第一篇：鎮(zhèn)黨政辦發(fā)〔2009〕38號

鎮(zhèn)黨政辦發(fā)?2009?38號

喜洲鎮(zhèn)人民政府

貫徹實施重大決策聽證重要事項公示 重點工作通報政務信息查詢四項制度

實 施 方 案

各村民委員會：

為促進科學決策、民主決策、依法決策，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動政府工作落實，提高執(zhí)行力，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求，根據《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)[2009]40號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)[2009]41號）和州、市人民政府貫徹實施重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度（以下簡稱陽光政府四項制度）工作方案的要求，特制定我鎮(zhèn)陽光政府四項制度貫徹實施方案。

一、組織領導機構 為確保陽光政府四項制度在本單位的貫徹實施，成立喜洲鎮(zhèn)人民政府實施陽光政府四項制度領導組。

組 長：周麗玲（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）副組長：曾 文（鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記）

段鴻斌（鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）成 員：郭大鑫（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

李 磊（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

馬衛(wèi)華（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

李詠寒（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

郭慶紅（鎮(zhèn)司法所所長）

楊 軍（鎮(zhèn)黨政辦負責人）

段紹榮（鎮(zhèn)建設辦主任）

趙付軍（鎮(zhèn)規(guī)劃所所長）

李敬臣（喜洲國土所所長）

楊學忠（鎮(zhèn)經濟辦主任）

楊金華（鎮(zhèn)財政所所長）

呂 穎（鎮(zhèn)文化站站長）

朱永紅（鎮(zhèn)勞動和社會保障站站長）

王嘉壽（鎮(zhèn)農綜站站長）

楊興化（鎮(zhèn)林業(yè)站站長）

趙四宇（鎮(zhèn)水綜站站長）

劉述皇（鎮(zhèn)宣傳辦主任）

楊星明（鎮(zhèn)中心校校長）

陳興根（鎮(zhèn)黨政辦副主任）

陳興果（鎮(zhèn)組織辦干事）

領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦。辦公室主任由楊軍同志兼任，負責組織做好辦公室的日常事務工作，辦公室工作人員以黨政辦成員為主，并根據工作需要從其它部門抽調。我鎮(zhèn)實施陽光政府四項制度的第一責任人是周麗玲，直接責任人是段鴻斌，具體責任人是楊軍、陳興根、楊光能、韓婷婷。

二、實施工作要求

（一）重大決策聽證制度

我鎮(zhèn)重大決策聽證工作嚴格遵照《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》執(zhí)行。

1、應當舉行聽證的重大決策事項（1）生態(tài)經濟示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

（2）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的其他重要事項。

2、重大決策聽證基本程序要求

（1）本單位擬作出的決策在舉行聽證前，須報政府法制部門進行法律審查，專業(yè)性、技術性較強的決策事項必須經過專家論證。

（2）在聽證會舉行的10個工作日前，通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產生方式等相關內容。

（4）在聽證會舉行的7個工作日前，確定聽證代表，并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。

（4）在聽證會舉行的3個工作日前，將相關聽證資料送達聽證代表。

（5）聽證會嚴格按規(guī)定程序進行，聽證會結束后的5個工作日內將聽證報告報市政府法制部門審查，并由市政府法制部門在接到聽證報告后的5個工作日內提出審查意見；同時，在聽證會后的10個工作日內將經審查的聽證報告送交聽證代表，并通過媒體向社會公布聽證情況。

（6）經審查的聽證報告將作為政府決策機關作出決策的依據。

（二）重要事項公示制度 我鎮(zhèn)重要事項公示工作嚴格遵照《云南省人民政府重要事項公示制度實施辦法》執(zhí)行。

1.應當向社會公示的重要事項

（1）2009年符合政策享受的獨生子女公示。（2）農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”人員。（3）計劃生育“黃牌警告”制度。（4）計劃生育“一票否決”制度。（5）寺上村搬遷安置戶規(guī)劃用地。

（6）河矣城村心路一事一議硬化項目公示。（7）金圭寺村心路一事一議硬化結算公示。（8）鳳陽村進村道路硬化工程。

（9）“一事一議”財政獎補項目計劃安排。（10）1000畝烤煙連片指標。（11）項目建設招投標。（12）弱勢群體的救濟。（13）農村低保資金的發(fā)放。（14）“4050”社保補貼。（15）獎勵扶助資格認定對象。（16）喜洲古鎮(zhèn)保護與發(fā)展規(guī)劃。（17）大理喜洲新區(qū)修建性詳細規(guī)劃。（18）宅基地審批“三公開、三到場”制度。

