第一篇：“四百”活動實施方案

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動實施方案》的通知

各黨支部、鄉(xiāng)機關(guān)各單位：

為配合我鄉(xiāng)基層黨建示范點創(chuàng)建活動，進一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平，現(xiàn)將《關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動實施方案》印發(fā)給你們，請你們結(jié)合各自實際，認真抓好落實。

二0一一年九月十九日 中共潭溪鄉(xiāng)委員會

主題詞：“四百” 主題實踐活動 實施方案 通知 抄報：縣委組織部 中共潭溪鄉(xiāng)委員會 2011年9月19日印發(fā)

（共印30份）

關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動

實 施 方 案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，切實做好基層黨建工作，經(jīng)鄉(xiāng)班子會研究決定，在鄉(xiāng)機關(guān)黨支部開展基層黨建示范點創(chuàng)建活動。為充分發(fā)揮示范點的示范、帶動、輻射作用，提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展以“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”為主要內(nèi)容的“四百”黨建主題實踐活動?，F(xiàn)將活動具體事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想

開展“四百”活動的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作，以加強基層黨組織先進性建設(shè)和促進全鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民增收為重點，以始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和改善黨群干群關(guān)系、提升黨建工作水平為目標，以擴大黨的群眾基礎(chǔ)和幫助解決實際問題，加快發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮機關(guān)、農(nóng)村黨支部的優(yōu)勢互補作用和黨員干部的先鋒模范作用。

二、目標任務(wù)

通過開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”活動，努力實現(xiàn)基層組織服務(wù)功能的增強，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條 件得到改善、影響社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序的矛盾糾紛得到處理，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)進一步加強、黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改善、黨群服務(wù)質(zhì)量得到提高、黨的建設(shè)和農(nóng)村工作上臺階，上水平。

三、活動的內(nèi)容與措施

按照“深入基層聽民聲、直面熱點解難題、改善民生送溫暖、應(yīng)對形勢促發(fā)展”的原則，全面收集、了解、掌握和解決群眾廣泛關(guān)注的穩(wěn)定、發(fā)展、民生等方面的熱點問題，通過深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”為主題的“四百”活動，集中解決一批政策執(zhí)行、干部作風(fēng)、項目建設(shè)、征地拆遷、山林權(quán)屬、民生改善等方面的突出問題，進一步提升基層黨組織的凝聚力，激發(fā)和調(diào)動全鄉(xiāng)干部保穩(wěn)定、謀發(fā)展的積極性和主動性。

進百家門。鄉(xiāng)、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，通過與群眾面對面交流、“零距離”接觸，及時掌握群眾所想、所需、所憂、所盼，并有針對性地采取措施，讓廣大群眾的意愿成為制定決策、推進發(fā)展的重要依據(jù)。進百家門要達以下三個目標：

（一）訪民情，集思廣益。鄉(xiāng)村干部深入到掛點村，采取走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和電話等多種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。鄉(xiāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪掛點村群眾面不少于50％，走訪貧困戶面達100％；村干部走訪群眾面達100％。

（二）解民憂，贏得口碑。在了解民情的基礎(chǔ)上，帶著感情 去解決諸如群眾反映的在新農(nóng)村建設(shè)、種植烤煙、參加新農(nóng)保、水毀工程建設(shè)等方面存在的問題，把工作做好做實，讓群眾的口碑作為干部考評的依據(jù)。要求每個副科級以上干部每月至少下鄉(xiāng)15天，一般干部每月下鄉(xiāng)不少于20天，村干部每月至少深入村小組20天。

（三）聚民心，密切干群。要通過機關(guān)干部職工入戶走訪、召集群眾代表座談、參與群眾集體活動等形式，改變傳統(tǒng)的干群關(guān)系。努力做到送政策，變“怕民生事”為“為民解惑”；送計策，變“空喊口號”為“出謀支招”；送技術(shù)，變“上頭指揮”為“下田授技”；送平安，變“群眾上訪”為“干部下訪”。

記百家事。要在密切聯(lián)系群眾、充分了解民意的基礎(chǔ)上，對群眾生產(chǎn)和生活上遇到的困難進行分類，建立健全多種體制，有針對性地提出解決辦法。

（一）結(jié)交一些農(nóng)民朋友。鄉(xiāng)干部要在各自的聯(lián)系點上，聯(lián)系好一些科技示范戶、貧困戶，每個干部必須與10戶以上農(nóng)戶交朋友，掌握農(nóng)戶基本情況、產(chǎn)業(yè)、主要經(jīng)濟來源、需幫內(nèi)容等情況，和農(nóng)民同吃同住同勞動，了解百姓的所想所需，為農(nóng)民排憂解難、共商致富路，掌握群眾思想動態(tài)和苗頭性問題，并將收集到的情況及時向鄉(xiāng)黨委政府報告。

（二）配備一本“民情日記”。鄉(xiāng)村干部做到人手一本“干部活動民情日記”。用于記錄何時、何地、與農(nóng)民交朋友、做何事、解決什么問題、提供何種致富信息等情況，且要有農(nóng)戶簽名，做到一事一記，一日一記。要求每個干部對所了解的民情寫出1 至2篇調(diào)研文章或心得體會，提出5—6條發(fā)展經(jīng)濟的建議。

