第一篇：乘坐黑車的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

乘坐黑車的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

我記得那是2107年夏天的一個(gè)下午，我和我哥到畢節(jié)市參加事業(yè)單位考試，我們分在不同的考點(diǎn)，在考試結(jié)束11點(diǎn)半兩人從不同地點(diǎn)趕往客車站。

在途中我遇上了一位年輕人，他熱情的跟我說(shuō)客車站的情況，期間提到因?yàn)榭荚嚳忌姸嗫蛙囌救藵M為患（實(shí)際根據(jù)我事后了解畢節(jié)車站當(dāng)時(shí)沒(méi)有因?yàn)榭忌s車而造成擁堵），問(wèn)我要到那里，我說(shuō)我到貴陽(yáng)，他跟我說(shuō)車站外面有車上車就走也是客車，而且還便宜兩人150元，（當(dāng)時(shí)車站里到貴陽(yáng)的車票買進(jìn)一百元）。在他的勸說(shuō)下為了趕時(shí)間我心里衡量一下覺(jué)得換不錯(cuò)，及節(jié)約時(shí)間有省錢。于是就叫上我哥跟他到等車地點(diǎn)，開(kāi)始我哥也不同意，但在我的說(shuō)服下只能勉強(qiáng)答應(yīng)了。之后再他的勸說(shuō)下把車費(fèi)交給了那里的售票員，當(dāng)時(shí)在那里等了十幾分鐘，問(wèn)了一下別的售票員材了解到，客車沒(méi)有在車站附近，是通過(guò)小面包車送到郊外，在從郊外乘客趕到貴陽(yáng)。當(dāng)時(shí)我覺(jué)得自己受騙了要求她退票，結(jié)果她告訴我說(shuō)只能退我一百元她那里只收了一百元，剩下的50元在拉客的小伙那里，我當(dāng)時(shí)非常氣憤但是找不到辦法，人海茫茫我去那里找那個(gè)介紹我來(lái)乘車的年輕人，只能暫時(shí)忍耐。

過(guò)了幾分鐘,路邊來(lái)了一輛面包車，我們當(dāng)時(shí)有8、9個(gè)人，大家擠著一輛小面包坐了半小時(shí)才到郊區(qū)的一個(gè)廢棄車廠內(nèi)的客車停放點(diǎn)，大家換剩客車后開(kāi)始趕路。我本以為上客車以后直接從高速趕到貴陽(yáng)以后就結(jié)束了，但是事情沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，我們重縣道趕到大方縣的一個(gè)農(nóng)家樂(lè)，在那里休息了半小時(shí)（我猜可能是這家農(nóng)家樂(lè)為了與他們合伙為了多賺點(diǎn)錢，農(nóng)家樂(lè)里面東西要比市場(chǎng)上貴1/3），才從大方上高速趕往貴陽(yáng)。

到了貴陽(yáng)事情還沒(méi)有結(jié)束，因?yàn)檫@兩客車不到車站停車，我們要到金陽(yáng)車間乘車回家只能在新筑東路下車，然后乘坐公交車到車站。你可以想象我當(dāng)時(shí)是什么樣的心情。我唯一慶幸的是我們剛好趕上了從貴陽(yáng)回家的最后一班車，不然的話將要花費(fèi)兩三百塊錢在貴陽(yáng)留宿一晚，第二天才能回家，或者花個(gè)幾百塊打車回去。

我回到家里受到家里人的嚴(yán)肅批評(píng)，自己也為自己的行為而感到懊惱，如果當(dāng)時(shí)頭腦清醒，有防騙意識(shí)就不會(huì)清醒陌生人。

在外乘車的過(guò)程中不要乘坐大家盡量不要乘坐黑車,所謂黑車就是辦理任何相關(guān)手續(xù)、沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)運(yùn)牌證而以有償服務(wù)實(shí)施非法運(yùn)營(yíng)的車輛。

