第一篇：形勢與政策 西亞北非動蕩的前因后果

西亞北非動蕩的前因后果

重慶郵電大學(xué) 自動化 形勢與政策

摘要：阿拉伯世界由22個國家組成，覆蓋西亞北非，盛產(chǎn)石油，扼守地中海重要運(yùn)輸線。從去年12月份以來，突尼斯、埃及、利比亞、也門、敘利亞等西亞、北非國家相繼發(fā)生了動蕩。冰凍三尺，非一日之寒。唯物辯證法告訴我們，事物的變化發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，外因是條件，內(nèi)因是根據(jù)。西亞、北非局勢的動蕩也是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。同時西亞北非的動蕩產(chǎn)生的結(jié)果不容小覷，無論對經(jīng)濟(jì)還是政治，無論是國內(nèi)國外都產(chǎn)生的重大的影響。

經(jīng)濟(jì)困境不會因政治動蕩而消失，反而會因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，西亞北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場，在全球化分工中處于邊緣位臵。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了西亞北非地區(qū)的國界線，埋下了日后長期存在的國與國之間、教派與教派之間的紛爭，確立了以資源、勞動力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對抗主導(dǎo)了西亞北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國家又形成了依賴外國援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。因此，西亞北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長時期延續(xù)下來。2007年國際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動蕩。

政治動蕩在相當(dāng)長的時期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會”是一個帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢力，目前臨時掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎萘Φ拇嬖?，長期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動蕩僅僅開了個頭。中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭和一次長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問題上有相當(dāng)大的認(rèn)識落差?？梢韵胂?，在政治動蕩過程中，中東北非國家的民族情緒會上升，阿以之間的矛盾會突顯，阿以和談將被無限期推遲。這次動蕩中，沙特、巴林等國家的什葉派紛紛走上街頭，爭取政治地位。

外國對中東北非地區(qū)的干涉可能加劇，中東人民獨(dú)立自主的夢想破碎。外國干涉是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)畸形、政治動蕩和戰(zhàn)火紛飛的重要原因之一，因而排除外國干涉也是阿拉伯復(fù)興的前提之一。但是，長期政治動蕩卻可能引來更嚴(yán)重的外國干預(yù)。美國干涉和中東地區(qū)穩(wěn)定之間似乎形成了一個難解悖論，美國為了獲取穩(wěn)定的石油供給，不斷地干預(yù)中東政治以維持地區(qū)穩(wěn)定，但是美國的干預(yù)卻直接導(dǎo)致了地區(qū)局勢動蕩。因?yàn)槊绹鴮χ袞|事務(wù)的長期干預(yù)，中東的伊斯蘭極端勢力才把美國作為首要攻擊目標(biāo)?！?.11”事件后，美國為了打擊恐怖主義，再度深度介入中東事務(wù)，結(jié)果引發(fā)了更大的反美浪潮。

中東北非地區(qū)局勢動蕩正成為全球經(jīng)濟(jì)的新震源，動蕩不僅引發(fā)國際能源、金融與大宗商品市場的異常波動，而且也為“后金融危機(jī)時期”世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇增添新的不確定性。

1、國際油價將持續(xù)高位震蕩

對國際油價的影響有兩個方面：一是對石油供給的影響。目前所有抗議活動最為密集的國家（突尼斯、也門、埃及、利比亞和巴林）的總產(chǎn)量僅占全球供應(yīng)量的3.4%。高盛研究報告也指出，如果**持續(xù)下去，布倫特原油期貨價格就可能升至105至110美元/桶之間，但若騷亂蔓延至沙特等中東大型產(chǎn)油國，油價就有可能創(chuàng)出紀(jì)錄新高。

二是對全球石油運(yùn)輸?shù)挠绊?。中東地區(qū)的石油供應(yīng)是世界經(jīng)濟(jì)的生命線。埃及的蘇伊士運(yùn)河更是世界貿(mào)易的動脈與咽喉，通過運(yùn)河的航運(yùn)噸位占世界石油貿(mào)易量的90%以上。如果局勢升級導(dǎo)致管道關(guān)閉，將需要使用油輪繞道非洲運(yùn)輸，使運(yùn)輸時間延長，并占用油輪運(yùn)力，有可能推高目前全球運(yùn)費(fèi)率。綜合來看，原油供應(yīng)增量低于消費(fèi)增量，再加上局勢的動蕩，國際油價將持續(xù)高位震蕩。

2、進(jìn)一步抬高通脹總水平

當(dāng)前，全球各類基礎(chǔ)商品價格在流動性、供給失衡以及突發(fā)因素等多重因素影響下加速上漲，通脹正有由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家蔓延的趨勢，全球整體性通脹的特征愈發(fā)明顯。目前新興經(jīng)濟(jì)體平均通脹率提升到6%以上，并有向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體蔓延的趨勢。原油作為重要的基本原材料，其價格的飆升會把成本壓力傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅上升，使各國輸入型通脹壓力進(jìn)一步加大。

3、損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

根據(jù)國際能源署IEA的測算，預(yù)計，如果油價持續(xù)在每桶100美元以上，可能會對全球經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)。就以目前的油價來說，全球在石油上的支出可能會讓GDP減少5%，或使全球所有產(chǎn)品和服務(wù)的總價值有所降低，會對脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成傷害。對于發(fā)達(dá)國家而言，其實(shí)本身經(jīng)濟(jì)低迷，再加上本身失業(yè)率高企以及石油價格的高企，發(fā)達(dá)國家存在陷入“滯脹”的風(fēng)險。

4、對中國經(jīng)濟(jì)影響不容小視

中東北非局勢的動蕩會對中國與兩地區(qū)的貿(mào)易、投資、石油供給等方面產(chǎn)生影響（1）貿(mào)易方面，我國是非洲第一大貿(mào)易伙伴國，涉及礦業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。目前中國在埃及的投資額超過6億美元，埃及是中國在非洲的第五大貿(mào)易伙伴。如果兩地局勢不穩(wěn)，很可能使許多出口企業(yè)謹(jǐn)慎下單。

（2）投資方面，近年來，隨著海外投資步伐的加快，中國公司加大了在非洲、中東等自然資源豐富的地區(qū)的投資,積極參與到資源開發(fā)、工程承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域。非洲已躍居為中國第四大海外投資目的地。中東北非局勢不穩(wěn)定，目前我國正全力組織力量開始撤出我國在利比亞的華僑以及企業(yè)派出人員，在政局動蕩國家開展運(yùn)營的企業(yè)可能面臨著一定的風(fēng)險損失。

（3）石油供應(yīng)方面，2010年中國進(jìn)口原油2.39億噸，原油對外依存度已超過50%。中國從中東和非洲的原油進(jìn)口量占總進(jìn)口量的81%，其中，蘇丹已成為中國在海外最大、最完整的石油投資地，涵蓋了勘探采油、輸油管、煉油廠和港口等整個石油產(chǎn)業(yè)鏈。中東北非兩地政局的動蕩會嚴(yán)重威脅到中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定。

西亞北非的動蕩可以說是阿拉伯國家各種日積月累的矛盾在合適的條件下集中爆發(fā)的結(jié)果。我們中國特色社會主義應(yīng)以此為戒，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善中國特色社會主義道路。

第二篇：形勢與政策---西亞·北非動蕩的前因后果

形勢與政策——西亞·北非動蕩的前因后果

2010年12月17日，在突尼斯西部的一個小城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)城管以無照經(jīng)營為由，將一個26歲失業(yè)大學(xué)生在路邊擺賣的水果蔬菜攤沒收了。此舉令那個大學(xué)生當(dāng)即憤而點(diǎn)火自焚，最后這個大學(xué)生在醫(yī)院不治身亡。此事一經(jīng)如Facebook等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛傳播，立即在突尼斯引起了極大的騷動。隨后騷動升級，最終突尼斯總統(tǒng)本·阿里在這次全國性的騷亂中慌忙出逃。長期統(tǒng)治突尼斯的本·阿里政權(quán)正式宣布倒臺，前后僅用了29天。國際媒體稱此次騷亂為“茉莉花革命”。其后，“茉莉花革命”很快沖擊到其他阿拉伯國家。埃及首當(dāng)其沖，統(tǒng)治埃及長達(dá)30年的穆巴拉克在短短的18天后宣布下臺。其他阿拉伯國家同樣受到了不同程度的沖擊，包括我們熟悉是利比亞和敘利亞。那到底是什么令這些長期統(tǒng)治這些地區(qū)的鐵血政權(quán)在瞬間土崩瓦解呢？這次令全世界震驚的“茉莉花革命”的前因后果又是怎樣的呢?這次動蕩又反映了哪一些應(yīng)該引起我們重視的問題呢？我們應(yīng)該從這次動蕩中吸取什么樣的教訓(xùn)呢？

