第一篇：禁毒法律法規(guī)

《禁毒法律法規(guī)》

教學(xué)目標(biāo)：

一、6.26禁毒日

二、我國加入的國際禁毒公約

三、主要法律法規(guī): 《中華人民共和國禁毒法》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《中華人民共和國刑法》中關(guān)于毒品犯罪的規(guī)定

教學(xué)重點(diǎn)：

知道禁毒方面的法律法規(guī)，以及對毒品犯罪的規(guī)定

教學(xué)難點(diǎn)：

學(xué)會(huì)守法，拒絕毒品

教學(xué)準(zhǔn)備：

制作ppt。

教學(xué)過程

導(dǎo)入：國際禁毒日的由來

1987年6月12日至6月26日，聯(lián)合國在奧地利首都維也納召開了有138個(gè)國家參加的麻醉品濫用和非法販運(yùn)問題部長級會(huì)議，會(huì)議提出了“愛生命，不吸毒”的口號，并將每年6月26日定為國際禁毒日。

一、我國加入國際禁毒公約 “61公約”和“7l”公約

1985年我國加入了《麻醉藥品單一公約》(簡稱“61公約”)和《精神藥物公約》(簡稱“71公約”)?！?8公約”

1989年我國加入了《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》簡稱 “88公約”。我國政府依據(jù)這些國際公約：加強(qiáng)對麻醉藥品、精神藥物的管制，開展國際禁毒合作?！墩涡浴?/p>

1990年2月20日至23日，國際合作取締麻醉藥品和精神藥物非法生產(chǎn)、供給、需求、販運(yùn)和分銷問題的聯(lián)合國大會(huì)禁毒特別會(huì)議在紐約舉行，包括中國在內(nèi)的一百多個(gè)國家派團(tuán)參加了大會(huì)。會(huì)議通過了《政治宣言》和《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》。

二、與禁毒相關(guān)的法律法規(guī)

?

（一）《中華人民共和國禁毒法》

? 2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過.? 2008年6月1日起施行。《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。

三、禁毒法的主要內(nèi)容和特點(diǎn) A.強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，四禁并舉 1.共同責(zé)任

禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。2.四禁并舉

禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。3.國務(wù)院、縣級以上地方設(shè)立禁毒委員會(huì) B.廣泛的禁毒宣傳教育主體 C.全面規(guī)定毒品管制措施 D.戒毒措施具有針對性 1.自愿戒毒 2.社區(qū)戒毒

（1）公安機(jī)關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測，不配合的，可以強(qiáng)制檢測。

（2）期限為三年。

（3）城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。（4）吸毒人員需定期接受檢測。3.強(qiáng)制隔離戒毒

（1）縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒（2）期限為二年

（3）強(qiáng)制隔離戒毒的情況 a.拒絕接受社區(qū)戒毒的；

b.在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

c.嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；

d.經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。注意：不適應(yīng)強(qiáng)制戒毒隔離的情況

懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的 十六周歲的未成年人吸毒成癮的

四、對吸毒情況的處罰 利用四則案例進(jìn)行分析

總結(jié)：對禁毒進(jìn)行法律規(guī)范，使禁毒工作有法可依，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

第二篇：禁毒有關(guān)法律法規(guī)

一．毒品犯罪：

毒品犯罪是指違反國家和國際有關(guān)禁毒法律、法規(guī)，破壞毒品管制活動(dòng)，應(yīng)該受到刑罰處罰的犯罪行為。《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》規(guī)定：毒品犯罪是指非法生產(chǎn)、制造、提練、配制、兜售、分銷、出售、交售、經(jīng)紀(jì)、發(fā)送、過境發(fā)送、運(yùn)輸、進(jìn)口或出口麻醉藥品和精神藥物、種植毒品原植物以及進(jìn)行上述活動(dòng)的預(yù)備行為和與之相關(guān)的危害行為。

二．我國《刑法》規(guī)定的毒品犯罪的罪名有哪些？（1）走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪；（2）非法持有毒品罪；（3）包庇毒品犯罪分子罪；

（4）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪；（5）走私制毒物品罪；（6）非法買賣制毒物品罪；（7）非法種植毒品原植物罪；

（8）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪；（9）引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪；（10）強(qiáng)迫他人吸毒罪；（11）容留他人吸毒罪；

（12）非法提供麻醉藥品、精神藥品罪。

（一）什么是走私毒品罪？

1．走私毒品罪，是指違反國家毒品管制法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒品進(jìn)出國（邊）境的行為。

2．走私毒品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

《刑法》對走私毒品分別情形，規(guī)定了不同的刑罰：（1）走私鴉片1000克以上的、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數(shù)量大的；走私毒品集團(tuán)的首要分子；武裝掩護(hù)走私毒品的；以暴力抗拒檢查，情節(jié)嚴(yán)重的；參與有組織的國際販毒活動(dòng)的，處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

（2）走私鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50克或者其他毒品數(shù)量較大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。

（3）走私鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

3．販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪：

販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，是指違反毒品管理法規(guī)，販賣、運(yùn)輸、制造鴉片、海洛因、甲基苯丙胺、嗎啡、大麻或者其他毒品，違反國家禁毒管制的行為。4．販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的刑事責(zé)作：

（1）依照《刑法》第347條規(guī)定，販賣、運(yùn)輸、制造鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數(shù)量大的；販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子；武裝掩護(hù)販賣、運(yùn)輸、制造毒品的；以暴力抗拒檢查、挽留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的；參與有組織的國際販毒活動(dòng)的，處15年有期徒刑、無期徒刑或死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

（2）販賣、運(yùn)輸、制造鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50克或者其他毒品數(shù)量較大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。

（3）販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的，處3年以下有期處刑、拘役或者管理，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

（二）非法持有毒品罪：

1．非法持有毒品罪，是指違反毒品管理法規(guī)，持有一定數(shù)量毒品的行為。2．非法持有毒品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

根據(jù)《刑法》第348條之規(guī)定，非法持有鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50克或者其他毒品數(shù)量較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

（三）包庇毒品犯罪分子罪： 包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而為其進(jìn)行窩藏或者幫助掩蓋其罪行，以逃避刑罰處罰的行為。

（四）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪：

1．窩藏毒品罪，是指明知是毒品或者毒贓，而為毒品犯罪分子藏匿、轉(zhuǎn)移、隱瞞的行為。2．窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

依照《刑法》第349條的規(guī)定，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處于3年以上10年以下有期徒刑。

（五）走私制毒物品罪：

1．走私制毒物品罪，是指違反國家有關(guān)法律、規(guī)定和海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他經(jīng)常用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出國（邊）境，數(shù)量較大的行為。

2．走私制毒物品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

依照《刑法》第350條之規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處，單位犯該罪的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按同一規(guī)定處罰，對單位判處罰金或予以罰款。

（六）非法買賣制毒物品罪：

1．所謂非法買賣制毒物品罪，是指違反國家有關(guān)管理法規(guī)，非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造毒品的原料和配劑，數(shù)量較大的行為。2．非法買賣制毒物品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）依照《刑法》第350之規(guī)定，犯買賣制毒物品罪，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

（2）單位犯該罪的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人按同一規(guī)定處罰，對單位判處罰金或予以罰款。3．易制毒化學(xué)品的分類：

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》中對易制毒化學(xué)品進(jìn)行分類： 一類：（1）麻黃素（2）3，4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮（3）1—苯基—2—丙酮（4）苯乙酸（5）胡椒醛（6）黃樟腦（7）異黃樟腦（8）醋酸酐

二類：（9）三氯甲烷（10）甲苯（11）乙醚（12）丙酮（13）甲基乙基酮（14）鄰氨基苯甲酸（15）N—乙酰鄰氨基苯酸（16）麥角酸（17）麥角胺（18）麥角新堿（19）哌啶（20）高錳酸鉀

（七）非法種植毒品原植物罪：

非法種植毒品原植物罪，是指違反國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，私自種植罌粟、大麻等毒品原植物數(shù)量較大的行為。

（八）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪：

本罪是指違反國家對毒品原植物種植的管理法規(guī)，非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗，數(shù)量較大的行為。

（九）引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪：

引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪，是指違反國家禁毒法規(guī)，以引誘、教唆、欺騙為手段，促使他人吸食、注射毒品的行為。

（十）強(qiáng)迫他人吸毒罪：

強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫等手段，迫使他人吸食、注射毒品的行為

（十一）容留他人吸毒罪：

容留他人吸毒罪，是指行為人利用自己的住房或者其他場所，召集、收留他人吸食、注射毒品，并從中牟取非法利益的行為。

（十二）非法提供麻醉藥品、精神藥品罪：

非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。

第三篇：我國關(guān)于禁毒的法律法規(guī)

我國關(guān)于禁毒的法律法規(guī)

毒品在中國已有200余年的歷史。中國近代的屈辱歷史同鴉片的毒害緊密相連。自鴉片出現(xiàn)以來，中國歷屆政府均制定相關(guān)的禁毒法律。

我國關(guān)于毒品犯罪的立法經(jīng)歷了從自行立法到與國際接軌的立法過程。

新中國成立前的禁毒法律法規(guī)

鴉片來源于草本植物罌粟。在中國，罌粟殼作為一種中草藥物使用。最初，鴉片被人們用于鎮(zhèn)痛。明代以前，鴉片作為藥材合法輸入中國。明代萬歷17年（1589年）鴉片被列入關(guān)稅表內(nèi)，作為藥材用于醫(yī)療，尚未造成災(zāi)禍，也就沒有禁毒法律。

