第一篇：中國夢學(xué)習(xí)提綱課件資料

“共筑中國夢”學(xué)習(xí)提綱

2012年11月29日，總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時首次深情闡述“中國夢”，他指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”2013年3月17日，在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕會上，習(xí)近平主席再次系統(tǒng)論述“中國夢”的豐富內(nèi)涵。在其他場合，總書記也多次提及和論述“中國夢”?？倳涥P(guān)于中國夢的一系列重要講話，視野寬廣、思想深刻、內(nèi)涵豐富，升華了我們黨的執(zhí)政理念，是當(dāng)今中國的高昂旋律和精神旗幟。深刻理解和全面把握“中國夢”的重大意義、基本內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、重要遵循和根本保障，對引導(dǎo)全省人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”和廣東“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo)而不懈奮斗具有重要的指導(dǎo)意義。

一、“中國夢”的重大意義

自“中國夢”提出以來，從報紙熒屏到街頭巷尾，從QQ群到微博客，有關(guān)“中國夢”的議論一再升溫?！爸袊鴫簟睘槭裁磿绱舜騽尤诵?？為什么會引起如此強烈的共鳴？這是因為，“中國夢”道出了中國近代以來歷史發(fā)展的主題主線，描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈 奮斗的歷史，極大地激發(fā)了人民群眾實現(xiàn)民族復(fù)興的內(nèi)心渴望和高漲熱情。

第一，“中國夢”全景展現(xiàn)了中國近現(xiàn)代史發(fā)展變遷，喚醒了人們深沉的歷史記憶，具有極強的感召力。中國是世界上少有的歷史文化從未間斷、一直延續(xù)至今的國家。在漫長的歷史進程中，中華民族曾經(jīng)長時期走在世界前列，對人類文明發(fā)展作出了不可磨滅的重大貢獻。然而近代以來，中華民族卻屢遭屈辱、磨難。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，西方侵略者多次發(fā)動對華侵略戰(zhàn)爭，把中國一步步推入半殖民地半封建社會的深淵。面對瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾，一代又一代中國仁人志士，進行了千辛萬苦的探索和不屈不撓的抗?fàn)?，他們敢于在閉關(guān)鎖國的困境中向往“開放中國”，敢于在風(fēng)雨如磐的舊社會呼喚“少年中國”，更敢于在救亡圖存的奮斗中為“可愛的中國”流血犧牲……從洋務(wù)運動到戊戌變法，再到清末新政；從義和團到辛亥革命，再到新文化運動，中國人民為實現(xiàn)國家獨立和民族復(fù)興進行了種種探索，但都一次次歸于失敗。直到中國共產(chǎn)黨誕生，中華民族的逐夢史才發(fā)生了根本轉(zhuǎn)折。中國夢，正是從沉淀了我們?nèi)褡寮w記憶的歷史中孕育生長的，屈辱和苦難是它的土壤，所以它才如此地撼人心魂。

第二，“中國夢”照亮了人們奮發(fā)進取的宏偉藍圖，傳達了強大的“正能量”，具有極強的凝聚力。社會主義初級 階段是一個長期的歷史過程，發(fā)展中國特色社會主義更尚未成功仍需努力。要在這樣一個漫長的歷史進程中始終不灰心喪氣，不松懈動搖，理想與藍圖尤為可貴。從上世紀(jì)80年代我們黨提出現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，到黨的十五大上將其具體化為兩個百年目標(biāo)，從“翻一番實現(xiàn)溫飽”到“翻一番達到小康”，從“21世紀(jì)中葉達到中等發(fā)達國家水平”到“本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化國家”，從“建設(shè)小康”到“建成小康”……正是這些理想目標(biāo)為中國社會和中國人民賦予了奮斗的意義?！爸袊鴫簟本褪窃谛聲r期新階段，我們黨為中國社會和中國人民確立的一個新目標(biāo)，它在保持中國特色社會主義精神實質(zhì)與科學(xué)價值的同時，從話語體系上對其進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，給當(dāng)代中國社會和中國人一個既能有憧憬有超越又能看得見摸得著的目標(biāo)，一個既科學(xué)崇高又喜聞樂見的理想，讓中國特色社會主義更加親和、更加清晰、更加具體，更能凝聚廣大干部群眾為發(fā)展中國特色社會主義而不懈奮斗。

第三，“中國夢”開辟了人類探索文明多樣化發(fā)展道路的光明前景，體現(xiàn)了中國與世界的進一步交集，具有極強的影響力。歷史表明，迄今為止的西方大國崛起，無一不是通過殖民擴張和掠奪為基本實現(xiàn)形式，戰(zhàn)爭通常是大國崛起的基本手段。中國夢的實現(xiàn)，不同于以往的大國崛起，而是基于中華民族愛好和平、珍惜和平、維護和平的優(yōu)良傳統(tǒng)、美 好愿望和堅定意志，以和平發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為基本路徑和基本方式，與其他國家和民族攜手發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展、共享繁榮。成就“中國夢”，既是實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大歷程，也是中國人民開拓、堅持和發(fā)展中國特色社會主義發(fā)展道路的偉大歷程。中國特色社會主義道路是人類文明發(fā)展進程中具有中國風(fēng)格、中國氣派的一條康莊大道，不同于其他國家的現(xiàn)代化道路，是中華民族的“人間正道”。近年來，中國既成功抵御國際金融危機沖擊，又在推動世界經(jīng)濟擺脫危機、走出低谷中發(fā)揮了重要作用。事實證明，實現(xiàn)“中國夢”也是世界的重大“利好”。在實現(xiàn)“中國夢”的過程中，中國將以與國際社會互利共贏、和平發(fā)展的嶄新實踐，為人類社會向更高級的文明形式演進提供新范式和有益借鑒。

二、“中國夢”的基本內(nèi)涵

總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！?。習(xí)總書記的話清晰地告訴我們，“中國夢”的基本內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福。

第一，“中國夢”是強國夢，就是要實現(xiàn)國家富強。實現(xiàn)“中國夢”，前提是國家富強。新中國成立60多年來特別是改革開放30多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民成功開辟出中國特色社會主義道路，中國發(fā)展取得了歷史性進步，經(jīng) 濟總量已經(jīng)躍升到世界第二位，綜合國力顯著增強，人民生活明顯改善。今天，我們的人民共和國正以昂揚的姿態(tài)屹立在世界東方，中華民族偉大復(fù)興正日益展現(xiàn)出光明前景。與此同時，我們還必須清醒地看到，在我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，前進道路上的困難和問題仍然不少，人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。“中國夢”實際上為“國家富強”勾勒了一個新的“三步走戰(zhàn)略”，即：第一步，到中國共產(chǎn)黨成立一百年（2020年）的時候，全面建成小康社會；第二步，到新中國成立100周年（2049年）的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；第三步，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，把中國建設(shè)一個強盛的中國、文明的中國、和諧的中國、美麗的中國。

第二，“中國夢”是復(fù)興夢，就是要實現(xiàn)民族振興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是對我們古老民族歷史命運的主動把握。中華民族具有五千多年延綿不絕的璀璨文明歷史，在五千多年的文明發(fā)展歷程中，中華文明曾經(jīng)長期處于世界領(lǐng)先地位，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，以四大發(fā)明為代表的許多優(yōu)秀科技文化成果，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻，成為推動世界歷史發(fā)展的巨大力量。然而，近世以來，鴉片戰(zhàn)爭的炮火擊碎了這個東方文明古國的尊嚴(yán)，我們的民族從此歷經(jīng)磨難，中華民族一度到了最危險的時候，面臨著 亡國滅種的危險。民族的尊嚴(yán)，復(fù)興的夢想，吸引著一代又一代仁人志士奮起抗?fàn)?。無論是洋務(wù)派的“富強夢”、維新派的“憲政夢”，抑或是革命派的“共和夢”，都凝聚和寄托了中國人追求民族復(fù)興的夢想和希望?！吧街厮畯?fù)疑無路，柳暗花明又一村”。歷經(jīng)千辛萬苦，中華民族終于在中國共產(chǎn)黨的團結(jié)帶領(lǐng)下，以巨大的犧牲和代價，找到了民族復(fù)興的正確道路，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。實現(xiàn)中國夢，關(guān)鍵是民族振興。民族振興是國家富強的根本標(biāo)志，是人民幸福的重要保障。