（19）國道214線上關至北五里橋公路建設工程喜洲段征地、拆遷安置。

（20）2009年財務、村務公開。（21）整治海西、田園風光保護工作。

（22）洱海湖濱帶生態(tài)修復建設工程公示（喜洲段）。（23）公務員招考錄用。

（24）職稱評定、評優(yōu)評先、表彰獎勵。（25）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公示的其他重要事項。2.重要事項公示的基本要求

（1）重要事項公示將通過本市各種有效的公共渠道和新聞媒體進行，公示期不少于5個工作日。

（2）在公示結束后的10個工作日內，由大理市喜洲鎮(zhèn)人民政府將重要意見和建議的采納情況向社會公告，并將公示工作情況書面報告市政府督查室和市監(jiān)察局。

（三）重點工作通報制度

我鎮(zhèn)重點工作通報工作嚴格遵照《云南省人民政府重點工作通報制度實施辦法》執(zhí)行。

1.應當向社會通報的重點工作

（1）城北自然村新農村建設示范村建設。（2）喜洲鎮(zhèn)周城集鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。（3）喜洲古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目建設情況。（4）珂里莊新農村示范村建設。

（5）洱海湖濱帶生態(tài)修復建設工程（喜洲段）。（6）鄉(xiāng)村環(huán)保工程。

（7）村級公益事業(yè)建設財政“一事一議”獎補。

（8）國道214線上關至北五里橋公路建設工程（喜洲段）。（9）生態(tài)經濟示范鎮(zhèn)建設工作通報。（10）整治海西、田園風光保護工作。

（11）編制2009年喜洲鎮(zhèn)地質災害防治預案、建立地質災害防治臺帳。

（12）陽光政府四項制度實施工作。（13）財政收入完成情況。

（14）全鎮(zhèn)各級和鎮(zhèn)屬各部門服務承諾事項和落實情況。（15）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當通報的其他重要事項。2.重點工作通報的基本要求（1）重點工作通報主要通過發(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會或是通過本市其它各種有效的公共渠道和新聞媒體進行。

（2）重點工作實行按季度通報，重大突發(fā)事件及時通報。（3）依托政府網站就重點工作積極開展在線訪談活動每年不少于3次。

（4）認真收集整理社會公眾對通報情況的反饋意見并及時解決重點工作通報中出現的問題。

（四）政務信息查詢制度

我鎮(zhèn)政務信息查詢工作嚴格遵照《云南省人民政府政務信息查詢制度實施辦法》執(zhí)行。

1.應當向社會提供的政務信息查詢事項

（1）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應當公開的政府信息。

（2）經濟社會發(fā)展、計劃規(guī)劃及其進展和完成情況。（3）影響公眾人身和財產安全的疫情、災情等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生及其處理情況。

（4）行政機關制定的規(guī)范性文件。

（5）行政機關服務承諾事項及其辦理情況。

（6）行政機關辦事程序、條件、依據、監(jiān)督途徑和聯系方式。（7）群眾關注和普遍需要了解依法可以公開的信息。（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政機關應當主動公開的其他政務信息。

2.政務信息查詢的工作要求

（1）公民、法人和其他組織可以通過以下方式查詢政務信息：我鎮(zhèn)的電子觸摸屏、信訪信函、檔案館或是登陸政府政務信息門戶網站等。

（2）鎮(zhèn)人民政府嚴格實行政府信息直通車聯絡員AB角制度，鎮(zhèn)人民政府政務信息聯絡電話：0872-2451675.（3）對鎮(zhèn)人民政府應當依法公開的政務信息，查詢人在履行有關手續(xù)后能夠當場提供的應當場提供；不能當場提供的應在5個工作日內提供。

三、監(jiān)督保障措施

為充分發(fā)揮行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，促進陽光政府四項制度的貫徹落實，特公布以下監(jiān)督舉報電話：

喜洲鎮(zhèn)黨政辦：2451675（電話）2451674（傳真）喜洲鎮(zhèn)紀委: 2451528(電話)

二00九年四月二十三日

主題詞：四項制度 實施方案 抄 送：鎮(zhèn)人大辦、鎮(zhèn)紀委辦。（共印40份）大理市喜洲鎮(zhèn)黨政辦公室 2009年4月23日印發(fā)

第二篇：武黨政辦發(fā)[2009]9號

武黨政辦發(fā)[2009]9號

關于印發(fā)《關于在鎮(zhèn)機關開展效能年活動實施方案》的通 知

鎮(zhèn)機關各部門：

現將《關于在鎮(zhèn)機關開展效能年活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

武陽鎮(zhèn)黨政辦公室二○○九年三月三十日 關于在鎮(zhèn)機關開展效能年活動實施方案

為進一步提高機關工作效能，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，建設人民滿意機關，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據縣效能辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)決定2009年在鎮(zhèn)機關開展效能年活動。按照省委、省政府下發(fā)的《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》），省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關于在全省開展機關效能年活動的通知》（以下簡稱《通知》）和市機關效能建設領導小組下發(fā)的《關于在全市開展機關效能年活動實施方案》以及南效能發(fā)[2009]1號文件的要求，結合我鎮(zhèn)實際，現就我鎮(zhèn)開展這項活動提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經

