第一篇：2011.9法制宣傳資料

四川英濟律師事務(wù)所企業(yè)法律部

2011.9（第3期）法制宣傳

目 錄

企業(yè)登記

1．“霸王”條款入章程

工商登記被撤銷................................1 2．注銷公司未經(jīng)清算

股東承擔(dān)連帶責(zé)任..............................2

企業(yè)合同管理

3．訂立合同形式雖有約定

履行主要義務(wù)合同成立......................3 4．履行抗辯防風(fēng)險

行使權(quán)利要適當..................................4

企業(yè)運營

5．股權(quán)轉(zhuǎn)讓公司出具欠條

股東“合謀”行為無效......................5 6．企業(yè)投資求營利

法律風(fēng)險須規(guī)避..................................6

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

7．個體注冊商標權(quán)

受讓企業(yè)需審慎..................................7 8．許諾銷售專利產(chǎn)品

也需專利權(quán)人許可..............................8

勞動人事管理

9．規(guī)章制度沒有可操作性

解除勞動合同不被支持......................9 10．競業(yè)限制內(nèi)容可協(xié)議

切莫違反強制性規(guī)定........................10

·企業(yè)登記·

1．“霸王”條款入章程

工商登記被撤銷

【企業(yè)咨詢】股東會的召開程序違法，公司能否獲準工商變更登記？

【律師解答】不能獲準，因為工商管理部門對股東會的召開程序是否違法具有審查義務(wù)。

【企業(yè)咨詢】股東會決議上冒充簽名，公司能否獲準工商變更登記？

【律師解答】可能獲準，因為工商管理部門對于辦理變更登記時的冒充簽名沒有審查義務(wù)。

【企業(yè)咨詢】公司章程有“霸王”條款，能否獲準工商登記？

【律師解答】不能獲準，因為工商管理部門對于公司登記時必須提交的文件是否符合法律、行政法規(guī)，負有審查義務(wù)。

【經(jīng)典案例】2008年1月15日，某有限責(zé)任公司召開股東會，但沒有提前15天通知各股東，因而何某等4名股東未能參加會議。該次股東會作出決議：同意張某受讓王某、徐某、朱某等5人的股權(quán)；修改公司章程，修改后的公司章程第十八條規(guī)定股東“若拒絕簽名或無故缺席，經(jīng)其他股東證實，視同默認股東會內(nèi)容”。該股東會決議及修改后的章程上何某等4名股東的簽名系他人冒簽。同年2月25日，公司法定代表人張某簽署“公司變更登記申請書”，請求股東變更登記，并按規(guī)定提供了其他變更登記的全部材料。某市工商局于2008年3月1日核準了該公司的變更登記。何某等4名股東以股東會議召開程序違法、股東會決議及公司章程上簽名不實、且章程中的上述條款侵害了部分股東的合法權(quán)益為由向該省工商局提出行政復(fù)議申請，要求撤銷市工商局核準的變更登記。復(fù)議機關(guān)經(jīng)過審查，以原行政機關(guān)未能嚴格審查公司章程第十八條的“霸王”條款為由，撤銷了市工商局核準的某有限責(zé)任公司股東變更登記。

【律師點評】針對有些公司不重視股東會會議的召集程序、公司章程隨意擬定條款、股東會決議或公司章程常有冒名簽署的情況，法律就工商登記機關(guān)的審查職責(zé)作出了規(guī)定。國家工商行政管理總局在給安徽省工商局《關(guān)于淮南市陽光城建設(shè)有限公司變更登記有關(guān)問題的答復(fù)》中指出：“股東會議的召集、議事方式、表決程序符合《公司法》和公司章程的規(guī)定，且以符合規(guī)定的表決權(quán)通過的股東會決議有效?！痹摯饛?fù)表明，對股東會議的召開、議事和表決程序是否符合《公司法》及公司章程，工商機關(guān)是有審查義務(wù)的。《國家工商行政管理總局關(guān)于登記主管機關(guān)對申請人提交的材料真實性是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任問題的答復(fù)》明確指出：“申請人提交的申請材料和證明文件是否真實的責(zé)任應(yīng)由申請人承擔(dān)。因申請材料和證明文件不真實所引起的后果，登記主管機關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。” 因此工商行政管理部門對于材料的真實性并無審查的義務(wù)?！豆镜怯浌芾項l例》第二十三條規(guī)定：“公司章程有違反法律、行政法規(guī)內(nèi)容的，公司登記機關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)修改”。因此工商管理部門有義務(wù)審查公司章程，并監(jiān)督公司章程符合法律法規(guī)的規(guī)定。

律師提示：企業(yè)股東、高管在辦理登記時一定要遵循公司法的規(guī)定，經(jīng)受得住工商登記機關(guān)對申請材料的嚴格審查，實現(xiàn)公司的意志和利益。

2．注銷公司未經(jīng)清算

股東承擔(dān)連帶責(zé)任

【企業(yè)咨詢】有限責(zé)任公司決議解散有哪些法律程序？

【律師解答】一般情況下，先由股東會作出解散公司的決議，在決議作出之日起十五日內(nèi)由股東組成清算組，開始清算。公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當制作清算報告，報股東會確認，并報送公司登記機關(guān)，申請注銷公司登記，公告公司終止。

【企業(yè)咨詢】有限責(zé)任公司清算有哪些法律程序？

【律師解答】清算組應(yīng)當自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。清算組應(yīng)當對債權(quán)進行登記。在申報債權(quán)期間，清算組不得對債權(quán)人進行清償。清算組應(yīng)當清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。

【經(jīng)典案例】北京某策劃公司于2007年8月27日成立，注冊資本為20萬元，股東有張韜、陳宏亮、錢煒。2008年5月28日，北京某服務(wù)公司與策劃公司簽訂服務(wù)合同，約定服務(wù)公司為策劃公司提供物料和安裝服務(wù)，策劃公司應(yīng)給付服務(wù)公司29萬元；合同成立后，單方終止或拒不執(zhí)行合同，違約方應(yīng)賠償合同金額的50％給守約方，作為經(jīng)濟損失補償，并承擔(dān)由此引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。合同訂立后，服務(wù)公司為策劃公司提供了服務(wù)，策劃公司只支付了5萬元，余款未付。服務(wù)公司在向策劃公司催要欠款過程中，突然發(fā)現(xiàn)策劃公司于2009年1月12日已注銷，股東向工商部門提交了虛假的清算報告和股東會決議，騙取工商部門辦理了注銷登記。后服務(wù)公司起訴要求策劃公司股東張韜、陳宏亮、錢煒賠償服務(wù)公司合同價款24萬元及違約金14.5萬元。一審法院認為：張韜、陳宏亮、錢煒在對策劃公司進行清算時，未通知債權(quán)人服務(wù)公司，也未在報紙上公告，沒有依法清算，之后以虛假的清算報告騙取工商部門辦理策劃公司的注銷登記，張韜、陳宏亮、錢煒應(yīng)對策劃公司的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。一審判決后，陳宏亮不服，向法院提起上訴。二審法院依法駁回上訴，維持原判。

【律師點評】公司清算法律制度的直接目的是對即將終止的公司財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清理，而最終目標和價值則在于通過清算程序?qū)崿F(xiàn)對公司債權(quán)人利益、公司股東權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序的全面有效的保護。我國《公司法》及其司法解釋二（最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定

（二）》）對公司清算制度作了進一步的修改和完善，規(guī)定公司有未清算、逾期清算、拖延清算、違法清算以及未依法清算等情形之一的，債權(quán)人有權(quán)要求有限公司股東、股份公司董事和控股股東、公司實際控制人以及清算組成員等承擔(dān)賠償責(zé)任、清償責(zé)任或者其他民事責(zé)任。上述案件中，法院判決由股東張某、陳某、錢某對策 劃公司的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，符合法律規(guī)定。

律師提示：“重公司設(shè)立、輕公司消亡”是我們一些企業(yè)經(jīng)營者的習(xí)慣思維，在“經(jīng)營不善”或“名存實亡”后經(jīng)常關(guān)門大吉、一走了之。殊不知，未經(jīng)清算便關(guān)閉公司的，本應(yīng)由公司承擔(dān)的責(zé)任可能轉(zhuǎn)由全體股東承擔(dān)了，本應(yīng)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任的股東轉(zhuǎn)而加重承擔(dān)無限責(zé)任了，這與企業(yè)家靠公司的有限責(zé)任制度保護自已個人財產(chǎn)不受連帶的初衷相違背，其代價當然是無法避免的。