縱觀近百年來阿拉伯國家的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)這次空前大規(guī)模的動蕩其實(shí)是存在著它的必然因數(shù)的。其原因可以大概概括為五點(diǎn)。

其一，體制僵化，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步?，F(xiàn)在的阿拉伯世界是全世界聞名的政治體制極端僵化的群體。其僵化的程度夸張點(diǎn)說，真讓人不敢相信那是現(xiàn)代社會的國家。如果跟你說有一個國家領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)治了這個國家長達(dá)幾十年，并且該國的人民沒有上街游行的權(quán)利，沒有選舉自己的當(dāng)家的權(quán)利，甚至沒有決定自己人生的權(quán)利，你會覺得這是現(xiàn)代社會的國家嗎？你會覺得這個國家會長久嗎?再問一下，如果一個國家的政策方針沒有立足長遠(yuǎn)的，健康的發(fā)展，而是一味依賴自己有限的資源，全國人民都不勞動，都在坐吃山空，你覺得這種發(fā)展模式是健康的嗎？這些國家是有活力，有希望的國家嗎?無可置疑，答案是否定的！而現(xiàn)今的阿拉伯國家正是這樣的一種制度的國家。例如：埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治埃及長達(dá)30年；突尼斯總統(tǒng)本·阿里統(tǒng)治突尼斯長達(dá)二十多年；而利比亞的領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲也統(tǒng)治了利比亞長達(dá)三十幾年！其實(shí)這些國家只是阿拉伯世界的一個縮影而已，在22個阿拉伯國家里，政治體制大致可以分為兩種。一類是強(qiáng)人長期把握政權(quán)，而且這些政權(quán)都是子承父業(yè)，比如穆巴拉克要把權(quán)力傳給他的兒子賈邁勒，卡扎菲要傳位給兒子賽義夫。這是一類政權(quán)。另一類就是君主世襲的國家。一個很經(jīng)典的例子就是，沙特阿拉伯是以該國王室家族的名字命名的，國王家族就叫沙特家族。上世紀(jì)50年代初建立沙特王國的老國王去世后，王位就在第二代兄弟間傳承，按長幼秩序輪到誰就是誰?，F(xiàn)在的國王阿卜杜拉已經(jīng)87歲了，目前等待接班的兄弟還有20多位，最小的也已經(jīng)70多歲了。通過種種的這樣的例子，阿拉伯世界政治制度的僵化程度可見一斑。正是因?yàn)榇嬖谥@種極端不合理的制度，騷亂或者可以說是“革命”的發(fā)生是必然的，只是時間的遲早問題。因?yàn)檎缰袊囊痪涔旁捤f：“窮則思變”?，F(xiàn)在的阿拉伯世界在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下幾乎已經(jīng)是窮途末路的了。要想繼續(xù)生存下去，就必須進(jìn)行有效的改革，正如清末時期的中國！

其二：貪污腐敗極為嚴(yán)重，引起社會的普遍不滿。還是從阿拉伯世界典型的鐵血強(qiáng)人穆巴拉克說起吧。穆巴拉克倒臺后，有人估計他的身家最低也有50億美元。而他的三位部長：旅游部長，住房部長，內(nèi)政部長的身家都在20億美元以上。一個政治家，卻有著數(shù)以億美元計的身家，這是什么概念？并且身家過億美元的還不止一個人！這對于一個本來就不算很發(fā)達(dá)的國家來說，這意味著什么？就像上世紀(jì)三四十年代的國民黨，極度貪污腐敗的后果只有是被別人取而代之。貪污腐敗是北非，西亞政客給自己挖的一個墳?zāi)?，“茉莉花革命”就是他們的喪歌?/p>

其三：貧富差距不可想象。以埃及為例，數(shù)據(jù)表明：占埃及總?cè)丝?0%的富裕階層，占有社會財富的55%；而占有人口60%的低收入和貧困階層，卻只擁有社會財富的18%。社會的赤貧者只能靠國家長期補(bǔ)貼的大餅維持生活。而長期的補(bǔ)貼同樣令埃及政府不堪重負(fù)。其實(shí)貧富差距是其僵化的政治體制的必然結(jié)果。權(quán)力高度集中于一小部分人手上，同時缺乏對權(quán)力的有效的監(jiān)督，注定會使社會財富向那一小部分人傾斜。而不斷積累的財富又會使這種制度繼續(xù)僵化，形成惡性循環(huán)。長久以來，最終突破了底層民眾的底線。所以發(fā)生動蕩是在所難免的！

其四：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，失業(yè)率奇高。眾所周知，西亞是全世界石油儲量最豐富的地區(qū)。而對那些阿拉伯人來說，豐富的石油資源卻是一把雙刃劍。一方面，豐富的石油資源給他們帶來了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，豐富的石油資源也同時“養(yǎng)活”了他們的惰性。現(xiàn)實(shí)中，仗著自己豐富的石油資源，那些產(chǎn)油國的國民就翹著兩手啥都不干了，只會依賴天然形成的石油和外國勞工，不勞而獲，坐吃山空。在全世界出了名的“笨豬五國”（西班牙，葡萄牙，意大利，愛爾蘭，希臘）就是他們惰性的典型代表。由于國家的福利太好，他們不用勞動就能養(yǎng)活自己，所以有惰性是必然的。而最特殊的還算埃及。盡管埃及沒有豐富的石油資源，也沒有像樣的農(nóng)耕條件，更不用說工業(yè)了。但就仗著那些神秘的金字塔，埃及的旅游業(yè)卻異常的發(fā)達(dá)。再加上他們有世界上最重要之一的運(yùn)河——蘇伊士運(yùn)河，每年的通河費(fèi)就非?？捎^。所以盡管沒有什么石油，他們也能干坐著不用干，等別人來養(yǎng)活自己。特別是埃及有一種特別差勁的文化傳統(tǒng)，就是“小費(fèi)文化”。那可是快到可恥的地步了。你不給小費(fèi)，我就給你制造點(diǎn)麻煩。這不是翻版的黑社會嗎？這樣的環(huán)境在經(jīng)濟(jì)好的時候還過得去?，F(xiàn)在突然爆發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，沒人給他們小費(fèi)了，沒人來養(yǎng)他們了，他們能不亂嗎？

其五：新興的網(wǎng)絡(luò)媒體的推波助瀾。我們不難發(fā)現(xiàn)，在這次**中，網(wǎng)絡(luò)媒體起到了不容忽視的作用。正是因?yàn)橛衒acebook這樣網(wǎng)站的廣泛傳播，才會有僅僅就29天推倒本·阿里政權(quán)，18天就推倒穆巴拉克政權(quán)的奇跡。其傳播速度之快之廣，是傳統(tǒng)媒體遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到的。

前面已經(jīng)說過，西亞是世界上儲油量最豐富的地區(qū)。曾經(jīng)就有人說過：“誰控制了石油，誰就控制了世界”?，F(xiàn)在儲油量最豐富的地區(qū)出了那么大的事，這對世界的影響之大是可想而知的。首先最起碼收到最大影響的是該地區(qū)的普通老百姓。動蕩讓他們失去的和平安定的生活，甚至失去了他們的親人，他們的生命。其次是在該地區(qū)有重要利益的其他國家，中國就在這個行列之中。就拿利比亞來說，他們一打仗，中國就需要拋棄在那里投資了幾十億的工程，馬上動用一切可以動用的力量，把我們幾萬同胞接回來，并且第一次動用了空軍。如果局勢再這樣惡化下去，中國可能要撤回更多的中國公民，更多中國投資的工程會收到影響。并且局勢動蕩會抬高國際油價，影響世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

