第一篇：形勢(shì)與政策：西亞北非動(dòng)蕩的原因和啟示

西亞北非動(dòng)蕩的原因和啟示

(zzu)從2010年底至今,西亞北非有關(guān)國(guó)家向我們展示了一個(gè)極度不安的阿拉伯世界。發(fā)端于突尼斯的動(dòng)蕩席卷了整個(gè)北非西亞地區(qū)，埃及、利比亞、也門，敘利亞相繼陷入了社會(huì)動(dòng)蕩。其中，利比亞發(fā)生了以北約為代表的外部勢(shì)力干預(yù)的內(nèi)戰(zhàn)，原卡扎菲政府被推翻，領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲死于戰(zhàn)火之中；突尼斯領(lǐng)導(dǎo)人出逃、埃及領(lǐng)導(dǎo)人穆巴拉克淪為階下囚；也門，敘利亞局勢(shì)緊張，處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣。此外，還有巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國(guó)也出現(xiàn)了不同程度的社會(huì)動(dòng)蕩。到底是什么原因打破了西亞北非維持了30年的平穩(wěn)局勢(shì)？對(duì)我國(guó)的發(fā)展有什么樣的借鑒和啟示呢？

西亞北非同屬阿拉伯國(guó)家，地緣相近，國(guó)情相似。首先，在政治上，西亞北非國(guó)家各國(guó)都面臨政治僵化問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是世人皆知的強(qiáng)人政權(quán)即強(qiáng)人長(zhǎng)期執(zhí)政，比如突尼斯總統(tǒng)本·阿里執(zhí)政了23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治了30多年，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲更是執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)42年；另一方面是政治世襲制度，典型的代表是沙特阿拉伯。僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，社會(huì)矛盾積重難返，人民群眾利益得不到滿足，對(duì)“政治獨(dú)裁”嚴(yán)重不滿，逐漸失去了耐心。其次是經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題。西亞北非國(guó)家擁有豐富的石油資源，但是由于歷史原因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期依賴于世界市場(chǎng)，形成了以石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)它們的經(jīng)濟(jì)就是石油。隨著2007年金融危機(jī)的到來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)需求疲軟，石油出口受阻，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了致命的打擊。長(zhǎng)期以來(lái)，上述國(guó)家由于政治腐敗，漠視民生，財(cái)富集中在少數(shù)人手中，普通民眾生活困苦。伴隨著經(jīng)濟(jì)不景氣而來(lái)的是，失業(yè)率居高不下，尤其是青年人失業(yè)率更高，工資不漲但是物價(jià)卻不斷上漲等等問(wèn)題，社會(huì)矛盾開始激化。第三是文化的相似性和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。西亞北非國(guó)家同屬阿拉伯世界，文化如出一脈，加上地緣鄰近，以及互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞速度和影響范圍，使得“城門失火，殃及池魚”，動(dòng)蕩得以迅速擴(kuò)展。最后，不得不說(shuō)的還有外部勢(shì)力的介入。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家打著“民族”和“革命”的旗號(hào)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、扶植反政府勢(shì)力、輿論影響、軍事介入等方式，企圖以自己的意愿改造阿拉伯世界，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，使得局勢(shì)更為復(fù)雜。

西亞北非國(guó)家的動(dòng)蕩不安，顯示了國(guó)際社會(huì)局部地區(qū)沖突和矛盾加劇，西方國(guó)家企圖染指改變他國(guó)政權(quán)和意識(shí)的企圖是赤裸裸的。西亞北非國(guó)家的動(dòng)蕩和政權(quán)更迭的事實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生，我們更應(yīng)該關(guān)注的是事件本身帶給我國(guó)發(fā)展的啟示。溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議記者招待會(huì)上說(shuō)“我們十分關(guān)注西亞北非發(fā)生的政治動(dòng)蕩，但是我們?nèi)硕砣?，任何把中?guó)同西亞北非發(fā)生政治動(dòng)蕩的國(guó)家相類比都是不正確的。我們選擇了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路”。在改革開放三十多年的歷程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，綜合國(guó)力獲得極大提升，人民生活水平不斷提高，社會(huì)主義文化建設(shè)取得豐碩成果，社會(huì)保持穩(wěn)定。事實(shí)證明，我們選擇的道路是適合中國(guó)國(guó)情的，符合人民群眾需要的。從西亞北非的動(dòng)蕩中，可以看出，第一，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)以科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，減少對(duì)出口產(chǎn)品和進(jìn)口資源的依賴。第二，在內(nèi)政和外交問(wèn)題上堅(jiān)持獨(dú)立自主的政策。堅(jiān)決抵制外國(guó)勢(shì)力插手國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)。第三，要不斷政治體制改革，在確保局面穩(wěn)定的情況下，推進(jìn)民主政治的深入發(fā)展，提高人民群眾的民主意識(shí)和參政意識(shí)，使人民群眾體會(huì)到社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越感。第四，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民主自尊心、自信心，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民在黨和政府的帶領(lǐng)下為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。第五，發(fā)展現(xiàn)代化軍事實(shí)力和國(guó)防實(shí)力的努力一刻也不能放松。保持我國(guó)軍事實(shí)力的威懾力，是增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)，防止外部勢(shì)力干涉的重要保證。