（三）執(zhí)行一項“民情懇談”制度。以便民服務(wù)中心為平臺，暢通一條廣泛了解社情民意的渠道。每個涉農(nóng)窗口的干部都要主動為來訪的群眾服務(wù)好、溝通好，讓百姓話有處說、理有處講、人有處找、事有處辦。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日制度，及時了解、掌握民情、民意、民聲。

連百家心。搭建各種平臺，進一步樹立各級黨組織的形象，增進黨在群眾中的影響力和號召力，凝聚民心、集聚民力，打造和諧的黨群干群關(guān)系。

（一）解決一些實際問題。深入細致地了解幫扶戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難，定期進村入戶開展送溫暖、獻愛心活動，幫助解決諸如子女上學(xué)、看病就醫(yī)、生產(chǎn)資料購臵等一些實際困難和問題，為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供有力幫助。

（二）化解一批矛盾糾紛。結(jié)合開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動，切實解決山林權(quán)屬、征地拆遷、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛，促進干群關(guān)系不斷改善，鄰里之間和諧相處，家庭成員團結(jié)和睦，通過化解矛盾糾紛，切實解決“秩序亂”的問題。

（三）建立一項黨群服務(wù)制度。為了踐行黨員公開承諾，充分體現(xiàn)基層黨組織對人民群眾的真情關(guān)愛，我鄉(xiāng)創(chuàng)造性地開展“四必訪”活動，即在貧困黨員、貧困群眾和貧困三老干部：生病住院或亡故時必訪；家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪；在生產(chǎn)生活中遇到突出困難時必訪；有意見建議時必訪，切實解決貧困黨員和群眾的實際問題。致百家富。在主題實踐活動中，要把助民富，提高農(nóng)民收入作為了解民意、為民解難、凝聚民心的落腳點。同時，以農(nóng)民收入的提高來檢驗主題實踐活動的開展成效。

（一）提供信息，確定一條致富路子。分析聯(lián)系戶的家庭情況，有針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，提供實用增收致富信息，尋找務(wù)工崗位，引導(dǎo)聯(lián)系戶解放思想、更新觀念，拓寬增收渠道。通過積極引導(dǎo)，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)、或外出務(wù)工等“短、平、快”的項目，增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。

（二）傳授技能，培養(yǎng)一批新型致富能人。協(xié)調(diào)組織有關(guān)技術(shù)人員進村入戶，有針對性地舉辦農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，傳授技術(shù)，包教幫學(xué)，使幫扶戶掌握1-2門實用技術(shù)或技能。結(jié)合實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，強化對新農(nóng)村建設(shè)思想、政策、法律知識的宣傳貫徹；教育引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明科學(xué)的生活方式，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。

（三）黨群共建，創(chuàng)新一批利民富民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的要求，在做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的同時，積極引導(dǎo)黨組織進入產(chǎn)業(yè)組織協(xié)會，建立 “雙富示范基地”和“黨支部＋合作社”、“黨支部＋產(chǎn)業(yè)協(xié)會”等發(fā)展模式，把黨的活動滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，讓黨員的先鋒模范作用滲透在農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，切實幫助農(nóng)民脫貧致富。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定科學(xué)的工作方案，并于10月20日報鄉(xiāng)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）統(tǒng)籌兼顧。要把實踐活動與“機關(guān)效能”建設(shè)、“重點工程建設(shè)項目百日攻堅”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，共同推進。

（三）注重實效。要重查找和解決實際問題，防止走過場、搞形式。對實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要立說立行，即查即改，對那些影響科學(xué)發(fā)展與社會和諧的“老大難”問題，要迎難而上，集中攻堅。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真記好實踐活動工作日記，各單位要建好實踐活動臺帳。

（四）強化宣傳。要認真研究制定實踐活動宣傳方案，注重宣傳實踐活動中的先進典型、成功經(jīng)驗和感人事跡，努力營造良好的輿論氛圍，使人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象。

（五）加強督查，嚴格考核。要切實加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。鄉(xiāng)黨委“四百”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)干部、黨員的承諾，定期組織進行督促檢查，年底進行考核驗收，把工作開展情況納入目標管理考核中，把機關(guān)干部職工參與“四百”活動工作情況，納入個人年度考核和黨員民主評議范圍之內(nèi)，進行嚴格考核確?；顒尤〉脤嵭?。

第二篇：武鎮(zhèn)四百活動

武安鎮(zhèn)：

“四百”活動暖民心服務(wù)群眾“零距離”

武安鎮(zhèn)以改進和加強群眾工作為目標，在全鎮(zhèn)上下扎實開展以“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”為主要內(nèi)容的“四百”活動，收效明顯。

“進門”知“百家情”

“到村民家中，拉拉家常，到田間地頭，聽聽建議，與農(nóng)民交朋友，處感情，理情緒，解矛盾?！边@是武安鎮(zhèn)黨委一貫倡導(dǎo)的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)、村黨員干部通過與群眾面對面交流，“零距離”接觸，及時掌握群眾所需、所想、所憂、所盼，讓廣大群眾的意愿成為制定決策、推進發(fā)展的重要依據(jù)。