第三，“中國夢”是幸福夢，就是要實現(xiàn)人民幸福?！爸袊鴫簟崩镉小皬妵币灿小案幻瘛?。我們的人民是偉大的人民，在漫長的文明傳承和歷史發(fā)展進程中，中國人民依靠自己的勤勞、勇敢和智慧，建設(shè)美好家園，培育優(yōu)秀文化，為人類社會作出過巨大貢獻。在全面建成小康社會進程中，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。這既是我們黨和政府的重大責(zé)任，也是“中國夢”這棵大樹枝繁葉茂的營養(yǎng)土壤。“中國夢”不僅表現(xiàn)為國家富強、民族復(fù)興，更表現(xiàn)為人民幸福，要將個人的奮斗與民族的發(fā)展有機統(tǒng)一起來，充分尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，讓 人民群眾充分分享經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)成果和精神成果，暢通社會階層向上流動的渠道，逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面事實存在的差別，讓每個人都享有人生出彩的機會，享有夢想成真的機會，享有同祖國和時代一起成長與進步的機會，真正實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)中國夢，目的是人民幸福。以民生為本，順應(yīng)民心，尊重民意，凝聚民智，讓人民群眾過上美好幸福生活，這樣的國家富強才有精神寄托，這樣的民族復(fù)興才有根本希望。

國家富強、民族振興、人民幸福，這三者相互聯(lián)系、相輔相成，從整體上講，它既包含著全面建成小康社會的目標(biāo)，也包含著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，還包括了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)；從個體上講，它包含著生活幸福、人生出彩。

三、“中國夢”的本質(zhì)屬性

總書記強調(diào)，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！边@鮮明地表明了“中國夢”蘊涵的人民主體本質(zhì)屬性，深刻揭示了實現(xiàn)“中國夢”的根本目的和價值歸宿，是“中國夢”的深厚底蘊。

第一，“中國夢”凝聚著中國人民共同堅守的理想信念。歷史告訴人們，每個人的前途命運與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。正因為如此，盼望國家好、民族好，成為普遍的愛國主義情懷，成為共同的理想信念；同仇敵愾、抗擊侵略、寧死不屈，成為民族精神的生動寫照，成為千古傳唱的民族楷模。即使是海外華人，無論走到哪里，都忘不了自己的中國心。中國夢的源泉就是以愛國主義為核心的民族精神，世世代代中華兒女堅守傳承的愛國基因生成了中國夢。近代以來170多年的中華民族發(fā)展歷程，是為實現(xiàn)民族復(fù)興這一最偉大夢想而奮斗的發(fā)展歷程，是中國夢愈益強烈、愈益清晰、愈益接近的發(fā)展歷程。中國人民的共同理想信念，集中凝聚在實現(xiàn)中國夢上。中國夢，人民的夢。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。中國夢的動力來自廣大人民。生活在一個富強民主文明和諧美麗的中國，是廣大人民的國家理想和社會信念，是一代代中國人的畢生愿望和追求。

第二，“中國夢”包含著每個中國人的夢。民為邦本，本固邦寧。國家的強盛、民族的興旺，都要以人民的權(quán)利得到保障、利益得到實現(xiàn)、幸福得到滿足為條件和目的。人民是由無數(shù)個體構(gòu)成的整體，每個個人的發(fā)展和命運既是社會發(fā)展和歷史命運的映照，同時也匯成了社會發(fā)展的主流，構(gòu)成了歷史命運的基調(diào)。正因為如此，總書記強調(diào)，中 國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。民族夢必須同個人夢融合起來、統(tǒng)一起來，夢想才有生命，夢想才有根基，夢想才有力量。每個中國人都是“夢之隊”的一員，都是中國夢的參與者、書寫者。要像習(xí)近平同志指出的那樣，所有人共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。對于廣大人民來說，個人夢想的實現(xiàn)，依賴走共同富裕道路的中國特色社會主義，依賴公平的社會環(huán)境。在這個意義上說，個人夢也是中國夢。

第三，“中國夢”的實現(xiàn)依靠人民的力量。中國夢是億萬人民的夢，沒有全社會的共同參與、各階層的同心同德，任何夢想都是不能實現(xiàn)的。實現(xiàn)中國夢，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠，需要每一個人繼續(xù)付出辛勤勞動和艱苦努力。我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍和生力軍，是實現(xiàn)中國夢的基石。黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和國家的骨干力量，是實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)頭人，為中國夢揚起風(fēng)帆。人民軍隊是國家安全的堅強柱石，為中國夢筑牢屏障。一切非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是中國夢的重要力量。廣大青少年是祖國的未來、民族的希望，為中國夢續(xù)寫輝煌。總之，只要13億中國人緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大。

四、實現(xiàn)“中國夢”的重要遵循

夢想連接路徑，路徑?jīng)Q定命運。堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量是實現(xiàn)“中國夢”的重要遵循，是指引全黨和全國各族人民凝心聚力、共同實現(xiàn)“中國夢”的指南。

第一，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。中國道路就是中國特色社會主義道路，是具有實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的社會主義道路。道路選擇攸關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗，是實現(xiàn)“中國夢”的首要問題。中國特色社會主義道路為“中國夢”確立了根本方向和基本價值，九十余年來的中國道路又奠定了“中國夢”堅實的實踐基礎(chǔ)。把“中國夢”、中國道路、中國特色社會主義有機統(tǒng)一起來，對我們堅定地走自己的路、發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“中國夢”有強烈的現(xiàn)實意義。正因為如此，總書記講：“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”它凝 聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的集體智慧，總結(jié)了人民群眾的創(chuàng)造性實踐，既超越了傳統(tǒng)社會主義的發(fā)展模式，又超越了西方資本主義的發(fā)展道路，是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的獨特道路。只要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅定對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，進一步深化改革開放，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，不動搖、不懈怠、不折騰，毫不動搖堅持并持之以恒拓展中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”就一定能實現(xiàn)。

第二，實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種民族精神和時代精神的有機結(jié)合，構(gòu)成了凝聚中華民族團結(jié)一心、促進中華民族發(fā)展壯大的強大精神力量。我國是一個多民族的統(tǒng)一國家，民族精神是由各個民族文化交流融合而成的。在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。愛國主義是民族精神的核心，它貫穿于團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息精神之中，表現(xiàn)為對祖國的深厚感情，對人民的深切熱愛，對民族文化的深層認(rèn)同；表現(xiàn)為堅決維護國家利益，盡心盡力為國貢獻，甘灑熱血保衛(wèi)祖國；表現(xiàn)為共向中國夢、共圓中國夢、共享中國夢。新中國成立60多年、尤其是改革開放30多年來，中國 共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，為中國精神注入了新的時代元素，這就是以改革創(chuàng)新為核心的解放思想、開拓進取、攻堅克難、與時俱進的時代精神。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。中國夢是百年夢，更是時代夢。時代精神為中國夢的實現(xiàn)提供了不竭的精神動力。

第三，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。中國力量就是中國各族人民大團結(jié)的力量。力量是一個國家生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個民族屹立于世界之林的根本，而凝聚力量首要的是各族人民的大團結(jié)。中華民族的興衰史、復(fù)興史告訴我們，當(dāng)人民群眾處在一盤散沙的狀態(tài)時，是沒有力量的，只能任人宰割、任人奴役。一切與人民為敵的勢力，最害怕的就是人民的團結(jié)。人民只有組織起來、團結(jié)起來才有力量，才能在爭取自身利益的斗爭中取得勝利。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，在毅然肩負(fù)起民族復(fù)興的重任的同時，十分明白僅僅依靠工人階級的力量是遠遠不夠的，必須凝聚全民族的力量，調(diào)動一切積極因素，才能完成偉大的歷史使命。雖然幾經(jīng)曲折和苦難，但最終領(lǐng)導(dǎo)人民贏得了新民主主義革命的勝利，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，開啟了中華民族偉大復(fù)興的征程。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處 使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

中國夢的實現(xiàn)還有賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)中國夢的核心力量，中國夢能否實現(xiàn)，人民夢能否圓滿，關(guān)鍵在黨，在黨能不能肩負(fù)起歷史重任、經(jīng)受住時代考驗。黨必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民放在心中最高的位置，不斷為人民造福，中國夢、人民夢才能夢想成真。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堅定理想信念，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)中國夢而奮斗。為人民造福，激發(fā)人民實現(xiàn)中國夢的動力，最根本的是堅持人民主體地位，發(fā)揮人民主人翁精神，更好保障人民權(quán)益。黨要始終與人民心連心、同呼吸、共命運，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持實干富民、實干興邦，多干讓人民滿意的好事實事。牢固確立人民的主體地位，極大煥發(fā)人民的主人翁精神，就能形成實現(xiàn)中國夢的強大中國力量。

