第一篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(2006年6月4日教基〔20[模版]

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教基〔2006〕13號 【發(fā)布日期】2006-06-04 【生效日期】2006-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見

(2006年6月4日 教基〔2006〕13號)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的重要意義

中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是溝通家長和社區(qū)的橋梁，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。中小學(xué)班主任工作是學(xué)校教育中極其重要的育人工作，既是一門科學(xué)、也是一門藝術(shù)。在普遍要求全體教師都要努力承擔(dān)育人工作的情況下，班主任的責(zé)任更重，要求更高。做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要。加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，對于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，具有十分重要的意義。

長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了有效的工作機(jī)制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點(diǎn)，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制定更加有效的政策，保障和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步。

二、進(jìn)一步明確中小學(xué)班主任的工作職責(zé)

中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸較多，溝通便利，影響深刻，肩負(fù)著育人的重要職責(zé)。

要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校德育工作的要求，積極主動(dòng)地與其他任課教師一道，利用各種機(jī)會(huì)開展思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立社會(huì)主義榮辱觀，確立遠(yuǎn)大志向、增強(qiáng)愛國情感、明確學(xué)習(xí)目的、端正生活態(tài)度、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

要做好班級的管理工作。加強(qiáng)班級的日常管理，維護(hù)班級良好的教學(xué)和生活秩序。堅(jiān)持正面教育為主，對學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，對有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生要曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行耐心誠懇的批評教育。做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作，科學(xué)公正地評價(jià)學(xué)生的操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。努力營造互助友愛、民主和諧、健康向上的集體氛圍，形成有特色的充滿活力的班級和團(tuán)(隊(duì))文化。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和能力。

要組織好班集體活動(dòng)。指導(dǎo)班委會(huì)、少先隊(duì)中隊(duì)、團(tuán)支部開展工作，擔(dān)任好少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員，組織開展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)；積極組織開展班集體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課外興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)和各種文體活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)感。

要關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力。了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題。注意傾聽學(xué)生的聲音，關(guān)注他們的煩惱，滿足他們的合理需求，有針對性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，為每一位學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

班主任是學(xué)校教育第一線的骨干力量，是學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者。履行好班主任的職責(zé)，必須樹立正確的教育理念，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的教育方法，善于利用各種教育資源。班主任老師不僅應(yīng)該努力協(xié)調(diào)好各任課教師，做好班級的管理和建設(shè)工作、學(xué)生的教育和引導(dǎo)工作，積極支持少先隊(duì)、共青團(tuán)、班委會(huì)開展班級活動(dòng)，還應(yīng)該成為溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)的紐帶，及時(shí)了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn)，引導(dǎo)家長和社區(qū)配合學(xué)校共同做好學(xué)生的教育工作。

三、認(rèn)真做好中小學(xué)班主任的選聘和培訓(xùn)工作

做好班主任的選聘和培訓(xùn)，是加強(qiáng)班主任工作的基礎(chǔ)。班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位，應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任。每個(gè)班必須配備班主任。中小學(xué)班主任一般應(yīng)由學(xué)校從任課教師中選聘，聘期由學(xué)校確定。

中小學(xué)班主任要忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，善于做學(xué)生的思想工作，具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強(qiáng)的教育教學(xué)和組織能力，掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基本知識和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；品德高尚，為人師表，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的人際溝通能力。

各級教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)校也應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)開設(shè)中小學(xué)班主任工作方面研修，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

班主任教師應(yīng)把班主任工作作為主業(yè)，敬業(yè)愛崗，不斷提高工作水平，力求工作實(shí)效。廣大中小學(xué)教師要把擔(dān)任班主任工作作為教書育人應(yīng)盡的職責(zé)，積極主動(dòng)承擔(dān)這一光榮任務(wù)。

四、切實(shí)為中小學(xué)班主任工作提供保障

制訂和完善促進(jìn)班主任工作的政策措施，是加強(qiáng)班主任工作的基本保障。各地教育行政部門和中小學(xué)校要從基礎(chǔ)教育全面貫徹落實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從全面推進(jìn)素質(zhì)教育的全局高度，落實(shí)“學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的要求，關(guān)心班主任教師的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進(jìn)他們的成長發(fā)展，充分發(fā)揮他們的作用。

要提高中小學(xué)班主任的地位和待遇。班主任工作是中小學(xué)教育中特殊重要的崗位，中小學(xué)校要在教師中營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要將班主任工作記入工作量，并提高班主任工作量的權(quán)重。各地要根據(jù)實(shí)際，努力改善班主任的待遇，完善津貼發(fā)放辦法。要適當(dāng)安排班主任的教學(xué)任務(wù)，使他們既能上好課又能做好班主任工作。

要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地教育行政部門和中小學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。要樹立一批班主任先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，充分肯定他們在學(xué)校教育中的貢獻(xiàn)。中小學(xué)校應(yīng)積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。在努力完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)，要加強(qiáng)對重視班主任工作學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，通過宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任工作成為廣大學(xué)校教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。

要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，了解班主任的工作表現(xiàn)，規(guī)范班主任的行為。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任和教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

要為班主任開展工作創(chuàng)造必要的條件。各地教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為班主任開展工作提供支持，制定相關(guān)政策和制度，切實(shí)維護(hù)班主任教師的合法權(quán)益，減輕他們過重的精神壓力和工作壓力，保障他們的身心健康。要及時(shí)了解他們在工作和生活中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。

高等院校應(yīng)該在思想政治教育專業(yè)中招收有班主任工作經(jīng)歷的老師，開設(shè)專門課程，為學(xué)生畢業(yè)以后從事班主任工作提供必要的理論和技能的訓(xùn)練。各級各類教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)班主任工作的理論研究，列入重點(diǎn)科研課題，組織專家、提供經(jīng)費(fèi)、保障條件，積極探索班主任工作的規(guī)律，不斷豐富新時(shí)期班主任工作的理念和思路。

各地教育行政部門可根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制訂加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施意見或細(xì)則。

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第二篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見

教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見

各省,自治區(qū),直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作提出如下意見.一,充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的重要意義

中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分,是班級工作的組織者,班集體建設(shè)的指導(dǎo)者,中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,是中小學(xué)思想道德建設(shè)的骨干,是溝通家長和社區(qū)的橋梁,是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量.中小學(xué)班主任工作是學(xué)校教育中極其重要的育人工作,既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù).在普遍要求全體教師承擔(dān)育人工作的情況下,班主任的責(zé)任更重,要求更高.做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè),班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要.加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作,對于貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處,具有十分重要的意義.長期以來,各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了有效的工作機(jī)制.廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè),教書育人,無私奉獻(xiàn),做了大量教育和管理工作,為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做了重要貢獻(xiàn).但是必須看到,中