1、這些車輛第一目的是為了賺錢，為了多賺錢可以想盡辦法來(lái)從乘客手上把錢拿走

2、如果乘車途中發(fā)生交通事故，沒(méi)有能力承擔(dān)責(zé)任。

3、有可能做出危害乘客人生安全的事（我駕校的以為同學(xué)他的小叔就是因?yàn)槌俗鵁o(wú)牌小車在途中被搶劫被打傷住院），如果是女同志更需要有這種防范意識(shí)，不然可能造成更可怕的人身妨害猥褻、強(qiáng)奸在做黑車的途中隨時(shí)都可能發(fā)生。而且這種事情很難查實(shí)，有些黑車車主用的都是假牌照，如果發(fā)生案件追查起來(lái)非常困難。所以我真心希望大家在我身上吸取教訓(xùn)，拒絕乘坐黑車，提高安全意識(shí)。

第二篇：淺析乘坐“黑車”隱患多的論文（共）

20xx 年6 月23 日7 時(shí)20 分許，張某駕駛紅巖牌重型自卸貨車，沿巴彥淖爾市烏拉特后旗呼和溫都爾鎮(zhèn)經(jīng)3 路由南向北行駛至與緯2 路交叉路口處，與沿緯2 路由西向東行駛的一輛大型普通客車(客車核載25 人，實(shí)載41 人)相撞，造成大客車上3人當(dāng)場(chǎng)死亡、2 人搶救無(wú)效死亡，13人受傷。

分析：車輛超員會(huì)加重車身，降低車輛安全性能，同時(shí)，發(fā)生事故后會(huì)加重危害后果。

解讀：現(xiàn)如今廣大農(nóng)牧民通過(guò)勤勞致富，生活條件得到了很大的改善。不少農(nóng)牧民出行除依靠蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)外，在經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下還購(gòu)置了小轎車、小型面包車來(lái)滿足出行需求。城鄉(xiāng)客運(yùn)一般都設(shè)有往返線路，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)駕駛?cè)擞捎谄洫?dú)特的生存環(huán)境所形成的駕駛陋習(xí)，認(rèn)為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親不好意思拒絕，往往會(huì)在沿途不顧超員的危險(xiǎn)，見(jiàn)人就拉。有時(shí)甚至在車站出站檢查時(shí)一人一座，而在之后的某一路段用面包車將一部分人載到半途中“隨后上車”。車上人滿為患，簡(jiǎn)易座位擺滿過(guò)道，貨物隨意亂放，危險(xiǎn)系數(shù)大大增加。除客運(yùn)車輛超員外，還有一種現(xiàn)象不容忽視，那就是“黑車”拉客。它們攬客掙錢，多拉快跑。超員之后又因擔(dān)心交警檢查，往往選擇繞道在道路狀況極差的路段行駛，增加了安全隱患。這些黑車駕駛?cè)艘话憷米约旱拈e暇時(shí)間出來(lái)賺取“額外收入”，他們并不像正規(guī)的客運(yùn)駕駛?cè)擞姓５淖飨r(shí)間，也不會(huì)像他們一樣經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)，可以妥善處理可能發(fā)生的安全事故，有的還是無(wú)證駕駛，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

提示：為了自己和他人的生命安全，請(qǐng)勿乘坐超員客車。車輛在超員狀態(tài)下，慣性加大、制動(dòng)距離加長(zhǎng)，危害性也相應(yīng)增加。發(fā)生交通事故時(shí)，超員又會(huì)加重事故后果，造成傷亡人數(shù)增加。為了自身安全，請(qǐng)廣大農(nóng)牧民朋友拒絕乘坐超員客車，發(fā)現(xiàn)客車超員載客，應(yīng)及時(shí)制止或通過(guò)電話、短信報(bào)警。乘坐黑車如若不小心發(fā)生意外，將得不到應(yīng)有的賠償和法律保護(hù)。部分私家車主“客串”出租車司機(jī)，“順風(fēng)”搭載乘客是違法行為，而且擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序。為了自己和他人的安全，請(qǐng)遵規(guī)守法、文明出行，切莫貪圖眼前之利。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十九條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。第九十二條規(guī)定：公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款;超過(guò)額定成員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三篇：經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