清代販賣、吸食鴉片流行開來，給國家財(cái)政、人民生活帶來危害。在中國歷史上第一次查禁鴉片的政令是雍正皇帝于1729年頒布第一道查禁鴉片諭旨,并且制定了相關(guān)條例:“興販鴉片煙照收買違禁物例，枷號一個(gè)月，發(fā)邊衛(wèi)充軍。若私開鴉片煙館，引誘良家子弟者，照邪教惑眾律擬絞監(jiān)候，為從杖一百，流三千里,船戶、地保、鄰右人等俱杖一百，徒二年。如兵役人等籍端需索，計(jì)贓照枉法律治罪，失察之訊口地方文武各官，及不行監(jiān)察之海關(guān)監(jiān)督，均交部嚴(yán)加議處。”這一條例將販賣鴉片，開設(shè)鴉片煙館，引誘他人吸毒列為犯罪，但是沒有明令禁止鴉片進(jìn)口。1760年，嘉慶皇帝下旨，要求查禁輸入鴉片和在國內(nèi)種植罌粟。1813年，清政府制定了《官吏、兵弁及人民吸食鴉片治罪則例》。1815年，制定《查禁鴉片煙章程》。道光十二年（1833年），清政府制定禁止鴉片制造、種植的《禁種條例》，明確規(guī)定了種植罌粟、制造鴉片以及包庇種植罌粟、制造鴉片的行為是犯罪行為，同時(shí)制定對于自首和立功者從寬處罰,對于毒品犯罪附加沒收財(cái)產(chǎn)。道光十九年（1840年），清政府制定比較完整的懲治鴉片犯罪法律即《查禁鴉片章程》予以頒布，規(guī)定了輸入鴉片罪、種植罌粟罪、制造煙土罪、販賣煙土罪、吸食鴉片罪、開設(shè)煙館罪、制造鴉片煙具罪等罪名。

清政府制定完整的懲治鴉片犯罪法律是在清朝末年1907年制定的《清新刑律》，其中用專門的章節(jié)全面規(guī)定了鴉片罪。罪名種類包括：制造鴉片罪、販賣鴉片罪、意圖販賣而收藏鴉片罪、走私進(jìn)口鴉片罪、制造吸食鴉片器具罪、販賣吸食鴉片器具罪、意圖販賣而收藏吸食鴉片器具罪、走私進(jìn)口吸食鴉片器具罪、提供吸食鴉片館舍罪、栽種罌粟罪、吸食鴉片罪、包庇煙毒犯罪分子罪等。還制定了從經(jīng)濟(jì)上制裁毒品犯罪、對官吏從重處罰等內(nèi)容。

辛亥革命后，袁世凱的北洋政府于1912年頒布了《中華民國暫行新刑律》，其中關(guān)于毒品懲治的相關(guān)規(guī)定沿用了清朝政府后期制定的《清新刑律》內(nèi)容。1928年3月，國民黨政府頒布了《中華民國刑法》（史稱中華民國舊刑法），其中第19章專門規(guī)定了鴉片罪。1935年1月，國民黨政府頒布了《中華民國刑法》（史稱中華民國新刑法），其中第20 章規(guī)定了鴉片罪，對鴉片犯罪進(jìn)行了完善。

新民主主義革命時(shí)期禁毒立法

中國共產(chǎn)黨在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，在根據(jù)地也制定了相關(guān)懲治鴉片犯罪的禁毒法律，如：《贛東北特區(qū)蘇維埃暫行刑律》、《陜甘寧邊區(qū)查獲鴉片毒品暫行辦法》、《晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁播種罌粟的命令》、《晉冀魯豫邊區(qū)毒品治罪暫行條例》、《晉西北禁煙治罪暫行條例》。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，革命根據(jù)地頒布的禁毒法令有《華北區(qū)禁煙禁毒暫行辦法》、《綏遠(yuǎn)省戒吸毒品暫行辦法》、《遼吉區(qū)禁煙禁毒條例》等。

新中國成立以后的禁毒立法

1950年2月，中央人民政府頒布了《政務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》。1950 年9月，頒布了《內(nèi)務(wù)部關(guān)于貫徹嚴(yán)禁煙毒工作的指示》。1963年5月，中央頒布《中央關(guān)于嚴(yán)禁鴉片、嗎啡毒害的通知》。國務(wù)院于1973年1月頒布了《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁私種罌粟和販賣、吸食鴉片等毒品的通知》。黨的十一屆三中全會(huì)以后，1979年7月頒布的《中華人民共和國刑法》規(guī)定了制造、販賣、運(yùn)輸毒品罪。1982年3月全國人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于嚴(yán)懲破壞經(jīng)濟(jì)犯罪的決定》當(dāng)中對毒品犯罪進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定。1988年1月，全國人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于懲治走私犯罪的補(bǔ)充決定》再次對毒品犯罪進(jìn)行補(bǔ)充。全國人大常委會(huì)1990年12月頒布的《關(guān)于禁毒的決定》是我國第一部比較完善的規(guī)定毒品犯罪的單行法規(guī)。在確定的罪名、毒品的種類方面，均履行了國際禁毒公約所約定的國家在禁毒領(lǐng)域所應(yīng)盡的義務(wù)。1997年10月，實(shí)施了修訂后的刑法，對于毒品犯罪定罪以及量刑進(jìn)行了完善。2000年4月，最高人民法院頒布《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》對于苯丙胺衍生物、杜冷丁、大麻煙、大麻油、大麻脂、可卡因、嗎啡、鹽酸二氫埃托啡、罌粟殼、罌粟、大麻明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，使得我國在禁毒法律的立法更趨于完善。（

第四篇：禁毒教案之法律法規(guī)

教學(xué)目標(biāo)

1.通過毒品專題教育，使學(xué)生了解有關(guān)禁毒的法律知識。

2.使學(xué)生知道吸毒是違法行為。走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品是犯罪，都要受到法律的懲處。

教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

法律如何懲處吸毒，毒品犯罪。

教學(xué)方法

課堂教學(xué)，以案說法。

課前準(zhǔn)備

教師，了解知道

1.有關(guān)禁毒的國際公約，聲明

2.我國對吸毒，毒品，禁毒的法律法規(guī)內(nèi)容，條款。

教學(xué)設(shè)計(jì)

禁毒法律法規(guī)（板書）

[導(dǎo)入] 我國政府歷來對吸毒，毒品違法犯罪活動(dòng)給予嚴(yán)厲的打擊。不僅加入國際禁毒公約認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)制定了一系列的禁毒法律法規(guī)，充分利用法律武器開展禁毒工作。

一、禁毒法律法規(guī)（板書）、我國加入的國際禁毒公約（板書）

（1）國際禁毒公約 指國際性的反毒品條約

（2）加入的國際禁毒公約

I.1985年加入《麻醉藥品單一公約》和《精神藥物公約》

II.1989年加入《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》

（3）1990年2月我國參加聯(lián)合國禁毒特別會(huì)議。在美國紐約舉行，包括中國在內(nèi)一百多個(gè)國家派團(tuán)參加。會(huì)議通過《政治宣言》和《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》，嚴(yán)正聲明，“發(fā)動(dòng)決心與麻醉藥品濫用和非法販運(yùn)麻醉藥品精神藥物的禍害進(jìn)行斗爭，使人類免于麻醉藥品和精神藥物的禍害”。

大會(huì)將每年的 6月26日定為“國際禁毒日”。

綱領(lǐng)和宣言，對于促進(jìn)世界各國加大對毒品犯罪的打擊力度，嚴(yán)懲國際毒品犯罪具有積極重要的作用。

2、我國禁毒的法律法規(guī)（板書）

我國政府依據(jù)國際公約，加強(qiáng)對麻醉藥品、精神藥物的管制，開展國際禁毒工作合作，同時(shí)制定相關(guān)的法律法規(guī)。

（1）《關(guān)于禁毒的決定》（板書）

1990年12月28日，全國人大常委會(huì)通過。為禁毒斗爭提供有力法律武器。

（2）《刑法》和《治安管理處罰條例》（板書）

對吸毒、毒品犯罪懲處，都做了明確規(guī)定

二、毒品犯罪（板書）

[教師講] 國際公約，我國的禁毒法律法規(guī)，都是有針對性的，都是為了對吸毒、毒品犯罪的行為給予嚴(yán)懲

1.什么是毒品犯罪（板書）

（1）國際規(guī)定

是指非法生產(chǎn)、制造、提煉、配售、兜售、分銷、出售、經(jīng)營、發(fā)送、過境發(fā)送、運(yùn)輸、進(jìn)口或出口麻醉藥品和精神藥物，種植毒品原植物，上述活動(dòng)的行為是毒品犯罪

（2）我國的法律規(guī)定

是指違反國家和國際有關(guān)禁毒法律法規(guī)、破壞毒品管制、從事毒品危害社會(huì)治安和公民身心健康的活動(dòng)，依法要受到刑罰的行為。

毒品犯罪是具有典型的，跨國性的國際犯罪行為。2.常見的毒品犯罪行為（板書）

（1）走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為

法律規(guī)定

1）論數(shù)量多少（少到0.幾克），都構(gòu)成犯罪，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰

2）利用未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，將受到法律的嚴(yán)懲

舉例——見圖

（2）私藏、拾得、保存毒品的行為也屬于非法持有毒品的犯罪行為

見圖——案例（3）引誘、教唆、欺騙他人吸毒也是一種犯罪行為

見圖——案例

（4）暴力、脅迫或以其他手段強(qiáng)迫他人吸毒屬于強(qiáng)迫他人

吸毒犯罪行為

見圖——案例

（5）非法種植毒品原植物的行為也是違法犯罪行為

見圖——案例

以上五種違法毒品犯罪行為，我國《刑法規(guī)定》，無論情節(jié)輕重，法律都將給予嚴(yán)厲的懲處。

3、吸毒行為的處罰

吸毒本身就是違法行為，它不同于毒品犯罪，區(qū)別在于危害的是個(gè)人身心健康、家庭，會(huì)導(dǎo)致危害社會(huì)，違法犯罪，因此吸毒行為應(yīng)受到法律法規(guī)的處罰