小學(xué)班主任工作面臨許多新問題,新挑戰(zhàn).經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,教育改革的不斷深化,中小學(xué)生成長的新情況新特點(diǎn),對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求,迫切需要制定.更加有效的政策,保證和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任,努力做好班主任工作;迫切需要采取更加有力的措施,保證和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生,分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況.以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育,引導(dǎo),幫助學(xué)生成長進(jìn)步.二,進(jìn)一步明確中小學(xué)班主任的工作職責(zé)

中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸較多,溝通便利,影響深刻,肩負(fù)著育人的重要職責(zé).1、要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作.認(rèn)真落實(shí)學(xué)校德育工作的要求,積極主動(dòng)地與其他任課教師一道,利用各種機(jī)會(huì)開展思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生明辨是非,善惡,美丑,從身邊的小事做起,逐步樹立社會(huì)主義榮辱觀,確立遠(yuǎn)大志向,增強(qiáng)愛國情感,明確學(xué)習(xí)目的,端正生活態(tài)度,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣.2、要做好班級的管理工作.加強(qiáng)班級的日常管理,維護(hù)班級良好的教學(xué)和生活秩序.堅(jiān)持正面教育為主,對學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì),對有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生要曉之以理,動(dòng)之以情,進(jìn)行耐心誠懇的批評教育.做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作,科學(xué)公正地評價(jià)學(xué)生的操行,向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議.努力營造互助友愛,民主和諧,健康向上的集體氛圍,形成有特色的充滿活力的班級和團(tuán)(隊(duì))文化.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和能力.3、要組織好班集體活動(dòng).指導(dǎo)班委會(huì),少先隊(duì)中隊(duì),團(tuán)支部開展工作,擔(dān)任好少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員,組織開展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng);積極組織開展班集體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),課外興趣小組,社團(tuán)活動(dòng)和各種文體活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)感.4、要關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展.教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握正確的學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強(qiáng)創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力.了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能,善于分析和把握每一位學(xué)生的思想,學(xué)習(xí),身體,心理的發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué),綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題.注意傾聽學(xué)生的聲音,關(guān)注他們的煩惱,滿足他們的合理需求,有針對性地進(jìn)行教育和引導(dǎo),為每一位學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì).班主任是學(xué)校教育第一線的骨干力量,是學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者.履行好班主任的職責(zé),必須樹立正確的教育理念,遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的教育方法,善于利用各種教育資源.班主任老師不僅應(yīng)該努力協(xié)調(diào)好各任課教師,作好班級的管理和建設(shè)工作,學(xué)生的教育和引導(dǎo)工作,積極支持少先隊(duì),共青團(tuán),班委會(huì)開展班級活動(dòng),還應(yīng)成為溝通學(xué)校,家庭,社會(huì)的紐帶,及時(shí)了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn),引導(dǎo)家長和社區(qū)配合學(xué)校共同作好學(xué)生的教育工作.三,認(rèn)真做好中小學(xué)班主任的選聘和培訓(xùn)工作

做好班主任的選聘和培訓(xùn),是加強(qiáng)班主任工作的基礎(chǔ).班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位,應(yīng)有取得教師資格,思想道德素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,身心健康,樂于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任.每個(gè)班必須配備班主任.中小學(xué)班主任一般應(yīng)有學(xué)校從任課教師中選聘,聘期由學(xué)校確定.中小學(xué)班主任要忠誠黨的 教育事業(yè),熱愛學(xué)生,善于做學(xué)生的思想工作,具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強(qiáng)的教育教學(xué)組織能力,掌握教育學(xué),心理學(xué)的基本知識和方法,熟悉相關(guān)法律法規(guī);品德高尚,為人師表,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的人際溝通能力.各級教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)校也應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計(jì)劃,有組織,有計(jì)劃地開展崗前和崗位培訓(xùn),定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn),組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察,提高班主任的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),心理素質(zhì)和工作及研究 能力.教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù).教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)開設(shè)中小學(xué)班主任工作方面研修,并注意招收在職優(yōu)秀班主任.班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支.班主任教師應(yīng)把班主任工作作為主業(yè),敬業(yè)愛崗,不斷提高工作水平,力求工作實(shí)效.廣大中小學(xué)教師要把擔(dān)任班主任工作作為教書育人應(yīng)盡的職責(zé),積極主動(dòng)承擔(dān)這一光榮任務(wù).四,切實(shí)為中小學(xué)班主任工作提供保障

制訂和完善促進(jìn)班主任工作的政策措施,是加強(qiáng)班主任的基本保障.各地教育行政部門和中小學(xué)校要從基礎(chǔ)教育全面貫徹落實(shí)樹立科

學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,從全面推進(jìn)素質(zhì)教育的全局高度,落實(shí)“學(xué)校教育,育人為本,德智體美,德育為先”的要求,關(guān)心班主任教師的學(xué)習(xí),工作和生活,促進(jìn)他們的成長發(fā)展,充分發(fā)揮他們的作用.1、要提高中小學(xué)班主任的地位和待遇.班主任工作是中小學(xué)教育中特殊重要的崗位,中小學(xué)校要在教師中營造以從事班主任工作為榮的氛圍.要將班主任工作記入工作量,并提高班主任工作量的權(quán)重.各地要根據(jù)實(shí)際,努力改善班主任的待遇,完善津貼發(fā)放辦法.要適當(dāng)安排班主任的教學(xué)任務(wù),使他們既能上好課又能做好班主任工作.2、要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度.各地教育行政部門和中小學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師,教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中,定期表彰優(yōu)秀班主任,要樹立一批班主任先進(jìn)典型,宣傳他們的先進(jìn)事跡,充分肯定他們在學(xué)校教育中的貢獻(xiàn).中小學(xué)校應(yīng)積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織,優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍.在努力完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí),要加強(qiáng)對重視班主任工作學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,通過宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用,使班主任工作成為廣大學(xué)校教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位.3、要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的管理.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作,了解班主任工作的表現(xiàn),規(guī)范班主任的行為.學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案,定期考核班主任工作,考核結(jié)果作為班主任和教師聘任,獎(jiǎng)勵(lì),職務(wù)晉升的重要依據(jù).對不能履行班主任職責(zé)的,應(yīng)調(diào)離班主任崗位.4、要為班主任開展工作創(chuàng)造必要的條件,各地教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為班主任開展工作提供支持,制定相關(guān)政策和制度,切實(shí)維護(hù)班主任教師的合法權(quán)益,減輕他們過重的精神壓力和工作壓力,保障他們的身心健康.要及時(shí)了解他們在工作和生活中遇到的困難和問題,為他們排憂解難.高等院校應(yīng)該在思想政治教育專業(yè)中招收有班主任工作經(jīng)歷的老師,開設(shè)專門課程,為學(xué)生畢業(yè)以后從事班主任工作提供必要的理論和技能的訓(xùn)練.各級各類教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)班主任工作的理論研究,列入重點(diǎn)科研課題,組織專家,提供經(jīng)費(fèi),保障條件,積極探索班主任工作規(guī)律,不斷豐富新時(shí)期班主任工作的理念和思路.各地教育行政部門可根據(jù)本意見,結(jié)合實(shí)際,會(huì)同有關(guān)部門制訂和加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施意見或細(xì)則.教育部 2006年6月4日