西亞北非持續(xù)的社會(huì)動(dòng)蕩帶來(lái)的影響是廣泛的，教訓(xùn)是深刻的，值得大家關(guān)注。中國(guó)的社會(huì)壞境是安定的，這種安定來(lái)之不易，在目前國(guó)際社會(huì)局部動(dòng)蕩，國(guó)家利益交織的時(shí)候維持安定也是不易的。正因?yàn)槿绱?，我們才要更加珍惜這種環(huán)境。

第二篇：西亞北非動(dòng)蕩原因

歷史證明，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是應(yīng)該總結(jié)的?？v觀當(dāng)前西亞及北非國(guó)際形勢(shì)，回觀我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境我想我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

一、北非動(dòng)蕩的原因分析

（一）西方勢(shì)力的干涉是引起動(dòng)蕩的深層原因 冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一直試圖推廣美國(guó)式的民主和自由主義價(jià)值觀。美國(guó)的一些非政府組織是實(shí)施“大中東計(jì)劃”的主要載體。如標(biāo)榜為非政府機(jī)構(gòu)、但其資金卻由國(guó)會(huì)撥款的美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)，在突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞等國(guó)均十分活躍，蠱惑穆斯林教派內(nèi)斗，培植新的替代力量，策劃在北非和中東掀起一系列的政治**。[1] 為了讓美國(guó)的民主改造計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，奧巴馬政府極為重視現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，宣揚(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，利用社交網(wǎng)絡(luò)在中東北非地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火。2008 年，美國(guó)軍方智庫(kù)蘭德公司在向國(guó)防部遞交的報(bào)告中指出：“美國(guó)應(yīng)該幫助變革者獲取和使用信息技術(shù)，即提供一些措施鼓勵(lì)美國(guó)公司投資這一地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)領(lǐng)域。[2]”很容易看出，美國(guó)政府以“互聯(lián)網(wǎng)自由”為幌子，在中東地區(qū)借助社交網(wǎng)絡(luò)這種新型的外交工具，大肆推行美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，大力煽動(dòng)該地區(qū)民眾的不滿情緒，并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸，從而導(dǎo)致本來(lái)限于少數(shù)國(guó)家局部地區(qū)的政治抗議活動(dòng)得以迅速蔓延。

（二）動(dòng)蕩的內(nèi)在原因

1、金融危機(jī)加劇了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，北非國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，海外投資萎縮，貿(mào)易逆差攀升，直接打擊了北非國(guó)家的出口經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致物價(jià)上漲、失業(yè)增加、人民生活水平下降, 貧富差距、貪污腐敗等等民生問(wèn)題，加劇了民眾的不滿情緒，是此次劇變的根本原因。經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。

2、極端僵化獨(dú)裁的國(guó)內(nèi)政治體制。北非國(guó)家的長(zhǎng)期存在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制，基本上是分為兩類，一類是強(qiáng)人長(zhǎng)期把持政權(quán)，另外一類是君主世襲的君主制國(guó)家家族統(tǒng)治。埃及總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執(zhí)政30年；利比亞總統(tǒng)奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲執(zhí)政42年，而且政府換屆問(wèn)題沒(méi)有制度化，處于無(wú)序狀態(tài)；北非國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是通過(guò)軍事政變上臺(tái)或其它非正常手段上臺(tái)的，上臺(tái)后，這些領(lǐng)導(dǎo)人奉行終身制，長(zhǎng)期把持政權(quán)，甚至實(shí)行家庭統(tǒng)治。