·企業(yè)合同管理·

3．訂立合同形式雖有約定

履行主要義務(wù)合同成立

【企業(yè)咨詢】合同是否必須采用書面形式簽訂才能成立？

【律師解答】根據(jù)《合同法》第十條的規(guī)定，合同可以采用書面形式、口頭形式和其他形式。但法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。

【企業(yè)咨詢】應(yīng)當采用書面形式訂立的合同，當事人沒有以書面形式訂立合同的，合同能成立嗎？

【律師解答】這并不意味著合同一定不能成立，因為根據(jù)《合同法》第三十六條，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。

【經(jīng)典案例】某公司甲與另一公司乙簽訂了購買空調(diào)100臺的合同，約定每臺空調(diào)價格為1900元，合同訂立后，乙公司當即支付預(yù)付款19000元。甲公司提供40臺空調(diào)后，乙公司經(jīng)檢驗認為該產(chǎn)品質(zhì)量不合格，要求退貨。甲公司認為自己不可能在合同約定的時間內(nèi)向乙公司提供合同約定的空調(diào)，于是建議由丙公司供貨，貨款由乙公司向丙公司支付。乙丙雙方約定最后應(yīng)當以書面形式簽訂合同，但之后雙方并未簽訂書面合同，而是乙公司直接通知丙公司向其供貨。此后，丙公司向乙公司交付空調(diào)100臺，價款共計19萬元。但乙公司僅向丙公司支付貨款17.1萬元，扣除了已經(jīng)向甲公司支付的19000元。丙公司向法院起訴，要求乙公司支付剩余貨款，并支付相應(yīng)的利息。法院判決支持了丙公司的訴訟請求。

【律師點評】本案主要涉及應(yīng)當采用書面形式的合同，在沒有采用書面形式時的法律效力。丙公司與乙公司之間所訂立的交付空調(diào)的協(xié)議，就交貨的時間、價格及支付價款的方式，都有明確的約定，可見雙方已經(jīng)就合同的內(nèi)容達成口頭協(xié)議，惟一不足即是沒有按照約定簽訂書面合同。達成口頭協(xié)議后，丙公司即向乙公司交付了約定的100臺空調(diào)，乙公司予以接收并支付了90臺的貨款?？梢婋p方當事人已經(jīng)履行合同的主要義務(wù)，只是由于乙公司已經(jīng)向甲公司支付過10臺空調(diào)的預(yù)付款，所以乙公司少向丙公司支付了10臺空調(diào)的價款，才產(chǎn)生了爭議。這樣依照合同法第36條的規(guī)定，丙公司與乙公司之間買賣空調(diào)的合同已經(jīng)有效成立。法院的上述判決正確。律師提示：企業(yè)在訂立合同時，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定的形式要件，否則有可能不成立，給企業(yè)帶來法律風(fēng)險；在不是必須采用書面形式訂立合同時，也應(yīng)盡量采用書面形式，有助于明確當事人雙方的權(quán)利義務(wù)；在應(yīng)當采用書面形式而未訂立書面合同時，應(yīng)視情況決定是否采取己方主動履行主要義務(wù)或者要求對方履行主要義務(wù)，以便確定合同是否依法成立，保障企業(yè)利益的實現(xiàn)。

4．履行抗辯防風(fēng)險

行使權(quán)利要適當

【企業(yè)咨詢】當事人雙方履行合同義務(wù)沒有先后順序，一方履行義務(wù)不符合約定時，另一方該如何是好？

【律師解答】可以要求對方承擔(dān)違約責(zé)任，也可以拒絕履行己方的相應(yīng)義務(wù)，這就是我國《合同法》第66條規(guī)定的同時履行抗辯權(quán)。

【企業(yè)咨詢】當事人雙方履行合同義務(wù)沒有先后順序，在一方部分履行合同的情況下，另一方是否可以拒絕履行全部義務(wù)？

【律師解答】《合同法》第66條規(guī)定：“一方在對方履行債務(wù)不符合約定時，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求?！币话闱闆r下，就合同一方已經(jīng)履行部分而言，另一方無權(quán)拒絕對待給付，就合同未履行部分而言，另一方有權(quán)拒絕對待給付。但是，在部分履行合同的情況下，并非絕對不能對部分履行一方已履行的部分援用同時履行抗辯權(quán)。如果合同義務(wù)是不可分的，或者部分履行損害了對方當事人的重大利益，或者部分履行導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)從而構(gòu)成根本違約，則對方當事人可就一方當事人的任何請求行使同時履行抗辯權(quán)，即有權(quán)拒絕履行任何義務(wù)。

【經(jīng)典案例】原告某塑料制品廠與被告某商貿(mào)有限公司簽訂了一份《工礦產(chǎn)品購銷合同》，合同約定由原告向被告出售價值14.5萬元的塑料制品。合同簽訂后至起訴前，原告分三次向被告交付了價值11萬元的貨物，還有3.5萬元的貨物沒有交付。被告接受了原告交付的貨物，但沒有支付貨款。原告起訴要求被告立即支付11萬元的貨款。被告認為，雙方?jīng)]有變更合同內(nèi)容，合同約定原告應(yīng)當交付14.5萬元的貨物，而不是只交付11萬元的貨物；合同對雙方履行義務(wù)的先后順序沒有約定，故被告享有同時履行抗辯權(quán)，在原告交付剩下的3.5萬元貨物之前，其有權(quán)拒絕支付貨款。法院經(jīng)審理認為，雖然原告的全部合同義務(wù)是向被告交付14.5萬元的貨物，但在原告已經(jīng)向被告交付了11萬元的貨物，且被告接受了原告履行的情況下，被告不能以剩余的3.5萬元貨物未交付為由，對抗原告要求支付11萬元貨款的訴訟請求，即被告不能以3.5萬元的貨物對全部14.5萬元的貨款行使同時履行抗辯權(quán)，只能對14.5萬元其中的3.5萬元貨款行使同時履行抗辯權(quán)。法院判決被告立即支付原告11萬元的貨款。

【律師點評】合同履行抗辯權(quán)包括同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)等，均屬于抗辯權(quán)，所謂“抗辯權(quán)”，通說認為是指對抗請求權(quán)或?qū)Ψ降臋?quán)利主張的權(quán)利。在抗辯權(quán)中，對應(yīng)關(guān)系是所有抗辯權(quán)共有的重要關(guān)系，抗辯權(quán)對 抗的只能是與之有對應(yīng)關(guān)系的特定權(quán)利，不能對抗與之沒有對應(yīng)關(guān)系的其他權(quán)利，否則就構(gòu)成權(quán)利的濫用。就同時履行抗辯權(quán)而言，一方當事人拒絕給付的前提條件，是對方當事人沒有給付對價。就本案而言，原告部分履行了合同，交付了價值11萬元的貨物，被告就應(yīng)當支付對價——11萬元貨款。只有這樣，才符合法理和立法意圖，才有利于保護經(jīng)濟交易關(guān)系。

律師提示：企業(yè)在履行合同中，為防范風(fēng)險，應(yīng)當把握行使同時履行抗辯權(quán)的機會，但必須合法、適當，避免遭受不必要的訟累和損失。

·企業(yè)運營·

5．股權(quán)轉(zhuǎn)讓公司出具欠條

股東“合謀”行為無效

【企業(yè)咨詢】有限責(zé)任公司股權(quán)能否轉(zhuǎn)讓給公司？ 【律師解答】公司法并沒有禁止公司成為有限責(zé)任公司股權(quán)的受讓人。但是，公司法第七十五條規(guī)定了有限責(zé)任公司股東有要求公司按照合理價格收購其股權(quán)的權(quán)利，公司回購本公司股權(quán)僅限于特殊的三種情形：公司連續(xù)五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續(xù)盈利，并且符合公司法規(guī)定的分配利潤條件的；公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)的；公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。

【企業(yè)咨詢】股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東，由公司出具轉(zhuǎn)讓款的欠條是否有效？ 【律師解答】應(yīng)屬無效。首先，公司純粹是一種法律擬制或者法律設(shè)計，公司有自己的意志和利益，這種為公司無端設(shè)定債務(wù)的行為，勢必造成公司財產(chǎn)減少，償債能力下降，也影響了公司債權(quán)人的合法權(quán)益，違反了公司法第二十條關(guān)于公司股東不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益，不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人利益的規(guī)定。因此，公司出具欠條或支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的行為應(yīng)為無效民事行為；其次，根據(jù)公司法第三十六條規(guī)定，有限責(zé)任公司成立后，股東不得抽逃出資，公司出具欠條并支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金，股東的行為實際也構(gòu)成了變相抽逃出資，該行為違反了公司法的禁止性規(guī)定，亦屬于合同法規(guī)定的合同無效的情形。

