第一篇：關(guān)于用工主體的案例分析

關(guān)于用工主體的案例分析

建筑、礦山企業(yè)將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該不具備用工主體資格的組織或自然人的雇工而言，建筑、礦山企業(yè)及不具備用工主體資格的單位或自然人，誰是用工主體？誰又是責(zé)任主體？勞動關(guān)系是否成立？如何認(rèn)定？在勞動中雇工發(fā)生事故，應(yīng)由誰承擔(dān)賠償責(zé)任？按什么標(biāo)準(zhǔn)賠償？ [要點(diǎn)提示] 勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定，“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。這里應(yīng)該明確的是，一方是不具備用工主體資格的組織或自然人，但責(zé)任則是由具備用工主體資格的企業(yè)承擔(dān)，實(shí)際用工主體和責(zé)任承擔(dān)主體是不同的。[案例索引] 一審：陜西省戶縣人民法院（2009）戶民初字第180號。二審：西安市中級人民法院（2009）西民二終字第1381號。[案情] 原告西安久強(qiáng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司。

被告韓春陽。

原告西安久強(qiáng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱久強(qiáng)公司）訴稱：戶縣勞動爭議仲裁委員會認(rèn)定被告系其公司職工，在工作中受傷，應(yīng)享受工傷待遇，裁決其向韓春陽支付24303.70元。久強(qiáng)公司認(rèn)為韓春陽是其公司工程的承包人彭巨才招用的員工，不是其公司的員工。所以，戶縣勞動爭議仲裁委員會認(rèn)定事實(shí)錯誤，要求確認(rèn)其公司與韓春陽之間不存在勞動關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

被告韓春陽辯稱：戶縣勞動爭議仲裁委員會的裁決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，裁決公正，要求駁回原告訴訟請求；請求判令久強(qiáng)公司給付自己醫(yī)療費(fèi)、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等24303.70元。

經(jīng)審理查明，久強(qiáng)公司將安裝輕質(zhì)隔墻工程承包給無施工資格的彭巨才，彭巨才招用韓春陽等人施工。2007年4月30日下午，韓春陽在工地做輕質(zhì)隔墻，操作過程中，射釘槍突然走火，打在韓春陽左手掌心。韓春陽受傷后，先后在多家醫(yī)院治療，被診斷為左手第三掌骨粉碎性骨折，支付醫(yī)療費(fèi)1731.70元。2008年4月24日，西安市蓮湖區(qū)勞動和社會保障局作出工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定韓春陽因工受傷。向久強(qiáng)公司郵寄送達(dá)決定書，被久強(qiáng)公司拒收。同年6月19日，西安市勞動鑒定委員會評定韓春陽為十級傷殘，確認(rèn)停工留薪期3個月。2008年12月4日，戶縣勞動爭議仲裁委員會作出戶勞仲案字（2008）11號裁決書，裁決如下：

一、久強(qiáng)公司支付韓春陽醫(yī)療費(fèi)1731.70元，停工留薪期工資1380元，一次性傷殘補(bǔ)助費(fèi)2760元，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)9216元，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金9216元，合計(jì)24303.70元；

二、駁回韓春陽要求支付交通費(fèi)1181元、食宿費(fèi)335元、勞動能力鑒定費(fèi)200元的仲裁請求。原告不服該裁決訴至法院。[審判] 1 一審法院認(rèn)為，西安市蓮湖區(qū)勞動和社會保障局作出的蓮勞社傷險認(rèn)決字（2007）49號工傷認(rèn)定決定書已經(jīng)生效，其依法確認(rèn)了韓春陽為工傷，用人單位為久強(qiáng)公司，故原告要求確認(rèn)其與韓春陽不存在勞動關(guān)系，不承擔(dān)法律責(zé)任的訴訟請求不予支持。久強(qiáng)公司與韓春陽之間存在勞動關(guān)系，韓春陽在勞動中受傷，并留下殘疾，不愿繼續(xù)在久強(qiáng)公司工作，故韓春陽要求久強(qiáng)公司支付醫(yī)療費(fèi)、停工留薪期間工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金等，應(yīng)予支持。根據(jù)《工傷保險條例》第二十九條、第三十一條、第三十五條、第六十條及《陜西省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》第二十四條之規(guī)定，判決如下：

一、駁回原告久強(qiáng)公司要求確認(rèn)與被告韓春陽不存在勞動關(guān)系不承擔(dān)法律責(zé)任之訴訟請求；

二、原告久強(qiáng)公司于判決生效后15日內(nèi)給付被告韓春陽醫(yī)療費(fèi)1731.70元，停工留薪期工資1380元，一次性傷殘補(bǔ)助金2760元，一次性工傷補(bǔ)助金9216元，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金9216元，合計(jì)24303.70元。

一審宣判后，原告久強(qiáng)公司不服判決，向西安市中級人民法院提起上訴。二審認(rèn)為，韓春陽與久強(qiáng)公司不存在勞動關(guān)系，但根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確認(rèn)勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定，韓春陽受傷造成的損失，應(yīng)由久強(qiáng)公司承擔(dān)，原審法院以工傷論理的理由不當(dāng)，應(yīng)予糾正。上訴人主張與被上訴人雙方不存在勞動關(guān)系的理由成立，沒有勞動關(guān)系并不能免除其承擔(dān)用工主體的法律責(zé)任，因此上訴人主張不承擔(dān)被上訴人韓春陽受傷賠償責(zé)任的理由不能成立。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十一條第一款