[法律規(guī)定] 《關(guān)于禁毒的規(guī)定》（板書）

人大常委會(huì)通過第八條規(guī)定：

1、一般吸毒行為

吸食、注射毒品，由公安機(jī)關(guān)處 15日以下拘留，可單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品，吸食注射器具。

2、吸毒成癮行為

除依照前款規(guī)定處罰外，予以強(qiáng)制戒除，進(jìn)行治療教育。

3、強(qiáng)制戒除后又吸食注射毒品行為可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中強(qiáng)制戒除

第五篇：我國關(guān)于禁毒的法律法規(guī)主要有哪些（模版）

我國關(guān)于禁毒的法律法規(guī)主要有哪些

中顧網(wǎng)律師解答：

1、《中華人民共和國刑法》

2、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》

3、《中華人民共和國治安管理處罰法》

4、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

5、《麻黃素管理辦法》

6、《強(qiáng)制戒毒辦法》

7、《戒毒藥品管理辦法》

8、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥品公約的決定》

（1）《中華人民共和國藥品管理法》。1984年9月20日頒布的《中華人民共和國藥品管理法》，規(guī)定了對麻醉藥品、精神藥品實(shí)行特殊管理辦法。

（2）《中華人民共和國治安管理處罰條例》。1986年公布、1994年修訂的《中華人民共和國治安管理處罰條例》，規(guī)定對吸食鴉片、注射嗎啡、種植罌粟等毒品原植物等予以處罰。

（3）《麻醉藥品管理辦法》。1987年11月28日，國務(wù)院發(fā)布《麻醉藥品管理辦法》，對我國麻醉藥品的種植、生產(chǎn)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（4）《精神藥品管理辦法》。1988年12月27日國務(wù)院發(fā)布《精神藥品管理辦法》，對我國精神藥品的種植和生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（5）《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》。1990年12月28日，全國人大常委會(huì)通過的《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》，有很多條款內(nèi)容涉及禁毒的行政處罰問題。規(guī)定對吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。

（6）《強(qiáng)制戒毒辦法》。1995年1月12日，國務(wù)院發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒辦法》，是根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》制定的一項(xiàng)重要行政法規(guī)，對我國依法開展禁吸戒毒工作，教育和幫助吸食、注射毒品成癮人員戒除毒癮，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安秩序，起到了重要作用

（1）《中華人民共和國藥品管理法》。1984年9月20日頒布的《中華人民共和國藥品管理法》，規(guī)定了對麻醉藥品、精神藥品實(shí)行特殊管理辦法。

（2）《中華人民共和國治安管理處罰條例》。1986年公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》，規(guī)定對吸食鴉片、注射嗎啡、種植罌粟等毒品原植物等予以處罰。

（3）《麻醉藥品管理辦法》。1987年11月28日，國務(wù)院發(fā)布《麻醉藥品管理辦法》，對我國麻醉藥品的種植、生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（4）《精神藥品管理辦法》。1988年12月27日國務(wù)院發(fā)布《精神藥品管理辦法》，對我國精神藥品的種植和生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（5）《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》。1990年12月28日，全國人大常委會(huì)通過的《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》，有很多條款內(nèi)容涉及禁毒的行政處罰問題。規(guī)定對吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。

（6）《強(qiáng)制戒毒辦法》。1995年1月12日,國務(wù)院發(fā)布《強(qiáng)制戒毒辦法》，是根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》制定的一項(xiàng)重要的禁毒行政法規(guī),對我國依法開展禁吸戒毒工作,教育和幫助吸食、注射毒品成癮人員戒除毒癮，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安秩序，起到了重要作用。考試大企業(yè)法律顧問站收集整理

《中華人民共和國禁毒法》

①1990年12月28日第七屆全國人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過并發(fā)布的《人國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》； ②《中華人民共和國刑法》；

③《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款；

④國務(wù)院1995年1月12日發(fā)布實(shí)施的《強(qiáng)制戒毒辦法》； ⑤1987年11月28日發(fā)布的《麻醉藥品管理辦法》；

⑥1988年12月27日發(fā)布的《精神藥品管理辦法》，以及公安部、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局等有關(guān)部門制定的一系列相關(guān)法規(guī)。

禁毒工作中現(xiàn)行的法律法規(guī)有哪些？ 答：當(dāng)前禁毒工作中現(xiàn)行的法律法規(guī)有：

（1)、《中華人民共和國刑法》（1997年3月14日中華人民共和國主席令第八十三號公布）；

（2)、《中華人民共和國治安管理處罰法》（2005年8月28日第十屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過）；

（3)、《中華人民共和國禁毒法》（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）；

（4)、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第442號公布）；

（5)、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號公布）；

（6)、《娛樂場所管理?xiàng)l例》（2006年1月18日國務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議通過）；

湖北省人民政府關(guān)于禁毒的通告

文號：鄂政發(fā)[1997]017號 頒布日期：1997-03-18

為了打擊毒品犯罪，根除毒品危害，保護(hù)廣大公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、嚴(yán)禁走私、販賣、運(yùn)輸和制造毒品。對走私、販賣、運(yùn)輸和制造毒品的犯罪分子，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。特別是對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品數(shù)量大的犯罪分子、毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝進(jìn)行毒品犯罪以及利用、教唆未成年人從事毒品活動(dòng)的犯罪分子，必須依法嚴(yán)懲。

二、嚴(yán)禁非法種植罌粟、大麻等毒品原植物。違者除一律強(qiáng)制鏟除外，對數(shù)量較少的行為人予以治安拘留；對數(shù)量多的行為人依法追究刑事責(zé)任。

非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，一律予以收繳，同時(shí)對行為人給予治安拘留處罰。

三、嚴(yán)禁吸食、注射毒品。吸食、注射毒品成癮的，一律送戒毒場所強(qiáng)制戒除；強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，一律實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中強(qiáng)制戒除。引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的，依法從重處罰。

四、本通告公布之日至1997年4月10日前，凡有毒品違法犯罪活動(dòng)的人員，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首或登記悔過的，公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)依法從輕處理；對有檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪等立功表現(xiàn)的，可依法從輕、減輕處罰或者免除處罰。逾期不到公安機(jī)關(guān)投案自首、登記悔過或繼續(xù)進(jìn)行毒品違法犯罪活動(dòng)的，依法從重從嚴(yán)懲處。

五、全省廣大公民對本通告所禁止的違法犯罪行為有檢舉、揭發(fā)的義務(wù)。對檢舉、揭發(fā)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品等犯罪活動(dòng)的人員以及在禁毒工作中有功的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

本通告自發(fā)布之日起施行。湖北省人民政府

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省禁毒委員會(huì)關(guān)于開展禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案的通知

文號：鄂政辦發(fā)[2005]50號

發(fā)文單位：

頒布日期：2005-05-17 執(zhí)行日期：2005-05-17 各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

省禁毒委員會(huì)《關(guān)于開展禁毒人民戰(zhàn)爭的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二00五年五月十七日

關(guān)于開展禁毒人民戰(zhàn)爭的實(shí)施方案（湖北省禁毒委員會(huì) 2005年4月30日）

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對禁毒工作的重要批示，堅(jiān)決遏制毒品問題的發(fā)展蔓延，根據(jù)國家禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一部署，省禁毒委員會(huì)決定在全省范圍內(nèi)廣泛、深入的組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭。

一、指導(dǎo)思想

全省禁毒人民戰(zhàn)爭要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于禁毒工作的重要批示，全面落實(shí)全國、全省禁毒工作會(huì)議精神，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，集中全社會(huì)的力量，采取切實(shí)有效的措施，毫不手軟地打擊各類毒品犯罪活動(dòng)，徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的面貌，堅(jiān)決遏制毒品發(fā)展蔓延的勢頭，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過廣泛發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，深入地開展禁毒人民戰(zhàn)爭，實(shí)行對毒品問題的綜合治理，實(shí)現(xiàn)遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生的總體目標(biāo)，絕不讓毒品問題發(fā)展成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民群眾安居樂業(yè)的重大社會(huì)問題。

（一）抓好禁毒預(yù)防教育，增強(qiáng)人民群眾識毒、防毒、拒毒意識，提高人民群眾自覺抵御毒品的能力。

（二）抓好禁吸戒毒工作，開展大普查、大收戒、大幫教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無失控吸毒人員。

（三）抓好堵源截流工作，在省內(nèi)水、陸、空交通要道開辟公開查緝陣地，遏制毒品來源。

（四）抓好禁毒嚴(yán)打工作，以“破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟、搗網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制販毒活動(dòng)?；窘^大面積非法種植毒品原植物，娛樂場所涉毒問題得到有效治理。

（五）抓好精神、麻醉藥品和易制毒化學(xué)品的管理，防止流入非法渠道。

（六）緝毒執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，執(zhí)法水平得到全面提高。

三、工作措施

采取“大宣傳、大普查、大會(huì)戰(zhàn)、大收戒、大幫教、大檢查”等六項(xiàng)舉措，積極推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭取得突破性進(jìn)展。

（一）開展大宣傳。在全省集中開展禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周活動(dòng)，并結(jié)合“6?26”國際禁毒日，開展禁毒宣傳月活動(dòng)。一是各級政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與禁毒宣傳周活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要發(fā)表禁毒廣播電視講話，親自動(dòng)員部署。各級禁毒委員會(huì)要精心制定宣傳計(jì)劃，積極爭取政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持；要通過刊發(fā)署名文章、組織專題訪談、參加社區(qū)禁毒宣傳、印發(fā)禁毒宣傳資料等活動(dòng)，突出禁毒宣傳的影響。二是要采取多種宣傳形式，努力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。要深入街道、社區(qū)、工廠、學(xué)校以及車站、碼頭等地，并充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳主渠道作用，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大人民群眾切實(shí)認(rèn)清毒品危害，使黨和政府的禁毒方針政策家喻戶曉、深入人心。要突出抓好青少年和高危人群的禁毒教育，認(rèn)真組織實(shí)施《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，大中學(xué)校要普遍開設(shè)禁毒預(yù)防教育課，確保青少年學(xué)生受到禁毒教育。要有針對性地開展對外來務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員以及戒毒所、勞教所、監(jiān)獄等監(jiān)管場所在押人員的禁毒宣傳教育，加強(qiáng)對公共娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員的禁毒知識培訓(xùn)和法制教育，提高其抵御毒品的能力。

