第一篇：十八大提海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加強(qiáng)重視海權(quán) Microsoft Word 文檔

港媒：十八大提海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加強(qiáng)重視海權(quán)(1)

2012-11-15 10:33:27 中新網(wǎng) 【大 中 小】

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中國(guó)要想保持繁榮，就必須要拓展海洋權(quán)益。

中新網(wǎng)11月14日電 香港《文匯報(bào)》14日社論說(shuō)，十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，正是因應(yīng)周邊的復(fù)雜形勢(shì)而作出全面性戰(zhàn)略選擇?？梢灶A(yù)期，未來(lái)中國(guó)在海洋上的維權(quán)力度將會(huì)不斷加大，并且利用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在國(guó)際社會(huì)上捍衛(wèi)中國(guó)的核心利益和發(fā)展權(quán)益。

文章摘編如下：

十八大報(bào)告首度將建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，宣示中國(guó)將提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，引起國(guó)際社會(huì)極大關(guān)注。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，加強(qiáng)海洋的開(kāi)發(fā)、利用、安全，關(guān)系到國(guó)家的安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，中國(guó)適時(shí)提出建設(shè)海洋大國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，既是著眼于中華民族偉大復(fù)興的需要，也是著眼于我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護(hù)，致力構(gòu)建“和諧海洋”。中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不但不會(huì)對(duì)周邊國(guó)家構(gòu)成威脅，反而將成為捍衛(wèi)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

中國(guó)是擁有1.8萬(wàn)公里大陸海岸線、300多萬(wàn)平方公里管轄海域的海洋大國(guó)。這次十八大報(bào)告將維護(hù)海洋權(quán)益上升為國(guó)家戰(zhàn)略層次，戰(zhàn)略意義極為重要深遠(yuǎn)。事實(shí)上，海洋權(quán)益既包括維護(hù)管轄海域范圍內(nèi)島嶼主權(quán)、海域管轄權(quán)、資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)等任務(wù)，又有維護(hù)管轄范圍以外海域的正當(dāng)海洋利益的需求。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，海洋經(jīng)濟(jì)更成為拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。因此，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不但為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展提供巨大動(dòng)力，更是中華民族走向海洋文明進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。

近年國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化，圍繞海洋資源爭(zhēng)奪、島礁主權(quán)、海域劃界和通道安全的爭(zhēng)端進(jìn)一步加劇，中國(guó)海洋權(quán)益的維護(hù)亦面臨十分錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)。為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)國(guó)家的發(fā)展利益，中國(guó)采取了一系列步驟加強(qiáng)對(duì)海洋權(quán)益的保障，包括在釣魚島爭(zhēng)議上果斷亮劍，在南海巡航宣示主權(quán)，三沙設(shè)市，航母啟航等等，這一系列維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的有力舉措，向國(guó)際社會(huì)充分展示了中國(guó)政府維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定意志和決心。

十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，正是因應(yīng)周邊的復(fù)雜形勢(shì)而作出全面性戰(zhàn)略選擇?？梢灶A(yù)期，未來(lái)中國(guó)在海洋上的維權(quán)力度將會(huì)不斷加大，并且利用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在國(guó)際社會(huì)上捍衛(wèi)中國(guó)的核心利益和發(fā)展權(quán)益。個(gè)別國(guó)家倘繼續(xù)無(wú)視中國(guó)立場(chǎng)和反制措施，只會(huì)自食其果。

十八大報(bào)告亦強(qiáng)調(diào)，中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)的海洋戰(zhàn)略始終秉持建設(shè)“和諧海洋”的理念，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)為各國(guó)商船護(hù)航，中國(guó)“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船巡診救護(hù)，都是在維護(hù)和平的旗幟下進(jìn)行的。未來(lái)中國(guó)將堅(jiān)持和平走向海洋、平衡發(fā)展、不謀求海洋霸權(quán)，必將對(duì)于周邊地區(qū)和世界和平發(fā)揮更積極作用。

第二篇：關(guān)于海洋戰(zhàn)略及強(qiáng)化海權(quán)報(bào)告

關(guān)于海洋戰(zhàn)略及強(qiáng)化海權(quán)報(bào)告

[關(guān)鍵詞] 海洋的重要性

眾所周知，21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋的重要性不言而喻。歷史上西方諸國(guó)依海之濱，積累了巨大財(cái)富，創(chuàng)造了璀璨文明。而今日，發(fā)展海洋更加刻不容緩，隨著人類發(fā)展，世界人口猛增，而陸地資源則日益減少甚至枯竭。首先耕地面積無(wú)法跟上人類糧食需求增長(zhǎng)的速度，其次，不可再生資源減少，能源逐漸枯竭。據(jù)預(yù)測(cè)，全球陸上現(xiàn)有資源儲(chǔ)量大約還夠人類使用500年，而鋅錳鎳鎢錫銀等都只夠人類使用幾十年，石油的開(kāi)采最多只夠開(kāi)采70年。而海洋的優(yōu)越性則凸顯出來(lái)：首先，海洋為國(guó)家的發(fā)展提供了足夠的空間，而海洋本身就蘊(yùn)藏著豐富的資源；其次，海洋為國(guó)際貿(mào)易提供了橋梁和紐帶，其廣闊的海面為各國(guó)進(jìn)行海外貿(mào)易提供了便利的交通；最后，擁有海權(quán)意味著擁有無(wú)可匹敵的安全優(yōu)勢(shì)，海洋作為一個(gè)國(guó)家的天然保護(hù)屏障，為國(guó)家安全帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)