隨著免疫規(guī)劃工作的發(fā)展和健康教育宣傳力度的加大,兒童接種疫苗的種類和數(shù)量不斷增加,群眾對(duì)預(yù)防接種的認(rèn)知和對(duì)預(yù)防接種質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。因此,接種單位必須規(guī)范預(yù)防接種各項(xiàng)工作,避免出現(xiàn)接種事故,同時(shí)還應(yīng)提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)應(yīng)急處理能力的訓(xùn)練。在學(xué)校開(kāi)展群體性接種工作時(shí)必須持謹(jǐn)慎態(tài)度,接種前一定要做好篩查工作,認(rèn)真進(jìn)行詢問(wèn)診,必要時(shí)還要測(cè)量體溫。對(duì)于身體有任何不適的兒童,都必須緩?fù)７N疫苗,切忌一味追求高接種率。同時(shí)與受種學(xué)生進(jìn)行溝通時(shí),要注意方式方法,不能僅局限于通過(guò)詢問(wèn)是否發(fā)熱來(lái)判定能否接種疫苗。另外,發(fā)生疑似異常反應(yīng)后,必須給予受種兒童家長(zhǎng)和公眾明確的解釋,正確引導(dǎo)大眾傳媒的渲染,避免引起公眾疑慮和不必要的社會(huì)恐慌。

第四篇：黑車整改措施

關(guān)于霍爾果斯口岸的“黑車”問(wèn)題的整改措施

關(guān)于伊廣行風(fēng)提出的“黑車”問(wèn)題，我局現(xiàn)作出相應(yīng)的整改措施?！昂谲嚒钡拇罅砍霈F(xiàn)嚴(yán)重影響了正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，危害社“黑車”的治理十分困難，治理之難主要體現(xiàn)在取證難、處罰難、沒(méi)有形成有效地聯(lián)合執(zhí)法力量等原因。

(一）加大宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。我們一方面要利用宣傳資料、LED屏、橫幅等多種形式在全社會(huì)廣泛宣傳非法營(yíng)運(yùn)的危害性，積極爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制“黑車”，舉報(bào)“黑車”，打壓“黑車”的生存空間。

（三）加大打擊力度。成立專門的執(zhí)法工作組，開(kāi)展集中整治活動(dòng)，采取定期或不定期的方式，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)“黑車”進(jìn)行查處和處罰，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站周邊、國(guó)門、進(jìn)出霍爾果斯卡口、重要路段等非法駐點(diǎn)載客的查處工作；并按照《道路運(yùn)輸條例》相關(guān)條款，對(duì)查處的“黑車”從嚴(yán)從重從快處理。

（六）落實(shí)舉報(bào)投訴制度。公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)或者獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)投訴做到有登記，有受理，有調(diào)查，有處理。

（七）聯(lián)合執(zhí)法、明確分工。打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)綜合性工作任務(wù)，涉及交警、城管等多個(gè)管理部門，僅靠運(yùn)管部門力量難以實(shí)施有效打擊，且反彈嚴(yán)重，難以根治。在打擊非法營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，各部門明確職責(zé)分工，例如市交通局負(fù)責(zé)牽頭組織整個(gè)專項(xiàng)整治工作，并具體 負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰，市公安局協(xié)助運(yùn)管人員查處非法營(yíng)運(yùn)的車輛、人員。對(duì)妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法人員的車主、司機(jī)采取強(qiáng)制措施，保障專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的順利實(shí)施，市城市管理綜合執(zhí)法局協(xié)助運(yùn)管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運(yùn)管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為等。各相關(guān)職能部門參加的綜合整治隊(duì)伍，各司其職，各盡其責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，有安排、有步驟、有針對(duì)性的組織開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)整治活動(dòng)。