（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、維持陜西省戶縣人民法院（2009）戶民初字第180號民事判決書第二項(xiàng)；

二、撤銷陜西省戶縣人民法院（2009）戶民初字第180號民事判決書第一項(xiàng)；

三、確認(rèn)久強(qiáng)公司與韓春陽之間不存在勞動關(guān)系。[評析] 本案是一起勞動者在勞動中受傷引發(fā)的勞動爭議案件，由于勞動者經(jīng)勞動行政主管部門認(rèn)定為工傷，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)依照工傷確定了勞動者應(yīng)享受工傷待遇，一審法院據(jù)此作出判決，二審法院認(rèn)為勞動者與久強(qiáng)公司之間不具備勞動關(guān)系成立的要件，雙方不存在勞動關(guān)系，但根據(jù)“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位，將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定，久強(qiáng)公司應(yīng)承擔(dān)勞動者受傷造成的損失，損失標(biāo)準(zhǔn)仍按照工傷待遇予以確定。筆者認(rèn)為，正確處理此類案件，應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面來把握。

一、認(rèn)定勞動關(guān)系應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定，不能依據(jù)勞動行政主管部門的工傷認(rèn)定書。

本案中，一審法院依據(jù)已經(jīng)生效的工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定原、被告之間系勞動關(guān)系，并依照《工傷保險條例》作出判決。二審法院對此予以糾正，認(rèn)為認(rèn)定是否存在勞動關(guān)系應(yīng)依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中的規(guī)定，結(jié)合本案的事實(shí)，久強(qiáng)公司將安裝輕質(zhì)隔墻的工程承包給無施工資質(zhì)的彭巨才，彭巨才招用了韓春陽等人施工，久強(qiáng)公司與韓春陽之間不具備勞動關(guān)系成立的要件，雙方不存在勞動關(guān)系。

二、勞動關(guān)系不成立，建筑施工企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任。

建筑施工、礦山企業(yè)，都屬于高度危險的行業(yè)，國家對這些行業(yè)，都有相應(yīng)的資質(zhì)要求，只有具備了相應(yīng)的資質(zhì)，才具備用工的主體資格。就本案而言，二審法院對本案認(rèn)識是正確的，也是實(shí)事求是的。具體地說，韓春陽是彭巨才招用的員工，其受彭巨才管理，由彭巨才發(fā)放工資，所以從事實(shí)上，是韓春陽和彭巨才之間建立了雇傭關(guān)系，當(dāng)然，韓春陽和久強(qiáng)公司之間不存在勞動關(guān)系。根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位，將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格2 的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”的規(guī)定，久強(qiáng)公司應(yīng)承擔(dān)韓春陽受傷造成的損失，沒有勞動關(guān)系并不能免除其承擔(dān)用工主體的法律責(zé)任。這是對勞動者的特殊保護(hù)，是一種替代責(zé)任的規(guī)定，是基于對用人單位將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的救濟(jì)措施，類似于無民事行為能力人對他人造成損害，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。賠償標(biāo)準(zhǔn)仍可以工傷待遇范圍予以確定。

本案中，原告久強(qiáng)公司與被告韓春陽在勞動爭議前置程序中，勞動行政主管部門及勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)均認(rèn)定兩者存在勞動關(guān)系，在法院審理過程中，就勞動關(guān)系是否存在，司法審理中仍應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，不能完全沿用勞動行政主管部門的行政判斷。原告雖然與被告之間不存在勞動關(guān)系，但仍應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任，按照工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)向勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任，從而保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

一審合議庭成員：張 健

二審合議庭成員：邵永利

王建利 王學(xué)智 桂佳秋 雷 雯 3

第二篇：主體工程質(zhì)量案例分析——漏筋

案例一

主體工程質(zhì)量案例分析——漏筋

一、事故簡述

某工程在裙房部位設(shè)計(jì)有電影院，影院上空為大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，框架主梁、次梁跨度大，截面高，配筋率較高，梁上下主筋直徑大、間距小。項(xiàng)目部按專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，拆除梁側(cè)模板時，發(fā)現(xiàn)大梁底部鋼筋密集區(qū)蜂窩、露筋現(xiàn)象較嚴(yán)重。

二、原因分析

1.項(xiàng)目部在圖紙審查中發(fā)現(xiàn)了該大跨度結(jié)構(gòu)施工難題，并編制專項(xiàng)施工方案，但鋼筋工程施工后，實(shí)際主筋間距未能滿足設(shè)計(jì)要求。

2.混凝土工長對大跨度高配筋率梁混凝土澆筑按常規(guī)思路處理，未能識別出鋼筋密集帶來的施工質(zhì)量隱患。

3.混凝土澆筑過程中，工人振搗不及時、不到位，存在局部漏振現(xiàn)象。

三、預(yù)防措施

1.施工前項(xiàng)目部應(yīng)編制各類結(jié)構(gòu)施工專項(xiàng)方案，各專業(yè)工長相互配合，識別出各主要節(jié)點(diǎn)、部位鋼筋是否密集，混凝土澆筑能否順利實(shí)施。

2.對于鋼筋密集區(qū)域，綁扎前應(yīng)預(yù)先排布，多層鋼筋盡量做到上下對齊（即使鋼筋根數(shù)不同），提前預(yù)留混凝土澆筑空間，或采取調(diào)整混凝土配合比等技術(shù)措施（減小粗骨料粒徑、摻加提高混凝土流動性的外加劑等）。