【經(jīng)典案例】劉某、李某、楊某、王某系某花生油有限公司的股東。2007年5月26日，劉某將其所有的公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李某、楊某、王某。但是由公司給劉某出具欠條一份：今欠劉某股權(quán)轉(zhuǎn)讓金62萬元，于2007年7月30日以前歸還，欠款人花生油有限公司，并加蓋了該公司公章。李某、楊某、王某也分別在該欠條上簽上了各自的名字。公司出具欠條后，先后支付給劉某現(xiàn)金12萬元、15萬元、5萬元、2.15萬元，還欠劉某股權(quán)轉(zhuǎn)讓金27.85萬元及利息未還。劉某將公司訴至法院，認為股權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司，其他股東也簽字確認，公司應(yīng)當支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金。公司認為股權(quán)是轉(zhuǎn)讓給其他股東了，其他股東是直接債務(wù)人，應(yīng)當承擔(dān)支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的責(zé)任。法院判決認為，本案為股權(quán)轉(zhuǎn)讓金糾紛案件，劉某 將其公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了其他三個股東，在劉某舉證的欠條上其他股東也都簽了名，李某、楊某、王某是真正的股權(quán)受讓人，公司并不是股權(quán)受讓人，其出具的欠條屬無效民事行為，不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)當由李某、楊某、王某承擔(dān)支付劉某股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的責(zé)任。

【律師點評】法院的判決是正確的。公司并不是股權(quán)受讓人，公司完全喪失了獨立的法人地位和自己的意志，股東的“合謀”代替了公司意志，公司沒有表達自己真實意思的權(quán)利和能力，股東“合謀”為公司設(shè)定債務(wù)，損害了公司債權(quán)人的利益，違反了公司法的禁止性規(guī)定，公司所出具的欠條是無效的。李某、楊某、王某是真正的股權(quán)受讓人，應(yīng)當承擔(dān)支付劉某股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的責(zé)任。

律師提示：自我國公司法實施以來，股權(quán)轉(zhuǎn)讓是公司運營的方式之一，在此方面時常存在將公司作為受讓人的情況，此種情況的出現(xiàn)是當事人的民事行為不規(guī)范造成的，公司行為的不規(guī)范往往會付出更為沉重的代價。

6．企業(yè)投資求營利

法律風(fēng)險須規(guī)避

【企業(yè)咨詢】企業(yè)改制中，企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務(wù)留在原企業(yè)，債務(wù)人是否可以要求新設(shè)公司承擔(dān)責(zé)任？

【律師解答】2003年2月開始實行的最高人民法院的《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第七條規(guī)定：企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務(wù)留在原企業(yè)，債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的，新設(shè)公司應(yīng)當在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

【企業(yè)咨詢】企業(yè)改制中，企業(yè)作為債務(wù)連帶擔(dān)保人，其對外投資設(shè)立的新公司是否應(yīng)當對該債務(wù)擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任？

【律師解答】不應(yīng)當承擔(dān)連帶責(zé)任，因為新設(shè)公司財產(chǎn)完全獨立于原企業(yè)，原企業(yè)只是投資主體，更不是從原企業(yè)分立出去的姊妹公司，新設(shè)公司也不是原企業(yè)的分支機構(gòu)。原企業(yè)對新設(shè)公司只享有股權(quán)。原企業(yè)對新設(shè)公司享有的股權(quán)屬于原企業(yè)財產(chǎn)的一部分，原企業(yè)并未因?qū)π略O(shè)公司投資入股而造成財產(chǎn)減少。如果原企業(yè)被判決承擔(dān)連帶責(zé)任，確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行時，原企業(yè)對新設(shè)公司享有的股權(quán)可以直接作為可供執(zhí)行財產(chǎn)。

【經(jīng)典案例】甲企業(yè)向銀行貸款，乙企業(yè)為甲提供連帶擔(dān)?！，F(xiàn)在，甲未按期歸還貸款，于是，銀行將甲公司和甲貸款后與其他公司發(fā)起設(shè)立的子公司甲

1、承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任的乙公司、提供擔(dān)保后與其他企業(yè)共同成立的股份制子公司乙1一并告上法庭。法院經(jīng)審理認為，乙1公司不應(yīng)作為被告。因為乙1公司是股份制公司，其財產(chǎn)完全獨立于乙公司，乙公司并未因?qū)σ?公司投資入股而造成財產(chǎn)減少，乙1公司不宜直接作為被告。法院遂判決支持了銀行對甲公司、甲1公司及乙公司的訴訟請求，駁回了銀行對乙1公司的起訴。

【律師點評】公司投資應(yīng)與公司分立或公司轉(zhuǎn)移財產(chǎn)區(qū)分開來。公司投資是將公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，用于盈利，公司并未因其投資而減少總資產(chǎn)，相反因投 資盈利還會增加公司的資產(chǎn)。即便公司因投資不利，使投資難以收回，也只是公司投資理當承擔(dān)的風(fēng)險，是正常的經(jīng)營活動，而非轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為。公司分立則是將一個公司分成若干個獨立的公司各自經(jīng)營，由一個主體分裂為若干個主體，對分立前的債務(wù)分立后的公司應(yīng)連帶承擔(dān)責(zé)任。連帶擔(dān)保，雖不是一種債務(wù)，但在債權(quán)人到期行使債權(quán)時就轉(zhuǎn)化為債務(wù)，分立后的公司仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。公司轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，是將公司本身擁有的財產(chǎn)隱匿、變賣、減少的行為，公司這一主體作為擔(dān)保人時，實際是以公司全部資產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任，因此，公司轉(zhuǎn)移財產(chǎn)會害及債權(quán)。

律師提示：企業(yè)在運營過程中，對外投資是企業(yè)獲得盈利的重要途徑之一，但又是一種高度復(fù)雜和充滿風(fēng)險的法律行為，因而需要企業(yè)經(jīng)營者對投資法律風(fēng)險進行防范和規(guī)避，以免企業(yè)受到損失。

·企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)·

7．個體注冊商標權(quán)

受讓企業(yè)需審慎

【企業(yè)咨詢】個體工商戶申請注冊的商標權(quán)歸誰所有？

【律師解答】個體工商戶以家庭財產(chǎn)投資共同經(jīng)營的，其申請注冊的商標權(quán)為家庭成員共同所有；個體工商戶以夫妻共同財產(chǎn)投資經(jīng)營的，其申請注冊的商標權(quán)為夫妻共同所有。

【企業(yè)咨詢】企業(yè)受讓明知是以夫妻共同財產(chǎn)投資經(jīng)營的個體工商戶申請注冊的商標權(quán)，而未經(jīng)夫妻一方同意的，該轉(zhuǎn)讓是否有效？

【律師解答】應(yīng)屬無效。因為企業(yè)明知該商標權(quán)屬于夫妻共同財產(chǎn)，而未征得夫妻一方同意，顯屬惡意串通損害第三人利益的行為，違反了民法通則及物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)被認定為無效。

【經(jīng)典案例】1997年，潘艮香（女）與藍月堂（男）結(jié)婚。2001年，該夫妻二人共同經(jīng)營鄉(xiāng)下王菜館（該菜館是以潘艮香個人名義登記的個體工商戶）。2002年，鄉(xiāng)下王菜館向國家商標局申請注冊“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標。在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，藍月堂與其堂兄藍波世作為股東開辦了深圳市鄉(xiāng)下菜飲食管理有限公司（以下簡稱鄉(xiāng)下菜公司）。2008年3月6日，潘艮香與藍月堂協(xié)議離婚，約定鄉(xiāng)下王菜館歸潘艮香經(jīng)營。同日，藍月堂將鄉(xiāng)下王菜館的印章移交給了潘艮香。2008年3月20日，鄉(xiāng)下王菜館（轉(zhuǎn)讓方）與鄉(xiāng)下菜公司（受讓方）簽訂了《商標權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，約定：轉(zhuǎn)讓方將“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標轉(zhuǎn)讓給受讓方，該合同轉(zhuǎn)讓方落款處蓋有鄉(xiāng)下王菜館的印章。2008年8月7日，經(jīng)國家商標局核準“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標變更登記至鄉(xiāng)下菜公司名下。2008年10月，鄉(xiāng)下菜公司要求潘艮香經(jīng)營的鄉(xiāng)下王菜館停止使用“鄉(xiāng)下菜”的一切經(jīng)營標識。2009年10月，潘艮香作為原告，將藍月堂、鄉(xiāng)下菜公司作為被告起訴至法院，要求法院確認鄉(xiāng)下菜公司取得“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標的行為無效，該商標歸原告所有，被告并賠償原告損失1.5萬元。廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，鄉(xiāng)下王菜館系潘艮香與藍月堂在夫妻關(guān)系存續(xù)期間共同投資經(jīng)營，故“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標在當時應(yīng)屬夫妻共同財產(chǎn)。在離婚前，鄉(xiāng)下王菜館的印章由藍月堂保管，離婚后才移交給潘艮香。將“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標轉(zhuǎn)讓給鄉(xiāng)下菜公司系藍月堂的個人行為（藍在移交印章前，便暗中“制造”了上述轉(zhuǎn)讓合同），鄉(xiāng)下菜公司作為惡意的受讓人無權(quán)取得該商標權(quán)。法院判決：被告鄉(xiāng)下菜公司受讓“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標的行為無效，駁回原告潘艮香其他訴訟請求。被告不服，向廣東省深圳市中級人民法院提起上訴。2010年11月30日，法院判決：駁回上訴，維持原判。