（二）開展大普查。各地要安排專門警力，以派出所轄區(qū)為單位，組織街道、居（村）委會(huì)，企事業(yè)單位保衛(wèi)部門逐戶逐人調(diào)查摸底，并結(jié)合登記在冊吸毒人情況，組織力量深入各強(qiáng)制、勞教、自愿戒毒所和街道、單位對吸毒人

員進(jìn)行一次徹底的排查登記，并按照公安部印發(fā)的《吸毒人員登記卡》、《販毒人員登記卡》的要求建檔建卡，并輸入計(jì)算機(jī)，納入吸、販毒人員信息系統(tǒng)。

（三）開展大會(huì)戰(zhàn)。各級禁毒部門要精心組織、周密部署，按照“什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、哪個(gè)地方毒品問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”的原則，適時(shí)組織開展禁毒嚴(yán)打行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決遏制毒品犯罪上升的勢頭。

一是打好破案攻堅(jiān)仗。各級公安機(jī)關(guān)要以打擊販毒集團(tuán)，摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，力爭破獲一批大要案件，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，抓獲一批販毒分子。在5月下旬前，各市、州、直管市公安機(jī)關(guān)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，向省公安廳上報(bào)一批重大案件線索，由省公安廳掛牌督辦；各市、州公安機(jī)關(guān)也要根據(jù)本地的毒情掛牌督辦一批重大案件。

二是打好外流販毒殲滅仗。武漢、荊州、宜昌、襄樊、咸寧、孝感、十堰、仙桃等外流販毒問題比較突出的地區(qū)，要組織專門力量，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作，嚴(yán)懲一批長期流竄在外進(jìn)行販毒活動(dòng)的犯罪分子，有效遏制外流販毒猖獗的勢頭。

三是打好禁種鏟毒仗。各地公安機(jī)關(guān)和森林公安部門在認(rèn)真排查摸底的基礎(chǔ)上，確定一批非法種植毒品原植物的重點(diǎn)地區(qū)，開展禁種鏟毒的集中行動(dòng)。恩施、十堰、襄樊、黃岡、神龍架林區(qū)等地區(qū)要依托國家禁毒委“天目?05”衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除非法種植的毒品原植物。

四是打好涉毒娛樂場所禁毒仗。各地公安機(jī)關(guān)，特別是武漢、黃石、宜昌、荊州、襄樊等大中城市，要會(huì)同文化、工商行政管理等部門堅(jiān)決打擊寄生在娛樂場所的販毒分子，依法取締問題嚴(yán)重的娛樂場所，從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主，堅(jiān)決遏制娛樂場所吸、販毒蔓延的勢頭。各地要探索建立以行政部門依法管理為主、娛樂場所自律管理和全社會(huì)共同監(jiān)督相結(jié)合的長效管理機(jī)制，盡快解決娛樂場所涉毒嚴(yán)重的問題。

五是打好堵源截流仗。武漢、襄樊、宜昌、荊州、咸寧、孝感、仙桃等地以及海關(guān)、鐵路、民航、長航等公安機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)囟厩楹拓湺净顒?dòng)的新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整毒品公開查緝布局，部署雙向查緝工作。郵政部門也要依法對可疑郵件進(jìn)行檢查，遏制毒品流入和易制毒化學(xué)品非法流出，真正形成“水、陸、空”三維查緝體系。

六是打好易制毒化學(xué)品和精神藥品、麻醉藥品管理仗。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同商務(wù)、海關(guān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理等部門，對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用精神、麻醉藥品和易制毒化學(xué)品的單位進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的清理，切實(shí)分門別類，摸清底數(shù)。要明確職責(zé)分工，規(guī)范相關(guān)制度，逐步建立和完善精神、麻醉藥品和易制毒化學(xué)品管理體系。

（四）開展大收戒。各地公安機(jī)關(guān)要在對吸毒人員排查摸底的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒手段，對社會(huì)面上的吸毒成癮人員開展集中收戒行動(dòng)，做到對吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒，對復(fù)吸人員一律勞教戒毒，對戒毒出所人員一律落實(shí)幫教措施。努力做到滿員收戒，有條件的要做到全員收戒，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本無失控吸毒人員。

（五）開展大幫教。建立健全對吸毒人員的監(jiān)控幫教體系，各級基層組織和單位要切實(shí)做到幫教對象、幫教措施、幫教人員、幫教領(lǐng)導(dǎo)“四落實(shí)”，加強(qiáng)戒毒出所人員心理和行為矯正，積極做好戒毒出所人員的就業(yè)安置工作，解決好他們的生活出路，使他們從心理上、生活上真正回歸社會(huì)。

（六）開展大檢查。要嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制，層層建立禁毒工作問責(zé)制，切實(shí)把禁毒工作成效納入政績考核內(nèi)容。各級禁毒委要采取定期抽查，突擊檢查的方式進(jìn)行督導(dǎo)，通過檢查、整改、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實(shí)效。省禁毒委員會(huì)將由各委員領(lǐng)隊(duì)，對各地開展禁

毒人民戰(zhàn)爭的動(dòng)員部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)督辦，確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實(shí)效。對各地、各禁毒委成員單位工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核。對禁毒工作成績突出、毒品問題得到有效遏制的地方，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對禁毒工作不力、毒品問題沒有得到有效遏制、人民群眾反映強(qiáng)烈的地方，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)對禁毒人民戰(zhàn)爭的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府對本地的禁毒人民戰(zhàn)爭負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定切實(shí)可行的工作方案，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要切實(shí)加大人力、物力、財(cái)力投入，為禁毒人民戰(zhàn)爭的深入開展提供強(qiáng)有力的保障。各級禁毒委員會(huì)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，禁毒辦要做好情況的綜合、分析、研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本地的禁毒人民戰(zhàn)爭，確保禁毒人民戰(zhàn)爭打出聲威，收到實(shí)效。

（二）禁毒委成員單位緊密協(xié)作，齊抓共管。政法各部門要發(fā)揮禁毒工作主力軍的作用，依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，絕不允許以罰代刑，降格處理；鐵路、交通、海關(guān)、民航、郵政等部門要積極參與毒品查緝工作，切斷毒品販運(yùn)通道；公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對娛樂服務(wù)場所的管理，探索建立禁毒長效管理機(jī)制；衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對精麻藥品和易制毒化學(xué)品的管制，組織開展戒毒治療和科研，提高戒毒康復(fù)水平；宣傳、文化、教育、廣電等部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展禁毒預(yù)防宣傳教育，不斷擴(kuò)大禁毒預(yù)防教育的廣度和深度。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體要深入組織開展“職工拒絕毒品零計(jì)劃行動(dòng)”、“不讓毒品進(jìn)我家活動(dòng)”、“禁毒青年志愿者行動(dòng)”，把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入。

（三）廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與禁毒斗爭。各地要通過召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布禁毒通告，公布禁毒舉報(bào)電話，敦促毒品犯罪分子限期投案自首，規(guī)勸吸毒人員主動(dòng)登記、自覺戒毒，對協(xié)助查破案件有功的人員或單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，切實(shí)提高人民群眾參與禁毒的熱情，實(shí)現(xiàn)人民群眾從認(rèn)知毒品危害向提高抵御能力轉(zhuǎn)變，從關(guān)注禁毒工作向參與禁毒斗爭轉(zhuǎn)變，使廣大人民群眾積極投身于禁毒人民戰(zhàn)爭。湖北省人民政府辦公廳

湖北省人民政府關(guān)于禁毒的通告

為了打擊毒品犯罪，根除毒品危害，保護(hù)廣大公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、嚴(yán)禁走私、販賣、運(yùn)輸和制造毒品。對走私、販賣、運(yùn)輸和制造毒品的犯罪分子，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。特別是對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品數(shù)量大的犯罪分子、毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝進(jìn)行毒品犯罪以及利用、教唆未成年人從事毒品活動(dòng)的犯罪分子，必須依法嚴(yán)懲。

二、嚴(yán)禁非法種植罌粟、大麻等毒品原植物。違者除一律強(qiáng)制鏟除外，對數(shù)量較少的行為人予以治安拘留；對數(shù)量多的行為人依法追究刑事責(zé)任。

非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，一律予以收繳，同時(shí)對行為人給予治安拘留處罰。

第二部分 禁毒法律法規(guī)

33、我國有關(guān)禁毒的刑事法律有哪些？

1997年3月14日,第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂新《刑法》,將《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》中的有關(guān)禁毒的刑事立法部分作了較為詳細(xì)的規(guī)范, 成為我國目前現(xiàn)行的懲治毒品犯罪最完善的刑事立法。除《刑法》第3章第4節(jié)第191條,專門規(guī)定了有關(guān)反洗錢的內(nèi)容外,第6章第7節(jié)共11條27款專門規(guī)定了有關(guān)毒品犯罪的罪名和處罰。

34、什么是毒品犯罪？

毒品犯罪是指違反國家和國際有關(guān)禁毒法律、法規(guī)，破壞禁毒管制活動(dòng)，應(yīng)該受到刑罰處罰的犯罪行為?！堵?lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》規(guī)定：毒品犯罪是指非法生產(chǎn)、制造、提煉、配制、兜售、分銷、出售、交售、經(jīng)紀(jì)、發(fā)送、過境發(fā)送、運(yùn)輸、進(jìn)口或出口麻醉藥品和精神藥物、種植毒品原植物以及進(jìn)行上述活動(dòng)的預(yù)備行為和與之相關(guān)的危害行為。