四、處理原則和方法

1.立即停止模板拆除作業(yè)，第一時間將發(fā)生的質(zhì)量事故上報公司工程技術(shù)部門，不得隱瞞不報。

2.配合公司技術(shù)部門對缺陷進(jìn)行調(diào)查分析并進(jìn)行初步評估，擬定下一步處理方案。

3.與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通，征求設(shè)計(jì)意見后，出具缺陷處理方案，報監(jiān)理審批后執(zhí)行。

五、導(dǎo)致露筋的其他原因

主筋、位移、偏差大，箍筋綁扎不規(guī)范，影響安裝模板，容易造成露筋：

水暖工在綁扎鋼筋現(xiàn)場搞加工，不但損壞成型鋼筋，還會導(dǎo)致加工廢料等雜物無法清理，影響混凝土成型質(zhì)量：

現(xiàn)場施工人員成品保護(hù)意識極差，操作人員任意踩踏成型鋼筋，導(dǎo)致鋼筋位移、變形無保護(hù)層：

混凝土澆筑過程中漏振，導(dǎo)致構(gòu)造柱上半部分沒有混凝土料：

跑漿、漏振導(dǎo)致混凝土柱疏松、露筋現(xiàn)象：

施工時，鋼筋下部必須防止墊塊，綁扎完成后鋪設(shè)馬道，防止鋼筋變形，保護(hù)電線管，操作也方便?；炷琳移綍r將其取出即可：

第三篇：用工勞資糾紛案例

`【課_程_大_綱】（結(jié) 合 20 個 以 上 的 案 例）

一、勞動合同簽訂環(huán)節(jié)

1、企業(yè)沒有與員工簽訂勞動合同也沒有支付雙倍工資，員工能否提出被迫解除并索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？對于雙倍工資差額，能否追加25%、或100%的賠償金？

2、未簽勞動合同雙倍工資的計(jì)算基數(shù)到底是基本工資還是工資總額，具體包括哪些工資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目？

3、未簽訂勞動合同滿1年，第2年開始是否仍需繼續(xù)支付雙倍工資？

4、補(bǔ)簽或倒簽勞動合同是否有效？是否仍需支付未簽勞動合同的雙倍工資？操作時要注意哪些技巧？

5、企業(yè)是否需要與法人代表、董事長、專職股東簽訂勞動合同，不簽有何風(fēng)險？

6、用人單位不使用勞動部門的合同范本自行擬定勞動合同文本是否有效？勞動合同未經(jīng)勞動部門備案是否有效？

7、如果勞動者借故拖延或拒絕簽訂勞動合同的，用人單位如何應(yīng)對？

8、入職后第25天簽訂合同有無風(fēng)險，什么時候?yàn)樽罴褧r間，簽署勞動合同？

9、用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，在尚未用工期間，用人單位解除勞動合同，是否需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

二、試用期管理環(huán)節(jié)

1、單獨(dú)簽訂試用期協(xié)議，到底有無效力，存在哪些風(fēng)險？與新員工直接簽訂勞動合同，是否意味著在試用期間難以解雇新員工？

2、企業(yè)高層決定延長新員工的試用期，有哪些風(fēng)險？HR人員該如何辦理相關(guān)手續(xù)，才能避免法律風(fēng)險？

3、勞動者離職后再次入職，企業(yè)與其約定試用期，是否構(gòu)成非法約定試用期？

4、試用期滿后，辭退員工，到底要不要賠償？試用期最后1天辭退員工，企業(yè)賠償?shù)母怕史浅８?，企業(yè)該如何完善試用期的解雇流程，才避免案件敗訴？

5、企業(yè)設(shè)定員工試用期間的工作目標(biāo)或任務(wù)，但是試用期未滿就辭退員工，由此引起的爭議60%都是企業(yè)敗訴，企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣規(guī)避風(fēng)險？

6、試用期以“不勝任工作”為由解雇勞動者是否存在風(fēng)險，該如何化解？

7、“不符合崗位條件、不符合錄用條件、不合格”到底怎樣表述，才避免企業(yè)解雇員工時引發(fā)法律風(fēng)險？

8、企業(yè)以“不符合崗位條件、不符合錄用條件、不合格”解雇勞動者引發(fā)爭議，企業(yè)該提供哪些證據(jù)，才確保立于不敗之地？

9、《試用期辭退通知書》，如果表述不當(dāng)，很可能成為勞動者主張非法解雇的有力反證，那么企業(yè)該如何書寫，才確保解除勞動合同無任何風(fēng)險？

10、試用期滿，企業(yè)給員工加工資，很可能反過來被認(rèn)定試用期不足額支付工資，企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣做才避免敗訴？

三、轉(zhuǎn)正后日常管理環(huán)節(jié)

1、績效目標(biāo)不合法合理的，往往不能作為衡量勞動者是否“勝任工作”的依據(jù)，企業(yè)該怎樣設(shè)定績效目標(biāo)，才能作為衡量標(biāo)準(zhǔn)？

2、即使企業(yè)能證明勞動者 “不勝任工作”，但是在之后的調(diào)崗調(diào)薪爭議中還是被認(rèn)定單方非法變更勞動合同，企業(yè)敗訴，為什么？企業(yè)該如何規(guī)避？

3、勞動者對績效目標(biāo)不確認(rèn)，是否意味著該目標(biāo)無效？如果必須經(jīng)勞動者確認(rèn)才生效，那么企業(yè)的日常管理將何去何從？

4、員工認(rèn)同績效考核結(jié)果，但是企業(yè)在“基于不勝任工作而調(diào)崗調(diào)薪、解雇辭退”的案件中還是敗訴，那么企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣做，才避免敗訴？