但凡事都會有好壞兩面的。西亞，北非動蕩雖然一定程度上擾亂了世界的原有秩序，但其也帶來了不少的好的一面。首先，動蕩引起了阿拉伯世界一定程度的改革，有利于該地區(qū)更好的發(fā)展。而阿拉伯世界對新的發(fā)展模式的探索，有利于幫助我國化解所謂的中國威脅論。而最重要的是，西亞北非的動蕩，吸引了西方強(qiáng)國的注意力，拖住了他們壓制中國崛起的步伐，延長了我國的戰(zhàn)略機(jī)遇期，有利于我國解決現(xiàn)在鬧得很兇的南海問題，和釣魚島問題。再者，阿拉伯世界政權(quán)的更迭，給我國創(chuàng)造了更多參與西亞石油開發(fā)大工程的契機(jī)，有利于我們爭取更多的機(jī)會在西亞立足。

其實(shí)這次北非西亞動蕩也給我們提了個醒：民生問題事關(guān)國家的安危！一個路邊小販扳倒一個鐵血政權(quán)并不是一個偶然。唐太宗李世民早就說過：“水能載舟，亦能覆舟?！逼鋵?shí)普通老百姓的要求并不高，能吃得飽，穿得暖，住得安穩(wěn)，過得平安就好！但如果統(tǒng)治者連老百姓這些最基本的要求都不能滿足的話，那老百姓就會覺得他們不是自己想要的領(lǐng)導(dǎo)人，一旦這種情緒越積越烈，而有關(guān)部門不是及時排解，而是進(jìn)行壓制的話，那這個政權(quán)的末日也就快到了！西亞北非就是這樣。而在這方面我國也有很多地方是做得不夠好的。例如食品安全問題，例如房價，物價問題，例如官員腐敗問題，等等等等這些問題無不不繃緊老百姓的神經(jīng)。雖然這些問題還沒有西亞北非那邊那么嚴(yán)重，但也萬萬不能掉以輕心。千里之堤毀于蟻穴，防范于未然才是上策！

最后，希望中國政府勿走西亞北非的后路，及時，妥帖地處理好民生問題為廣大的中華兒女創(chuàng)造一個舒適，和諧的生活環(huán)境，從而逐漸實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！同時也迫切希望西亞北非的動蕩能早日塵埃落定，還西亞北非人民一個和平安定的生活環(huán)境。

第三篇：形勢與政策---西亞北非動蕩的前因后果精選三篇

第一篇：西亞北非動蕩的前因后果

2010年12月中旬以來，西亞北非地區(qū)的突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞、也門等多個國家局勢動蕩。具體情況是突尼斯、埃及政府相繼垮臺，利比亞、也門出現(xiàn)了內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國出現(xiàn)了程度不同的社會震蕩，西亞北非地區(qū)進(jìn)入了30多年來罕見的政治動蕩期。

對于西亞北非的動蕩局勢，我總結(jié)出以下幾個原因：

第一：經(jīng)濟(jì)原因。

石油資源特別豐富，其依靠石油貿(mào)易占了國內(nèi)生產(chǎn)總值的很大一部分。但是，這大筆財富不是掌握在全民手中，而是集聚在很少部分有權(quán)勢的人手中。所以，貧富差距懸殊造成了社會矛盾，各種各樣的社會問題全盤涌出來，特別是失業(yè)率、貪污腐敗等增加引起民眾的強(qiáng)烈不滿，這些都成了導(dǎo)致了整個地區(qū)出現(xiàn)了動蕩局面的重要原因。

第二：社會原因。

只要有一個國家出現(xiàn)了動蕩，特別是出現(xiàn)了群眾運(yùn)動，周邊國家同樣會受到影響甚至是起到鼓舞鼓動作用，使得大批反對派都興起推翻腐敗政府的潮流，因此使得有些國家出現(xiàn)了內(nèi)戰(zhàn)。

第三：政治原因。

以美國為主的西方國家乘機(jī)介入和干涉使得西亞北非的局勢更加復(fù)雜。同時出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)畸形、政治動蕩在整個地區(qū)的惡性發(fā)展。比如3月份，西方英法美等國以落實(shí)安理會的決議為由開始對利比亞進(jìn)行軍事打擊。

一只北非的蝴蝶扇動了幾下翅膀，掀起一場全球的風(fēng)暴。來自O(shè)PEC第八大石油生產(chǎn)國——利比亞的“蝴蝶效應(yīng)”正在迅速擴(kuò)散。它嚴(yán)重影響了整個社會經(jīng)濟(jì)、政治的穩(wěn)定，也波及到全球的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，西亞北非雖然離中國路途遙遠(yuǎn)，但與中國的利益也休戚相關(guān)，此次動蕩對整個中國政治經(jīng)濟(jì)的影響也不能避免。

本人經(jīng)過分析后認(rèn)為，西亞北非局勢動蕩對中國短期影響不大，但從長遠(yuǎn)來看，對我國成套設(shè)備出口、勞務(wù)輸出等方面構(gòu)成了較大隱患，這就需要我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極改善能源供應(yīng)。整個西亞北非地區(qū)是中國目前勞務(wù)輸出重要的海外市場，是中國進(jìn)口石油、天然氣的最重要國家之一，同時也是中國成套設(shè)備的進(jìn)口國。因此，我們中國對于該地區(qū)的動蕩局面持高度重視的態(tài)度對待，說難聽點(diǎn)就是一旦美國等西方國家控制了北非乃至伊朗，對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的鉗制作用。

在此，出現(xiàn)了這個動蕩的國際形勢，我們國家也需要自我審視和調(diào)整，借鑒與正視西亞北非的教訓(xùn)，不斷完善國家的各個方面。以下是本人根據(jù)參考資料進(jìn)行總結(jié)并得出的觀點(diǎn)：

第一，在全球化時代，研究政治不能離開國際關(guān)系和國際環(huán)境，為了適應(yīng)國家現(xiàn)代化發(fā)展需要，要以全球化視野來研究中國政治，進(jìn)行馬克思主義中國化。

第二，西亞北非格局對世界經(jīng)濟(jì)政治來講是一個扭結(jié)，如果不能很好理解西亞北非，就無法把握當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治格局；反思中國民主政治前途。一國的民主政治根植于一國的歷史文化、民主傳統(tǒng)，中國傳統(tǒng)政治文化中有著豐富的“仁政”元素，應(yīng)當(dāng)借鑒西方民主思想，對中國傳統(tǒng)“仁政”文化傳統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建適應(yīng)中國政治發(fā)展的有中國特色的現(xiàn)代民主政治模式，這種模式應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)多元參與和協(xié)商政治等因素的高度整合和有機(jī)統(tǒng)一。

第三，中國的現(xiàn)代化進(jìn)入到關(guān)鍵時期，必須保持政治和社會的長期安全穩(wěn)定，一旦發(fā)生大的社會震蕩，極有可能被西方勢力干涉甚至分割，損害到國家的主權(quán)和統(tǒng)一，對此必須保持高度警惕。反思中國政治體制改革，應(yīng)當(dāng)在確保政治穩(wěn)定的前提下，以黨內(nèi)民主帶動社會民主，走漸進(jìn)式的政治改革道路。

第四，研究國內(nèi)國際政治的科研人員要拓展研究視野、轉(zhuǎn)變思維方式，密切關(guān)注國際重大事件，將中國政治發(fā)展納入到全球經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展格局中去考察。

因而我認(rèn)為，中國在此次動蕩的損失是有限且可控的。

一、西亞北非動蕩的原因

北非西亞局勢動蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢的動蕩也不例外，表面看來其動蕩是由一個失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

1、經(jīng)濟(jì)問題

（1）北非西亞各國大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必受國際環(huán)境的變化而波動，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這些國家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。（3）很多國家國內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。

2、政治問題

北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，這些國家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個是強(qiáng)人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴(yán)重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊L期以來普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會矛盾的激化。

3、文化問題

北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。（1）北非西亞很多國家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。

（2）有的國家大國心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。（3）受長期的世界形勢的影響，傳統(tǒng)的價值觀念和以美國為首的西方的價值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價值觀和思維方式的混亂。

