第一篇：廣東 鄉(xiāng)村振興作文

“回歸”讓鄉(xiāng)村振興

看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉(xiāng)里余音，看完亭臺雨榭，家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風(fēng)土人情，品盡地域習(xí)俗，品盡春夏秋冬，家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚，返鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農(nóng)，讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時期里，無論是搭建農(nóng)村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢，鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大潛力，振興鄉(xiāng)村，讓人們看到希望，愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

鄉(xiāng)村振興美景，讓人回得去。誰不想青山常在，誰不想綠水長流，這從習(xí)近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋，伴隨著城鎮(zhèn)化的加速，鄉(xiāng)村不再是藍(lán)天白云綠草，隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質(zhì)下降，草場退化等，甚至更有甚的是城市垃圾轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，農(nóng)村資源被過度開發(fā)，出現(xiàn)“空心村”危機(jī)，終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大，農(nóng)村養(yǎng)育著全國諸多人口，如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機(jī)，十八大以來，黨中央高遠(yuǎn)的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示，重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系，成為時代的呼喚，建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景，更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村，扎下根，生出枝椏，開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興，最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強(qiáng)業(yè)，讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村的振興也是為了人，要讓人能夠留得下，來振興鄉(xiāng)村發(fā)展，響應(yīng)國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也，這其中農(nóng)業(yè)便是核心，農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一位，搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新，讓遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景，更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅定了信念，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，展現(xiàn)中國智慧，讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃，更厚，在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中，鼓勵更多有志青年“折返跑”，用自身的知識改變鄉(xiāng)村，讓舊貌換新顏，跑出新時代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人，十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，非常關(guān)鍵的是人的作用，一個鄉(xiāng)村都沒有人了，談何發(fā)展，談何振興。望的見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，花海下的良辰美景，網(wǎng)絡(luò)時代中扎緊富口袋，新世紀(jì)里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲，讓人愿意回，回得去，留得下。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 助力長遠(yuǎn)進(jìn)步

古有文人騷客在西湖游湖劃船、詩情畫意，今有游客面對高價門票感嘆“玩不起”;古有蘇東坡體恤民意利用資金治理西湖，贏得百姓愛戴，今有地方政府短視思維，違背景區(qū)公益屬性，盲目漲價;這些鮮明的對比都體現(xiàn)了當(dāng)前景區(qū)發(fā)展思路上的偏差，即片面強(qiáng)調(diào)門票經(jīng)濟(jì)，不注重旅游相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，長此以往，損害的不僅是游客的利益，更是地方的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，景區(qū)應(yīng)摒棄“門票經(jīng)濟(jì)”理念，走旅游產(chǎn)業(yè)化之路。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為社會穩(wěn)定提供助力。頻繁發(fā)生的景區(qū)欺客宰客事件，往往先由自媒體深入發(fā)酵，再引起傳統(tǒng)媒體的廣泛關(guān)注，在此期間，謠言橫飛，無端猜測滿地，對游客、商戶、景區(qū)等均造成不良影響，有些地區(qū)甚至被列為游客旅游黑名單，聲譽(yù)掃地，商戶生計困難，影響輿論的友善和諧，以及社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。造成這一現(xiàn)象的原因有很多，如部分商戶誠信經(jīng)營意識不強(qiáng)，景區(qū)管理不到位等，但最為根本的原因是地方政府發(fā)展理念過于短視，單純依賴“門票經(jīng)濟(jì)”支撐財政收入，而忽略了旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的開發(fā)，商家沒有良性健康的收入來源，為謀生計做出諸多失信行為也就在所難免。因此，要想再根本上解決上述問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，應(yīng)走旅游產(chǎn)業(yè)化之路。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增添動力。黨的十八大報告指出，面對資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢，必須樹立生態(tài)文明理念。黨的執(zhí)政理念向生態(tài)發(fā)展的傾斜就啟示地方政府應(yīng)摒棄過去向資源、向環(huán)境要GDP的執(zhí)政理念，重新樹立生態(tài)為主的理念，充分挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，打造生態(tài)旅游，將旅游產(chǎn)業(yè)這一環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為未來經(jīng)濟(jì)新的增長極，進(jìn)而帶動我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級?？v觀國內(nèi)旅游知名景點(diǎn)，盲目漲價保持過去發(fā)展模式引起公眾非議者有之，但也有以海南、深圳等為代表的景區(qū)，積極維護(hù)和培育旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)集聚，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，孰優(yōu)孰劣，一看便知。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力?？倳浽?jīng)說過：“要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待?！蔽覈鴸|西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距越來越大，西部人民對于提高生活水平，改善生活條件的呼聲應(yīng)該被地方政府所傾聽，所重視。然而，當(dāng)前大多地區(qū)只顧提高景區(qū)門票價格，滿足當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)少部分人的利益，無視百姓想要借著景區(qū)優(yōu)勢資源，發(fā)展住宿、餐飲等周邊行業(yè)的呼聲，最終發(fā)生種種欺客宰客、坑蒙拐騙等旅游亂象也就不足為奇。這看似影響的是游客的短期利益，實則影響的是百姓對于政府的信任感，以及最為重要的，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，呼應(yīng)百姓心聲就應(yīng)該成為地方政府的第一要事。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須摒棄景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，常思百姓呼聲，常謀富民之策，把景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展記在心間，把社會穩(wěn)定之責(zé)任扛在肩頭。

