第一篇：輝煌的成就和歷史性進(jìn)步

輝煌的成就和歷史性進(jìn)步——黨的十六大以來的十年

秋 石

2012年08月17日14:34 來源：求是

胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前黨和國家面臨的形勢，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來的基本實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義，提出了黨和國家今后工作的總要求，對中國特色社會主義各項(xiàng)建設(shè)作出重大部署，對于統(tǒng)一全黨思想、明確前進(jìn)方向具有十分重大的意義。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，回顧黨和國家走過的很不平坦的道路，我們更加深切地體會到，黨的十六大以來的10年，是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而不懈奮斗的10年；是我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段的10年；是波瀾壯闊、氣吞山河、極不平凡，中國社會發(fā)生新的深刻歷史性進(jìn)步的10年。

總起來說，我們黨堅持基本路線，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持兩個基本點(diǎn)，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，全面推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，中國特色社會主義道路越走越寬廣；堅持并不斷發(fā)展包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，鞏固和發(fā)展了全黨和全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；堅持并不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系和法律體系，為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。具體講，主要有以下一些標(biāo)志性成就和進(jìn)步。

一、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，總量躍居世界第二，綜合國力大幅提升，是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時期

黨中央、國務(wù)院清醒認(rèn)識新世紀(jì)新階段的重要特征，牢牢把握和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，針對國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化新情況，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。突出表現(xiàn)在：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力全面迸發(fā)。黨和政府堅定不移地推進(jìn)改革，進(jìn)一步破除不利于市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，營造依法公平競爭的體制環(huán)境，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場機(jī)制相結(jié)合的優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。國有經(jīng)濟(jì)通過改革重組和布局調(diào)整，主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，國際地位和影響顯著提高，非公有制經(jīng)濟(jì)在鼓勵、支持和引導(dǎo)下健康發(fā)展，補(bǔ)充作用充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快歷史性轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步消除制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平；走新型工業(yè)化道路，加快制造業(yè)改造升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年超過東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生重大變化。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，重要科學(xué)前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得了一批重大自主創(chuàng)新成果，推動了從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。國民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)，綜合國力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟(jì)全球化條件下的宏觀調(diào)控體系基本建立，宏觀調(diào)控工具和經(jīng)驗(yàn)更加豐富，政策的針對性、靈活性、前瞻性不斷增強(qiáng)，統(tǒng)籌兼顧全體人民的長遠(yuǎn)利益和眼前利益，以公有制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，有效避免了市場機(jī)制的盲目性和局限性，國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)10年保持了10%以上的年均實(shí)際增長速度，在世界經(jīng)濟(jì)劇烈動蕩中創(chuàng)造了持續(xù)較快增長的中國奇跡。國內(nèi)生產(chǎn)總值2005年超過英國和法國，2008年超過德國，2010年超過日本，外匯儲備穩(wěn)居世界第一，綜合國力連續(xù)邁上大臺階，與發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小，新中國締造者們確定的趕超目標(biāo)正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

二、民主法治持續(xù)進(jìn)步，人民依法享有越來越廣泛的權(quán)利和自由，全黨和全國各族人民的創(chuàng)造性、積極性、主動性進(jìn)一步發(fā)揮，是黨和國家政治生活最富活力的時期

黨和國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷變化、人民政治參與積極性的不斷提高，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅定不移地加以推進(jìn)，取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。突出表現(xiàn)在：社會主義民主制度不斷健全。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，重要決策事前進(jìn)行政治協(xié)商成為制度，把各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新世紀(jì)新階段民族工作主題寫入黨章，民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步鞏固。確立代表制民主與基層直接民主相結(jié)合的民主建設(shè)路徑，積極推行城鄉(xiāng)社區(qū)直選，基層群眾自治成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實(shí)踐，人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步落到實(shí)處。社會主義民主形式不斷豐富。暢通和拓寬社會利益表達(dá)渠道，各級人大“開門立法”，政府部門問需于民、問計于民，公共事務(wù)聽證成為常態(tài)。進(jìn)一步實(shí)施行政復(fù)議和行政訴訟制度，頒布政府信息公開條例，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，公務(wù)活動越來越置于法律和公眾的監(jiān)督之下。社會主義民主渠道不斷拓寬。黨政干部走進(jìn)基層面對面聽取群眾意見，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問政于民，公民通過媒體和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論、表達(dá)利益訴求，促進(jìn)了一些法規(guī)的廢止和出臺。人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好保障。更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的作用。“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，物權(quán)法頒布實(shí)施。司法體制改革取得階段性成果，法治政府建設(shè)步伐加快。中國特色社會主義法律體系基本形成，進(jìn)一步保障了社會公平正義，為中國特色社會主義永葆本色和興旺發(fā)達(dá)奠定了法制根基，成為黨和國家在各種風(fēng)浪沖擊面前始終沿著正確軌道平穩(wěn)前進(jìn)的重要保障。

三、文化改革發(fā)展全面推進(jìn)，人民享有愈來愈豐富的精神文化生活，是社會主義文化空前繁榮發(fā)展的時期

我們黨科學(xué)把握時代和形勢發(fā)展變化，積極順應(yīng)各族人民精神文化需求，作出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策，正確把握我國文化改革發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，提出一系列指導(dǎo)文化建設(shè)的理論觀點(diǎn)和方針政策，堅持重在建設(shè)的方針，以改革創(chuàng)新的精神，走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。突出表現(xiàn)在：社會主義核心價值體系建設(shè)全面推進(jìn)，日益發(fā)揮出興國之魂的強(qiáng)大力量。深入實(shí)施中國特色社會主義理論體系普及計劃，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，持續(xù)推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，馬克思主義指導(dǎo)地位更加鞏固，中國特色社會主義共同理想信念深入人心，偉大的民族精神和時代精神成為激勵我國人民創(chuàng)造幸福生活的精神力量，社會主義榮辱觀日益發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚的作用。文化體制改革大力度、全方位推進(jìn)，取得突破性、歷史性進(jìn)展。出版、發(fā)行、電影、電視劇和地方有線電視網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成，一般國有文藝院團(tuán)、非時政類報刊和新聞網(wǎng)站改革取得重要進(jìn)展，公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化，文化管理體制改革加快推進(jìn)，宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制更富活力，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動、兩翼齊飛，實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立，公共文化設(shè)施免費(fèi)開放取得可喜突破，重點(diǎn)文化惠民工程基本完成。文化與科技金融旅游相互融合日益加深，新興文化業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出一批知名文化品牌和大型文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國日報總發(fā)行量、圖書品種和總印數(shù)、電視劇產(chǎn)量均居世界第一，電影產(chǎn)量位居世界前茅，進(jìn)入了新聞出版影視大國行列。文化“走出去”步伐加快，扭轉(zhuǎn)了版權(quán)貿(mào)易長期逆差的局面。初步形成了以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局。

四、社會事業(yè)全面發(fā)展，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，我國跨入中等收入國家行列，是人民生活持續(xù)顯著改善的時期

我們黨清醒把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局，以保障和改善民生為重點(diǎn)，社會建設(shè)得到全面加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：在改善民生方面做出極大努力，社會保障制度建設(shè)取得歷史性跨越。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超千萬。2005年以來全國財政教育支出增長近10倍，城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了9年制免費(fèi)義務(wù)教育。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破性進(jìn)展，全民基本醫(yī)保制度框架基本形成，正在走出一條以自己的方式解決醫(yī)改這一世界性難題的路子。最低生活保障、醫(yī)療救助制度已覆蓋城鄉(xiāng)。中央加強(qiáng)政策調(diào)控穩(wěn)定住房價格，建立住房保障制度，大力實(shí)施保障性安居工程。連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，60%以上的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)。全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居持續(xù)取得新進(jìn)展，我國已建成世界上覆蓋人口最多的社會保障網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，人民生活水平顯著提高，我國進(jìn)入中等偏上收入國家行列。2002年以來我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長1.8倍，主要耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元。著力縮小貧富差距，和諧發(fā)展取得明顯進(jìn)步。積極調(diào)整收入分配關(guān)系，以按勞分配為主、實(shí)行多種分配方式、各種要素按貢獻(xiàn)參與分配的格局基本形成，以稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會保障為主要手段的再分配調(diào)節(jié)制度框架初步建立。中國農(nóng)民結(jié)束了2600年種田交稅的歷史。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、個人所得稅起征點(diǎn)、國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)普遍較大幅度調(diào)高，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。黨政部門開展大接訪、大走訪，認(rèn)真解決群眾切身利益問題。社會管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理處置能力逐步提高。在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過程中，社會大局始終保持穩(wěn)定。

五、成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對急事、難事，經(jīng)受住一次又一次重大考驗(yàn)，是中國優(yōu)勢在國際比較中集中彰顯的時期

我們黨積極應(yīng)對來自國內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，進(jìn)一步證明中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國人民掌握自己命運(yùn)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中華民族是自強(qiáng)不息、大愛無疆的偉大民族，社會主義制度具有巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。突出表現(xiàn)在：我們成功應(yīng)對了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。在西方經(jīng)濟(jì)深陷困境、全球經(jīng)濟(jì)普遍疲軟、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，黨中央、國務(wù)院正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，迅速出臺并不斷完善穩(wěn)增長的一攬子政策措施，我國經(jīng)濟(jì)率先回升向好，并向內(nèi)生自主增長方向轉(zhuǎn)變，成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要引擎和穩(wěn)定器，充分展示了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢。我們奪取了抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利。面對突如其來的傳染病疫情、特大地震、特大山洪泥石流、雨雪冰凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對，全國人民萬眾一心、眾志成城，人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前，涌現(xiàn)出無數(shù)感天動地、可歌可泣的英雄事跡，社會主義制度珍愛生命、保護(hù)人民的本質(zhì)得到充分彰顯，一方有難、八方支援的體制優(yōu)勢得到充分發(fā)揚(yáng)，創(chuàng)造了防災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建的人間奇跡。我們排除了境外敵對勢力的干擾破壞。依法處置西藏拉薩和新疆烏魯木齊的打砸搶燒暴力犯罪事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保衛(wèi)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。制定一系列推動西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的重大政策舉措，雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的喜人景象。我們實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢想。無與倫比的北京奧運(yùn)會、規(guī)?？涨暗纳虾Ｊ啦?，“神舟”飛天、“嫦娥”攬月、“天宮”對接、“蛟龍”探海、超級計算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破，三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程捷報頻傳，一次又一次讓世界驚嘆、讓中國驕傲，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量。我們總結(jié)過去、展望未來，民族復(fù)興展現(xiàn)出無限光明的前景。隆重紀(jì)念改革開放30周年，隆重慶祝新中國成立60周年，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步宣示中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，中國特色社會主義道路、理論體系和制度是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固。

六、中國發(fā)展成就舉世矚目，發(fā)展道路吸引力增強(qiáng)，與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化，是國際地位和影響力顯著提升的時期

