第一篇：司法考試：《行政復(fù)議法》第30條詳解

司法考試：《行政復(fù)議法》第30條詳解

《行政復(fù)議法》第30條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決“該條被稱為行政法中著名的”麻煩“條款，為此，最高人民法院在2003年2月25日對(duì)山西省高級(jí)人民法院《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》作出法釋【2003】5號(hào)批復(fù)，最高人民法院行政庭2005年2月24日針對(duì)甘肅省高院的請(qǐng)示作出【2005】行他字第4號(hào)答復(fù)兩個(gè)司法解釋與司法見(jiàn)解，分別解釋了第一款和第二款。

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首先，應(yīng)當(dāng)明確兩款之所以能規(guī)范在一條中，是因?yàn)橐韵聝牲c(diǎn)基礎(chǔ)：一是規(guī)范的具體行政行為是同一種類——均為行政確認(rèn)行為；二是調(diào)整的對(duì)象、針對(duì)的行政事務(wù)相同——均為土地、礦藏、水流、森

林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的——簡(jiǎn)稱九大資源所有權(quán)和使用權(quán)。

其次，第一款規(guī)定——公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟，適用復(fù)議前置的前提條件是：①公民、法人或者其他組織“已經(jīng)依法取得”了九大自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)，即九大資源已有“名份”了、有“證”了；②該款的“具體行政行為”就是指行政司法行為中的再次確認(rèn)權(quán)屬的行為，不包括行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行等其他具體行政行為。以上兩個(gè)條件同時(shí)滿足才是復(fù)議必經(jīng)式。

如果當(dāng)事人還沒(méi)有依法取得九大自然資源的“證書(shū)”，沒(méi)有“名份”的情況下，去進(jìn)行原始、初始登記時(shí)認(rèn)為行政行為侵權(quán)，還適用復(fù)議前置嗎？答案是否定的！因?yàn)榫糯筚Y源的初始登記屬于行政許可，不是行政確認(rèn)。所以，行政機(jī)關(guān)頒發(fā)九大資源的所有權(quán)或使用權(quán)證書(shū)的行為不屬于復(fù)議必經(jīng)式。

理解第一款的另一個(gè)重要因素是該款確立的復(fù)議必經(jīng)式未指出行政機(jī)關(guān)的級(jí)別，縣級(jí)的行政機(jī)關(guān)作出確認(rèn)決定必須到地市級(jí)的機(jī)關(guān)

去先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的還可以提起行政訴訟！而第二款的終局裁決權(quán)是以行政機(jī)關(guān)的級(jí)別設(shè)定的。

第三，最高人民法院行政庭【2005】行他字第4號(hào)司法見(jiàn)解主要解釋第二款的行政行為僅指行政確認(rèn)不包括九大資源初始登記的行政許可行為。第二款規(guī)定，省級(jí)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，而復(fù)議其下轄地市級(jí)政府或省廳局委辦作出的確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。賦予省級(jí)人民政府在此種情形下免受司法監(jiān)督的行政特權(quán)，應(yīng)當(dāng)注意的是，這一款賦予的行政終局裁決權(quán)是以行政機(jī)關(guān)的級(jí)別決定的，在中央政府——國(guó)務(wù)院無(wú)條件地享有終局裁決權(quán)之下，賦予省級(jí)人民政府有條件地享有終局裁決權(quán)是必要的，但該終局裁決權(quán)必須同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件：其一，行政行為只能是行政確認(rèn)，這一點(diǎn)與第一款保持一致，不包括九大資源的初始登記，因?yàn)榫糯筚Y源的初始登記屬于行政許可；其二，對(duì)象還是土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)；其三，主體是省級(jí)人民政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)，包括二十二個(gè)省、五個(gè)自治區(qū)、京津滬渝四個(gè)直轄市；其四，省級(jí)人民政府必須是根據(jù)兩機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院和自己）的兩決定（行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或征用土地）而作出的復(fù)議決定。