【律師點評】本案屬于商標權(quán)屬糾紛。根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸夫妻共同所有，這意味著夫妻雙方對該共有的財產(chǎn)享有共同的權(quán)利并承擔(dān)共同的義務(wù)，任何一方在不征得另一方同意的情況下，不得擅自處分該共有財產(chǎn)。本案中，鄉(xiāng)下菜公司的股東為被告藍月堂及其堂兄藍波世，從該事實來看，鄉(xiāng)下菜公司知道或應(yīng)當知道涉案商標為夫妻共同所有，而涉案商標的轉(zhuǎn)讓行為僅為被告藍月堂所為，原告潘艮香并不知情，鄉(xiāng)下菜公司在主觀上為惡意；同時，鄉(xiāng)下菜公司的受讓行為系無償，未支付任何對價。如此一來，鄉(xiāng)下菜公司作為惡意的受讓人，無權(quán)取得被告藍月堂以鄉(xiāng)下王菜館的名義擅自處分屬于夫妻共有的商標權(quán)。由于原告潘艮香與被告藍月堂離婚時，并未對屬于夫妻共有的“鄉(xiāng)下菜”文字及圖形商標進行財產(chǎn)分割，故原告潘艮香要求確認該商標屬于其個人所有亦不被支持。

律師提示：企業(yè)在受讓取得知識產(chǎn)權(quán)時，請務(wù)必審查知識產(chǎn)權(quán)的真正權(quán)利人。否則可能“竹籃打水一場空”，造成企業(yè)受損。

（四川英濟律師事務(wù)所 企業(yè)法律事務(wù)部 謝國成律師 ***）

8．許諾銷售專利產(chǎn)品

也需專利權(quán)人許可

【企業(yè)咨詢】未經(jīng)專利權(quán)人許可，與他人訂立銷售專利產(chǎn)品的買賣合同是否構(gòu)成專利侵權(quán)行為？

【律師解答】對于發(fā)明和實用新型專利產(chǎn)品來說，構(gòu)成侵權(quán)；對于外觀設(shè)計專利產(chǎn)品來說，尚未構(gòu)成侵權(quán)。

【經(jīng)典案例】請求人天津某制藥股份有限公司合法擁有“一種治療頭痛的中藥”的發(fā)明專利權(quán)，專利號為ZL 93100050.5，該專利的權(quán)利要求保護的是一種治療頭痛的藥物的原料構(gòu)成及各味藥的重量配比。請求人發(fā)現(xiàn)被請求人廣東某醫(yī)藥發(fā)展有限公司未經(jīng)請求人許可，代理東莞某制藥有限公司制造的養(yǎng)血清腦顆粒仿制藥參加了2005年廣東省某市藥品集中招標（議價）采購活動，進行了藥品投標，構(gòu)成侵犯請求人發(fā)明專利權(quán)。為此，請求廣東省知識產(chǎn)權(quán)局處理。廣東省 知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審理認為：請求人擁有的發(fā)明專利權(quán)真實有效，應(yīng)當受到法律保護。被請求人用東莞某制藥有限公司制造的養(yǎng)血清腦顆粒參加2005年廣東省某市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標（議價）采購活動，是一種許諾銷售行為。被請求人未經(jīng)專利權(quán)人許可，許諾銷售與該發(fā)明專利相同的產(chǎn)品，其許諾銷售行為構(gòu)成侵犯專利權(quán)，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局作出處理決定，責(zé)令被請求人立即停止侵犯專利權(quán)行為，即立即停止許諾銷售東莞某制藥有限公司制造的養(yǎng)血清腦顆粒產(chǎn)品的行為。

【律師點評】《專利法》第十一條規(guī)定：“發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，除本法另有規(guī)定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品?！币虼?，按照現(xiàn)行專利法的規(guī)定，為生產(chǎn)經(jīng)營目的作出銷售專利產(chǎn)品等意思表示，也是法律所禁止的。

律師提示：專利權(quán)受到國家法律的嚴格保護，企業(yè)應(yīng)當注意涉及專利產(chǎn)品的多個環(huán)節(jié)和行為均可能構(gòu)成對專利權(quán)的侵犯，以便切實保護企業(yè)的專利權(quán)，同時應(yīng)當防范企業(yè)對他人專利權(quán)構(gòu)成侵犯的風(fēng)險，避免企業(yè)利益遭受不必要的損失。

·勞動人事管理·

9．規(guī)章制度沒有可操作性

解除勞動合同不被支持

【企業(yè)咨詢】只要員工違反企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)都可以解除勞動合同嗎？ 【律師解答】不一定。企業(yè)規(guī)章制度除應(yīng)當合法以外，還應(yīng)當具有可操作性。企業(yè)在制定規(guī)章制度時，不僅要規(guī)定該怎么做，還要規(guī)定相應(yīng)后果，文字表述要嚴謹沒有瑕疵，以避免員工認為用人單位處理違章員工有隨意性。

【經(jīng)典案例】張某于２００６年４月３日至９日因病休假，有崇文區(qū)第一人民醫(yī)院開具的診斷病休證明。４月５日，公司到其家中探望時，張某遞交了病休證明，但按公司規(guī)定，還應(yīng)提供處方和藥費收據(jù)。此后公司多次要求張某完善相關(guān)手續(xù)未果。４月１０日，公司以張某未按病假規(guī)定請假，也未請事假為由，認定為曠工，并發(fā)出解除勞動合同通知。其中公司對病假規(guī)定為：１、員工因病不能上班的，須有醫(yī)保定點醫(yī)院開據(jù)的證明、處方和藥費收據(jù)；２、無病假證明的按事假處理，并按事假請假規(guī)定履行請假手續(xù)。對于曠工的規(guī)定：不經(jīng)請假或請假未獲批準而擅自不上班的。張某認為公司的規(guī)章制度并沒有規(guī)定未提供處方和藥費收據(jù)的視為曠工，遂向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁認定：曠工是無正當理由不請假不上班的行為，勞動者遞交病假證明后，履行了請假手續(xù)，且本企業(yè)又沒有對缺少材料所應(yīng)承擔(dān)的后果作出相應(yīng)規(guī)定，故以此為由解除勞動合同不妥。裁決結(jié)果：解除勞動合同不支持。

【律師點評】此案導(dǎo)致企業(yè)敗訴的原因系其規(guī)章制度存在瑕疵，主要問題是：１、沒有罰則，制度只有該做什么。請病假應(yīng)交醫(yī)院的診斷證明、處方和藥費收據(jù)，但沒有相應(yīng)后果。如：不交是否算曠工，或缺少其中項目如何對待。２、應(yīng)告知職工如不完善相關(guān)手續(xù)，將不批準休假。３、規(guī)定中提出“無病假證明的按事假處理”，事實是職工遞交病假證明，且公司未明確告知不批準的情況下，職工不可能再次履行請事假手續(xù)。

律師提示：許多企業(yè)在制定規(guī)章制度時，沒有法律專業(yè)人士把關(guān)，結(jié)果是要么不符合法律規(guī)定，在仲裁或訴訟中被認定為無效，要么可操作性不強，仲裁機構(gòu)或法院不予采信。輕則使企業(yè)管理失效，重則使企業(yè)受損。因此，企業(yè)在制定規(guī)章制度時，一定要經(jīng)過聘請的法律顧問進行審查后再實施。

10．競業(yè)限制內(nèi)容可協(xié)議

切莫違反強制性規(guī)定

【企業(yè)咨詢】企業(yè)與勞動者簽訂競業(yè)限制協(xié)議，競業(yè)限制期限有多長？ 【律師解答】根據(jù)《勞動合同法》第二十四條的規(guī)定，競業(yè)限制的期限可由雙方約定，但該期限自解除或者終止勞動合同之日起不得超過2年。