35、毒品犯罪有哪些特征？

毒品犯罪具有以下三個(gè)基本特征：

（1）毒品犯罪是危害社會(huì)的行為，即具有社會(huì)危害性；（2）毒品犯罪是觸犯刑法的行為，即具有刑事違法性；（3）毒品犯罪是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受處罰性。

36、毒品犯罪的構(gòu)成應(yīng)具備哪些要件？

毒品犯罪和其他犯罪一樣，其構(gòu)成應(yīng)具備4個(gè)要件：

（1）毒品犯罪客體，即指我國刑法和有關(guān)禁毒的法律法規(guī)所保護(hù)的而被毒品犯罪所侵犯的有關(guān)對毒品進(jìn)行管制的管理制度和社會(huì)管理秩序；

（2）毒品犯罪客觀方面，即指我國刑法所規(guī)定的有關(guān)毒品犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)，包括危害行為、危害結(jié)果、危害行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系等，其中，危害行為是不可缺少的要件；

（3）毒品犯罪主體，即指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了毒品犯罪行為的自然人和法律規(guī)定的犯罪單位；

（4）毒品犯罪主觀方面，即指犯罪主體對自己故意實(shí)施的毒品犯罪行為造成危害社會(huì)結(jié)果所持的心理態(tài)度。

37、我國《刑法》對毒品犯罪的刑事責(zé)任年齡是如何規(guī)定的？

毒品犯罪刑事責(zé)任年齡，是指法律所規(guī)定的自然人對自己所實(shí)施的毒品犯罪行為應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任必須達(dá)到的年齡。

毒品犯罪刑事責(zé)任能力，是指毒品犯罪行為人能夠正確辯認(rèn)自己行為的社會(huì)性質(zhì)及其意義，并能夠控制和支配自己行為的能力。

（1）已滿16周歲的人實(shí)施毒品犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；

（2）已滿14周歲不滿16周歲的人，犯販賣毒品罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;（3）已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施毒品犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；（4）實(shí)施毒品犯罪而不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，必要時(shí)，也可以由政府收容教養(yǎng)。

38、我國《刑法》對毒品犯罪分子的量刑有哪些特點(diǎn)？

我國《刑法》規(guī)定的對毒品犯罪分子的量刑體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

（1）規(guī)定了較重的刑罰。除對毒品犯罪分子規(guī)定死刑外，還規(guī)定了其他較重的刑罰。體現(xiàn)了對毒品犯罪從嚴(yán)懲處的精神。

（2）普遍規(guī)定了財(cái)產(chǎn)刑。針對毒品犯罪往往以獲取暴利為目的的特點(diǎn)，《刑法》除規(guī)定“并處沒收財(cái)產(chǎn)”刑外，對每一類具體的毒品犯罪都規(guī)定了應(yīng)當(dāng)或可以判處罰金。

（3）增加了適用刑罰種類。對每一類毒品犯罪，除明確規(guī)定適用的主刑外，還規(guī)定了相應(yīng)的附加刑。

39、認(rèn)定毒品犯罪事實(shí)應(yīng)采取哪些步驟？

在認(rèn)定毒品犯罪事實(shí)的過程中一般應(yīng)包括下列步驟：

（1）篩選毒品犯罪事實(shí)，評價(jià)毒品犯罪危害程度。任何一起毒品案件都包含了諸多方面的事實(shí)、情節(jié)和因素，有些對定罪有意義，有些則不影響定罪。篩選犯罪事實(shí)，就是以毒品犯罪的一般構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)，選出符合構(gòu)成要件的案件事實(shí)。然后根據(jù)表明行為社會(huì)危害性的事實(shí)和情節(jié)，綜合評斷行為的社會(huì)危害性，確定其危害程度。如果社會(huì)危害達(dá)到嚴(yán)重程度，應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰，則構(gòu)成犯罪，如果“情節(jié)顯著輕微，危害不大的”則不認(rèn)定為犯罪。

（2）確定能否構(gòu)成毒品犯罪。根據(jù)《刑法》第3條“法律明文規(guī)定為犯罪的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑”的規(guī)定，必須在《刑法》規(guī)定之范圍內(nèi)定罪處刑。又根據(jù)新《刑法》附件:“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的下列補(bǔ)充規(guī)定和決定要以保留，其中，有關(guān)行政處罰和行政措施的規(guī)定繼續(xù)有效；有關(guān)刑事責(zé)任的規(guī)定已納入本法，且本法施行之日起，使用本法規(guī)定?！币簿褪钦f，從1997年10月1日開始毒品犯罪的刑事處罰只能按照《刑法》定罪處刑,《關(guān)于禁毒的決定》中的毒品犯罪的刑事責(zé)任已無效。（3）選定適合的法律條文，確定具體的罪名。依照《刑法》的內(nèi)容，選出最適合該行為的具體的法律條文。根據(jù)行為的特征選擇該法律條文中規(guī)定的與行為相符合的罪名。

（4）確定構(gòu)成犯罪的其他內(nèi)容。即確定是否共同犯罪，是否“有組織的國際販毒”等刑法規(guī)定的具體量刑情節(jié)等內(nèi)容。

40、認(rèn)定毒品犯罪事實(shí)應(yīng)注意哪些問題？

在認(rèn)定某一個(gè)毒品犯罪事實(shí)，適用法律時(shí)，要注意考慮下列問題：

（1）毒品的種類。不同種類的毒品對人體的危害性不同，其社會(huì)危害性也不相同，因此，《刑法》對不同類的毒品在犯罪構(gòu)成中規(guī)定了不同的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，有些毒品犯罪則沒有明確“起刑點(diǎn)”，因而，在認(rèn)定毒品犯罪事實(shí)時(shí)首先應(yīng)確定毒品的種類和性質(zhì)。

（2）毒品的數(shù)量。相同種類的毒品，數(shù)量的多少，則決定了其社會(huì)危害性的大小，因而《刑法》對某些毒品犯罪明確規(guī)定“一定數(shù)量”是犯罪構(gòu)成的要件之一。如：非法持有鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50克，就是非法持有毒品罪的犯罪構(gòu)成要件。

（3）行為情節(jié)。行為人實(shí)施某一行為的手段、后果、次數(shù)等情節(jié)，直接或間接地反映著其行為的社會(huì)危害程度，因此，《刑法》也將一些情節(jié)規(guī)定為構(gòu)成某一毒品犯罪的犯罪構(gòu)成要件之一。如：非法種植毒品原植物“經(jīng)公安機(jī)關(guān)處置后又種植的；抗拒鏟除的”，即使其種植數(shù)量未達(dá)到法定起刑點(diǎn)，也應(yīng)按非法種植毒品原植物罪定罪；以走私、販賣、運(yùn)輸、制造手段進(jìn)行走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的，則不論數(shù)額多少，均構(gòu)成犯罪。

（4）犯罪的對象。有些毒品犯罪的構(gòu)成，是以特定的犯罪對象為構(gòu)成要件的，如：走私毒品罪、非法持有毒品罪、非法提供毒品罪，是以毒品為特定犯罪對象的；包庇毒品犯罪分子罪，其特定對象是毒品犯罪分子。如果不是特定的對象，則不構(gòu)成相應(yīng)的犯罪。

41、我國《刑法》規(guī)定的毒品犯罪的罪名有哪些？

（1）走私毒品罪（第347條）;（2）販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪(第347條)；（3）非法持有毒品罪(第348條)；（4）包庇毒品犯罪分子罪（第349條）；（5）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪(第349條)；（6）走私制毒物品罪（第350條）；（7）非法買賣制毒物品罪（第350條）；（8）非法種植毒品原植物罪(第351條)；

（9）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪（第352條）；（10）引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪(第353條)；（11）強(qiáng)迫他人吸毒罪(第353條)；（12）容留他人吸毒罪(第354條)；

（13）非法提供麻醉藥品、精神藥品罪(第355條)。

42、走私毒品罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

走私毒品罪，是指違反國家毒品管制法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒品進(jìn)出國（邊）境的行為。

（1）走私毒品罪的犯罪客體是復(fù)雜客體，不僅侵犯了國家對毒品的管理制度，同時(shí)也侵犯了國家對外貿(mào)易管理制度。（2）犯罪的客觀方面，表現(xiàn)為行為人實(shí)施了違反毒品管制法規(guī)和海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒品進(jìn)出國（邊）境的行為。

（3）犯罪主體，即包括自然人，也包括單位。凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的人，不論是我國公民，還是外國人，原則上都可成為該罪的主體。（4）犯罪主觀方面，只能是直接故意，即明知走私的物品是毒品，而實(shí)施走私的行為。

認(rèn)定走私毒品罪，應(yīng)注意劃清罪與非罪的界限；劃清走私毒品罪與走私罪的界限；劃清本罪既遂與未遂的界限。

43、常見的走私毒品的具體行為方式有哪些？

走私毒品的行為方式多種多樣。下列行為應(yīng)當(dāng)屬于走私毒品的行為：（1）從境外購買毒品后非法入境，或者與境外販毒分子相勾結(jié)，將毒品偷運(yùn)入境；

（2）將非法入境的毒品偷運(yùn)出境，或者把在境內(nèi)購買的毒品偷運(yùn)出境；（3）為走私毒品的犯罪分子和集團(tuán)購買、運(yùn)輸毒品，或者在邊境地區(qū)與境外走私毒品分子相勾結(jié)，買賣、運(yùn)輸毒品；

（4）與走私毒品的犯罪分子通謀，為其提供貨款、資金、實(shí)物或者為其提供運(yùn)輸、保管、藏匿以及其他方便；

（5）與走私毒品的犯罪分子相勾結(jié)，在內(nèi)地直接向走私毒品分子購買毒品；（6）依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位或人員，違反國家規(guī)定，向走私毒品犯罪分子提供國家管制的麻醉藥品或精神藥品并偷運(yùn)出境的。