海洋戰(zhàn)略及海權(quán)的重要性、海權(quán)，顧名思義就是擁有或享有對(duì)海洋或大海的控制權(quán)和利用權(quán)，但這種權(quán)力的范圍涉及軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。它不僅僅是簡(jiǎn)單的控制問(wèn)題，更重要的是用海洋來(lái)開(kāi)拓一個(gè)新的舞臺(tái)，一個(gè)新的時(shí)代?！昂?quán)”概念是美國(guó)著名的美國(guó)海軍戰(zhàn)略家馬漢創(chuàng)立的，他認(rèn)為，海洋對(duì)瀕海國(guó)家的生存與發(fā)展有決定性的意義，而要擁有海權(quán)，就必須發(fā)展強(qiáng)大的海軍。在馬漢眼中，“海權(quán)即憑借海洋或者通過(guò)海洋能夠使一個(gè)民族成為偉大民族的一切東西?！?首先。建立適應(yīng)當(dāng)今海洋形勢(shì)的現(xiàn)代海權(quán)是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益的保證，是開(kāi)發(fā)海洋和參與決策世界海洋事務(wù)的條件，是奠定海洋強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。我國(guó)必須建立強(qiáng)大的現(xiàn)代海權(quán)以保證和拉動(dòng)海洋事業(yè)全面發(fā)展，增強(qiáng)綜合開(kāi)發(fā)利用海洋的實(shí)力，使中國(guó)在保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益及和平利用和保護(hù)海洋方面具有全球性的優(yōu)勢(shì)。

海洋戰(zhàn)略的要素

影響海洋戰(zhàn)略的主要有六大要素 一 地理位置

地理要素作為自然要素，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的海洋戰(zhàn)略有著巨大影響，例如法國(guó)的東西艦隊(duì)，只有在穿越直布羅陀海峽之后，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)合，這樣會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，甚至遭受損失。而好的地理位置，不僅有助于其集中軍事力量，而且還能展開(kāi)針對(duì)其潛在對(duì)手的軍事行動(dòng)，提供進(jìn)一步的中心位置與良好基地等戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，并因此能夠迅速地站投入其合成，部隊(duì)反擊。英倫三島的地理位置無(wú)疑提供了這種優(yōu)勢(shì)，使它便于集中各分艦隊(duì)，反擊伺機(jī)穿越英吉利海峽的任何一個(gè)敵人，這是英國(guó)得以成為海洋霸主的重要原因。形態(tài)構(gòu)成 國(guó)民性格

對(duì)于建立海權(quán)而言，在進(jìn)行貿(mào)易的傾向中，就包括生產(chǎn)某種產(chǎn)品以進(jìn)行交換的必要，如果只，真是這樣，再加上具有天然優(yōu)良的海岸，那么來(lái)自于大海的風(fēng)險(xiǎn)是不大可能租到一個(gè)民族，通過(guò)海上貿(mào)易區(qū)，尋求財(cái)富的如今隨著對(duì)石油煤炭，鋼鐵等資源，的需求的增加，21世紀(jì)的亞洲發(fā)展，同樣面臨著類似的挑戰(zhàn)與選擇

從事于海洋事業(yè)的人口數(shù)量影響著一個(gè)國(guó)家的海洋形勢(shì)。1778年英法戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)海上動(dòng)員，法國(guó)能夠迅速，控制五十艘戰(zhàn)艦，英國(guó)則困難重重，而到了1782年英國(guó)已經(jīng)可以投入120艘戰(zhàn)艦。英國(guó)從事海洋事業(yè)的人口遠(yuǎn)多于法國(guó)，這使得不斷，而法官則陷入調(diào)用陸軍補(bǔ)充海軍的窘境。

國(guó)民性格如果海上權(quán)力真正建立在和平與廣泛的商業(yè)基礎(chǔ)上 世界海洋強(qiáng)國(guó)的海權(quán)之路

俄國(guó)作為，統(tǒng)治范圍綿延，再加上俄國(guó)離開(kāi)海域遠(yuǎn)之又遠(yuǎn)，必須要依賴于陸路來(lái)完成與亞洲的交通聯(lián)絡(luò)任務(wù)。由于路上自然條件惡劣，長(zhǎng)期以來(lái)俄國(guó)處于，而得以改善俄國(guó)時(shí)常有，有組織的推進(jìn)計(jì)劃，謹(jǐn)慎地考慮這些計(jì)劃

中國(guó)由于擁有海岸，也就是其他國(guó)家能夠由海洋抵達(dá)中國(guó)，交通越方方便，運(yùn)輸量就會(huì)越大，財(cái)富相應(yīng)的也就會(huì)越增加，相互作用在此，具體地體現(xiàn)出來(lái)，要有大的收益，就必須對(duì)保持并處促進(jìn)有利的環(huán)境倍加關(guān)心從商業(yè)交換中獲得最大好處的國(guó)家，最希望生意能不斷發(fā)展，而商業(yè)的興衰用于和平與戰(zhàn)爭(zhēng)左右，于是，借助海洋進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家，把和平作為首要的利益所在渾然一體的，俄羅斯，在領(lǐng)土從小亞細(xì)亞的頂部毫不間斷地向東延伸，并橫亙?cè)谌毡镜纳喜?，這樣大的距離之內(nèi)沒(méi)有任何證據(jù)，趙愛(ài)能夠主導(dǎo)而顧及中它可調(diào)用的力量