第二篇：鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村到底該如何振興

村里有許多宅基地、集體建設(shè)用地、閑置土地、山林等資源，通過土地流轉(zhuǎn)，將土地資源變資本，吸引更多外來的企業(yè)工商資金進(jìn)入鄉(xiāng)村。魯家目前已引入外來工商資本近20億。

二、從村莊策劃規(guī)劃上突破。

怎樣讓美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)發(fā)為美麗經(jīng)濟(jì)呢?

1、需要用活村內(nèi)的舊屋、河道、果林、菜園等素材，而不是城市化的照搬照抄；

2、要按照村莊原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，策劃新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規(guī)劃與運(yùn)營有機(jī)結(jié)合，讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)；

3、要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計，打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生，讓更多人愛上鄉(xiāng)村。

所以當(dāng)時魯家村花了300萬請設(shè)計公司對整個村子進(jìn)行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。

三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號文件提出“家庭農(nóng)場”的概念，于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場聚集區(qū)的理念在全村范圍內(nèi)建設(shè)了十八家差異化的農(nóng)場，其中包括了鮮花農(nóng)場的6億資金投入的這個大項目。同時我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展，正與浙江省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，把田園變樂園，村莊變旅游景區(qū)，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性，就會提升產(chǎn)品價值?？砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，形成收益的互補(bǔ)。

四、堅持市場導(dǎo)向為主體。

魯家村堅持市場主導(dǎo)，企業(yè)為主體的原則，走市場化道路，成立經(jīng)營公司專注景區(qū)的管理和營銷宣傳。

通過市場化的機(jī)制讓農(nóng)場開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，各個農(nóng)場內(nèi)休閑項目通過有機(jī)組合而成若干條旅游線。

旅游休閑項目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運(yùn)動、體驗、度假、會議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，打造特有的“田園綜合休閑旅游”，如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗等項目。在具體開發(fā)中，可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的旅游項目，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展?！肮?村+家庭農(nóng)場”模式，讓農(nóng)田變農(nóng)場、小村變景區(qū)、村民變股民！

“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲，“阿魯阿家”號觀光小火車滿載著游客緩緩開動。窄窄的鐵軌伸向遠(yuǎn)方，深深淺淺的綠，在陽光下更加詩意和耀眼。小火車從中穿行而過，串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場、竹園農(nóng)場、桃花農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、石斛農(nóng)場……

6年前，浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個出了名的窮村，如今已蛻變?yōu)椤伴_門就是花園、全村都是景區(qū)”的中國美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農(nóng)場”模式，啟動了全國首個家庭農(nóng)場集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的獨(dú)特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入達(dá)到32850元，村集體總資產(chǎn)超過1億元。

魯家村能有今天的成績，得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設(shè)18個各具特色的家庭農(nóng)場，通過社會招商吸引外部資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營，帶來鄉(xiāng)村旅游的繁榮，帶動村民增收致富。

