第一篇：中國共產(chǎn)黨的政治制度優(yōu)勢-張偉寧-2

湖南商學(xué)院

課程研究性學(xué)習(xí)報告

學(xué)習(xí)課程 報告題目

撰寫者姓名

《中國近現(xiàn)代史綱要》 中國共產(chǎn)黨的政治制度優(yōu)勢

張偉寧、李鑫、康煦、李詩娃、蔣俊

學(xué)號手機

140410321 *** 140410307 *** 140410288 *** 1405200***003 140410287 ***

會計1405班

李菁 *** 2016年4月9日 專業(yè)班級 指導(dǎo)教師 聯(lián)系電話 報告日期

湖南商學(xué)院馬克思主義學(xué)院制

2016年4月

摘要

中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政60多年的歷史中，雖遭受過種種挫折，但最終總能夠轉(zhuǎn)危為安，并不斷鞏固執(zhí)政地位，特別是20 世紀末，在一些老黨、大黨紛紛失去政權(quán)，國際共產(chǎn)主義運動處于低潮，社會主義遭受嚴重挫折的歷史背景下，中國共產(chǎn)黨卻能有所作為，并不斷擴大自己的影響，究其原因，關(guān)鍵在于：一是堅持馬克思主義不動搖；二是能夠有一套不斷更新完善的優(yōu)良嚴密政治制度。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史和邏輯表明, 政治制度改革創(chuàng)新已成為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的一大政治優(yōu)勢, 也是其生命力的一個重要源泉。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；政治制度；長期執(zhí)政；政治優(yōu)勢

目錄

一、背景介紹...................................................1

二、中國共產(chǎn)黨政治制度的五大優(yōu)勢...............................2

（一）有效的人才培養(yǎng)和選拔機制..............................2

（二）保持政治獨立并擁有最終的決策權(quán)........................3

（三）高效的執(zhí)政和強大的學(xué)習(xí)、糾錯能力......................4

（四）中國政府是一個更負責(zé)的政府............................5

（五）在轉(zhuǎn)型時期中國對腐敗的有效遏制........................5

三、分析總結(jié)...................................................6

（一）中國政黨制度經(jīng)得起西方質(zhì)疑............................6

（二）中國共產(chǎn)黨開拓更高政治制度文明........................7 參考文獻.......................................................8

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中國共產(chǎn)黨的政治制度優(yōu)勢

一、背景介紹

新中國1949年成立以來，在時代需求和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的前提下，不斷進行著黨政體制改革，在權(quán)力傳接、監(jiān)督和制約方面形成了中國特色的制度模式。這種特色，與目前深陷經(jīng)濟危機的西方和激發(fā)革命動蕩的阿拉伯世界形成了鮮明對比：西方是定期的換人換黨（美國驢象之爭），中國是定期的換人但不換黨，阿拉伯社會既不換人也不換黨。從目前看，中國的模式表現(xiàn)最佳。原因在于，一個制度要想良好運轉(zhuǎn)，不僅要做到靈活性，還要做到延續(xù)性。西方的制度模式有靈活性，但缺乏延續(xù)性，往往隨著新政府的建立而出現(xiàn)大幅度的改變。而阿拉伯世界有連續(xù)性，但缺乏靈活性，最后制度走向僵化。

中國今天的制度是在其政治和文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上長期、漸進、內(nèi)生性演變的結(jié)果。今天的中國，人才全國性選拔的適用范圍已擴展到最高領(lǐng)導(dǎo)層。最高權(quán)力的更替具有以下特點：一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國選拔、長期培養(yǎng)、異地任職、年齡限制、立法和行政機構(gòu)的差額選舉、定期更替。其中，“一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國選拔、長期培養(yǎng)、異地任職”是對傳統(tǒng)政治文化的繼承，“年齡限制”則是中國獨創(chuàng)，“立法和行政機構(gòu)的差額選舉、定期更替”則是對西方的借鑒。