44、走私毒品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

《刑法》對走私毒品罪分別情形，規(guī)定了不同的刑罰：

（1）走私鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其它毒品數(shù)量大的；走私毒品集團(tuán)的首要分子；武裝掩護(hù)走私毒品的；以暴力抗拒檢查，情節(jié)嚴(yán)重的；參與有組織的國際販毒活動(dòng)的，處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

（2）走私鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不滿50 克或者其他毒品數(shù)量較大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。（3）走私鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10 克或者其它少量毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

45、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，是指違反毒品管理法規(guī)，販賣、運(yùn)輸、制造鴉片、海洛因、甲基苯丙胺、嗎啡、大麻或者其他毒品，違反國家禁毒管制的行為。（1）本罪系選擇性罪名，即根據(jù)行為人的行為特征，可單獨(dú)成立一個(gè)罪名，也可結(jié)合在一起。

（2）本罪的犯罪客體是國家對毒品的管理制度。販賣毒品罪侵害的客體是國家對毒品的管制；運(yùn)輸毒品罪侵害的客體是國家對毒品運(yùn)輸?shù)墓苤疲恢圃於酒纷锴趾Φ目腕w是國家對麻醉藥品、精神藥品的生產(chǎn)、制造的管制。根據(jù)我國《麻醉藥品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》的規(guī)定，這兩類藥品只能由國家衛(wèi)生主管部門審批或指定的經(jīng)營單位統(tǒng)一調(diào)撥或收購，其運(yùn)輸只能由國家指定的有關(guān)生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位和運(yùn)輸部門，依照法律規(guī)定的方式和方法進(jìn)行運(yùn)輸；其生產(chǎn)只能由國家指定的生產(chǎn)單位，按有關(guān)主管部門下達(dá)的計(jì)劃生產(chǎn)，其它任何單位和個(gè)人，未經(jīng)國家或有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自從事上述兩類藥品的銷售、運(yùn)輸和生產(chǎn)。（3）犯罪的客觀方面，表現(xiàn)為販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為。所謂販賣，是指非法買賣與交換、批發(fā)和零售。不論是轉(zhuǎn)手倒賣，還是銷售自制毒品，不管是否營利，也不論販賣毒品的數(shù)量多少，均構(gòu)成本罪。

所謂運(yùn)輸毒品，是指行為人利用交通工具將毒品從某一地點(diǎn)運(yùn)往另一地點(diǎn)的行為。這種行為不管是否營利，也不論毒品的數(shù)量多少，實(shí)際到達(dá)目的與否，均不影響本罪的成立。

所謂制造毒品，是指利用毒品原料進(jìn)行加工、提煉、配制毒品的行為。包括從毒品原植物中提煉毒品，對毒品的精練、加工、配制，以及用化學(xué)方法合成毒品等。

（4）犯罪的主體，除一般主體外，在特定條件下，販賣毒品罪和制造毒品罪還可以由單位構(gòu)成。

（5）犯罪的主觀方面是故意，即明知是毒品而予以販賣、運(yùn)輸或制造。否則，不構(gòu)成犯罪。

（6）販賣毒品除了主觀上具有故意之外，還應(yīng)當(dāng)具有牟利的目的。不以牟利為目的，如單純?yōu)榱吮救嘶蛴H友吸食而購買毒品的，則不構(gòu)成本罪。認(rèn)定販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪應(yīng)注意：劃清罪與非罪的界限；劃清走私毒品罪與該罪的界限；劃清本罪既遂與未遂的界限。

46、常見的販賣毒品的具體行為方式有哪些？

販賣毒品的行為方式多種多樣。下列行為應(yīng)當(dāng)屬于販賣毒品的行為：（1）將毒品買入后又轉(zhuǎn)手賣出，從中牟利的；（2）將家中祖?zhèn)飨聛淼亩酒焚u出牟利的；（3）制造毒品后銷售的；

（4）以毒品為流通手段交換商品和其他貨物的；（5）以毒品支付勞務(wù)費(fèi)或者償還債務(wù)的；（6）賒銷毒品的；

（7）介紹販毒，從中牟利的；

（8）依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，違反國家規(guī)定，以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人員提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的；

（9）依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，明知對方是販賣毒品的犯罪分子，而向其提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，等等。

47、常見的運(yùn)輸毒品的具體行為方式有哪些？

運(yùn)輸毒品的行為方式多種多樣。下列行為應(yīng)當(dāng)屬于運(yùn)輸毒品的行為：（1）自身攜帶毒品的；

（2）偽裝后以合法形式由交通運(yùn)輸部門托運(yùn)或者交郵電部門郵寄的；（3）利用、教唆未成年人、老年人或者懷孕、哺乳的婦女?dāng)y運(yùn)毒品的；（4）以運(yùn)貨為名，雇傭人員和車輛運(yùn)輸毒品，毒品犯罪分子和毒品“人貨分離”、分段轉(zhuǎn)運(yùn)的，等等。

48、常見的制造毒品的具體行為方式有哪些？

下列行為應(yīng)當(dāng)屬于制造毒品的行為：

從罌粟中提煉、制造鴉片、嗎啡、海洛因系列毒品的； 從大麻中提煉、制造大麻煙、大麻脂、大麻油的； 從麻黃素或者其他方法加工、制造、提煉、合成冰毒、搖 頭丸的；

明知他人制造毒品而為其提供或買賣醋酸酐、乙醚、三氯 甲烷或者其它經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品的，等等。

49、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）依照《刑法》第347條規(guī)定，販賣、運(yùn)輸、制造鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其它毒品數(shù)量大的；販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子；武裝掩護(hù)販賣、運(yùn)輸、制造毒品的；以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的；參與有組織的國際販毒活動(dòng)的，處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

（2）販賣、運(yùn)輸、制造鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10 克以上不滿50克或者其它毒品數(shù)量較大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。（3）販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其它少量毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

（4）依照《刑法》第350條之規(guī)定，明知他人制造毒品而為其提供或買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其它用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品的，以制造毒品罪的共犯分別論處。單位有上述違法犯罪行為的，除對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員以制造毒品罪的共犯論處外，并對單位判處罰金或者予以罰款。

（5）依照《刑法》第355條第1款、第2款的規(guī)定，依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，向販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，按《刑法》第347條規(guī)定的販賣毒品罪定罪處罰。單位有上述違法犯罪行為的，除對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以販賣毒品罪處罰外，并對單位判處罰金或者予以罰款。

50、非法持有毒品罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

非法持有毒品罪，是指違反毒品管理法規(guī)，持有一定數(shù)量毒品的行為。（1）非法持有毒品罪侵犯的客體是國家對毒品的管制。

（2）在客觀方面，行為人具有非法持有一定數(shù)量毒品的行為。所謂持有，指對毒品的事實(shí)上控制和支配。所謂非法持有，是指違反《麻醉藥品管理辦法》和《精神藥品管理辦法》而持有、占有、攜有、存有或藏有毒品。所謂一定數(shù)量，是指《刑法》規(guī)定的鴉片200 克以上、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上或者數(shù)量較大的其它毒品。

（3）犯罪主體系一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡，并且具有刑事責(zé)任能力的自然人，不論其國籍和職業(yè)，均可成為本罪的犯罪主體。

（4）犯罪的主觀方面必須是故意。即明知是毒品而非法持有?！缎谭ā穼Ψ欠ǔ钟卸酒沸袨榈膭?dòng)機(jī)和目的未作明確規(guī)定。因此，除客觀上能夠認(rèn)定持有毒品行為是其它犯罪的組成部分外，其它所有故意非法持有毒品的行為，均構(gòu)成本罪。

51、非法持有毒品行為應(yīng)該具備哪些法律特征？

（1）非法持有毒品罪的持有行為對于毒品的來源并無特殊要求，至于是行為人自己購買、非法占用或者祖輩遺留，對非法持有毒品行為沒有影響；（2）非法持有行為的本質(zhì)特征在于持有人對毒品的實(shí)際支配和控制；（3）非法持有可以是共同持有，也可以是單獨(dú)持有，前者的成立是所有共同犯罪人實(shí)際上共同享有對毒品的支配權(quán)并相互明知；

（4）非法持有行為必須有一定的時(shí)間段，并非一持有就構(gòu)成犯罪；（5）非法持有毒品必須達(dá)到一定的數(shù)量。

52、非法持有毒品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？ 根據(jù)《刑法》第348條之規(guī)定，非法持有鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其毒品數(shù)量大的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺10 克以上不滿50克或者其它毒品數(shù)量較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的；處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

53、認(rèn)定非法持有毒品罪應(yīng)注意什么問題：

在認(rèn)定非法持有毒品罪時(shí)，應(yīng)注意本罪作為持有型犯罪，是在難以證明犯罪分子持有的毒品的來龍去脈、難以根據(jù)刑法規(guī)定的其它有關(guān)毒品犯罪追究持有人刑事責(zé)任的情況下，為嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、不讓犯罪分子逃避懲罰、減輕公訴機(jī)關(guān)的證明責(zé)任而設(shè)置的一種堵漏型、補(bǔ)充性的定罪。因此，凡是能夠證明犯罪分子持有的毒品的來源、持有的目的以及去向的，均應(yīng)直接根據(jù)刑法有關(guān)罪名定罪，而不能以本罪論處。

54、包庇毒品犯罪分子罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而為其進(jìn)行窩藏或者幫助掩蓋其罪行，以逃避刑罰處罰的行為。

（1）包庇毒品犯罪分子罪侵害的客體是司法機(jī)關(guān)同走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子作斗爭的正?；顒?dòng)。包庇毒品犯罪分子的行為的社會(huì)危害性，在于不僅妨礙了司法機(jī)關(guān)對毒品犯罪分子及時(shí)進(jìn)行偵查、起訴和審判的正?；顒?dòng)，而且為毒品犯罪分子逃避法律制裁、繼續(xù)犯罪制造了前提條件。