魯家村的家庭農(nóng)場集群模式是如何打造的？有何獨(dú)特處？

1、頂層設(shè)計

為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展家庭農(nóng)場，魯家村不惜出資300萬元，聘請高端專業(yè)團(tuán)隊，按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對全村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。先期設(shè)置的18個家庭農(nóng)場，則根據(jù)區(qū)域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個核心農(nóng)場，位于中心村，其余17家農(nóng)場錯落有致分布在四周。18家農(nóng)場分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，沒有一家重復(fù)，這是魯家村家庭農(nóng)場的特色。此外還設(shè)計了一條4.5公里的環(huán)村觀光線，將分散的農(nóng)場串點(diǎn)成線，使之成為一個整體。

2、組織架構(gòu)

魯家村采用“公司+村+家庭農(nóng)場”的組織運(yùn)營模式，與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，前者負(fù)責(zé)串聯(lián)游客接待場所、交通系統(tǒng)、風(fēng)情街、18個家庭農(nóng)場等主要場所，后者利用多年經(jīng)驗和客源做好營銷宣傳。

后來又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司，為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn)。三家公司均由魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。

在農(nóng)場的投資運(yùn)營層面，魯家村引入外部資本對農(nóng)場進(jìn)行項目投資和運(yùn)營管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場。

3、利益分配機(jī)制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機(jī)制，使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益，調(diào)動了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機(jī)制，由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主按照約定比例進(jìn)行利益分配，村民再從村集體中享受分紅。案例總結(jié)： 魯家村的家庭農(nóng)場集群是對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新，特別對于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，具有重要的借鑒意義。

首先，它采取類眾籌的方式，借助社會化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。

其次，它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題。美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動了發(fā)展藍(lán)圖的設(shè)計，18家農(nóng)場的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次，生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用——魯家村注重生態(tài)圈的建設(shè)，18家農(nóng)場不是孤立的存在，在它的周圍，分布著村民自主經(jīng)營的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品，為農(nóng)場提供配套服務(wù)。

此外，村里還統(tǒng)一修建了游客服務(wù)中心、風(fēng)情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設(shè)施，為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營銷推廣層面，村里成立了旅游公司進(jìn)行統(tǒng)一宣傳；在人才培養(yǎng)層面，成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓(xùn)公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。

當(dāng)然，魯家村的模式也不是誰都可以學(xué)。

家庭農(nóng)場集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤，比如自然資源稟賦較好，適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，土地較為集中，基礎(chǔ)設(shè)施較好，顏值較高，加上政府的特別扶持。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營主體已達(dá)33萬家，比上年增加3萬家，營收將近5500億元，整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“噴井式”增長趨勢。近日，為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用，國家發(fā)展改革委會同13個部門共同研究制定了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年-2020年）》。

《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年-2020年）》全文如下：

鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，是新時代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來，我國在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面取得了顯著成效，但持續(xù)推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨較多制約，突出表現(xiàn)在部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾和污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治歷史欠賬多，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，社會資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)意愿不強(qiáng)、融資難度較大。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用，特制訂如下行動方案。

一、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板

（一）推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌考慮全國鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“暢返不暢”整治，優(yōu)化通建制村硬化路路線走向，盡可能串聯(lián)帶通更多自然村，推進(jìn)較大自然村通硬化路建設(shè)，加快提升改造低等級農(nóng)村公路。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大對鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)的支持力度。對符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃予以支持。貧困縣可按要求統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，加大對符合條件的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)的支持力度。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支持鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施改造提升。修訂《城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引》，將專項債券適用范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）以縣域為單元統(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及特色保護(hù)類村莊內(nèi)停車設(shè)施。鼓勵在有條件的農(nóng)村公路周邊設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施，綜合考慮停車等方面需求。以集約復(fù)合利用為主要導(dǎo)向，充分利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游高峰期停車管理，加大車位智慧停車引導(dǎo)服務(wù)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。各地區(qū)在編制和實施土地利用總體規(guī)劃中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與其他單位和個人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對使用“四荒地”及石漠化、邊遠(yuǎn)海島建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）經(jīng)市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門認(rèn)定為僅在內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，自然資源主管部門在相關(guān)設(shè)施不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。超出特定旅游季節(jié)未恢復(fù)原狀的，由市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀。（地方有關(guān)部門，自然資源部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大對貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推進(jìn)力度。實施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級行動計劃，在“十三五”文化旅游提升工程中增補(bǔ)一批旅游基建投資項目，專項用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財政部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治 輸