這種模式基本綜合了西方和阿拉伯世界制度的優(yōu)點，而避免其缺點。一黨領(lǐng)導(dǎo)，可以避免委托代理風(fēng)險、制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略，全國選拔和長期的培養(yǎng)可以在產(chǎn)生成本不高的前提下盡最大可能地選出最優(yōu)秀的人才，不僅可以避免民主制度的政治平庸化還能避免大眾貪欲，差額選舉、年齡限制、定期更替則可以帶來新的血液，更避免政治強人的出現(xiàn)。

中國的確是個一黨制的國家，由中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，不實行西方意義上的選舉。按照當(dāng)代主流的政治理論，人們據(jù)此可以生成三個判斷，即這個體制在體制上一定是僵化的、政治上是封閉的、道德上不具合法性的。

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但這些論斷被證明是完全錯誤的。事實恰恰相反，中國的一黨制具有與時俱進的能力、選賢任能的體制、深植于民心的政權(quán)合法性，這些是確保其成功的核心要素。

二、中國共產(chǎn)黨政治制度的五大優(yōu)勢

（一）有效的人才培養(yǎng)和選拔機制

中國的人才選拔制度向來都是國家一項大事，因為中國地大物博，人口眾多，如何從偌大的中國選出輔佐統(tǒng)治階級，為統(tǒng)治階級賣命的人才成為國家之大事。漢代時中國選人看品德，魏晉時期采取監(jiān)察制，到了隋唐時期科舉制開始盛行。到現(xiàn)代，選拔人才更多的是看中個人魅力及個人素質(zhì)。從中國人才選拔制度的發(fā)展可以揭示出中國民主制度的進步，中國的領(lǐng)導(dǎo)階層，大多數(shù)是從平民階層產(chǎn)生的，通過摸爬滾打，才能在政治舞臺上嶄露頭角，當(dāng)然這與中國選拔人才制度的優(yōu)越性是密切相關(guān)的。中國共產(chǎn)黨政治制度的優(yōu)勢之一是，建立在能力為基礎(chǔ)之上的全國性選拔、長期培養(yǎng)和歷練、年齡的限制、定期的更替、行政和立法機構(gòu)的差額選舉。以新一屆領(lǐng)導(dǎo)人國家主席和總理為例，他們均經(jīng)歷過長期的基層任職考驗，并于2007年進入最高權(quán)力中心——中央政治局常委會。因為對國情、政情、民情了如指掌，所以可以立即開展針對性的施政措施，根本沒有西方新領(lǐng)導(dǎo)人至少長達半年的熟悉情況的階段。

相反，西方國家所普遍推崇的大眾選票制度，看似民主且似乎每個國民都享有民主權(quán)利。但領(lǐng)導(dǎo)者的個人素質(zhì)所占比重卻被邊緣化。例如，眾多因素影響到選舉的結(jié)果，如金錢，種族，宗教信仰，家族，社會人脈，作秀和演講水平等。像當(dāng)今世界強國-美國。奈何21世紀初才誕生美國歷史上

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到很好的解決，從人才選拔機制這個層面上就可以很好的反映出來。中國不存在西方式的憲政空窗期。在西方假如出現(xiàn)換人或換黨，新的領(lǐng)導(dǎo)者必須等上數(shù)月就職后才能展開施政。而一些議會制國家，假如選舉出現(xiàn)爭執(zhí)或者無一黨占據(jù)優(yōu)勢，則往往長期無法組成政府。

雖然都是從全國選拔人才，但由于制度原因，西方卻不能從全國的層面使用人才。由于不同政黨的存在，整個國家的政治人才被政黨切割成幾個部分，并隨政黨共進退。一黨獲勝，哪怕原來的政務(wù)官再有能力，也統(tǒng)統(tǒng)“大換血”。這一方面造成人才的短缺，另一方面則又造成人才的浪費，更造成政策的非連續(xù)性。而中國一黨執(zhí)政，多黨參政，則完全不存在西方這種體制性弊端。所以從現(xiàn)實政治實踐看，中國的層層選拔制，有意識的人才培養(yǎng)體系，要勝于西方通過選舉方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的模式。

（二）保持政治獨立并擁有最終的決策權(quán)