五、實現(xiàn)“中國夢”的根本保障

“空談?wù)`國，實干興邦”，這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論?？倳浽陉U述偉大的“中國夢”時特別強調(diào)這8個字，意味深長，即要把“中國夢”變成現(xiàn)實，還有很長的路，需要付出長期 艱巨的努力，必須以扎扎實實、腳踏實地的態(tài)度，以勤勞的雙手托起偉大的“中國夢”。

實干精神是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平同志曾講過，“不干，半點馬克思主義都沒有”。新中國的紅色江山，是無數(shù)革命先輩一槍一彈、一城一池打下來的；社會主義的宏偉大廈，也是無數(shù)勞動者一鍬一鏟、一磚一瓦壘起來的。正是因為一代代人的埋頭苦干和接力奮斗，中華民族的偉大復(fù)興才展現(xiàn)出如此光明的前景，偉大的“中國夢”才越來越接近現(xiàn)實?？偨Y(jié)中國改革開放成功的原因，鄧小平認(rèn)為，“不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”，強調(diào)“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉，將是很要緊的時期，我們要埋頭苦干”。正因為如此，實現(xiàn)“中國夢”，迫切需要真抓實干，只有行動第一、實干第一，才能為“中國夢”照進現(xiàn)實打下堅實基礎(chǔ)、提供根本保障。

第一，實干要堅持求真務(wù)實。行百里者半九十。中國特色社會主義的發(fā)展，讓我們今天比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情和最大實 際，既不好高騖遠，也不妄自菲薄；既不謹(jǐn)小慎微，也不頭腦發(fā)熱，出實策、鼓實勁、辦實事，像總書記所要求的“夙夜在公，勤勉工作”，堅決制止各種追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義，堅決杜絕說空話，說大話，說假話的惡習(xí)，一步一個腳印地描繪藍圖、實現(xiàn)夢想。

第二，實干要勇于攻堅克難?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。用十八大報告的話講，甚至還 “必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。在這一過程中可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)，踏過地雷陣，甚至還可能革命“革”到我們自己的頭上，讓我們已經(jīng)習(xí)慣了的行為模式不再管用、不再能用，讓我們把已經(jīng)裝到口袋的利益再掏出來。這就要求我們要以更大的政治勇氣和智慧，更大的政治覺悟和感情，突破制約“中國夢”實現(xiàn)的利益固化的藩籬，消除阻礙“中國夢”實現(xiàn)的不正當(dāng)行為，為“中國夢”的實現(xiàn)掃清障礙，鋪平道路。

第三，實干要善于開拓創(chuàng)新。從很大程度上說，“中國夢”是以開拓創(chuàng)新為支撐的夢想。在社會主義初級階段的背景下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，在發(fā)展中國家的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化，在13億多人口的國度中實現(xiàn)共同富裕，在為西方主導(dǎo)的世界格局中實現(xiàn)大國的和平發(fā)展等等，所有這些都是過去從來沒有過的全新事物、全新探索、全新實踐。在這個意 義上，“中國夢”也是人類社會前所未有的一個嶄新的夢。這就要求我們不能滿足于尋常的做法，更不能因循守舊，而要以開拓創(chuàng)新的精神尋找新方法、探索新路徑、積累新經(jīng)驗、采取新舉措，用創(chuàng)新走出新路，用創(chuàng)新實現(xiàn)新夢。

第二篇：中國夢學(xué)習(xí)資料

巨龍小學(xué)《中國夢》學(xué)習(xí)安排：每次一頁內(nèi)容7、5月30日（星期四）地點：學(xué)校多功能教室；主持人：段有生。方式：學(xué)校集體學(xué)習(xí)；

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和世界共發(fā)展與世界同分享

——六論同心共筑中國夢

當(dāng)中華民族的巨大航船，穿越歷史的波濤，駛向復(fù)興的彼岸，整個世界都在關(guān)注：中國之夢，將怎樣在風(fēng)云變幻的國際局勢中展開？走向復(fù)興的中國又會帶給世界什么？

中國夢歸根到底是人民的夢

——七論同心共筑中國夢

在中國夢的豐富內(nèi)涵中，“人”無疑是關(guān)鍵要素?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！绷?xí)近平主席的重要講話，闡明了中國夢的核心價值，也指明了中國夢的動力源泉。

在黨的引領(lǐng)下匯聚圓夢力量

——八論同心共筑中國夢

追求夢想，離不開正確的方向；團結(jié)奮斗，更需要引領(lǐng)的力量。“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗”，習(xí)近平主席的重要講話，指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)對于實現(xiàn)中國夢的極端重要性，提出了全面加強黨的建設(shè)的時代課題。

擔(dān)起我們這代人的使命

——九論同心共筑中國夢

有夢想就有希望，有信念就有力量。這是很多人經(jīng)受磨礪而后奮起的慨嘆，更是我們民族走過幾千年滄桑歲月而巍然屹立的寫照。

“中國夢”：內(nèi)涵·路徑·保障

每個人都有自己的夢想，每個民族也都有自己的夢想。總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

教育部黨組關(guān)于在全國各級各類學(xué)校

深入開展“我的中國夢”主題教育的通知

二、活動內(nèi)容

1．組織開展“我的中國夢”征文大賽。2．組織開展“我的中國夢”主題宣講3.大力推進“我的中國夢”主題校園文化建設(shè)。4．扎實開展“我的中國夢”主題社會實踐活動。

5．組織開展“最美中國”主題攝影及微電影創(chuàng)作大賽。6.組織開展“我的夢?中國夢”為主題的網(wǎng)絡(luò)文化和書信文化活動。7．大力培育選樹學(xué)生先進典型。

中共四川省委關(guān)于全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建

設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育的意見

一、開展主題教育的重大現(xiàn)實意義和緊迫性。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

三、主題教育內(nèi)容。

四、加強主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一思想 凝聚力量

為譜寫中國夢的四川篇章而努力奮斗

一、充分認(rèn)識開展主題教育重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的生動實踐中來

二、準(zhǔn)確把握主題教育重點任務(wù),凝心聚力建設(shè)美麗繁榮和諧四川。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保主題教育取得實效

王東明在省委經(jīng)濟工作會議上的講話

一、認(rèn)清形勢、堅定信心，努力保持全省經(jīng)濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢

二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經(jīng)濟工作

三、改善民生、促進和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安定有序的環(huán)境

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保明年各項工作部署落到實處

中國人民一定能夠戰(zhàn)勝災(zāi)害

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展四川蘆山抗震救災(zāi)紀(jì)實

弘揚偉大抗震救災(zāi)精神 奮力譜寫“中國夢”四川篇章

專家解讀中國夢

第一，中國夢不是一般意義上的夢想，而是一種特定的、整體性的思想意識和目標(biāo)指向，是思想意識和目標(biāo)指向的高度融合統(tǒng)一，是中華民族正在萬眾一心、努力奮斗的共同理想。

中國夢，是中華兒女普遍的堅定的思想意識和目標(biāo)追求。中國夢具體的實現(xiàn)形式，就是建設(shè)中國特色社會主義。

專家解讀中國夢區(qū)別于美國夢的七大特征

在十二屆人大會議上，習(xí)主席全面闡述了“中國夢”，熱議如潮。然而要透徹理解“中國夢”就是給中國人民量身定做的“一雙鞋子”，只有穿上它才舒適，才輕快，才青春煥發(fā)，才健步如飛，那么最好的視角就是與著名的那雙美國鞋子——“美國夢”來比較一下。

中國夢是國家的富強，美國夢是個人的富裕

中國夢的目的是民族振興，美國夢的目的是個人成功

中國夢必須由中國人自己來實現(xiàn)，美國夢可以利用其他國家的人才資源達到

中國夢是群體的和諧幸福，美國夢是個人的自由和快樂

中國夢具有縱深的歷史感，美國夢只有現(xiàn)實的體驗

中國夢依賴群策群力，美國夢靠的是個性張揚

中國夢是為了民族光榮，美國夢是為了個人榮耀

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第三篇：資料學(xué)習(xí)中國夢（范文）

中國夢

2012年11月29日，中共中央總書記習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場。習(xí)近平定義“中國夢”——實現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”?！爸袊鴫簟钡谋举|(zhì)內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福、社會和諧。2013年春天的兩會，因為夢想變得飛揚熱烈，因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實。