3、社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，解決措施不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。一是政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，比如據(jù)美國(guó)媒體分析穆巴拉克及其家人的凈資產(chǎn)至少為50億美元。二是對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行壓制而不是疏導(dǎo)和解決，最終使社會(huì)矛盾積累到了無(wú)法收拾的地步。利比亞2月15號(hào)出現(xiàn)大規(guī)模示威，卡扎菲直接派飛機(jī)去鎮(zhèn)壓，飛機(jī)在天上直接對(duì)街道上游行的人掃射，很快矛盾激化，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的局勢(shì)處于失控狀態(tài)，突尼斯首都發(fā)生大規(guī)模的示威游行。本·阿里進(jìn)行鎮(zhèn)壓，警民沖突造成死亡，局勢(shì)最終失控。

4、青年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。在埃及、約旦、突尼斯等大部分中東北非國(guó)家，青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營(yíng)企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒(méi)有社會(huì)保障的工作。隨著教育的加強(qiáng)，青年學(xué)歷的提高，青年人的期望與人才市場(chǎng)供給之間的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在轉(zhuǎn)型價(jià)值觀和政治訴求正在發(fā)生變化，崛起的青年一代與老一輩以及政治決策者的代溝越來(lái)越明顯，這將對(duì)未來(lái)的阿拉伯世界國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和民主化的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

第三篇：西亞北非動(dòng)蕩--形勢(shì)與政策論文

西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩原因分析及對(duì)我國(guó)的啟示

內(nèi)容摘要：自2010年年底以來(lái)，發(fā)端于突尼斯的動(dòng)蕩席卷了整個(gè)北非西亞地區(qū)，突尼斯、埃及政府相繼垮臺(tái)，利比亞動(dòng)蕩、內(nèi)戰(zhàn)還引來(lái)了法英等國(guó)家的軍事打擊，也門接近內(nèi)戰(zhàn)邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國(guó)都出現(xiàn)了不同程度的社會(huì)動(dòng)蕩，北非西亞地區(qū)陷入了30多年來(lái)罕見(jiàn)的政治動(dòng)蕩時(shí)期，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。這種動(dòng)蕩局勢(shì)出現(xiàn)的原因何在？對(duì)我國(guó)有哪項(xiàng)啟示？

關(guān)鍵詞：北非西亞 利比亞 社會(huì)動(dòng)蕩 啟示

一、西亞北非動(dòng)蕩的原因

北非西亞局勢(shì)動(dòng)蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時(shí)事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢(shì)的動(dòng)蕩也不例外，表面看來(lái)其動(dòng)蕩是由一個(gè)失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒(méi)收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個(gè)導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無(wú)非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

1、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

（1）北非西亞各國(guó)大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期依賴世界市場(chǎng)，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必受國(guó)際環(huán)境的變化而波動(dòng)，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國(guó)家面臨著國(guó)際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價(jià)飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。

（3）很多國(guó)家國(guó)內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營(yíng)企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒(méi)有社會(huì)保障的工作。

經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國(guó)為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了中東北非地區(qū)的國(guó)界線，埋下了日后長(zhǎng)期存在的國(guó)與國(guó)之間、教派與教派之間的紛爭(zhēng)，確立了以資源、勞動(dòng)力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對(duì)抗主導(dǎo)了中東北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國(guó)家又形成了依賴外國(guó)援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)在中東北非地區(qū)一家獨(dú)大，埃及、沙特、巴林、約旦等國(guó)對(duì)美

國(guó)過(guò)渡依賴，利用美國(guó)提供的支持對(duì)抗經(jīng)濟(jì)改革的要求。因此，中東北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)期延續(xù)下來(lái)。2007年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動(dòng)蕩。但是，正如美國(guó)“對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)”主席哈斯所言，埃及的革命 成功了，但是革命之前所有問(wèn)題依然存在，沒(méi)有一個(gè)得到解決。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

型需要一個(gè)高效的政府，但是埃及在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)政府；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，顯然埃及何時(shí)能擁有社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。

2、政治問(wèn)題

北非西亞地區(qū)各國(guó)都面臨政治僵化的問(wèn)題，這些國(guó)家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個(gè)是強(qiáng)人執(zhí)政，長(zhǎng)期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個(gè)方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，最終使社會(huì)矛盾積累到了無(wú)法收拾的地步。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來(lái)自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國(guó)民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊?guó)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會(huì)矛盾的激化。

政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會(huì)”是一個(gè)帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國(guó)家政治事務(wù)的宗教勢(shì)力，目前臨時(shí)掌握國(guó)家權(quán)力的軍方是國(guó)家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個(gè)世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來(lái)源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來(lái)沒(méi)有密切合作過(guò)，未來(lái)要形成一個(gè)穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎?shì)力的存在，長(zhǎng)期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國(guó)的中東問(wèn)題觀察家因此而斷言，中東政治動(dòng)蕩僅僅開了個(gè)頭。