第五篇：整治黑車

北京2008年奧運(yùn)會(huì)的腳步已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越近了，為了實(shí)現(xiàn)新北京新奧運(yùn)的戰(zhàn)略構(gòu)想，市政府提出了今年的治理要從治亂抓起。哪些是亂？提起黑車，很多市民會(huì)一致認(rèn)為這是北京必須治理的重要一亂。

所謂黑車就是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)執(zhí)照，而上路載客營(yíng)利的車輛。從黑車的出現(xiàn)到黑車的治理，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)走過(guò)較長(zhǎng)的道路。早在20世紀(jì)90年代，石景山區(qū)政協(xié)就提出了一篇以黑車治理為主要內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告，并在當(dāng)時(shí)引起一些媒體和市政協(xié)、市政府有關(guān)部門的高度重視，并就此問(wèn)題召開(kāi)專門研討會(huì)，制定了大力發(fā)展公共交通，嚴(yán)厲打擊黑車的措施。十幾年來(lái)，市政府對(duì)此高度重視，打擊黑車的工作由交通執(zhí)法部門管理發(fā)展到由城管大隊(duì)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理，僅石景山區(qū)城管大隊(duì)，每年處罰的車輛就達(dá)到數(shù)百輛之多。但是出于社會(huì)穩(wěn)定的需要，由于執(zhí)法中取證難、暴力抗法等問(wèn)題，更由于市場(chǎng)的需求等原因，黑車治理用一句不太妥當(dāng)?shù)脑捫稳?，是屢?zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)。而且事實(shí)證明，黑車不僅北京有，其他省市也有，同樣存在治理難問(wèn)題，已經(jīng)成為城市頑疾。

到底如何找到治理黑車的突破口，走出屢戰(zhàn)屢敗的怪圈？近期，石景山區(qū)政協(xié)組織了一次關(guān)于黑車治理的社情民意追蹤活動(dòng)，在與政府有關(guān)部門的座談中，政協(xié)委員各抒己見(jiàn)，經(jīng)過(guò)綜合梳理，主要提出了以下觀點(diǎn)，可能對(duì)政府治理黑車有一定參考作用。

分門別類，以大化小，以亂化清

當(dāng)前非法運(yùn)營(yíng)的黑車種類有小公共、小轎車、“摩的”，還有人力三輪；黑車司機(jī)有下崗人員、失地農(nóng)民、還有外地農(nóng)民工、更有一些在職人員業(yè)余時(shí)間參與運(yùn)營(yíng)。我們的執(zhí)法隊(duì)伍力量有限，顧了這頭，忽視了那頭，一些黑車借此混水摸魚(yú)，使原本就難的黑車治理更加大了難度。委員認(rèn)為，要有效治理黑車，必須分門別類，以大化小，以亂化清。

首先，區(qū)別車型和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，分類治理。根據(jù)調(diào)研得來(lái)的情況，黑車不外乎上面說(shuō)的四種。非法小公共，都是在公交線路上行駛。這些車外形比較好區(qū)別，基本都是在固定線路上

行駛，取證較容易，且數(shù)量不大，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾和執(zhí)法部門過(guò)細(xì)的工作，只要掌握了他們運(yùn)營(yíng)的規(guī)律和車牌號(hào)碼，完全可以通過(guò)教育和處罰相結(jié)合的辦法，徹底根治。非法摩的，一般只在小區(qū)到公交車站之間運(yùn)營(yíng)，司機(jī)多數(shù)是外地打工人員，價(jià)格低、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，靠一般性處罰收效甚微，應(yīng)充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)正規(guī)車輛運(yùn)營(yíng)把他們擠出去。怎么擠？下文詳細(xì)論說(shuō)。非法運(yùn)營(yíng)的小轎車，一般在大型公共區(qū)域內(nèi)或居民區(qū)內(nèi)排隊(duì)?？?，車輛運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)比出租車稍便宜，基本形成了一種自發(fā)的秩序。據(jù)有關(guān)材料顯示，這些車主大部分是下崗失業(yè)人員，這些車與其他車輛混雜在一起，不易區(qū)分，且在經(jīng)營(yíng)中有一定信譽(yù)，乘客同情他們的處境，容易形成默契，造成取證難、處罰難。這是治理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。非法運(yùn)營(yíng)的人力三輪，數(shù)量不多，基本在居民小區(qū)到公交車站之間運(yùn)營(yíng)，情況與非法摩的相近。