深入基層訪民情。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部包片分區(qū)、逐村逐戶深入調(diào)查走訪，重點了解農(nóng)村80歲以上高齡老人、空巢老人、重度殘疾人、低保優(yōu)撫對象、留守兒童等特殊群體的生活狀況，掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、各項強農(nóng)惠民政策落實情況，摸清各村（社區(qū)）計劃生育、土地流轉(zhuǎn)、外出務(wù)工、環(huán)境衛(wèi)生等情況。走訪中，認真記錄“民情日記”，并發(fā)放親民聯(lián)系卡，做到

“群眾訴求有人記、領(lǐng)導(dǎo)干部好聯(lián)系”。“四百”活動開展以來，進村入戶走訪村（居）民覆蓋率達到75%以上，部分村（社區(qū)）達到90%以上。端正態(tài)度聽民意。帶著問題下去，找到原因上來。武安鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村工作實際，采取走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和公布電話等多種形式，廣泛征求群眾意見，切實摸清群眾關(guān)心的熱點、難點問題，了解群眾想法，聽取群眾建議，通過走訪，共收集各類問題1185個、建議1213條，為各項決策提供了第一手材料。凝心聚力解民難。認真聽取群眾呼聲，真誠幫助群眾解決各種困難。武安鎮(zhèn)劉家河白起渠穿境而過，污染嚴重，蟻蠅成群，沿渠群眾苦不堪言。駐村干部走訪中得知這一情況后，利用“三萬”活動契機，對白起渠進行清淤排污，環(huán)境大為改善。

“四送” 暖“百家心

開展“四百”活動，既要將民意、民愿、民盼帶上來，更要將溫暖、政策、科技、文化等送下去，推進農(nóng)村發(fā)展，促進社會和諧。

送關(guān)懷暖民心。黨組織關(guān)愛暖民。組織黨員干部對困難家庭、傷殘戶、孤寡老人等困難群體進行慰問和幫

扶?！八陌佟被顒悠陂g，共走訪困難戶1283戶、傷殘戶227戶、孤寡老人923名，并根據(jù)情況給予了充分救助。去冬今春，共向全鎮(zhèn)545戶“三缺戶”（缺糧、缺衣、缺資金）發(fā)放慰問金13.5萬元，大米15000斤，棉被980床，棉衣3521套，臨時救助困難戶680戶?！叭稀狈?wù)便民。充分發(fā)揮村（社區(qū)）老干部、老黨員、老模范的余熱，組成“三老服務(wù)團”，主動擔(dān)當村（社區(qū)）義務(wù)監(jiān)督員、群眾糾紛和事佬、群眾困難幫扶員、村（社區(qū)）干部智囊團的職責(zé)。志愿者服務(wù)親民。鼓勵支持年輕黨員、年輕教師、大學(xué)生村官組成志愿者隊伍，成立文藝演出、心理咨詢、權(quán)益維護、課外輔導(dǎo)、電腦興趣等多個小組，利用節(jié)假日深入農(nóng)村，服務(wù)群眾。西關(guān)社區(qū)的王國貴，雙腿殘疾，家庭異常困難，“愛心天使”志愿服務(wù)隊了解情況后，組織了一次募捐活動，共募得資金1.5萬元，幫其度過難關(guān)。

送科技助民富。通過會議培訓(xùn)、農(nóng)村遠程教育平臺、農(nóng)民夜校、電視宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，把先進的生產(chǎn)技術(shù)送到田間地頭，把急需的種養(yǎng)技術(shù)送到農(nóng)民朋友手中，把現(xiàn)代科學(xué)生產(chǎn)、生活方式等科普知識普及到每個家庭。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民采用良種、良法，運用節(jié)水灌溉、機播機種新技術(shù)；倡導(dǎo)有志青年大膽創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民方邦國準備大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，種植花生500畝、玉米300

畝；農(nóng)民童方奎引進的美國“法蘭地”奶油草莓也已在武鎮(zhèn)開花結(jié)果；張國光則從山東引進優(yōu)良金銀花品種，目前種植面積已達6500多畝，不僅自己富了，更帶動一方人致富。

送政策惠民生。該鎮(zhèn)采取“多渠道宣傳+全方位落實”的模式，讓國家各項強農(nóng)惠民政策不折不扣落到實處，造福于民。該鎮(zhèn)通過召開會議、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、出動宣傳車輛、進村入戶講解等形式，將醫(yī)療、計生、就業(yè)、殯葬管理、山田補貼、家電下鄉(xiāng)等強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到位。近三年，武安鎮(zhèn)無一例因各級惠農(nóng)政策未落實而起上訪信訪。

送文化怡民心。成立工作小組。將有文藝特長、文藝愛好者以及文化人士組成文化工作小組，負責(zé)重大籌辦文藝晚會和文化活動的組織、策劃工作。舉辦娛樂活動。經(jīng)常性舉辦群眾喜聞樂見的文娛活動，比如廣場舞會、唱歌比賽、象棋比賽等。2012年11月份舉辦的大型文娛晚會、2013年正月十五的鬧元宵活動，人民群眾積極參與，取得圓滿成功。舉辦文化活動。利用農(nóng)家書屋、農(nóng)民夜校、電影下鄉(xiāng)、農(nóng)村遠程教育等平臺，引導(dǎo)人民群眾了解各項惠農(nóng)政策、致富項目，開拓視野，增長知識，引導(dǎo)群眾生活方式更加積極健康。