5、企業(yè)根據(jù)績效考核結(jié)果扣減員工績效獎金，很多時候被認(rèn)定非法克扣工資，企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣做，才避免敗訴？

6、企業(yè)通常根據(jù)經(jīng)營需要而調(diào)整員工的崗位或地點(diǎn)，但是員 工可提出被迫解 除并索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴？

7、勞動合同約定的崗位實(shí)際上發(fā)生變化，但沒有辦理相關(guān)手續(xù)，員工到新崗位一段時間后，卻要求恢復(fù)到原崗位，往往成立，那么企業(yè)該如何抗辯？

8、假設(shè)女員工固定月薪為3000元，浮動月薪為2000元，過去12個月的平均工資為4800元，懷孕期間究竟該按什么標(biāo)準(zhǔn)支付，公司希望按3000元，員工希望按5000元，仲裁結(jié)果可能是4800元；企業(yè)該如何控制用人成本？

9、女職工休產(chǎn)假完畢后，往往原崗位已經(jīng)有其他同事負(fù)責(zé)，女職工往往不接受新崗位，為此發(fā)生勞動爭議，企業(yè)該如何做，才確保更大的勝訴機(jī)會？

10、競業(yè)限制協(xié)議應(yīng)該在什么時候簽署，比較利于企業(yè)？內(nèi)容條款要注意哪些細(xì)節(jié)，才能控制法律風(fēng)險？

11、個別惡意勞動者白天工作效率低下，下班前申請加班，或者正常下班后在公司內(nèi)逗留，離職后追討逗留時間內(nèi)的加班費(fèi)；企業(yè)該如何規(guī)避相關(guān)風(fēng)險？

12、未經(jīng)企業(yè)安排，勞動者自行加班，離職后追討加班費(fèi)，企業(yè)該如何應(yīng)對或日常中該怎樣做，才確保不用支付加班工資或確保勝訴機(jī)會更大？

13、高溫津貼是屬于工資還是屬于福利，企業(yè)未按規(guī)定支付高溫津貼有什么風(fēng)險？

四、勞動關(guān)系解除終止環(huán)節(jié)

1、企業(yè)合法解除勞動合同，有時候需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有時候無需支付，到底哪些情形下需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

2、哪些情形下屬于非法解雇員工，須承擔(dān)哪些法律責(zé)任，是承擔(dān)1年1個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還是1年2個月工資的賠償金，代通知金是否要承擔(dān)，勞動者能否要求恢復(fù)勞動關(guān)系？

3、解 雇 績 效 考 核不合格的員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定考核結(jié)果不客觀，企業(yè)構(gòu)成非法解雇，那么企業(yè)日常中該如何創(chuàng)制、收集證據(jù)，才能證明績效結(jié)果客觀上不合格？

4、實(shí)行末位淘汰制，以末位排名為由解雇員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法解雇員工，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴，避免支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金？

5、《解除勞動合同通知書》如果表述不當(dāng)，往往成為勞動者打贏官司的有力證據(jù)，企業(yè)該如何書寫，才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任？

6、以“組織架構(gòu)調(diào)整，無合適崗位安排”為由解雇員工，是非常符合常理的做法，但往往被仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定企業(yè)非法解雇，企業(yè)該如何做，才避免案件敗訴？

7、企業(yè)以“經(jīng)濟(jì)性裁員”名義解雇員工，是非常符合常理的做法，往往被認(rèn)定非法解雇，企業(yè)該如何操作？對“經(jīng)濟(jì)型裁員”作出規(guī)定的法律文件到底有哪些？

8、企業(yè)與勞動者協(xié)商解除勞動合同并書面約定支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，事后勞動者追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟铑~部分，仲裁機(jī)構(gòu)很可能支持勞動者的訴求，企業(yè)日常中該如何創(chuàng)制、收集證據(jù)，才避免案件敗訴？

9、能否與“三期婦女”協(xié)商解除，事后女員工反悔，追討差額補(bǔ)償或要求恢復(fù)勞動關(guān)系，企業(yè)該如何抗辯或事先怎樣創(chuàng)制證據(jù)，才避免案件敗訴？

10、勞動合同到期后，經(jīng)常出現(xiàn)該終止的忘記辦理終止手續(xù)，該續(xù)簽的忘記辦理續(xù)簽手續(xù)，經(jīng)過一段時間后企業(yè)才提出補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，但是員工卻提出賠償要求，企業(yè)風(fēng)險非常大；那么企業(yè)該如何做，才確保規(guī)避上述敗訴風(fēng)險？

11、培_`訓(xùn) 服 務(wù) 期未到期，而勞動合同到期，企業(yè)終止勞動合同的，仲裁期間往往被認(rèn)定屬于提前非法解除勞動合同，企業(yè)該如何做，才避免案件敗訴？

12、企業(yè)出資培_`訓(xùn)后，員工離職，企業(yè)很難追回培_`訓(xùn)費(fèi)用和其他成本，企業(yè)該如何做，才確保將風(fēng)險降到最低，在起訴員工時也處于有利地位？

13、發(fā)放年終獎時，已經(jīng)離職的勞動者回來追討，往往追討成功，企業(yè)該如何抗辯或日常中該怎樣做，才確保無需支付離職勞動者的年終獎？

14、員工未提前30日通知企業(yè)即自行離職，是否構(gòu)成違法解除？企業(yè)該如何做，才能降低風(fēng)險成本？對于勞動者的辭職環(huán)節(jié)，有哪些必須注意的風(fēng)險控制點(diǎn)？