我們黨科學(xué)研判當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，準(zhǔn)確把握中國與世界相互依存日益緊密這一顯著特征，順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流，始終不渝走和平發(fā)展道路，集中精力把自己的事情做好，新興大國地位和國際影響力得到世界公認(rèn)。突出表現(xiàn)在：我國在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位大幅上升。充分利用兩個市場、兩種資源，我國成為世界第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進(jìn)口國和外商直接投資流入國、第五大對外投資國和最大新興市場，2003年至2011年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%。加強(qiáng)對華關(guān)系日益成為各國政策主流，中國與各大國開啟了構(gòu)建新型大國關(guān)系的歷史進(jìn)程，同周邊國家利益交融進(jìn)一步深化。我國在國際舞臺上的影響力日益增強(qiáng)。在國際和地區(qū)事務(wù)中，堅持維護(hù)聯(lián)合國及安理會權(quán)威，積極承擔(dān)應(yīng)盡國際責(zé)任，參與多邊機(jī)制建設(shè)和改革進(jìn)程，積極參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國在世界重大經(jīng)濟(jì)問題上的觀點(diǎn)和態(tài)度引起各國關(guān)注，在反恐、氣候變化、能源資源和糧食安全等全球性問題上成為國際協(xié)調(diào)與合作的重要一方，在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用。我國走和平發(fā)展道路為世界矚目。堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，積極推動建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)南北對話和南南合作，加大對外援助力度，維護(hù)了發(fā)展中國家的共同權(quán)益。倡導(dǎo)建立上合組織，在推動國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展上樹立了典范。中國堅持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的主張，打破了“國強(qiáng)必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式，正在深刻影響著中國和世界。

七、黨的建設(shè)與時俱進(jìn)，黨的先進(jìn)性進(jìn)一步彰顯，是黨的執(zhí)政理念執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的時期

面對世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，我們黨緊密結(jié)合治國理政實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神，按照黨建“五位一體”的總體布局，“一條主線、五個重點(diǎn)”的總體部署全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢得到更好發(fā)揮。突出表現(xiàn)在：開拓了馬克思主義中國化的新境界。黨中央勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，概括并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系，將它們鄭重寫入黨章。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，全黨的思想理論水平進(jìn)一步提高。保證了黨始終走在時代前列。把“以人為本、執(zhí)政為民”作為我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更好地體現(xiàn)了黨的根本宗旨和群眾路線。自覺經(jīng)受“四個考驗(yàn)”、防范“四個危險”，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，涌現(xiàn)出數(shù)十萬先進(jìn)黨組織和數(shù)百萬優(yōu)秀黨員。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的能力明顯提高。推進(jìn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，中央政治局帶頭向中央委員會定期報告工作并接受監(jiān)督，推行黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制。繼續(xù)開展黨代會常任制試點(diǎn)，提高基層一線代表比例，改善候選人提名方式和擴(kuò)大差額比例。大力推進(jìn)黨務(wù)公開，建立黨委新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨報黨刊和黨建網(wǎng)站作用。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，創(chuàng)新干部管理體制，加大干部交流力度，推行公開選拔、公推直選，健全來自一線干部培養(yǎng)選拔鏈，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。走出了一條中國特色反腐倡廉道路。建立健全懲防體系，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，制定修訂黨內(nèi)重要法規(guī)制度，初步形成巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，輿論監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅決查處違紀(jì)違法案件，深入開展專項(xiàng)治理，解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，拒腐防變和抵御風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。

回顧輝煌成就和歷史性進(jìn)步，展望充滿更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的前進(jìn)道路，我們更加堅信：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年全面建成小康社會、到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：特崗教師的由來與歷史性進(jìn)步意義

特崗教師的由來與歷史性進(jìn)步意義

徐漢峰胡世港

湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院（湖北孝感432000）

摘要：特崗是特定歷史條件下的產(chǎn)物，特崗就是指某一領(lǐng)域生產(chǎn)崗位或工作崗位的特殊性或特定性。特崗教師就是指國家對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的一項(xiàng)特殊性政策，特崗教師這一概念有著一定的進(jìn)步意義，同時也存在著一定的管理難度，當(dāng)社會生產(chǎn)力進(jìn)步到一定程度時，農(nóng)村義務(wù)教育中就會出現(xiàn)一種個個教師都是特崗教師，至此，特崗教師就不再是特崗教師了，應(yīng)該是一個歷史階段性的產(chǎn)物。

關(guān)鍵詞：特崗；特崗教師；由來；進(jìn)步意義；歷史階段性

一、成因與由來

（一）特崗的成因與由來

1、尋根特崗的“特”字由來。在《現(xiàn)代漢語詞典》（商務(wù)印書館1980年版）中沒有“特崗”一詞，在《現(xiàn)代漢語詞典》第1113頁[1]與“特”字相近相似或相粘連的詞語有特別、特長、特出、特點(diǎn)、特定、特例、特派、特權(quán)、特任、特色、特殊、特務(wù)、特性、特異、特意、特約、特征、特制、特種等詞匯，但就是找不到一個“特崗”詞語。在這些詞語中與“特崗”相近的詞語就有特別、特長、特點(diǎn)、特定、特征、特色、特殊和特種等詞語。

2、尋根“特崗”的“崗”字由來。在《現(xiàn)代漢語詞典》第356頁，[2]與“崗”字相近相似或相粘連的詞語有崗警、崗樓、崗哨、崗?fù)?、崗位、崗子等詞語，同時也找不到一個“特崗”一詞。在這些詞語中，與“特崗”最相近的詞語莫過于“崗位”一詞。

3、將“特”字嫁接到“崗”字之上就成為“特崗”一詞。筆者在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)上也無法找到“特崗”這個詞語，只好“牽強(qiáng)附會”的將“特”字和“崗”字大膽地嫁接在一起，生長出一個新的詞語叫“特崗”。所謂“特崗”，就是指某一領(lǐng)域的生產(chǎn)崗位或工作崗位的特殊性或特定性就叫做“特崗”?！疤貚彙币辉~可用于科技界、教育界、醫(yī)學(xué)界、文藝等技術(shù)含量高的學(xué)科領(lǐng)域。

（二）特崗教師的成因與由來

1、特崗教師的概念。在互聯(lián)網(wǎng)《百度百科》中，特崗教師的概念是指中央實(shí)施的一項(xiàng)對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的一項(xiàng)特殊政策，其目的就是為了引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教，“逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理的問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展?！盵3] 是一種創(chuàng)新型補(bǔ)充機(jī)制。

2、特崗教師的歷史意義。第一，在新的歷史時期，“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)

[4]村教師素質(zhì)”，是改善師資結(jié)構(gòu)的最好措施。例如：湖北省恩施州巴東縣金果坪鄉(xiāng)，交

通極為閉塞，經(jīng)濟(jì)條件差，近幾年來有17名教師調(diào)出了教育戰(zhàn)線，當(dāng)?shù)卣疄榱藦浹a(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村師資力量嚴(yán)重不足的問題，于是委派了21名特崗教師，改變了當(dāng)?shù)貜膩頉]有科班出身的教師現(xiàn)象。這些特崗教師能歌善舞，能文能武；既能教中文，又能教外文；既會使用傳統(tǒng)的黑板上課，也會使用多媒體教學(xué)；既會使用紙介質(zhì)備課，又會使用計算機(jī)備課。據(jù)湖北省教育廳數(shù)據(jù)顯示，截止2009年，湖北省恩施自治州快速引進(jìn)3900余名特崗教師，分配到全州77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109所初中，72所小學(xué)和17所高中任教，改變了師資學(xué)歷失衡狀況，[5]使全州小學(xué)、初中、高中教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%、94%和91%。第二，改善了教

育觀念。特崗教師由于是大學(xué)畢業(yè)生，來源于祖國的各個大中小城市的高等學(xué)府，有現(xiàn)代教育思想和現(xiàn)代教育理念，更有現(xiàn)代教學(xué)方法和現(xiàn)代教學(xué)手段，既可以是專業(yè)課老師又可 1

以是班主任老師，與當(dāng)代青少年能打成一片，心靈溝通與觀念融合較快，很容易進(jìn)入教育教學(xué)“角色”，能夠得到學(xué)生及學(xué)生家長的熱愛、喜愛、尊重和尊敬。第三，改善了城鄉(xiāng)師資力量不均衡的問題。在城市里，生活條件較為優(yōu)越，在農(nóng)村地區(qū)，尤其是貧窮鄉(xiāng)村，由于交通不便，電力不通，城鄉(xiāng)之間的師資力量就必然顯現(xiàn)出來，城里老師多，農(nóng)村老師少，這是客觀存在的事實(shí)。于是，中央人民政府為了改變這一現(xiàn)狀，就提出了“特崗教師”這一提法和“特崗計劃”這一措施，這一政策的實(shí)施，落實(shí)了胡錦濤總書記在十七報告中提

[6]出的 “優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展” 的要求。

3、特崗教師招聘要求。其一，在招聘對象上有三類人員符合招聘條件：一類人員是全日制普通高校師范類專業(yè)應(yīng)屆或往屆專科畢業(yè)生和本科畢業(yè)生；二類人員是全日制普通高校具備教師資格條件的非師范類專業(yè)應(yīng)屆或往屆本科畢業(yè)生；三類人員是取得教師資格，同時又具有一定教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，年齡可在五十歲以下且與原就業(yè)單位解除了勞動聘用合同，無勞動仲裁糾紛者。這三類人員都可以作為特崗教師的招聘對象。其二，在品行上要熱愛祖國，熱愛人民，熱愛教育，品德端莊，遵紀(jì)守法，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，吃苦耐勞，堅忍不拔，任勞任怨，為人師表，零紀(jì)律處分，立志服務(wù)農(nóng)村基層教育事業(yè)。其三，在教學(xué)技能上要會使用粉筆書法、普通話朗誦、簡筆繪畫、電子備課等各種現(xiàn)代教育工作者的全套活路。在特定情況下一定是一個“PK”高手。其四，在身體條件上要符合各省市自治區(qū)認(rèn)定教師資格人員體檢工作指導(dǎo)意見的規(guī)定要求，要能夠適應(yīng)特崗地區(qū)的生存條件和工作條件。

4、特崗教師的招聘辦法。首先要建立特崗教師的招聘原則。要遵循公正、公平、公開、自愿、擇優(yōu)、簽約的“三公”、“三愿”原則。不要搞腐敗考試和考核，不要搞腐敗招聘，不要搞權(quán)錢交易，在“三公”面前人人平等，增強(qiáng)招聘透明度，實(shí)行陽光招聘工程。其次要建立特崗教師招聘程序。一是要公布特設(shè)崗位，二是要自愿報名，三是要進(jìn)行資格審查，四是要進(jìn)行必要的筆試和面試，五是要進(jìn)行體格檢查，六是要公布特崗人選，七是要進(jìn)行特崗人員崗前訓(xùn)練，八是要進(jìn)行特崗教師任期三年的簽約，九是要進(jìn)行派遣上崗，十是要進(jìn)行特崗教師資格認(rèn)定，十一是要實(shí)施特崗承諾，十二是特崗教師的退役、續(xù)聘、轉(zhuǎn)行等相關(guān)事宜要落實(shí)兌現(xiàn)。

5、特崗教師的權(quán)責(zé)利。第一，特崗教師的權(quán)力就是要實(shí)施胡錦濤總書記在十七次全國代表大會上提出的“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的基本國策，“全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全