在俄國(guó)境內(nèi)，只有距離本身以及自然環(huán)境帶來(lái)的阻礙，可以獻(xiàn)祭力量運(yùn)動(dòng)的自由充分，程度，因此，俄國(guó)擁有處于中心位置這一個(gè)權(quán)力因素，另外，俄國(guó)領(lǐng)土還像楔子一樣伸進(jìn)了中亞，而且一受到了高加索山脈，饑餓國(guó)控制下的內(nèi)陸離海德堡，另一則因從阿富汗向東北延伸至中國(guó)西部，邊境的山巒而得以加強(qiáng)，這也是至今我國(guó)沒(méi)有找到什么中，東西可怕威脅的

我國(guó)海權(quán)的現(xiàn)狀

根據(jù)李小軍教授提出的觀點(diǎn)，我國(guó)海權(quán)是有限海權(quán)，在戰(zhàn)略上處于被動(dòng)防御性的弱勢(shì)海權(quán)，只是捍衛(wèi)海洋權(quán)利，還談不上拓展海洋權(quán)力。另一方面,我國(guó)海權(quán)發(fā)展不以制海權(quán)的控制為目地，不以控制海上交通線為目的，這意昧著中國(guó)海上力量的發(fā)展是防御性，自衛(wèi)性，是地區(qū)性的，而不是全球性的。

我國(guó)解決海權(quán)問(wèn)題的困難

我國(guó)與周邊海上鄰國(guó)面臨著極其復(fù)雜的海上劃界任務(wù)，這使我國(guó)和海上鄰國(guó)摩擦不斷，釣魚島、臺(tái)灣島、東海等問(wèn)題一直是我國(guó)的隱患。

首先是島嶼的歸屬權(quán)之爭(zhēng)。從歷史方面來(lái)分析，南海、東海島嶼等一系列島嶼一直是我國(guó)神圣不可分割的領(lǐng)土的一部分，在我國(guó)疆域圖上被明顯地標(biāo)識(shí)出來(lái)。

東海問(wèn)題，主要還是日本問(wèn)題，而釣魚島是個(gè)關(guān)鍵的、具有很大象征意義的島嶼。中日的釣魚島之爭(zhēng)由來(lái)已久，但遲遲不能解決，雙方都宣稱是自己的領(lǐng)土，各自拿出了各自的理由，然而，對(duì)于釣魚島之爭(zhēng)，不僅僅

是單純的領(lǐng)土之爭(zhēng)，更關(guān)系到海洋發(fā)展和國(guó)家安全，也牽涉到國(guó)際勢(shì)力，雙方都不肯讓步，彼此對(duì)峙，今年更是引發(fā)了釣魚

島撞船事件，使得局勢(shì)更加緊張。

所謂南海問(wèn)題，指的是南海周邊的6國(guó)7方，即中國(guó)大陸和臺(tái)灣、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭(zhēng)端，其中爭(zhēng)議最激烈、最集中的焦點(diǎn)在南沙群島。南海問(wèn)題牽涉到的國(guó)家比較多，相關(guān)國(guó)家也是見(jiàn)縫插針找點(diǎn)麻煩、制造點(diǎn)事端，如何面對(duì)越南、菲律賓等國(guó)對(duì)中國(guó)南海島礁的侵占成了中國(guó)亟待解決的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的崛起已離不開(kāi)海洋，中國(guó)經(jīng)營(yíng)海洋更離不開(kāi)南海。

我國(guó)海權(quán)的未來(lái)發(fā)展

一提高全民的“海洋自覺(jué)”，形成“海洋中國(guó)”共識(shí)

“毋庸諱言，我國(guó)廣大干部和群眾對(duì)海洋認(rèn)識(shí)不足，海洋發(fā)展的重要性、緊迫性還沒(méi)有形成共識(shí)。媒體熱衷于‘康乾之治’式的太平盛世，反映了普遍漠視海洋的社會(huì)心理。在世界進(jìn)入海洋競(jìng)爭(zhēng)縱深發(fā)展的新時(shí)代，這種錯(cuò)誤的社會(huì)心理不加扭轉(zhuǎn)，海洋發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)施，國(guó)家管轄海域難以保全，改革開(kāi)放、和平崛起的努力得不到保障?！币獜默F(xiàn)在開(kāi)始盡快地更新我們的觀念，發(fā)展我國(guó)的海洋國(guó)力尤其需要觀念的更新、理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。要提倡并實(shí)施全民的“海洋自覺(jué)”。海洋自覺(jué)包括海洋觀念的覺(jué)醒和海洋發(fā)展實(shí)踐的自覺(jué)，樹(shù)立并強(qiáng)化“海洋國(guó)土”意識(shí)，“海洋經(jīng)濟(jì)”、“海洋社會(huì)”科學(xué)發(fā)展意識(shí)，“海洋資源”保衛(wèi)、保護(hù)和科學(xué)利用意識(shí)，“海權(quán)”意識(shí)等等，是全民教育的當(dāng)務(wù)之急，一定要讓全體人民從“重陸輕海”建設(shè)現(xiàn)代家園的觀念轉(zhuǎn)移到“陸海并重”構(gòu)建現(xiàn)代家園的觀念中來(lái)，在當(dāng)前，尤其要“重?！?，要形成“海洋中國(guó)