其次，區(qū)別分布場(chǎng)所和特點(diǎn)，重點(diǎn)治理?？傮w來(lái)說(shuō)，黑車是無(wú)處不在，但經(jīng)過(guò)有關(guān)部門多年的觀察、研究，發(fā)現(xiàn)黑車分布主要是“一條沿線、五大重點(diǎn)”。一條沿線即地鐵沿線；五大重點(diǎn)即繁華商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院及院校周邊。根據(jù)奧運(yùn)籌備工作重點(diǎn)治亂的要求，就應(yīng)該集中主要力量，治理影響最大的黑車分布場(chǎng)所：那就是地鐵沿線。特別是地鐵一線，是北京最著名的長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線。把這一線治理好了，可以收到事半功倍的效果。同時(shí)，就四種黑車而言，黑公共最易治理，其次黑摩的……，可先集中力量對(duì)其治理，最后再全力治理黑轎車。

第三，區(qū)別不同人員，工作深細(xì)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，黑車司機(jī)中，下崗、失業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占60％，流動(dòng)人口占20％，在職人員占12％，“兩勞”釋放人員占8％。委員認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)只能從總的方面反映黑車司機(jī)的狀況，要想真正解決問(wèn)題，還必須掌握更具體的情況，如：到底哪些失業(yè)下崗人員有車，是以經(jīng)營(yíng)黑車為生？到底哪些在職人員同時(shí)在經(jīng)營(yíng)黑車？經(jīng)營(yíng)黑摩的的外地人口及其家庭，在北京還有沒(méi)有其他生活來(lái)源等等？掌握了這些情況，才有可能有的放矢，針對(duì)性地解決問(wèn)題。委員認(rèn)為，要掌握這些細(xì)致的情況，只靠城管部門一家肯定不行，需要打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，充分利用黨委、政府的號(hào)召力和組織力，通過(guò)單位、社區(qū)協(xié)助工作。本著先易后難的原則，首先應(yīng)該在各單位、各企業(yè)開(kāi)展調(diào)查、教育，以及經(jīng)濟(jì)

或行政手段，號(hào)召響應(yīng)市政府號(hào)召，不開(kāi)黑車。其實(shí)，這些人員既有工作，就有生活來(lái)源，開(kāi)黑車只是借當(dāng)前治理黑車不力的機(jī)會(huì)，混水摸魚(yú)，賺幾個(gè)油錢或補(bǔ)貼家用，不會(huì)威脅到職業(yè)的穩(wěn)定，相信這些人不會(huì)鋌而走險(xiǎn)。再有就是發(fā)動(dòng)社區(qū)和村委會(huì)，調(diào)查本社區(qū)、本村到底有多少人以開(kāi)黑車為生，建立黑車檔案，做到心中有數(shù)。下一步就是如何解決他們的就業(yè)問(wèn)題。

結(jié)合實(shí)際，疏擠為主，嚴(yán)打?yàn)檩o

任何事物的出現(xiàn)都有其合理性，黑車的產(chǎn)生也不能脫離孕育它的客觀土壤。那么，黑車的出現(xiàn)到底有哪些必須重視的實(shí)際情況？治理黑車，又需要如何入手呢？