[7]面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”事業(yè)，建設(shè)世界東方人力資

源強(qiáng)國。第二，特崗教師的責(zé)任就是要從娃娃抓起教育工作?！敖逃且粋€民族最根本的事業(yè)。四化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠知識、靠人才。政策上的失誤容易糾正過來，而知識不是立即就

[8]能得到的，人才也不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的，這就要抓教育，要從娃娃抓起。中國

目前有13億人口，而大多數(shù)人口又在農(nóng)村，所以，特崗教師的責(zé)任就是要做好娃娃們的基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)村勞動力資源的文化程度和技術(shù)程度。第三，特崗教師可以享受國家《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）、《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)[2006]16號）等一系列的政策規(guī)定，這些“規(guī)定”和“通知”中都有一定程度的優(yōu)惠政策，諸如戶籍管理、檔案管理、晉級管理、職稱管理、薪酬管理、福利管理、聘任管理等等管理規(guī)定，特崗教師應(yīng)該得到更多更好的物質(zhì)利益。

二、趨勢與走向

（一）特崗教師的發(fā)展趨勢

1、特崗教師覆蓋率較快。為了吸引更多年紀(jì)輕、學(xué)歷高、精神足、干勁大的人才到社會主義新農(nóng)村任教，解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，自2004年起，湖北省教育廳開始實(shí)施了“農(nóng)村教師資助行為計劃”，為國家教育部門制定“特崗計劃”提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，到2009，湖北省的“資教生”已有8798名和“特崗教師”4673名，服務(wù)于全省1300多所農(nóng)村中小學(xué)校，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，其覆蓋率達(dá)到30%或三分之一，其中作為老、山、邊、窮地區(qū)的恩施土家族自治州自2004年以來就受益于“資教生”和“特崗教師”兩項(xiàng)計劃，共引進(jìn)3900余名“資教生”和“特崗教師”，更值得一提是在2010年，有4081名大學(xué)畢業(yè)生簽約并即將奔赴湖北農(nóng)村學(xué)校，在4081名大學(xué)畢業(yè)生中就有“特崗教

[10]師”簽約3296人，其特崗教師比重占80%，“資教生”占20%。

2、特崗教師發(fā)展現(xiàn)狀。第一，理論上有教材。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)《百度百科》信息披露，在2009，已有《特崗教師招聘考試教材》編委會編寫了《特崗教師招聘考試》教材，全書近20萬字，已由教育科學(xué)出版社出版，該書已于2010年2月份上架于全國各個圖書館。第二，在行動上已有筆試和面試兩個環(huán)節(jié)。在筆試上，2009全國已有河北省、山西省、河南省、云南省、吉林省、廣西省、安徽省、黑龍江省、湖北省、湖南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等省市自治區(qū)都制定《特崗教師招聘考試教育理論綜合知識試卷》，其題型包括單項(xiàng)選擇題、填空題、辨析題、名詞解釋、簡答題、論述題等題型，其題型豐富多樣，其試卷分值為100分。在面試上，某省市教育行政管理機(jī)關(guān)為了體現(xiàn)“擇優(yōu)選拔”的原則，對招聘“特崗教師”的對象實(shí)施加分政策，對少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生加2分；對省級優(yōu)秀畢業(yè)生、省級及以上“三好生”加4分，校級“三好生”加2分；對參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支、一扶”支教服務(wù)計劃且服務(wù)期滿的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生產(chǎn)及生源地考生在同等條件下優(yōu)先招聘等等加分政策和優(yōu)先政策。

3、特崗教師計劃的資金來源渠道。教育部、財政部、人事部、中央編辦制定了特崗教師計劃的總體規(guī)劃和計劃，提出了“特崗計劃”教師總量指導(dǎo)性意見，“特崗教師”所需資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)，以中央財政為主。中央財政設(shè)立“特崗教師”專項(xiàng)資金，用于“特崗教師”的工資性支出，并按人均每年20540元的標(biāo)準(zhǔn)，與地方財政據(jù)實(shí)結(jié)算，凡“特崗教師”的年均工資性收入高于20540元的，其高出部分由各縣市財政負(fù)擔(dān)。如有地方性的各項(xiàng)津貼及相關(guān)費(fèi)用，可以由各省級財政部門在“一般性轉(zhuǎn)移支付”資金中列支?？梢娭醒牒偷胤截斦块T對“特崗教師”的支持力度和保護(hù)措施。有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，這個“特崗教師”計劃就能夠順利的推行下去。

（二）特崗教師的未來走向

1、特崗教師的今后出路在何方。特崗教師服務(wù)三年后，其走向必然有五種，一是繼續(xù)留下來當(dāng)老師，二是進(jìn)入學(xué)校中層以上當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，三是進(jìn)入政府職能部門當(dāng)公務(wù)員，四是下海經(jīng)商，五是向更大的發(fā)展空間邁進(jìn)，正所謂“水往低處流，人往高處走”。

2、特崗教師不是唯一出路。全國大多數(shù)中小學(xué)都在農(nóng)村，僅靠特崗教師這個職位，不能徹底消除城鄉(xiāng)師資力量不均衡的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，一是要提高小學(xué)、初中、高中教師的招聘門檻，小學(xué)教師必須是中專畢業(yè)生以上學(xué)歷，初中教師必須是?？飘厴I(yè)生以上學(xué)歷，高中教師必須是本科畢業(yè)生學(xué)歷，嚴(yán)格地把握住教師入校的大門。二是要制定農(nóng)村系列教師的勞動薪酬限額，拉開小學(xué)、初中、高中的薪酬差距，農(nóng)村系列的教師薪酬，一定要高于城市義務(wù)制教師的薪酬水平。三是中央財政和地方財政一定要在從農(nóng)村義務(wù)教育老師的住房、醫(yī)療、勞保等方面入手制定出切實(shí)可行的保障措施，四是要加強(qiáng)目前農(nóng)村義務(wù)教育教師的技能培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村義務(wù)教育工作者的勞動素質(zhì)，比如，培訓(xùn)粉筆書法、普通話、簡筆畫、電子教案、計算機(jī)使用、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化信息化條件下的現(xiàn)代教育方法

和教育手段。

特崗教師是和諧社會與時俱進(jìn)條件下的新鮮事物，特崗教師有一定的進(jìn)步作用，同時也存在著一定的管理難題，當(dāng)中國的社會生產(chǎn)力和科技水平進(jìn)步到一定程度的時候，農(nóng)村義務(wù)教育中的人民教師將個個是特崗教師，此時，特崗教師就不再是特崗教師了，而是具有一定時限的歷史性產(chǎn)物。文中的觀點(diǎn)可能存在不成熟的現(xiàn)象，敬請領(lǐng)導(dǎo)、同仁們批評指正。

參考文獻(xiàn)

[1]中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京商務(wù)印局館，1980：113.[2]中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京商務(wù)印局館，1980：356.[3]百度百科.特崗教師[EB/OL]http：//baike.boidu.con/view/342415.htm.[4]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：38.[5]百度百科.特崗教師[EB/OL]http：//baike.boidu.con/view/342415.htm.[6]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：37.[7]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：37.[8]鄧小平.教育是一個民族最根本的事業(yè)，鄧小平論教育第3版[M].北京：人民出版社，1986：176.[9]百度百科.特崗教師[EB/OL]http：//baike.boidu.con/view/342415.htm.作者署名：徐漢峰，胡世港

工作單位：湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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作者簡介：徐漢峰（1952—）男，漢族，湖北孝感人，大學(xué)本科，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院教授，研究方向：財務(wù)會計制度，財務(wù)會計文化，會計職業(yè)教育。

胡世港（1979—）男，漢族，湖北孝感人，大學(xué)本科，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：軟件開發(fā)，高職教育。

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第三篇：18大輝煌成就

感悟黨恩贊頌成就18大以來的偉大建設(shè)成就演講稿

2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，我們黨將召開第十九次全國代表大會。深入宣傳習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入宣傳黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民走過的不平凡歷程、取得的輝煌成就，是今年黨建研究宣傳工作的重要任務(wù)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，堅持以思想建黨為根本、以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn)、以改進(jìn)作風(fēng)為突破、以反腐肅貪為要務(wù)、以制度治黨為保障，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在黨的建設(shè)上取得顯著的成效。

一、豐富發(fā)展了執(zhí)政黨建設(shè)理論，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)越來越有力。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國情黨情的新情況新特點(diǎn)，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

一是明確提出“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢”的時代命題，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。強(qiáng)調(diào)在各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。旗幟鮮明地把堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止作為全面從嚴(yán)治黨的重要指針，要求各級黨組織和廣大黨員不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二是明確提出全面從嚴(yán)治黨，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)新的偉大工程推進(jìn)到一個新高度。全面從嚴(yán)治黨是我們黨作為執(zhí)政黨對自身提出的嚴(yán)格要求，同時也是為其他三個“全面”提供堅強(qiáng)政治保證的客觀需要。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅持不懈統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三是形成了總書記黨建思想，為新的歷史條件下堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。習(xí)總書記黨建思想涵蓋了管黨治黨方方面面，科學(xué)回答了“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)的根本問題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是馬克思主義黨建學(xué)說與當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的最新成果，具有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

二、重視思想建黨，“走好新的長征路”的思想根基越來越牢。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終用“革命理想高于天”的信仰鑄魂，始終以強(qiáng)基固本、正本清源的標(biāo)準(zhǔn)治心，帶領(lǐng)全黨在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣”“加油”。

一是以理想信念為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。黨的十八大報告把“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求”列入全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的八大任務(wù)之一，并從思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)三個方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，帶頭開展集體學(xué)習(xí)。自2013年以來，中央先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都把堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為重點(diǎn)內(nèi)容。各級黨組織從抓理想信念教育入手，把黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部日常理論學(xué)習(xí)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，構(gòu)建述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)機(jī)制，著力提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。

二是積極培育和踐行社會主義核心價值觀。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，各級黨組織和政府部門積極加強(qiáng)社會主義核心價值觀的宣傳教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理中，開展了一系列涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實(shí)踐活動，為更好地堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量發(fā)揮了積極作用。三是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。制定了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)行辦法》。積極建設(shè)馬克思主義理論工作者隊(duì)伍，全面加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作，堅守網(wǎng)絡(luò)思想陣地，組建青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，積極構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)、清朗網(wǎng)絡(luò)。

三、堅持黨管干部原則，選人用人越來越準(zhǔn)、風(fēng)氣越來越正。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨管干部原則，從明確新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)入手，為進(jìn)行偉大斗爭推進(jìn)宏偉事業(yè)培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

一是好干部標(biāo)準(zhǔn)深入人心。圍繞治國理政新要求，總書記提出了信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，對民族地區(qū)干部還提出了“三個特別”的要求，為選好用好干部提供了新的指南。黨中央印發(fā)了新修訂的《干部任用條例》，把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個方面。

二是選人用人理念方法更加科學(xué)。黨中央先后就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用等方面作出明確規(guī)定。各級黨委、組織部門堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，以事?lián)袢?、依崗選人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分析研判、注重民主質(zhì)量、解決“四唯”問題，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，統(tǒng)籌干部資源科學(xué)選人用人。發(fā)揮干部考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化干部綜合考核評價，建立干部實(shí)績檔案，大力推進(jìn)干部交流，加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，著力整治“為官不為”等問題。