”的共識(shí)?！坝^念的改變比具體政策的制定更為重要。沒(méi)有海洋觀念的覺(jué)醒，就不會(huì)有海洋發(fā)展的自覺(jué)。沒(méi)有維護(hù)海洋權(quán)利和利益的勇氣和進(jìn)取精神，就不會(huì)有海洋大國(guó)的地位。全面關(guān)注中國(guó)的海洋權(quán)利

和利益，使之深入人心，才能在實(shí)際生產(chǎn)生活中和海洋發(fā)生積極的關(guān)系。”加強(qiáng)海洋研究，全面認(rèn)識(shí)海洋 我們不僅“海洋意識(shí)”薄弱，而且對(duì)海洋的了解和研究也很不夠。不能說(shuō)我們沒(méi)有對(duì)海洋進(jìn)行研究，我國(guó)海洋自然科學(xué)研究有不少項(xiàng)目走在世界前列；這些年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很快。但我們對(duì)海洋的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)海洋并不了解，知之不多。特別是關(guān)于海洋人文社會(huì)科學(xué)方面，我們重視很不夠，國(guó)家投入缺乏，人才隊(duì)伍不大，研究成果不多，形不成氣候，在國(guó)內(nèi)輿論引導(dǎo)上聲音很小，在國(guó)際論壇上沒(méi)有應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)。也許正是我們?cè)诤Ｑ笞匀豢茖W(xué)方面取得了一些成就，反而把全面研究海洋的事給疏忽了；也許是有關(guān)部門認(rèn)為海洋是自然科學(xué)的事，把海洋的人文社會(huì)屬性給抹掉了。因此，由國(guó)家加大對(duì)海洋全面研究的投入，盡快培養(yǎng)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的專門人才，并迅速形成人才梯隊(duì)是當(dāng)務(wù)之急，使人才隊(duì)伍與學(xué)科建設(shè)、專門教育相互促進(jìn)。當(dāng)前特別要注重“在發(fā)展海洋科學(xué)的同時(shí)，改變?nèi)宋纳鐣?huì)科學(xué)忽視海洋的被動(dòng)局面，推動(dòng)海洋人文社會(huì)學(xué)科的建設(shè)，培育熟悉海洋政治、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋軍事、海洋外交、海洋法律、海洋管理及海洋歷史文化的各種專業(yè)人才；探討符合中國(guó)國(guó)情的海洋發(fā)展道路，研究海洋國(guó)土化出現(xiàn)的新理論、新觀念、新問(wèn)題、新情況，為國(guó)家決策提供咨詢和建議，向社會(huì)各界提供準(zhǔn)確的信息，形成全民關(guān)注海洋權(quán)利和利益的氛圍”。

3.實(shí)施海權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)強(qiáng)大的海洋武裝和海洋執(zhí)法力量

海洋國(guó)土與陸地國(guó)土的丟失最大的不同是，陸地國(guó)土失去一寸就是一寸，所以寸土不讓。海洋國(guó)土如果失去一座小小的島嶼，哪怕這座小島只有一寸大小，就會(huì)失去幾十萬(wàn)平方公里。侵略者把這個(gè)點(diǎn)作為劃界的基點(diǎn)，他們能圈去一大片200海里范圍的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至還有更大面積的大陸架。日本在不到十平方米的沖之礁上大做文章，野心就是為了圈得廣袤的海洋國(guó)土。所以在海洋國(guó)土的保衛(wèi)戰(zhàn)中，是“錐”土不讓！

在解決海洋國(guó)土爭(zhēng)端問(wèn)題上，不能雅致，不能從容不迫，不能溫良恭儉讓。我們與周邊8個(gè)國(guó)家有著不同的爭(zhēng)議，為此，我們十分友好地提出“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張。但是這個(gè)主張并沒(méi)有得到他們真正的承認(rèn)，有些國(guó)家不是擱置爭(zhēng)議，而是擱置中

國(guó)，把中國(guó)擱在一邊，他們?nèi)ジ汩_(kāi)發(fā)，加快了蠶食我國(guó)海洋國(guó)土、掠奪我國(guó)海洋資源的步伐。

對(duì)于中國(guó)海上權(quán)益爭(zhēng)奪的辦法綜合下來(lái)要有以下幾點(diǎn)

第一，積極同美國(guó)為首的西方國(guó)家和受美國(guó)支持的一些國(guó)家進(jìn)行較量。

第二，大力的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)、軍事、以提高談判的籌碼。

第三，加強(qiáng)我們國(guó)家需要的海軍現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升軍事訓(xùn)練和遠(yuǎn)洋戰(zhàn)斗的能力，武器現(xiàn)代化。要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候充分展示出我們國(guó)家的海上軍事實(shí)力。

第四，積極協(xié)商，尋求和平的解決辦法。

當(dāng)然，我們不排除武力的解決辦法，最直接的辦法就是直接占領(lǐng)，歷史上韓國(guó)與日本的獨(dú)島事件就是最好的例子，先下手為強(qiáng)是可用的，還有就是使用經(jīng)濟(jì)、政治、軍事威懾鎮(zhèn)壓，直接去的控制，這需要我們國(guó)家足夠的強(qiáng)大，才有能力去爭(zhēng)取。針對(duì)不同的國(guó)家要采取不同解決機(jī)制及可能帶來(lái)的影響。