濟工作會議和縣委十一屆六次全會精神，以“抓效能、促項目、興發(fā)展”為主題，以落實縣委、縣政府《深化機關效能建設、進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十三條規(guī)定》和“提高項目審批、建設效率”為重點，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范機關行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實

解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支撐和保證。

二、工作目標

開展機關效能年活動要緊緊圍繞省委、省政府《決定》和《通知》所明確的工作要求和重點內容，把學習教育、明察暗訪、嚴肅查處、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響我鎮(zhèn)機關效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。要通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協調的機關運行機制，力爭在較短時間內使全鎮(zhèn)機關辦事效率明顯提高，尤其是項目審批時間要大幅縮減，走在全縣前列；工作作風明顯轉變；履職能力明顯增強；社會管理和服務明顯改進，進一步打造“成本最低、回報最快、效率最高、信譽最好”的“四最”環(huán)境品牌，努力把我鎮(zhèn)建設成開放程度高、商務成本低、社會秩序好、投資環(huán)境佳的中部地區(qū)經濟強鎮(zhèn)。

三、活動范圍

鎮(zhèn)機關各部門及其工作人員。

四、方法步驟

機關效能年活動從2月初開始，至年底結束。共分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）學習動員階段（2月5日-3月20日）。主要任務是進行廣泛的思想發(fā)動，切實提高機關工作人員的思想認識：

1、召開動員會議。召開鎮(zhèn)機關效能年活動動員大會，對活動進行全面部署。在機關營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

2、組織專題學習。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真組織機關干部進行學習。一是學習胡錦濤同志關于科學發(fā)展觀的重要論述；二是學習省、市、縣領導在全委會和機關效能年活動動員大會上重要講話精神；三是學習省委、省政府的《決定》、《通知》和市、縣機關效能年活動方案以及有關法律法規(guī)；四是學習市、縣近年出臺的機關效能建設的制度、工作紀律等。學習活動要制定詳細的學習計劃，要集中時間、集中人員有組織地進行學習，確保學習質量和效果。

3、進行自查摸底。對照省、市“三個至少縮減30%”和“七個減少”的要求，認真做好自查摸底工作，仔細查一查本單位現有的行政許可項目有多少、投資項目審批事項有多少、行政審批環(huán)節(jié)有多少、單項行政審批時間是多長，會議、應酬、檢查、評比多不多等等，要結合自己的實際情況，拿出具體的縮減和整改措施，真正把省、市、縣的要求落到實處。

（二）組織實施階段（3月20日-10月31日）。堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照全省《決定》和《通知》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，突出抓好十個方面重點工作的落實。各牽頭單位和責任單位要在3月底前，對涉及到本單位的工作項目，提出針對性強、操作性強的工作方案，報鎮(zhèn)效能辦。

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革

（1）減少審批項目。按照省、市要求，取消相關行政許可事項，對保留的事項對外公布并實行目錄管理。同時，做好承接市委托、下放審批事項準備工作。

牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)各有關部門

（2）壓縮審批時間。繼續(xù)壓縮審批時間，做到單項行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上至少縮減30%。并及時向社會進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)各有關部門

（3）簡化審批手續(xù)。抓好流程再造，對行政審批實行流程管理，減少審批環(huán)節(jié)。繼續(xù)完善審批事項流程梳理和優(yōu)化再造工作，對審批需提供的材料進行全面精簡。

牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)各有關單位

（4）逐步推行行政審批“兩集中、三到位”。按照“積極穩(wěn)妥、先易后難、逐步推進”原則，凡有多項行政審批事項的部門、單位，做好行政審批事項梳理分類和職能整合，成立行政審批科室，一律成建制進駐便民惠民服務中心，集中受理、辦理本部門、本單位的審批事項，做到許可服務事項進駐中心到位，中心窗口授權到位，窗口負責人配備到位。

牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)各有關部門

（5）擴大并聯審批范圍。進駐服務中心窗口的部門，凡要求實行并聯審批的行政審批事項，一律實行并聯審批。

牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)各有關部門

（6）建立網上審批系統(tǒng)。積極推進網上審批工作，凡行政許可項目能實行網上審批的，一律實行網上審批，并逐步實現省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯網。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)便民惠民服務中心、鎮(zhèn)各有關部門（7）建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。積極推進電子監(jiān)察工作，將行政審批納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現“行政審批網上化，行政監(jiān)察電子化，電子政務一體化”，對行政審批事項的管理、承辦、批復、辦結和告知等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)便民惠民服務中心、鎮(zhèn)各有關部門（8）建立實時評價制度。充分運用現代化信息技術，在鎮(zhèn)便民惠民服務中心每個行政審批事項的最后一個辦事窗口設置服務評價設備，接受每位辦事人員的現場評價。并在“中心”設置意見箱、意見簿等，接受服務對象的監(jiān)督。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)便民惠民服務中心、鎮(zhèn)各有關部門

2、建立重大重點企業(yè)、項目“綠色通道”。

（1）對鎮(zhèn)重大重點企業(yè)、項目實行特事特辦。對重大重點企業(yè)、項目實行由有關領導牽頭的多部門聯席審批制，相關手續(xù)和規(guī)費實行代交代辦制，為投資企業(yè)提供無償咨詢代理、無償專業(yè)代理等便民服務，將審批時間縮短到最低限度。

牽頭單位：鎮(zhèn)招商辦

責任單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心

（2）制定、出臺建立重大重點企業(yè)、項目“綠色通道”的規(guī)定，并抓好落實和監(jiān)督檢查。

牽頭單位：鎮(zhèn)招商辦

責任單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心

3、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（1）凡有行政執(zhí)法職權的部門、單位，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況，及時對本部門、本單位行政執(zhí)法職權進行調整，并向社會公示調整后的行政執(zhí)法職權。

牽頭單位：武陽司法所

責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)優(yōu)化辦、鎮(zhèn)物價站、鎮(zhèn)機關有關部門（2）各行政執(zhí)法單位要進一步落實行政執(zhí)法責任制，完成行政執(zhí)法職權分解，建立健全相關制度，規(guī)范行政執(zhí)法案卷，開展行政執(zhí)法評議考核，落實行政執(zhí)法責任。

牽頭單位：武陽司法所 責任單位：鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門

（3）實行企業(yè)安寧生產制度，除遇突發(fā)事件和國家有明文規(guī)定的檢查外，每月1至20日不得到企業(yè)檢查。

牽頭單位：鎮(zhèn)優(yōu)化辦 責任單位：鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門

（4）實行企業(yè)交費登記制、培訓審批制 牽頭單位：鎮(zhèn)優(yōu)化辦、鎮(zhèn)組宣辦 責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)物價站

（5）嚴禁以贊助、捐贈等各種名義向駐地工商企業(yè)、個體經營戶攤派活動經費。嚴禁向企業(yè)和個體經營戶推銷報刊、雜志、年鑒和產品等。

牽頭單位：鎮(zhèn)優(yōu)化辦 責任單位：鎮(zhèn)機關各部門

（6）制定、出臺全鎮(zhèn)規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為的具體規(guī)定，并抓好落實和監(jiān)督檢查。

牽頭單位：鎮(zhèn)優(yōu)化辦 責任單位：武陽司法所

（7）按照省、市要求，規(guī)范行政處罰自由裁量權，并加強監(jiān)督檢查。

牽頭單位：武陽司法所

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)優(yōu)化辦、鎮(zhèn)各執(zhí)法部門

（8）集中整治行業(yè)協會和中介機構存在的突出問題，中介機構要與行政機關徹底脫鉤，規(guī)范其服務和收費行為。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦

責任單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物價站

（9）開展對評比達標表彰活動的專項清理，抓好監(jiān)督檢查，著力解決評比表彰過多過濫的問題。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：黨政辦、組宣辦、機關支部

4、提升便民惠民服務中心建設水平

（1）鎮(zhèn)便民惠民服務中心要做到行政審批單位應進盡進，集中辦公；要加強管理，加強監(jiān)督；要完善服務功能，拓展服務領域。牽頭單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心 責任單位：鎮(zhèn)機關各有關部門

（2）今年上半年，建立完善鎮(zhèn)便民服務中心，鎮(zhèn)站所實行統(tǒng)一集中辦公，一站式服務，最大限度地方便群眾辦事。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)便民惠民服務中心

5、完善公共資源交易中心建設

（1）加大對招投標活動主管部門的監(jiān)督力度，嚴肅查處招投標活動中國家工作人員的違規(guī)違紀行為。

責任單位：鎮(zhèn)紀委

（2）推進我鎮(zhèn)公共資源交易市場建設，建立完善統(tǒng)一的招投

標中心，按文件規(guī)定要求，對應進入交易中心交易的一律進場交易，并加大監(jiān)管力度。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)機關各有關部門