4、宗教問題

從宗教問題、民族問題上看，宗教問題和民族問題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問題和民族問題有其深刻歷史根源，錯綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動蕩的歷史根源和思想根源。

二、對我國的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實(shí)際情況發(fā)展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。

（3）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

（2）發(fā)展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害。

4、宗教、民族方面 我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。中華人民共和國各民族一律平等。

各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國特色社會主義，一定要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善中國特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

第二篇：西亞北非動蕩的前因后果

一、西亞北非動蕩的原因

北非西亞局勢動蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢的動蕩也不例外，表面看來其動蕩是由一個失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

1、經(jīng)濟(jì)問題

（1）北非西亞各國大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必受國際環(huán)境的變化而波動，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這些國家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。（3）很多國家國內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。

2、政治問題

北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，這些國家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個是強(qiáng)人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴(yán)重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊L期以來普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會矛盾的激化。

3、文化問題

北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。（1）北非西亞很多國家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。

（2）有的國家大國心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。（3）受長期的世界形勢的影響，傳統(tǒng)的價值觀念和以美國為首的西方的價值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價值觀和思維方式的混亂。

4、宗教問題

從宗教問題、民族問題上看，宗教問題和民族問題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問題和民族問題有其深刻歷史根源，錯綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動蕩的歷史根源和思想根源。

二、對我國的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實(shí)際情況發(fā)展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。

（3）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。（2）發(fā)展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害。

4、宗教、民族方面

我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。中華人民共和國各民族一律平等。

各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國特色社會主義，一定要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善中國特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

第三篇：西亞北非動蕩的前因后果

1、局勢說明

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。目前北非中東動蕩已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，美國拒絕牽頭利比亞軍事干預(yù)，而且明確拒絕派出地面部隊(duì)，一方面是不愿在伊拉克和阿富汗之外再加一個爛攤子，另一方面奧巴馬還面臨著巨大的預(yù)算壓力。北約內(nèi)部至今存在著強(qiáng)烈的主和爭吵，很多國家明顯不想卷入利比亞內(nèi)亂，大多時候是法國在唱獨(dú)角戲。而沒有美國的全力支持，法國已經(jīng)有些力不從心。

2、中東北非問題的根本原因

經(jīng)濟(jì)困境不會因政治動蕩而消失，反而會因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。中東北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場，在全球化分工中處于邊緣位置。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。由此，我們可以看到，現(xiàn)在的一些國際**并非由國家間沖突引發(fā)，卻可能從國家內(nèi)部沖突催化外溢為地區(qū)沖突。這是當(dāng)前北非中東**的一個值得關(guān)注的特點(diǎn)。

3、中東北非局勢震蕩對中國的政治影響

政治動蕩在相當(dāng)長的時期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會”是一個帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢力，目前臨時掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎萘Φ拇嬖冢L期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動蕩僅僅開了個頭。

西北亞局勢給我們的啟示：

一是國不能弱，落后就要挨打。

二是獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國家的民主，讓更多的人參政、議政。

三是國家必須做好自己的事情，讓老百姓安居樂業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人民最根本的利益。國民應(yīng)當(dāng)為了自己的國家富強(qiáng)努力學(xué)習(xí)努力奮斗。四是西方列強(qiáng)國家都是無恥國家。尤其對待其他國家的人民。像對待中東北非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門等都 是這樣。必欲置之而后快。

中東、北非局勢動蕩所引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)是否仍將持續(xù)，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國是否將成為美國考慮的下一目標(biāo)，還有待密切關(guān)注。但不久前我國境內(nèi)外一些別有用心的人，通過互聯(lián)網(wǎng)煽動國內(nèi)居民非法聚集，妄圖引發(fā)“街頭政治”，不能不說是個別人企圖把亂局引向中國的一種嘗試，對此我們應(yīng)十分清醒、高度警惕。中國幾千年的文明史證明，西方列強(qiáng)總想把地大物博的中國置于他們的掌控之中，一個自主、強(qiáng)大的中國永遠(yuǎn)是歷朝歷代各族人民的企盼。經(jīng)歷三十多年的改革開放，中國正取得前所未有的成績與發(fā)展，正朝著偉大復(fù)興的美好前景奮進(jìn)，對此我們應(yīng)十分珍惜，自覺維護(hù)來之不易的和諧與穩(wěn)定

政治地震和地理地震讓利比亞和日本都一時成為不宜進(jìn)入和不可居住的危亂之邦，各國發(fā)出警告，建議本國國民不要前往旅游，正好印證了孔子的觀點(diǎn)。和過去相比，不要說和孔子時代比，就是和這輪全球化之前的世界比，世界已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。對于在全球化世界生存的國家、公司、團(tuán)體和個人來說，如果要從利比亞和日本危機(jī)中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的話，那么就要認(rèn)真地研究到底怎樣降低全球化的風(fēng)險，以及一旦危機(jī)發(fā)生，到底如何規(guī)避，如何最大限度地降低生命財富的損失？

面對利比亞危機(jī)，中國政府果斷決定，大舉、成功撤出在利比亞工作的3萬多同胞，世界為之側(cè)目。但是，當(dāng)利比亞內(nèi)戰(zhàn)和西方盟軍軍事干涉利比亞之際，中國也開始計算在利比亞的損失。如果損失僅限于商業(yè)利益，不管數(shù)額多高，總是不要緊。問題在于，利比亞事件的中國撤退，具有嚴(yán)重的警醒之指標(biāo)意義。不顧或者欠考慮一些國家和地區(qū)的重大潛在政治、安全危險和危機(jī)，而有點(diǎn)魯莽地大舉商業(yè)進(jìn)入，包括長期巨額投資，看來是要欠戰(zhàn)略考慮的。

西方關(guān)于中國在非洲的評論也不是全部是尖酸刻薄，其中有一些經(jīng)驗(yàn)之談和勸誡之語。比如，一些西方研究中非關(guān)系的專家多次指出，中國并不會因?yàn)閬碜园l(fā)展中世界，奉行不同于西方的外交政策，就在非洲有安全免疫力。西方公司和國家在非洲遇到的挫折和打擊，中國也將遇到。外來勢力要在非洲大陸站住腳，不是那么容易的。中國真正與非洲接觸的大規(guī)模歷史，尤其是政治上相互支持、經(jīng)濟(jì)上相互依存，是最近50年，更確切說是過去十多年的故事。而歐洲人和西方人則不同，從罪惡的奴隸貿(mào)易開始，經(jīng)過對非洲各方面的殖民，再到“非殖民化”和新的援助關(guān)系確立，卻經(jīng)歷了500年的歷史。

一個是500年，一個則是50年，不管中國外交政策和對非政策如何站立在道義的高點(diǎn)（支持發(fā)展中國家人民的發(fā)展、支持他們走自己選擇的而非外來勢力強(qiáng)加的道路），只有50年的接觸，中國對非洲的體驗(yàn)、知識，還是欠缺的、稚嫩的。在有些方面，有必要向歐美人學(xué)習(xí)關(guān)于非洲的知識，以及如何與非洲更好地打交道。

中國需要牢記我們的古老哲學(xué)“危邦不入、亂邦不居”，更需要從當(dāng)下的國際挫折中總結(jié)教訓(xùn)，只有這樣，中國才能真正“走出去”。

4、中東北非局勢震蕩對中國的經(jīng)濟(jì)影響 利比亞**推動國際原油價格大幅飆升

由于**，目前估計減產(chǎn)幅度在100萬桶/日。利比亞的內(nèi)部**，一方面使得國外石油公司停產(chǎn)，歐美等國石油公司人員從利比亞撤出而造成減產(chǎn)；另一方面由于交通受阻，且可能有部分管道或者設(shè)施受損，致即使平亂，其產(chǎn)能無法短期內(nèi)得到恢復(fù)。從另外角度分析，即使卡扎菲被推翻，造成利比亞陷入無政府狀態(tài)，由于各方勢力存在矛盾，**無法中止，也將成為利比亞原油產(chǎn)量無法短期內(nèi)恢復(fù)的關(guān)鍵因素。

3月3日沙特和美國均稱，將動用剩余產(chǎn)能和戰(zhàn)略儲備來彌補(bǔ)利比亞的缺口。因?yàn)樯程氐脑推焚|(zhì)無法完全替代利比亞主要生產(chǎn)的輕質(zhì)低硫原油，所以初步估計利比亞減產(chǎn)幅度在125萬桶左右，將動用沙特30%的剩余產(chǎn)能。