中國(guó)不僅有960萬(wàn)平方千米的陸地國(guó)土，還有300萬(wàn)平方千米的蔚藍(lán)國(guó)土和海岸線。在21世紀(jì)一個(gè)波及全球的海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨之際，我們不能再漠視周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)海洋權(quán)益的侵犯。必須針對(duì)不同情況找到合理、有效的解決機(jī)制。只有這樣我們才能擁有本屬于我們自己的資源。

在解決爭(zhēng)端的過(guò)程中我國(guó)首先應(yīng)該加強(qiáng)海防，因?yàn)橛袑?shí)力才有談判，國(guó)家的利益只能靠實(shí)力獲得。沒(méi)有強(qiáng)大的海軍，周邊國(guó)家未必愿意讓出已經(jīng)侵占到手的海洋權(quán)益。其次，我國(guó)在處理爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)當(dāng)唯國(guó)家利益是問(wèn)，以合作為主，適當(dāng)強(qiáng)硬。因?yàn)閲?guó)家之間只有永恒的利益沒(méi)有永恒的朋友。我國(guó)雖然需要一個(gè)安定的國(guó)際環(huán)境進(jìn)行改革，但是不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益將海洋權(quán)益拱手讓人。

建設(shè)強(qiáng)大的海上力量同中國(guó)一貫奉行和平發(fā)展原則并不矛盾，如同我們發(fā)展核武并非為了爭(zhēng)奪核霸權(quán)一樣。如果因此而引起霸權(quán)國(guó)家恐懼，甚至受到霸權(quán)國(guó)家“先發(fā)制人”的攻擊，那么恰恰證明，要在這樣一個(gè)世界上生存，就一定要發(fā)展強(qiáng)大的海上力量。

那種認(rèn)為傳統(tǒng)海權(quán)觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)，全球化趨勢(shì)下的國(guó)家海上生命線不能依靠“單打獨(dú)斗”，只能依靠“國(guó)際合作”的觀點(diǎn)是經(jīng)不起推敲的。首先，“全球經(jīng)濟(jì)一體化”趨勢(shì)的出現(xiàn)并不意味著“霍布斯時(shí)代”很快會(huì)結(jié)束。其次，目前的國(guó)際重大事務(wù)如防止核擴(kuò)散、中東和平、世界石油等問(wèn)題上的合作是在美國(guó)的意志和霸權(quán)主導(dǎo)下的“合作”，并非是一種尊重每個(gè)國(guó)家、建立在民主基礎(chǔ)的合作。中國(guó)海上生命線的安全保障若依賴“國(guó)際合作”，很大程度上是依賴美國(guó)。

第三篇：海權(quán)論與海洋戰(zhàn)略論文

談《海權(quán)論與海洋戰(zhàn)略》學(xué)后思考

——論中國(guó)海權(quán)的發(fā)展之路

本學(xué)期有幸選上了《海權(quán)論與海洋戰(zhàn)略》這門課，通過(guò)王老師精彩的講解，我的視野得到了極大的開(kāi)闊，同時(shí)也引發(fā)了我不少的思考。本文我想結(jié)合有關(guān)知識(shí)說(shuō)明海權(quán)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性以及海權(quán)在我國(guó)的發(fā)展情況、趨勢(shì)和戰(zhàn)略。

一、海權(quán)及其重要性

海權(quán)是一個(gè)古老的名詞，但同時(shí)也是一個(gè)具有現(xiàn)代內(nèi)涵的戰(zhàn)略概念。在經(jīng)典的意義上，海權(quán)指的是對(duì)海洋的利用和控制，也就是由本國(guó)和本民族利用和控制海洋，而剝奪對(duì)手利用海洋的機(jī)會(huì)和權(quán)利。

2000多年前的古羅馬哲學(xué)家西塞羅說(shuō)：誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就控制了世界。海權(quán)論鼻祖馬漢從大量的歷史事實(shí)中概括出一條結(jié)論“：所有帝國(guó)的興衰，決定性的因素在于是否控制了海洋”。在世界歷史上，一個(gè)國(guó)家要在世界上稱霸、控制世界財(cái)富，必須走向海洋。

這些論斷的原因是明顯的。自古以來(lái)，海洋作為漁鹽之源便為人類提供了豐富的食物資源。近代以來(lái)，隨著海洋油氣資源的開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代深海采礦業(yè)的興起，海洋又成為繼大陸之后，人類新的資源希望所在。而海洋作為航運(yùn)通道在貿(mào)易發(fā)達(dá)的現(xiàn)代世界更是承擔(dān)著主要的運(yùn)輸職能。同時(shí)，海洋作為戰(zhàn)略屏障，對(duì)一國(guó)的安全也有極大的戰(zhàn)略意義。因此，誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就擁有更大的發(fā)展空間。在今天仍被世界強(qiáng)國(guó)繼續(xù)印證的是強(qiáng)于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先敗于海洋，向海而興、背海而衰。