第三篇：哈教發(fā)〔2009〕10號哈爾濱市教育局轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作意見

哈教發(fā)?2009?10號

哈爾濱市教育局轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作意見 的通

知

各區(qū)、縣（市）教育局，各直屬單位：

現(xiàn)將《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作意見》（教財(cái)?2008?21號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請一并認(rèn)真遵照執(zhí)行。同時(shí)提出如下要求：

一、各地區(qū)、各單位要在春季開學(xué)后，立即進(jìn)行一次中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查。要依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作意見》，制定切實(shí)可行的檢查方案，明確檢查的內(nèi)容、對象、重點(diǎn)、方法和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施，將國家關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的要求落到實(shí)處。

二、各地區(qū)、各單位要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工 作重要性、必要性與緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在此次專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，采取有效措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，明確管理責(zé)任，做到責(zé)任到人，制度到校，確保中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要對學(xué)校教育資金使用情況實(shí)行全過程有效監(jiān)管，確保教育資金使用的安全、規(guī)范、有效。

三、各地區(qū)、各單位要在近期自檢自查，并務(wù)于3月18日前將開展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查的方案及專項(xiàng)檢查情況，以書面形式報(bào)市教育局財(cái)審處。郵箱：wang82707585@qq.com。

四、省財(cái)政廳教科文處、省教育廳財(cái)審處、市教育局財(cái)審處將聯(lián)合于3月下旬對各地自檢自查情況進(jìn)行抽查，具體檢查時(shí)間另行通知。

聯(lián)系人：王春錦 聯(lián)系電話：84599991

二○○九年三月十一日

主題詞：教育

財(cái)務(wù)

管理

意見

通知 哈爾濱市教育局辦公室 2009年3月11日印發(fā)

教育部

財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見

教財(cái)?2008?21號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），計(jì)劃單列市教育局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

近年來，隨著中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平得到了進(jìn)一步提高，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。但是，少數(shù)地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理仍存在責(zé)任不明、制度不嚴(yán)、效益不高等問題，個(gè)別學(xué)校甚至存在私設(shè)“小金庫”、私分公款的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，有關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到法律的懲處，教訓(xùn)十分深刻。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)心下，經(jīng)過地方各級政府的努力，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)得到了持續(xù)快速增長，這對教育經(jīng)費(fèi)管理提出了更高要求。加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，避免國家財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。各級教育行政、財(cái)政 部門和學(xué)校要充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二、嚴(yán)格中小學(xué)收入管理

中小學(xué)校要嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入必須全額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。中小學(xué)校要嚴(yán)格遵守國家收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行批準(zhǔn)的收費(fèi)，必須使用省級以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

農(nóng)村義務(wù)教育階段全面實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)以后，除按原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)及向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。要規(guī)范城市義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。享受免費(fèi)教科書的學(xué)生，不再繳納課本費(fèi)。絕不允許“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。普通高中要繼續(xù)鞏固完善招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，力爭逐年有所降低；要切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示。

三、嚴(yán)格中小學(xué)支出管理

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以白條作為報(bào)銷憑證。學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等，符合政府 采購條件的，原則上實(shí)行政府采購。學(xué)校所有支出實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作，劃定審批權(quán)限，各負(fù)其責(zé)。要建立健全民主理財(cái)制度，對于大額資金的使用，要由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。要定期公布學(xué)校收支及管理情況。要建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，嚴(yán)禁公款私存，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)禁坐收坐支。

四、加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理

地方各級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理和監(jiān)督，定期組織資產(chǎn)清查工作，特別是加強(qiáng)對中小學(xué)國有資產(chǎn)處置的監(jiān)管。中小學(xué)校國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)主管教育行政部門、財(cái)政部門審批，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并建立學(xué)校資產(chǎn)臺賬，定期組織資產(chǎn)清查，做到賬帳相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

中小學(xué)校要嚴(yán)格對外投資管理，不得從事購買股票、基金、企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)性投資活動(dòng)，也不得以貨幣資金投資企業(yè)。學(xué)校資產(chǎn)用于抵押和擔(dān)保，要符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校國有 5 資產(chǎn)出租、出借，必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，報(bào)主管教育行政部門和財(cái)政部門審批。

中小學(xué)校要加強(qiáng)校辦產(chǎn)業(yè)的管理，按照校辦產(chǎn)業(yè)改制的要求，嚴(yán)格成本核算，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時(shí)完成改制工作，規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值。

五、加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

地方各級教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事教育財(cái)務(wù)工作。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，定期組織、選派財(cái)會(huì)人員參加專業(yè)及相關(guān)法律知識培訓(xùn)，提高職業(yè)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員要熟悉教育財(cái)務(wù)制度，做好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，要提高責(zé)任心，正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，對違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。要建立財(cái)會(huì)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對考核優(yōu)秀的，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

六、強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究

地方各級教育、財(cái)政部門要協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門，定期對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，違規(guī)向?qū)W生亂收費(fèi)，違反有關(guān)管理規(guī)定造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)，私設(shè)“小金庫”，公款私存，亂發(fā)錢物等行為，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī) 關(guān)追究刑事責(zé)任。要按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制。

各級教育、財(cái)政部門要根據(jù)本文件要求，制訂具體實(shí)施意見，并立即組織一次全面的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查，主要對象是城市和縣鎮(zhèn)中小學(xué)校，重點(diǎn)查處私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”等違規(guī)行為。同時(shí)，要組織開展對中小學(xué)校長的教育培訓(xùn)活動(dòng)，特別是加強(qiáng)反腐倡廉教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和廉潔履職意識。各地對檢查出的問題應(yīng)采取措施整改，檢查和整改情況請于2009年3月31日前報(bào)送教育部、財(cái)政部。教育部、財(cái)政部將視情況對各地中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行抽查。

教育部 財(cái)政部

二○○八年十二月二十四日

第四篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的重要意義

中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是溝通家長和社區(qū)的橋梁，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。中小學(xué)班主任工作是學(xué)校教育中極其重要的育人工作，既是一門科學(xué)、也是一門藝術(shù)。在普遍要求全體教師都要努力承擔(dān)育人工作的情況下，班主任的責(zé)任更重，要求更高。做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要。加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，對于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，具有十分重要的意義。

長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了有效的工作機(jī)制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點(diǎn)，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制定更加有效的政策，保障和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步。

二、進(jìn)一步明確中小學(xué)班主任的工作職責(zé)

中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸較多、溝通便利，影響深刻，肩負(fù)著育人的重要職責(zé)。