中東北非緊張局勢繼續(xù)擴(kuò)散，推動國際原油價格大幅飆升。紐約原油逼近每桶100美元，布倫特原油逼近110美元，并創(chuàng)2008年金融危機(jī)以來的最高水平。畢竟當(dāng)一個月前埃及爆發(fā)**時，市場并未預(yù)期到利比亞的局勢會變得如此嚴(yán)重。

4.2 高油價下推進(jìn)我國采掘業(yè)以及新能源發(fā)展 盡管我國石油及其產(chǎn)品的價格目前受到嚴(yán)格管制，但油價調(diào)高對于相關(guān)企業(yè)的業(yè)績產(chǎn)生影響，原油價格上漲對其相當(dāng)有利。

在傳統(tǒng)能源不斷漲價的情況下，很多公司加大投入轉(zhuǎn)向新能源的研發(fā)和生產(chǎn)，包括太陽能、風(fēng)能、乙醇汽油等。在早期這些行業(yè)或許還需要政策扶植，但是“百元油價”時代已經(jīng)給它們帶來了商業(yè)上的需求，原先的概念在經(jīng)過油價上漲之后變成了真實(shí)的價值。

4.3 油價走高對于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響不可小覷

我國是世界石油消費(fèi)大國之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石油能源的依賴性比較強(qiáng)。我國的石油儲量和開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠自身需要，大量進(jìn)口石油就成為必然的選擇。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，對石油進(jìn)口的依賴程度也在加強(qiáng)。

對于國際市場石油價格上漲至120美圓桶，或可導(dǎo)致國內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品輸入價格增加，從而引起國內(nèi)市場商品價格上漲，并最終引發(fā)成本推動型通貨膨脹，直接影響農(nóng)產(chǎn)品、鐵路及運(yùn)輸行業(yè)。

結(jié)語：

什么在中國的經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，在中東地區(qū)沒有發(fā)生?我思考了很久，還是鄧小平講得對，“發(fā)展才是硬道理”。過去30多年，中國人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一心一意謀發(fā)展，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。從提交本次人代會審查的“十二五”規(guī)劃看，我們國家在繼續(xù)一心一意謀發(fā)展的同時，會更加重視民生，讓改革、開放的成果惠及全民。

我們一心一意謀發(fā)展，是正確的選擇。中國持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展不僅是中國人民的福祉，也有利于世界的和平與穩(wěn)定。

第四篇：西亞北非動蕩--形勢與政策論文

西亞北非局勢動蕩原因分析及對我國的啟示

內(nèi)容摘要：自2010年年底以來，發(fā)端于突尼斯的動蕩席卷了整個北非西亞地區(qū)，突尼斯、埃及政府相繼垮臺，利比亞動蕩、內(nèi)戰(zhàn)還引來了法英等國家的軍事打擊，也門接近內(nèi)戰(zhàn)邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國都出現(xiàn)了不同程度的社會動蕩，北非西亞地區(qū)陷入了30多年來罕見的政治動蕩時期，地區(qū)局勢動蕩不安。這種動蕩局勢出現(xiàn)的原因何在？對我國有哪項(xiàng)啟示？

關(guān)鍵詞：北非西亞 利比亞 社會動蕩 啟示

一、西亞北非動蕩的原因

北非西亞局勢動蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢的動蕩也不例外，表面看來其動蕩是由一個失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

1、經(jīng)濟(jì)問題

（1）北非西亞各國大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必受國際環(huán)境的變化而波動，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這些國家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。

（3）很多國家國內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。

經(jīng)濟(jì)困境不會因政治動蕩而消失，反而會因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。中東北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場，在全球化分工中處于邊緣位置。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了中東北非地區(qū)的國界線，埋下了日后長期存在的國與國之間、教派與教派之間的紛爭，確立了以資源、勞動力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對抗主導(dǎo)了中東北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國家又形成了依賴外國援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在中東北非地區(qū)一家獨(dú)大，埃及、沙特、巴林、約旦等國對美

國過渡依賴，利用美國提供的支持對抗經(jīng)濟(jì)改革的要求。因此，中東北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長時期延續(xù)下來。2007年國際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動蕩。但是，正如美國“對外關(guān)系協(xié)會”主席哈斯所言，埃及的革命 成功了，但是革命之前所有問題依然存在，沒有一個得到解決。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

型需要一個高效的政府，但是埃及在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會產(chǎn)生這樣一個政府；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，顯然埃及何時能擁有社會穩(wěn)定是一個很大的問號。

2、政治問題

北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，這些國家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個是強(qiáng)人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴(yán)重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊L期以來普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會矛盾的激化。

政治動蕩在相當(dāng)長的時期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會”是一個帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢力，目前臨時掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎萘Φ拇嬖?，長期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動蕩僅僅開了個頭。

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭和一次長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東 的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問題上有相當(dāng)大的認(rèn)識落差?？梢韵胂?，在政治動蕩過程中，中東北非國家的民族情緒會上升，阿以之間的矛盾會突顯，阿以和談將被無限期推遲。與此同時，伊朗的生存環(huán)境卻獲得改善。2003 年第二次伊拉克戰(zhàn)爭后，伊朗在中東地區(qū)的地位已經(jīng)上升。這次動蕩中，沙特、巴林等國家的什葉派紛紛走上街頭，爭取政治地位。一方面，以伊朗為基地的什葉派力量可能加強(qiáng)。另一方面，阿拉伯國家可能拉開同以色列的距離，緩和同伊朗的關(guān)系。

外國對中東北非地區(qū)的干涉可能加劇，中東人民獨(dú)立自主的夢想破碎。外國干涉是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)畸形、政治動蕩和戰(zhàn)火紛飛的重要原因之一，因而排除外國干涉也是阿拉伯復(fù)興的前提之一。但是，長期政治動蕩卻可能引來更嚴(yán)重的外國干預(yù)。目前，利比亞處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，要求國際社會軍事干預(yù)的呼聲很高。日前，阿盟已經(jīng)同意國際社會設(shè)立禁飛區(qū)，限制卡扎菲政府的軍事行動自由。若禁飛區(qū)提議最后得以落實(shí)，美歐再次繼2003年的伊拉克戰(zhàn)爭后對中東地區(qū)實(shí)施軍事干涉。美國干涉和中東地區(qū)穩(wěn)定之間似乎形成了一個難解悖論，美國為了獲取穩(wěn)定的石油供給，不斷地干預(yù)中東政治以維持地區(qū)穩(wěn)定，但是美國的干預(yù)卻直接導(dǎo)致了地區(qū)局勢動蕩。因?yàn)槊绹鴮χ袞|事務(wù)的長期干預(yù)，中東的伊斯蘭極端勢力才把美國作為首要攻擊目標(biāo)?！? 11”事件后，美國為了打擊恐怖主義，再度深度介入中東事務(wù)，結(jié)果引發(fā)了更大的反美浪潮。此輪中東變局，引發(fā)地區(qū)權(quán)力平衡變化，美國核心利益受損，可能引起新一輪的惡性循環(huán)。

3、文化問題

北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。

（1）北非西亞很多國家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。

（2）有的國家大國心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。

（3）受長期的世界形勢的影響，傳統(tǒng)的價值觀念和以美國為首的西方的價值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價值觀和思維方式的混亂。

4、宗教問題

從宗教問題、民族問題上看，宗教問題和民族問題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問題和民族問題有其深刻歷史根源，錯綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動蕩的歷史根源和思想根源。

二、對我國的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實(shí)際情況發(fā)展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。

（3）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

（2）發(fā)展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害。

4、宗教、民族方面

我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。中華人民共和國各民族一律平等。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國特色社會主義，一定要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善中國特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國憲法》 [2] 《國家地理》