時代解讀

總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想!”這一時代解讀，既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉，又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景，為黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)未來指明了前進方向。

“中國夢”，深刻道出了中國近代以來歷史發(fā)展的主題主線，深情描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。

2013年3月17日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。中華人民共和國主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。

實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。

實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

第四篇：中國夢課件

中國夢，即將引領(lǐng)全球。中國夢，幫助整個中華民族重新崛起，讓我們整個民族再次有可能成為地球上最偉大、最驕傲的民族。五十年前，美國人提出美國夢，讓美國一躍成為世界第一強國，而今天我們提出中國夢，所有的全中國人跑到國外都會買什么品——奢侈品，那我想問一下奢侈品品牌里面有幾個中國品牌？答案是一個都沒有，為什么一個都沒有呢？為什么呀？什么叫奢侈品？品牌嘛！幾百年以上創(chuàng)始嘛！有歷史嘛！問你個問題？最有歷史的是哪個國家？中國！那為什么五千年的歷史就培養(yǎng)不出奢侈品品牌？

我開始研究，我終于發(fā)現(xiàn)為什么咱們的企業(yè)做大以后的下場是什么？目前在世界上最值錢的企業(yè)商標(biāo)是可口可樂，聽過的請舉手！但是你知不知道曾經(jīng)在中國有個企業(yè)它的價值遠遠超過可口可樂的價值，它的銷量是可口可樂加百事可樂的總和還要多，叫健力寶！有人聽說過的請舉手！當(dāng)李建偉先生創(chuàng)立健力寶的時候，它被譽為東方魔水，今天被外界收購了，為什么？我一直在研究這個問題，為什么今天不管是中國的各種各樣的品牌，小護士、大寶、三笑，這些所有的曾經(jīng)耳熟能詳?shù)钠放?，今天都已?jīng)怎么樣了？大都煙消云散了。為什么？在現(xiàn)場有沒有來自四川的，有的舉手，曾經(jīng)在四川省內(nèi)有一個著名的品牌叫非?？蓸罚浅？蓸吩?jīng)的銷量在中國的銷量是可口可樂的加百事可樂的總和，結(jié)果可口可樂、百事可樂進入中國后發(fā)現(xiàn)強龍壓不過地頭蛇，就開始跟咱們合作，他們是這樣說的，你們的非?？蓸肥悄銈冎袊钠放?，你們想不想有一天把中國的品牌變成世界的品牌。我們想不想？你們想不想跑出中國去賺全世界的錢？他說這樣，我們的渠道全部變成你們的渠道我們合作，我們投資十個億入股，變成你們公司的股東，咱們一起利益共同體，共同開發(fā)，國人一聽有錢，而且有渠道，中國人開不開心，幸不興奮？中國人立馬同意，你們知不知道同意之后的結(jié)局是什么？結(jié)局是中國人認(rèn)為別人給十個億是賺大你的品牌，而外國人認(rèn)為直接把你的品牌買斷，從此以后董事會里面中國人要把你的品牌做好你投票我立馬否決，因為人家大股東，一票否決權(quán)，到最后的結(jié)果是別人花十個億沒想跟你做大，別人花十個億就是想把你搞死，買通你所有的渠道，一夜之間，非?？蓸返乃星雷兂闪税偈驴蓸返那溃瑥拇艘院?，中國再也沒有生產(chǎn)出來一瓶屬于中國人自己的可樂。這個品牌沒有了，消失了。但是今天，消失的不是這么一個品牌，是在中國N多個品牌。今天，不管是中華牙膏也好，今天不管是統(tǒng)一潤滑油也好，這些品牌曾經(jīng)在中國耳熟能詳，但是今天這些品牌一個個被他們的獵殺戰(zhàn)略掠殺在他們手上。我們今天在中國飲料市場說實話在座的各位同學(xué)們，咱們喝的水，買十瓶水里有九瓶被外資所控制，就連中國的娃哈哈曾被法國達能收購，如果不是共產(chǎn)黨幫了他一把，今天的娃哈哈就不是中國的娃哈哈，娃哈哈目前已經(jīng)成為飲料市場上唯一的中國品牌，給宗慶后先生掌聲鼓勵一下。匯源果汁的老總朱新禮帶領(lǐng)果汁風(fēng)靡全中國，他說企業(yè)要當(dāng)孩子一樣養(yǎng)，當(dāng)豬一樣賣，最終的結(jié)果是跟可口可樂簽訂協(xié)議，把匯源果汁要賣給可口可樂，如果不是中國政府干預(yù)，現(xiàn)在的匯源也不再是中國品牌，也就是說在中國買十瓶飲料有九瓶都是被外資所控制，是法國人、美國人、日本人所控制著。在中國每花一筆錢，有90%是給外國人，說實話，咱們中國人所使用的美發(fā)產(chǎn)品、美容產(chǎn)品90%以上是國產(chǎn)的還是外國人的？全部是外國人的！為什么會被他們壟斷？因為我們沒有財商，因為我們沒有智慧，因為我們不知道怎么經(jīng)營、不知道怎么去經(jīng)驗，到最后的結(jié)果是一個個品牌消失殆盡，當(dāng)我們今天不管是手機產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)，在各種各樣的產(chǎn)業(yè)幾乎沒有民族品牌，中國是一個沒有民族品牌的國家，這是何等的悲哀！今

天馬云已經(jīng)上市了，成為了中國首富，中國人非常高興，但我告訴你他上市后受益者不是中國人，是日本人，因為日本人孫正義才是阿里巴巴最大的股東，對還是不對？今天騰訊成功了，百度成功了，你們知不知道在中國不管是阿里巴巴、騰訊、搜狐、新浪，這些所有的大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有一個是中國人100%控股的嗎？他們?nèi)潜煌鈬攬F控制的？為什么呀？不是因為馬云崇洋媚外，是因為馬云在最需要幫助的時候他找到中國老板說“兄弟們，相信我，馬云要做一個中國最偉大的互聯(lián)網(wǎng)公司，你們今天只需要投入一千萬人民幣”，但是沒有一個中國老板愿意相信馬云，說他是騙子，說他是瘋子，到最后的結(jié)果是日本人孫正義說服馬云，不是馬云說服孫正義收購阿里巴巴。百度李彥宏不是崇洋媚外，十二年前李彥宏在北京創(chuàng)立百度的時候，在一無所有互聯(lián)網(wǎng)的冬天，李彥宏拿著麥克風(fēng)走向講臺，他告訴全天下的人說“兄弟們，你們每個月只需要投入五萬塊加入我百度聯(lián)盟，未來我百度一定會上市，上市以后百度所有聯(lián)盟會員都將成為百度的股東”，在中國人沒有一個人愿意投錢給他，說他在搞傳銷，說李彥宏到最后的結(jié)果是李彥宏走到日本，日本人買了他80%的聯(lián)盟會員。今天我想告訴在場所有的朋友們，百度最大的股東是日本人。

不是因為馬化騰十五年前創(chuàng)立于深圳，他希望把這個企業(yè)賣給美國人，他當(dāng)年口出狂言“我要創(chuàng)造一個QQ帝國，騰訊帝國，讓全世界以中國為榮，一中國人為傲”。當(dāng)他吼出這個聲音的時候，但他資金凍結(jié)的時候，當(dāng)他一無所有的時候，他對中國老板說“我只需要五十萬，給我五十萬，我愿意分享我騰訊49%的股份”，但是沒有一個中國老板愿意投資給他，因為不相信他，因為不看好他，因為他沒有商業(yè)模式，因為這個企業(yè)是個是個虧損的企業(yè)，導(dǎo)致所有的老板都不愿意投資給他，導(dǎo)致美國人看懂了這家公司，所以美國人成了公司最大的股東。我們今天在場所有的同學(xué)，我們在中國改革開放三十年幫助中國創(chuàng)造了億萬財富，你們知不知帶，我們今天所有的財富命脈都被控制在美國人手中，美聯(lián)儲讓我們的人民幣漲就漲，跌就跌，我想告訴現(xiàn)場所有的同學(xué)，我們?nèi)渴窃诿绹舜蚬ぃ覀兘裉煸谥袊肯M一分錢都會流進美國人和日本人的腰包！為什么？這是一場戰(zhàn)略，一場掠殺中國品牌的戰(zhàn)略，已經(jīng)來臨！今天外國人來到中國，他們掠殺的不僅僅是中國的品牌，而是中國人及我們的后代！