【企業(yè)咨詢】競業(yè)限制經(jīng)濟補償金可否約定在競業(yè)限制期限屆滿后一次性支付？

【律師解答】不可以。根據(jù)《勞動合同法》第二十三條的規(guī)定，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。

【經(jīng)典案例】原告李先生自2004年5月10日進入被告上海某電子有限公司工作，擔(dān)任銷售工作。2004年9月30日雙方簽訂競業(yè)限制協(xié)議約定：“乙方（指李先生）于離職日起三年內(nèi)不得自營或受雇于其他單位經(jīng)營與甲方（指被告）生產(chǎn)經(jīng)營相同或類似產(chǎn)品，不得自營包括借用親屬或朋友之名，自己參股或掌控公司經(jīng)營的行為，違反此項協(xié)議，應(yīng)賠償甲方損失不低于10萬元，并一次性退還乙方在甲方就職期間所領(lǐng)取的全部報酬，以此作為違約金向甲方支付。若乙方在三年期滿嚴格遵守此項約定，并能提供自離職日起三年內(nèi)，無自營或兼營或受雇他公司與甲方公司生產(chǎn)或銷售類似產(chǎn)品的同行業(yè)證明，并經(jīng)甲方認可，乙方會得到甲方競業(yè)限制補償金，發(fā)放標準為正式受雇甲方期間滿1年發(fā)人民幣2000元，二年以上發(fā)4000元，三年以上發(fā)6000元?！?008年8月1日，雙方簽訂了最近一期勞動合同，期限為2008年8月1日至2011年12月31日，勞動合同約定：“負競業(yè)限制義務(wù)的崗位，簽署競業(yè)限制協(xié)議，雙方按照競業(yè)限制協(xié)議規(guī)定執(zhí)行?！?009年5月20日，原告從被告處離職，離職原因為“無法勝任工作要求”。2010年3月20日，被告以原告違反競業(yè)限制約定自營與被告有競爭關(guān)系的公司為由，向上海某區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求原告支付違反競業(yè)限制的違約金10萬元。2010年6月30日，仲裁裁決原告李先生需支付上海某電子公司競業(yè)限制違約金10萬元。原告李先生不服，向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認為，在用人單位與勞動者存在競業(yè)限制約定的情況下，法律對于競業(yè)限制的 期限及經(jīng)濟補償金問題作了明確的強制性規(guī)定。原、被告于勞動合同法實施之后簽訂的最近一期勞動合同對競業(yè)限制期限約定為三年及雙方終止關(guān)系滿三年后一次性支付競業(yè)限制補償金的內(nèi)容均違反了法律強制性規(guī)定，該競業(yè)限制當屬無效。據(jù)此判決原告無需支付被告競業(yè)限制違約金10萬元。

【律師點評】 本案中，雙方于2008年6月16日簽署了新的《勞動合同》，此時《勞動合同法》已經(jīng)實施，《勞動合同法》對雙方均應(yīng)有約束力。而在這份《勞動合同》中也對競業(yè)限制做了原則性的約定，即“負競業(yè)限制義務(wù)的崗位，簽署競業(yè)限制協(xié)議，雙方按照競業(yè)限制協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。”因此，雙方關(guān)于競業(yè)限制的約定也應(yīng)該適用勞動合同法第23、24條的規(guī)定，而且23、24條對用人單位而言屬于強制性規(guī)定。然而，這個競業(yè)限制協(xié)議規(guī)定競業(yè)限制期限為3年，以及競業(yè)限制補償金不是離職后按月支付而是競業(yè)限制期滿后一次性支付，均違反了勞動合同法第23、24條的強制性規(guī)定。法院據(jù)此判定競業(yè)限制協(xié)議因違反法律的強制性規(guī)定無效，完全正確。

律師提示：盡管勞動合同法規(guī)定競業(yè)限制屬于約定義務(wù)而非法定義務(wù)，但是對于競業(yè)限制的期限及經(jīng)濟補償金問題亦作了明確的強制性規(guī)定，用人單位不得違反，否則會導(dǎo)致競業(yè)限制協(xié)議無效，使競業(yè)限制協(xié)議成了一張廢紙，進而可能造成用人單位巨大損失。

（四川英濟律師事務(wù)所 企業(yè)法律部 謝國成律師 ***）

第二篇：法制宣傳資料

·兒童保護

近年來，兒童被拐事件多次發(fā)生，被拐兒童有的被賣到其他地區(qū)，有的被迫乞討、有的被迫從事非法活動，給兒童及其家庭造成了嚴重的身體及心理傷害。為提高對兒童的保護，我們整理總結(jié)了兒童被拐高發(fā)地及應(yīng)對方法如下：

1.小區(qū)、公園、綠地、醫(yī)院

應(yīng)對方法：在遇到問路之類的搭訕時，一定要牽好自己的小孩。

在醫(yī)院不要把新生兒交給不認識的醫(yī)護人員，人販子有時裝扮成醫(yī)護人員，從產(chǎn)婦或其家人手中接過孩子很快消失。

2.大商場、超市、菜市場

應(yīng)對方法：購物時，家長應(yīng)用帶子將孩子的衣服系牢在手推車上。在商場不要讓孩子走離自己的視線范圍，發(fā)現(xiàn)陌生人抱孩子，不要猶豫，馬上呼救，沖上去搶過孩子并請周圍的人扭住人販子，打110報警。

孩子能說話時，就訓(xùn)練孩子背家庭電話號碼、所住城市和小區(qū)名、父母名字，教育孩子一旦在商場、超市、公園等公共場所與父母走失，馬上找穿制服的工作人員，背出電話號碼。不要哭，以免引起潛伏在周圍的人販子的注意，不要跟任何沒穿制服“好心幫助”的人走。

3.自己家中

近年來，兒童被保姆拐走的案例屢見不鮮。不少人販子放長線，以保姆或者鐘點工身份潛伏進雇主家中，再實行拐帶。

【應(yīng)對方法】一定要在正規(guī)保姆介紹所聘請保姆，保留好保姆的身份證復(fù)印件和清晰的生活近照，證實其家庭電話、地址、家人等信息，留意經(jīng)常與保姆來往的人員，一旦發(fā)生保姆拐賣孩子，警方可以利用這些信息盡快找到犯罪人，解救孩子。

救助流浪未成年人

流浪未成年人的救助、保護和管理一直受到廣泛關(guān)注。國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，意見要求要加快推進流浪未成年人救助保護體系建設(shè)，確保流浪未成年人得到及時救助保護、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。

我國那些法律明確規(guī)定了保護兒童？

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等法律

明確規(guī)定了要兒童被撫養(yǎng)、受教育、不受虐待、生命安全受保護等權(quán)利。

·國防教育

我國全民國防教育日是哪一天？

我國全民國防教育日是每年9月的第3個星期六。

為什么要開展國防教育？

開展國防教育的根本目的在于弘揚愛國主義和革命英雄主義精神，普及國防知識，使全體公民提高國防觀念，增強保衛(wèi)國家安全的意志、技能和體魄

國防教育的內(nèi)容有哪些？

國防教育的主要內(nèi)容包括：國防理論、國防歷史和地理、愛國主義思想、革命英雄主義精神、國防法制、國防常識、國防科技知識、國防體育等等，特別要以毛澤東、鄧小平、江澤民三代黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國防建設(shè)的思想和實踐為教育的重點內(nèi)容進行教育。

·法律常識問答

【問題一】張某：我從商場拿回一電飯鍋試用，如一周內(nèi)沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，我就得購買。結(jié)果，第一次使用時，電飯鍋就爆炸了。請問，我該承擔(dān)這筆損失嗎？

答：不用。損失應(yīng)該由商場承擔(dān)。試用買賣合同以試用人同意購買為生效條件，因試用而交付標的物的，一旦試用人同意購買，風(fēng)險才轉(zhuǎn)移給買受人，否則風(fēng)險仍由出賣人承擔(dān)?！締栴}二】李某：去年我買了一套房子，價格為30萬元。我支付了10萬元后，剩下的款項約定過戶后再支付。然而，這個房子至今沒能過戶，請問我除了要求賣主辦理過戶手續(xù)外，還能要求違約金嗎？

答：根據(jù)有關(guān)司法解釋，由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的，除當事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任：

1、商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限；

2、商品房買賣合同的標的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90內(nèi)；

3、商品房買賣合同的標的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算?！締栴}三】馮某：我是一起交通事故肇事者的家屬，這起交通事故造成一人死亡，經(jīng)檢察院審查起訴后，已經(jīng)以交通肇事罪為由起訴到法院。作為家屬能去復(fù)印相關(guān)案卷嗎？