6、深入推進政務公開和政府信息公開工作

（1）進一步貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《條例》規(guī)定，自政府信息形成后20個工作日內，主動依法、及時、準確地公開，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)紀委、司法所、各有關部門

（2）拓展政務公開和政府信息公開載體，規(guī)范行政機關、檔案室、公共圖書室設立政府信息公開查閱室、場所等工作，不斷提升全鎮(zhèn)政務公開和政府信息公開整體工作水平。

牽頭單位：黨政辦 責任單位：鎮(zhèn)紀委、司法所

（3）編制行政職權目錄，繪制運行流程圖 牽頭單位：黨政辦

責任單位：司法所、民政辦、各有關部門

（4）加強政務公開和政府信息公開的推進、指導、協調、監(jiān) 督工作，定期聽取工作情況匯報，現場進行督查，及時糾正工作中出現的問題。

牽頭單位：黨政辦 責任單位：鎮(zhèn)紀委、司法所

（5）鎮(zhèn)政府有關部門，在認真做好本部門政府信息公開的同時，要組織推進、指導本部門系統(tǒng)中，與人民群眾利益密切相關公共企事業(yè)單位的辦事信息公開工作。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)紀委、司法所、各有關部門

7、健全完善機關效能建設制度

（1）建立健全崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、同崗替代制、否定報備制、責任追究制等機關效能建設制度，并匯編成冊，做到機關干部人手一冊。組織機關干部認真學習制度匯編，并抓好各項制度的落實。

牽頭單位：鎮(zhèn)效能辦 責任單位：機關各部門

（2）重點修訂機關效能建設制度，加大對行政不作為、慢作為、亂作為行為的懲處力度，充分發(fā)揮懲處的警示作用。

牽頭單位：鎮(zhèn)效能辦 責任單位：紀檢辦、司法所

（3）制定機關績效考評方案，結合年終考核進行績效考評。牽頭單位：組宣辦 責任單位：鎮(zhèn)效能辦

8、完善重大重點項目協調機制

（1）繼續(xù)完善全鎮(zhèn)重大重點項目協調機制，嚴格落實重大重點項目調度會制度，每次調度會后形成會議紀要下發(fā)，積極協調解決項目實施過程中遇到的困難和問題。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：鎮(zhèn)招商辦、鎮(zhèn)臺辦

（2）對重大重點項目調度會議紀要明確的事項，要組織嚴格督查督辦，落實“四定兩?！必熑沃?，做到定時間、定目標、定責任、定措施，確保項目按時簽約、落戶、投資，確保項目按時供地、開工、建設、投產，并對督查情況及時進行通報。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：招商辦、鎮(zhèn)各有關部門

（3）建立完善項目進展報告機制，各有關部門、項目業(yè)主單位對已上會調度項目要定期報告進展情況。

牽頭單位：黨政辦

責任單位：各有關部門

（4）建立完善督查問效制度，明確重大重點項目督查問效的范圍、內容、對象方式、措施，并抓好落實。

責任單位：黨政辦

（5）將鎮(zhèn)重大、重點項目列為全鎮(zhèn)投資環(huán)境監(jiān)測點，跟蹤掌握投資環(huán)境方面存在的問題，及時幫助協調解決，為企業(yè)排憂解難。責任單位：鎮(zhèn)效能辦

9、切實改進會風和文風

（1）嚴格執(zhí)行會議審批制度，采取精簡、合并等措施，切實減少各類會議，避免層層開會。

牽頭單位：黨政辦 責任單位：各部門

（2）嚴格控制會議時間，提倡開短會，說短話。牽頭單位：黨政辦 責任單位：各部門

（3）進一步精簡文件，明確公文運轉程序，明確辦理時限，防止公文旅行。

牽頭單位：黨政辦 責任單位：各部門

10、提高機關干部素質和能力 認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高機關干部的思想政治素質和理論水平。加強職業(yè)道德、業(yè)務知識培訓和現代科技知識培訓，不斷提高機關干部的綜合素質和能力。

牽頭單位：組宣辦

責任單位：機關支部、鎮(zhèn)黨校

各部門要采取切實有力措施，抓好上述重點工作的落實，著力在解決問題、建章立制上下功夫。

在解決問題上，各部門要通過自身找、群眾提，認真查找問題。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注意解決與科學發(fā)展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。主要解決以下八個方面的問題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時間太長的問題；二是部門和個人利益驅動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派等問題；三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題；四是不給好處不辦事，吃、拿、卡、要、報的問題；五是履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為的問題；六是服務意識和態(tài)度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問 題；八是“文山會?！?、“迎來送往”、應酬過多的問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法，積極進行整改。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，切實解決存在的突出問題。