“說事”解 “百家憂”

武安鎮(zhèn)以“四百”活動為切入點，深入開展群眾“說事”活動，積極創(chuàng)新“說事”方式。主要采取四種方式暢通“說事”渠道。定時定點說，每月5日、15日、25日為“群眾說事日”，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部在“說事室”坐等群眾“說事”。對上門說事的群眾，能當面處理答復(fù)的當面處理好，不讓群眾跑重復(fù)路；不能當面答復(fù)處理的，按照矛盾糾紛、公益事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等分門別類搞好登記，和群眾預(yù)約時間地點，安排專人進行處理。據(jù)統(tǒng)計，2012年，武安鎮(zhèn)通過上門說事，共為群眾化解大小各類矛盾3756起，起到了巨大的社會穩(wěn)定調(diào)節(jié)器作用。登門入戶說，對一些苗頭性、傾向性問題，領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動登門入戶，交流探討、協(xié)調(diào)解決，將問題化解在萌牙，矛盾處理在基層，群眾吸咐在當?shù)?。東關(guān)社區(qū)居民楊定英，因其鄰居建房導(dǎo)致自家?guī)伞拔保啻螀f(xié)商未果，兩家矛盾一觸即發(fā)，雙方揚言要第二天請人“動刀子”，社區(qū)書記發(fā)現(xiàn)后迅速介入調(diào)解，最終得到妥善解決，兩家握手言和、重歸與好，化解了一起重大不穩(wěn)定因素。急事及時說，對群眾遇到的突發(fā)事、急難事，隨遇隨說，隨說隨辦，不拘形式，不拘場合，不拖泥帶水。武安鎮(zhèn)文店村村支部書記陳世新，經(jīng)常騎

摩托車走村竄戶處理問題，群眾稱其辦公室建在摩托車上。通過“說事”解百憂，2012年，武安鎮(zhèn)信訪總量對比往年下降62%。

第三篇：“四百”年終總結(jié)

2011年白蓮鎮(zhèn)“四百”活動工作總結(jié)

中共白蓮鎮(zhèn)委員會白蓮鎮(zhèn)人民政府

（2011年12月7日）

我鎮(zhèn)按照縣委縣政府要求，認真抓好“四百活動”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”、“四學(xué)四比”。深入群眾，掌握民情，化解矛盾，把對群眾的真摯感情轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的動力。在此，我代表白蓮鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把我鎮(zhèn)“四百”活動一年來的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為確?！八陌佟被顒拥捻樌_展，鎮(zhèn)里及時調(diào)整充實“四百活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃，細化工作方案，精心組織實施，努力形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、密切配合、具體落實”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

（一）明確責(zé)任。要求各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于印發(fā)《白蓮鎮(zhèn)關(guān)于開展“進百家門、知百家事、幫百家忙、交百姓友”活動實施方案》的通知（白委發(fā)?2011?4號）的要求明確責(zé)任、細化分工、狠抓落實，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)開展工作，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確?！八陌倩顒印比〉脤嵭?。要求掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月要參加一次以上所掛村工作會議，對所掛村班子建設(shè)、工作運行情況、主要問題等做到心中有數(shù)，切實加強對所掛村的指導(dǎo)。

（二）營造氛圍。鎮(zhèn)“四百活動”領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織，采取出版專欄、編發(fā)簡報、張貼標語等形式，切實加強對“四百”活動的宣傳，認真總結(jié)推廣好的做法、好的經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，使這項活動干部人人皆知、群眾家喻戶曉，切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部參加這項活動的主動性和自覺性，為“四百活動”的順利實施營造良好的聲勢和氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)懸掛“四百”活動宣傳橫幅18條，張貼宣傳標語458張，發(fā)放“四百”宣傳手冊 1

1800冊、林業(yè)信訪問題宣傳手冊500冊，發(fā)放“四百”聯(lián)系卡2000張。

（三）加強督查。鎮(zhèn)“四百活動”領(lǐng)導(dǎo)小組實行每月3日進行月通報制度，并于每月月初召開“四百”工作例會，對上個月的活動開展情況作出總結(jié)。切實加強對各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位活動情況的督促檢查，防止“四百活動”走過場、流于形式，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村的能力和水平。同時實行不定期抽查制度，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部“四百活動民情日記本”和服務(wù)情況不定期進行抽查，不斷提高活動實效。對活動走過場、成效不明顯的的各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部、有關(guān)單位予以通報批評、督促整改。

二、措施落實

鎮(zhèn)黨委、政府采取有力措施，建立干部與農(nóng)民群眾良好的溝通互動機制，掌握工作的主動性，將“四百”活動推向深入。

（一）主動深入群眾?！八陌佟被顒娱_展以來，鎮(zhèn)黨委、政府要求干部主動深入基層、深入村社、深入農(nóng)戶，熟悉村情、社情、民情，掌握群眾的生產(chǎn)、生活及其性格、特點、思想動態(tài)等，并隨時依據(jù)不斷變化的實際搞好調(diào)查，隨時掌握情況的變化，真正做到了家底清、情況明。至今年11月，參與“四百活動”干部共140人，入戶走訪1980人次，入戶村民4256戶, 為村民共代辦事務(wù)600多件，共接收群眾反映問題59件，目前群眾反映的問題基本已解決。