15、解除勞動合同前未通知及征求工會的意見，是否構(gòu)成非法解除？

五、違紀(jì)違規(guī)問題員工處理環(huán)節(jié)

1、處分、解雇勞動者，往往勞動者拒絕簽收該通知書而導(dǎo)致企業(yè)的處分、解雇行為被認(rèn)定為無效或非法行為，那么企業(yè)在日常中該如何做，才避免案件敗訴？

2、勞動者欺詐應(yīng)聘，事后被企業(yè)解雇，在仲裁期間，勞動者可能作出讓企業(yè)措手不及的抗辯觀點(diǎn)，企業(yè)該如何回應(yīng)或者在日常中采取哪些防范策略？

3、對于違紀(jì)違規(guī)的惡意問題員工，他們往往拒絕提交《檢 討 書》或否認(rèn)違紀(jì)違規(guī)的事實(shí)，企業(yè)該如何創(chuàng)制、收 集 證據(jù)，才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任？

4、如何進(jìn)行違紀(jì)員工的事實(shí)調(diào)查、證據(jù)固定，對于違紀(jì)員工，部門經(jīng)理應(yīng)注意哪些日常細(xì)節(jié)問題？

5、對于違紀(jì)員工，事發(fā)后什么時間處理，如何書寫《違紀(jì)違規(guī)處分通知書》？

6、怎樣理解“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”，如何在《懲罰條例》中詳細(xì)明確違紀(jì)違規(guī)的“一般違反”、“較重違反”及“嚴(yán)重違反”？

7、直線部門經(jīng)理擅自口頭辭退員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法解雇員工，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴，避免直線經(jīng)理越權(quán)處分員工？

8、勞動者不辭而別、無故曠工工，卻主張被企業(yè)口頭解雇，往往得到仲裁機(jī)構(gòu)的支持，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴？

9、怎樣理解與界定“嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的”？

10、如何界定“重大損害”，“重大損害”是否必須體現(xiàn)為造成直接的經(jīng)濟(jì)損失？

11、如何追究“嚴(yán)重失職、嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)”者的法律責(zé)任？

12、采用“錄 音 錄 象”方式創(chuàng)制、保留的證據(jù)，法 院是否采信，企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)上的資料能否作為證據(jù)使用，電 子 郵 件、手 機(jī) 短 信 能否作為證據(jù)使用？

----------------

第四篇：案例分析(誰是違法建設(shè)的主體)

案例分析——誰是違法建設(shè)的主體

2009-07-0

3[案例]某月某日，某市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)直屬一大隊(duì)白云山中隊(duì)日常巡查白云山風(fēng)景名勝區(qū)時，發(fā)現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)特別保護(hù)范圍內(nèi)的市某管理局舊倉庫內(nèi)，一幢簡易舊倉庫被悄悄拆除，而一幢建筑面積為98.94平方米的混合結(jié)構(gòu)建筑物拔地而起，工程已完成砌磚墻（2.8米高），正安裝1層頂部模板。初步了解：此建筑物由林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)承建，由林某某自行設(shè)計(jì)施工，擬建1層，擬作其施工隊(duì)辦公用房；林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)“掛靠”于廣東潮陽某建筑公司，是某管理局長期聘用進(jìn)行工程建設(shè)的施工隊(duì)。

白云山中隊(duì)按規(guī)范執(zhí)法程序的要求對該建筑物進(jìn)行立案調(diào)查，及時發(fā)出了詢問調(diào)查通知書，要求施工單位先停工，待調(diào)查取證后，才確定能否繼續(xù)施工。經(jīng)過詢問調(diào)查和進(jìn)一步取證，確認(rèn)該建筑物為違法建設(shè)，遂對違法建設(shè)主體發(fā)出了責(zé)令限期改正通知書，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)將違法建設(shè)自行拆除，否則依法強(qiáng)制拆除。不久此違法建設(shè)在規(guī)定的期限內(nèi)被當(dāng)事人自行拆除。

[問題]就是違法建設(shè)主體的認(rèn)定問題。此案中的違法建設(shè)主體是誰？有幾種可能，可能是林某某，可能是潮陽某建筑公司，可能是某管理局，可能是前三者中的任意二者，還可能是林某某、潮陽某建筑公司和某管理局三者共同。那么，到底誰是違法建設(shè)的主體呢？讓我們結(jié)合該案辦案過程的實(shí)際來作一個認(rèn)真分析。

[分析]誰投資、誰建設(shè)，誰就是違法建設(shè)的主體，這是認(rèn)定違法建設(shè)主體的一條基本原則。當(dāng)前，違法建設(shè)當(dāng)事人的復(fù)雜化以及執(zhí)法

過程中調(diào)查取證難度的增大，使得違法建設(shè)主體的認(rèn)定并不象原來那么簡單明了。不管怎樣，我們認(rèn)為掌握當(dāng)事人（相關(guān)單位、個人）投入資金的情況及了解當(dāng)事人（相關(guān)單位、個人）之間的相互關(guān)系是認(rèn)定違法建設(shè)主體的關(guān)鍵，要做到這一點(diǎn)并不是件容易的事情，很多時候需要執(zhí)法人員通過辦案過程中的詢問、調(diào)查、取證等工作來進(jìn)一步分析判斷。

能否把潮陽某建筑公司作為此違法建設(shè)的主體。要將潮陽某建筑公司作為此違法建設(shè)的主體必須是潮陽某建筑公司對此建筑物投資建設(shè)，或者是林某某投資建設(shè)，林某某及其施工隊(duì)是潮陽某建筑公司的下屬單位。