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國(guó)人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭(zhēng)、兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和一次長(zhǎng)達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問(wèn)題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國(guó)家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過(guò)去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國(guó)家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東 的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問(wèn)題上有相當(dāng)大的認(rèn)識(shí)落差?？梢韵胂?，在政治動(dòng)蕩過(guò)程中，中東北非國(guó)家的民族情緒會(huì)上升，阿以之間的矛盾會(huì)突顯，阿以和談將被無(wú)限期推遲。與此同時(shí)，伊朗的生存環(huán)境卻獲得改善。2003 年第二次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗在中東地區(qū)的地位已經(jīng)上升。這次動(dòng)蕩中，沙特、巴林等國(guó)家的什葉派紛紛走上街頭，爭(zhēng)取政治地位。一方面，以伊朗為基地的什葉派力量可能加強(qiáng)。另一方面，阿拉伯國(guó)家可能拉開同以色列的距離，緩和同伊朗的關(guān)系。

外國(guó)對(duì)中東北非地區(qū)的干涉可能加劇，中東人民獨(dú)立自主的夢(mèng)想破碎。外國(guó)干涉是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)畸形、政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)火紛飛的重要原因之一，因而排除外國(guó)干涉也是阿拉伯復(fù)興的前提之一。但是，長(zhǎng)期政治動(dòng)蕩卻可能引來(lái)更嚴(yán)重的外國(guó)干預(yù)。目前，利比亞處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，要求國(guó)際社會(huì)軍事干預(yù)的呼聲很高。日前，阿盟已經(jīng)同意國(guó)際社會(huì)設(shè)立禁飛區(qū)，限制卡扎菲政府的軍事行動(dòng)自由。若禁飛區(qū)提議最后得以落實(shí)，美歐再次繼2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后對(duì)中東地區(qū)實(shí)施軍事干涉。美國(guó)干涉和中東地區(qū)穩(wěn)定之間似乎形成了一個(gè)難解悖論，美國(guó)為了獲取穩(wěn)定的石油供給，不斷地干預(yù)中東政治以維持地區(qū)穩(wěn)定，但是美國(guó)的干預(yù)卻直接導(dǎo)致了地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中東事務(wù)的長(zhǎng)期干預(yù)，中東的伊斯蘭極端勢(shì)力才把美國(guó)作為首要攻擊目標(biāo)。“9 11”事件后，美國(guó)為了打擊恐怖主義，再度深度介入中東事務(wù)，結(jié)果引發(fā)了更大的反美浪潮。此輪中東變局，引發(fā)地區(qū)權(quán)力平衡變化，美國(guó)核心利益受損，可能引起新一輪的惡性循環(huán)。

3、文化問(wèn)題

北非西亞地區(qū)國(guó)家大都屬于阿拉伯國(guó)家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營(yíng)養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。

（1）北非西亞很多國(guó)家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。

（2）有的國(guó)家大國(guó)心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。

（3）受長(zhǎng)期的世界形勢(shì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和以美國(guó)為首的西方的價(jià)值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價(jià)值觀和思維方式的混亂。

4、宗教問(wèn)題

從宗教問(wèn)題、民族問(wèn)題上看，宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題有其深刻歷史根源，錯(cuò)綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動(dòng)蕩的歷史根源和思想根源。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況發(fā)展有計(jì)劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財(cái)稅制度，普及社會(huì)保障。

（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對(duì)農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時(shí)工資拖欠等問(wèn)題。

2、政治方面

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國(guó)家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來(lái)文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國(guó)社會(huì)主義制度的文化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)決抵制低俗文化，減少其對(duì)青少年的危害。

4、宗教、民族方面

我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。中華人民共和國(guó)各民族一律平等。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，一定要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國(guó)憲法》 [2] 《國(guó)家地理》

[3] 百度百科地理頻道-西亞、北非

[4] 百度知道

http://zhidao.baidu.com/question/329170360.html

第四篇：西亞北非動(dòng)蕩的原因和啟示

西亞北非動(dòng)蕩的原因和啟示

西亞和北非地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國(guó)人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，更加不利于全球的和平與穩(wěn)定。除近期的利比亞政亂問(wèn)題外，巴以沖突和伊朗問(wèn)題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，是西亞北非地區(qū)和平與穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅。政治腐敗，經(jīng)濟(jì)凋敝，加之西方強(qiáng)國(guó)的政治軍事干預(yù)，西亞北非地區(qū)陷入了30多年來(lái)罕見(jiàn)的政治動(dòng)蕩時(shí)期，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。