（五）建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。在已實行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū)，探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無害化處理。探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)、回收利用、分類處理”模式。完善垃圾收運(yùn)體系，全面推行垃圾就地減量化與分類收集，對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、經(jīng)營中產(chǎn)生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分類處理并就地消納，重點(diǎn)建設(shè)垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站等收轉(zhuǎn)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理力度，開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，堅決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為，優(yōu)先開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動有條件的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。（地方有關(guān)部門，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）持續(xù)推進(jìn)廁所革命。合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步開展廁所糞污治理。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設(shè)無害化公共廁所。大力推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)，提升規(guī)范化服務(wù)管理能力，積極實施公廁生態(tài)化改造。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，鼓勵各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無害化處理模式。探索建立運(yùn)營管護(hù)體系，妥善解決改廁后管護(hù)維修、糞污處理等問題。鼓勵各地結(jié)合實際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 輸

（九）規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推動落實農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則，提升消防安全管理水平。鼓勵地方針對民宿、農(nóng)家樂的實際情況制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、保障安全的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)。出臺適宜鄉(xiāng)村旅游公路和停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)識標(biāo)牌、交通旅游驛站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升旅游承載能力。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）健全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案，將相關(guān)信用信息納入全國信用信息共享平臺，并將涉市場主體行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，動態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單，建立聯(lián)合激勵和懲戒機(jī)制，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體進(jìn)行公共信用綜合評價。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)水平。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè) 輸

（十二）創(chuàng)新社會資本參與方式。鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道，在防范風(fēng)險的前提下降低融資條件和門檻，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動場所。（地方有關(guān)部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持 輸

（十四）因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，以市場為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，積極開發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復(fù)制，避免低水平同質(zhì)化競爭。加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)與利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具，進(jìn)行直接融資，在堅決遏制隱性債務(wù)增量的前提下，支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村旅游多樣化資金需求。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，有條件的地方可結(jié)合實際情況設(shè)立以社會資本為主體、市場化運(yùn)作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場化運(yùn)作方式投資鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）

（十七）加大對鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)放中長期貸款。拓寬抵押擔(dān)保物范圍，依法合規(guī)探索開展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營權(quán)和門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵開展林業(yè)經(jīng)營主體的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。（地方有關(guān)部門，人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度，建立健全對口幫扶制度，探索通過政府購買服務(wù)等方式對本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開展服務(wù)技能、市場營銷等培訓(xùn)。重點(diǎn)吸引大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村旅游管理和專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及規(guī)劃建筑等設(shè)計人員下鄉(xiāng)，在人才待遇、發(fā)展機(jī)會等方面給予支持。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容對推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用，形成促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容的合力，2018年底前各項任務(wù)取得積極進(jìn)展。各地有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，制定鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容具體實施方案，明確時間表、路線圖和責(zé)任主體，推進(jìn)各項行動任務(wù)早落實、早見效，實現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)對地方的工作指導(dǎo)，著力營造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。

第三篇：淺談鄉(xiāng)村振興

淺談鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活期盼，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興工作是新時代工作的重中之重，助力鄉(xiāng)村振興，是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。

當(dāng)下，中國已進(jìn)入發(fā)展快車道，我們站在了新的歷史發(fā)展關(guān)口。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本之道，要把鄉(xiāng)村振興任務(wù)干在實處，做到細(xì)處，落在深處，讓發(fā)展的腳步走的更加平穩(wěn)堅定。子曰：“工欲善其事，需先利其器?！毙问降淖兓?，環(huán)境的變化，群眾的期待，都對鄉(xiāng)村振興提出了新的要求和期許，進(jìn)入新階段，鄉(xiāng)村振興面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。

但目前，農(nóng)村人才管理制度缺位，人才管理體系幾乎空白。我們要高度重視人才建設(shè)，真抓實干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開發(fā)人才資源，提升各類人才的能力素質(zhì)，大力實施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略。同時健全

自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，形成政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與和法治保障的治理格局，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才、智力支持。