三是選人用人公信力大大提高。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部“凡提四必”。各級組織部門建立健全了信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“12380”綜合舉報受理平臺，結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，建立干部選任工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度。開展了“帶病提拔”集中倒查和違反干部標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)查選人用人不正之風(fēng)。黨中央查處通報了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等選人用人違法違紀(jì)案件。四是干部素質(zhì)能力全面提升。黨中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》和2013年至2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。中央黨校連續(xù)舉辦省部級干部研討班、縣委書記研修班，各級黨組織結(jié)合實(shí)際，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，有力提升了干部素質(zhì)能力。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮越來越明顯。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。

一是組織體系更加嚴(yán)密。以擴(kuò)大基層黨組織“兩個覆蓋”為目標(biāo)，加大在農(nóng)民合作社、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建立黨組織力度，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用有效地覆蓋到社會的各個領(lǐng)域，黨的工作滲透到方方面面。

二是責(zé)任體系更加清晰。黨中央召開會議，分別就農(nóng)村、高校、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，中組部召開了社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會組織、中央企業(yè)、園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會，分門別類進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，對各級各領(lǐng)域黨組織的職責(zé)定位、責(zé)任考核等方面提出明確要求，有力推動了各領(lǐng)域黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。各級黨委選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)黨支部書記規(guī)范化管理，加大基層黨組織書記輪訓(xùn)力度。著力健全基層民主管理機(jī)制，在村和社區(qū)普遍推行“四議兩公開”等制度，基層民主管理規(guī)范化水平不斷提升。

三是服務(wù)保障體系更加高效。黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等文件，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上。各級黨組織深入貫徹中央精神，推廣機(jī)關(guān)干部下基層、在職黨員到社區(qū)報到、結(jié)對幫扶等做法，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)。以抓黨建促脫貧，組織黨員干部扶貧工作組、駐村扶貧工作隊(duì)、選派“第一書記”深入貧困地區(qū)開展工作。堅持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。

四是黨員隊(duì)伍更加純潔。黨中央下發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，明確了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察提出新要求，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用，為做好新形勢下發(fā)展黨員工作提供了重要遵循。各級黨組織嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，探索實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，開展了黨員組織關(guān)系排查、處置不合格黨員工作，及時清理和純潔黨員隊(duì)伍。

五、持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，黨群干群關(guān)系越來越密切。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

一是出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。2012年，中央政治局出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心貼心聊”，從人民群眾中汲取治國理政、管黨治黨的智慧和力量。各地也制定相應(yīng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。截至2016年8月底，約14萬起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題被查處，約18.6萬名干部被處理，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分約9.1萬人；僅中央紀(jì)委就公開通報曝光了18批次106起典型問題。

二是扎實(shí)開展黨內(nèi)教育，持續(xù)整治作風(fēng)問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題開局亮相，狠剎文山會海、吃拿卡要、庸懶散拖、“舌尖上的浪費(fèi)”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”、超標(biāo)辦公用房、公款消費(fèi)等“四風(fēng)”蔓延勢頭。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育把重點(diǎn)對準(zhǔn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，著力解決修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)，謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)等突出問題。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，教育引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”合格黨員。

三是健全完善機(jī)制，推動了作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長。黨中央出臺了關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾等意見，對深化作風(fēng)建設(shè)作出全面部署；制定印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及公務(wù)接待、公車改革、會議費(fèi)管理等一系列制度文件，并加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查。

六、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

一是堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，突出嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十屆四中全會明確提出：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律?！秉h中央先后出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，各地各部門黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取專題教育等各種形式，教育引導(dǎo)黨的各級組織和全體黨員強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，反對搞兩面派、做“兩面人”。

二是落實(shí)“四種形態(tài)”，治“病樹”拔“爛樹”護(hù)“森林”?！八姆N形態(tài)”這一重大理念創(chuàng)新為把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了實(shí)現(xiàn)路徑。各級黨組織采取教育提醒、誡勉談話、組織函詢等方式，加強(qiáng)對黨員的日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對以身試紀(jì)者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，不因未觸及法律而“放過一馬”，釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號。

七、堅持治標(biāo)與治本并重、“老虎”“蒼蠅”一起打，懲治腐敗力度越來越大。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把反腐倡廉建設(shè)作為新時期黨的建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大政治任務(wù)，以零容忍的態(tài)度重拳反腐。一方面，從治標(biāo)入手，以義無反顧的決心和前所未有的力度，有腐必反、有貪必肅。先后查處了一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件的查處，旗幟鮮明地向黨內(nèi)外宣告，反腐無死角、打虎無禁區(qū)。堅決查處小官巨貪，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件。積極落實(shí)巡視、派駐兩個“全覆蓋”。黨的十八大以來，中央巡視組已開展了11輪巡視，從2016年起還增加了“回頭看”，使巡視工作更有韌性和威懾力。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

據(jù)國家統(tǒng)計局2015年問卷調(diào)查結(jié)果顯示：91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成就表示很滿意或比較滿意。另一方面，以治標(biāo)為根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的協(xié)同機(jī)制。明確了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推行“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，落實(shí)各級黨委和紀(jì)委以及領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，真正把黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰緊，增強(qiáng)廉潔從政意識。堅持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保黨和國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

八、黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)，管黨治黨的制度籠子越扎越緊。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，黨的建設(shè)制度改革不斷推進(jìn)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。黨的十八屆三中全會提出了深化黨的建設(shè)制度改革的任務(wù)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議成立了黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組。黨中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》在全面深化改革總目標(biāo)下，圍繞4方面改革任務(wù)，提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措，為新形勢下加強(qiáng)黨的制度建設(shè)提供了重要依據(jù)和遵循。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央部署開展了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布，使黨有了第一步黨內(nèi)“立法法”和備案程序規(guī)定。修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等50多部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成了涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。特別是黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署，提出了新的要求。

九、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生態(tài)越來越好。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全方位、立體式加強(qiáng)和構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級黨組織全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度。

二是切實(shí)提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委各選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)，親自參加專題民主生活會，充分發(fā)揮示范作用，推動教育實(shí)踐活動走向深入。黨中央專門派出督導(dǎo)組（巡回督導(dǎo)組）到各地各部門嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對堅持和完善民主生活會和組織生活會提出了明確要求。黨中央印發(fā)的《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，為進(jìn)一步堅持和完善民主生活會提供了制度保障。

三是積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見的渠道，營造了黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

十、把抓好黨建作為最大的政績，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落得越來越實(shí)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“把抓好黨建作為最大的政績”，不斷強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。

一是黨中央帶頭落實(shí)主體責(zé)任。中央政治局多次召開會議，專題研究黨的建設(shè)。習(xí)總書記多次在中央全會、中央紀(jì)委全會等重要會議、重要場合發(fā)表重要講話，對全面從嚴(yán)治黨指明方向、提出要求，在黨內(nèi)教育中以身作則、示范帶動，對管黨治黨方面存在的問題不遮掩、不回避、不手軟。

二是層層壓實(shí)主體責(zé)任。黨中央從中央部委和省一級抓起，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。各級黨組織制定了落實(shí)主體責(zé)任的辦法細(xì)則，積極探索約談一把手、開展述職述責(zé)、進(jìn)行落實(shí)主體責(zé)任專題培訓(xùn)等方式，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

三是強(qiáng)化嚴(yán)厲問責(zé)。出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，為開展問責(zé)提供明確依據(jù)，成為全面從嚴(yán)治黨的制度利器。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心黨中央經(jīng)過不斷探索、不斷實(shí)踐，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是必須始終堅持“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”。時刻保持“打鐵還需自身硬”的政治清醒，保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自覺，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力把黨建設(shè)成始終走在時代前列、勇敢擔(dān)負(fù)歷史責(zé)任、帶領(lǐng)人民群眾向著偉大目標(biāo)不斷奮進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是必須始終堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略這個首要任務(wù)，注重理想信念的常修常補(bǔ)、經(jīng)常錘煉，促進(jìn)黨員干部運(yùn)用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；深化黨的建設(shè)制度改革，推動各方面制度更加成熟定型，更多地用制度治黨、管權(quán)、治吏。

三是必須始終堅持以人民為中心。堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨，首先必須依靠自身力量，用好批評和自我批評這個銳利武器，切實(shí)增強(qiáng)“四自”能力。同時，必須注重加強(qiáng)人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)黨外同向發(fā)力、黨心民心同頻共振，才能管好黨治好黨。

四是必須始終堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“最大多數(shù)”。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：解決中國的問題，關(guān)鍵在黨；解決黨自身的問題，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用，政治生態(tài)才能風(fēng)清氣正。只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，一級做給一級看、一級帶動一級干，以點(diǎn)帶面、以上率下，才能更好地推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

五是必須始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。把問題作為靶子，以達(dá)成目標(biāo)為原則，以產(chǎn)生實(shí)效、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，既從面上科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)把握，又抓重點(diǎn)解難點(diǎn)、攻克薄弱環(huán)節(jié)，瞄著問題去、對著問題走，善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，厘清時間節(jié)點(diǎn)、明確任務(wù)方法，在解決一個又一個具體問題中，推動整體工作上臺階上水平。

六是必須始終堅持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義中國化。敢于向頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，勇于推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

第四篇：五年輝煌成就

齊心協(xié)力抓落實(shí) 凝神聚力鑄輝煌--地區(qū)工會五年發(fā)展紀(jì)實(shí)

近年來，我國社會主義革命、建設(shè)、改革取得輝煌成就，綜合國力、人民生活、社會保障都得到了大幅提高，國際地位和國際影響力邁上新的臺階。中華民族在中國特色社會主義道路上迎來偉大復(fù)興的光明前景，可以說，這些取得的成績是工人階級和勞動群眾辛勤勞動、不懈奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國工人階級和勞動群眾，始終站在時代前列，積極投身社會主義革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，創(chuàng)造了堅持獨(dú)立自主、自力更生而又打開國門搞建設(shè)的人間奇跡。然而隨著我國綜合國力的發(fā)展，近年來，我國工會工作也有了突破性的進(jìn)展，工人階級隊(duì)伍日益壯大，整體素質(zhì)不斷提高，先進(jìn)性明顯增強(qiáng)，利益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)階級地位更加鞏固，主力軍作用得到充分體現(xiàn)。黨的十八大明確提出了當(dāng)前全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)?兩個一百年?的奮斗目標(biāo)，開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程。指明了當(dāng)前和今后一個時期我國工運(yùn)事業(yè)發(fā)的前進(jìn)方向：中國特色社會主義工會的發(fā)展道路。工人階級是我國現(xiàn)今生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是社會主義中國當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)階級，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。那么，工會就要發(fā)揮好中國特色社會主義工會道路的主導(dǎo)作用。

齊心協(xié)力抓落實(shí)、凝神聚力鑄輝煌，在過去的五年中，新疆維吾爾自治區(qū)總工會喀什地區(qū)辦事處緊隨時代的步伐，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終做堅持中國道路的柱石、弘揚(yáng)中國精神的楷模、凝聚中國力量的中堅；圍繞大局、服務(wù)大眾，發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)抓落實(shí)，凝聚