西亞和北非地區(qū)的動(dòng)蕩不堪，是該地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等歷史因素共同作用的結(jié)果，西方勢(shì)力的強(qiáng)制干預(yù)更加激化了其存在已久的民族矛盾，加劇了該地區(qū)的政治動(dòng)蕩局面。

（一）政治問(wèn)題

西亞北非地區(qū)各國(guó)都面臨政治僵化的問(wèn)題，這些國(guó)家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主政策，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制，統(tǒng)治者采取獨(dú)裁專制。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，最終使社會(huì)矛盾積累到了無(wú)法收拾的地步。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來(lái)自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國(guó)民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊?guó)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會(huì)矛盾的激化。

（二）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

西亞北非各國(guó)大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期依賴世界市場(chǎng)，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必受國(guó)際環(huán)境的變化而波動(dòng)，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國(guó)家的國(guó)際市場(chǎng)需求大幅減少，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退，民生凋敝、百姓貧窮，失業(yè)率攀升，導(dǎo)致年輕人不滿乃至上街示威，國(guó)內(nèi)貧富懸殊、分配不公，民眾生存處境更加困難，這使得不滿情緒高漲，求變心理上升。

（三）文化問(wèn)題

西亞北非地區(qū)國(guó)家大都屬于阿拉伯國(guó)家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，再加上受殖民文化的影響，所以思想文化出現(xiàn)“營(yíng)養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展的趨勢(shì)。

西亞北非很多國(guó)家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率非常高。有的國(guó)家大國(guó)心態(tài)非常濃厚，有些出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。

受長(zhǎng)期的世界形勢(shì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和以美國(guó)為首的西方的價(jià)值觀念在西亞北非地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價(jià)值觀和思維方式的混亂。

（四）宗教問(wèn)題

西亞和北非地區(qū)的宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題有其深刻歷史根源，其內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，主要存在的三大教：猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，教派之間的信仰難以融合，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視甚至是欺壓，這便是中東動(dòng)蕩的歷史根源和思想根源。

西方勢(shì)力的強(qiáng)制干涉是引起西亞和北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的深層原因。

十多年來(lái)美國(guó)在該地區(qū)竭力推行的“民主改造伊斯蘭世界”的措施與行動(dòng)，是導(dǎo)致部分國(guó)家局勢(shì)巨變的誘因和關(guān)鍵。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一直試圖推廣美國(guó)式的民主和自由主義價(jià)值觀。

互聯(lián)網(wǎng)推波助瀾。為了讓美國(guó)的民主改造計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，奧巴馬政府極為重視現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，宣揚(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，利用社交網(wǎng)絡(luò)在中東北非地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火。美國(guó)政府以“互聯(lián)網(wǎng)自由”為幌子，在中東地區(qū)借助社交網(wǎng)絡(luò)這種新型的外交工具，大肆推行美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，大力煽動(dòng)該地區(qū)民眾的不滿情緒，并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸，從而導(dǎo)致本來(lái)限于少數(shù)國(guó)家局部地區(qū)的政治抗議活動(dòng)得以迅速蔓延。

西亞北非發(fā)生的政局動(dòng)蕩告訴我們：“發(fā)展才是硬道理”，國(guó)家要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為治國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；而為了保證國(guó)家的發(fā)展，首要前提就是維持政局的穩(wěn)定，只有國(guó)家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利進(jìn)行，人民才能安居樂(lè)業(yè)，生活幸福；只有國(guó)家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，才能消除動(dòng)蕩的根源，長(zhǎng)久的世界和平與穩(wěn)定才能得以實(shí)現(xiàn)。為此，我們需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)以科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，縮小貧富差距，提高國(guó)民的生活水平。完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高對(duì)外開放水平，避免過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)，提高規(guī)避國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。這是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是穩(wěn)定社會(huì)、人民安居樂(lè)業(yè)的根本物質(zhì)保障。

第二，要協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，防止出現(xiàn)各種矛盾集中爆發(fā)，影響發(fā)展的主題。

第三，要保障和改善民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！巴七M(jìn)社會(huì)建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！保ê倳?.1講話）

第四，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度，確保國(guó)家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第五，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持獨(dú)立自主的基本立場(chǎng)。建立現(xiàn)代化的軍隊(duì)和國(guó)防，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保衛(wèi)我國(guó)改革開放的成果，維護(hù)人民利益。