例，東方紅農(nóng)場(chǎng)主要面積位于秦皇島行政區(qū)域內(nèi)，部分與遼寧葫蘆島市綏中縣接壤，秦皇島市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于重新堪定和調(diào)整遼寧與河北兩省行政區(qū)劃的決定》作出了東方紅農(nóng)場(chǎng)土地使用面積的確認(rèn)決定，東方紅農(nóng)場(chǎng)認(rèn)為秦皇島市政府的決定侵犯了其已經(jīng)依法取得的土地使用權(quán)，依法向河北省人民政府申請(qǐng)復(fù)議，河北省人民政府根據(jù)上述國(guó)務(wù)院的決定作出了維持秦皇島市政府的復(fù)議決定。以下關(guān)于本案的表述哪一項(xiàng)是正確的？

正在讀研究生的張菲即將初為人母，但她卻因無(wú)力撫養(yǎng)而發(fā)帖請(qǐng)好心人領(lǐng)養(yǎng)未出世的孩子

A.因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)維持了原具體行政行為，原具體行政行為機(jī)關(guān)秦皇島市人民政府應(yīng)當(dāng)作被告

B.河北省人民政府的復(fù)議決定屬于不可訴的法定終局裁決行為

C.若河北省人民政府改變了秦皇島市政府的確認(rèn)決定，應(yīng)以河北省人民政府為被告

D.本案并非屬于復(fù)議必經(jīng)式，東方紅農(nóng)場(chǎng)對(duì)秦皇島市政府的確權(quán)決定可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接起訴

答案：【B】

復(fù)次，在已進(jìn)行的七屆司法考試、共考查行政法187道真題中至少有四道題目涉及該條內(nèi)容，如（2003-二-73-多）、（2006-二-41-

單）、（2007-二-49-單）等，正確回答該類題目的另一個(gè)重要前提是必須區(qū)分清楚行政裁決、行政確認(rèn)與行政許可三種具體行政行為！題干中常用“確定”、“裁決”等詞匯表明行政行為的性質(zhì)！

例，（2006-二-41-單）甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請(qǐng)裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列哪種說(shuō)法是正確的？

A.只能申請(qǐng)行政復(fù)議

B.既可申請(qǐng)行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

C.必須先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟

D.只能提起行政訴訟。關(guān)于本題的題干及選項(xiàng)

對(duì)本題的分析：①兩相鄰的自然村——甲村與乙村的林地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)《森林法》第17條對(duì)林地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的行政級(jí)別管轄權(quán)的設(shè)定，除兩村分別隸屬于不同的地級(jí)市外不可能由省林業(yè)局（廳）這么高級(jí)別的機(jī)關(guān)來(lái)裁決！而應(yīng)該歸屬于縣政府。②從題干給出的題眼甲村認(rèn)為乙村侵犯了“已取得”的林地所有權(quán)看，命題者似乎是想考查《行政復(fù)議法》第30條第1款的九大資源的復(fù)議必經(jīng)式，那正確答案就應(yīng)是C選項(xiàng)。司法部提供的標(biāo)準(zhǔn)答案為B選項(xiàng)，理由無(wú)外乎題干中表述的行政行為是“裁決”而非確認(rèn)，但是省林業(yè)局

的裁決權(quán)屬的糾紛最終還是確認(rèn)了權(quán)利的歸屬，所以，這實(shí)際上這是一種披著“裁決”外衣的確認(rèn)行為，因?yàn)樽罱K行為的結(jié)果是確認(rèn)了九大自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬！

最后，《行政復(fù)議法》第30條規(guī)范的是自然資源復(fù)議必經(jīng)與終局式的“緯”——橫向的一般法或“龍頭法”，考查這一條還離不開(kāi)具體的單行法的“經(jīng)”。關(guān)于其他單行法，在行政區(qū)劃方面，應(yīng)了解、掌握《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》和《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，在其他幾大自然資源方面，《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《海域使用管理法》等單行法律、法規(guī)規(guī)定的主體及其行為均可成為命題的形式和材料，考生應(yīng)學(xué)會(huì)舉一反

三、融會(huì)貫通！

第二篇：2010年司法考試行政復(fù)議法復(fù)習(xí)指導(dǎo)

【行政程序的概念】

行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱。

【行政程序法的原則】

當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是，在行政機(jī)關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，否則這種行政決定可以因?yàn)槿狈ψ畹拖薅鹊某绦蛘?dāng)性不能取得法律效力。