一切力量為喀什地區(qū)工會的發(fā)展創(chuàng)造出了一個個輝煌的成績。

五年中，新疆維吾爾自治區(qū)總工會喀什地區(qū)辦事處受地委和自治區(qū)總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。其主要職責(zé)和任務(wù)是：根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和工運(yùn)方針，圍繞地委和上級工會的工作部署要求，研究制定工作計劃，組織、指導(dǎo)、開展本地區(qū)的工會工作。依照法律和《中國工會章程》，組織和指導(dǎo)各級工會堅定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能。對涉及職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向地委、行署反映職工的思想、愿望和要求，并提出意見和建議；指導(dǎo)基層工會自身建設(shè)和改革，組織各級工會開展以職工代表大會為主要形式的廠務(wù)公開、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動工會組織在各類企業(yè)建立平等協(xié)商、簽訂集體合同和工資集體協(xié)商制度及監(jiān)督保障機(jī)制。組織基層開展勞動競賽、合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新活動。協(xié)助地委和行署做好勞動模范的推薦和評選，負(fù)責(zé)勞動模范的管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會組織建設(shè)工作，抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道辦事處、私營企業(yè)工會組建工作，并逐步向個體工商戶延伸，進(jìn)一步建立健全工會組織。會同各縣、市黨委和地區(qū)有關(guān)部門黨組織，協(xié)商推薦縣一級基層工會的主要領(lǐng)導(dǎo)人。負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)的管理、審查、審計工作。承辦自治區(qū)總工會和地委、行署交辦的其他事項(xiàng)。

一、發(fā)揮職能，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌開展。五年來，喀什地區(qū)各級工會組織堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定不移地推動全心全意依靠工人階級方針的落

實(shí)，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會職能，在實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，在喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了主力軍作用。為豐富職工文化生活，組織各種形式的建功立業(yè)為主要內(nèi)容的勞動競賽，開展?當(dāng)好主力軍、‘十二五’和諧奔小康?主題競賽，創(chuàng)建?工人先鋒號?，?愛崗敬業(yè)做主人，實(shí)現(xiàn)小康做貢獻(xiàn)?崗位練兵、技術(shù)比武、師徒幫教活動，歷年來，開展各類競賽活動138 項(xiàng)，勞動競賽參賽92657人次。

為全面發(fā)揮喀什地區(qū)工會勞模的引領(lǐng)示范作用，喀什地區(qū)工會進(jìn)一步加強(qiáng)勞模評選表彰和服務(wù)管理工作，大力弘揚(yáng)勞模精神、提升勞模社會地位、發(fā)揮勞模榜樣激勵作用。2000年以來，推薦評選全國勞模先進(jìn)工作者11人，自治區(qū)勞模先進(jìn)工作者65人。全國五一勞動獎?wù)?個。自治區(qū)開發(fā)建設(shè)新疆獎?wù)?9人；創(chuàng)建自治區(qū)?工人先鋒號?7個。地區(qū)五一巾幗先進(jìn)集體18個，地區(qū)五一巾幗獎先進(jìn)個人39名；命名68個班組、站、隊(duì)、科室地區(qū)?工人先鋒號?榮譽(yù)稱號。

參與勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解。各級工會建立勞動法律監(jiān)督機(jī)制組織達(dá)319個，勞動法律監(jiān)督組織受理違法違規(guī)案件831件，調(diào)解率達(dá)91%以上。11縣１市建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、與同級政府建立聯(lián)系會議制度，在事關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保障體系的建立、企業(yè)改制涉及職工利益等方面的問題銜接協(xié)調(diào)解決。規(guī)范工會法人資格頒證工作，對所屬基層工會的財產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、工會主席進(jìn)行登記審查，基層工會法人資格核準(zhǔn)登記備案1049個。

開展職工之家活動，把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的?職工之家?，創(chuàng)建全國模范職工之家7個，全國模范職工小家2個；自治區(qū)模范職工之家標(biāo)兵5個、模范職工之家29個、模范職工小家11個；地區(qū)級模范職工之家104個，地區(qū)級模范職工小家12個。培育和選樹全國?職工書屋?示范點(diǎn)2個，自治區(qū)?職工書屋?自建點(diǎn)31個，基層?職工書屋?自建點(diǎn)40個。

2013年上半年，集中開展與地區(qū)人社局聯(lián)合召開喀什地區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商推進(jìn)會，對喀什市、疏附、疏勒縣域內(nèi)企業(yè)發(fā)放維、漢文工資集體協(xié)商特別提示函500多份。結(jié)合民生建設(shè)、服務(wù)職工工作，建立工會服務(wù)站258家。認(rèn)真做好新疆維吾爾自治區(qū)工會第十一次代表大會代表選舉工作，推薦選舉產(chǎn)生26名代表。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)工程的意見》精神，開展喀什地區(qū)職工隊(duì)伍及素質(zhì)狀況調(diào)查。向各縣市總工會明確提出我區(qū)實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，選樹基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)職工勤讀書、善讀書、讀好書；推進(jìn)?職工書屋?建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范?職工書屋?建設(shè)，注重功能發(fā)揮。

近年來，工會其他工作也取得了新進(jìn)展。工會信息宣傳報道力度逐年加大，地稅代收工會經(jīng)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，召開了第一屆地區(qū)經(jīng)費(fèi)審查委員會工作會議，組織先進(jìn)女職工代表進(jìn)京參觀，工會和文化宮資產(chǎn)管理、統(tǒng)計、辦公自動化及教育工會工作等都取得新進(jìn)展，工會機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

二、穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)保障廣大職工的民生問題 穩(wěn)定是福、**是禍。近年來，喀什地區(qū)工會緊緊圍

繞維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為核心，開展以學(xué)習(xí)《憲法》為基準(zhǔn)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，強(qiáng)化?四個認(rèn)同?思想教育，面對廣大職工進(jìn)行馬克思主義?五觀?和新疆?三史?教育，開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型職工?活動，開展系列活動5次，576家基層工會參加，覆蓋職工26281人。2009年，烏魯木齊?7〃5?事件發(fā)生后，第一時間向全區(qū)各級工會印發(fā)《自治區(qū)總工會致全區(qū)各族職工的倡儀書》，積極主動與韶關(guān)市總工會聯(lián)系，為當(dāng)?shù)貏?wù)工的新疆員工寄去一批反映家鄉(xiāng)生活、工作、文化娛樂的音響制品和?7〃5?、?7〃6?事件真相及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話的維語光碟，使在外務(wù)工人員明白真相，安心務(wù)工。2013年，根據(jù)?4〃23?嚴(yán)重暴力恐怖案件，下發(fā)《關(guān)于開展向處臵?4〃23?嚴(yán)重暴力恐怖案件英勇犧牲烈士及榮獲先進(jìn)集體先進(jìn)個人學(xué)習(xí)活動的通知》，呼吁各族職工群眾向烈士學(xué)習(xí)。積極召集86名廣大職工和勞模代表召開反分裂反暴力恐怖斗爭聲討會，傳達(dá)中央和自治區(qū)對境內(nèi)外暴力恐怖分子的態(tài)度。在全工各族職工中開展?爭做民族團(tuán)結(jié)的好職工、正確教育子女的好家長、遵紀(jì)守法的好公民?活動。

積極協(xié)助黨政做好減員增效、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)，送溫暖工程基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、社會化，健全了困難職工幫扶體系，開展就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助等幫扶制度，為職工辦實(shí)事、做好事，接待上訪人員 831人，籌集送溫暖資金3219萬元。對10880特困職工及各失業(yè)人員進(jìn)行建檔,實(shí)行動態(tài)幫扶，通過建立特困職工檔案，積極協(xié)助民政部門對企業(yè)低保對象進(jìn)行排查，下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市低保?三條保障線?實(shí)現(xiàn)了有效銜接。2009年至2011年期間，對1092名考取大專院校困難職工子女發(fā)放助學(xué)金340.72萬元助學(xué)金。為786

戶特困職工家庭設(shè)立了實(shí)名制幫扶賬戶，進(jìn)行常態(tài)幫扶。幫扶困難職工25580人次，職業(yè)介紹2277人次。2006年，喀什地區(qū)困難職工幫扶中心經(jīng)過自治區(qū)總工會驗(yàn)收掛牌,成為全國工會系統(tǒng)的幫扶中心，對特困職工及失業(yè)人員進(jìn)行建檔,實(shí)行動態(tài)幫扶。

深入落實(shí)?組織起來，切實(shí)維權(quán)?的工會工作方針，堅持?以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)?、?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益?的中國特色社會主義維權(quán)觀，圍繞規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系，建立平等協(xié)商和集體合同制度、工資協(xié)商制度，職工代表大會和廠務(wù)公開民主管理制度。積極建立廠務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施辦法、實(shí)施意見，把企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容。全區(qū)簽訂集體合同287份，集體合同覆蓋職工31836人；開展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同的企業(yè)133家，涵蓋職工11838人。堅持和完善職代會制度為重點(diǎn)的職工民主管理工作，企業(yè)單位工會組織所在單位建立職代會制度590個，涵蓋基層工會1067個，涵蓋職工76328人。全區(qū)有390家國有、集體企業(yè)推行廠務(wù)公開。124家公司制企業(yè)建立職工董事、監(jiān)事制度。截止2013年6月30日，喀什地區(qū)廠務(wù)公開建制1258家；集體合同建制企業(yè)499家；工資集體協(xié)商建制企業(yè)486家；職代會建制1245家；職工董事、職工監(jiān)事建制365家；建立職工監(jiān)事制度數(shù)365家。建立基層工會1919個，職工245248人，會員225751人，女職工99571人。

2010年，依靠黨委加強(qiáng)推進(jìn)工會組建工作的有力抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，落實(shí)黨建帶工建，加強(qiáng)基層組織建

設(shè)，組建非公企業(yè)工會組織669家，新社會組織84家。開展地區(qū)級表彰活動，51名同志評為?三好職工?。組織開展?三好?職工先進(jìn)事跡巡回演講，宣講11場次，參加職工達(dá)3000多人次。為更好地推進(jìn)工會工作，研究了落實(shí)《中共喀什地委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形式下工會工作意見》，建立工作機(jī)制，推進(jìn)工會工作開展。與地委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于把工會工作納入黨建目標(biāo)管理體系的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部協(xié)管工作的意見》；與地委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于把工會工作納入社會主義精神文明建設(shè)體系的意見》；最終形成《喀什行署與喀什地區(qū)工會建立聯(lián)系會議制度的意見》并啟動，12縣（市）均建立與政府聯(lián)系會議制度。

多年來，喀什地區(qū)工會不斷加大開展?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動力度，僅2012年一年，共走訪242家企業(yè)，慰問勞模和困難職工2743人，發(fā)放慰問金33萬元；召開座談會87場，個案訪談292人，發(fā)放宣傳材料10490份，撰寫調(diào)研報告17篇，舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)干部750人。實(shí)施生活、大病救助、送溫暖資金437萬元，幫扶困難職工9975人次。對750名考取大專院校困難職工子女發(fā)放助學(xué)金150萬元。開展勞動關(guān)系矛盾隱患排查工作，共摸排企業(yè)363家，涵蓋職工27906人。