（二）創(chuàng)新機制優(yōu)管理

我鎮(zhèn)大里村、大王村在全縣率先試行村級重大事務(wù)票決制，由村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表共同參與了，承擔(dān)項目的責(zé)任人向村民代表、黨員、群眾做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。真正做到了村級重大事務(wù)村民知情、參與、做主、監(jiān)督和滿意。經(jīng)過一年多的邊試行邊完善，這套符合村實際且操作性較強的村級事務(wù)決策機制得到了群眾的擁護、村干部的認可和上級黨組織的肯定。2009年以來，大里村未出現(xiàn)

任何信訪和矛盾糾紛。

針對我鎮(zhèn)大量人員外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村留守老人多的現(xiàn)狀，今年我鎮(zhèn)全面啟動關(guān)愛老人的“貼心工程”，實現(xiàn)老有所依。為60歲以上老人免費參保，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金55元；建立治安聯(lián)防電話網(wǎng)絡(luò)，每10戶固定電話聯(lián)成一個網(wǎng)，遇到緊急情況可以及時鄰里互助；對全鎮(zhèn)的留守老人進行摸底調(diào)查，建立留守老人檔案，為下一步制定詳細的幫扶措施奠定基礎(chǔ)；全鎮(zhèn)11個村建設(shè)完善老人活動中心，進一步服務(wù)社區(qū)中老年人文化體育生活。同時，落實低保戶159戶，355人，發(fā)放低保金20.71萬元，落實五保戶26人，優(yōu)撫對象32人。2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)達16107人，參保率達 %。全力推行數(shù)字電視“村村通”，全鎮(zhèn)300戶已安裝數(shù)字電視。

三、特色創(chuàng)新

目前，白蓮鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商6000余人，約占總?cè)丝诘?/3，購臵小轎車1000多輛，是我縣外出人口最多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。白蓮的外出人員從年齡、素質(zhì)以及占有的財富等方面相對在家人員有明顯的優(yōu)勢，這部分人是白蓮的中堅階層，如果忽視了與這部分人的溝通聯(lián)系，全鎮(zhèn)的各項工作都會受到影響。為將“四百”活動開展到外出人群中去，我們進行了一系列嘗試。

（一）繼續(xù)推進返鄉(xiāng)人員代表座談會制度。針對白蓮鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員人口多，分布廣，要達到集中溝通交流的效果，有必要在外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)的高峰期（如清明、春節(jié)）組織召開代表座談會，通報情況，了解信息，掌握動態(tài)。一年來，鎮(zhèn)村共召開外出人員返鄉(xiāng)座談會26次。

（二）繼續(xù)推進外出走訪鄉(xiāng)友活動。為深入了解外出人員生產(chǎn)生活情況，結(jié)合人大換屆選舉，鎮(zhèn)黨委、政府將不定期安排人員針對我鎮(zhèn)主要外出人員密集的江浙、廣東等地區(qū)，進行走訪交流。至目前，全鎮(zhèn)各村共走訪外出返鄉(xiāng)人員187戶。

（三）繼續(xù)推進鎮(zhèn)村大事要事公開制度。為了全面了解外出人員情況，讓外出人員及時了解我鎮(zhèn)發(fā)展動態(tài)，提出意

見和建議，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等事務(wù)公開平臺，保證與外出人員交流渠道暢通，體現(xiàn)我鎮(zhèn)、村工作的公開、陽光、透明。至目前，全鎮(zhèn)共發(fā)送村務(wù)公開短信3400條。

（四）繼續(xù)做好村民事務(wù)代理。針對外出務(wù)工經(jīng)商人員長期在外，家鄉(xiāng)事務(wù)較難處理的現(xiàn)狀，我們采取關(guān)愛留守老人、兒童，幫助代辦新農(nóng)合業(yè)務(wù)等方式，切實幫助他們解決問題，使他們安心在外創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工通過下村開展“四百”活動、電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)委托等方式廣泛、細致地收集外出人員在外地不方便、需返鄉(xiāng)辦理的事務(wù)，現(xiàn)已收集109項需辦理事務(wù)信息，目前已解決85項。尤其是當前新農(nóng)村合作醫(yī)療制作銀行卡需附身份證復(fù)印件，為保證外出務(wù)工人員順利辦好銀行卡，鎮(zhèn)政府利用傳真機作好便民服務(wù)，幫助接收外出務(wù)工經(jīng)商人員身份證326份，極大的方便了外出群眾。