中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，海權(quán)是實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起的必由之路，海洋是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命線、國(guó)家戰(zhàn)略的安全屏障，也是中華民族未來(lái)的生存發(fā)展空間，建設(shè)海權(quán)強(qiáng)國(guó)對(duì)于中國(guó)海洋發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是全國(guó)各族人民的共同心愿，重視海權(quán)、發(fā)展海權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是完成這一心愿的必由之路。在當(dāng)前的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋國(guó)土的維護(hù)、進(jìn)一步保障海上交通要道的安全通暢、進(jìn)一步做強(qiáng)做大海洋經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步增強(qiáng)海上防衛(wèi)力量是實(shí)現(xiàn)海權(quán)發(fā)展重要路徑。

二、海權(quán)論在中國(guó)

中國(guó)海權(quán)具有與世界各國(guó)海權(quán)相同的共性，但是中國(guó)海權(quán)更有不同于他國(guó)海 權(quán)的鮮明的個(gè)性。尤其是中國(guó)海權(quán)具有非強(qiáng)權(quán)性、非霸權(quán)性和非擴(kuò)張性的特色，使它與西方海權(quán)具有本質(zhì)上的區(qū)別。西方海權(quán)是為強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的目的而發(fā)展和使

用的，具有明顯的侵略擴(kuò)張性，但并不是任何國(guó)家海權(quán)都與西方大國(guó)海權(quán)一樣 具有侵略擴(kuò)張性，中國(guó)海權(quán)的特點(diǎn)是非強(qiáng)權(quán)性、非霸權(quán)性和非擴(kuò)張性，非強(qiáng)權(quán)性和非霸權(quán)性決定了它的非擴(kuò)張性。這些特點(diǎn)的形成是中國(guó)國(guó)家自身性質(zhì)、對(duì)外政策的性質(zhì)以及世界和時(shí)代的特點(diǎn)所決定的。

中國(guó)人對(duì)于海權(quán)論的認(rèn)識(shí)有著與生俱來(lái)的缺陷。長(zhǎng)期以來(lái)，由于中華民族海洋意識(shí)的淡漠以及受意識(shí)形態(tài)的影響，中國(guó)人對(duì)于海權(quán)的認(rèn)識(shí)存在種種誤區(qū)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展海權(quán)的重要性，也沒(méi)有更深入地去思考中國(guó)海權(quán)的發(fā)展方向問(wèn)題。在儒家文化的影響下，“重農(nóng)輕商”、“重陸輕?！钡乃枷氲玫綇?qiáng)化，而中國(guó)人面向海洋、走出海洋的能力卻被弱化、淡化。另外，冷兵器時(shí)代，來(lái)自北方的少數(shù)民族和其他外部勢(shì)力時(shí)刻威脅著中國(guó)北部邊疆的安全，中國(guó)歷代封建王朝無(wú)不以鞏固北邊塞防為第一要?jiǎng)?wù)，而遼闊的大海則成了中華民族的天然屏障，但也成為中華民族走向海洋、走向世界的又一大牽制力。從此東西方走上了完全不同的兩條海洋道路——西方以海為徑，東方以海為壁，中華民族從未確立起全民族的海洋意識(shí)。

正是這種源于民族文化、民族特性和心態(tài)的差別，造成了中國(guó)海權(quán)與西方海權(quán)本質(zhì)上的不同。儒家文化的非攻性，加之近代中國(guó)的歷史窘境，使得鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被“灌輸”到中國(guó)學(xué)者腦中的所謂海權(quán)概念也不同于西方的海權(quán)概念。中國(guó)學(xué)者強(qiáng)調(diào)海權(quán)更多是為了維護(hù)中國(guó)自己的海洋權(quán)利，而不是探討如何擴(kuò)展自己的海上權(quán)力。

三、中國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)的海權(quán)應(yīng)是一種新型的，綜合的海權(quán)觀，主要是指中國(guó)在海洋研究、開(kāi)發(fā)、利用等經(jīng)濟(jì)方面的能力和影響力，以及控制與自己主權(quán)利益相關(guān)的一定海域的能力，當(dāng)然，我們也不回避為了維護(hù)自身利益而適當(dāng)發(fā)展自己的海上軍事力量。同時(shí)中國(guó)的海洋戰(zhàn)略是一個(gè)綜合性的概念，根本不同于西方傳統(tǒng)意義上的海權(quán)理論。主觀上，中國(guó)沒(méi)有走向大洋與人爭(zhēng)霸的動(dòng)機(jī)，客觀上，我們也不具備重走西方海洋大國(guó)老路的實(shí)力與時(shí)機(jī)。中國(guó)的海洋戰(zhàn)略是以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)的，優(yōu)先考慮的是發(fā)展海上經(jīng)濟(jì)力量，提高開(kāi)發(fā)、利用海上資源的能力，其次才是發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的海上力量。這是一種新型的海洋戰(zhàn)略思想，是與中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的。

具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)建設(shè)海權(quán)強(qiáng)國(guó)可以采用一下幾種戰(zhàn)略措施：

首先，要把建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)列入國(guó)家戰(zhàn)略，提升海洋的戰(zhàn)略地位。一個(gè)國(guó)家能不能成為海洋強(qiáng)國(guó)，是國(guó)家大戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)盡快確立建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，強(qiáng)化海權(quán)意識(shí)，維護(hù)中國(guó)海域的海權(quán)，以“寸土不失，寸海不讓”的決心和意志對(duì)待島嶼與海域爭(zhēng)議。