建筑中“掛靠”是什么？僅僅是掛靠關(guān)系能不能將被掛靠者認(rèn)定為違法建設(shè)的主體呢？所謂的“掛靠”就是單位和個人用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。此現(xiàn)象目前是存在的，一些無資質(zhì)、無規(guī)模的施工單位和個人為了能攬到建設(shè)工程，往往掛靠一些大的建筑公司，并以此公司的名義施工建設(shè)，建筑公司提供資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照和轉(zhuǎn)帳帳戶，并按期收取一定的管理費(fèi)。這種“掛靠”關(guān)系不是《中華人民共和國公司法》中規(guī)定的公司與分公司或子公司的關(guān)系，也不符合《中華人民共和國合同法》中的承包與分包原則?！吨腥A人民共和國建筑法》第二十六條二款規(guī)定：禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號）第二十五條二款規(guī)定：禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。這些都是對建筑“掛靠”非法性的明確界定。因此，僅僅是“掛

靠”關(guān)系是不能將被掛靠者認(rèn)定為違法建設(shè)主體的。

在此案中，執(zhí)法隊(duì)員調(diào)查證實(shí)，潮陽某建筑公司對此建筑物沒有投資，林某某與潮陽某建筑公司之間是所謂“掛靠”關(guān)系，潮陽某建筑公司為林某某提供了資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。因此，不能將潮陽某建筑公司作為此違法建設(shè)的主體。

能否把某管理局作為此違法建設(shè)的主體。要把某管理局作為此違法建設(shè)的主體必須是某管理局對此建筑物投資建設(shè)，或者林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)是某管理局的下屬單位，此建筑物由某管理局批準(zhǔn)，林某某投資建設(shè)。

在把行政機(jī)關(guān)作為違法建設(shè)主體這個問題上，有一種錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不能作為違法建設(shè)的主體，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無權(quán)對行政機(jī)關(guān)特別是平行于或高于執(zhí)法機(jī)關(guān)級別的行政機(jī)關(guān)發(fā)出執(zhí)法文書。執(zhí)法實(shí)際中也有遇到執(zhí)法文書發(fā)給某行政機(jī)關(guān)遭拒絕或需要反復(fù)做工作的情況。行政機(jī)關(guān)從事民事活動時是法人，即使有些不是法人的其上級機(jī)關(guān)仍是法人?！缎姓幜P法》第三條明確規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。又根?jù)行政法理，在行政法律關(guān)系上，行政機(jī)關(guān)與行政主體是兩個不同的概念，行政機(jī)關(guān)是行政主體但并非所有的時候都是行政主體，當(dāng)它在自己的職權(quán)外和以法人身份從事民事活動時就不是行政主體?？梢?，各行政機(jī)關(guān)之間存在著行政主體（管理）與非行政主體（被管理）的關(guān)系，某行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)是行政主體（管理者），而在其他行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)則是非行政主體（被管理者）。因此，行政機(jī)關(guān)違反行政法規(guī)搞違法建設(shè)，其主體和違法責(zé)任的承擔(dān)必然是行政機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)完全可以依據(jù)法律法規(guī)對其實(shí)施行政處罰。

在此案的調(diào)查過程中，林某某反映此建筑物經(jīng)某管理局領(lǐng)導(dǎo)口頭同意，但口說無憑。執(zhí)法隊(duì)員主動與某管理局聯(lián)系，并進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查了解，制作詢問（調(diào)查）筆錄，證實(shí)某管理局只是長期聘用林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)進(jìn)行工程建設(shè)，而未同意該建筑物的建設(shè)，也未投入資金。因此，不能把某管理局作為此違法建設(shè)的主體。

能否把潮陽某建筑公司、某管理局、林某某三者同時作為此違法建設(shè)的主體。把潮陽某建筑公司、某管理局、林某某三者同時作為此違法建設(shè)的主體必須是在三者彼此無關(guān)系的情況下，對此建筑物均有資金投入，或者是潮陽某建筑公司與某管理局共同出資由林某某施工建設(shè)，林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)為任何一方的下屬單位。

能不能把幾個人、幾個單位同時作為某違法建設(shè)的主體？在這個問題上有否定的意見，也有肯定的意見，我們的回答是完全肯定的。還有的人認(rèn)為有多少個單位參與的某違法建設(shè)就有多少個違法建設(shè)主體，這是概念上的錯誤，我們說某違法建設(shè)的主體只能是一個，而這個主體的組成就有很多種情況了。根據(jù)行政法理，違法主體是指在行政法律關(guān)系中承擔(dān)違法責(zé)任的違法當(dāng)事人（公民、法人或其他組織）。這里的違法當(dāng)事人沒有明確規(guī)定由多少公民、法人或其他組織組成，可以是一個公民、法人或其他組織，也可以是幾個公民、幾個法人或幾個其他組織?，F(xiàn)實(shí)中，多方共同投資建設(shè)的情況越來越普遍，所涉及到的法律關(guān)系也由簡單到復(fù)雜。因此，共同投資的違法建設(shè)其主體

就是參與投資建設(shè)的所有公民、法人或其他組織。

此案進(jìn)一步調(diào)查取證的情況是潮陽某建筑公司和某管理局均未投資，某管理局和林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)是聘用關(guān)系，林某某負(fù)責(zé)的施工隊(duì)與潮陽某建筑公司是非法掛靠關(guān)系，某管理局未批準(zhǔn)此建筑物的建設(shè)。因此，也不能把潮陽某建筑公司、某管理局、林某某三者同時作為此違法建設(shè)的主體。