要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校德育工作的要求，積極主動(dòng)地與其他任課教師一道，利用各種機(jī)會(huì)開展思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立社會(huì)主義榮辱觀，確立遠(yuǎn)大志向、增強(qiáng)愛國情感、明確學(xué)習(xí)目的、端正生活態(tài)度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

要做好班級的管理工作。加強(qiáng)班級的日常管理，維護(hù)班級良好的教學(xué)和生活秩序。堅(jiān)持正面教育為主，對學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，對有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生要曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行耐心誠懇的批評教育。做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作，科學(xué)公正地評價(jià)學(xué)生的操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。努力營造互助友愛、民主和諧、健康向上的集體氛圍，形成有特色的充滿活力的班級和團(tuán)（隊(duì)）文化。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和能力。

要組織好班集體活動(dòng)。指導(dǎo)班委會(huì)、少先隊(duì)中隊(duì)、團(tuán)支部開展工作，擔(dān)任好少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員，組織開展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)；積極組織開展班集體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課外興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)和各種文體活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)感。

要關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力。了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題。注意傾聽學(xué)生的聲音，關(guān)注他們的煩惱，滿足他們的合理需求，有針對性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，為每一位學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

班主任是學(xué)校教育第一線的骨干力量，是學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者。履行好班主任的職責(zé)，必須樹立正確的教育理念，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的教育方法，善于利用各種教育資源。班主任老師不僅應(yīng)該努力協(xié)調(diào)好各任課教師，做好班級的管理和建設(shè)工作、學(xué)生的教育和引導(dǎo)工作，積極支持少先隊(duì)、共青團(tuán)、班委會(huì)開展班級活動(dòng)，還應(yīng)該成為溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)的紐帶，及時(shí)了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn)，引導(dǎo)家長和社區(qū)配合學(xué)校共同做好學(xué)生的教育工作。

三、認(rèn)真做好中小學(xué)班主任的選聘和培訓(xùn)工作

做好班主任的選聘和培訓(xùn)，是加強(qiáng)班主任工作的基礎(chǔ)。班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位，應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任。每個(gè)班必須配備班主任。中小學(xué)班主任一般應(yīng)由學(xué)校從任課教師中選聘，聘期由學(xué)校確定。

中小學(xué)班主任要忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，善于做學(xué)生的思想工作，具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強(qiáng)的教育教學(xué)和組織能力，掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基本知識和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；品德高尚，為人師表，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的人際溝通能力。

各級教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)校也應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)開設(shè)中小學(xué)班主任工作方面研修，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

班主任教師應(yīng)把班主任工作作為主業(yè)，敬業(yè)愛崗，不斷提高工作水平，力求工作實(shí)效。廣大中小學(xué)教師要把擔(dān)任班主任工作作為教書育人應(yīng)盡的職責(zé)，積極主動(dòng)承擔(dān)這一光榮任務(wù)。

四、切實(shí)為中小學(xué)班主任工作提供保障

制訂和完善促進(jìn)班主任工作的政策措施，是加強(qiáng)班主任工作的基本保障。各地教育行政部門和中小學(xué)校要從基礎(chǔ)教育全面貫徹落實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從全面推進(jìn)素質(zhì)教育的全局高度，落實(shí)“學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的要求，關(guān)心班主任教師的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進(jìn)他們的成長發(fā)展，充分發(fā)揮他們的作用。

要提高中小學(xué)班主任的地位和待遇。班主任工作是中小學(xué)教育中特殊重要的崗位，中小學(xué)校要在教師中營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要將班主任工作記入工作量，并提高班主任工作量的權(quán)重。各地要根據(jù)實(shí)際，努力改善班主任的待遇，完善津貼發(fā)放辦法。要適當(dāng)安排班主任的教學(xué)任務(wù)，使他們既能上好課又能做好班主任工作。

要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地教育行政部門和中小學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。要樹立一批班主任先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，充分肯定他們在學(xué)校教育中的貢獻(xiàn)。中小學(xué)校應(yīng)積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。在努力完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)，要加強(qiáng)對重視班主任工作學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，通過宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任工作成為廣大學(xué)校教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。

要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，了解班主任的工作表現(xiàn)，規(guī)范班主任的行為。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任和教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

要為班主任開展工作創(chuàng)造必要的條件。各地教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為班主任開展工作提供支持，制定相關(guān)政策和制度，切實(shí)維護(hù)班主任教師的合法權(quán)益，減輕他們過重的精神壓力和工作壓力，保障他們的身心健康。要及時(shí)了解他們在工作和生活中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。

高等院校應(yīng)該在思想政治教育專業(yè)中招收有班主任工作經(jīng)歷的老師，開設(shè)專門課程，為學(xué)生畢業(yè)以后從事班主任工作提供必要的理論和技能的訓(xùn)練。各級各類教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)班主任工作的理論研究，列入重點(diǎn)科研課題，組織專家、提供經(jīng)費(fèi)、保障條件，積極探索班主任工作的規(guī)律，不斷豐富新時(shí)期班主任工作的理念和思路。

各地教育行政部門可根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制訂加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施意見或細(xì)則。

二〇〇六年六月四日

中小學(xué)班主任工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用，制定本規(guī)定。

第二條班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。

班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。

第三條加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)為班主任開展工作創(chuàng)造有利條件，保障其享有的待遇與權(quán)利。第二章 配備與選聘

第四條中小學(xué)每個(gè)班級應(yīng)當(dāng)配備一名班主任。

第五條班主任由學(xué)校從班級任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定，擔(dān)任一個(gè)班級的班主任時(shí)間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。

第六條教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。

第七條選聘班主任應(yīng)當(dāng)在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件：

（一）作風(fēng)正派，心理健康，為人師表；

（二）熱愛學(xué)生，善于與學(xué)生、學(xué)生家長及其他任課教師溝通；

（三）愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的教育引導(dǎo)和組織管理能力。第三章 職責(zé)與任務(wù)

第八條全面了解班級內(nèi)每一個(gè)學(xué)生，深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，平等對待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通，有針對性地進(jìn)行思想道德教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第九條認(rèn)真做好班級的日常管理工作，維護(hù)班級良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識和集體榮譽(yù)感，營造民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會(huì)和團(tuán)隊(duì)工作。

第十條組織、指導(dǎo)開展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)（日）、文體娛樂、社會(huì)實(shí)踐、春（秋）游等形式多樣的班級活動(dòng)，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，并做好安全防護(hù)工作。

第十一條組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真記載成長記錄，實(shí)事求是地評定學(xué)生操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。

第十二條經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動(dòng)與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。第四章 待遇與權(quán)利

第十三條學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見。

第十四條班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級管理工作。

第十五條班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。

第十六條班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)

第十七條教育行政部門和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，有組織地開展班主任崗位培訓(xùn)。

第十八條教師教育機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù)，教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第十九條教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師定期予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。

第二十條學(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對班主任的考核工作?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。第七章 附 則