有一種產(chǎn)品叫轉(zhuǎn)基因，聽過轉(zhuǎn)基因的請舉手，轉(zhuǎn)基因有家公司在美國，他創(chuàng)業(yè)20年，20年研究出來一種種子，這種種子種在土地上可以讓糧食成倍增長，他們在美國沒人敢用，跑到中國，告訴咱中國人民只要種植我們的玉米產(chǎn)量翻三倍，種植我們的小麥產(chǎn)量翻三倍，種我們的土豆翻三倍，中國農(nóng)民一聽喜出望外，他們免費提供種子給咱們種，到最后的結(jié)果是我們的糧食產(chǎn)量翻三倍了，但是你們知不知道，我們喝的油轉(zhuǎn)基因，我們吃的米轉(zhuǎn)基因，吃的水果食物60%以上轉(zhuǎn)基因，你們知不知道轉(zhuǎn)基因，如果在我們的土地種三年轉(zhuǎn)基因，我們不再種他們的種子，種我們的種子我們的土地將顆粒無收。你們知不知道為什么我們的人民疾病橫起，因為轉(zhuǎn)基因。在美國轉(zhuǎn)基因不給人吃，是給豬吃，是給動物吃的。你們知不知道中國有個人叫崔永元，小崔說事，知道小崔的請舉手，小崔在國內(nèi)提出不允許中國人吃轉(zhuǎn)基因，國內(nèi)的專家學(xué)者被某一利益財團所控制開始炮轟小崔，小崔最后做了一個舉動，辭去央視節(jié)目主持人的職務(wù)，自費到美國、日本去采訪，發(fā)現(xiàn)在美國、日本等城市不允許賣轉(zhuǎn)基因食品，而中國我們還在吃，轉(zhuǎn)基因會讓我們的后代的繁殖更加弱智，這是一場血淋淋的掠殺戰(zhàn)略！什么叫中國夢，國家富強、人民幸福，實現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興，這就是中國夢，中國夢不是習(xí)近平一個人的夢想，是在坐每一個中國人的夢想?，F(xiàn)場是中國人的請舉手，我想告訴你們，今天有一家企業(yè)，這家企業(yè)超過宗教兩千年，這家企業(yè)矗立在地球上五千年屹立不倒，這家企業(yè)叫——中華民族！泱泱中華有文字記載的歷史有3700年，在這3700年的文字記載史里，有3200年我們曾經(jīng)是世界第一名，為什么今天我們會失敗，因為我們跟不上這個時代，我們不知道怎么經(jīng)營我們的祖國，不知道怎么經(jīng)營我們這個民族，所以我想今天喚醒更多人的動力，我想告訴在場每一位如果在座的每一位，能夠把中國夢當(dāng)成你企業(yè)的夢想，當(dāng)初你自己的夢想，我們中國13億好兒女都能夠真真正正的把中國夢當(dāng)成我們自己的夢想，這個國家一定會有希望。漢唐雄風(fēng)一定會再次來臨，讓我們再次崛起，讓我們民族再次成為這個宇宙當(dāng)中最偉大、最驕傲的民族！我的夢想就是希望站在這個舞臺上，來激勵更多人心中的夢想。我有一個偶像，我的老師易中天，他放棄在央視出名、賺取財富的機會，他放棄在廈門講學(xué)的機會，他現(xiàn)在隱居江南某鎮(zhèn)重寫中國五千年歷史，因為他希望幫助中國全中國13億人中國人找到我中華之魂，重新找到我中華之根，所以今天我站在這里向全天下宣布，我也有一個夢想，我希望能夠站在這個講臺上，重講中國3700年的歷史，來真真正正幫助我們中國，這個偉大的祖國再次崛起，真真正正成為21世紀(jì)，世界第一強國。我相信，每一個中國人心中都有兩個字叫做“驕傲”，當(dāng)我們今天重新把這兩個詞匯從你內(nèi)心里面爆發(fā)出來的時候，這個民族的爆發(fā)力一定是無窮的，四大文明古國，除了我泱泱大國，中國以外那三個國家已經(jīng)失傳了，唯有我中國源遠流長。不管你今天是誰，不管你今天在哪個位置，你必須要找到你的使命，找到你的夢想，我們所有人都一樣，我相信你們，我相信我們這個祖國、我相信我們這個民族，我以我是中國人為傲。當(dāng)我看到《大敗局》這本書的時候，當(dāng)我看到健力寶李建偉先生仰天長嘆的時候，當(dāng)我看到眾多民族品牌被外資消滅的時候，我在內(nèi)心深處種下了一顆種子，那顆種子告訴我必須要真真正正創(chuàng)造一個民族品牌出來，我希望有那么一天，能夠在未來我們的家人們，我們一起創(chuàng)造無數(shù)個品牌出來，把所有的外資有一天統(tǒng)統(tǒng)趕出中國！你們愿意嗎？你們愿意嗎？

第五篇：第二次集中學(xué)習(xí)提綱課件資料

解讀農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作操作規(guī)范

——黨員、村民代表第二次集中學(xué)習(xí)授課提綱

（2016年3月9日）

同志們：

農(nóng)村工作是一項政治性、政策性很強的工作，既是一門學(xué)問，又是一門藝術(shù)。要想做好新形勢下的農(nóng)村工作，首先要從解決工作方法問題入手，認(rèn)真研究新時期農(nóng)村基礎(chǔ)工作的新變化、新特點，在實踐中不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村工作的新機制、新方法。下面我跟大家一起學(xué)習(xí)一下農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的幾項基本制度。

一、“小微權(quán)力”運行規(guī)范

去年10月份，區(qū)委組織部深入農(nóng)村基層第一線，廣泛聽取干部群眾意見，歸類匯總村級組織和村干部權(quán)力事項，然后會同農(nóng)業(yè)、民政、國土等涉農(nóng)部門和惠民單位，專題研究村級組織和村干部權(quán)力事項，本著便民利民的原則，經(jīng)過充分協(xié)商，出臺了《文登區(qū)農(nóng)村“小微權(quán)力”運行規(guī)范》，制定了28條“小微權(quán)力”清單，首次明確了我們在座村干部手中“小微權(quán)力”的“邊界”，通俗地講，28條權(quán)力清單，就是28個說明書，從三資管理、村級建設(shè)、村干部使用、公共服務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開5個大方面明確了各項村級事務(wù)的工作規(guī)范和流程。小微權(quán)力清單讓村干部在辦理村級事務(wù)過程中，有一個簡潔明了的規(guī)程可以對照，同時又便于各方監(jiān)督力量能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。它是以流程圖的形式詳細(xì)列出了村干部的主要權(quán)力，大到村莊建設(shè)規(guī)劃、村級財務(wù)預(yù)決算、集體資產(chǎn)資源處置，小到臨時用人用工、低保五保申請等，要準(zhǔn)備哪些材料、有什么程序、多長時間能夠辦結(jié)，都在流程圖上寫得明明白白，這不僅提高了村級辦事的透明性和規(guī)范性，也給村干部上了一道“緊箍圈”。

村級組織權(quán)力雖小，但直接面對群眾、關(guān)系民生，實則是人民群眾感受最深刻、關(guān)注最迫切的權(quán)力。如何正確行使小微權(quán)力，是關(guān)系到黨在農(nóng)村群眾基礎(chǔ)的大事，來不得絲毫馬虎。實行“小微權(quán)力”運行規(guī)范制度的意義有以下幾方面：一是讓群眾明白，還干部清白。在權(quán)力清單面前，每個村干部都清楚自己該干什么，不能干什么，責(zé)權(quán)利是什么。我們今年還有幾個村需要環(huán)境整治，部分村會硬化村路，項目招標(biāo)過程中，肯定不乏個別承包商想找村干部走“后門”。但是實行“小微權(quán)力”運行規(guī)范，項目招標(biāo)須嚴(yán)格按照“村集體資產(chǎn)處置事項”規(guī)定來公開進行，我們村干部一定要清楚，這種忙肯定不能幫，權(quán)力清單里規(guī)定得清清楚楚，不是我們哪一個人能說了算的，只有辦事透明了，村民們才不會有疑慮，群眾基礎(chǔ)才牢固。二是群眾減少跑腿，干部勤快跑腿。權(quán)力清單充分考慮農(nóng)村實際，大幅精簡操作環(huán)節(jié)，除了村莊規(guī)劃等重大事項，其他的流程都控制在五步左右，極大地提高了村民辦事效率。根據(jù)小微權(quán)力流程圖，群眾辦事不再像以前那樣，今天要提供這樣資料，明天要出具那樣證明，來回跑多次?，F(xiàn)在，只要按照權(quán)力規(guī)范一次性提供相關(guān)資料，剩下的都是村干部的事。這樣既能讓村干部以最快速度進入村務(wù)工作狀態(tài)，又節(jié)約了村級權(quán)力運行成本，讓群眾得到了看得見的實惠。三是能夠減少干群矛盾，增加包容理解。權(quán)力清單像交通規(guī)則一樣明了，村干部的權(quán)力被約束在一定的空間里，很難再走暗箱操作的老路、謀取私利的歪路。對群眾來說，村里的一包煙、一卷手紙都能在眼皮底下運行，一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決，一批棘手的矛盾糾紛得到及時化解，是他們最盼望的事情。