其次，樹(shù)立新的海洋觀，增強(qiáng)國(guó)民的海洋意識(shí)，海陸并重。我國(guó)疆域陸海

兼?zhèn)?，但?guó)人的海洋意識(shí)歷來(lái)比較淡薄，重陸輕海的觀念仍嚴(yán)重存在。作為陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，更應(yīng)該注重海陸權(quán)并重。海洋意識(shí)的強(qiáng)弱，直接決定著一個(gè)國(guó)家海上力量的強(qiáng)弱和國(guó)家的盛衰。中國(guó)亟須提高和增強(qiáng)全民族的海洋意識(shí)，從現(xiàn)在起對(duì)國(guó)民尤其對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行海洋知識(shí)和海洋意識(shí)的教育，從兒童教育抓起，使國(guó)民從小就樹(shù)立新國(guó)土觀念，即海陸綜合的國(guó)土觀。

再次，努力建設(shè)擁有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的強(qiáng)大海軍。在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)安全問(wèn)題依然存在并有新的發(fā)展，恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅正在上升，海軍必須有應(yīng)對(duì)多種安全威脅的能力，既能應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅，也能應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅。

最后，啟動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略計(jì)劃，以經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)對(duì)他國(guó)侵占中國(guó)海權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。大力發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。

在此，我想著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于海權(quán)的態(tài)度和觀念必須要強(qiáng)硬。目前，我國(guó)與日本在釣魚島，與越南、菲律賓和馬來(lái)西亞在南沙群島存在嚴(yán)重的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端。在我國(guó)的南海，除中國(guó)大陸控制的永暑礁等八個(gè)島礁和中國(guó)臺(tái)灣控制的太平島外，南海周邊等國(guó)已經(jīng)陸續(xù)占據(jù)了40多個(gè)島礁。我國(guó)的八個(gè)海洋鄰國(guó)，對(duì)我海洋國(guó)土和權(quán)益均提出不同程度的無(wú)理要求。在歸中國(guó)管轄的300多萬(wàn)平方公里的海域，有150多萬(wàn)平方公里海域周邊國(guó)家存在劃界爭(zhēng)議。一些鄰海國(guó)家非法在我國(guó)東海大陸架、南海海域進(jìn)行油氣資源勘探和引入外資進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)開(kāi)采。中國(guó)在南海爭(zhēng)議區(qū)的油氣資源開(kāi)發(fā)還是空白，至今尚無(wú)一口油井，未產(chǎn)一桶原油。另外，我國(guó)管轄海域的漁類資源也遭到一些周邊國(guó)家的大量偷捕和掠捕。我國(guó)對(duì)此類事件態(tài)度必須強(qiáng)硬，領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)神圣不可侵犯。

四、結(jié)語(yǔ)

海權(quán)的發(fā)展對(duì)任何國(guó)家都是一項(xiàng)宏大且艱巨的實(shí)踐，而這種實(shí)踐首先要基于 對(duì)海權(quán)概念系統(tǒng)化、理論化的認(rèn)識(shí)。如何認(rèn)識(shí)海權(quán)直接關(guān)乎到形成何種模式的海 權(quán)實(shí)踐，甚至直接關(guān)系到海權(quán)實(shí)踐的成敗。21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，將是不可阻擋的。中國(guó)要和平崛起和走向富強(qiáng)，必須把經(jīng)略海洋提升到高度的戰(zhàn)略地位。人類生活的地球，海洋面積約占地球表面積的71%，中國(guó)要想走向世界,成為世界大國(guó)，必先征服海洋，所以中國(guó)應(yīng)盡快制定自己的海洋戰(zhàn)略，以切實(shí)維護(hù)和發(fā)展中國(guó)的海權(quán)。

以上是我通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，并借鑒有關(guān)資料總結(jié)出來(lái)的。愿中國(guó)海洋計(jì)劃進(jìn)展順利，愿中國(guó)早日走上強(qiáng)國(guó)之路。最后感謝王老師一學(xué)期來(lái)細(xì)心的講解，學(xué)生受益匪淺。

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第四篇：海權(quán)戰(zhàn)略思考

海權(quán)戰(zhàn)略思考

年初的兩會(huì)，溫家寶總理提到我們的戰(zhàn)略方向要從國(guó)富轉(zhuǎn)到民富。我從這點(diǎn)聯(lián)系到了海權(quán)問(wèn)題。我想無(wú)論是軍事戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還是政治戰(zhàn)略問(wèn)題的思考都離不開(kāi)哲學(xué)思維：事物都是聯(lián)系的。

從國(guó)富到民富引出了一點(diǎn)就是：充分拉動(dòng)內(nèi)需。這一點(diǎn)好多年前就開(kāi)始提了，也開(kāi)始做了，但是效果一直不佳。一個(gè)重要原因就是民不夠富的問(wèn)題。為什么民富充分拉動(dòng)內(nèi)需跟海權(quán)有關(guān)呢？且看我國(guó)不靠?jī)?nèi)需要靠什么？簡(jiǎn)單，外需咯。我們依靠外國(guó)市場(chǎng)，依靠進(jìn)出口。那么，有個(gè)事實(shí)：我國(guó)超過(guò)99%的進(jìn)出口是要靠海運(yùn)的。這樣我們就把它聯(lián)系到了海權(quán)問(wèn)題。