在建立規(guī)章上，各部門要對各類規(guī)章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結階段（11月1日-12月31日）。黨委、政府將制定科學的、量化的、便于操作的考核工作方案，以十個方面重點工作落實情況為主要內容，對各部門開展機關效能年活動進行考核?？己斯ぷ髋c黨風廉政建設責任制考核、全鎮(zhèn)綜合目標考核、全鎮(zhèn)領導班子作風建設考核相結合。同時，召開機關效能年活動總結大會，對機關效能年活動開展情況進行認真總結，交流經驗，表彰先進。

五、主要措施

機關效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各部門要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、強化組織領導。鎮(zhèn)成立機關效能建設領導小組，負責對本單位機關效能建設的組織指導、綜合協調和監(jiān)督檢查。要落實工作責任，實行機關效能建設“一把手”負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，真正把機關效能年活動的各項任務落到實處。

2、強化宣傳教育。鎮(zhèn)效能辦在鎮(zhèn)有線電視和政府網站開辟機關效能建設專欄，及時反映機關效能建設的動態(tài)和先進經驗，宣傳先進典型，曝光違紀違規(guī)行為，營造濃厚的活動氛圍。效能辦要編好《簡報》、?？訌姽ぷ髦笇Ш徒涣?。各部門要確定機關效能建設信息員，及時向鎮(zhèn)效能辦反映工作進展情況和工作信息。鎮(zhèn)效能辦要加強對各部門、各單位信息報送工作的統(tǒng)計和考核。

3、強化協調配合。效能辦要充分發(fā)揮綜合協調作用，認真進行部署，掌握工作動態(tài)，及時通報情況，特別是對機關效能年活動中確定的十個方面的重點工作，要實行任務分工、項目推進、責任到人，加強工作調度，加強協調配合，進行跟蹤督查，確保工作取 得實效。

4、強化監(jiān)督檢查。效能辦要把明察暗訪經?；?、制度化，采取多種形式進行監(jiān)督檢查；對發(fā)現的問題及時通報，對影響機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的典型案例要公開曝光；對群眾的舉報投訴，做到有訴必理，有理必查，有查必果，有果必復。對有明顯線索的投訴，要做到速查速辦；鎮(zhèn)效能辦和鎮(zhèn)優(yōu)化辦要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點和環(huán)境監(jiān)察員的作用，及時收集情況，迅速發(fā)現和解決投資環(huán)境問題，定期公布監(jiān)測結果，促進機關作風的改進和投資環(huán)境的優(yōu)化。

5、強化日常監(jiān)管。鎮(zhèn)效能辦要加強對各部門效能建設工作的日常考核，將日常工作情況、明察暗訪情況、投訴查實情況、監(jiān)測點反映的情況、信息報送情況內容等列入考核內容，定期公布考核結果。各部門也要采取有效措施，加強對效能建設工作的日常管理和監(jiān)督，推動機關效能年活動深入扎實開展。

主題詞：機關效能建設 機關效能年 實施方案 通知 抄 報：縣機關作風暨效能建設領導小組 發(fā) 至：各有關部門 武陽鎮(zhèn)黨政辦公室 2009年3月31日印發(fā)（共印60份）

第三篇：辦發(fā)60關于報送2010年黨政工作總結的通知

辦發(fā)〔2010〕60號

關于報送2010年黨政工作總結的通知

各黨總支（分黨委、直屬黨支部）、各部、處、學院（直屬單位）： 2010年，各單位以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞學校中心工作，在黨建、教學、科研和管理等方面開展了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異的成績。為了更好地總結經驗，學校要求各單位認真做好2010年工作總結。現將有關事宜通知如下：

一、請對照學校和本單位2010年工作計劃與目標，認真總結全年工作，列清主要工作目標完成情況，對未完成的工作目標要說明原因。

二、因存檔需要，工作總結需用word文檔報送電子版和紙質版，紙質版文字材料需經本單位主要負責人審核簽字并加蓋公章。

上述材料請于12月16日下午下班前，報送至黨政辦公室秘書科。

聯系人：周倩

電話：8848701郵箱：88487011@163.com二○一○年十二月十三日

主題詞：黨政工作總結通知

呈報：校領導

抄送：校黨委委員，各級人大代表、政協委員、民主黨派負責人 沈陽農業(yè)大學黨政辦公室2010年12月13日印發(fā)

共印110份

第四篇：道府辦發(fā)[2010]糧食企業(yè)資產處置方案號

道府辦發(fā)?2010?號

道真自治縣人民政府辦公室

關于印發(fā)道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產處置方案的通知

有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣政府有關工作部門：

《道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產處置方案》已經自治縣六屆人民政府專題會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二〇一〇年九月五日