三、搶抓機(jī)遇，同心共創(chuàng)美好中國夢

多方協(xié)調(diào)，全力以赴做好工會對口援疆工作。2009年新疆工作座談會召開之后，援疆工作正式啟動，地區(qū)工會搶抓機(jī)遇為將援疆政策落到實(shí)處，立即成立援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立廣東、山東、上海、深圳四省市對口支援喀什地區(qū)12縣市工會調(diào)研交流機(jī)制。全方位、多層次、多角度開展對接

和交流互訪，與援疆省市共同制定了科學(xué)援建、分步實(shí)施的中長期援建規(guī)劃。制定了對口援疆7項(xiàng)服務(wù)措施。開展重點(diǎn)援疆工程競賽活動，共有41個援疆項(xiàng)目參賽，促進(jìn)了援疆重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)。組織6批150名工會干部到上海、廣東、深圳實(shí)地學(xué)習(xí)考察。高標(biāo)準(zhǔn)援建職工書屋示范點(diǎn)16個。援建10個縣總工會標(biāo)準(zhǔn)化職工服務(wù)中心陣地建設(shè)，援增縣以上公務(wù)用車9輛。新一輪援疆工作以來，為充分發(fā)揮喀什地區(qū)工會援疆工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新工會系統(tǒng)干部人才援疆工作，積極開展?幫帶提升：工作，制定?幫帶提升?工作實(shí)施方案，建立一對一、一對多、職能業(yè)務(wù)科室相對接的?幫帶提升?關(guān)系，明確幫帶關(guān)系重點(diǎn)、明確綁帶形式，各環(huán)節(jié)工作指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的制度，通過各種途徑進(jìn)行遠(yuǎn)程人才幫帶提升。增強(qiáng)援疆工作的宗旨和創(chuàng)新意識、進(jìn)一步幫助喀什地區(qū)工會掌握科學(xué)的思想方法、工作方法和管理方法。全面提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。

在黨委和援疆領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動下，工會組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，鞏固擴(kuò)大了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建立考核工作機(jī)制，制定考核工作標(biāo)準(zhǔn)，通過一年一檢查，兩年一評比，從組織建設(shè)、干部培訓(xùn)、集體合同簽訂、勞動爭議、勞動競賽、民主管理、工會財務(wù)工作、送溫暖工作、工會作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查考評。歷年來，評選優(yōu)秀工會工會者58名，工會積極分子70名。對158個先進(jìn)基層工會進(jìn)行表彰，2010通過公益性崗位聘任100名大學(xué)生從事工會工作，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會。先后組織16批76名未取得上崗資格證的工會干部在全總工運(yùn)學(xué)院、自治區(qū)工會干部學(xué)校培訓(xùn)。對2617名工會專兼職工干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。助推了全區(qū)工會綜合工作的開展。創(chuàng)新工會組建形式，組織體制不斷完善，建立了工業(yè)園

區(qū)工會、社區(qū)工會、商貿(mào)市場工會、等新的工會組織形式，167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)工會的?小三級?工會組織體系基本形成。按照?擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力?的建會要求，把工會組建和發(fā)展會員作為工會重中之重，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織組建立工會。

五年來，智力援疆成果顯著、民生援疆惠及職工群眾，文化援疆促進(jìn)職工文化繁榮、設(shè)施援疆穩(wěn)步推進(jìn)，援疆工作取得了豐碩成果。使喀什地區(qū)各族職工切實(shí)感受到了祖國大家庭的溫暖，為加快推進(jìn)喀什工運(yùn)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。

回顧過去的五年，喀什地區(qū)工會在自治區(qū)總工會和喀什地委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各級工會組織和各地援疆干部的共同努力下，取得了新的進(jìn)展和突破。通過一個個機(jī)會，一次次驗(yàn)證，一例例成果，走出了一條中國特色社會主義喀什工會的發(fā)展道路。在喀什工運(yùn)事業(yè)的里程碑上留下了一段段經(jīng)典。

今后，喀什地區(qū)工會會在中國特色社會主義工會發(fā)展的道路上不斷突破、不斷創(chuàng)新、不斷的前行。職工群眾的幸福追求就是我們的奮斗目標(biāo)，職工群眾的需求就是我們的工作動力。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)工會工作再上新臺階，為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)，為喀什建成中國西部明珠做出新貢獻(xiàn)，使民族復(fù)興中國夢早日夢想成真。

第五篇：改革開放30年輝煌成就-

改革開放30年輝煌成就

1949年新中國的成立使祖**親徹底擺脫了被壓迫的境地，中國這頭東方睡獅開始慢慢覺醒，但卻步履維艱，直到1978年，中共十一屆三中全會作出全面實(shí)行改革開放的新決策；從此改革開放的春風(fēng)使中華大地再次煥發(fā)了活力，中華民族終于踏上了民族復(fù)興的偉大征程！

30年的征程，中華民族以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界民族之林；30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，鑄就了一個民族近百年的夢想！

改革開放的30年，是中國經(jīng)濟(jì)迅速蓬勃的30年！幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高，1978年到2006年間，中國經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，國內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長至21，0871億元，增長近60倍！中國的經(jīng)濟(jì)成就不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國！

改革開放的30年，是中國社會和諧穩(wěn)定的30年！自粉碎“四人幫”以后，中華民族猶如鋼鐵長城一般堅不可摧！97年香港回歸，99年澳門回歸；1998年面對南方歷史罕見的特大洪水，2003年面對讓人聞風(fēng)喪膽的非典疫情，2008年面對十幾個省份百年不遇的冰雪災(zāi)害，中華兒女眾志成城，手挽手將一個個磨難阻擊在腳下！

改革開放的 30年，是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的30年！1983年，鄧小平同志提出，教育要面向現(xiàn)代化，面對世界，面對未來！高考制度恢復(fù)之初，全國有570萬人參加高考，卻僅錄取27萬名；而到2007年，全國普通高校招生報名人數(shù)達(dá)到1010萬，錄取新生達(dá)567萬名！伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展，更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置！

改革開放的30年是中國航天事業(yè)不斷創(chuàng)新的30年！從1979年遠(yuǎn)程火箭發(fā)射試驗(yàn)成功，到2003年“神五”升天，首次載人航天飛行成功，再到2005年神舟六號載人航天衛(wèi)星順利返回，中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強(qiáng)國！2008年，“神七”飛天，同時首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”發(fā)射升空,炎黃子孫的千年奔月夢成為了現(xiàn)實(shí)！

改革開放的30年，也是我國體育事業(yè)蒸蒸日上的30年！1984年許海峰摘得中國奧運(yùn)首枚金牌，自此之后，中華體育健兒奮勇爭先：2000年悉尼奧運(yùn)，中國代表團(tuán)收獲28枚金牌，取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績；04年雅典，中國軍團(tuán)更是將金牌總數(shù)擴(kuò)增到32枚，位列金牌榜第2位！而今年，在108天之后，奧運(yùn)大幕將在中華大地上拉開，我們將成為奧運(yùn)的主人！

我們堅信，在中華民族偉大復(fù)興的征程上，必將出現(xiàn)一個又一個輝煌的30年！中華民族的崛起，必將讓世界為我們自豪！

改革開放30年輝煌成就

改革開放猶如一股新鮮血液，注入中國體內(nèi)，貧弱的古國煥發(fā)出盎然生機(jī)。短短30年，一個“一窮二白”的弱國以嶄新姿態(tài)雄立世界強(qiáng)國之林。

30年征程，30年巨變，30年光輝歷程。30年，鑄就一個民族千百年的夢想！

過去30年，是創(chuàng)造奇跡的30年。30年來經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，昔日低矮土坯房、草房不復(fù)存在，幢幢樓房如雨后春筍拔地而起?！胺昕p補(bǔ)補(bǔ)又三年”艱難時日一去不返，“樓上樓下，電燈電話”也無法滿足人們的需求，液晶電視、品牌電腦、摩托車甚至轎車，仿佛一夜之間“開”遍城鄉(xiāng)。中國經(jīng)濟(jì)成就了世界經(jīng)濟(jì)史上的神話，數(shù)不清的“第一”凸現(xiàn)世人面前：第一家上市公司，第一條地鐵開通，第一輛磁懸浮列車運(yùn)行，第一艘航天載人飛船……中國發(fā)展創(chuàng)造無數(shù)奇跡，無數(shù)奇跡見證了中國的成長。

過去30年，是中國社會和諧穩(wěn)定的30年。祖國的兒女結(jié)束了孤獨(dú)的寄人籬下的生活，香港、澳門回歸母親懷抱。南方罕見的洪水，令人聞風(fēng)喪膽非典，四川諸縣空前的地震災(zāi)害……天災(zāi)地禍，不能摧毀中華兒女頑強(qiáng)的意志。大災(zāi)面前顯大愛，13億兒女心連心、手挽手將一個個磨難粉碎在腳下！

過去30年，是我國體育事業(yè)蒸蒸日上的30年！曾幾何時，奧運(yùn)的歷史寫下中國的恥辱，但今天，我們可以自豪地向世界宣告：中國——經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)國，體育的強(qiáng)國。北京奧運(yùn)會，中國軍團(tuán)勇奪51塊“金鑲玉”，高居金牌榜榜首。奧運(yùn)健兒們，再次向世界證明：中國——NO.1。

應(yīng)該說我是幸運(yùn)的。我生而逢時，沐浴著改革開放的和煦陽光，一帆風(fēng)順地成長，我未曾目睹中國艱難困苦的日子，但是我親見中國蒸蒸日上的輝煌時刻：

香港回歸，舉國歡騰?！吧裰荨睔w來，英雄凱旋。我雖沒能親歷現(xiàn)場，但電視機(jī)前，我目不轉(zhuǎn)睛的眸子潮濕了，我在心底默默為英雄喝彩，為祖國歡呼。

5.12大地震碎了我的心?？墒?，雨中那個老人偉岸的身影幻化成一座山，支撐起我行將坍塌的靈魂之城。5000米高空的空降，生命通道的打通，十萬迷彩的身影，身著白衣的天使，哺育生命的乳汁，一車一車的食品蔬菜……災(zāi)難是可怖的，迅速的愛的行動卻是生命的支柱。我看著災(zāi)區(qū)人民臉龐的樂觀自信，感動涌出雙眸。

08.8.8北京之夜，29個腳印從幽遠(yuǎn)的時空走來，每一步都無限精彩。那是百年奧運(yùn)的腳步，也是祖國走向強(qiáng)盛的軌跡。古老的紫禁城旁，從地球最高點(diǎn)歸來的圣火點(diǎn)燃了，點(diǎn)燃了中華兒女的豪情，沸騰了炎黃子孫的歡呼。那一刻，我高舉起雙臂，任淚水洇在煙花璀璨的光芒。

……

沒有改革開放，就沒有中國今日的輝煌。30年，創(chuàng)造了一個不朽的神話。

30年，是一個結(jié)束，但絕不是終止。30年，是一個新的起點(diǎn)。我堅信在中華民族漫長而偉大征程中，必將涌現(xiàn)一個又一個輝煌的30年。而每一個30年，都是一個全新的讓世人仰望的高度。