且看我國(guó)進(jìn)出口的路線：西歐的，經(jīng)大西洋印度洋，再經(jīng)世界咽喉馬六甲海峽進(jìn)入太平洋，再進(jìn)入我國(guó)；非洲的路線基本上是跟西歐同一路線；南亞，東南亞，美洲都是需太平洋的。我們且看美國(guó)的海權(quán)：日本一個(gè)軍事基地，還有一個(gè)宙斯盾防御系統(tǒng)；東海，乃至整個(gè)太平洋都在其威懾在下；關(guān)島一個(gè)軍事基地，其威懾不說(shuō)，馬六甲海峽完全在其控制在內(nèi)。這樣一看，我國(guó)的海運(yùn)路線基本上全在美軍的勢(shì)力范圍內(nèi)。

這時(shí)，我們把思路轉(zhuǎn)移到我們的海權(quán)問(wèn)題。我們?cè)撊绾嗡伎嘉覀兊暮＼娷娛聭?zhàn)略？且看我們的外交政策：我們對(duì)待臺(tái)海問(wèn)題、南海問(wèn)題、釣魚島問(wèn)題都表現(xiàn)出表面上的不夠強(qiáng)硬。不夠強(qiáng)硬的直接原因是我們的海軍不夠強(qiáng)大，海軍不夠強(qiáng)大的直接原因是我們對(duì)海權(quán)不夠重視。但是，現(xiàn)在我要提的一點(diǎn)是：假設(shè)我們的海軍足夠強(qiáng)大，我們就強(qiáng)硬得起嗎？答案是否定的。上面說(shuō)了，目前我們的經(jīng)濟(jì)主要靠的是外需，改革開(kāi)放主要靠的是招商引資，改革開(kāi)放的成果也主要是招商引資的成果。戰(zhàn)略的思考是要有一定高度的。我們的外需路線是在別國(guó)的軍事實(shí)力范圍之內(nèi)的，而且我們的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展是在有所謂的“中國(guó)威脅論”的環(huán)境里的。在目前情況下，強(qiáng)硬得中國(guó)會(huì)怎樣？投資人總是敏感的。強(qiáng)硬的情況下就容易有沖突，有沖突就容易被別有用心的勢(shì)力干預(yù)下造成局部**。這種環(huán)境，國(guó)外投資人是不會(huì)往里投錢的。要知道，這可是改革開(kāi)放的成果。怎么做？要慎斷。

各方戰(zhàn)略考慮都要把國(guó)家利益放在第一位。軍事戰(zhàn)略、海權(quán)戰(zhàn)略也不例外。強(qiáng)大自己是必須要做的。重視海權(quán)，強(qiáng)大海軍勢(shì)當(dāng)加更大的勁。但是這并不意味著我們要處處表現(xiàn)，隨意強(qiáng)硬。大局是我們必須要看到的，小不忍則亂大謀?！叭獭笔俏覀円岣叩钠焚|(zhì)。保全我們的主權(quán)完整，捍衛(wèi)我們的尊嚴(yán)。在此前提下，目

前，其他動(dòng)作不必要太多。如此可見(jiàn)，我們的外交政策是很高明的。

我們的國(guó)家在不斷強(qiáng)大，我們的經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步?！皣?guó)富”我們已經(jīng)做到了，“民富”我們正在努力。當(dāng)我們有充分的內(nèi)需市場(chǎng)了，對(duì)外依靠不那么深了，我們的軍事海權(quán)戰(zhàn)略自然會(huì)有相應(yīng)的調(diào)整。

第五篇：大力實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

大力實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

中國(guó)打造世界第一海上執(zhí)法船隊(duì)

2014年1月23日，在中國(guó)南方某船廠，中國(guó)海警局在同一天下水海警1401和海警3306兩艘大型執(zhí)法公務(wù)船，這是中國(guó)近年來(lái)加大執(zhí)法船隊(duì)建設(shè)的一個(gè)縮影。針對(duì)日本海上保安廳先進(jìn)的大型遠(yuǎn)洋執(zhí)法船，我國(guó)海監(jiān)和漁政等部門正在加大新型執(zhí)法船隊(duì)建設(shè)力度，據(jù)悉，正在建造和即將開(kāi)工建造的大型執(zhí)法船包括10艘4000噸級(jí)海警船、6艘3500噸級(jí)海監(jiān)船、4艘5000噸級(jí)抗撞型海警船、4艘6000噸級(jí)海警船、11艘3500噸級(jí)漁政船和4艘以上的12000噸級(jí)大型海警船，待建和正在建造的3000噸級(jí)以上大型執(zhí)法船合計(jì)達(dá)到空前的50艘左右。這些執(zhí)法船建成后，中國(guó)將擁有世界最強(qiáng)大的執(zhí)法船隊(duì)，其質(zhì)量和數(shù)量將數(shù)倍于日本海上保安廳的船隊(duì)，意義不言自明。目前，日本海上保安廳共擁有13艘3000噸級(jí)以上級(jí)別的執(zhí)法船和38艘1000噸級(jí)執(zhí)法船。其中有40%建造于80年代，已經(jīng)老舊不堪。而我國(guó)未來(lái)的千噸級(jí)執(zhí)法船規(guī)模將達(dá)到日本3至4倍的規(guī)模。在質(zhì)量和數(shù)量全面壓倒日本海上保安廳