二、基層例會制度

剛才我們講了“小微權(quán)力”運行規(guī)范，這些具體的流程應(yīng)該怎么走，怎樣操作，必須召開村級例會來一步步實施。說到基層例會制度，在這還有個事提前跟大家匯報一下，今天按照上級的統(tǒng)一安排，將在所有村居會議室安裝電子監(jiān)控設(shè)備，這樣一來，村里什么時候開會，去了多少人，會議流程規(guī)不規(guī)范，一目了然。以前我們村里組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)，有的支部書記覺得組織部不來檢查就懶得組織，去的人數(shù)不到一半也不管，放任自流，將來建立起黨建電子監(jiān)控平臺以后，村里黨員會議室安裝一個攝像頭、村干部辦公室安裝一個、村委大院安

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裝一個，鎮(zhèn)上和區(qū)委組織部直接裝有大屏幕，每個村的情況隨時可以顯示出來，不光是這樣，如果哪個領(lǐng)導(dǎo)想看看咱村情況怎么樣，只需要在手機上安裝一個應(yīng)用軟件，在手機上隨時可以看到，集中理財?shù)降桌頉]理，集中學(xué)習(xí)到底學(xué)沒學(xué)，黨員活動組織沒組織，會上大家都說得什么，有沒有人攪亂會場，等等，全部清清楚楚。這樣做，一方面是督促大家嚴(yán)格按照“四議兩公開”來議定村級重大事務(wù)，還老百姓一個“明白”；另一方面也是保護我們在座的村干部，還村干部一個“清白”。好了，下面我們再詳細(xì)地講一下基層例會制度：基層例會主要包括村黨支部委員會、黨員大會、村民代表會，另外每半年還要組織民主評議黨員干部。有的村干部一直對開會有抵觸情緒，覺得村里哪有什么大事，規(guī)定開這么多會做什么，村干部的工作難不成每天組織開會了。其實不是這樣的，首先我們要清楚開“這么多”會議的必要性：

一是能夠提高鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村的掌控力。鎮(zhèn)黨委的各項部署決策通過包村干部傳達到咱村干部這里，具體開展的怎么樣關(guān)鍵看咱村干部落實的怎么樣，村干部這一角色很重要。但很多時候村里落實的上級政策和要求經(jīng)常是沉不到底。鎮(zhèn)村工作是相互吻合的，村里的工作需要鎮(zhèn)上的協(xié)助扶持，但有的時候村里干得什么事，片上和鎮(zhèn)上不知道，村干部想辦個好事，但有的因為不懂政策、掌握不住分寸尺度，有時往往好心辦成了壞事，致使群眾不理解，村民對此有了意見，有的甚至信訪到鎮(zhèn)上來了，村干部和包村干部也不知道。干好基層基礎(chǔ)工作，每個周村里開個村“兩委”擴大會，片上干部參加了，不僅能向村干部現(xiàn)場傳達一下鎮(zhèn)上的近期的工作要求，實地看一下布置的工作是不是落實了，而且能夠聽一下村里上周干得什么事，下周想干什么，了解一下村干部工作情況和上個周老百姓向村干部反映了什么問題，在參與村干部研究問題的過程中，還能對村干部的工作提供建議和支持。村里每個月召開一次黨員、村民代表會，包片干部能全程參與村里重要事務(wù)決策全過程，掌握了解黨員和村民代表對決策過程的反應(yīng)和意見，有問題及時向鎮(zhèn)黨委反映，包村干部在提供會議政策解釋的同時，也方便鎮(zhèn)上掌握村里老百姓的動態(tài)。

二是能夠增強農(nóng)村班子的凝聚力。村里經(jīng)常召開村干部、黨員和村民代表會議，一起研究討論工作，加強平時思想交流。黨員和村民代表得到了鎮(zhèn)村工作的知情權(quán)和村級事務(wù)的決策權(quán)，村里干的事讓他們心里都亮堂，讓他們覺得村里比較尊重他們，他們不同于一般老百姓。經(jīng)常聚一起開個會，在一起溝通多了，就能夠進一步拉近與他們之間的感情，他們大部分人對你們也能夠理解和尊重，就擁護和支持你們開展工作。有的村干部說俺村沒法開會，一開會議論事就吵的不歡而散，明明想弄個好事就讓他們吵黃了，這種情況的村也有，我說這是典型的村風(fēng)不好，黨員村民代表隊伍素質(zhì)不行。怎么弄呢？我認(rèn)為越是這樣越得多開會，開會就反復(fù)學(xué)《黨章》、上黨課，放個遠程教育片給他們看，學(xué)一些好村的先進經(jīng)驗，開始的時候主要學(xué)這些東西，少議論點事，后步再慢慢議論一些大事。有的干部想當(dāng)然的說，俺村肯定不行，素質(zhì)都太差扭不過來。我覺得你沒去弄，一個月不行弄半年，半年不行就弄一年，黨風(fēng)和村風(fēng)肯定會有所好轉(zhuǎn)的，慢慢就走上正軌了，村風(fēng)亂了這么多年，不可能一兩個會就立馬見效，你們得有耐心。堅持時間長了，村班子和村干部的凝聚力、向心力就逐步增強了，說話就好使了。

三是這是黨員和村民代表的權(quán)利和義務(wù)。這次重提要按時開這些會，大部分會不是現(xiàn)在創(chuàng)新要求大家開的，以前就要求這么做，這是《黨章》和《基層組織法》上就有要求，這是黨員和村民代表的權(quán)利和義務(wù)，你以前不這么做本來就是不對的，就是剝奪了人家的權(quán)利，人家不要求、上級不追究不是說你做的就對。之前別的鎮(zhèn)有的黨員和村民代表就向上級反映這個事，村里常年不開黨員會，村里干的么事黨員都不知道，“三會一課”基本沒有；有的村決定重大事項村干部拍腦袋去定，不開村民代表會討論，這都是不對的，違反規(guī)定的。只要有類似的反映，上級都非常重視，馬上組織人下來調(diào)查處理。所以該開的會咱得開，該走的程序得走到著，你不按要求去弄就是你的毛病。老百姓最怪了，別看開會他口頭發(fā)點牢騷，其實不排除他心里還是愿去參加會議的，尤其是一些歲數(shù)大的黨員，很多都是晚上7點雷打不動地看新聞聯(lián)播，這樣的黨員非常關(guān)心上級政策，村級事務(wù)，你不組織開會他就找你的不是，人家找確實是應(yīng)該的，你憑什么剝奪人家開會的權(quán)利？所以說咱不能怕麻煩，這都是咱們應(yīng)該做的。