崛起的中國，讓世界驕傲。

改革開放30年輝煌成就

時間流逝，不知不覺，改革開放已經(jīng)走過了三十年的路程。改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，大街上熱鬧非凡，公路上車水馬龍，一座座高樓大廈拔地而起……中國歷經(jīng)千辛萬苦，終于走上了繁榮富強(qiáng)、世界文明之路。

改革開放以前,人們還坐著小黃包車,而小黃包車的走動還需要人力;改革開放以前,有電話的家庭都會稱作為有錢人,有官位的人;改革開放以前,小孩子的玩具簡簡單單,幾個骨錘,一個皮筋,一的毽球,一個小皮球就行了等等.而現(xiàn)在呢?!大街上,新舊汽車到處都是,替換了改革開放以前的小黃包車;改革開放以前只有有錢人家才會有的電話現(xiàn)在每個家庭幾乎都有;以前那簡簡單單的玩具,現(xiàn)在已被替換成電子玩具;那時候，哪有什么柏油馬路、水泥路，厚厚的泥土讓人們踩成了狹窄的馬路，一下雨，就泥濘不堪，路上到處是水潭，如果不小心踩到水潭，整只腳就會陷進(jìn)去，好不容易把腳拔出來，可鞋子卻留在了泥潭里……。還有那時的學(xué)校很多都是一座座破舊的土木結(jié)構(gòu)房屋，土墻斑駁脫落，窗戶上一塊玻璃都沒有，一到冬天，呼呼的寒風(fēng)凜冽刺骨，遇到下雨，雨點(diǎn)從破瓦片上的窟窿里落下“滴答”的聲音與朗朗的讀書聲湊成了不和諧的曲子……

自改革開放30周年以來,我們國家實(shí)行了大規(guī)模現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使我們進(jìn)入了科學(xué)時代,幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高.1978年到2006年間，中國經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張國內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長至21，0871億元，增長近60倍！中國的經(jīng)濟(jì)成就不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國！

改革開放的30年，是中國社會和諧穩(wěn)定的30年！中華民族猶如鋼鐵長城一般堅不可摧.1997年香港回歸，1999年澳門回歸；1998年面對南方歷史罕見的特大洪水，2003年面對讓人聞風(fēng)喪膽的非典疫情，2008年面對十幾個省份百年不遇的冰雪災(zāi)害，四川汶川大地震，中華兒女眾志成城，手挽手將一個個磨難阻擊在腳下！

改革開放的30年是中國航天事業(yè)不斷創(chuàng)新的30年！從1979年遠(yuǎn)程火箭發(fā)射試驗(yàn)成功，到2003年“神五”升天，首次載人航天飛行成功，再到2005年神舟六號載人航天衛(wèi)星順利返回，中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強(qiáng)國！2008年，我國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”發(fā)射升空，炎黃子孫的千年奔月夢成為了現(xiàn)實(shí)！“神七”的成功發(fā)射，神七在太空漫步，讓中國人第一次在太空留下了自己的足跡！

中國改革開放30年，保證了和平穩(wěn)定，建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。中國已經(jīng)由初級工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒壒I(yè)經(jīng)濟(jì)，包括鋼鐵、家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量也不斷擴(kuò)大。

中華民族像一個巨人，屹立在世界東方。為了實(shí)現(xiàn)我們的光榮使命，我們必須努力學(xué)習(xí)，用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識和人類的燦爛文化武裝自己。學(xué)號將設(shè)祖國的本領(lǐng)。在明天自己的工作崗位上，奉獻(xiàn)聰明才智。我堅信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍(lán)，山更綠，水更清，經(jīng)濟(jì)更繁榮，人們更幸福，國力更強(qiáng)盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會更加輝煌!改革開放30年輝煌成就

1978年，中共十一屆三中全會做出改革開放的重大決策，由此開啟了中國改革開放歷史新時期。這，無疑成為中國歷史的標(biāo)志點(diǎn)，因?yàn)?，是改革開放，是解放思想，實(shí)現(xiàn)了中國當(dāng)代發(fā)展歷史性的轉(zhuǎn)折，中國命運(yùn)由此改變，社會轉(zhuǎn)型也由此開始。

2011年，我們迎來改革開放33周年。

中國于一九七八年走上改革開放的道路。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。一個個新興城市拔地而起。一項(xiàng)項(xiàng)重大科技成果得到制造和開發(fā)。一個個大型工程得到竣工。一個個超大型企業(yè)正在迅速成長。中國長得高了，長得壯了.改革開放是二十多年來中國社會進(jìn)步發(fā)展的根本動力.西方有的人認(rèn)為，鄧小平提出“摸著石頭過河”似乎是實(shí)用主義的，中國的改革開放似乎沒有明確的理論指導(dǎo)，這是完全錯誤的。我們黨是一個重視理論思維，善于對實(shí)踐做出科學(xué)總結(jié)的黨。中國特色社會主義理論的形成和發(fā)展不是個一次完成的過程，而是要反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)探索、不斷總結(jié)，尋找規(guī)律逐步形成和發(fā)展的過程?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，就是對我國改革開放30年發(fā)展歷程做出科學(xué)總結(jié)的產(chǎn)物。既是對已有科學(xué)理論的充分繼承，也包含著對中國發(fā)展最新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，既有對未來發(fā)展各種可能性的充分預(yù)見，還包含了對人類，對世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒。

在這30年內(nèi)，中國人民取得了可喜的成績

香港自秦起明確成為中原領(lǐng)土，直至19世紀(jì)中葉清朝對外戰(zhàn)敗，領(lǐng)域分批被割讓及租借予英國成為殖民地，香港從而開通港口發(fā)展。1980年，中英兩國落實(shí)香港前途問題，于1984年簽訂《中英聯(lián)合聲明》，決定1997年7月1日中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。這位遠(yuǎn)離母親懷抱的游子終于感受到了母親懷抱的溫暖。

2001年7月13日北京時間22：00，萬眾矚目的2008年奧運(yùn)會舉辦城市終于在莫斯科國際奧委會第112次全會中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個名字：BEIJING!中國北京憑借其過人的優(yōu)勢，完美的陳述報告，在五個2008年奧運(yùn)會申辦城市中脫穎而出，奪得2008年奧運(yùn)會舉辦權(quán)。

2003年10月15日，神舟五號載人飛船發(fā)射成功，中國人幾千年的飛天夢想終成現(xiàn)實(shí)。這次發(fā)射是人類探索太空歷史上的一次重要成就。繼俄羅斯和美國之后，中國成為世界上第三個將人類送入太空的國家。

我們完全有理由相信，在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的中國人民，必定能突破當(dāng)前社會發(fā)展中的復(fù)雜矛盾，使中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果。

改革開放30年輝煌成就

1978年，以中共十一屆三中全會為標(biāo)志，共和國作出了決定國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，改革開放大幕拉開，古老的中國發(fā)生了歷史性的變化。

到2011年，改革開放步入而立之年，回眸這33個年頭，中國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展；思想不斷解放，觀念不斷更新，改革逐步深化并推動開放，開放也進(jìn)一步促進(jìn)改革。

“向海而興，背海而衰。禁海幾亡，開海則強(qiáng)”，30年間的改革開放恰如600年前的鄭和下西洋一樣，我們正是以一種更加開放的精神走向世界，為中華民族的和平崛起和偉大復(fù)興，開洋看世界。

這30年的歷史，是國家綜合國力從“瀕于崩潰邊緣”到“當(dāng)驚世界殊”的歷史；這30年的歷史，是通過一次次思想解放大討論、破除各種思想束縛、尋找或者回歸發(fā)展常識的歷史；這30年的歷史，是改革不適合現(xiàn)代化發(fā)展要求的體制機(jī)制、建立現(xiàn)代國家發(fā)展模式的歷史；這30年的歷史，是“放眼向洋看世界”對外開放、加大國際合作、逐漸融入世界的歷史；這30年的歷史，也是認(rèn)識到須由單向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展為政治、文化、社會全面推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展的歷史；這30年的歷史，更是探求“以人為本”、弘揚(yáng)人的價值，保護(hù)私產(chǎn)、保障自由、彰顯權(quán)益的歷史，因而也是全體人民共同創(chuàng)造的歷史。

前進(jìn)不是一帆風(fēng)順的。改革開放的每一步，都伴隨著對發(fā)展常識的重新發(fā)現(xiàn)和回歸，都伴隨著舊思想、舊體制的革除和新理念、新體制的建立。每當(dāng)遇到前進(jìn)中的困難，也總有人對改革開放提出各種責(zé)難，但是，經(jīng)過一番思想的討論，“改革不可動搖”仍會成為一種廣泛的共識。這是因?yàn)椋?0年的成果，改革給了人們實(shí)惠和幸福，以及信心和希望——實(shí)踐，任何時候都是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

正如十七大報告所言：改革開放“作為一場新的偉大的革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就”，改革開放“成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”。

今年是改革開放30周年，國家將隆重紀(jì)念并對“改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的回顧總結(jié)”。紀(jì)念過去是為了未來。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念都發(fā)生了深刻變化，一些長久積累未解決的問題和矛盾已經(jīng)凸顯，改革由此進(jìn)入“深水區(qū)”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，這個“深水區(qū)”繞不開、躲不過。那么，循著什么樣的發(fā)展邏輯、踏著什么樣的發(fā)展路徑，順利通過“深水區(qū)”，達(dá)至理想彼岸，回顧和總結(jié)30年歷程，必能找到答案。

改革開放30年輝煌成就

新華社拉薩10月15日電（新華社記者吳宇、尕瑪、拉巴）隨著這條1142公里長的“天路”從格爾木成功鋪軌至拉薩，世界鐵路建設(shè)史、中國作為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展史以及青海西藏兩省區(qū)人民的生活史都掀開了新的一頁。

國際社會稱青藏鐵路是“可與長城媲美的偉大工 程”。短短4年多時間，跨越世界屋脊的青藏鐵路就宣告全線貫通，包括藏族同胞在內(nèi)的全體中國人的百年夢想終于實(shí)現(xiàn)。這是經(jīng)過近30年改革開放，中國綜合國力顯著提升的表現(xiàn)；是人類千百年來對青藏高原不斷認(rèn)識、探索以及與之親近、融合的一次升華；是中國人以“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的新時期民族精神在“世界屋脊”創(chuàng)造的世界奇跡。

1954年，西藏和平解放僅3年，青藏、川藏兩條公路在拉薩會師，世世代代飽受交通封閉和貧窮落后之苦的藏族人民載歌載舞，歡慶雪域高原第一次有了通向祖國內(nèi)地的“幸福路”“光明路”。今秋十月，在西藏自治區(qū)成立40周年之際，“世界屋脊”的大門又因青藏鐵路的橫空出世而向世界敞開，古老的青藏大地將因此乘上鋼鐵巨龍駛向現(xiàn)代文明。

西藏人民是青藏鐵路的最大受益者。青藏鐵路帶來的進(jìn)出藏交通便利，物流、人流的增長以及運(yùn)費(fèi)的下降，不僅能拉動西藏三、二、一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為西藏增強(qiáng)“自我造血”功能以及老百姓邁向小康生活提供持續(xù)動力，而且必將進(jìn)一步密切西藏與國內(nèi)各省區(qū)市的血肉聯(lián)系，增進(jìn)藏族與各兄弟民族間的相互了解和團(tuán)結(jié)，為高原自然風(fēng)光和古老雪域文明在現(xiàn)代社會的展示、保護(hù)、弘揚(yáng)和發(fā)展架起一座“金橋”。