[3] 百度百科地理頻道-西亞、北非

[4] 百度知道

http://zhidao.baidu.com/question/329170360.html

第五篇：西亞北非動蕩的前因后果 教案

西亞、北非動蕩的前因后果

教學(xué)內(nèi)容：

一、西亞北非動蕩的來龍去脈

二、西亞北非動蕩的原因分析

三、西亞北非動蕩對國際社會及中國的影響 教學(xué)目的：

通過教學(xué)使學(xué)生了解近一年來，西亞北非局勢引發(fā)地區(qū)大動蕩，政治沖突和政權(quán)更迭。引導(dǎo)大學(xué)生正確分析和認(rèn)識當(dāng)前的國內(nèi)外形勢，統(tǒng)一思想，明確當(dāng)前我國應(yīng)著重抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解決民生問題，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)努力奮斗。

西亞國家，也叫西南亞，指亞洲西南部，介于里海、黑海、地中海、紅海，阿拉伯之間，通常包括伊朗, 巴勒斯坦，敘利亞，伊拉克,約旦，以色列，黎巴嫩，也門，沙特，聯(lián)合酋長國，阿曼，科威特，卡塔爾，巴林，土爾其，塞浦路斯等國家和地區(qū)在內(nèi)。

北非國家，北部非洲即非洲大陸北部地區(qū)，習(xí)慣上為撒哈拉沙漠以北廣大區(qū)域，通常包括蘇丹、埃及、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥6 國及大西洋中的葡屬馬德拉群島、亞速爾群島。面積837萬平方千米。

一、西亞北非動蕩的來龍去脈

這次西亞、北非大動蕩發(fā)端于突尼斯。最早是去年的12月17日，突尼斯中西部的一個小城鎮(zhèn)發(fā)生了一起突發(fā)事件，一名失業(yè)的大學(xué)生自己擺攤賣水果蔬菜，攤子被當(dāng)?shù)卣膱?zhí)法人員沒收，他憤而點(diǎn)火自焚，這件事能夠過新興網(wǎng)絡(luò)媒體，特別是臉譜等網(wǎng)站的廣泛傳播，在突尼斯引起了很大的騷動，這是第一個導(dǎo)火索。事件發(fā)生后，突尼斯接連發(fā)生了類似事件。2011年1月4日，那位點(diǎn)火自焚的大學(xué)生在醫(yī)院不治身亡，消息迅速在突尼斯國內(nèi)傳播，1月5日發(fā)生全國性騷動，為死亡的大學(xué)生送葬。短短幾天之內(nèi)，突尼斯國內(nèi)的局勢完全失控。1月14日，突尼斯本﹒阿里政權(quán)倒臺，本﹒阿里本人倉皇出逃到沙特阿拉伯。

這次革命被稱之為“茉莉花革命”，“茉莉花革命”的沖擊迅速在阿拉伯世界蔓延，主要沿著兩個方向：一個是沖擊到類似的突尼斯的本﹒阿里這樣的政治強(qiáng)人掌權(quán)的阿拉伯國家，這些人長期把持政權(quán)，比如埃及總統(tǒng)穆巴拉克1981年上臺，迄今當(dāng)了30年總統(tǒng)；也門總統(tǒng)薩利赫在位有33年，都是強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治；利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲1969年通過政變上臺，統(tǒng)治了42年；敘利亞總統(tǒng)小阿薩德2000年子承父業(yè)，在父親去世后掌握了政權(quán)，他的父親也是當(dāng)政30年。另外一個是朝著家族統(tǒng)治，君主世襲的國家政權(quán)沖擊，包括巴林、沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、約旦、以及北非的摩洛哥這8個君主制國家。

本﹒阿里出逃的第二天，也門、約旦、阿爾及利亞等國家也爆發(fā)了大規(guī)模的示威游行。1月25日，沖擊波到了埃及，當(dāng)天首都開羅發(fā)生了穆巴拉克統(tǒng)治30年來最大規(guī)模的示威游行。到1月28日參加所謂“憤怒日”有形的人超過20萬。1月31日又發(fā)生了號稱百萬人的大游行。2月11日穆巴拉克離開開羅下臺，示威人群達(dá)到200萬。穆巴拉克倒臺前后僅用了18天。

穆巴拉克的倒臺，給突尼斯“茉莉花革命”這個沖擊波帶來了更大的推力，中東的第二波起來了。第二波中有兩個國家——利比亞和巴林，這兩個國家情況比較復(fù)雜。2月15日利比亞第二大城市發(fā)生第一次大規(guī)模示威游行，同一天海灣地區(qū)的巴林也發(fā)生了示威游行，這是海灣地區(qū)從來沒有過的事情，因?yàn)檫@里是君主統(tǒng)治，不允許這樣的事情發(fā)生。

從目前的情況來看，西亞北非的局勢動蕩遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有結(jié)束，可能最高潮還沒有到來。長遠(yuǎn)來看，“茉莉花革命”將沖擊到阿拉伯世界的每一個角落。迄今為止，實(shí)際上22個阿拉伯國家基本上都被沖擊到了，現(xiàn)在唯一一個國家沒有發(fā)生狀況的是卡塔爾。沒有出現(xiàn)狀況的特殊原因：卡塔爾人均GDP超過9萬美元，高居世界首位，而且這個國家的國王在阿拉伯世界比較另類，他1995年推翻自己的父親上臺的（他父親當(dāng)年即位是也是政變推翻自己的父親的）?？ㄋ柖嗄陙砭o密貼靠美國，國家的開放度很高，有所謂的“小國家大平臺大外交”的聲譽(yù)。雖然本國人口只有30萬，但擁有影響力較大的半島電視臺，既辦過亞運(yùn)會，又要承辦2022年世界杯足球賽。

二、西亞北非動蕩的原因分析

1．體制僵化，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步

西亞北非等國家體制比較僵化，阿拉伯世界在政治上是比較僵化的。阿拉伯世界22個國家，政治上大致屬于兩種類型：一類是強(qiáng)人獨(dú)裁，長期把握政權(quán)，而且這些政權(quán)都是子承父業(yè)。另一類是家族統(tǒng)治，君主世襲的國家。2．貪污腐敗極為嚴(yán)重，引起社會不滿

有人估計穆巴拉克的身家，最低也有50億美元。再比如突尼斯，本﹒阿里第一夫人家族幾乎壟斷了該國的經(jīng)濟(jì)命脈。資料：利比亞領(lǐng)袖卡扎菲及其兒子們的腐敗問題?？ㄔ朴?969年9月1日領(lǐng)導(dǎo)自由軍官組織發(fā)動政變,推翻伊德里斯王朝,建立利比亞共和國,時年僅僅27歲。1977年3月卡扎菲更改國名,發(fā)表《建立人民權(quán)威宣言》,取消國家議會,代之以“總?cè)嗣翊髸?。同時取消政府,代之以“總?cè)嗣裎瘑T會”?？ㄔ圃噲D打碎一切國家官僚機(jī)構(gòu),使人民群眾直接行使民主權(quán)利。卡扎菲本人于1979年辭去總?cè)嗣翊髸偯貢?相當(dāng)于國家元首)職務(wù),自封為“利比亞革命領(lǐng)袖”。雖然卡扎菲不擔(dān)任國家公職,卻是舉世公認(rèn)的利比亞最高領(lǐng)導(dǎo)人。利比亞沒有憲法,卡扎菲的領(lǐng)袖任期不受任何約束。今年卡扎菲69歲,已經(jīng)在位42年,世人不知他將何時下臺,誰將擔(dān)任他的接班人。近年來人們發(fā)現(xiàn),卡扎菲的次子賽義夫·伊斯蘭(Saif al-Islam, 1972年生)頻頻公開露面,以國際慈善與發(fā)展基金會主席的身份代表卡扎菲講話和從事政治活動。顯然卡扎菲是在有意培養(yǎng)兒子做接班人。此次利比亞動蕩期間,賽義夫多次露面講話并代表卡扎菲參與談判。如2月21日,賽義夫發(fā)表電視講話,稱“利比亞不是突尼斯和埃及”,“卡扎菲也不是本·阿里和穆巴拉克”,拒絕反對派提出的推翻卡扎菲的政治要求。①