【行政程序的基本制度】

1、聽(tīng)證制度

2、信息公開(kāi)制度是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開(kāi)政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。

3、行政調(diào)查制度。關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案，從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。首先是調(diào)查權(quán)限，行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由，依據(jù)法定程序進(jìn)行。其次是調(diào)查程序，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定。

4、說(shuō)明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督，說(shuō)明理由是最低程序正當(dāng)性要求。

5、行政案卷制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性，排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督。

【行政復(fù)議的概念】

行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下，按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng)。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度，最后是一種行政裁判制度。

【行政復(fù)議的原則】

1、合法原則，要求復(fù)議活動(dòng)對(duì)法律的服從具有與法律的一致性。

2、公開(kāi)原則，應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、公正原則，禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù)，平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，無(wú)論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上。

4、及時(shí)原則，行政機(jī)關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡(jiǎn)單時(shí)間短暫，以使行政爭(zhēng)議較快得到解決，行政關(guān)系得到教款確定，行政制度得到較快恢復(fù)。

5、便民原則，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動(dòng)準(zhǔn)則，如不收費(fèi)，當(dāng)事人選擇復(fù)議機(jī)關(guān)、結(jié)案時(shí)間比較短等。

【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】

對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議：行政處罰、行政強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（一）國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

【行政復(fù)議的排除事項(xiàng)】

不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

【行政復(fù)議申請(qǐng)人】

申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害，并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，享有與中國(guó)公民、法人或者其他組織相同的申請(qǐng)權(quán)。

【行政復(fù)議被申請(qǐng)人】

1、作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門是獨(dú)立被申請(qǐng)人；

2、以共同名義作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人；

3、作出被申請(qǐng)具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)已經(jīng)被撤銷，繼續(xù)行使其權(quán)限的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人；

4、法定授權(quán)的組織作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服提出行政復(fù)議的該法定授權(quán)組織作為被申請(qǐng)人；

5、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機(jī)構(gòu)，該派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。

【行政復(fù)議第三人】

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

【行政復(fù)議機(jī)關(guān)】

1、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

2、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。不能向上級(jí)人民政府的工作部門或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

3、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。當(dāng)事人不得對(duì)國(guó)務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。

4、對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

5、對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

6、對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議；

7、對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

8、對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的申請(qǐng)】

1、申請(qǐng)時(shí)間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí)，當(dāng)場(chǎng)交付的按照交付的時(shí)間計(jì)算，其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計(jì)算。

2、申請(qǐng)形式：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

【復(fù)議申請(qǐng)的受理】

1、受理和受理的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述情況規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

2、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)理拒絕受理的處理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。

3、行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定，但是受理時(shí)間，從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算。

【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。一是國(guó)務(wù)院的裁決。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； 法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

【行政復(fù)議的審理】

1、審查方式。行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

2、舉證責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

3、查閱材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

4、證據(jù)收集。在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。申請(qǐng)人和第三人可以在行政復(fù)議過(guò)程中收集證據(jù)。如果被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出取證要求復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以作出調(diào)查取證的決定，證據(jù)收集的過(guò)程開(kāi)始于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理，結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢。

5、撤回申請(qǐng)。撤回的條件是提出撤回的申請(qǐng)并說(shuō)明理由，撤回必須出自申請(qǐng)人的意愿，如果發(fā)現(xiàn)撤回申請(qǐng)有強(qiáng)迫動(dòng)員等違背人真實(shí)意愿的情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng)；撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前。撤回的效果是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的決定】

一、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。

1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改，也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷；復(fù)議機(jī)關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接予以撤銷。無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

二、對(duì)具體行政行為的決定。

1、決定程序。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出審查處理意見(jiàn)意見(jiàn)，行政案件情節(jié)簡(jiǎn)單事實(shí)和法律問(wèn)題清楚，就可以由經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對(duì)法制機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定，如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜，事實(shí)和法律問(wèn)題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過(guò)后，作出行政復(fù)議決定。

