)議書，定期上門服務(wù)。對周邊有困難的離退休老人、軍烈屬、殘疾人家庭提供買米買面、打掃衛(wèi)生、家庭設(shè)施維修等服務(wù)；對有困難的職工子女提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、捐贈學(xué)習(xí)用品等服務(wù)。

3、服務(wù)公司周邊環(huán)境治理。圍繞綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等開展植綠護(hù)綠、環(huán)境治理等活動。

（二）活動方式

各單位成立青年志愿者服務(wù)隊，根據(jù)各自實際開展下列服務(wù)：

1、青年志愿者為有困難的老人送溫暖：通過與服務(wù)對象（孤寡老人）簽訂“一助一”協(xié)議書，采取“定時間、定內(nèi)容、定人員、定對象”的“四定”方式進(jìn)行服務(wù)，同時實行“服務(wù)卡”制度。通過定期的服務(wù)，體現(xiàn)公司青年自愿者的愛心以及企業(yè)的人文文化。所做活動要文件的形式向公司團(tuán)委上報，經(jīng)審核備案。

2、青年志愿者為困難家庭子女助學(xué)：通過定期上門進(jìn)行功課輔導(dǎo)、檢查作業(yè)、捐贈學(xué)習(xí)用品等服務(wù)。所做活動要文件的形式向公司團(tuán)委上報，經(jīng)審核備案。

3、青年志愿者“我做開發(fā)區(qū)美容師”活動：組織青年志愿者在開發(fā)區(qū)打掃衛(wèi)生死角、揀拾垃圾、清理野廣告等，從而美化開發(fā)區(qū)環(huán)境。所做活動要文件的形式向公司團(tuán)委上報，經(jīng)審核備案。

4、青年志愿者服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：以部門或門店組為基點(diǎn)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗，每個服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗有若干名服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員圍繞本部門（門店）開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督活動。部門之間的監(jiān)督主要以協(xié)調(diào)伙伴之間的工作，促進(jìn)團(tuán)隊間協(xié)作力增強(qiáng)。門店主要以會員的服務(wù)質(zhì)量，通過各種方式更好地服務(wù)會員。

5、青年志愿者自主自發(fā)學(xué)習(xí)：青年志愿者督促各部門、各門店發(fā)揚(yáng)自主自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性，在工作之余學(xué)習(xí)更多知識。同時自愿者要積極參加公司組織的各種有意義的活動。

四、活動要求

1、青年志愿者各項活動月月有落實、有檢查、有考核、有記錄；

2、青年志愿者為孤寡老人送溫暖和為困難家庭子女助學(xué)，要有持續(xù)性地不間斷地定期上門服務(wù)，并在即使做好相關(guān)資料的記錄。

五、考核辦法

1、公司團(tuán)委對青年志愿者活動每季度考核一次，主要考核各項活動落實情況，檢查落實效果、資料臺帳、活動記錄、材料上報等。

2、青年志愿者六項活動一項落實不好扣1分，記錄缺一項扣0.5分，一次材料上報不及時扣0.2分。

3、月度考核納入公司表彰考核之中，與青年文明號等榮譽(yù)掛鉤。

黨員志愿者服務(wù)制度

以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為宗旨，持之以恒地開展志愿服務(wù)。

第一條接受社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，服從安排，聽從指揮，積極踴躍的參與志愿者服務(wù)。

第二條積極向社區(qū)離退休、特困生及其家屬、軍烈屬、五保戶、孤寡老人、殘疾和孤兒等需要幫助的社區(qū)居民開展志愿服務(wù)。

第三條以“一助一，多助一”為原則，對社區(qū)弱勢群體開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)。

第四條廉潔自律，以自身行為做“三個代表”的忠實實踐者。

第五條文明服務(wù)，維護(hù)志愿者服務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

上海市第四中學(xué)教師志愿者服務(wù)制度

志愿者服務(wù)宗旨：奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步

志愿者組織機(jī)構(gòu)：學(xué)?？傊Р俊⑿姓?、工會、團(tuán)委、少先隊

志愿者活動原則：志愿加入，積極參與，服務(wù)社會與他人

志愿者活動目的：促進(jìn)和諧社會的有效發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校互動，增強(qiáng)教師的服務(wù)意識和責(zé)任意識，有效發(fā)揮學(xué)校志愿者隊伍的作用。

志愿者服務(wù)項目：

一、黨員志愿者服務(wù)

1、每位黨員幫助一名（學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、心理）困難的學(xué)生。

2、要有服務(wù)記錄，并保持活動的長效性。

二、黨員、青年社區(qū)服務(wù)隊

1、黨員、青年教師積極報名參加每年寒暑假的社區(qū)志愿者服務(wù)項

目。

2、結(jié)合社區(qū)需求，發(fā)揮自己的特長。

3、服務(wù)過程中要做到服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量高，責(zé)任到人。

三、校園平安志愿者服務(wù)