首先，正視現(xiàn)實(shí)，黑車的出現(xiàn)是應(yīng)運(yùn)而生。要講結(jié)合實(shí)際，中國(guó)最大的實(shí)際就是人口眾多，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化步伐的加快。人多，就業(yè)崗位少，造成了就業(yè)難；大量失地或進(jìn)城淘金的本地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員及外地農(nóng)民工涌入城市，給本來(lái)就擁擠的城市雪上加霜；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)2010年要遷出北京，幾萬(wàn)名職工已經(jīng)或即將流入社會(huì)；而新興的產(chǎn)業(yè)不可能大量吸納這些沒(méi)有一技之長(zhǎng)或只有適用原企業(yè)技術(shù)的失業(yè)下崗工人或外地農(nóng)民工?？梢哉f(shuō)，北京的就業(yè)形勢(shì)比全國(guó)其它地方更為嚴(yán)峻。同時(shí)，我們還應(yīng)注意到的是：汽車工業(yè)蓬勃發(fā)展，買車已經(jīng)不止是富人能做到的事，一個(gè)下崗職工，窮其多年的積累，也可以買一輛中低檔轎車，且隨著汽車的普及，掌握駕車技術(shù)也很容易。這成為當(dāng)前一個(gè)不容忽視的實(shí)際情況。再有，城市的發(fā)展，大量居民小區(qū)的興建，使短距離客運(yùn)具有較大市場(chǎng)需求，而公交車和其他合法客運(yùn)工具沒(méi)有及時(shí)或沒(méi)有可能全部占領(lǐng)10分鐘左右路程的短距離客運(yùn)市場(chǎng)。這是在短期內(nèi)不可能完全改變的又一個(gè)實(shí)際情況。三方面的實(shí)際情況，其實(shí)只告訴了我們以下事實(shí)：大量失業(yè)人員很容易就擁有了汽車并掌握了駕車技術(shù)，在公交車或其他合法客運(yùn)工具很少出入的短距離客運(yùn)市場(chǎng)上，黑車的出現(xiàn)正是應(yīng)運(yùn)而生。單一的打擊黑車，且屢戰(zhàn)屢敗，有著其客觀必然性。要使黑車治理走上正軌，就要正視這樣的現(xiàn)實(shí)，在下崗失業(yè)人員多與短距離客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)空缺的結(jié)合點(diǎn)上作文章。

第二，轉(zhuǎn)變觀念，讓政策符合國(guó)情實(shí)際和群眾需求。早在1992年，中共十四大就提出了我國(guó)要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要求市場(chǎng)在配置社會(huì)資源方面發(fā)揮作用。如上所述，我市在短距離客運(yùn)市場(chǎng)方面出現(xiàn)需求，就應(yīng)該正視這一現(xiàn)實(shí)，讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用，靠行政的、硬性的手段往往是不能奏效的。當(dāng)然，講市場(chǎng)規(guī)律不是不講計(jì)劃，而是抓大放小，在群眾出行的大的方面，我們有遍布全市的公交車網(wǎng)、有不斷擴(kuò)大的地鐵線路以及正規(guī)的出租車，對(duì)于短距離客運(yùn)方面的市場(chǎng)，考慮到公交車、出租車的盈虧點(diǎn)問(wèn)題，由市場(chǎng)進(jìn)行一下調(diào)節(jié)，應(yīng)該無(wú)損大局。因此，我們首先要轉(zhuǎn)變的就是認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大國(guó)情，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想代替行政硬性管理的思想，讓我們制定的政策符合市場(chǎng)規(guī)律的要求。再有，數(shù)據(jù)顯示，開(kāi)黑車的人員多數(shù)是下崗失業(yè)人員，是生活比較貧困的工人、農(nóng)民，這些兄弟姐妹在就業(yè)十分困難的情況下，自己冒著被高額罰款的危險(xiǎn)，用開(kāi)黑車的收入用來(lái)補(bǔ)貼家用，這種用勞動(dòng)所得（當(dāng)然這種勞動(dòng)所得目前是不被政府允許的）謀生的思想不是更需要我們關(guān)注的群眾需求嗎？這總比等著吃政府的低保或作其他違法的事要好得多吧！按照中央“以人為本”的精神，這些人的情況也許是我們更要重視的。因此，我們還要把政府管理的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦裆鸀楸?，以民眾需要為本的觀念。同時(shí)，我們知道，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，我國(guó)從總體上也進(jìn)入了小康社會(huì)，人民群眾于是有了出門坐轎車的要求，這也是社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)，但是現(xiàn)在街上跑的出租轎車價(jià)格較高，普遍來(lái)講，與廣大群眾的生活水平還有一定距離，更便宜的車價(jià)也是人們的一種需求。我們應(yīng)該通過(guò)這種需求來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展，而不是通過(guò)扼殺這種需求控制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，多種形式，疏、擠、打結(jié)合治理黑車。觀念的問(wèn)題和治理思路的問(wèn)題解決了，就涉及到采取什么具體措施來(lái)治理。首先，要解決的就是60％以上的黑車司機(jī)的就業(yè)問(wèn)題。既然他們很難適應(yīng)其他就業(yè)崗位的需要，他們又有開(kāi)車的技術(shù)，有謀生的基本生產(chǎn)資料——汽車，短距離客運(yùn)又有市場(chǎng)，我們就在這上面做文章，就象解放初期成立合作社?？梢詤⒄铡叭嗆嚭巍钡淖龇?，以居民小區(qū)物業(yè)公司為龍頭，組織小區(qū)班車，專門運(yùn)送從小區(qū)到車站、到學(xué)校的乘客；可以以旅游公司為龍頭，組織車站到旅游景點(diǎn)的專線班車，專門運(yùn)送從