在未來，我們必定還會遇到這樣那樣的矛盾和問題，必定還會遇到這樣那樣的困難和險阻，但我們有信心，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，讓農(nóng)民用雙手托舉起更加美好的新生活。

“立志欲堅不欲銳，成功在久不在速”，當(dāng)下年輕干部在基層時需要學(xué)習(xí)這種精神，嚴(yán)格要求自己，干工作要嚴(yán)于律己，禁止“三分鐘熱度”以及“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要始終保持謙虛、正確定位、服務(wù)人民、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、知足、堅持不懈的心態(tài)。奮斗是“立身根本”，擔(dān)當(dāng)是“成才基礎(chǔ)”。處于新時代的當(dāng)代年輕干部要堅持以“干”字為首，秉持“多練多磨”的信念，真抓實干、履職作為，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展添磚加瓦。

第四篇：2018廣東事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識：什么是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”

2018廣東事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識：什么是“鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略”

黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且做出具體的路徑安排和政策抉擇，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是黨中央長期關(guān)注三農(nóng)問題所作出的戰(zhàn)略性選擇，而且這一戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題，而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同，與城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)地融為一體，所以實施鄉(xiāng)村振興并不是另起爐灶，而是在三農(nóng)政策措施，以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等改革發(fā)展所積累的經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略抉擇，所以怎樣將中央的戰(zhàn)略決策落實到鄉(xiāng)村振興的具體實踐，也就是采取怎樣的措施實現(xiàn)中央提出的鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村振興首先要解決的是農(nóng)民的錢袋子問題，也就是要讓農(nóng)民富裕起來。要解決這個問題必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，因為只有產(chǎn)業(yè)振興才能夠帶來農(nóng)民收入的提高，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力。從以往的經(jīng)驗看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)選擇基本上離不開種養(yǎng)加，自從有了特色小鎮(zhèn)才開始擺脫種養(yǎng)加模式，探索休閑旅游度假等產(chǎn)業(yè)模式，但是仍然沒能脫離鄉(xiāng)村稟賦的局限拓展更廣闊的產(chǎn)業(yè)空間，原因就在于鄉(xiāng)村缺乏吸引產(chǎn)業(yè)資本的投資環(huán)境，特別是產(chǎn)業(yè)成長所需要的后勤保障和服務(wù)體系，再加上人力資源素質(zhì)較低，配套設(shè)施不健全，物流成本較高，由于農(nóng)村生活質(zhì)量不高，社會保障水平低，職業(yè)發(fā)展前景暗淡，使資本和人才缺乏向鄉(xiāng)村流動的積極性，所以投資鄉(xiāng)村的投入產(chǎn)出比較小，從而減弱了產(chǎn)業(yè)資本投資鄉(xiāng)村的沖動。正因為如此，在小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)中無論是官方還是學(xué)界都在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的核心地位，卻忽視了產(chǎn)業(yè)扎根甚至成長的基本要求和條件，進(jìn)而始終沒能有效打開擺脫自然稟賦的產(chǎn)業(yè)空間。

其次吸引產(chǎn)業(yè)資本的基礎(chǔ)和條件就是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各項基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅限于水電氣，還包括后勤保障和服務(wù)體系。比如產(chǎn)品運(yùn)輸倉儲原料采購便利性等。工業(yè)生產(chǎn)需要大量工人還有管理人員，所以醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)等就要隨之跟進(jìn)。同時還要改善人居環(huán)境。人居環(huán)境應(yīng)該是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村在垃圾處理、農(nóng)作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處于相對原始的狀態(tài)。改變目前這種狀況就要對鄉(xiāng)村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃合理布局。鄉(xiāng)村規(guī)劃面積有限，多在幾平方公里的范圍之間，所以不可能像城市那樣非常明顯地劃分各種功能區(qū)的邊界，而是在較為有限的區(qū)域內(nèi)容納比較齊全的所需功能，這就要依據(jù)鄉(xiāng)村的自然特點(diǎn)可以一村一規(guī)劃，也可以將毗鄰的幾個村統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。