第六，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

第七，貫徹落實(shí)我國(guó)的各項(xiàng)民族政策，促進(jìn)各民族的平等和團(tuán)結(jié)，大力發(fā)展各民族的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，實(shí)行民族區(qū)域自治。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由，建設(shè)民主、自由、富強(qiáng)、和諧、統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

第八，研究國(guó)內(nèi)國(guó)際政治的人員要拓展研究視野、轉(zhuǎn)變思維方式，密切關(guān)注國(guó)際重大事件，將中國(guó)政治發(fā)展納入到全球經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展格局中去考察。這樣才有利于我們正確的判斷國(guó)際形勢(shì)，把我國(guó)內(nèi)形勢(shì)。

我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。

第五篇：西亞北非動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)的啟示(形勢(shì)與政策)

形勢(shì)與政策課程

西亞北非動(dòng)蕩的原因及啟示

內(nèi)容摘要：以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中東北非政局動(dòng)蕩局勢(shì)具有關(guān)鍵性影響，美國(guó)在這一地區(qū)推行“大中東計(jì)劃”，極力滲透美國(guó)式民主，宣揚(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，利用社交網(wǎng)絡(luò)煽風(fēng)點(diǎn)火，甚至直接武力干涉，導(dǎo)致動(dòng)蕩迅速蔓延和局勢(shì)進(jìn)一步惡化。西方勢(shì)力干涉的目的是為其自私的戰(zhàn)略利益、能源利益和國(guó)內(nèi)政治利益。從這次動(dòng)蕩中，我們要認(rèn)清西方勢(shì)力是世界動(dòng)蕩的最主要根源，明白“政局穩(wěn)定是

國(guó)家發(fā)展基本前提”的道理。

關(guān)鍵詞：西亞北非 動(dòng)蕩 原因 影響 啟示

2010 年12 月，發(fā)生在北非國(guó)家突尼斯的自焚事件引起了大規(guī)模的街頭抗議和騷亂，隨后在埃及、也門、約旦、利比亞、巴林、沙特阿拉伯、敘利亞等國(guó)引起了一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致了整個(gè)西亞北非地區(qū)的政局動(dòng)蕩，引起了世界的廣泛關(guān)注。以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)這次動(dòng)蕩的產(chǎn)生及蔓延具有關(guān)鍵性影響，對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，并從中得出一些啟示。

一、北非動(dòng)蕩的原因分析

（一）西方勢(shì)力的干涉是引起動(dòng)蕩的深層原因

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一直試圖推廣美國(guó)式的民主和自由主義價(jià)值觀。美國(guó)的一些非政府組織是實(shí)施“大中東計(jì)劃”的主要載體。如標(biāo)榜為非政府機(jī)構(gòu)、但其資金卻由國(guó)會(huì)撥款的美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)，在突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞等國(guó)均十分活躍，蠱惑穆斯林教派內(nèi)斗，培植新的替代力量，策劃在北非和中東掀起一系列的政治**。[1] 為了讓美國(guó)的民主改造計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，奧巴馬政府極為重視現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，宣揚(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，利用社交網(wǎng)絡(luò)在中東北非地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火。2008 年，美國(guó)軍方智庫(kù)蘭德公司在向國(guó)防部遞交的報(bào)告中指出：“美國(guó)應(yīng)該幫助變革者獲取和使用信息技術(shù)，即提供一些措施鼓勵(lì)美國(guó)公司投資這一地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)領(lǐng)域。[2]”很容易看出，美國(guó)政府以“互聯(lián)網(wǎng)自由”為幌子，在中東地區(qū)借助社交網(wǎng)絡(luò)這種新型的外交工具，大肆推行美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，大力煽

動(dòng)該地區(qū)民眾的不滿情緒，并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸，從而導(dǎo)致本來(lái)限于少數(shù)國(guó)家局部地區(qū)的政治抗議活動(dòng)得以迅速蔓延。

（二）動(dòng)蕩的內(nèi)在原因

1、金融危機(jī)加劇了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，北非國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，海外投資萎縮，貿(mào)易逆差攀升，直接打擊了北非國(guó)家的出口經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致物價(jià)上漲、失業(yè)增加、人民生活水平下降, 貧富差距、貪污腐敗等等民生問(wèn)題，加劇了民眾的不滿情緒，是此次劇變的根本原因。經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。