答：刑事訴訟法規(guī)定，辯護律師自人民檢察院對案件審查

起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。其他辯護人經(jīng)人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料，可以同在押的被告人會見和通信。其他的辯護人經(jīng)法院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料，同在押的被告人會見和通信。因此，建議你們委托律師來查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)材料。

·人民調(diào)解法

什么是人民調(diào)解？

人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。

怎樣進行人民調(diào)解？

根據(jù)《人民調(diào)解法》規(guī)定，當事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以由人民調(diào)解委員會主動進行調(diào)解。如當事人一方明確拒絕調(diào)解，人民調(diào)解委員會不得調(diào)解。

根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，人民調(diào)解委員會可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解；人民調(diào)解員在征得當事人的同意后，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。（人民調(diào)解委員會支持當?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認可的社會人士

參與調(diào)解）

根據(jù)糾紛的不同情況，人民調(diào)解員可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛——充分聽取當事人的陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，耐心疏導(dǎo)，在當事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解協(xié)議的效力如何？

經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。如當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議，一方當事人可以向人民法院提起訴

訟。

·嚴打兩搶一盜 創(chuàng)全國文明城市

區(qū)公安分局嚴打措施：

自7月以來，區(qū)公安分局為有效打擊“兩搶一盜”，提高群眾安全感，采取了以下措施：

1、堅持“嚴打”方針不動搖,堅持“嚴打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安”和“掃黑除惡”專項斗爭，不斷創(chuàng)新“以打促防”模式，反復(fù)打、打反復(fù)。

2、堅持“穩(wěn)、準、狠”的原則，切實做到對人民群眾最敏感、罪深惡痛絕的“兩搶一盜”案件的快偵快破，堅決對犯罪分子打擊一批、減少一批。

3、堅持定期治安信息分析研判通報制度、案件回訪制度，及時發(fā)布預(yù)警信息，最大限度地提高打防工作針對性和時效性。

4、進一步完善“一區(qū)一警或一區(qū)多警”建設(shè)，扎實開展“社區(qū)民警進萬家大走訪”活動，密切警民關(guān)系，加強警民溝通，及時收集掌握社情民意。

5、加強專職巡防隊伍的管理和使用。

6、最大化地發(fā)揮治安卡點和流動巡邏警車社會面的執(zhí)勤守護和巡邏防范作用，加強對易發(fā)案地段的巡邏力度和密度（特別是夜間），有力震懾各類犯罪，提高群眾安全感。·本月法律熱點

婚姻法司法解釋

（三）【案例一】南京的朱女士和丈夫是在2009年結(jié)婚的。兩個人的收入是普通的工薪階層，一直沒有錢買房，而是租房生活。2010年，的時候，朱女士的公公婆婆出錢給兩人在南京買了一套住房，房產(chǎn)證上登記的是朱女士丈夫一個人的名字。朱女士疑惑：“這套房子到底是我老公一個人的房子，還是我們婚后共同財產(chǎn)呢？”

【律師解答】《婚姻法司法解釋(三)》的出臺，明確規(guī)定，婚后一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，視為只對自己子女一方的贈與；雙方父母出資購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，該不動產(chǎn)可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有。因此，這套房子應(yīng)認定為朱女士丈夫的個人財產(chǎn)。【案例二】2010年2月，羅某與張某經(jīng)人介紹戀愛，同年8月登記結(jié)婚。婚后不久，張某懷孕。羅某喜出望外，要求張某把小孩生下來。但因雙方婚前缺乏了解，性格不合常發(fā)生糾紛。2010年11月的一天，兩人因瑣事爭吵后，張某偷偷將胎兒打掉了。

后來羅某向法院起訴請求與張某離婚時稱，張某私自將腹中胎兒打掉，侵犯其生育權(quán)，要求張某賠償其精神撫慰金5萬元。法院經(jīng)審理，依法準許原告羅某的離婚請求。同時法院認為，根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》的相關(guān)規(guī)定，婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。作為男性公民，其生育權(quán)的實現(xiàn)，要借助于女性公民的配合。對于其要求的賠償，法院不予支持?！娟P(guān)聯(lián)法律】第九條

夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請求損害賠償?shù)?，人民法院不予支持；夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛，致使感情確已破裂，一方請求離婚的，人民法院經(jīng)調(diào)解無效，應(yīng)依照婚姻法第三十二條第三款第（五）項的規(guī)定處理?！景咐?010年8月，程某與王某戀愛同居。兩人在同年11月閃電結(jié)婚，又在兩個月后感情破裂協(xié)議離婚。離婚時，程某已有孕在身。離婚半年后她生下女兒小童。因王某不承認孩子是他親生的，拒絕支付女兒的撫養(yǎng)費，2011年，以小童作為原告，程某代孩子起訴至法院，請求確認小童和王某的親子關(guān)系，判令前夫王某承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

法院要求進行親子鑒定，王某拒絕進行親子鑒定。“對王某提出的小童不是他的親生女的主張，因證據(jù)不足，法院不予支持?！狈ㄔ鹤詈笈袥Q，小童和王某的親子關(guān)系成立，王某應(yīng)對孩子盡撫養(yǎng)、教育等義務(wù)。判決王某補交生活費。

【關(guān)聯(lián)法律】第二條

夫妻一方向人民法院起訴請求確認親子關(guān)系不存在，并已提供必要證據(jù)予以證明，另一方?jīng)]有相反證

據(jù)又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以推定請求確認親子關(guān)系不存在的一方主張成立。

當事人一方起訴請求確認親子關(guān)系，并提供必要證據(jù)予以證明，另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以推定請求確認親子關(guān)系一方的主張成立。

【律師解答】民事訴訟按“誰主張誰舉證”的原則，王某不承認孩子是自己親生，就該拿出相應(yīng)的證據(jù)。他既無舉證，也不愿做親子鑒定，因此要承擔(dān)敗訴的責(zé)任

第三篇：法制宣傳資料

法制宣傳資料

公民的基本權(quán)利有哪些?

(1)中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;

(2)中華人民共和國公民有宗教信仰自由;

(3)中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯;(4)中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯;

(5)中華人民共和國公民的住宅不受侵犯;

(6)中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護;

(7)中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利;

(8)中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利;

(9)中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。

公民的基本義務(wù)有哪些?

答：(1)中華人民共和國公民有勞動的義務(wù);

(2)中華人民共和國公民有受教育的義務(wù);

(3)中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利;

(4)中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù);

(5)中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為;

(6)中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德;

(7)依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù);

(8)中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。

各種土地的承包期限？

答：耕地的承包期限為30年；草地的承包期為30——50年；林地的承包期為30——70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。

通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取哪些方式流轉(zhuǎn)？

答：通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人應(yīng)采取何種方式解決？

答：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村承包合同仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中有什么權(quán)利？

答：《農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)?！?/p>

農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中的權(quán)利，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，婦女同男子一樣有權(quán)承包本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的土地。

（2）婦女結(jié)婚的，其承包土地的權(quán)利受法律保護。

（3）在婦女離婚或者喪偶的情況下，仍在原居住地或者不在原居住地生活，在新居住地未取得承包地的，原集體經(jīng)濟組織不得收回該婦女已經(jīng)取得的原承包地。

農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的情況下，應(yīng)經(jīng)過什么程序？ 答：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同，防止農(nóng)民集體經(jīng)濟組織利益受到損害。

外出務(wù)工人員必須辦理的證件（手續(xù)）有哪些？

公民如果外出務(wù)工，居民身份證是必帶的。因為居民身份證是由公安機關(guān)核發(fā)的證明居民身份，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益的重要證件，公民應(yīng)當隨身攜帶并妥善保管；

外出務(wù)工人員到用人單位后，還要在當?shù)毓膊块T辦理暫住證，屬育齡人員的，須交驗常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道計劃生育部門出具的婚育節(jié)育證明。此外，還應(yīng)帶學(xué)歷證明或?qū)W位證、特種作業(yè)證、職業(yè)技能等級證書等，以證明自己的文化程度、職業(yè)技能與能力，以便在適合自己的崗位上施展才能及被用人單位確定合理的工資報酬。如果到邊境地區(qū)務(wù)工還要到戶籍所在地的公安部門辦理邊境證。

勞動合同書應(yīng)當有哪些內(nèi)容？

勞動合同書是勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的，是勞動者和用人單位訂立勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的樣本，其格式各不相同，但內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定，否則為無效合同。根據(jù)《勞動合同法》第十七條的規(guī)定，勞動合同的必備條款應(yīng)包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報酬；（7）社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商其他內(nèi)容。

試用期應(yīng)該是多長時間?