再次是鄉(xiāng)村振興的突破或者說關(guān)鍵問題是要在體制機(jī)制方面取得突破性進(jìn)展。我國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)大多還是以農(nóng)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，對鄉(xiāng)村企業(yè)的管理多為粗放式的，隨意性很大。特別是外來資本對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗不了解，而現(xiàn)代企業(yè)與鄉(xiāng)風(fēng)民俗環(huán)境下的本土企業(yè)存在著較大的差異，所以必然的帶來體制機(jī)制方面的問題。如何防止縣鄉(xiāng)陳舊的經(jīng)濟(jì)體制向鄉(xiāng)村延伸，就必須對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行預(yù)先設(shè)計。黨的十九大報告在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時指出：要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這說明中央高層對鄉(xiāng)村治理體制有不同于城鎮(zhèn)體制的考慮。從現(xiàn)實情況來看，鄉(xiāng)村振興首先要破除阻礙各路資本和技術(shù)人才向鄉(xiāng)村流動的體制機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境，真正發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，給各路資本以更大的騰挪空間。政府行政體制改革不僅僅在于商事制度改革和壓縮審批事項方面，更重要的是避免政府隨意干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，特別是名目繁多的檢查調(diào)研等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的體制機(jī)制要求進(jìn)行適應(yīng)性合并機(jī)構(gòu)，精減人員，原則上應(yīng)該大幅縮減經(jīng)濟(jì)管理職能，做好商事服務(wù)就行了，把更多精力用于社會管理，社會福利，環(huán)境保護(hù)等方面。而村民委員會作為村民自治組織應(yīng)該在政府主導(dǎo)下著力探索符合中國特色社會主義的治理方式，合理確定自治邊界，創(chuàng)新自治的方式方法，使自治合理有效。以我們的理解，自治就是村民自治，而村民自治組織就是村委會，法治是國家法律法規(guī)，行事主體是政府，而德治則是農(nóng)村世俗社會長期形成的鄉(xiāng)風(fēng)民約。中國鄉(xiāng)村本來就是存在了幾千年的世俗化社會，現(xiàn)代社會由于政府過度介入破壞了世俗結(jié)構(gòu)，失去了自治能力，而由政府替代，改革開放以自治為特征的村委會由于喪失世俗基礎(chǔ)而變得畸形，如何恢復(fù)鄉(xiāng)村世俗社會自治能力是改革的關(guān)鍵。傳統(tǒng)是應(yīng)該被遺棄的，當(dāng)然也不應(yīng)該不加改進(jìn)的保留，而應(yīng)該保留傳統(tǒng)世俗結(jié)構(gòu)的時候，怎樣注入新的現(xiàn)代元素，從而煥發(fā)新的生機(jī)與活力。中國帝制時代并不主張皇權(quán)下移，也不主張皇權(quán)漫無邊際，皇權(quán)與世俗之間有一適當(dāng)邊界，為了減少民眾負(fù)擔(dān)盡量減少財政開支人員，用示范而不是用行政去管理鄉(xiāng)村，這些經(jīng)驗雖然是近代以前農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物，如果加以批判性利用，并不難與現(xiàn)代政府管理接軌。村委會與世俗社會建立更加緊密的聯(lián)系，會極大減少財政開支，政府管理更加有效，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)揮鄉(xiāng)村宗族世俗管理的自發(fā)性自律性。其實在有些農(nóng)村，除了村委會，背后的宗族世俗力量仍在發(fā)揮作用，那么為什么不把他們整合起來，卻讓他們對立呢。對立的結(jié)果是村委會的決定無法慣徹并得到執(zhí)行，而宗族世俗力量又無法公開發(fā)揮作用，本來應(yīng)該有的協(xié)同效應(yīng)卻互相牽制。

第四是改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國農(nóng)村全面實現(xiàn)小康的重要舉措，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，所以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境是應(yīng)有的題中之意。改革開放以來，黨和國家為了改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境不斷加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，但是在鄉(xiāng)村治理體系還不是很完善的情況下許多基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏管理而破舊荒廢。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施按照城市基礎(chǔ)設(shè)施那樣由水電氣等部門多頭管理顯然不合適，所以可以考慮在鄉(xiāng)村建立基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營中心，對各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理和運(yùn)營。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境重點(diǎn)是生活污水垃圾處理，開發(fā)利用新能源，特別要注重采用新技術(shù)新設(shè)備，比如以家庭為單元的污水回收利用設(shè)施，根據(jù)鄉(xiāng)村不同條件通過桔桿無害化利用，太陽能、天然氣、沼氣等開發(fā)利用改善鄉(xiāng)村能源使用結(jié)構(gòu)，以提升鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興，通過產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入，有了較高的收入鄉(xiāng)村居民才有能力消費(fèi)各種服務(wù)，支付各種基礎(chǔ)設(shè)施的使用費(fèi)用。而完善的基礎(chǔ)設(shè)施及后勤保障服務(wù)體系則是承接產(chǎn)業(yè)資本的必要條件。