（2）包庇的對象必須是已實(shí)施了《刑法》規(guī)定的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪分子。即包括尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺的犯罪分子和作案后潛逃尚未抓獲歸案的犯罪分子，也包括脫逃的未決犯和已決犯。至于毒品犯罪分子所犯的具體罪名以及判處何種刑罰，則不影響本罪的成立。（3）犯罪客觀方面，表現(xiàn)為行為人對毒品犯罪分子予以庇護(hù)即掩護(hù)、包庇為其掩蓋罪行的行為。其包庇方式，不僅包括向司法機(jī)關(guān)提供虛假證明，為毒品犯罪分子掩蓋罪行，而且也包括幫助毒品犯罪分子毀滅罪跡、掩藏犯罪工具，為其潛逃提供幫助等行為。犯罪主體為一般主體。

（5）犯罪的主觀方面是故意犯罪。即行為人明知包庇的對象是上述毒品犯罪分子而有意予以包庇。即根據(jù)行為人對包庇對象的了解及所知的其它有關(guān)情況，結(jié)合其行為的客觀表現(xiàn)，有充分的事實(shí)能夠證明行為人應(yīng)該知道包庇的對象是上述的毒品犯罪分子的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“明知”，而予以定罪。另外，行為人必須是在上述毒品犯罪分子已實(shí)施了毒品犯罪行為后才明知的，才能構(gòu)成本罪。如果事先通謀的，則以共犯論處。

認(rèn)定包庇毒品犯罪分子罪時(shí)應(yīng)注意：分清包庇毒品犯罪分子罪與包庇罪的區(qū)別；包庇毒品犯罪分子罪與一般“知情不舉”的區(qū)別。

55、包庇毒品犯罪分子罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

根據(jù)《刑法》第349條規(guī)定，犯包庇毒品犯罪分子罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑。緝毒人員或者其他國家機(jī)關(guān)人員掩護(hù)、包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，依照前款從重處罰；事先通謀的，以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的共犯論處。

56、窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

窩藏毒品罪，是指明知是毒品或者毒贓，而為毒品犯罪分子藏匿、轉(zhuǎn)移、隱瞞的行為。

（1）窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪所侵犯的客體，是司法機(jī)關(guān)同毒品犯罪作斗爭的正?；顒?dòng)。

（2）犯罪客觀方面，表現(xiàn)為行為人實(shí)施了為毒品犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的行為。這種行為既包括為毒品犯罪分子提供隱藏毒品、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的場所，也包括為毒品犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的行為。（3）犯罪主體是一般主體。

（4）犯罪的主觀方面是故意。行為人明知是毒品、毒贓，而仍然為毒品犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓。不知為毒品、毒贓，而實(shí)施了窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓行為的，則不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪應(yīng)注意：把握既遂與未遂的區(qū)別；窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓行為一罪與數(shù)罪的正確定性；劃清本罪與窩贓罪的界限。

57、窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？ 依照《刑法》第349條的規(guī)定，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處于3年以上10年以下有期徒刑。

58、走私制毒物品罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

走私制毒物品罪，是指違反國家有關(guān)法律、規(guī)定和海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他經(jīng)常用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出國（邊）境，數(shù)量較大的行為。

（1）該罪侵害的客體是國家對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造毒品的原料和配劑進(jìn)出口的管制，同時(shí)也侵犯了國家的對外貿(mào)易管理。（2）在客觀方面，表現(xiàn)為行為人違反國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施了非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出國（邊）境的行為。

（3）犯罪主體，即包括自然人，也包括單位。凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的人，不論是我國公民，還是外國人，原則上都可成為該罪的主體。依照《海關(guān)法》第47條、《刑法》第350條之規(guī)定，單位也可成為本罪的主體。（4）犯罪主觀方面，只能是直接故意，即明知走私的物品是制毒化學(xué)品，而實(shí)施走私行為。

認(rèn)定走私制毒物品罪應(yīng)注意：區(qū)分罪與非罪的界限；區(qū)分本罪與走私罪的界限。

59、走私制毒物品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

依照《刑法》第350條之規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境，或者違反國家規(guī)定在境內(nèi)非法買賣上述物品的處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處，單位犯該罪的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按同一規(guī)定處罰，對單位判處罰金或予以罰款。

60、非法買賣制毒物品罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

所謂非法買賣制毒物品罪，是指違反國家有關(guān)管理法規(guī)，非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造毒品的原料和配劑，數(shù)量較大的行為。（1）該罪侵害的客體是國家對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造毒品的原料和配劑的管制。

（2）在客觀方面，表現(xiàn)為行為人違反國家有關(guān)規(guī)定，在境內(nèi)買賣制毒物品的行為。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化學(xué)品既是醫(yī)藥和工農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)原料，又可以作為制造毒品的原料和配劑。因而對于這些物品的銷售和購買、使用，國家實(shí)行管制，違反這些規(guī)定非法進(jìn)行買賣，即構(gòu)成本罪。具有合法手續(xù)依法進(jìn)行買賣，不構(gòu)成本罪。本罪必須發(fā)生在中國境內(nèi)。在境外買賣或者跨境買賣，不構(gòu)成本罪，但可能構(gòu)成其他犯罪。

（3）犯罪主體，即包括自然人，也包括法人。凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的人，不論是我國公民，還是外國人，原則上都可成為該罪的主體。（4）犯罪主觀方面，只能是直接故意，即明知買賣的物品是國家管制的制毒物品，而仍然實(shí)施買賣行為。如果誤以為是其他化學(xué)物品而加以買賣，或者受人欺騙為他人代買的，則不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定非法買賣制毒物品罪應(yīng)該注意：正確認(rèn)定罪與非罪；正確認(rèn)定犯罪形態(tài)。

61、非法買賣制毒物品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）依照《刑法》第350條之規(guī)定，犯買賣制毒物品罪，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

（2）單位犯該罪的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按同一規(guī)定處罰，對單位判處罰金或予以罰款。

62、非法種植毒品原植物罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

非法種植毒品原植物罪，是指違反國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，私自種植罌粟、大麻等毒品原植物數(shù)量較大的行為。

（1）該罪侵犯的客體是國家對毒品原植物種植的管制。毒品原植物，是指用來提煉、加工鴉片、嗎啡、海洛因等麻醉藥品的原植物，它既可作為制造醫(yī)用麻醉藥品的原料，又可成為制造鴉片、海洛因等毒品的原料。為了保證制造醫(yī)用麻醉藥品的需要，又要防止被毒品犯罪分子利用來制造毒品，國家對這些植物的種植實(shí)行嚴(yán)格的管制，嚴(yán)禁非法私種。任何單位和個(gè)人未經(jīng)國家批準(zhǔn)，或經(jīng)國家批準(zhǔn)但違反指令計(jì)劃而超量種植，都是非法的。在我國，毒品原植物主要是指罌粟和大麻。（2）犯罪的客觀方面，表現(xiàn)為行為人違反國家有關(guān)法規(guī)，非法種植數(shù)量較大的毒品原植物的行為。種植是指播種、插苗、移栽、施肥、灌溉、除草、收獲等一系列行為，只要行為人實(shí)施了其中一種行為，即可構(gòu)成本罪。根據(jù)《刑法》第351條規(guī)定：數(shù)量較大是指種植罌粟500株以上。（3）犯罪主體是一般主體。

（4）犯罪的主觀方面只能是故意，即行為人明知是罌粟、大麻等毒品原植物，而故意種植。

認(rèn)定非法種植毒品原植物罪應(yīng)注意：劃清本罪與制造毒品罪的區(qū)別；本罪與妨害公務(wù)罪的關(guān)系。

63、非法種植毒品原植物罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

依照《刑法》第351條規(guī)定，非法種植罌粟500株以上不滿3000 株或者其它毒品原植物數(shù)量較大的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的，抗拒鏟除的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。非法種植罌粟3000株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的，處5年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動(dòng)鏟除的，可以免除處罰。

64、非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪及其犯罪構(gòu)成？

本罪是指違反國家對毒品原植物種植的管理法規(guī)，非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗，數(shù)量較大的行為。（1）本罪所侵犯的客體是國家對毒品原植物種植的管理制度。

（2）犯罪的客觀方面，表現(xiàn)為非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗，數(shù)量較大的行為。（3）犯罪主體是一般主體。

（4）犯罪的主觀方面只能是故意，即行為人明知是未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗，而仍然買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有。

認(rèn)定買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪應(yīng)注意：劃清罪與非罪的界限；本罪與制造毒品罪的區(qū)別。

65、非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

依照《刑法》第352條規(guī)定，非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子、幼苗，數(shù)量較大的行為，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

66、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪，是指違反國家禁毒法規(guī)，以引誘、教唆、欺騙為手段，促使他人吸食、注射毒品的行為。本罪屬于選擇性罪名，在具體認(rèn)定罪名時(shí)，應(yīng)根據(jù)犯罪分子實(shí)施行為的具體特征，按照選擇性罪名的定罪方法予以認(rèn)定。（1）該罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即不僅侵犯了社會(huì)治安管理秩序，同時(shí)也侵犯了他人的身心健康。其引誘、教唆、欺騙的對象是從未吸食、注射過毒品或曾吸食、注射過毒品但已戒除的人。

（2）犯罪的客觀方面表現(xiàn)為，行為人以引誘、教唆、欺騙為手段，促使他人吸食、注射毒品的行為。

所謂引誘，是指以精神或金錢、物質(zhì)及其它方法勾引、誘使、鼓吹、拉攏本無吸食、注射毒品意愿的人從事吸食、注射毒品的行為。例如，行為人有意在他人面前大肆鼓吹吸食、注射毒品帶來的奇妙幻覺和興奮，以刺激他人吸食、注射毒品的好奇心等。所謂教唆，是指以勸說、慫恿、授意、挑撥或唆使為手段，鼓動(dòng)本無吸食、注射毒品意愿或意志不堅(jiān)定的人吸食、注射毒品。教唆的方式，可以是口頭的，也可以是書面的，甚至是示意性動(dòng)作。