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四是這是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。農(nóng)村既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解社會矛盾的“前哨”。我們常講“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，一些小問題出現(xiàn)了，如果不及時化解，任其發(fā)展就容易集中爆發(fā)，農(nóng)村正常秩序就會打亂，社會和諧也就失去了基礎(chǔ)。從近些年來看，村里不穩(wěn)定老百姓上訪，大部分原因是村干部作風(fēng)不民主、村級事務(wù)不公開導(dǎo)致的。你越捂著蓋著老百姓越是懷疑你有私私弊弊，就私下瞎議論，村干部明明干了件好事，但由于沒有召開會議討論，黨員、村民代表都不知情，也沒有個人給你解釋，久而久之，黨員、村民代表和老百姓就不信任你了，有個別不懷好意的人背后一鼓動，一些不明真相的老百姓就起來鬧你。從平時調(diào)查一些老百姓舉報村干部的問題來看，大部分村干部是沒有什么大問題的，因為村民對舉報的這些事都不知情，許多都是看風(fēng)撲影，覺得你肯定有私的。在這種情況下，經(jīng)常召集黨員、村民代表說一說近期干的什么工作，下步想干點什么事，讓這些人都知道為么干這個事，得花多少錢，這些人理解你了，老百姓有不明白的，他們也可以幫助你們解釋，比你自己說強多了。說到信訪問題我還想多說一些，我鎮(zhèn)信訪量一直是全區(qū)最低的，但是不能因此忽視了維穩(wěn)工作，一件小事群眾不滿意可能就會引發(fā)信訪事件，一個遺留問題不解決可能就會造成不穩(wěn)定因素。我們廣大村干部要站在農(nóng)村維穩(wěn)的第一道防線，發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先，要有能力化解矛盾。矛盾大多在基層一線發(fā)生，村干部最了解情況，發(fā)現(xiàn)了問題一定要在第一時間化解，做到不推不拖，不能放任矛盾激化，更不能輕易把矛盾上交。其次，不能制造矛盾。以往有些村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，損害了群眾利益，引發(fā)了矛盾和隱患；還有的遇到群眾反映問題，不是想方設(shè)法去解決，反而人為地激化矛盾，甚至慫恿群眾上訪，帶壞了村民民風(fēng)。今后凡是出現(xiàn)群眾到鎮(zhèn)以上反映問題的，村主要負(fù)責(zé)人必須第一時間到現(xiàn)場接訪，不要以為與自己沒有關(guān)系，全都甩給鎮(zhèn)黨委去處理；發(fā)現(xiàn)鼓動或指使他人非訪的，鎮(zhèn)黨委將依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。凡是因村干部原因引發(fā)信訪案件，如處置及時，沒有造成較壞影響的，可以從輕處理；造成較壞影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

下面我再詳細(xì)地講一遍村級例會的具體要求：村級例會主要有三種，一是村“兩委”聯(lián)席會，簡稱“兩委”會；二是黨員會；三是村民代表會。下面我們就一個一個的說。

（一）村“兩委”聯(lián)席會（簡稱“兩委”會），要求每周召開一次，由村黨支部書記主持（機關(guān)干部擔(dān)任村支部書記的必須由機關(guān)干部主持），包片包村干部、村黨支部成員參加，村委會委員、報賬員、婦女主任列席會議、必要時小區(qū)長也可參加。會議的主要內(nèi)容：①傳達上級重要決策部署精神；②通報上周鎮(zhèn)村重點工作情況；③與會人員匯報各自分管工作開展情況及發(fā)現(xiàn)的問題；④對本周重要村級事務(wù)進行初步研究，統(tǒng)一認(rèn)識。這里要強調(diào)幾點注意事項：①召開村黨支部委員會議時，必須有包片包村干部參加，傳達上級重要決策部署精神；②對個別重點村，應(yīng)由包片委員或片長參加會議。有的村你開支部會不正式，把支部成員叫到家里說說；有的不告訴片上，自己就開了；有的支部兩人定完事后也不做記錄就口頭傳達了，這都不行。

（二）支部黨員大會，每季度至少召開一次，由村黨支部書記主持，機關(guān)干部擔(dān)任村支部書記的必須由機關(guān)干部主持，包片包村干部，村全體黨員參加。會議的主要內(nèi)容：①包片包村干部傳達上級重要決策部署精神，通報全鎮(zhèn)重點工作；②村黨支部書記通報村級重點工作；③組織黨員討論村級重要事項；④開展民主評議黨員、村干部工作；⑤組織黨員收看遠程教育節(jié)目。支部會要注意的是：①召開黨員大會、村黨支部會議，嚴(yán)格黨的組織生活，有事情就認(rèn)真討論，沒有事就按照時間要求進行集中學(xué)習(xí)文件或集體開展活動（衛(wèi)生、走訪群眾等）；②按照“三會一課”制度要求，支部黨員大會與黨課均為每季度召開一次，實際操作中，可將二者結(jié)合起來，既議事、又培訓(xùn)。

（三）村民代表會議制度，每季度至少召開一次，由村黨支部書記或者村委會主任主持，包片包村干部，全體村民代表，村“兩委”成員參加。會議主要內(nèi)容：①包片包村干部通報全鎮(zhèn)和村級重點工作情況;②研究表決村級重要事項；③公布上月本村收支詳情；④組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律和實用知識。這里強調(diào)幾點：①各村黨員大會、村民代表會議可同時召開，但研究

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表決重要事項時應(yīng)依次召開；②每季度召開一次村民代表會議，是鎮(zhèn)村掌握的最低限，各村應(yīng)根據(jù)村級事務(wù)的多少增加召開次數(shù)；③各村每季度最后一次黨員大會、村民代表會議可以合并召開，主要學(xué)習(xí)上級政策精神，進行思想灌輸和政策引導(dǎo)，實現(xiàn)黨員與村民代表同步教育、同步提升；④要嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度，所有村級重大事項特別是與農(nóng)村群眾切身利益相關(guān)事項的決策實施，必須按照黨支部提議，村“兩委”會商議、黨員大會審議，村民代表或村民會議決議的程序進行，并實行決議公開、實施結(jié)果公開。凡是黨員會議未通過的事項，原則上不能列為村民代表會議或村民會議議題。

農(nóng)村工作很具體、很實在，每件事都直接關(guān)系群眾利益，村級班子的形象和威信，都是在處理具體工作中樹立起來的。因此，村里議事情、定盤子，一定要規(guī)范，都要擺到桌面上，大家議、公開辦就好解決，暗箱式、私下辦只能是越來越復(fù)雜。

三、重要村務(wù)全程記實制度

各村會議召開后三天內(nèi)要上報的會議記錄，由組織辦對會議記錄進行檢查，對記錄中存在的問題書面提出整改意見，并對會議記錄進行存檔立卷。前面的會議我們著實開了，但沒有相關(guān)的資料備案等于零。重要村務(wù)全程紀(jì)實是什么？重要村務(wù)全程記實，就是通過文字、影像等形式，在事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)，全面真實地記錄實施重要村級事務(wù)的全過程。通過全程記實，促進村級事務(wù)決策更加科學(xué)、運行更加規(guī)范，并為調(diào)查核實相關(guān)問題留存可靠依據(jù)。張競書記說過，“重大村務(wù)全程紀(jì)實，是加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一種有效探索”。推進“重大村務(wù)全程紀(jì)實”過程中，通過鎮(zhèn)黨委直接參與督導(dǎo)，提高了村級事務(wù)決策的公開透明程度和科學(xué)性，讓重大村務(wù)公開在陽光下，真正實現(xiàn)了讓群眾明白，讓干部清白。有的村商議重大村級事務(wù)時先斬后奏，不事先就議事的時間、地點、形式向鎮(zhèn)黨委請示，就擅自召開黨員、村民代表會議進行決議。對重大村務(wù)不進行全程紀(jì)實，無非抱有兩種想法，一種是想著搞暗箱操作，背地里弄點違法亂紀(jì)的事，這種做法顯然是要不得的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，黨委政府絕不手軟；另一種是覺得程序復(fù)雜，操作費事，覺得多一事不如少一事，就私自拍板做決定。大家要知道“當(dāng)時麻煩是為了以后不麻煩”，你只有做全程紀(jì)實了，你手里就有了證據(jù)，以后其他人對村里的重大決策提出異議的時候，你就可以拿出影像資料來，讓他心服口服；反之，將來你就是有理也說不清。

（一）需全程記實的事項。

1、村級重大經(jīng)濟行為。主要包括：農(nóng)村土地延包；承包、租賃村集體土地、林地、山巒、果園、水面、灘涂等自然資源；處置泥土、礦產(chǎn)等自然資源和房屋、重要設(shè)備等固定資產(chǎn)；集體經(jīng)營項目的承包、租賃及其他方式的處置；新上工副業(yè)項目；村集體2000元以上的大額開支等。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)工作。主要包括：撤并、搬遷改造村莊；硬化、整修村莊道路，安裝、改造自來水，村莊綠化、美化、亮化等環(huán)境綜合整治工作；新建改造村級活動場所等。