中國所采取的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作政治協(xié)商制度。一個文件的確立往往需要多方機構(gòu)的認證。它的程序是由共產(chǎn)黨提出，后經(jīng)國務(wù)院草擬，然后來年經(jīng)過兩會通過后，最后上升為國家意志。2013年中國召開了全國人民代表大會，進行了大部制改革，鐵道部也在其內(nèi)。由于歷史的原因，鐵道部對國民經(jīng)濟具有舉足輕重的影響，2003年和2008年在國務(wù)院機構(gòu)改革中也曾試圖對其進行調(diào)整，在種種阻力下未果。但鐵道部最終在完成其歷史使命后走進歷史。

連任的美國總統(tǒng)奧巴馬，也試圖解決“控槍”這一美國的老大難問題。2012年12月康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)發(fā)生震驚全美的槍擊案。于是，奧巴馬把控槍與移民改革定為其

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普選為特征的民主制度。民眾通過選票獲得了對政治的控制權(quán)，而普選導(dǎo)致的高成本又為資本提供了影響政治的空間。至此，政治權(quán)力成為弱勢，民權(quán)和資本的權(quán)力事實上主導(dǎo)了西方各國。目前的中國，雖然三種權(quán)力的博弈日益激烈，但至少在全國一級，政治權(quán)力仍然有最終的決定權(quán)。所以，一些很困難的決策、符合國家長遠利益的決策，都能夠執(zhí)行。至少從現(xiàn)實角度看，一個以追求利潤為核心的、資本主導(dǎo)的制度和一個以追求福利為核心的民眾主導(dǎo)的制度，其合理性、有效性要遠遠低于相對中立的政治權(quán)力主導(dǎo)的政黨制度。

（三）高效的執(zhí)政和強大的學(xué)習(xí)、糾錯能力

大多數(shù)政治學(xué)家斷言，一黨制天生缺乏自我糾錯能力，因此很難持久。但歷史實踐卻證明這一斷言過于自信。中共已經(jīng)在中國這個世界上最大的國家之一連續(xù)執(zhí)政60多年，其政策調(diào)整的幅度超過近代任何國家。從激進的土改到“大躍進”運動，再到土地“準私有化”;從“文化大革命”到鄧小平的市場化改革。鄧小平的繼任者江澤民更進一步，主動吸納包括民營企業(yè)家在內(nèi)的新社會階層人士入黨，而這在毛的時代是不可想象的。事實證明，中共具有超凡的與時俱進和自我糾錯能力。

而反觀民主政治制度低效率一向被認為是其通病。因為任何一項決策都要經(jīng)過不同利益集團的博弈，并伴隨冗長的程序。其優(yōu)點理論上曾被認為可以避免巨大的失誤。然而，從現(xiàn)實層面來看，卻是不僅有低效率帶來的弊端，其最終決策由于受不同利益集團相互妥協(xié)的影響，負面作用往往成為主導(dǎo)。這就是為什么美國的三權(quán)分立制度無法阻止入侵伊拉克，沒有辦法防范金融危機的爆發(fā)，也無法阻止最高法院取消已經(jīng)實行了100多年的對財團政治捐款的頂額限制。

在西方金融危機爆發(fā)后，即使進行修正，也無法消除其后果，更無法回到危機前的狀態(tài)。目前來看，更深層的危機是這種政治制度也阻礙新科技的產(chǎn)生和應(yīng)用。比如，奧巴馬上任伊始就決定發(fā)展高鐵，結(jié)果到現(xiàn)在依然沒有實現(xiàn)。在佛羅里達州規(guī)劃的

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擔(dān)大部分費用，但由于高速公路和航空利益集團的反對，最終化為泡影。批復(fù)的加州高鐵，論證（實是各利益集團博弈）竟然長達8年，而建設(shè)周期更是長達20年。在科技日新月異的今天，恐怕等到建成之日，已是技術(shù)淘汰之時。顯然，一個不被財團綁架和影響的政黨政府才可以做出更中立和理性的決定。