四、實效凸顯

通過認真開展“四百”活動，我鎮(zhèn)各項工作得到了有力助推，“四百”活動的實效進一步凸顯。

（一）推動發(fā)展。我鎮(zhèn)以“四百”活動為抓手，全力以赴抓好集鎮(zhèn)改造、銅嶺石灰石礦生產(chǎn)、鎮(zhèn)村飲水工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)合等舉全鎮(zhèn)之力推進的大事要事。在征地拆遷、涉農(nóng)補償?shù)确矫鎻V泛深入有關(guān)農(nóng)戶家中，面對面、一對一做好政策宣傳、征求群眾意見，確保得到最廣泛的農(nóng)民群眾的支持與理解，保證了各項重點工作的有序、有效推進。

（二）維護穩(wěn)定。通過開展“四百”活動，全鎮(zhèn)共開展法律法規(guī)宣傳98次,排查矛盾糾紛102件,經(jīng)過梳理，查擺出影響較大、亟需解決矛盾24件，摸排管控高危人員11人，以上全部得到調(diào)處或正在調(diào)處。1至11月，共排查各類矛盾糾紛30件，已化解辦結(jié)30件。落實辦理答復(fù)信訪件6件，摸排管控刑釋解教人員、高危人員57人，治安和刑事案件同比有大幅下降，沒有出現(xiàn)非正常到省市、進京上訪事件，全鎮(zhèn)社會治安形勢有明顯好轉(zhuǎn)，保持了社會安定穩(wěn)定。

（三）改進作風(fēng)。通過開展“四百”活動，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)得到進一步強化。鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧”，“會化解矛

盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動”這“三懂”、“四會”基本要求，同時提出了“鎮(zhèn)干部村村有朋友，村干部戶戶是朋友”的工作目標。在具體工作中要求鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部擺正位子、放下架子、躬下身子與群眾說事，讓群眾說出心理話，及時把握群眾的思想和心理變化，隨時了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、喜什么。對群眾中出現(xiàn)的矛盾糾紛，要換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，全力以赴、快速及時地化解矛盾糾紛，做到公平公正，不偏不倚，以扎實的作風(fēng)贏得民心。

以上是一年來我鎮(zhèn)“四百”活動的開展情況，今后我鎮(zhèn)將認真貫徹落實聯(lián)合考評小組的指示精神，采取有效措施，精心組織，不斷提高“四百”活動的質(zhì)量和水平，切實將活動縱深推進。

以上匯報如有不妥之處，敬請批評指正。

第四篇：“四百經(jīng)驗交流

聶局長在全縣教育維穩(wěn)工作上的講話

同志們：

今秋根據(jù)縣委辦、政府辦印發(fā)的《關(guān)于開展“百名干部包百案百日攻堅解百難”活動實施方案》的通知精神，我們要高度重視信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合“五個基本”建設(shè)和干部作風(fēng)整頓，不斷加大“四訪促和諧”的工作力度，結(jié)合教育信訪實際，局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部包案攻堅解難活動實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)干部包案攻堅解難活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并扎實有效的組織實施了“四百”活動。此項活動的開展，化解了一些涉教積案，少數(shù)骨頭案和釘子案，也得到有效緩解和穩(wěn)控，教育信訪形勢有了明顯好轉(zhuǎn)，在這里我再強調(diào)幾點要求。

一、全面排查，明確責(zé)任。

我們要在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)組織 “拉網(wǎng)式”梳理排查，重點排查多次越級進京、赴省、上市、到縣的重訪、纏訪、鬧訪案件，各單位各學(xué)校每次排查后都要報教育局進行認真地統(tǒng)計和歸類分析。該屬地及時化解的必須督促其及時化解，該教育局出面解決的教育局出面協(xié)調(diào)解決，對少數(shù)群體性、傾向性的問題，局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要專題研究，統(tǒng)一口徑，按政策約訪和書面答復(fù)。根據(jù)排查和化解情況，對案件要進行認真分析和篩選，確定信訪積案，明確責(zé)任主體。

同時按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，在涉案責(zé)任單位中明確班子成員為一級包案責(zé)任人，對信訪積案實行一級包保，具體負責(zé)案件調(diào)查處理。在此基礎(chǔ)上，明確局相關(guān)科室負責(zé)人為二級包案責(zé)任人，對信訪積案的涉案責(zé)任單位實行二級包保，具體負責(zé)督辦協(xié)調(diào)。教育局班子成員也必須分工包片，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)所包積案的調(diào)處化解工作。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)

干部包案工作的通知，必須認真落實。

二、全面化解，加強督辦。

圍繞“四個親自”和“五包”及“四訪促和諧”的具體要求，扎實有效的開展調(diào)處化解工作。

一是主動約訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包案工作人員對涉案人均要實行約訪，聆聽他們的訴求，了解先前的處理情況，查閱政策依據(jù)，弄清上訪的原因和理由。能找到親戚朋友做工作的就找親戚朋友做工作，需要當面交流溝通的就當面交流溝通。通過送政策、換理解、化怨氣穩(wěn)定當事人的情緒。

二是帶案下訪。為有效地化解信訪積案，按照“對合理訴求解決到位”的基本要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要針對性找到上訪人員，掌握真實的第一手材料，這樣會有更好的處理效果。

三是開門接訪。我局班子成員們發(fā)現(xiàn)有所包對象來訪的，要主動熱情接訪，不要推諉躲避。要耐心細致的做好政策宣傳解釋工作，認真核實情況后依據(jù)政策法規(guī)給予答復(fù)。要有踏實的工作態(tài)度，扎實的工作作風(fēng)。