2、決定種類。

維持決定：使該行為保持或者取得法律效力，條件是具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/p>

履行法律職責(zé)的決定：確定存在被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和存在沒(méi)有履行職責(zé)的事實(shí)，以及這種不履行對(duì)申請(qǐng)人的合法權(quán)益構(gòu)成了侵害和行政違法，其次要且定繼續(xù)履行法定職責(zé)仍然由實(shí)際意義和法律意義。并規(guī)定履行的期限和履行的法定內(nèi)容。包括確認(rèn)不作為違法和履行法定義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容。被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力，除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。變更決定撤銷原來(lái)的具體行政行為，使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形，使原來(lái)的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過(guò)由自己作出決定的事項(xiàng)。確認(rèn)決定是原來(lái)的具體行政行為確實(shí)構(gòu)成違法，但是由于客觀情況變化使得撤銷和變更已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義。重新作出具體行政行為，是對(duì)具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定。但是被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原來(lái)的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。四種決定適用的條件：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯(cuò)誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

3、行政賠償

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】

條件是行政復(fù)議決定開(kāi)始生效，有關(guān)義務(wù)人沒(méi)有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù)。

1、行政復(fù)議決定生效：依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定；超過(guò)期限會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果。依法制作行政復(fù)議決定書(shū)并加蓋印章。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

2、被申請(qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。情形一種是完全不履行，另一種是無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)履行。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。

3、申請(qǐng)人不履行義務(wù)的條件是申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三篇：司法考試行政復(fù)議法重點(diǎn)法條精讀(三)

司法考試行政復(fù)議法重點(diǎn)法條精讀

（三）第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

「重點(diǎn)法條」

第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

「意思分解」

1依第9條，申請(qǐng)行政復(fù)議的期間至少是60日?！缎姓?fù)議法》頒行之前，我國(guó)的許多立法包括列入司法考試范圍內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)法、商事法都規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議期間為15日?！缎姓?fù)議法》生效以后，這些關(guān)于“15日”的規(guī)定一律失去了效力。

2注意60日的起算點(diǎn)。

「重點(diǎn)法條」

第十條 依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。

有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

「意思分解」

有關(guān)行政復(fù)議參加人的規(guī)定，是司法考試重點(diǎn)，應(yīng)予準(zhǔn)確把握。

1行政復(fù)議申請(qǐng)人，是認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，以自己的名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并依法作出裁決的人。據(jù)此，行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件：

（1）申請(qǐng)人是作為行政相對(duì)人的公民、法人或者其他組織。

（2）申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系。這種利害關(guān)系可能是以下幾種情況之一：

①具體行政行為的直接對(duì)象。

②具體行政行為的間接對(duì)象，即與具體行政行為有直接利害關(guān)系，但并非具體行政行為直接針對(duì)的另一方權(quán)利人。如甲毆打乙，甲作為致害人受到處罰，若乙認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政處罰偏袒了甲，乙即可以作為申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議。

③行政機(jī)關(guān)所裁決的民事糾紛的雙方當(dāng)事人。行政機(jī)關(guān)裁決民事糾紛稱為行政裁決，如土地確權(quán)裁決等。對(duì)于行政裁決，民事糾紛的雙方當(dāng)事人任何一方均可作為申請(qǐng)人。

2復(fù)議申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移與代理

（1）作為申請(qǐng)人的公民死亡，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議，注意與《行政訴訟法》同，與《國(guó)家賠償法》異；

（2）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)承受者可以申請(qǐng)復(fù)議；

（3）作為申請(qǐng)人為無(wú)行為能力人、限制行為能力人，其法定代理人代理申請(qǐng)復(fù)議。

3復(fù)議被申請(qǐng)人

被申請(qǐng)人是指作出被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，其條件是：

（1）被申請(qǐng)人必須是行政主體，包括行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；

（2）被申請(qǐng)人實(shí)施了被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為。

確認(rèn)被申請(qǐng)人主要有以下幾種情形：

（1）作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這是最一般情況；

（2）共同行為，由共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作為共同被申請(qǐng)人；

（3）法律、法規(guī)授權(quán)的組織；

（4）行政委托行為。由委托機(jī)關(guān)作被申請(qǐng)人；

（5）行政機(jī)關(guān)被撤銷的。由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)作被申請(qǐng)人；如無(wú)繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，則由作出撤銷決定的行政機(jī)關(guān)作被申請(qǐng)人；