第二十一條各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施辦法。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。編輯本段貫徹《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的要求

（一）新時(shí)期教育部出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的意義

答：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的進(jìn)一步深入，基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時(shí)期。《規(guī)定》的出臺，可謂應(yīng)運(yùn)而生。

一是素質(zhì)教育的時(shí)代呼喚。黨的十七大報(bào)告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》也將確定把實(shí)施素質(zhì)教育作為今后一個(gè)時(shí)期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實(shí)施素質(zhì)教育，首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。《規(guī)定》的發(fā)布，正是國家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革和發(fā)展的需要。

二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了有效的工作機(jī)制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點(diǎn)，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步。《規(guī)定》的出臺，正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

三是學(xué)生成長的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來進(jìn)行的，學(xué)校教育的各項(xiàng)工作，都跟班主任有關(guān)系，班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力；又要進(jìn)行有效的班集體管理，保證學(xué)校各項(xiàng)教育工作的順利進(jìn)行；還要組織學(xué)生開展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)以及各種主題教育和文體活動(dòng)；更要了解每個(gè)學(xué)生的身體、心理和思想狀況，開展有針對性的教育，做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業(yè)；對學(xué)校而言，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)一樣重要?！兑?guī)定》的出臺，對于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，具有重要意義。

（二）《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的特點(diǎn)

新出臺的《規(guī)定》有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時(shí)間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重?！兑?guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級管理工作?！泵鞔_了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時(shí)間來做班主任工作，來關(guān)心每個(gè)學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。

二是提高了班主任經(jīng)濟(jì)待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計(jì)字〔1979〕489號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即：“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元，36人至50人發(fā)6元，51人以上發(fā)7元，小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元，36人至50人發(fā)5元，51人以上發(fā)6元?！?988年人事部、國家教委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時(shí)酬金制度的實(shí)施辦法》(人薪發(fā)［1988］23號)，文件規(guī)定：“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時(shí)酬金的具體數(shù)額，均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實(shí)際情況自行確定。”據(jù)了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)外，各地基本上按1979年的國家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元，小學(xué)8元、10元、12元。津貼標(biāo)準(zhǔn)低，已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。自2009年起，國家實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》，這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼?！?對此，希望各地落實(shí)和體現(xiàn)。

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。”保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅(jiān)持正面教育為主的同時(shí)，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生。

四是強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作?！兑?guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認(rèn)可，對廣大班主任教師是一個(gè)極大的鼓舞和激勵(lì)。強(qiáng)調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對于穩(wěn)定班主任隊(duì)伍、促進(jìn)班主任專業(yè)成長，鼓勵(lì)廣大班主任能長期、深入、細(xì)致地開展班主任工作有著積極的意義。

（三）貫徹落實(shí)《規(guī)定》應(yīng)做好的工作

各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》，把加強(qiáng)班主任工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好抓實(shí)。

一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計(jì)劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)，班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。

二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時(shí)工作量，保障班主任教師有時(shí)間和精力來開展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY分配中，把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標(biāo)。對于班主任教師超課時(shí)工作量，要發(fā)放超課時(shí)補(bǔ)貼。

三是要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進(jìn)典型和重視班主任工作學(xué)校的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來抓。要制定切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)班主任工作，認(rèn)真做好班主任的選聘工作，應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評價(jià)體系，規(guī)范管理，鼓勵(lì)支持班主任開展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

（四）《規(guī)定》對班主任工作的新要求

中小學(xué)班主任工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致，需要付出愛心、耐心和責(zé)任心，對學(xué)生健康成長起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時(shí)期教育工作中出現(xiàn)的變化，及時(shí)改進(jìn)班主任工作，在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。

一是要堅(jiān)持育人為本，德育為先的目標(biāo)導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標(biāo)落實(shí)到班級日常管理工作過程中，切實(shí)把德育放在首位，注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成，培養(yǎng)學(xué)生健全、獨(dú)立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二是要注重公平，面向班集體每一個(gè)學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，了解他們的內(nèi)心世界，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)相應(yīng)的教育方案，引導(dǎo)、幫助每一個(gè)學(xué)生健康成長，要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體和邊緣群體，為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展?fàn)顩r。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性特長，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對待學(xué)生，建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生，注重與學(xué)生交流溝通的方式，做學(xué)生人生路上的良師益友。

五是遵循學(xué)生的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個(gè)學(xué)生都有自己的優(yōu)點(diǎn)，都有成才的強(qiáng)烈愿望，幫助每一個(gè)學(xué)生建立不斷提高進(jìn)步的目標(biāo)；善于發(fā)現(xiàn)和激勵(lì)學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。

六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學(xué)合理的班級日常管理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細(xì)微處著手，積極開展行為規(guī)范教育。加強(qiáng)學(xué)生自主管理，增進(jìn)學(xué)生民主意識,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立處理問題的能力。

七是要積極進(jìn)行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過開展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)、各種主題教育和豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富學(xué)生的生活，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進(jìn)取的班風(fēng)和有特色的班級文化，營造良好育人環(huán)境。

八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。充分開發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級的各種教育資源，組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)道德體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣。

九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動(dòng)地與其他課程任課教師、少先隊(duì)、團(tuán)委、政教處溝通，步調(diào)一致，形成合力，充分發(fā)揮集體教育的作用。加強(qiáng)與家長的溝通交流，積極建立與家長溝通和交流的有效渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與社會(huì)、社區(qū)的聯(lián)系，善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會(huì)，參與社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。也讓全社會(huì)都來了解教育、關(guān)心教育，支持教育，營造良好社會(huì)育人環(huán)境。

十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)工作，積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動(dòng)態(tài)管理模式和綜合考評制度，建立并填好學(xué)生成長檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點(diǎn)、新要求，創(chuàng)新班級管理和建設(shè)的有效模式。

第五篇：教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》的通知 教基【2017】8號

教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》的通知 教基【2017】8號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的時(shí)代性、科學(xué)性和實(shí)效性，經(jīng)研究，我部制定了《中小學(xué)德育工作指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

該《指南》是指導(dǎo)中小學(xué)德育工作的規(guī)范性文件，適用于所有普通中小學(xué)。各地要加強(qiáng)組織實(shí)施，將《指南》作為學(xué)校開展德育工作的基本遵循，納入校長和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并將其作為教育行政部門對中小學(xué)德育工作進(jìn)行督導(dǎo)評價(jià)的重要依據(jù)，進(jìn)一步提高中小學(xué)德育工作水平。