（四）中國政府是一個更負責(zé)的政府

一談到中國，西方往往套以“絕對權(quán)力，絕對腐敗”的說辭。這是意識形態(tài)的想當(dāng)然，與當(dāng)今政治實踐不符（眾多民主國家存在的嚴重腐敗就是例證）。而且更重要的一點是西方?jīng)]有認識到“絕對權(quán)力也往往意味著絕對責(zé)任”。在西方國家，出了問題可以推諉。執(zhí)政黨說是在野黨不配合，在野黨成為執(zhí)政黨之后，又推卸責(zé)任是前者造成的。不僅如此，對跨越政黨任期的項目，往往會首先被犧牲掉。奧巴馬總統(tǒng)向國會提交的2011年預(yù)算案，其中一項便是砍掉了小布什時代的登月計劃，而這個登月計劃已累計耗資91億美元。

在西方國家，許多官員是選上來的，因而有任期保障。只要不違法，即便決策失誤，或者不作為，都不影響任期做滿。而且一旦任期到了，下臺了，就算有什么問題，也不會再被追究。而在中國，高官問責(zé)制日益完善，官員不稱職或者失職、犯錯，隨時會被追責(zé)。

（五）在轉(zhuǎn)型時期中國對腐敗的有效遏制

西方的腐敗是剛性腐敗，中國的腐敗是人性腐敗。西方的民主，以選舉為前提，而選舉必須要有錢。政治人物接受財團的支持，獲勝后，必然要給予回報。這就是民主政治制度下腐敗的剛性原理。而在中國，官員的任命受諸多因素影響，如工作能力、群眾測評、人情關(guān)系等，但這種開支和大規(guī)模的選舉所需要的費用相比完全不成比例，因此和財團沒有直接的關(guān)系。他們上任后的腐敗主要是和人性的貪婪有關(guān)，收入不高和法規(guī)監(jiān)督不完善則是外因。但從客觀上并沒有必須腐敗進行錢權(quán)交易的剛性原由。

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當(dāng)然，中國的腐敗之所以相對于其他處于同一發(fā)展階段的國家能夠得到更有效的遏制，最重要的原因還在于在中國共產(chǎn)黨現(xiàn)行政治體制下，有能力對腐敗現(xiàn)象進行打擊。雖然由于經(jīng)濟發(fā)展階段的制約，無法達到西方發(fā)達國家現(xiàn)在的水準，但在社會轉(zhuǎn)型期這一特定時期內(nèi)，已可算是最可接受的效果了。

對腐敗的有效遏制，根據(jù)西方的經(jīng)驗有三條。一是經(jīng)濟發(fā)展，可以高薪養(yǎng)廉、建立完善的銀行監(jiān)控體系；二是完善法制；三是錢權(quán)交易的合法化。放眼全球，據(jù)透明國際發(fā)布的全球清廉指數(shù)排名可以得出，最腐敗的國家往往都是最貧窮的國家，而比較廉潔的則是富裕國家。一向不被西方視為民主國家的新加坡，亞洲廉潔度名列

湖南商學(xué)院研究性學(xué)習(xí)報告 的任何問題都會被過度聚焦和放大。

信息時代的來臨，也起到類似的作用。特別是互聯(lián)網(wǎng)和手機的高度普及，以其無所不在的優(yōu)勢和開放性、快捷性、低成本的特點，成為社會所有成員監(jiān)督和表達意見的平臺。同時，網(wǎng)絡(luò)也可以令中國任何一地的問題迅速曝光，高效處理，有效強化了對政府和官員的監(jiān)督。

衡量不同政黨制度的標準實際就是三個方面：是否能夠產(chǎn)生優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人、是否能夠充分了解國情、是否能夠排除資本的制約而做出有效、符合長遠利益的決策。從這三方面來講，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造的政治制度文明要遠遠優(yōu)于西方。

（二）中國共產(chǎn)黨開拓更高政治制度文明

西方這種黨政制度發(fā)展到今天已弊病叢生，日益無法適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)。西方目前的民主制度有兩個難以解決的困境和普遍面臨的種族與宗教的挑戰(zhàn)。

一是西方的政策受制于普通的選民。選民只關(guān)心自己的切身利益，對于事關(guān)長遠、全局甚至全球的事務(wù)并不關(guān)心，也缺乏足夠的專業(yè)知識。在西方這種政黨制度模式下，民眾可以通過選票迫使政治人物接受并非理性、甚至完全不合理的訴求。