四是上門回訪。對信訪難案，要多做工作，不要覺得煩，要持之以恒，大量工作。要親自上門，對上訪人員要進行安撫，講政策，講法規(guī)，要有具體的化解措施，并要以書面形式給以準確

三、完善機制，嚴格考評。

我局將包保領(lǐng)導(dǎo)及工作轉(zhuǎn)班包案攻堅工作情況納入考核，與績效工資掛鉤。對認識高，行動快，作風(fēng)實，效果好的要認真總結(jié)、大力表彰，對作風(fēng)漂浮、工作不力，包案攻堅工作流于形式，致使存案升級產(chǎn)生不良影響的，將嚴格按照信訪工作責(zé)任倒查制追究責(zé)任。

四、歸納總結(jié)，鼓足干勁。

各中心學(xué)校要安排專人對不安定人員逐個進行走訪安撫，實 的、細致的答復(fù)，卻保信訪穩(wěn)定。

行跟蹤穩(wěn)控。

信訪穩(wěn)控工作任重道遠，我們要借風(fēng)揚帆，做到工作專班不散，工作要求不變，工作力度不減，長期堅持，一抓到底。以實際行動維護教育大局穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二〇一〇年九月

第五篇：四百工程情況匯報

坡子街街道關(guān)工委“四百工程”開展

情 況 匯 報

為深入貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會精神，努力做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”，按照市、區(qū)關(guān)工委關(guān)于廣泛開展“四百”工程活動的整體部署和具體要求，我街根據(jù)街情實際，將百名“五老”訪問百戶青少年家庭、百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系百個貧困學(xué)生、百名青年志愿者結(jié)對百名學(xué)生、百萬資金助解百個難題四大工程逐項分解，逐個落實，積極開展了一系列工作，充分發(fā)揮了廣大“五老”獨特優(yōu)勢與積極作用，為著力提高未成年人思想道德素質(zhì)、培育德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人作出了積極的貢獻?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

一、抓指導(dǎo)，舞好“四百工程”的龍頭

街道工委十分重視“四百工程”活動，將其提上議事日程，在工委班子會議上進行討論研究。街道關(guān)工委還針對“四百工程”的具體內(nèi)容制定了詳細的工作方案，并召開關(guān)工委專題工作會議，對活動的指導(dǎo)思想和詳細內(nèi)容進行了分解布臵，組織各社區(qū)關(guān)工委主任、專干、五老人員認真學(xué)習(xí)“四百工程”的指導(dǎo)思想，要求大家要充分發(fā)揮“五老”在教育青少年中的積極作用和獨特優(yōu)勢，動員全社會力量共同參與關(guān)心下一代工作，切實加強對青少年的培養(yǎng)教育，促進青少年健康成長。

二、抓統(tǒng)籌，引好“多方配合”的勢頭

按照“抓早、抓實、抓好”的工作目標，街道及各社區(qū)關(guān)工委迅速行動，對轄區(qū)青少年、貧困學(xué)生、黨團志愿者，轄區(qū)“五老”的信息進行全面整理和更新，根據(jù)摸底情況，我街現(xiàn)共有“五老”人員514人，其中引領(lǐng)團成員100人；共有青少年425人，其中家庭貧困的43人，家中無人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的28人；共有黨員志愿者52人，團員志愿者32人，其中有48人可開展文化輔導(dǎo)志愿服務(wù)。同時，我們在學(xué)?！鐓^(qū)——家庭之間建立了15個“三方工作聯(lián)絡(luò)小組”，并安排了聯(lián)絡(luò)員，通過加強聯(lián)系溝通，進一步掌握了學(xué)生在校在家的動態(tài)情況；根據(jù)黨、團志愿者的職業(yè)、特長、服務(wù)意向等將其劃分為文化扶助、陪護老幼、心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)、青少年援助等多個類別，有針對性的對青少年進行幫扶；除了區(qū)關(guān)工委指定的5名被走訪青少年以外，我們又在轄區(qū)范圍內(nèi)篩選出6名“家庭特困、情況特殊、具備特長”的青少年典型，安排“五老”中經(jīng)驗足，責(zé)任感強，文化素質(zhì)高的典型代表與他們結(jié)成家訪對子；同時，我們還為所有街道工委班子成員分轄區(qū)、定任務(wù)，讓他們 聯(lián)點特困家庭，為特困家庭的青少年進行點對點的幫扶。

三、抓落實，激發(fā)“全街參與”的勁頭

在區(qū)關(guān)工委的指導(dǎo)下，我街全力以赴，既抓統(tǒng)籌又抓分工，既抓群體又抓個人，務(wù)求將“四百工程”的各項具體工作落到實處，為區(qū)委、區(qū)政府在解決青少年中存在的急迫問題上分憂，為特困群體解難，為構(gòu)建和諧天心奠基，為“兩