2、極端僵化獨(dú)裁的國(guó)內(nèi)政治體制。北非國(guó)家的長(zhǎng)期存在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制，基本上是分為兩類，一類是強(qiáng)人長(zhǎng)期把持政權(quán)，另外一類是君主世襲的君主制國(guó)家家族統(tǒng)治。埃及總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執(zhí)政30年；利比亞總統(tǒng)奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲執(zhí)政42年，而且政府換屆問(wèn)題沒(méi)有制度化，處于無(wú)序狀態(tài)；北非國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是通過(guò)軍事政變上臺(tái)或其它非正常手段上臺(tái)的，上臺(tái)后，這些領(lǐng)導(dǎo)人奉行終身制，長(zhǎng)期把持政權(quán)，甚至實(shí)行家庭統(tǒng)治。

3、社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，解決措施不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。一是政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，比如據(jù)美國(guó)媒體分析穆巴拉克及其家人的凈資產(chǎn)至少為50億美元。二是對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行壓制而不是疏導(dǎo)和解決，最終使社會(huì)矛盾積累到了無(wú)法收拾的地步。利比亞2月15號(hào)出現(xiàn)大規(guī)模示威，卡扎菲直接派飛機(jī)去鎮(zhèn)壓，飛機(jī)在天上直接對(duì)街道上游行的人掃射，很快矛盾激化，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的局勢(shì)處于失控狀態(tài)，突尼斯首都發(fā)生大規(guī)模的示威游行。本·阿里進(jìn)行鎮(zhèn)壓，警民沖突造成死亡，局勢(shì)最終失控。

4、青年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。在埃及、約旦、突尼斯等大部分中東北非國(guó)家，青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營(yíng)企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒(méi)有社會(huì)保障的工作。隨著教育的加強(qiáng)，青年學(xué)歷的提高，青年人的期望與人才市場(chǎng)供給之間的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在轉(zhuǎn)型價(jià)值觀和政治訴求正在發(fā)生變化，崛起的青年一代與老一輩以及政治決策者的代溝越來(lái)越明顯，這將對(duì)未來(lái)的阿拉伯世界國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和民主化的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

二、北非動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)的影響

（一）影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

非洲和中東北非政局不穩(wěn)加劇原油價(jià)格的大幅波動(dòng)，作為工業(yè)社會(huì)的血液，原油價(jià)格的上升將進(jìn)一步推升全球經(jīng)濟(jì)的通脹態(tài)勢(shì)。兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅

到中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)石油將出現(xiàn)油價(jià)暴漲甚至供應(yīng)中斷，將加劇中國(guó)的通脹壓力，制約經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)石油將出現(xiàn)油價(jià)暴漲甚至供應(yīng)中斷，將加劇中國(guó)的通脹壓力，制約經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，導(dǎo)致中國(guó)抗通脹難度升級(jí)。

（二）影響我國(guó)石油安全

由于中東北非社會(huì)局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)國(guó)際石油供給及運(yùn)輸造成一定程度影響，從而在中長(zhǎng)期內(nèi)增加了國(guó)際油價(jià)的不確定性。

此次中東部分國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩加大了油價(jià)的波動(dòng)。隨著危機(jī)擴(kuò)散到主要石油輸出國(guó)，將進(jìn)一步推高油價(jià)，而這或?yàn)槿虼嗳醯慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)新的不可預(yù)知的沖擊，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及能源安全的影響不容小視。中東兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定。(抄到這)

（三）影響我國(guó)能源戰(zhàn)略

2010年，我國(guó)進(jìn)口原油2.39億噸，原油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)50％，從中東北非和非洲原油進(jìn)口量占到其中81％。中東北非和北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩正成為全球經(jīng)濟(jì)的新震源，不僅引發(fā)國(guó)際能源、金融與大宗商品市場(chǎng)的異常波動(dòng)，而且也為后金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇增添新的不確定性。

目前，中東北非和北非國(guó)家的動(dòng)蕩有繼續(xù)蔓延的趨勢(shì)，同時(shí)，今年還是非洲一些國(guó)家的大選之年，大選可能造成的動(dòng)蕩，都對(duì)我國(guó)在這一地區(qū)企業(yè)的投資和經(jīng)濟(jì)利益造成沖擊，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及能源安全的影響也不容忽視