此案中到底誰是違法建設(shè)的主體呢？經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查取證，其結(jié)果是林某某全額投資、施工建設(shè)，因此林某某就是違法建設(shè)的主體。

[思考] 認(rèn)定違法建設(shè)主體的目的就是要追究違法建設(shè)責(zé)任和實(shí)施行政處罰。只有準(zhǔn)確地認(rèn)定違法建設(shè)主體，才能準(zhǔn)確地發(fā)出行政處罰類執(zhí)法文書和實(shí)施行政處罰，可避免執(zhí)法走彎路和出現(xiàn)偏差，以減少行政訴訟和行政復(fù)議的發(fā)生。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入和社會轉(zhuǎn)型期社會意識形態(tài)的變化，違法建設(shè)趨向于形式多樣、手法隱蔽，違法建設(shè)當(dāng)事人關(guān)系錯綜復(fù)雜，執(zhí)法人員立案調(diào)查取證與違法事實(shí)認(rèn)定的難度越來越大，這是行政執(zhí)法所面臨的新挑戰(zhàn)。因此執(zhí)法工作者要深入實(shí)踐，多動腦筋，多向思維，用辯證的眼光來準(zhǔn)確把握千變?nèi)f化的事物，靈活機(jī)動的開展行政執(zhí)法工作，只有這樣才能提高行政執(zhí)法效率，順利的完成行政執(zhí)法任務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)。

第五篇：用工缺口分析（本站推薦）

逍林鎮(zhèn)舉辦2012年春季招聘會緩解企業(yè)“用工荒”

2012年2月20日

日前，逍林鎮(zhèn)舉辦2012年大型春季人力資源招聘會，當(dāng)?shù)?6家企業(yè)推出了2000余個崗位，涵蓋各行各業(yè)，包括電子、軸承、餐飲等行業(yè)，近千名求職者前來應(yīng)聘和咨詢，其中約200人與企業(yè)達(dá)成了初步就業(yè)意向，在一定程度上緩解了逍林部分企業(yè)的用工壓力。

隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，今年春節(jié)過后逍林鎮(zhèn)企業(yè)用工需求大幅回升，部分企業(yè)用工難的問題已經(jīng)凸顯。為搞好這次招聘會，逍林鎮(zhèn)勞動保障部門早在去年就組織人員聯(lián)合逍林鄉(xiāng)音服務(wù)團(tuán)深入企業(yè)走訪，了解掌握用工情況，努力為求職人員尋找更多的崗位。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，逍林鎮(zhèn)90%的企業(yè)有不同程度的“用工荒問題”，用工缺口達(dá)到了4000人，生產(chǎn)需求和用人比例失調(diào)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

國際金融危機(jī)過去后，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，許多工廠新接訂單持續(xù)增加，用工需求相應(yīng)大量增加。在新形勢下，沿海地區(qū)招工越來越難，勞動力成本快速上升。逍林鎮(zhèn)不少企業(yè)訂了大單但招不到人手，普工、裝配工緊缺，有工作經(jīng)驗(yàn)的技工更是搶手。我鎮(zhèn)企業(yè)用工量比去年同期增長了近三成，60%的規(guī)模企業(yè)待遇也提升了10%，多數(shù)企業(yè)還提供住宿、設(shè)立員工接送車，提升企業(yè)的吸引力。作為勞動密集型企業(yè)，惟有加快轉(zhuǎn)型升級，才能突破要素瓶頸的制約。

據(jù)介紹，逍林鎮(zhèn)舉辦招聘會、搭建平臺是第一項(xiàng)舉措，除此之外，鎮(zhèn)政府逐步引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，才能突破用工成本和原材料價格上漲等要素瓶頸的制約，減少勞動力的生產(chǎn)比重，提高企業(yè)競爭力。今年在政府的引導(dǎo)下，逍林鎮(zhèn)部分企業(yè)已提高了員工待遇，同時擴(kuò)大各類保障覆蓋面，為外來務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境；加大培訓(xùn)力度，鎮(zhèn)成校每年針對企業(yè)的需求對員工進(jìn)行培訓(xùn)，同時政府每年投入近200萬元用于培訓(xùn)工作；技術(shù)升級所需的資金政府也給予一定的補(bǔ)助。

慈溪市就業(yè)管理服務(wù)處黃志軍主任在2011年12月29日全市企業(yè)招用工座談會上對參會企業(yè)提出了兩個層面的意見。一是在招用工方面，企業(yè)要充分認(rèn)識到2012年人力資源供需形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，并進(jìn)一步深化校企對接與勞務(wù)合作；二是在日常管理方面，企業(yè)要堅(jiān)持“以人為本”，通過提高勞動報酬、改善工作條件、打造企業(yè)文化、建立激勵機(jī)制等方面增強(qiáng)職工凝聚力和向心力。

寧波市勞動就業(yè)局對226家做了用工調(diào)查，這些企業(yè)基本涵蓋了寧波市各類企業(yè)，從調(diào)查來看，今年寧波企業(yè)對于初級勞動力的用工缺口依然數(shù)以萬計(jì)。就業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，寧波市目前的外來勞務(wù)工人員從總量上已經(jīng)基本夠用，造成用工缺口的原因首先在于人員流失，第二才是擴(kuò)大生產(chǎn)需要擴(kuò)招。因此，對于用工企業(yè)，化解每年一度的招工難的關(guān)鍵，首先在于如何減少人員流失，也就是說，如何留住人比如何搶到人更為重要。