型社會”建設(shè)助跑。

在百名五老走訪百名青少年家庭活動中，我們對入戶走訪的“五老”人員進行了培訓(xùn)，布臵工作任務(wù)并強調(diào)了注意事項，要求各社區(qū)關(guān)工委具體安排時間，由社區(qū)關(guān)工委、婦聯(lián)、文明創(chuàng)建專干協(xié)助“五老”人員，深入青少年家中共同認真開展了家訪，家訪中，“五老”人員向青少年發(fā)放了“兩型社會”宣傳資料、創(chuàng)建“八型”家庭宣傳資料、社會主義核心價值體系調(diào)查問卷和《做一個有道德的人》倡議書，贈送了《雜交水稻之父—袁隆平院士的故事》一書，并通過交談了解，重點摸清了上戶的11名青少年家庭和個人的基本情況，并整理出如“青少年網(wǎng)癮較為嚴重”、“電視娛樂節(jié)目宣傳導(dǎo)致的青少年性別概念模糊”、“青少年自我防范意識不足”、“外來打工人員子女與父母缺少溝通家庭關(guān)系冷漠”等帶普遍性、傾向性的問題，反饋了 “如何加強溝通了解”、“如何提高父母對子女學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)能力”、“如何同時抓好孩子的知識教育和素質(zhì)教育”等多條青少年教育中熱點、難點問題，家訪取得了良好的效果。

在百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系百個貧困學(xué)生活動中，街道工委6名班子成員分別聯(lián)系了1戶貧困家庭，在社區(qū)的協(xié)助下，詳細了解了該家庭的貧困原因，并對癥下藥地加以解決，目前為止，共籌集慰問資金9800元，并為兩戶家庭解決了就業(yè)問題。家住天心區(qū)坡子街藥王街高家巷1號306房的羅智雨同學(xué)，今年以542分的成績被湖南工業(yè)大學(xué)錄取，但由于父母先后下崗，母親患有高血壓，高血脂，父親患有膽結(jié)石，家庭無收入來源，籌措學(xué)費非常困難。街道工委書記鄧志平同志在得知羅智雨的情況后，先后多次走訪其家庭，并幫助其申請第十三屆“芙蓉學(xué)子”大型公益活動〃助學(xué)行動資助金，在中秋佳節(jié)到來之際，鄧書記特地到羅智雨同學(xué)家進行慰問，并送上節(jié)日慰問金500元。同時，各社區(qū)的書記、主任也主動與轄區(qū)青少年結(jié)成對子，人均走訪貧困青少年家庭2次以上，籌集慰問資金、物資5400余元。

在百名青年志愿者結(jié)對百名學(xué)生活動中，為真正實現(xiàn)“為青少年健康成長辦好事、辦實事”的目標，我們積極引導(dǎo)23名黨團志愿者與單親家庭、留守家庭、無人輔導(dǎo)家庭的青少年結(jié)對，利用業(yè)余時間到青少年家中為他們輔導(dǎo)功課，幫助他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。要求志愿者掌握學(xué)生父母的聯(lián)絡(luò)方式，建立定期、不定期聯(lián)系制度，與家長共同探討和確立學(xué)生的教育方案。并將自己的聯(lián)系方式告訴學(xué)生，及時溝通學(xué)生在家、在校的思想、學(xué)習(xí)、心理健康情況，當學(xué)生在家庭學(xué)習(xí)中遇到困難時，可通過電話或手機求助。家住衣鋪街14號的謝湘資小朋友，母親年初因癌癥去世，父親每天外出打工無暇照顧她的學(xué)習(xí)，黃興南路社區(qū)支部的黨員志愿者彭天冰醫(yī)生就主動與謝湘資結(jié)成了幫扶對子，定期不定期地到家里為她進行體檢并輔導(dǎo)功課，用無微不至的關(guān)愛為給失去母親的孩子帶去關(guān)懷和溫暖，幫助她健康成長，幾個月的幫扶下來，彭醫(yī)生已經(jīng)和小湘資建立了深厚的感情，孩子每次見到她都親熱地喊她做“彭媽媽”。家住藥王街8號的謝彬彬，母親生下他后不久便與其父親離

異，從此杳無音訊，沒有母親的成長環(huán)境造成了孩子內(nèi)向拘謹、沉默寡言的性格，平時不喜歡與同學(xué)相處，八角亭社區(qū)的團員志愿者黃浩利用自己在年齡和特長上的優(yōu)勢，工作之余的時間到彬彬家教她學(xué)畫畫，和她一起讀書看報，通過一段時間的努力，孩子的交往能力和學(xué)習(xí)成績有了明顯提高。

在百萬資金助解百個難題活動中，街道關(guān)工委積極協(xié)同社會各方面力量，整合民政、共青團、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、教育等有關(guān)方面資源，進一步加大了對青少年中弱勢群體的幫扶關(guān)愛力度。在今年的民政慈善助學(xué)活動中，幫扶貧困學(xué)子18人，解決就學(xué)資金29500元；在工會“金秋助學(xué)”活動中，上報貧困工人家庭就學(xué)困難青少年3人，預(yù)計解決就學(xué)資金9000元；在第十三屆“芙蓉學(xué)子”大型公益活動〃助學(xué)行動中扶助貧困學(xué)子1人，解決入學(xué)資金3000元；上報困難殘疾人及困難殘疾人子女就學(xué)救助9人，預(yù)計解決就學(xué)資金17000元。