（6）派出組織。派出組織包括派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，該派出機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人；政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)所作出的具體行政行為，由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的政府工作部門作為被申請(qǐng)人。但是如果法律、法規(guī)對(duì)派出機(jī)構(gòu)有授權(quán)，該派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出具體行政行為，則該派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。

4行政復(fù)議第三人

復(fù)議第三人是指同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為存在利害關(guān)系，申請(qǐng)參加或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人以外的其他公民、法人或者其他組織。從法律、法規(guī)的規(guī)定和實(shí)踐來(lái)看，第三人包括以下幾種情況：

（1）在治安、食品衛(wèi)生、藥品管理等復(fù)議案件中，受處罰人作為申請(qǐng)人的，受害人作為第三人；反之亦然；

（2）在食品衛(wèi)生、藥品管理等復(fù)議案件中，因產(chǎn)品質(zhì)量受到處罰時(shí)，若銷售者為申請(qǐng)人，通常生產(chǎn)廠家即為第三人；

（3）在不服行政裁決、行政確權(quán)的復(fù)議案件中被裁決、被確權(quán)的民事糾紛的一方當(dāng)事人為審請(qǐng)人的，另一方當(dāng)事人可作為第三人。

5兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，針對(duì)同一的行政相對(duì)人作出互相矛盾的具體行政行為，相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議，作出具體行政行為的另一家行政機(jī)關(guān)可作為第三人。

第四篇：行政復(fù)議法

地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓會(huì)議室

行政復(fù)議法

第一章 總則

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。

第二章 行政復(fù)議范圍

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

第四章 行政復(fù)議受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第五章 行政復(fù)議決定

行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。

第六章 法律責(zé)任

行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第七章 附則

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第五篇：行政復(fù)議法

1.單項(xiàng)選擇題

《行政復(fù)議法》規(guī)定，（）是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的，專門辦理 復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

A.立法機(jī)構(gòu)B.法制工作機(jī)構(gòu)C.司法機(jī)構(gòu)D.執(zhí)法機(jī)構(gòu).答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)

2、行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對(duì)工作人員小李開(kāi)除的決定B.對(duì)公民王某行政拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定D.對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條第一項(xiàng))3.李某因曠工不服本行政機(jī)關(guān)給予的行政處分，他應(yīng)當(dāng)（）。A.依法提出行政復(fù)議B.依法提出申訴

C.依法向法院起訴D.依法向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷.答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第八條)

4、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，法律另有規(guī)定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第九條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。

A.申請(qǐng)人B.證人C.第三人D.原告

答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第三款)6.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人只能是（）。A.行政機(jī)關(guān)B.公民、法人或其他組織C.立法機(jī)關(guān)D.司法機(jī)關(guān) 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第四款)7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請(qǐng)復(fù)議。

A.兩個(gè)中的任一機(jī)關(guān)B.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān) C.其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的人民政府 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否處理的決定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十七條)9.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)于設(shè)置行政復(fù)議前置條件的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人在行政復(fù)議期滿之日起（）內(nèi)，方可依法向人民法院提起行政訴訟。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十九條)

10、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，（）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)B.上一級(jí)行政機(jī)關(guān) C.同級(jí)人民政府D.同級(jí)監(jiān)察部門

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)11.《行政復(fù)議法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)12.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（）情況下，可以停止執(zhí)行?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）。

A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起（）內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

14、行政復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（）內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)15.對(duì)復(fù)議中被申請(qǐng)人提供的書(shū)面答復(fù)和作出具體行政行為的有關(guān)材料，申請(qǐng)人、第三人在復(fù)議過(guò)程中，（），但涉及國(guó)家、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私除外。

A.經(jīng)被申請(qǐng)人同意可以查閱B.不可以查閱 C、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許可以查閱D.有權(quán)查閱 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)16.行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人（）向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。A.可以B.不可以C.不得自行D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十四條)

17、行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人（）撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。A.可以B.不可以 C.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意可以D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十五條)18.公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訟訴被告。

A.該派出機(jī)構(gòu)B.該行政機(jī)關(guān) C.該行政機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān) D.該派出機(jī)構(gòu)和該行政機(jī)關(guān)

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政訴訟法》第二十五條并參照《行政復(fù)議法》第十五條