（四）我國(guó)在北非中東北非能源合作面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

中東北非社會(huì)動(dòng)蕩給中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！翱傮w來(lái)看，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。中東北非局勢(shì)將牽制美國(guó)戰(zhàn)略東移，為我國(guó)贏得更長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期；中國(guó)長(zhǎng)期不干涉內(nèi)政的外交政策也有利于變革國(guó)家新政權(quán)建立友好關(guān)系，在北非中東北非地區(qū)贏得新的、更多的合作機(jī)會(huì)?！?/p>

在中東目前局勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)采取積極舉措保障我國(guó)能源安全。中國(guó)面對(duì)石油供應(yīng)安全，需要采取一系列的能源政策和措施。一是實(shí)行石油進(jìn)口多樣化，擴(kuò)大石油進(jìn)口來(lái)源，適當(dāng)減少對(duì)中東北非石油的進(jìn)口，積極發(fā)展與俄羅斯中亞國(guó)家、拉美及非洲國(guó)家的能源關(guān)系。二是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)境外資源開發(fā)合作與綜合利用，獲取石油資源提供相對(duì)穩(wěn)定的來(lái)源，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。四是開展能源外交。五是節(jié)能、提高能效和降低能耗。

三、北非動(dòng)蕩給我們帶來(lái)的啟示

我們至少可以從這次中東北非政局動(dòng)蕩中得出以下兩點(diǎn)啟示。

（一）．要認(rèn)清西方勢(shì)力已經(jīng)成為世界動(dòng)蕩的最主要根源

如果順著歷史往前推衍，我們不難發(fā)現(xiàn)，第二次世界大戰(zhàn)后每次較大規(guī)模的地區(qū)動(dòng)蕩或是戰(zhàn)爭(zhēng)，都與美國(guó)及其他西方大國(guó)直接相關(guān)。中東戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃危機(jī)、中亞顏色革命、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等，都是美國(guó)等西方勢(shì)力挑唆、鼓動(dòng)、甚至直接發(fā)動(dòng)的奉行現(xiàn)實(shí)主義“強(qiáng)者邏輯”的西方國(guó)家，不顧當(dāng)事國(guó)的實(shí)際情況和民眾要求，打著“人權(quán)”、“民主”、“人道主義”等幌子，動(dòng)輒揮動(dòng)制裁大棒乃至使用武力，以此尋求自身利益的最大化，而帶給發(fā)展中國(guó)家的就只有**和貧窮了。從這次阿拉伯世界的局勢(shì)來(lái)看，西方以“人道主義”名義進(jìn)行的干涉，反而制造了更大的人道主義災(zāi)難?？梢哉f(shuō)，以美國(guó)為首的西方勢(shì)力，已經(jīng)成為這個(gè)世界動(dòng)蕩的最主要根源。

（二）要明白政局穩(wěn)定才是國(guó)家發(fā)展的基本前提

中東北非在西方勢(shì)力的鼓動(dòng)下發(fā)生政治騷亂，最直接的受害者是當(dāng)事國(guó)的民眾。動(dòng)蕩給各當(dāng)事國(guó)造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失，使得本來(lái)就脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雪上加霜，民眾生活更加艱難。政局動(dòng)蕩還給當(dāng)事國(guó)的安全帶來(lái)一些威脅，突尼斯、埃及和利比亞等國(guó)都不同程度出現(xiàn)了“搶”、“燒”、“砸”等暴力犯罪現(xiàn)象，社會(huì)秩序混亂，民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。更嚴(yán)重的是，內(nèi)戰(zhàn)使得利比亞有40 多萬(wàn)人逃離該國(guó)，淪為難民，而且難民數(shù)字還在不斷上升，這導(dǎo)致利比亞的人道主義災(zāi)難日益嚴(yán)重，同時(shí)也給周邊國(guó)家?guī)?lái)了巨大壓力。[11]政局動(dòng)蕩還波及世界的經(jīng)濟(jì)和安全。利比亞持續(xù)的動(dòng)蕩推高了油價(jià)，可能再次引起世界能源危機(jī)，影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，甚至導(dǎo)致極端勢(shì)力抬頭，進(jìn)而對(duì)整個(gè)世界構(gòu)成新的威脅。中東北非發(fā)生的政局動(dòng)蕩告訴我們：“發(fā)展才是硬道理”，國(guó)家須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為治國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；而為了保證國(guó)家的發(fā)展，首要前提就是維持政局的穩(wěn)定，只有國(guó)家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利進(jìn)行，人民才能安居樂(lè)業(yè)，生活幸福；只有國(guó)家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，才能消除動(dòng)蕩的根源，長(zhǎng)久的世界和平與穩(wěn)定才能得以實(shí)現(xiàn)。

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