請將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)我部。

教育部

2017年8月17日

《指南》全文

中小學(xué)德育工作指南

為深入貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)對中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)，切實(shí)將黨和國家關(guān)于中小學(xué)德育工作的要求落細(xì)落小落實(shí)，著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系，大力促進(jìn)德育工作專業(yè)化、規(guī)范化、實(shí)效化，努力形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，特制定本指南。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以培養(yǎng)學(xué)生良好思想品德和健全人格為根本，以促進(jìn)學(xué)生形成良好行為習(xí)慣為重點(diǎn)，以落實(shí)《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》為抓手，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合，不斷完善中小學(xué)德育工作長效機(jī)制，全面提高中小學(xué)德育工作水平，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持正確方向。加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握中小學(xué)思想政治和德育工作主導(dǎo)權(quán)，保證中小學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

（二）堅(jiān)持遵循規(guī)律。符合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律和教育規(guī)律，注重學(xué)段銜接和知行統(tǒng)一，強(qiáng)化道德實(shí)踐、情感培育和行為習(xí)慣養(yǎng)成，努力增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對性、實(shí)效性。

（三）堅(jiān)持協(xié)同配合。發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，引導(dǎo)家庭、社會(huì)增強(qiáng)育人責(zé)任意識，提高對學(xué)生道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致的育人合力。

（四）堅(jiān)持常態(tài)開展。推進(jìn)德育工作制度化常態(tài)化，創(chuàng)新途徑和載體，將中小學(xué)德育工作要求貫穿融入到學(xué)校各項(xiàng)日常工作中，努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機(jī)制。

三、德育目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國愛人民，增強(qiáng)國家意識和社會(huì)責(zé)任意識，教育學(xué)生理解、認(rèn)同和擁護(hù)國家政治制度，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展，為學(xué)生一生成長奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）學(xué)段目標(biāo) 小學(xué)低年級

教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，愛親敬長、愛集體、愛家鄉(xiāng)，初步了解生活中的自然、社會(huì)常識和有關(guān)祖國的知識，保護(hù)環(huán)境，愛惜資源，養(yǎng)成基本的文明行為習(xí)慣，形成自信向上、誠實(shí)勇敢、有責(zé)任心等良好品質(zhì)。

小學(xué)中高年級

教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化和國家歷史常識，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨的光榮革命傳統(tǒng)，理解日常生活的道德規(guī)范和文明禮貌，初步形成規(guī)則意識和民主法治觀念，養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣，具備保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，形成誠實(shí)守信、友愛寬容、自尊自律、樂觀向上等良好品質(zhì)。

初中學(xué)段

教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，認(rèn)同中華文化，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，理解基本的社會(huì)規(guī)范和道德規(guī)范，樹立規(guī)則意識、法治觀念，培養(yǎng)公民意識，掌握促進(jìn)身心健康發(fā)展的途徑和方法，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、自主自立、意志堅(jiān)強(qiáng)的生活態(tài)度，形成尊重他人、樂于助人、善于合作、勇于創(chuàng)新等良好品質(zhì)。

高中學(xué)段

教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，擁護(hù)中國特色社會(huì)主義道路，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，增強(qiáng)公民意識、社會(huì)責(zé)任感和民主法治觀念，學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題和解決問題，學(xué)會(huì)正確選擇人生發(fā)展道路的相關(guān)知識，具備自主、自立、自強(qiáng)的態(tài)度和能力，初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

四、德育內(nèi)容

（一）理想信念教育。開展馬列主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。加強(qiáng)中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育、革命文化教育、中國特色社會(huì)主義宣傳教育、中國夢主題宣傳教育、時(shí)事政策教育，引導(dǎo)學(xué)生深入了解中國革命史、中國共產(chǎn)黨史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，繼承革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想，培養(yǎng)學(xué)生對黨的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，落實(shí)到中小學(xué)教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，深入開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、誠信教育、文明禮儀教育等，引導(dǎo)學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會(huì)層面的價(jià)值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民層面的價(jià)值準(zhǔn)則，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。開展家國情懷教育、社會(huì)關(guān)愛教育和人格修養(yǎng)教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神，引導(dǎo)學(xué)生了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、精神內(nèi)涵，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。

（四）生態(tài)文明教育。加強(qiáng)節(jié)約教育和環(huán)境保護(hù)教育，開展大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，幫助學(xué)生了解祖國的大好河山和地理地貌，開展節(jié)糧節(jié)水節(jié)電教育活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)行垃圾分類，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)學(xué)生樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、自覺勞動(dòng)的生活習(xí)慣，形成健康文明的生活方式。

（五）心理健康教育。開展認(rèn)識自我、尊重生命、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往、情緒調(diào)適、升學(xué)擇業(yè)、人生規(guī)劃以及適應(yīng)社會(huì)生活等方面教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)調(diào)控心理、自主自助、應(yīng)對挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

五、實(shí)施途徑和要求

（一）課程育人

充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入滲透到教育教學(xué)全過程。

嚴(yán)格落實(shí)德育課程。按照義務(wù)教育、普通高中課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，上好道德與法治、思想政治課，落實(shí)課時(shí)，不得減少課時(shí)或挪作它用。

要圍繞課程目標(biāo)聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，挖掘課程思想內(nèi)涵，充分利用時(shí)政媒體資源，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法，發(fā)展學(xué)生道德認(rèn)知，注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐。

發(fā)揮其它課程德育功能。要根據(jù)不同年級和不同課程特點(diǎn)，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源，將德育內(nèi)容有機(jī)融入到各門課程教學(xué)中。

語文、歷史、地理等課要利用課程中語言文字、傳統(tǒng)文化、歷史地理常識等豐富的思想道德教育因素，潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)。

數(shù)學(xué)、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課要加強(qiáng)對學(xué)生科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)探究能力和邏輯思維能力的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生樹立勇于創(chuàng)新、求真求實(shí)的思想品質(zhì)。

音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)等課要加強(qiáng)對學(xué)生審美情趣、健康體魄、意志品質(zhì)、人文素養(yǎng)和生活方式的培養(yǎng)。

外語課要加強(qiáng)對學(xué)生國際視野、國際理解和綜合人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)課要加強(qiáng)對學(xué)生生活技能、勞動(dòng)習(xí)慣、動(dòng)手實(shí)踐和合作交流能力的培養(yǎng)。

用好地方和學(xué)校課程。要結(jié)合地方自然地理特點(diǎn)、民族特色、傳統(tǒng)文化以及重大歷史事件、歷史名人等，因地制宜開發(fā)地方和學(xué)校德育課程，引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)的歷史文化、自然環(huán)境、人口狀況和發(fā)展成就，培養(yǎng)學(xué)生愛家鄉(xiāng)、愛祖國的感情，樹立維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的意識。

統(tǒng)籌安排地方和學(xué)校課程，開展法治教育、廉潔教育、反邪教教育、文明禮儀教育、環(huán)境教育、心理健康教育、勞動(dòng)教育、毒品預(yù)防教育、影視教育等專題教育。

（二）文化育人 要依據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念，結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜開展校園文化建設(shè)，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，校園文化積極向上、格調(diào)高雅，提高校園文明水平，讓校園處處成為育人場所。