青藏鐵路是中國西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，是結(jié)束西藏不通火車漫長歷史的民心工程，建設(shè)伊始，中央領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，明確提出要在青藏高原開辟一條經(jīng)濟(jì)、快速、大能力、全天候的運(yùn)輸通道，而且要以人為本，建成世界一流的高原鐵路。

青藏鐵路是世界鐵路建設(shè)史上的奇跡，是中國人引以為驕傲的偉大成就。面臨著“多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱”等世界性難題的挑戰(zhàn)，廣大鐵路建設(shè)者不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、求是創(chuàng)新，克服了一個個難以想象的艱難險阻，忍受著“生命禁區(qū)”一次次難以忍受的生命透支，不僅以奇跡般的高速度將鐵路鋪向拉薩，科學(xué)妥善地處理了重大工程與高原環(huán)境保護(hù)的關(guān)系難題，在凍土工程技術(shù)領(lǐng)域走在了世界前列，創(chuàng)造了數(shù)十萬人次施工人員高原病“零死亡”的紀(jì)錄，而且培育了以“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”為內(nèi)涵的青藏鐵路精神，為青藏兩省區(qū)乃至整個中國在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，為新時期中華民族精神的重塑與弘揚(yáng)輸送了新的動力。

有一支勇于挑戰(zhàn)、善于攻關(guān)的鐵路職工隊(duì)伍，有青藏兩省區(qū)政府和人民的大力支持，有青藏鐵路精神這筆寶貴財富，有中國整體國力蒸蒸日上作強(qiáng)大后盾，相信中國人不僅能建好青藏鐵路，而且能在未來管好、用好青藏鐵路，在“世界屋脊”書寫新的傳奇。改革開放30年輝煌成就

中國是一個有悠久文明的古國；中國是一個有13億人口的大國；中國曾是幾億人吃不飽飯的窮國；中國更是受過別人欺凌宰割的弱國！我們的先輩經(jīng)過百余年前仆后繼的奮斗，終于使中國——站起來了！

1997年7月1日，中華人民共和國香港特別行政區(qū)政府成立。在全世界的矚目下，“東方明珠”終于回到祖國的懷抱。

1998年11月，在黨中央和國務(wù)院的支持下，北京提出申辦2008年奧運(yùn)會。2001年7月13日，莫斯科時間18時08分，國際 奧委會宣布了2008年第29屆奧運(yùn)會的舉辦城市：北京！

2007年11月5日，我國“嫦娥一號”繞月探測衛(wèi)星成功實(shí)施了第一次近月制動，成為我國第一顆繞月衛(wèi)星！繼美國、蘇聯(lián)、日本、歐洲航天局之后，中國成為世界上第五個發(fā)射探月衛(wèi)星的國家。

2008年8月8日，中國人迎來了又一個重要的日子——北京奧運(yùn)會開幕了！中國，終于圓了百年奧運(yùn)夢；中國，終于在奧運(yùn)史上添上了嶄新的一筆！當(dāng)奧運(yùn)會徐徐落下帷幕時，中國又收到了一個驚喜：51枚金牌，位居金牌榜榜首！這51枚金牌蘊(yùn)含了中國奧運(yùn)百年的辛酸，終于迎來了輝煌！

如今的中國已不同于往昔，人們看著中國在這30年的巨大變化。從“聯(lián)系承包”到“取消農(nóng)業(yè)稅”給農(nóng)民帶來了大幅度的經(jīng)濟(jì)效益；從發(fā)展“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”到“一國兩制”，使得原本窮困地區(qū)快速發(fā)展；從“融入全球化經(jīng)濟(jì)”到“打響中國品牌，”我們又向世界展示了新的中國；”從……

在改革開放30年的今天，我們享受著收獲與成功的喜悅，享受著現(xiàn)代高科技與信息化的方便與幸福。讓我們?yōu)橹袊拿魈?，為中國的輝煌一起，加油喝彩

改革開放30年輝煌成就

對于90后的我們來說，談?wù)摳母镩_放似乎有些勉強(qiáng),仿佛是小學(xué)生講人生哲學(xué)一般。但我們畢竟生活在這個轟轟烈烈的時代，對于時代的變遷，又豈能置身事外？

1978年一位偉人果斷地做出了改革開放的偉大決策，于是一個國家在春風(fēng)中崛起，人們唱著春天的故事，由“站起來”走向“富起來”。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國終于形成了全方位、多層次的開放格局，改革和開放得到了全國人民的擁護(hù)，“改革開放是強(qiáng)國之路”成為人們的共識。

30年，極其漫長；30年，又極為短暫，但它終歸要成為一段歷史。而這段歷史，又恰恰是五千年華夏文明最輝煌的那個部分。英雄創(chuàng)造的歷史，只是歷史的骨架和輪廓；民眾創(chuàng)造的歷史，才是歷史的筋脈和血肉?；赝?0年的改革開放，讓我們留在記憶里的，不應(yīng)僅僅是排列整齊的數(shù)字，也不應(yīng)僅僅是莊嚴(yán)肅穆的大事記，更應(yīng)該是一個個寫滿夢想與希望的人生，更應(yīng)該是一段段鐫刻著時代印痕的故事。

1997年，這一年國家發(fā)生了很多大事，我記憶最深的還是香港回歸，中華民族洗雪百年恥辱，祖國統(tǒng)一大業(yè)向前邁了一大步，舉國上下，全民歡騰。至今我還能感受到那種自豪的熱烈的歡騰氣氛：到處是歡騰的人群，到處是喧騰的鑼鼓，到處是五彩繽紛的禮花......那是我一生難忘的景象。我感受到祖國正在一天天強(qiáng)大，中華民族正在一天天振興，心中的民族自豪感油然而生。而這一切，我想如果沒有改革開放的實(shí)施大概也不會成為現(xiàn)實(shí)。撒切爾夫人不是說么：如果中國收回香港，將給香港帶來災(zāi)難性的影響。結(jié)果呢？

1999年，20世紀(jì)最后一年，祖國也邁開了跨進(jìn)新千年的步伐。十月一日，偉大的祖國50華誕，世界目光齊聚北京，因?yàn)檫@里正在舉行盛大的閱兵。天安門前，各種兵種一一走過，各式兵器一一亮相。威武的士兵，整齊的隊(duì)形，使人感受到人民之師、正義之師的雄壯和威嚴(yán)；先進(jìn)的武器，繁多的種類，使人感受到祖國的安全與不可侵犯。時隔不久，澳門順利回歸祖國，祖國統(tǒng)一大業(yè)又進(jìn)一步，中國完全統(tǒng)一指日可待。

2001年，記憶中，剛跨入新千年的祖國喜事連連，先是申奧成功，繼而成功入世。現(xiàn)在入世已七年，奧運(yùn)會也近在咫尺，回想七年前那一幕，不禁讓人感慨萬分，與2000年奧運(yùn)會失之交臂讓人遺憾，08奧運(yùn)讓我們揚(yáng)眉吐氣。2008年，改革開放30周年。08年是奧運(yùn)中國年，世界目光將再一次聚向北京，奧運(yùn)是展示我國改革開放偉大成就的極好機(jī)會。

我們一年一年地走著，從20世紀(jì)走到了二十一世紀(jì)初，我們被中國在此區(qū)間內(nèi)跨世紀(jì)的三十年改革開放而感動。誰能想到，曾經(jīng)的夢想都一一變成了事實(shí)。但是我們現(xiàn)在知道，飽含激情的夢想之光是如此具有穿透力，她引領(lǐng)著我們穿越時光長廊，終于將我們帶入今天夢幻般的現(xiàn)實(shí)。

08年，注定了是不平凡的一年，對中國人來講，它意味著太多:艱難、榮耀、團(tuán)結(jié)……但不管怎樣，有這30年作底子，中國人還怕什么呢?就像《紅燈記》中李玉和對母親說：“有您這碗酒墊底，什么樣的酒，我全能對付！”

衷心祝愿改革開放繼續(xù)積極穩(wěn)妥的順利進(jìn)行，祝愿我們的祖國更加美好！

改革開放30年輝煌成就

今年是改革開放33周年。33年來，社會最大的進(jìn)步是真民主時代的啟動。告訴我們，光有理想、綱領(lǐng)和口號，光有堅持所謂的民主社會形態(tài)，沒有外部環(huán)境的支撐，沒有付諸實(shí)踐，民主是斷不能生長的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的破繭突變，民主經(jīng)濟(jì)形態(tài)的確立，政治民主真正成為了“落地娃娃”。這33年，從濃厚的人治色彩到法治的集體共識，從混然的黨政、政企不分到權(quán)責(zé)分明、合理界定，從政社合一、用人層層任免到基層組織自治、基層政權(quán)探索主要領(lǐng)導(dǎo)直選、領(lǐng)導(dǎo)干部選任規(guī)范化制度化，無不說明了民主政治化的發(fā)展趨向。

不知不覺中，改革開放已經(jīng)走過了33個年頭了。33年來，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個人，都真真切切地目睹和感受到了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活的巨變。

從1978年十一屆三中全會以來的33年，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，解放思想、實(shí)事求是，同心同德、銳意進(jìn)取，進(jìn)行建設(shè)有中國特色社會主義的歷史性、創(chuàng)造性活動的33年。

改革開放是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是對我們黨和國家發(fā)展具有劃時代意義的偉大事業(yè)。隆重紀(jì)念改革開放33周年，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一件大事。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央精神和要求，把統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念改革開放33周年活動作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣泛開展堅持改革開放教育活動，深入挖掘和廣泛利用改革開放偉大事業(yè)蘊(yùn)含的豐富教育資源，全方位、多角度地開展思想教育工作；要以生動的事實(shí)、偉大的成就、成功的經(jīng)驗(yàn)，采取通俗易懂、深入淺出、喜聞樂見的形式，對統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)行改革開放的教育，引導(dǎo)他們深刻領(lǐng)會改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，深刻領(lǐng)會改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，深刻領(lǐng)會只有改革開放才能發(fā)展中國，堅定不移地支持改革開放。

中國改革開放走過的33年光輝歷程，使我們這個過去貧窮落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)生了翻天覆地的變化。看成就，想變化，回顧中國改革開放的30年，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟮某删停?、?jīng)濟(jì)、軍事、文化、體育、人民群眾的生活水平和社會發(fā)展水平都得到了極大的提高，國際地位和聲望不斷增長，這使得我們更有信心高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更有信心堅持走中國特色社會主義道路，更有信心履行好新世紀(jì)新階段的歷史使命。

改革開放33年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，居民生活水平得到明顯提高，回到來到我們現(xiàn)實(shí)的生活中，33年來也發(fā)生了翻天覆地的變化。

三十三年努力拼搏，三十三年滄桑巨變。改革開放，使中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；改革開放，使人民生活安居樂業(yè)。展望未來，我們有理由相信，中國的明天會更好，我們的生活會越來越富足！