公交車站、地鐵車站到旅游景點(diǎn)的乘客；可以在旅游景點(diǎn)內(nèi)（路程較遠(yuǎn)的）設(shè)旅游專車，負(fù)責(zé)運(yùn)送體力不支或樂(lè)于坐車的游客，并負(fù)責(zé)講解工作……這些公司按照工商部門有關(guān)規(guī)定登記注冊(cè)，按照稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定繳納稅金，當(dāng)然，考慮到失業(yè)下崗人員的特殊困難，他們也應(yīng)享受失業(yè)下崗人員就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。這樣，政府不投一分錢，解決了大部分下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題；解決了群眾短距離乘車的需求問(wèn)題；這些人員組織起來(lái)，不再是一亂，而成為為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者。我們何樂(lè)而不為呢？其實(shí)，這些做法外地都有嘗試，且受到群眾的歡迎。這也是我們上面所說(shuō)的下崗失業(yè)人員多與短距離客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)空缺的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)然，黑車司機(jī)通過(guò)政府和社區(qū)的幫助，采取了其他方式的就業(yè)，也是我們歡迎的。第二，我們還要通過(guò)大量正面的宣傳，鼓勵(lì)這些實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員謀求正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，在廣大黑車司機(jī)中引起反響，不再開(kāi)黑車。第三，正規(guī)軍把短距離客運(yùn)市場(chǎng)占領(lǐng)了，那些既沒(méi)有牌照、又沒(méi)有安全保障、價(jià)格又相差無(wú)幾的黑摩的哪里還有市場(chǎng)，這就成功地完成了把他們擠出市場(chǎng)的任務(wù)。第四，對(duì)于經(jīng)單位做工作仍以開(kāi)黑車為第二職業(yè)的在職職工，可以要求該人員所在單位以辭退、開(kāi)除、解除合同等方法停止該職工的工作，迫使其停止開(kāi)黑車的活動(dòng)。第五，對(duì)于拒不參加組織，仍以開(kāi)黑車為謀生手段的人員，對(duì)于外地人員以開(kāi)黑車在本地謀生的，給予堅(jiān)決打擊。由于數(shù)量大大減少，政府執(zhí)法的難度大大降低，相信會(huì)收到事半功倍的效果。