優(yōu)化校園環(huán)境。學(xué)校校園建筑、設(shè)施、布置、景色要安全健康、溫馨舒適，使校園內(nèi)一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶。

學(xué)校要有升國旗的旗臺和旗桿。建好共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)室。積極建設(shè)校史陳列室、圖書館（室）、廣播室、學(xué)校標(biāo)志性景觀。

學(xué)校、教室要在明顯位置張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字、《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》。教室正前上方有國旗標(biāo)識。

要充分利用板報(bào)、櫥窗、走廊、墻壁、地面等進(jìn)行文化建設(shè)，可懸掛革命領(lǐng)袖、科學(xué)家、英雄模范等杰出人物的畫像和格言，展示學(xué)生自己創(chuàng)作的作品或進(jìn)行主題創(chuàng)作。

營造文化氛圍。凝練學(xué)校辦學(xué)理念，加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成引導(dǎo)全校師生共同進(jìn)步的精神力量。

鼓勵(lì)設(shè)計(jì)符合教育規(guī)律、體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)理念的?；?、校訓(xùn)、校規(guī)、校歌、校旗等并進(jìn)行教育展示。

創(chuàng)建校報(bào)、校刊進(jìn)行宣傳教育?？稍O(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)校文化特色的校服。建設(shè)班級文化，鼓勵(lì)學(xué)生自主設(shè)計(jì)班名、班訓(xùn)、班歌、班徽、班級口號等，增強(qiáng)班級凝聚力。

推進(jìn)書香班級、書香校園建設(shè)，向?qū)W生推薦閱讀書目，調(diào)動(dòng)學(xué)生閱讀積極性。提倡小學(xué)生每天課外閱讀至少半小時(shí)、中學(xué)生每天課外閱讀至少1小時(shí)。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化。積極建設(shè)校園綠色網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)德育資源，搭建校園網(wǎng)站、論壇、信箱、博客、微信群、QQ群等網(wǎng)上宣傳交流平臺，通過網(wǎng)絡(luò)開展主題班（隊(duì)）會(huì)、冬（夏）令營、家校互動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò)，避免沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，遠(yuǎn)離有害信息，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷和傷害，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，打造清朗的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

（三）活動(dòng)育人

要精心設(shè)計(jì)、組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的教育活動(dòng)，以鮮明正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，以積極向上的力量激勵(lì)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。

開展節(jié)日紀(jì)念日活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日以及二十四節(jié)氣，開展介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習(xí)俗等校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日的體驗(yàn)感和文化感。利用植樹節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日集中開展愛黨愛國、民族團(tuán)結(jié)、熱愛勞動(dòng)、尊師重教、愛護(hù)環(huán)境等主題教育。

利用學(xué)雷鋒紀(jì)念日、中國共產(chǎn)黨建黨紀(jì)念日、中國人民解放軍建軍紀(jì)念日、七七抗戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一八紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國家公祭日等重要紀(jì)念日，以及地球日、環(huán)境日、健康日、國家安全教育日、禁毒日、航天日、航海日等主題日，設(shè)計(jì)開展相關(guān)主題教育。

開展儀式教育活動(dòng)。儀式教育活動(dòng)要體現(xiàn)莊嚴(yán)神圣，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)和道德價(jià)值引領(lǐng)作用，創(chuàng)新方式方法，與學(xué)校特色和學(xué)生個(gè)性展示相結(jié)合。

嚴(yán)格中小學(xué)升掛國旗制度。除寒暑假和雙休日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。除假期外，每周一及重大節(jié)會(huì)活動(dòng)要舉行升旗儀式，奏唱國歌，開展向國旗敬禮、國旗下宣誓、國旗下講話等活動(dòng)。

入團(tuán)、入隊(duì)要舉行儀式活動(dòng)。

舉辦入學(xué)儀式、畢業(yè)儀式、成人儀式等有特殊意義的儀式活動(dòng)。

開展校園節(jié)（會(huì)）活動(dòng)。舉辦豐富多彩、寓教于樂的校園節(jié)（會(huì)）活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，充實(shí)學(xué)生校園生活，磨練學(xué)生意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、讀書會(huì)?？山Y(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)生實(shí)際，自主開發(fā)校園節(jié)（會(huì)）活動(dòng)，做好活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案。

開展團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)委對學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)管理。明確中學(xué)團(tuán)委對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。確保少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，小學(xué)1年級至初中2年級每周安排1課時(shí)。

發(fā)揮學(xué)生會(huì)作用，完善學(xué)生社團(tuán)工作管理制度，建立體育、藝術(shù)、科普、環(huán)保、志愿服務(wù)等各類學(xué)生社團(tuán)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件為學(xué)生社團(tuán)提供經(jīng)費(fèi)、場地、活動(dòng)時(shí)間等方面保障。

要結(jié)合各學(xué)科課程教學(xué)內(nèi)容及辦學(xué)特色，充分利用課后時(shí)間組織學(xué)生開展豐富多彩的科技、文娛、體育等社團(tuán)活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)生課后服務(wù)途徑。

（四）實(shí)踐育人

要與綜合實(shí)踐活動(dòng)課緊密結(jié)合，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐，每學(xué)年至少安排一周時(shí)間，開展有益于學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

開展各類主題實(shí)踐。利用愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、各類校外活動(dòng)場所、專題教育社會(huì)實(shí)踐基地等資源，開展不同主題的實(shí)踐活動(dòng)。利用歷史博物館、文物展覽館、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地等開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

利用革命紀(jì)念地、烈士陵園（墓）等開展革命傳統(tǒng)教育。利用法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等開展法治教育。利用展覽館、美術(shù)館、音樂廳等開展文化藝術(shù)教育。

利用科技類館室、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)設(shè)施等開展科普教育。利用軍事博物館、國防設(shè)施等開展國防教育。

利用環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源展覽館、污水處理企業(yè)等開展環(huán)境保護(hù)教育。利用交通隊(duì)、消防隊(duì)、地震臺等開展安全教育。

利用養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等社區(qū)機(jī)構(gòu)等開展關(guān)愛老人、孤兒、殘疾人教育。

利用體育科研院所、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)等開展健康教育。加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐。在學(xué)校日常運(yùn)行中滲透勞動(dòng)教育，積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔、綠化美化，普及校園種植。

將校外勞動(dòng)納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐。

教育引導(dǎo)學(xué)生參與洗衣服、倒垃圾、做飯、洗碗、拖地、整理房間等力所能及的家務(wù)勞動(dòng)。

組織研學(xué)旅行。把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)研學(xué)旅行與學(xué)校課程、德育體驗(yàn)、實(shí)踐鍛煉有機(jī)融合，利用好研學(xué)實(shí)踐基地，有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的研學(xué)旅行活動(dòng)。

要考慮小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和能力，安排適合學(xué)生年齡特征的研學(xué)旅行。

要規(guī)范研學(xué)旅行組織管理，制定研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責(zé)任和權(quán)利。