道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產處置方案

為妥善處置全縣糧食企業(yè)部分國有資產(以下簡稱“國有資產”)，嚴防國有資產流失，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》(中華人民共和國主席令第五號)、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號》、《貴州省國資委、貴州省經貿委、貴州省財政廳關于印發(fā)貴州省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產權?2006?34號)等有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，促進縣域經濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，按照“嚴格程序、公開透明、依法處置”原則，盤活國有資產，嚴防國有資產流失，提升企業(yè)發(fā)展活力。

二、處置目的

我縣國有糧食企業(yè)自2003年改制以來，部分員工自愿申請離職，導致全縣近70%的糧站(點)無人看管，加上絕大部分糧站(點)屬修建于20世紀60—70年代的純木及石木結構的瓦面房屋，年久失修、用電線路老化，致使部分糧站(點)的糧倉出現傾斜且易倒塌，同時部分糧站(點)附近的村民和原有企業(yè)職工不同程度存在強占辦公樓和廠房，蠶食糧站(點)土地的現象，極易造

成全縣糧食企業(yè)部分國有資產流失，各糧站(點)房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產處置，盤活企業(yè)國有資產，拓寬企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)管理成本，提升安全管理水平，增強企業(yè)發(fā)展活力。

三、處置原則及處置程序

(一)堅持“公開、公平、公正”原則，依法依規(guī)處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主，對地上建筑物、動產等部分小額資產可采取協議方式處置。

(二)堅持“合理留站、穩(wěn)步推進”原則，循序漸進處置。保留糧站(點)要有利于宏觀調控糧食產品，有利于增強企業(yè)發(fā)展活力，有利于滿足廣大人民群眾對放心糧油的需求。

(三)由縣經貿局會同相關部門對糧食企業(yè)國有資產的地產、房產采取單項評估為主、打包評估為輔的方式，確定資產出讓的最低價(起始價)后向社會發(fā)布公告，組織報名，交納競買履約保證金；待資產出讓成交后，簽訂資產出讓合同；交清資產出讓價款后，合同雙方移交資產，辦理資產過戶手續(xù)。資產評估委托具有資質的中介機構具體實施。

四、處置范圍

除棕坪鄉(xiāng)無保留糧站外，其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上保留一個糧站(點)，共處置糧站(點)28宗，包括糧站(點)的房產、地產及有關附屬設施。

(一)玉溪鎮(zhèn)：蟠溪糧站，淞江糧站，凡巖飼料廠及城關一糧站。

登記造冊。

(四)資產評估協調小組 組 長：鄧雪勇

副組長：王 東 廖國興

成 員：汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀

楊進華 韋延雙 張遠強

職 責：負責協調處理擬處置糧站(點)資產權屬糾紛，與縣住建局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合做好擬處置糧站(點)的建設規(guī)劃，并牽頭聯系有資質的中介機構做好資產評估工作。

(五)資產處置工作小組 組 長：向余合

副組長：張茂強 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員：羅 靜 石旭波 汪 東 王 易

韋延雙 譚志華 韓書維

職 責：負責資產處置資料準備，發(fā)放公告，組織處置等相關工作。

(六)矛盾糾紛調處工作小組 組 長：張茂強

成 員：由縣經貿局、國土局、公安局、涉及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。

職 責：負責群眾來信來訪登記，妥善解決資產處置過程中群眾反映的問題。

六、成員單位工作職責

(一)縣經貿局：負責國有資產處置相關資料的收集、整理、歸檔；協調相關單位開展資產處置涉及的宣傳、清理、評估、處置等相關工作。

(二)縣監(jiān)察局：加強對國有資產處置全過程監(jiān)督，嚴肅查處資產處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀違規(guī)行為。

(三)縣審計局、人社局、工會、文廣旅游局、地稅局：配合做好擬處置糧站(點)資產清理、資產處置、宣傳發(fā)動等相關工作。

(四)縣財政局：負責監(jiān)督國有資產處置和國有資產處置資金的使用，指導資產處置后的帳務核銷工作。

(五)縣國土局：負責做好擬處置糧站(點)的產權登記、土地使用權證辦理等相關工作。

(六)縣住建局：負責做好擬處置糧站(點)的房屋產權登記，并依法辦理房屋產權使用證；負責做好擬處置糧站(點)的建設規(guī)劃。

(七)縣公安局：負責維護國有資產處置工作秩序，依法打擊阻礙、干擾正常執(zhí)行公務的違法行為。

(八)縣宏源糧食購銷公司：負責認真清理核實公司債權債務，并積極動員和督促現居住于擬處置糧站(點)的人員及時撤離并如實歸還所占用的國有資產，妥善保管現有的國有資產，確保國有資產不流失，順利推進資產處置工作。