二是西方的政治還受制于財團。西方的選舉民主，決定了必須有巨額的選舉資金，而唯一有能力提供的只有財團。雖然最后是選民在進行投票，實際上投票開始前，資本已經(jīng)進行了“初選”。那些獲得財團青睞的候選人才可能脫穎而出。他們勝選后，當(dāng)然必須進行回報。金錢不僅在選舉時介入政治，更重要的是對政治日常運作的滲透和影響。

最后，西方民主政黨制度模式正普遍面臨種族和宗教的嚴重挑戰(zhàn)。在某一種宗教或種族占主體的國家，民主政黨制度已經(jīng)沒有多少存在的意義：選舉結(jié)果早已決定。就算美國這樣強大和富有的民主國家也是如此。

中國共產(chǎn)黨政治制度文明充滿生命力的崛起將是21世紀人類最偉大、影響最為深遠的變革。今天的中國，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下重新走向富強

湖南商學(xué)院研究性學(xué)習(xí)報告 的同時，也將再一次為人類開拓出更高的政治制度文明。參考文獻：

[1]毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論.高等教育出版社.[2] 宋魯鄭

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大

優(yōu)

勢

.http://column.cankaoxiaoxi.com/g/2013/1223/320976.shtml，2013-12-23.[3]李世默.兩種制度的傳說.http://news.ifeng.com/a/20140625/40893378_0.shtml，2014-06-25.[4]中國共

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.http://wenku.baidu.com/link?url=ybOgyg6Cq8cd4gdC8MWtUKmmK64B2g9SIf2QzEJvu0nMyMmBd2zY9-6BK9mUzhXZ8-Pn1ebqRIK8v9BgYyHJw9XanxhRDujzCimA8phWgcu.[5]杜艷華，賀永泰．理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政之政治優(yōu)勢[J].理論探討,2012，165：120-123.[6]賈繪澤.論中國共產(chǎn)黨的五大政治優(yōu)勢[J].求實,2013.2，14-17.[7]倪豪梅.論中國政黨制度的特色和優(yōu)勢[J].湖湘論壇,2011,136:73-75.[8]劉樹友,宋建中.中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢[J].河北理工大學(xué)學(xué)報,2006,1:38-40.[9]范志軒.中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢：思想政治工作[N].自貢師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2001（57）.[10]楊建中.政治動員:中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢[J].中共山西省委黨校學(xué)報，2003，26（1）：67-68.

第二篇：中國政治制度的五大優(yōu)勢

中國政治制度的五大優(yōu)勢

宋魯鄭

新中國1949年成立以來，在時代需求和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的前提下，不斷進行著政治體制改革，在權(quán)力傳接、監(jiān)督和制約方面形成了中國特色的制度模式。這種特色，與目前深陷經(jīng)濟危機的西方和激發(fā)革命動蕩的阿拉伯世界形成了鮮明對比：西方是定期的換人換黨（美國驢象之爭），中國是定期的換人但不換黨，阿拉伯社會既不換人也不換黨。從目前看，中國的模式表現(xiàn)最佳。原因在于，一個制度要想良好運轉(zhuǎn)，不僅要做到靈活性，還要做到延續(xù)性。西方的制度模式有靈活性，但缺乏延續(xù)性，往往隨著新政府的建立而出現(xiàn)大幅度的改變。而阿拉伯世界有連續(xù)性，但缺乏靈活性，最后制度走向僵化。

中國今天的制度是在其政治和文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上長期、漸進、內(nèi)生性演變的結(jié)果。今天的中國，人才全國性選拔的適用范圍已擴展到最高領(lǐng)導(dǎo)層。最高權(quán)力的更替具有以下特點：一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國選拔、長期培養(yǎng)、異地任職、年齡限制、立法和行政機構(gòu)的差額選舉、定期更替。其中，“一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國選拔、長期培養(yǎng)、異地任職”是對傳統(tǒng)政治文化的繼承，“年齡限制”則是中國獨創(chuàng)，“立法和行政機構(gòu)的差額選舉、定期更替”則是對西方的借鑒。