寧波市勞動就業(yè)局對226家做了用工調(diào)查，這些企業(yè)基本涵蓋了寧波市各類企業(yè)，從調(diào)查來看，今年寧波企業(yè)對于初級勞動力的用工缺口依然數(shù)以萬計(jì)。就業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，寧波市目前的外來勞務(wù)工人員從總量上已經(jīng)基本夠用，造成用工缺口的原因首先在于人員流失，第二才是擴(kuò)大生產(chǎn)需要擴(kuò)招。因此，對于用工企業(yè)，化解每年一度的招工難的關(guān)鍵，首先在于如何減少人員流失，也就是說，如何留住人比如何搶到人更為重要。

盡管近來杭州人力資源市場供求關(guān)系日趨平穩(wěn)，但部分工種的用工缺口還是很大。4月

19日，杭州市人力資源市場發(fā)布的2011年一季度職業(yè)供求分析報告顯示：治安保衛(wèi)人員，營業(yè)員、收銀員，機(jī)動車駕駛員，機(jī)械冷加工工，飯店服務(wù)人員等五個工種的缺口還是很厲害，缺工數(shù)達(dá)到了69812人次，占到了前十位缺口總數(shù)的70%，其中前三個工種就缺了5萬人。

供求現(xiàn)狀

2011年第一季度，杭州人力資源市場共接待用人單位1.5萬家，提供需求崗位54.9萬個，求職人數(shù)12.4萬人次。

與上年同期相比，需求崗位減少12.6萬個，求職人數(shù)減少1.7萬人次；與上個季度相比，需求崗位減少4.7萬個，求職人數(shù)增加2.4萬人次。

用工特點(diǎn)

崗位需求量不增反降

一季度，外來勞動力進(jìn)杭務(wù)工進(jìn)入活躍期。今年，人力資源市場的人力資源交易顯得比較平穩(wěn)，企業(yè)提供的崗位數(shù)沒有明顯增加，反而有所下降，而外來勞動力的流量卻呈回升趨向，求人倍率回落至5以下。

據(jù)春運(yùn)期間三周的統(tǒng)計(jì)，杭州外來勞動力服務(wù)中心、杭州人力資源開發(fā)中心、下沙人力資源開發(fā)中心共接待用人單位0.8萬余家（次），提供空缺崗位16.6萬余個，市場人流量達(dá)11.4萬余人次，經(jīng)市場介紹求職3.5萬余人次，與去年的春運(yùn)期間三周統(tǒng)計(jì)相比，今年市場的人流量基本持平，求職人數(shù)增加0.5萬余人次。

高中文化程度民工比重增大

今年前三個月，高中文化程度求職人數(shù)的求職比重達(dá)到了36.3%，高于去年5.61個百分點(diǎn)，也高于上季1.78個百分點(diǎn)，也是近五年來，人力資源市場中高中文化程度所占比例最高的一個季度。

這表明外來勞動力進(jìn)杭務(wù)工人員，隨著自身文化層次的提高，相應(yīng)對薪資水平提出的要求應(yīng)有所提升，這也增加了勞動力區(qū)域流動的可能。

數(shù)據(jù)分析

產(chǎn)業(yè)需求狀況

第三產(chǎn)業(yè)崗位需求37萬個，為就業(yè)崗位的主要提供者，其次為第二產(chǎn)業(yè)，提供崗位17.2萬個，所占比重為31.32%。第三產(chǎn)業(yè)需求比重較去年同期上升0.28個百分點(diǎn)，較上季下降0.49個百分點(diǎn)。

行業(yè)需求狀況

第一季度人力資源市場需求排名前三位的是制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，所占比重分別為30.11%、22.49%、14.37%。前三位的需求比重較去年同期，制造業(yè)需求比重下降0.26個百分點(diǎn)，批發(fā)和零售業(yè)需求比重上升0.47個百分點(diǎn)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)需求比重下降1.51個百分點(diǎn)。需求前三位的排名與上年同期相比沒有太大的變化。職業(yè)供求狀況

從職業(yè)對勞動力的需求看，需求大于供給前五個工種分別為：治安保衛(wèi)人員，營業(yè)員、收銀員，機(jī)動車駕駛員，機(jī)械冷加工工、飯店服務(wù)人員。五個工種的缺口數(shù)達(dá)到69812人次，占到了前十位缺口總數(shù)的70%。需求小于供給缺口最大的職業(yè)是特種加工設(shè)備操作工，缺口數(shù)為295人次。

求職人員構(gòu)成狀況

在本季度求職人員構(gòu)成中，外埠人員和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員是人力資源市場中的兩大求職群體，其求職比重分別為83.98%和8.46%。與上年同期和上季相比，外埠人員求職比重上升

6.15個百分點(diǎn)和4.87個百分點(diǎn)；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員求職比重下降4.82個百分點(diǎn)和2.46個百分點(diǎn)。

招聘應(yīng)聘條件

從性別上看，52.78%的崗位對求職人員的性別有明確要求，對男性的需求高于女性，需求比重分別為39.32%和13.46%。

從年齡上看，16—34歲的勞動力是人力資源市場的主要需求主體。

從文化程度上看，人力資源市場的勞動力需求集中在高中及高中以下學(xué)歷。

從技術(shù)等級上看，99.87%的用人需求對技能等級沒有要求，對技術(shù)等級有明確要求的主要集中在職業(yè)資格五級（初級技能）和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)中。