(九)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：負責配合有關部門做好資產處置的宣傳發(fā)動、人員撤離、規(guī)劃建設、矛盾糾紛調處等相關工作。

產處置全過程監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀違法，嚴禁任何單位和個人利用國有資產處置之機隨意處置、轉移、損毀國有資產以及延長資產出租、出借年限。對未經批準而擅自處理國有資產或處置資金不進專戶；或暗箱操作，低價出售；或疏于管理，造成國有資產流失的，依法追繳其全部收入所得，并對單位責任人員給予相應的紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究其法律責任。建立舉報獎勵制度，鼓勵檢舉揭發(fā)國有資產處置過程中的違紀違規(guī)違法行為。舉報電話：縣監(jiān)察局(0852—5820893)，縣經貿局(0852—5782485)。

主題詞：經濟管理

資產處置

方案

通知

───────────────────────────抄送：縣委辦、人大辦、政協辦，縣紀委，縣人武部，縣法

院、檢察院，縣委有關工作部門。

─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發(fā) ───────────────────────────

第五篇：鎮(zhèn)黨政辦公室工作總結

黨政辦公室工作總結

今年上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的具體領導下，緊緊圍繞服務黨委、政府，服務基層，服務群眾，積極參與政務，管理事務，搞好服務，團結拼搏，扎實工作，有效的保證了黨委、政府各項工作的高效運轉，較好的完成了領導交給的各項工作任務。

一、上半年工作情況

1、重全局，維護黨委、政府權威。工作中，始終把黨委、政府的工作重心放在首位，帶頭維護黨委、政府的權威，帶頭執(zhí)行黨委、政府的決策，帶頭落實黨委、政府的部署，認真?zhèn)鬟_貫徹領導工作意圖，保證了政令暢通。

2、盡職責，確保機關工作正常運轉。堅持24小時值班制度，確保了電話、通知隨來隨接、隨時請示隨時傳達。牢記“起立、讓座、倒水、問事、送客”的服務宗旨，熱情接待來訪人員，做到了笑臉相迎、笑臉相送。堅持公事公辦，堅持先急后緩，本著厲行節(jié)約的原則，嚴格控制每一滴水、每一張紙、每一度電，確保了機關工作的正常運轉。緊扣工作重心，認真搞好調研。上半年，認真撰寫總結、報告、領導講話270多篇，300余萬字，出臺黨委紅頭文件35個，政府紅頭文件37個，上報縣級典型材料21件，市級典型材料7件，省級典型材料2件，在縣以上新聞媒體發(fā)表稿件113篇，整理各種檔案資料380卷。

3、守規(guī)矩，嚴格辦事程序。“在位知責，失職知恥?！眻猿职闯绦蜣k事、按制度辦事、按規(guī)律辦事，對事務性工作，做到了早請示晚匯報，凡是領導交辦的工作堅決做好，領導禁止的事情堅決不做，做到了在位不越位，在位不亂為。

4、樹形象，以“五有”要求定位。工作中，嚴格按照縣委陳書記對廣大干部提出的“五有”要求辦事，用“五有”標準來檢驗自己的工作，始終堅持低調做人，高調辦事，對領導和同志們交辦的工作認認真真地去完成，自己有多大的力就使多大的勁，從不被動應付、貽誤工作。

二、存在的問題

主要存在著責任落實不到位、不徹底，超前謀劃少等問題，內外協調能力不強，存有顧此失彼的現象。存在著用慣性思維思考問題，辦法不多，路子不寬的問題。

三、下步打算及整改措施

1、加強學習，提高素質，牢固樹立腳踏實地、求真務實的工作作風，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，拉高目標定位，提升思想境界，對工作高標準、嚴要求，出色完成領導交辦的各項工作任務，確保事事爭先、創(chuàng)優(yōu)。

2、嚴格落實責任，牢固樹立“在位知責、失職知恥”思想，對所承擔的工作，不推不讓，超前謀劃，協調配合，強力推進，執(zhí)行到位。

3、牢固樹立“無功就是過，無為就是錯”的思想，嚴

格按領導的要求辦事，做到令行禁止、政令暢通、不偏不漏、不折不扣，對所承擔的工作任務通盤考慮，統(tǒng)籌推進，確保工作不出斷層、不留空檔，保證做到事事有回音、件件有著落、個個有結果，讓領導滿意，同志們滿意。

5、牢固樹立強烈的大局意識、服務意識和效率意識，在高效貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府決策部署上下功夫，全力做到想干事、能干事、會干事、快干事、干成事，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到定必干、干必成、成必優(yōu)。堅守工作崗位，保證政令暢通，搞好上下協調，打造文明窗口，為大家服好務，站好崗，決不辜負領導的重托和大家的期望。