這種模式基本綜合了西方和阿拉伯世界制度的優(yōu)點，而避免其缺點。一黨領(lǐng)導(dǎo)，可以避免委托代理風(fēng)險、制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略，全國選拔和長期的培養(yǎng)可以在產(chǎn)生成本不高的前提下盡最大可能地選出最優(yōu)秀的人才，不僅可以避免民主制度的政治平庸化還能避免大眾貪欲，差額選舉、年齡限制、定期更替則可以帶來新的血液，更避免政治強人的出現(xiàn)。

中國政治制度的五大優(yōu)勢

1.有效的人才培養(yǎng)和選拔機制

中國的制度優(yōu)勢之一是，建立在能力為基礎(chǔ)之上的全國性選拔、長期培養(yǎng)和歷練、年齡的限制、定期的更替、行政和立法機構(gòu)的差額選舉。以新一屆領(lǐng)導(dǎo)人國家主席和總理為例，他們均經(jīng)歷過長期的基層任職考驗，并于2007年進入最高權(quán)力中心——中央政治局常委會。因為對國情、政情、民情了如指掌，所以可以立即開展針對性的施政措施，根本沒有西方新領(lǐng)導(dǎo)人至少長達半年的熟悉情況的階段。相反，在耗資巨大、通過大眾投票方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的西方，能力往往不是第一位的。影響選舉的因素眾多，如宗教信仰、性別、種族、形 象、是否會做秀和演講、是否有足夠的金錢支持等，而最重要的能力卻被邊緣化。像奧巴馬，唯一的從政經(jīng)歷是州和聯(lián)邦的參議員，連一天的市長都沒有做過，卻被選出來管理整個國家。

中國不存在西方式的憲政空窗期。在西方假如出現(xiàn)換人或換黨，新的領(lǐng)導(dǎo)者必須等上數(shù)月就職后才能展開施政。而一些議會制國家，假如選舉出現(xiàn)爭執(zhí)或者無一黨占據(jù)優(yōu)勢，則往往長期無法組成政府。雖然都是從全國選拔人才，但由于制度原因，西方卻不能從全國的層面使用人才。由于不同政黨的存在，整個國家的政治人才被政黨切割成幾個部分，并隨政黨共進退。一黨獲勝，哪怕原來的政務(wù)官再有能力，也統(tǒng)統(tǒng)“大換血”。這一方面造成人才的短缺，另一方面則又造成人才的浪費，更造成政策的非連續(xù)性。而中國一黨執(zhí)政，多黨參政，則完全不存在西方這種體制性弊端。所以從現(xiàn)實政治實踐看，中國的層層選拔制，有意識的人才培養(yǎng)體系，要勝于西方通過選舉方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的模式。

2.保持政治獨立并擁有最終的決策權(quán)

2013年中國召開了全國人民代表大會，進行了大部制改革，鐵道部也在其內(nèi)。由于歷史的原因，鐵道部對國民經(jīng)濟具有舉足輕重的影響，2003年和2008年在國務(wù)院機構(gòu)改革中也曾試圖對其進行調(diào)整，在種種阻力下未果。但鐵道部最終在完成其歷史使命后走進歷史。連任的美國總統(tǒng)奧巴馬，也試圖解決“控槍”這一美國的老大難問題。2012年12月康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)發(fā)生震驚全美的槍擊案。于是，奧巴馬把控槍與移民改革定為其第二任期的兩大施政重點。之后，奧巴馬為“控槍法案”投入了巨大的精力和政治資源，參與對國會議員的游說工作，而且做了重大的妥協(xié)。然而，鮮活的生命抵不住嚴酷的政治現(xiàn)實，最終，這個已經(jīng)打了折扣的禁槍法案胎死腹中。