3、農(nóng)村社會保障工作。主要包括：評議上報申請享受低保保障人員名單；發(fā)放村民福利等。

4、村級黨務(wù)工作。主要包括：發(fā)展黨員，民主評議村干部、黨員等。

5、其他需要全程記錄的重要村務(wù)。

（二）全程記實的程序和內(nèi)容。各村實施重要村務(wù)前兩天，填寫《實施重要村務(wù)申請表》，寫明詳細(xì)的實施方案，報鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)，各村根據(jù)鎮(zhèn)黨委提出的指導(dǎo)意見組織實施。各村在實施重要村務(wù)的每個環(huán)節(jié)，均需提前一天報告鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委派兩名以上機關(guān)干部到現(xiàn)場進行寫實記錄。每個環(huán)節(jié)的工作實施結(jié)束后，鎮(zhèn)機關(guān)干部于當(dāng)天將寫實記錄及時交鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一存檔。寫實記錄要真實詳細(xì)，力爭完整地再現(xiàn)事件全過程。決策環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄召開村“兩委”聯(lián)席會議、村黨員會議、村民代表會議的時間、地點、主持人和與會人員；研究討論的全過程，包括與會人員的發(fā)言要點、重要舉止，表決的方式和形成的決議等。實施環(huán)節(jié)，應(yīng)全面記錄實施重要村務(wù)的動態(tài)過程，包括采取的方式方法、經(jīng)辦人、工作時間和地點，以及參與實施人員的主要言行和實施結(jié)果等。事后公開環(huán)節(jié)，應(yīng)記錄公開的時間、地點、形式和參與人員等。

（三）全程紀(jì)實的形式。全程記實主要采取以下三種形式：一是文字寫實。鎮(zhèn)機關(guān)干部在統(tǒng)一制作的《重要村務(wù)全程記實簿》上用寫實性的文字對村級重要事務(wù)進行記實，文字記實資

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料需所有參與人員簽字確認(rèn)。二是錄制視頻。由鎮(zhèn)機關(guān)干部負(fù)責(zé)使用攝像機、視頻探頭等設(shè)備，對重要村務(wù)進行全程拍攝。三是留存實物資料。對重要村務(wù)實施過程中形成的契約、合同、憑證、往來單據(jù)等，要以實物、復(fù)印件或照片等形式進行收集整理，由鎮(zhèn)機關(guān)干部負(fù)責(zé)存檔備查。

四、“四議兩公開”制度

大家都可以看到，上級對我們村干部規(guī)范施政的要求越來越嚴(yán)格，以前大家可能都存在模糊認(rèn)識，覺得村里那點事不值得又提議、又商議、又審議、又決議，也沒必要大張旗鼓的公開，老百姓不找不鬧，差不多過去就行了?？赡芤郧按蠹疫@么干沒出什么漏子，但是今天在這里給大家提個醒，在依法治國、從嚴(yán)治黨這種大背景、大環(huán)境下，如果哪個村干部還抱有糊弄思想，那是一定要吃虧的。今天我們再一起學(xué)一遍我們大會提、小會提、年年提的“四議兩公開”：“四議”指黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”指決議公開、實施結(jié)果公開。

1、村黨支部提議。村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿的初步意見和方案，同時報鎮(zhèn)黨委審批。

2、村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。

5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要在公開欄進行公示。

6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。

目前，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)村在做決策時都有要走程序的意識，但在具體執(zhí)行“四議兩公開”工作制度上仍存在一些問題。比較典型的情況有：村里提報事項“先斬后奏”。前期就有的書記、主任上黨委來提報事項就說，“唉，俺開會都定了，就得這樣，告訴你們黨委一聲就行了”。你說的也有道理，一般的事都差不多批了，但一些土地、山巒、安裝三廂電等不能輕易就同意的，該否的照樣否；有的村干部還自認(rèn)為我是村民選的，村的事我完全一個人說了算，根本不講公平公正；有的村干部把自己的想法強加到黨員、村民代表身上，甚至弄虛作假，蒙混過關(guān)；還有的村出現(xiàn)這種情況：事項在黨員會議或者村民代表會議上絕大部分同意，有個別不同意。決策都公示完了，等支部、村委執(zhí)行的時候，就反對不支持，甚至打電話這告那告的。

綜上所述，我認(rèn)為一個村發(fā)展的好與壞，我們在座的村干部起決定因素。大家不要覺得“四議兩公開”程序復(fù)雜，心里嘀咕現(xiàn)在做點事太難了，也不要以為是黨委政府在為難大家，我們制定出臺的每一項政策，除了保障村級事務(wù)的正常開展外，還有一點就是為了更好的保護大家，以前有多少村干部出事了就求爹找娘的幫忙。我們鎮(zhèn)的某個村對外承包山巒和土地，雖然召開了一系列的會議，但簽訂的承包合同沒有經(jīng)過認(rèn)真的商議和審議，而是自己在家閉門造車，私自起草合同，沒有提交黨員會和村民代表會審議，對合同中的標(biāo)的、價格等沒有仔細(xì)的審查，讓對方鉆了合同的空子，給村集體造成了很大的損失。

五、農(nóng)村財務(wù)管理制度

農(nóng)村財務(wù)管理是村民最關(guān)心，也是出問題最多的環(huán)節(jié)。規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)定主要包括財務(wù)委托代理制度、嚴(yán)格財務(wù)開支審批程序、嚴(yán)格招待費管理、嚴(yán)格規(guī)范村民福利管理、嚴(yán)格公務(wù)用車費用、嚴(yán)禁村集體收入資金坐收坐支、全面規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開制度、嚴(yán)格遵守各類經(jīng)濟合同管理相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。為加強村級財務(wù)管理，近年來，我們推行了“五代管”、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，但從了解的情況看，還存在不少問題。有的村財務(wù)開支審批程序不嚴(yán)格，村書記、主任一個人說了算，沒有按照規(guī)定開支程序，該請示的不請示，該審批的不審批，村報賬員也

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不制止，現(xiàn)金管理混亂；按規(guī)定村級應(yīng)該實行“零招待費”，因工作確需進行招待的，實行“一事一批、零欠費”制度，但有的村干部因公請客不審批，飯后簽單欠賬，甚至出現(xiàn)了一些不必要的招待費用，不該招待的也進行了招待。有的村沒有嚴(yán)格執(zhí)行村民福利管理規(guī)定，不依據(jù)村級收入的實際情況，超標(biāo)準(zhǔn)或舉債發(fā)福利，給村級經(jīng)濟造成很大負(fù)擔(dān)；有的村集體收入資金坐收坐支，沒有按規(guī)定及時到經(jīng)管站入帳，嚴(yán)重違反了財經(jīng)紀(jì)律。有的村沒有按規(guī)定每月按時公開財務(wù)；有的村即使公開了內(nèi)容也很簡單不詳細(xì)；有的村報賬員不履行職責(zé)，長時間不到鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬，嚴(yán)重失職，等等。

我們再來說說村級合同，合同的簽訂涉及到村集體資產(chǎn)處置、工程項目建設(shè)等經(jīng)濟行為，群眾關(guān)心關(guān)注，也是信訪比較集中的熱點問題。在合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可報鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心備案審批；對村級集體資產(chǎn)資源承包、租賃期限較長的，要在合同中規(guī)定一定年限后對發(fā)包價格進行調(diào)整，防止因物價上漲等因素給村集體造成經(jīng)濟損失。對承包、租賃費的收取，原則上要實行分期分批收取，對一次性收取承包、租賃費的，原則上本屆村班子只能收取任期內(nèi)的承包、租賃費，不得突擊花錢、吃“探頭糧”。村擬定的合同，要報鎮(zhèn)包片包村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批。簽定正式合同后，鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心予以鑒證備案，承包方將租金直接交鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心代管資金專戶。

此外，大家還要重視村務(wù)財務(wù)公開工作。主動公開是群眾知情的重要“窗口”，“窗口”擦亮了，群眾的心里也就亮堂了。有些村群眾有意見甚至上訪，主要就是村務(wù)特別是財務(wù)不公開或者公開得不真實、不徹底，有的打擦邊球，招待費、干部電話費等統(tǒng)統(tǒng)往“其他項”里塞，糊弄群眾。因此，要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，對村里收了多少、花了多少、怎樣花的，都要逐筆、逐項、記流水帳式公開，不能有其他項，一筆一筆向群眾解釋清楚、交代明白。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)加大檢查督導(dǎo)力度，對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村財務(wù)問題堅決予以糾正，對拒不整改的村主要村干部和報賬員給予一定的紀(jì)律處分。希望存在問題的村要針對上述問題對號入座，切實加以整改，努力創(chuàng)造我鎮(zhèn)良好的經(jīng)濟管理大環(huán)境。

好，我給大家講到這里，因個人水平有限，不恰當(dāng)之處還請各位諒解，以后再相互溝通，謝謝大家！

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