開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。要廣泛開展與學(xué)生年齡、智力相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮本校團(tuán)組織、少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生志愿服務(wù)的具體組織、實(shí)施、考核評估等工作。

做好學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)定記錄，建立學(xué)生志愿服務(wù)記錄檔案，加強(qiáng)學(xué)生志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳。

（五）管理育人

要積極推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，提高學(xué)校管理水平，將中小學(xué)德育工作的要求貫穿于學(xué)校管理制度的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。完善管理制度。制定校規(guī)校紀(jì)，健全學(xué)校管理制度，規(guī)范學(xué)校治理行為，形成全體師生廣泛認(rèn)同和自覺遵守的制度規(guī)范。

制定班級民主管理制度，形成學(xué)生自我教育、民主管理的班級管理模式。制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。

會(huì)同相關(guān)部門建立學(xué)校周邊綜合治理機(jī)制，對社會(huì)上損害學(xué)生身心健康的不法行為依法嚴(yán)肅懲處。

明確崗位責(zé)任。建立實(shí)現(xiàn)全員育人的具體制度，明確學(xué)校各個(gè)崗位教職員工的育人責(zé)任，規(guī)范教職工言行，提高全員育人的自覺性。

班主任要全面了解學(xué)生，加強(qiáng)班集體管理，強(qiáng)化集體教育，建設(shè)良好班風(fēng)，通過多種形式加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系。各學(xué)科教師要主動(dòng)配合班主任，共同做好班級德育工作。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。培育、宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師爭做“四有”好教師。

實(shí)行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、考核、職務(wù)（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。

細(xì)化學(xué)生行為規(guī)范。落實(shí)《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際制訂小學(xué)生日常行為規(guī)范、中學(xué)生日常行為規(guī)范，教育引導(dǎo)學(xué)生熟知學(xué)習(xí)生活中的基本行為規(guī)范，踐行每一項(xiàng)要求。

關(guān)愛特殊群體。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、單親家庭子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等群體的教育關(guān)愛，完善學(xué)校聯(lián)系關(guān)愛機(jī)制，及時(shí)關(guān)注其心理健康狀況，積極開展心理輔導(dǎo)，提供情感關(guān)懷，引導(dǎo)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。

（六）協(xié)同育人

要積極爭取家庭、社會(huì)共同參與和支持學(xué)校德育工作，引導(dǎo)家長注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，營造積極向上的良好社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，認(rèn)真聽取家長對學(xué)校的意見和建議，促進(jìn)家長了解學(xué)校辦學(xué)理念、教育教學(xué)改進(jìn)措施，幫助家長提高家教水平。

構(gòu)建社會(huì)共育機(jī)制。要主動(dòng)聯(lián)系本地宣傳、綜治、公安、司法、民政、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)委等部門、組織，注重發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建社會(huì)育人平臺，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享共建，凈化學(xué)生成長環(huán)境，助力廣大中小學(xué)生健康成長。

六、組織實(shí)施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要把中小學(xué)德育工作作為教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。學(xué)校要建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，推動(dòng)解決重要問題。校長要親自抓德育工作，規(guī)劃、部署、推動(dòng)學(xué)校德育工作落到實(shí)處。學(xué)校要完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制，加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)，在學(xué)校德育工作中發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性優(yōu)勢。

加強(qiáng)條件保障。各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，將德育工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完善優(yōu)化教育手段，提供德育工作必需的場所、設(shè)施，訂閱必備的參考書、報(bào)刊雜志，配齊相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備等。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級教育行政部門和學(xué)校要重視德育隊(duì)伍人員培養(yǎng)選拔，優(yōu)化德育隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立激勵(lì)和保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性。要有計(jì)劃地培訓(xùn)學(xué)校黨組織書記、校長、德育干部、班主任、各科教師和少先隊(duì)輔導(dǎo)員、中學(xué)團(tuán)干部，組織他們學(xué)習(xí)黨的教育方針、德育理論，提高德育工作專業(yè)化水平。

加強(qiáng)督導(dǎo)評價(jià)。各級教育行政部門要將學(xué)校德育工作開展情況納入對學(xué)校督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立區(qū)域、學(xué)校德育工作評價(jià)體系，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)評估工作。學(xué)校要認(rèn)真開展學(xué)生的品德評價(jià)，納入綜合素質(zhì)評價(jià)體系，建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，做好學(xué)生成長記錄，反映學(xué)生成長實(shí)際狀況。

加強(qiáng)科學(xué)研究。各級教育行政部門、教育科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要組織力量開展中小學(xué)德育工作研究，探索新時(shí)期德育工作特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，定期總結(jié)交流研究成果，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

《指南》解讀

教育部近日印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》，《指南》提出，中小學(xué)實(shí)行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、考核、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》指出，要嚴(yán)格落實(shí)德育課程。按照義務(wù)教育、普通高中課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，上好道德與法治、思想政治課，落實(shí)課時(shí)，不得減少課時(shí)或挪作它用。要圍繞課程目標(biāo)聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，挖掘課程思想內(nèi)涵，充分利用時(shí)政媒體資源，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法，發(fā)展學(xué)生道德認(rèn)知，注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐。

《指南》要求，學(xué)校、教室要在明顯位置張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字、《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》。教室正前上方有國旗標(biāo)識。

《指南》提出，應(yīng)開展儀式教育活動(dòng)。儀式教育活動(dòng)要體現(xiàn)莊嚴(yán)神圣，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)和道德價(jià)值引領(lǐng)作用，創(chuàng)新方式方法，與學(xué)校特色和學(xué)生個(gè)性展示相結(jié)合。嚴(yán)格中小學(xué)升掛國旗制度。除寒暑假和雙休日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。除假期外，每周一及重大節(jié)會(huì)活動(dòng)要舉行升旗儀式，奏唱國歌，開展向國旗敬禮、國旗下宣誓、國旗下講話等活動(dòng)。

《指南》建議，應(yīng)組織研學(xué)旅行。把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)研學(xué)旅行與學(xué)校課程、德育體驗(yàn)、實(shí)踐鍛煉有機(jī)融合，利用好研學(xué)實(shí)踐基地，有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的研學(xué)旅行活動(dòng)。要考慮小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和能力，安排適合學(xué)生年齡特征的研學(xué)旅行。要規(guī)范研學(xué)旅行組織管理，制定研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責(zé)任和權(quán)利。

《指南》強(qiáng)調(diào)，要制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門建立學(xué)校周邊綜合治理機(jī)制，對社會(huì)上損害學(xué)生身心健康的不法行為依法嚴(yán)肅懲處。

《指南》同時(shí)指出，要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，認(rèn)真聽取家長對學(xué)校的意見和建議，促進(jìn)家長了解學(xué)校辦學(xué)理念、教育教學(xué)改進(jìn)措施，幫助家長提高家教水平。