（二）19.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十七條)20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者（）后，可以按照規(guī)定作出行政復(fù)議決定。

A.集體討論通過(guò)B.集體討論 C.集體研究D.召集有關(guān)人員研究后

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)21.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A.甲的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)

22、《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為()執(zhí)行。A.一般不停止執(zhí)行

A.同一的事實(shí)和理由B.同一事實(shí) C.同一理由D.新的事實(shí)和理由

.答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)23.行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)（）。

A.不能決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 B.應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 C.建議被申請(qǐng)人依法給予賠償D.進(jìn)行調(diào)解 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十九條)

24、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，法律另有規(guī)定的除外。【《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】文章《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十一條)

25、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政訴訟或行政復(fù)議期間行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行 C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條、《行政訴訟法》第 四十四條

/

26、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。

A.建議其在一定期限內(nèi)履行B.責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不確定期限D(zhuǎn).判決其違 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十二條)

二、多項(xiàng)選擇題

1.《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法（）。A.罷工B.靜坐

C.申請(qǐng)行政復(fù)議D.提起行政訴訟

答案：CD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二條及《行政訴訟法》第二 條)2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí)，可以（）。A.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

B.對(duì)行政處罰進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的再依法作出行政復(fù)議 C.審查具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.責(zé)成行政機(jī)關(guān)改變處罰內(nèi)容

答案：AC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)3.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，其具體行政行為包含（）。

A.警告B.查封、扣押財(cái)產(chǎn) C.行政處分D.應(yīng)當(dāng)發(fā)放最低生活保障費(fèi)而未發(fā)放 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條)4.申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人，包括（）。

A.有權(quán)申請(qǐng)人死亡后其近親屬B.有權(quán)申請(qǐng)但無(wú)民事行為能力人的法定代理人 C.第三人D.自己認(rèn)為有必要參加的人.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，下列人員（）可以成為復(fù)議申請(qǐng)人。A.被行政處罰人趙某B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友D.被人毆打致傷的楊某 答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)6.16周歲的馮某因無(wú)證銷售豬肉，被當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查獲，并作出罰款2000元。當(dāng)馮某欲提出申請(qǐng)復(fù)議時(shí)不幸病故，代替馮某提出申請(qǐng)復(fù)議的可以是（）。

A.法定代理人B.馮某所在村村委 C.馮某哥哥委托的代理人D.馮某哥哥.答案：ACD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

7、《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以（）提出申請(qǐng)。A.書(shū)面B.口頭C.電子郵件D.書(shū)信

答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十一條)8.李某對(duì)某市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊(duì)行政處罰不服，他可以（）提出申請(qǐng)復(fù)議。A.本級(jí)人民政府B.該市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 C.上一級(jí)主管部門D.該市獸醫(yī)主管部門

答案：AD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（三）)9.陳某對(duì)甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機(jī)關(guān)的說(shuō)法中不正確的有（）。

B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 C.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行

D.申請(qǐng)人申請(qǐng)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)

10、復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有（）。A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行的B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)11.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，也可以向（）調(diào)查情況或聽(tīng)取意見(jiàn)。A.有關(guān)組織B.申請(qǐng)人C.被申請(qǐng)人D.第三人 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十二條)

12、對(duì)申請(qǐng)人提出查閱材料的申請(qǐng)，除涉及下列（）情形外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。A.國(guó)家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.被申請(qǐng)人不同意.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

13、《行政復(fù)議法》規(guī)定，具體行政行為（），行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】知識(shí)競(jìng)賽http://。

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯(cuò)誤 C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的

.答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

14、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，并作（）處理意見(jiàn)。A.維持具體行政行為B.撤銷、變更原具體行政行為

C.責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為D.確認(rèn)具體行政行為違法 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

15、對(duì)行政復(fù)議，申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，可以（）。A.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 B.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 C.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 D.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十三條)

三、判斷題

1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，均可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第五條)2.公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服的，在向人民法院提起行政訴訟并已受理的同時(shí)也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第二款)3.對(duì)依法受理的行政復(fù)議案件，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)也可以同時(shí)向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服才可以向人民法院提起行政訴訟的。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)5.趙某對(duì)A市B縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰不服，但向B縣畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，因種種理由推托，趙某遂向A市畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)