所謂欺騙，是指以編造虛假事實(shí)，掩蓋毒品真象的方法，使他人不知是毒品而予以吸食、注射的行為。以上三種行為，均可分別構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的罪名，只要行為人實(shí)施了其中的一種行為，即可構(gòu)成犯罪。（3）犯罪的主體系一般主體。

（4）犯罪的主觀方面只能是故意，即行為人明知是毒品，而有意引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射，不管行為人的動(dòng)機(jī)是牟利、報(bào)復(fù)，還是拉人下水，只要實(shí)施了上述行為，即構(gòu)成本罪。

認(rèn)定引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪應(yīng)注意：犯罪與治病的區(qū)別；本罪與販賣毒品罪的區(qū)別；本罪與教唆犯罪的區(qū)別；既遂與未遂的認(rèn)定。

67、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）依照《刑法》第353之規(guī)定，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。引誘、教唆、欺騙未成年人吸食、注射毒品的從重處罰。依照《刑法》第356條之規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本罪的，從重處罰。

68、強(qiáng)迫他人吸毒罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫等手段，迫使他人吸食、注射毒品的行為。

（1）該罪侵犯的客體是雙重客體，即不僅侵害了社會(huì)治安管理秩序，同時(shí)也侵害了他人的人身權(quán)和健康權(quán)。

（2）客觀方面，表現(xiàn)為行為人違背他人意志，使用暴力、脅迫等手段，強(qiáng)迫他人非自愿的吸食、注射毒品。

所謂暴力，是指以毆打、捆綁、殺傷、拘禁等足以危及他人健康或生命安全的方法，致使被迫者不能反抗或不敢反抗。

所謂脅迫，是指行為人以實(shí)施暴力或其他危及被害人利益的方法進(jìn)行威脅和恐嚇，實(shí)行精神強(qiáng)制，使不愿吸食、注射毒品的人產(chǎn)生恐懼，迫使他人違心地吸食、注射毒品。脅迫的方式，既可以用明確的語言進(jìn)行威脅，也可以用某種動(dòng)作或者示意行為進(jìn)行威脅。脅迫的內(nèi)容無論真實(shí)與否，只要使他人受到精神強(qiáng)制即是脅迫。

（3）犯罪主體系一般主體。

（4）犯罪的主觀方面必須是故意。即明知是毒品而強(qiáng)迫他人吸食、注射。不論行為人出于何種動(dòng)機(jī)和目的，均不影響本罪的成立。

認(rèn)定強(qiáng)迫他人吸毒罪應(yīng)注意：區(qū)分既遂與未遂的界限；多次引誘、教唆、欺騙以及強(qiáng)迫他人吸毒行為的定罪問題；強(qiáng)迫他人吸毒致人死亡案件的認(rèn)定。

69、強(qiáng)迫他人吸毒罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？（1）根據(jù)《刑法》第353條第2、3款的規(guī)定，強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。

（2）依照《刑法》第356條之規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑的，又犯本罪的，從重處罰。

70、容留他人吸毒罪及其犯罪構(gòu)成是什么？

容留他人吸毒罪，是指行為人利用自己的住房或者其他場所，召集、收留他人吸食、注射毒品，并從中牟取非法利益的行為。

（1）該罪侵犯的客體是雙重客體，不僅侵害了社會(huì)治安管理秩序，同時(shí)也侵害了他人的人身權(quán)和健康權(quán)。犯罪對象是自愿吸食、注射毒品的人。如果被侵害的對象是非自愿吸食、注射毒品的人，則不構(gòu)成本罪，但是可能構(gòu)成其他犯罪。（2）客觀方面表現(xiàn)為容留他人吸食、注射毒品。所謂容留他人吸食、注射毒品，是指為吸食、注射毒品的人提供場所和便利條件。（3）犯罪主體系一般主體。

（4）犯罪的主觀方面必須是故意。即明知是吸食、注射毒品人員而又有意容留并提供場所和便利條件。

認(rèn)定容留他人吸毒罪應(yīng)注意：本罪與引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪的區(qū)別；本罪與強(qiáng)迫他人吸毒罪的區(qū)別；本罪與販賣毒品罪的區(qū)別；主觀上只能出于故意，如果行為人明知他人走私、販賣毒品而提供毒品的，或以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供毒品的，以走私、販賣毒品罪論處。

71、容留他人吸毒罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）根據(jù)《刑法》第354條的規(guī)定，犯本罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

（2）對于容留他人吸毒罪，應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下三種不同的犯罪行為，分別予以從輕到重的處罰：對單純?nèi)萘粜袨榈?，?yīng)當(dāng)處以相對較輕的刑罰；對以牟利為目的的容留行為的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)處以相對較重的刑罰；對以販賣毒品為目的的容留行為的，應(yīng)當(dāng)以容留他人吸毒罪從重處罰，并在此基礎(chǔ)上與販賣毒品罪進(jìn)行數(shù)罪并罰。（3）依照《刑法》第356條之規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本罪的，從重處罰。

72、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪及其犯罪構(gòu)成？

非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。

（1）非法提供麻醉藥品、精神藥品罪侵犯的客體是國家對麻醉藥品、精神藥品的管理制度。

（2）客觀方面，表現(xiàn)為行為人違反國家關(guān)于麻醉藥品、精神藥的管理規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為：一是該行為違反國家有關(guān)規(guī)定；二是提供的對象必須是吸食、注射毒品的人；三是提供的藥品必須是受國家管制的、即可以作為毒品使用的麻醉藥品和精神藥品；四是非法提供的行為必須是無償?shù)墓┙o或贈(zèng)送。

（3）本罪的犯罪主體是特殊主體，即依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員或單位。

（4）主觀方面是故意。一是明知提供行為的違法性；二是明知提供的藥品是受國家管制的麻醉藥品、精神藥品；三是明知接受藥品的對象是吸食、注射毒品的人；四是主觀上不是以牟利為目的。

認(rèn)定非法提供麻醉藥品、精神藥品罪應(yīng)注意：注意區(qū)分罪與非罪；區(qū)分本罪與販賣毒品罪的界限。

73、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪的刑事責(zé)任是怎樣規(guī)定的？

（1）依照《刑法》第355條的規(guī)定，違反國家規(guī)定，向吸食注射毒品的人提供麻醉藥品、精神藥品的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法第347條的規(guī)定定罪處罰。非法向吸食、注射毒品的人提供毒品的單位，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰，并對單位判處罰金。（2）依照《刑法》第356條之規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本罪的，從重處罰。

74、我國有關(guān)禁毒的行政法規(guī)主要有哪些？

（1）《中華人民共和國藥品管理法》。1984年9月20日頒布的《中華人民共和國藥品管理法》，規(guī)定了對麻醉藥品、精神藥品實(shí)行特殊管理辦法。（2）《中華人民共和國治安管理處罰條例》。1986年公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》，規(guī)定對吸食鴉片、注射嗎啡、種植罌粟等毒品原植物等予以處罰。

（3）《麻醉藥品管理辦法》。1987年11月28日，國務(wù)院發(fā)布《麻醉藥品管理辦法》，對我國麻醉藥品的種植、生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（4）《精神藥品管理辦法》。1988年12月27日國務(wù)院發(fā)布《精神藥品管理辦法》，對我國精神藥品的種植和生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口、使用的管理作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)還規(guī)定了違反該法的處罰措施。

（5）《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》。1990年12月28日，全國人大常委會(huì)通過的《全國人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定》，有很多條款內(nèi)容涉及禁毒的行政處罰問題。規(guī)定對吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。

（6）《強(qiáng)制戒毒辦法》。1995年1月12日,國務(wù)院發(fā)布《強(qiáng)制戒毒辦法》，是根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》制定的一項(xiàng)重要的禁毒行政法規(guī),對我國依法開展禁吸戒毒工作,教育和幫助吸食、注射毒品成癮人員戒除毒癮，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安秩序，起到了重要作用。

75、毒品違法行為主要包括哪些？

（1）非法持有毒品的違法行為；（2）非法種植毒品原植物的違法行為；（3）吸食、注射毒品的行為；

（4）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的違 法行為。

（5）非法走私、買賣、運(yùn)輸制毒物品的違法行為

76、什么是非法持有毒品的違法行為？應(yīng)如何處罰？

非法持有毒品違法行為，是指非法持有鴉片不滿200克、海洛因或甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品，尚不夠刑事處罰的行為。

對非法持有毒品違法行為，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品。

77、什么是走私、非法買賣、運(yùn)輸制毒物品違法行為？應(yīng)如何處罰？

走私、非法買賣、運(yùn)輸制毒物品違法行為，是指違反國家規(guī)定，走私、非法買賣、運(yùn)輸易制毒的特殊化學(xué)物品，數(shù)量較少尚不構(gòu)成犯罪的行為。對走私行為，按海關(guān)法有關(guān)規(guī)定處罰；對非法買賣、運(yùn)輸制毒物品的違法行為，依照有關(guān)法規(guī)處罰。

78、什么是非法種植毒品原植物違法行為？應(yīng)如何處罰？

非法種植毒品原植物違法行為，是指違反國家規(guī)定，非法種植罌粟、大麻等毒品原植物數(shù)量不滿500株且無其它情節(jié)的行為。

對非法種植毒品原植物違法行為，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款。對于在收獲前自動(dòng)鏟除的，可以免除處罰。

79、什么是非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的違法行為？應(yīng)如何處罰？ 非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的違法行為，是指違反國家規(guī)定，非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子、幼苗，數(shù)量較少，尚不構(gòu)成犯罪的行為。

非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗的違法行為的，予以沒收，處以15日以下拘留，單處或者并處3000元以下罰款。

80、對吸食、注射毒品行為應(yīng)如何處罰？

吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。吸食、注射毒品成癮的，還應(yīng)予以強(qiáng)制戒除，進(jìn)行治療、教育。強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中強(qiáng)制戒毒