《勞動合同法》第19條規(guī)定，勞動合同期限3個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿3年的，試用期不得超過兩個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。

訂立勞動合同的用人單位要求交納保證金，否則不簽訂勞動合同，怎么辦?

用人單位錄用勞動者時收取保證金是錯誤的，違背了《勞動法》有關(guān)規(guī)定?！蛾P(guān)于貫徹（中華人民共和國勞動法）若干問題的意見》規(guī)定，用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動者本人。

哪些情況下，用人單位不得單方解除勞動合同?

勞動者有下列情形之一的，用人單位不得單方解除勞動合同：(一)患職業(yè)病或因工負傷并確認喪失或部分喪失勞動能力的。(二)患病或負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。這里的“患病’是指患職業(yè)病以外的疾病，“負傷”是指非因工負傷。(三)女職工在有孕期、產(chǎn)期、哺乳期之內(nèi)的。(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

勞動者能否單方解除勞動合同?

勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。

用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

（二）未及時足額支付勞動報酬的；

（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；

（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；

（五）勞動合同無效的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。

用人單位不按月及時支付工資，怎么辦?

《勞動法》第15條規(guī)定：“工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”工資必須在用人單位與勞動者約定的每月發(fā)放工資的日期按月支付，工資的最長支付周期為—個月，也就是至少每月支付—次，超過當月規(guī)定的日期發(fā)放工資是違法的。法律規(guī)定工資按月及時支付，主要是考慮工資制度和社會習(xí)慣，只有按月持續(xù)的支付才能保障勞動者的基本生存和生活需要。

為了保障工資及時支付，有關(guān)法律規(guī)定，如遇節(jié)假日或休息日，工資應(yīng)提前在最近的工作日支付；實行周、日、小時工作制的，可按周、日、小時支付；對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議支付或用人單位一次性付清勞動者工資；用人單位依法破產(chǎn)時，應(yīng)將欠付的勞動者工資列入第一清償順序，首先支付。否則，勞動者可向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T反映此事，或者直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求糾正用人單位的錯誤做法。

對精神損害賠償我國侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定了精神損害賠償。這是我國法律中第一次明確精神損害賠償。侵權(quán)責(zé)任法第22條規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。

全國人大常委會法工委副主任王勝明表示，這個規(guī)定，一是把精神損害賠償嚴格限制在侵害人身權(quán)益上，侵害人身權(quán)益就包括侵害生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等，但不包含財產(chǎn)權(quán)。二是什么情況下構(gòu)成精神損害。侵權(quán)責(zé)任法用了“嚴重精神損害”這個詞。

污染環(huán)境造成損害 污染者擔(dān)法律責(zé)任

法律規(guī)定，因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。法律明確，兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。法律還規(guī)定，因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

藥品等致醫(yī)患糾紛可向醫(yī)療機構(gòu)索賠

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償，也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?；颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機構(gòu)賠償后，有權(quán)向負有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償。

車主與駕駛?cè)瞬灰恢?交通肇事如何擔(dān)責(zé)

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責(zé)任的，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。此外，侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定，當事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責(zé)任的，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

建筑物倒塌傷害人 建設(shè)施工單位擔(dān)責(zé)

法律規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

法律規(guī)定，在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

動物造成他人損害 飼養(yǎng)或管理人擔(dān)責(zé)

法律規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。法律明確，違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律規(guī)定，動物園的動物造成他人損害的，動物園應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

第四篇：法制宣傳資料

法制宣傳資料

(2008)第一期

嵊州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編2008年1月15日 嵊州市司法局

編者按：《勞動合同法》與《就業(yè)促進法》兩部新法，于2008年元月一日起正式實施，這是我國勞動和社會保障工作中的一件大事。貫徹和實施好這兩部法律，對于進一步完善勞動合同，保障就業(yè)制度，保護勞動者的合法權(quán)益，促進勞動者就業(yè)再就業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重大意義。為進一步推進《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳學(xué)習(xí)工作，我們特編了這期宣傳資料，供大家學(xué)習(xí)。

1、勞動關(guān)系跨越新舊法，經(jīng)濟補償如何計算？

答：本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第46條規(guī)定應(yīng)當支付給勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算。本法施行前，按照當時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照當時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是說，勞動關(guān)系跨越新舊法的，以2008年1月1日為分界線，2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計算經(jīng)濟補償，2008年1月1日之后按照勞動合同法的規(guī)定計算經(jīng)濟補償，分別計算，再合并相加。

2、勞動合同到期后，如果單位不續(xù)簽，要給勞動者補償？答：以前，勞動合同到期后，如果單位不續(xù)簽，不用向勞動者支付經(jīng)濟補償金。勞動合同法實施后，如果合同到期，單位就應(yīng)提出與勞動者續(xù)簽新的勞動合同。如果合同到期不續(xù)簽，就應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金。當然，如果用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形除外。

3、單位現(xiàn)在突擊裁員要給勞動者補償？

答：目前，有個別企業(yè)對勞動合同法規(guī)定的勞動合同經(jīng)濟補償辦法存在誤解，以為趕在新法實施前解除或終止員工的合同，就可以規(guī)避經(jīng)濟補償責(zé)任。其實，現(xiàn)行的法規(guī)政策也是不允許單位違規(guī)裁人的。根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟

補償辦法》的規(guī)定，單位違反規(guī)定提前解除勞動合同，照樣要給勞動者經(jīng)濟補償金，標準為：根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年計算。所以，單位現(xiàn)在突擊裁員得不償失。當然，如果職工的勞動合同在新法實施前到期，單位不再續(xù)簽就不用補償。

4、連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，從何時起算？

答：根據(jù)勞動合同法第14條的規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第39條和第40條第1項、第2項規(guī)定的情形，再續(xù)訂勞動合同，用人單位與勞動者就可以簽訂無固定期限勞動合同。鑒于此，勞動合同法特別規(guī)定，連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，自新法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動合同起開始計算。

5、職工現(xiàn)在已有勞動合同，2008年新法實施后會有變化？

答：根據(jù)法不溯及既往的原則，《勞動合同法》第97條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行。這一規(guī)定意味著，《勞動合同法》實施之前訂立的勞動合同，即便其條款與新法相違背，只要訂立時不違反當時的法律，均應(yīng)該繼續(xù)履行。這是《勞動合同法》規(guī)定的過渡性條款，主要是為了防止新法的實施對用人單位的勞動用工造成較大沖擊。因此，企業(yè)經(jīng)營者不必表現(xiàn)出過分憂慮。

6、2008年面臨退休，可適用《勞動合同法》維權(quán)嗎？

答：老李在一個事業(yè)單位工作了近30年，單位一直沒有給他簽訂過勞動合同，也沒有上過任何保險（單位說他不在編）。2008年老李面臨退休，他能否用《勞動合同法》維權(quán)？

像老李這種情況是不能適用《勞動合同法》的。因為按照法不溯及既往的原則，《勞動合同法》僅適用于2008年1月1日以后開始履行的勞動合同或建立的勞動關(guān)系，對之前已經(jīng)履行的勞動合同或事實勞動關(guān)系，只能按現(xiàn)行的勞動法或現(xiàn)行的部門規(guī)章、相關(guān)政策來執(zhí)行。從老李所述情況看，他已經(jīng)和這個用人單位形成了比較穩(wěn)定的事實勞動關(guān)系。根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動法>若干問題的意見》

第17條規(guī)定：用人單位與勞動者之間形成了事實勞動關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動合同，勞動行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動者造成損害的，應(yīng)按《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進行賠償。

7、單位未與職工簽訂勞動合同，新法實施后怎么辦？

答：根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，本法施行前已建立勞動關(guān)系，尚未訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立。這一規(guī)定明確了，新法實施

前已經(jīng)存在事實勞動關(guān)系的雙方應(yīng)在新法實施后及時補簽書面勞動合同，最遲應(yīng)在新法實施之日起1個月內(nèi)補簽書面的勞動合同。也就是說，從2008年1月1日開始到2月1日之前，所有未與勞動者簽訂勞動合同的用人單位，必須抓緊時間簽訂勞動合同，否則將受到相應(yīng)的處罰，即向勞動者每月支付兩倍的工資。

8、事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員適用《勞動合同法》規(guī)定嗎？

答：老姜是某事業(yè)單位的聘用制工作人員，合同是一年一簽。今年9月，他在該事業(yè)單位工作了3年后，單位告知他不再續(xù)聘，讓他辦理離崗手續(xù)。老姜要求續(xù)聘或由單位支付補償金，單位不同意。老姜想問：像他這樣在事業(yè)單位工作的人適用《勞動合同法》嗎？