卡扎菲共有8個兒子和2個女兒,長子穆罕默德控制了利比亞電信公司,三子薩阿迪經(jīng)營出口自由區(qū),四子漢尼拔控制了海上航運(yùn),二子賽義夫則在外交領(lǐng)域影響巨大。據(jù)維基解密顯示,今年1月20日美國駐的黎波里大使與利比亞投資局局長穆罕默德·拉耶斯(Mohamed Layas)會談。拉耶斯稱投資局經(jīng)營的資產(chǎn)達(dá)700億美元,擁有歐洲藍(lán)籌股如意大利聯(lián)合信貸銀行和英國皮爾森出版集團(tuán)的股份。他還稱,到2010年底,利比亞的外交凈資產(chǎn)和主權(quán)財富基金總額達(dá)到1520億元。②其中存放在美國的主權(quán)財富基金達(dá)320億美元,分別存在幾家銀行,每家經(jīng)營3—5億美元。③至于卡扎菲家族的財富,據(jù)說在意大利投資巨大,擁有埃尼石油公司、菲亞特汽車公司、器械工業(yè)投資公司等大公司的股份,甚至還擁有尤文圖斯足球隊(duì)7.5%的股份。④

資料：突尼斯總統(tǒng)本 阿里家族利用特權(quán)大辦家族企業(yè),瘋狂侵吞國有資產(chǎn),甚至欺行霸市,第一夫人掌管的企業(yè)幾乎壟斷全國經(jīng)濟(jì),總統(tǒng)女婿控制著全國金融業(yè)和航運(yùn)碼頭。本 阿里家族甚至一度借貸不還,放貸銀行幾近倒閉。美國外交官在秘報中形容本 阿里家族為“黑社會”和“腐敗核心”,估計其資產(chǎn)高達(dá)55億歐元。有報道稱,本 阿里出逃時還卷走黃金1.5噸。

英國《衛(wèi)報》稱,過去30年穆巴拉克家族通過介入房地產(chǎn)等方式斂財約400億—700億美元。西方情報人員說,穆巴拉克二子在任何重要商業(yè)項(xiàng)目中都要抽取2%至5%的好處。美國媒體稱,穆巴拉克家資未必有數(shù)百億美元之巨,但也達(dá)二三十億美元。瑞士銀行宣布凍結(jié)穆巴拉克家族賬戶的決定,至少印證其海外存有資產(chǎn)的事實(shí)。

一位在京阿拉伯人士透露,早在穆巴拉克擔(dān)任空軍司令并一戰(zhàn)成名的1973年“齋月戰(zhàn)爭”前后,其家族公司就已靠倒賣軍火大發(fā)國難財。卡塔爾半島電視臺稱,埃及以低于國內(nèi)價格近1/3的優(yōu)惠條件向以色列和約旦供應(yīng)天然氣,其中也有穆巴拉克家族公司勾兌私利的交易。埃及街頭流傳著斥責(zé)穆巴拉克賣國謀私的政治民謠:“總統(tǒng)高于國家,收回西奈,出賣埃及?！?/p>

其實(shí),“打倒穆巴拉克”的口號2005年在其操弄選舉時就已回旋于開羅街頭。半島電視臺披露,埃及執(zhí)政黨前組織秘書家產(chǎn)30億美元,前住房部長為17億美元,前旅游部長為22億美元,前商業(yè)部長為20億美元,前內(nèi)政部長為14億美元。埃及20%的少數(shù)權(quán)貴擁有社會總財富的55%,而60%的底層民眾只擁有18%。

3．民生凋敝，百姓貧困，貧富差距不可想象

以埃及為例：前幾年埃及人均GDP曾與中國相近，但是埃及人的平均生活水平和中國相比差得很遠(yuǎn)。據(jù)埃及官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有40%的人處于貧困線以下，許多人一天的生活費(fèi)不足2美元，實(shí)際情況可能遠(yuǎn)比這個還糟。據(jù)專家估測，穆巴拉克家族身價可能達(dá)435億英鎊（大體相當(dāng)于埃及年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3），他的兩個兒子在美國和英國大都市的黃金地段都購置了豪華房產(chǎn)。收回穆巴拉克家族的財富將對埃及走出經(jīng)濟(jì)困境有很大幫助。開羅美國大學(xué)的社會學(xué)家阿明指出，埃及全國人口可以分為三個層次：第一層次是富人集團(tuán)，他們占20%的人口，卻擁有55%的社會財富，這些人或從政或經(jīng)商，他們腰纏萬貫，揮金如土。第二個層次是中產(chǎn)階級，他們也大體占20%的人口，占27%的社會財富。第三個層次是窮人，他們占60%的人口，卻僅擁有18%的社會財富。據(jù)統(tǒng)計，一個埃及家庭月均生活支出起碼需要400埃鎊（約合人民幣850元）。在窮人階層中，政府下層公務(wù)員站了相當(dāng)大比重。具有大學(xué)學(xué)歷的下層公務(wù)人員月收入130埃鎊，其他大量的公務(wù)員月收入僅80-120埃鎊。有數(shù)據(jù)顯示，也門的貧富差距已經(jīng)到了足以影響社會穩(wěn)定的程度，約占也門人口10%的富有階層控制了34%的國名收入，其消費(fèi)總量占全國總消費(fèi)量的3.5%。巴林是海灣阿拉伯國家合作委員會成員，2010年其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第33位，在阿拉伯國家中僅排在卡塔爾、科威特、阿聯(lián)酋之后。4．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，失業(yè)率高引起年輕人不滿

阿拉伯人出生率極高。中國公布的最新人口統(tǒng)計顯示，我國的年均人口增長率是0.57%，阿拉伯世界達(dá)到2.5%還多。人口出生率極高，會導(dǎo)致人口過度年輕化。有一個統(tǒng)計數(shù)字，在阿拉伯世界15歲到30歲的人口站了30%。人口年輕化又會導(dǎo)致失業(yè)率高居不下，阿拉伯世界失業(yè)率普遍高達(dá)25——30%，其中青年人站了很大比重。這就是為什么這次席卷阿拉伯世界的大動蕩，在街頭鬧事的80%以上是三種人，或者是同時具備三種身份的人：30歲以下，大學(xué)畢業(yè)生，沒有工作的人。

資料：高失業(yè)率也嚴(yán)重困擾著突尼斯和埃及。2010年突尼斯官方公布失業(yè)率約為14%,中立機(jī)構(gòu)估算在20%,15至36歲就業(yè)骨干群體失業(yè)率高達(dá)30%,部分行業(yè)甚至高達(dá)60%。突尼斯每年有8萬名大學(xué)生畢業(yè),卻僅有2萬人能找到工作。因此,城管人員羞辱毆打失業(yè)大學(xué)生并導(dǎo)致其自焚身亡,頓時引爆所有失業(yè)者心中壓抑的怒火。埃及的失業(yè)率也比較高,過去3年官方公布平均約為9%,實(shí)則不然。以2008年為例,20至24歲年齡段失業(yè)率為51.1%,25至29歲為22%,15至19歲為18.4%;另外,高中畢業(yè)生失業(yè)率大致在55%,大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率為31.7%。

同時,這兩個國家低收入、低保障和低幸福指數(shù)的“三低”問題相當(dāng)嚴(yán)重。40%的埃及人日均生活費(fèi)不足2美元,低于聯(lián)合國規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。換言之,3200多萬埃及人每天全部生活費(fèi)用只夠在北京買一碗牛肉面。埃及公務(wù)員月薪大約600元人民幣,外企高級白領(lǐng)約為4000元人民幣。這樣的收入很難讓普通埃及人擁有必要的生活保障和幸福滿足感,甚至有報道稱,60%的適婚男性無錢買房、租房結(jié)婚,40%的適婚女性也因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)待字閨中。生計難保、幸福缺失的社會不滿情緒無處不在,而且經(jīng)歲延年,積累到臨界點(diǎn)便一觸即發(fā)。

民生危機(jī)還不同程度地存在于也門、阿爾及利亞、利比亞、約旦、敘利亞等國。數(shù)年前的統(tǒng)計顯示,不足3億人口的阿拉伯世界貧困人口卻接近9000萬,至少7300萬人生活在貧困線以下,1000萬人失業(yè),失業(yè)率甚至在沙特這樣富甲天下的王國也高達(dá)30%。民生艱難的對面,卻壁立著萬億石油美元的海外資產(chǎn)及帝王將相窮奢極欲的排場奢華。