第五篇：鄉(xiāng)村振興心得體會

鄉(xiāng)村振興心得體會

——把握方向 振興鄉(xiāng)村

2020年脫貧攻堅取得了全面的勝利，但這不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，要牢記黨的使命，把握黨的大政方針，堅定信仰，不遺余力的為人民謀幸福。然而鄉(xiāng)村作為最基層的組織，目前在發(fā)展的過程中較為落后，城鄉(xiāng)差距越來越大，面臨著諸多問題亟待解決，如：產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)村人口就業(yè)難、人才匱乏、居住環(huán)境差等問題，因此要把握好方向，讓鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)振興。目前有些鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)比較少、缺乏外來企業(yè)投資，也有很多地方?jīng)]有發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)，而留在村里的人就只能靠種地為生，收入低，勞動累，只能保證基本的生活水平。對于這部分人群，我們應(yīng)該讓他們享受國家發(fā)展所帶來的福利，對此要引進(jìn)外來企業(yè)投資建廠，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè)，減少人口流失，提高收入。并大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以此帶動農(nóng)家樂、休閑釣魚生活圈建設(shè)。還可整合鄉(xiāng)村閑置房屋，發(fā)展民宿，不僅可以高資源使用率，也能增加農(nóng)戶收入。最后還可以建立合作社，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，這樣不僅可以保證銷路，減少農(nóng)戶風(fēng)險，而且讓農(nóng)民收入有了保障。

鄉(xiāng)村振興需要人才振興。不管在國內(nèi)還是國外，城市還農(nóng)村，人才永遠(yuǎn)都是核心。我們國家大部分的鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年都外出就業(yè)，享受豐厚的待遇，鄉(xiāng)村大多都是留守老人和小孩，基層黨組人才缺乏，又面臨著招不來、留不住的尷尬局面，這嚴(yán)重阻礙的鄉(xiāng)村振興的步伐，所以要著力解決鄉(xiāng)村人才缺失問題，要完善人才引入機(jī)制，提高鄉(xiāng)村福利待遇，創(chuàng)造良好的就業(yè)發(fā)展平臺，讓人才能夠招進(jìn)來，讓人才能留的住，讓人才能在鄉(xiāng)村大有可為。并且基層黨組織可以聯(lián)系在外的優(yōu)秀學(xué)子，優(yōu)秀人才，能回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

鄉(xiāng)村振興需要生態(tài)環(huán)境振興。習(xí)總書記的兩山論指出，綠水青山就是金山銀山，可見生態(tài)環(huán)境的重要性，以往我們的鄉(xiāng)村為了自生的發(fā)展，存在一些亂砍亂發(fā)、私搭亂建、亂扔垃圾的現(xiàn)象，不僅破壞了當(dāng)下的生活環(huán)境，還不利于鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展。因而，在發(fā)展中要牢記總書記的兩山論，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)落在實處，對于違建的房屋進(jìn)行拆除，建立垃圾處理站，對垃圾進(jìn)行集中處理，還要大力宣傳，普及生態(tài)環(huán)境的重要性，減少隨地亂扔垃圾現(xiàn)象。對以往砍伐的林地進(jìn)行恢復(fù)，還需對荒山植樹造林，恢復(fù)生態(tài)。讓鄉(xiāng)村生活可以抬頭見藍(lán)天，開門見青山的狀態(tài)，讓鄉(xiāng)村真正的生態(tài)宜居。

鄉(xiāng)村振興是國家的大政方針，也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施，更是滿足農(nóng)村人口對美好生活的向往。因此，要堅定不移的去落實鄉(xiāng)村振興的政策，把握好黨和國家的方向，振興鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村能夠站起來，富起來，美起來。