根據(jù)《勞動合同法》第96條規(guī)定，事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？梢?，一般情況下，老姜這樣的事業(yè)單位聘用人員是適用該法的。在《勞動合同法》實施前，合同到期雙方?jīng)]有續(xù)簽勞動合同的，勞動合同終止，單位可以不付經(jīng)濟補償。所以老姜現(xiàn)在不能索要經(jīng)濟賠償。但《勞動合同法》實施后，因勞動合同期滿導(dǎo)致勞動合同終止，單位終止勞動合同關(guān)系不再續(xù)簽的，要給勞動者經(jīng)濟補償。

9、個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定，由誰擔(dān)責(zé)？

答：《勞動合同法》第94條規(guī)定：個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。連帶責(zé)任實際上就是雙保險，勞動者的利益能夠得到最大限度的保護。

10、勞動者違反保密條款或者競業(yè)限制條款給單位造成損失，承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？

答：《勞動合同法》第90條規(guī)定：勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同主要指，未提前30日書面通知用人單位解除勞動合同。賠償責(zé)任指的是賠償下列費用：1.招錄費用；2.培訓(xùn)費用；

3.合同約定的其他賠償。

11、殘疾人、少數(shù)民族、傳染病攜帶者能否在招工錄用？

答：（1）就業(yè)促進法規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。

（2）國家保障婦女享有與男子平等的就勞動權(quán)利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標準。用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

（3）各民族勞動者享有平等的勞動權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當依法對少數(shù)民族勞動者給予適當照顧。

（4）就業(yè)促進法規(guī)定，國家保障殘疾人的勞動權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

（5）就業(yè)促進法還規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

（6）農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

12、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會能否向勞動者收取費用？

答：地方各級人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。就業(yè)促進法規(guī)定，縣級以上地方人民政府對職業(yè)中介機構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)的，按照規(guī)定給予補貼。國家鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。

13、職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者的證件、收取勞動者押金允許嗎？

答：就業(yè)促進法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)不得有下列行為：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（四）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

就業(yè)促進法規(guī)定，違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并以每人五百元以上兩千元以下的標準處以罰款。

14、遇到就業(yè)歧視可以打官司嗎？

答：違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提出訴訟。

15、政府機構(gòu)是否建立失業(yè)預(yù)警制度？

答：就業(yè)促進法規(guī)定，縣級以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。

第五篇：法制宣傳資料

法制宣傳資料

公民的基本權(quán)利有哪些?

(1)中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;

(2)中華人民共和國公民有宗教信仰自由;

(3)中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯;

(4)中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯;

(5)中華人民共和國公民的住宅不受侵犯;

(6)中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護;

(7)中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利;

(8)中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利;

(9)中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。公民的基本義務(wù)有哪些?

答：(1)中華人民共和國公民有勞動的義務(wù);

(2)中華人民共和國公民有受教育的義務(wù);

(3)中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利;

(4)中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù);

(5)中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為;

(6)中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德;

(7)依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù);

(8)中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。

各種土地的承包期限？

答：耕地的承包期限為30年；草地的承包期為30——50年；林地的承包期為30——70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。

通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取哪些方式流轉(zhuǎn)？

答： 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人應(yīng)采取何種方式解決？

答：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村承包合同仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中有什么權(quán)利？

答：《農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)?！?/p>

農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中的權(quán)利，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，婦女同男子一樣有權(quán)承包本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的土地。

（2）婦女結(jié)婚的，其承包土地的權(quán)利受法律保護。

（3）在婦女離婚或者喪偶的情況下，仍在原居住地或者不在原居住地生活，在新居住地未取得承包地的，原集體經(jīng)濟組織不得收回該婦女已經(jīng)取得的原承包地。

農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的情況下，應(yīng)經(jīng)過什么程序？ 答：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同，防止農(nóng)民集體經(jīng)濟組織利益受到損害。

外出務(wù)工人員必須辦理的證件（手續(xù)）有哪些？

公民如果外出務(wù)工，居民身份證是必帶的。因為居民身份證是由公安機關(guān)核發(fā)的證明居民身份，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益的重要證件，公民應(yīng)當隨身攜帶并妥善保管；

外出務(wù)工人員到用人單位后，還要在當?shù)毓膊块T辦理暫住證，屬育齡人員的，須交驗常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道計劃生育部門出具的婚育節(jié)育證明。此外，還應(yīng)帶學(xué)歷證明或?qū)W位證、特種作業(yè)證、職業(yè)技能等級證書等，以證明自己的文化程度、職業(yè)技能與能力，以便在適合自己的崗位上施展才能及被用人單位確定合理的工資報酬。如果到邊境地區(qū)務(wù)工還要到戶籍所在地的公安部門辦理邊境證。

勞動合同書應(yīng)當有哪些內(nèi)容？

勞動合同書是勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的，是勞動者和用人單位訂立勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的樣本，其格式各不相同，但內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定，否則為無效合同。根據(jù)《勞動合同法》第十七條的規(guī)定，勞動合同的必備條款應(yīng)包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報酬；（7）社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商其他內(nèi)容。

試用期應(yīng)該是多長時間?

《勞動合同法》第19條規(guī)定，勞動合同期限3個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿3年的，試用期不得超過兩個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。

訂立勞動合同的用人單位要求交納保證金，否則不簽訂勞動合同，怎么辦?

用人單位錄用勞動者時收取保證金是錯誤的，違背了《勞動法》有關(guān)規(guī)定。《關(guān)于貫徹（中華人民共和國勞動法）若干問題的意見》規(guī)定，用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動者本人。

哪些情況下，用人單位不得單方解除勞動合同?

勞動者有下列情形之一的，用人單位不得單方解除勞動合同：(一)患職業(yè)病或因工負傷并確認喪失或部分喪失勞動能力的。(二)患病或負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。這里的“患病’是指患職業(yè)病以外的疾病，“負傷”是指非因工負傷。(三)女職工在有孕期、產(chǎn)期、哺乳期之內(nèi)的。(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

勞動者能否單方解除勞動合同?

勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。

用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

（二）未及時足額支付勞動報酬的；

（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；

（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；

（五）勞動合同無效的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。

用人單位不按月及時支付工資，怎么辦?

《勞動法》第15條規(guī)定：“工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人?！惫べY必須在用人單位與勞動者約定的每月發(fā)放工資的日期按月支付，工資的最長支付周期為—個月，也就是至少每月支付—次，超過當月規(guī)定的日期發(fā)放工資是違法的。法律規(guī)定工資按月及時支付，主要是考慮工資制度和社會習(xí)慣，只有按月持續(xù)的支付才能保障勞動者的基本生存和生活需要。

為了保障工資及時支付，有關(guān)法律規(guī)定，如遇節(jié)假日或休息日，工資應(yīng)提前在最近的工作日支付；實行周、日、小時工作制的，可按周、日、小時支付；對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議支付或用人單位一次性付清勞動者工資；用人單位依法破產(chǎn)時，應(yīng)將欠付的勞動者工資列入第一清償順序，首先支付。否則，勞動者可向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T反映此事，或者直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求糾正用人單位的錯誤做法。

對精神損害賠償 我國立法首次明確

侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定了精神損害賠償。這是我國法律中第一次明確精神損害賠償。侵權(quán)責(zé)任法第22條規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。

全國人大常委會法工委副主任王勝明表示，這個規(guī)定，一是把精神損害賠償嚴格限制在侵害人身權(quán)益上，侵害人身權(quán)益就包括侵害生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等，但不包含財產(chǎn)權(quán)。二是什么情況下構(gòu)成精神損害。侵權(quán)責(zé)任法用了“嚴重精神損害”這個詞。

產(chǎn)品缺陷損害他人 生產(chǎn)者應(yīng)當擔(dān)責(zé)任

侵權(quán)責(zé)任法明確，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因運輸、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

此外，侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

污染環(huán)境造成損害 污染者擔(dān)法律責(zé)任

法律規(guī)定，因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

法律明確，兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

法律還規(guī)定，因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

藥品等致醫(yī)患糾紛 可向醫(yī)療機構(gòu)索賠

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償，也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?；颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機構(gòu)賠償后，有權(quán)向負有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償。

車主與駕駛?cè)瞬灰恢?交通肇事如何擔(dān)責(zé)

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責(zé)任的，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

此外，侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定，當事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責(zé)任的，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

建筑物倒塌傷害人 建設(shè)施工單位擔(dān)責(zé)

法律規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

法律規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

法律規(guī)定，在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

動物造成他人損害 飼養(yǎng)或管理人擔(dān)責(zé)

法律規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。

法律明確，違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

法律規(guī)定，動物園的動物造成他人損害的，動物園應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。