阿拉伯世界為什么失業(yè)率這么高呢?因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是畸形的，容納不了這么多的人就業(yè)。阿拉伯世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可分為兩類：一類是產(chǎn)油國，富得流油。經(jīng)濟(jì)80%甚至90%依賴石油和天然氣。這些國家的人啥也不干，啥也不會干，人均GDP很高就業(yè)率極低。這些國家嚴(yán)重依賴外國勞工，卡塔爾總?cè)丝?60萬，本國人口只有30萬。外國人在科威特占3/4，在阿聯(lián)酋有2/3，在薩特也至少占1/3。另一類是沒有石油和天然氣的國家。以埃及為例。埃及有四大經(jīng)濟(jì)支柱：第一是僑匯，大量的埃及國民在國外打工掙下的錢匯回來，這是國家最大的收入來源。第二是旅游業(yè)，埃及有舉世聞名的金字塔和古代神廟，每年吸引著大量的外國游客，好的年份時年旅游收入可超過100億美元。第三是蘇伊士運(yùn)河的通河費(fèi)收入。第四，過去是少量地出口棉花（長絨棉），現(xiàn)在出口少量的石油和天然氣。沒有完整的工業(yè)化體系，絕大多數(shù)日常生活用品需要出口，人口出生率又這么高。

長期以來，一些阿拉伯國家一直是世界上失業(yè)率最高的地區(qū)之一。據(jù)阿拉伯國家勞動力大會數(shù)據(jù)，阿拉伯國家目前有1700萬人失業(yè)，失業(yè)率超過15%，一些阿拉伯窮國的失業(yè)率一般都在30-40%，甚至更高。受過教育的年輕人往往也難以就業(yè)，許多擁有法律和醫(yī)學(xué)學(xué)位的年輕失業(yè)者只能淪為沒有牌照的出租車司機(jī)。從打開地區(qū)動蕩缺口的突尼斯看，其官方失業(yè)率過去10年一直維持在兩位數(shù)，國際金融危機(jī)發(fā)生后真實(shí)失業(yè)率可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止官方公布的15%。突尼斯一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示失業(yè)率已經(jīng)超過20%，15-29歲年輕人失業(yè)率可能超過30%。據(jù)英國媒體報道，突尼斯年輕人失業(yè)率實(shí)際達(dá)到了驚人的52%。引發(fā)突尼斯**的正是一名因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫诮诸^擺攤的26歲大學(xué)畢業(yè)生。埃及過去30年人口翻了兩番，由2000萬激增至8400萬，三分之一的人口年齡不超過14歲，一半人口年齡在24歲以下，滿足埃及人的就業(yè)要求甚至需要創(chuàng)造比人口是3.6倍的美國還要多的新增就業(yè)機(jī)會。顯然，埃及的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭力不具備這樣的潛力。也門政府2008年公布的失業(yè)率為35%，青年人的文盲率高達(dá)42%。5.新興網(wǎng)絡(luò)媒體推波助瀾

內(nèi)因是阿拉伯世界長期積累的各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面矛盾的總爆發(fā)。從外因來講，以“臉譜”、“推特”等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)媒體的推波助瀾，是這場政治大地震得以爆發(fā)的不可缺少的條件。

三、西亞北非動蕩對國際社會及中國的影響 對國際社會的影響：

1、大變革將沖擊阿拉伯世界的各個角落

阿拉伯世界陷入劇烈動蕩，而且將是比較長期的過程。

政權(quán)更迭后的埃及，突尼斯整體形勢在向好的方向發(fā)展。沒有動蕩過的國家，如海灣國家沙特，高層也開始醞釀在政治上高一些變革，如允許進(jìn)行市政選舉等。可以肯定地說，這場大變革將沖擊到阿拉伯世界的各個角落。當(dāng)然，阿拉伯國家的情況差別較大，對不同的國家可能產(chǎn)生不同的影響。比如，像突尼斯，埃及這樣的國家，由于世俗化和開放程度高，“民主化”過渡會相對快一些；像利比亞，也門這樣仍然保持部落形態(tài)的國家，在強(qiáng)人政權(quán)之后過渡會相對困難一些，可能會出現(xiàn)分裂，割據(jù)甚至內(nèi)戰(zhàn)；敘利亞情況更加復(fù)雜，一旦阿薩德家族垮臺，國家的前景實(shí)在難以預(yù)料；而像沙特等君主制國家，由于手里握有巨額的石油美元和地處極端重要的戰(zhàn)略要地，變革的步伐可能大大延緩。

2、有人歡喜有人憂

從西亞、北非地區(qū)的地緣政治上來看，主要有四大力量，即阿拉伯國家、伊朗、土耳其和以色列。目前，阿拉伯世界整體陷入了一個較長時間的動蕩，在地區(qū)的影響力明顯萎縮。但埃及在阿拉伯世界的地位長遠(yuǎn)看是在上升之中。埃及曾經(jīng)是西亞、北非地區(qū)舉足輕重的國家，開羅曾經(jīng)被視為這一地區(qū)的中心，但在上世紀(jì)70年代末與以色列單獨(dú)，并在外交上一頭倒向美國后，一度被阿拉伯聯(lián)盟開除，地位和地區(qū)影響大不如前。在這次大變局中，埃及繼突尼斯之后率先革命，并在穆巴拉克到太后拉開了和以色列、美國的關(guān)系，其在阿拉伯世界的地位正在重拾升勢。

3、影響世界經(jīng)濟(jì)和政治格局

一是對世界經(jīng)濟(jì)的影響比較消極。二是對一些大國特別是美國的全球戰(zhàn)略有一定的影響。這場席卷阿拉伯世界的風(fēng)暴，對美國在中東的利益是一個重大的打擊。對中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：

（1）阿拉伯世界“大地震”帶來的機(jī)遇

一是中東動蕩延長了我國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國的發(fā)展有一個戰(zhàn)略機(jī)遇期。2001年9.11事件后，由于美國把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到全球反恐上，目光投到中東，出現(xiàn)了有利于我們崛起的國際環(huán)境。所以在這個基礎(chǔ)上，我們在2002年提出了戰(zhàn)略機(jī)遇期的說法。而在去年，中國面臨著非常復(fù)雜的國際形勢，朝核問題、沿海軍演、南海問題、周邊局勢動蕩等，有人就問這個戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在？現(xiàn)在中東局勢大動蕩的背景下我們可以肯定，這個戰(zhàn)略機(jī)遇期還存在。

在中國改革開放關(guān)鍵的30年中，每當(dāng)我們發(fā)展到一個比較敏感的實(shí)踐節(jié)點(diǎn)上，都會出現(xiàn)阿拉伯因素。比如1991年，當(dāng)時中國處于什么狀態(tài)？1989年西方孤立中國，封鎖中國。1990年8月薩達(dá)姆入侵科威特，1991年美國大象海灣戰(zhàn)爭，中國國際環(huán)境一下寬松了許多。10年后，2001年，小布什1月20日就任美國總統(tǒng)，大幅度調(diào)整克林頓時期的外交政策，把中國重新定位為戰(zhàn)略競爭對手，中美關(guān)系變得異常艱難，4月份發(fā)生了撞擊事件。但是當(dāng)年發(fā)生了9.11事件，是美國把戰(zhàn)略重心賺到了反恐上來。又過10年，當(dāng)奧巴馬要將美國戰(zhàn)略重心東移，大家開始議論我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在，阿拉伯世界又動蕩起來了。

其二中東動蕩提醒我國未來要更加注重民生。

三是阿拉伯世界探索新的發(fā)展道路，有利于幫助我們化解中國威脅論。

實(shí)際上，西方的那一套經(jīng)過幾百年的發(fā)展也越來越出現(xiàn)了疲態(tài)，弊端叢生，越來越失去吸引力。第一，西方所謂民主政治的弊端日益顯露。第二，個人利益與集體利益關(guān)系失衡。第三，高福利社會養(yǎng)懶人積重難返。第四，虛擬經(jīng)濟(jì)取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞過了頭。第五，新聞自由走到了“媒體恐怖”。挑戰(zhàn)：

一是中國的經(jīng)濟(jì)利益受損。二是國內(nèi)外敵對勢力乘機(jī)做文章，預(yù)讓中國內(nèi)部發(fā)生動蕩。