與西方相比，中國的體制很鮮明的特點是一直保持了政治的獨立性和最終的決策權(quán)。在西方，民眾、資本和權(quán)力三種力量博弈的最后結(jié)果是以普選為特征的民主制度。民眾通過選票獲得了對政治的控制權(quán)，而普選導(dǎo)致的高成本又為資本提供了影響政治的空間。至此，政治權(quán)力成為弱勢，民權(quán)和資本的權(quán)力事實上主導(dǎo)了西方各國。目前的中國，雖然三種權(quán)力的博弈日益激烈，但至少在全國一級，政治權(quán)力仍然有最終的決定權(quán)。所以，一些很困難的決策、符合國家長遠利益的決策，都能夠執(zhí)行。至少從現(xiàn)實角度看，一個以追求利潤為核心的、資本主導(dǎo)的制度和一個以追求福利為核心的民眾主導(dǎo)的制度，其合理 性、有效性要遠遠低于相對中立的政治權(quán)力主導(dǎo)的制度。

3.高效的執(zhí)政和強大的學(xué)習(xí)、糾錯能力

低效率一向被認為是民主制度的通病。因為任何一項決策都要經(jīng)過不同利益集團的博弈，并伴隨冗長的程序。其優(yōu)點理論上曾被認為可以避免巨大的失誤。然而，從現(xiàn)實層面來看，卻是不僅有低效率帶來的弊端，其最終決策由于受不同利益集團相互妥協(xié)的影響，負面作用往往成為主導(dǎo)。這就是為什么美國的三權(quán)分立制度無法阻止入侵伊拉克，沒有辦法防范金融危機的爆發(fā)，也無法阻止最高法院取消已經(jīng)實行了100多年的對財團政治捐款的頂額限制。

在西方金融危機爆發(fā)后，即使進行修正，也無法消除其后果，更無法回到危機前的狀態(tài)。目前來看，更深層的危機是這種制度也阻礙新科技的產(chǎn)生和應(yīng)用。比如，奧巴馬上任伊始就決定發(fā)展高鐵，結(jié)果到現(xiàn)在依然沒有實現(xiàn)。在佛羅里達州規(guī)劃的第一條短線高鐵，盡管是由聯(lián)邦政府承擔(dān)大部分費用，但由于高速公路和航空利益集團的反對，最終化為泡影。批復(fù)的加州高鐵，論證（實是各利益集團博弈）竟然長達8年，而建設(shè)周期更是長達20年。在科技日新月異的今天，恐怕等到建成之日，已是技術(shù)淘汰之時。顯然，一個不被財團綁架和影響的政府才可以做出更中立和理性的決定。

4.中國政府是一個更負責(zé)的政府

一談到中國，西方往往套以“絕對權(quán)力，絕對腐敗”的說辭。這實是意識形態(tài)的想當(dāng)然，與當(dāng)今政治實踐不符（眾多民主國家存在的嚴重腐敗就是例證）。而且更重要的一點是西方?jīng)]有認識到“絕對權(quán)力也往往意味著絕對責(zé)任”。在西方國家，出了問題可以推諉。執(zhí)政黨說是在野黨不配合，在野黨成為執(zhí)政黨之后，又推卸責(zé)任是前者造成的。不僅如此，對跨越政黨任期的項目，往往會首先被犧牲掉。奧巴馬總統(tǒng)向國會提交的2011年預(yù)算案，其中一款是砍掉了小布什時代的登月計劃，而這個登月計劃已經(jīng)耗資91億美元。

在西方國家，許多官員是選上來的，因而有任期保障。只要不違法，即便決策失誤，或者不作為，都不影響任期做滿。而且一旦任期到了，下臺了，就是有什么問題，也不會再被追究。而在中國，高官問責(zé)制日益完善，官員不稱職或者失職、犯錯，隨時會被追責(zé)。

5.在轉(zhuǎn)型時期中國對腐敗的有效遏制

西方的腐敗是剛性腐敗，中國的腐敗是人性腐敗。西方的民主，必須要有選舉，而選舉必須要有錢。政治人物接受了財團的支持，獲勝后，必然要給予回報。這就是民主制度下腐敗的剛性原理。而在中國，官員的任命受諸多因素影響，工作能力、群眾測評、人情關(guān)系等等，但這種開支和大規(guī)模的選舉所需要的費用相比完全不成比例，因此和財團沒有直接的關(guān)系。他們上任后的腐敗主要是和人性的貪婪有關(guān)，收入不高和法規(guī)監(jiān)督不完善則是外因。但從客觀上并沒有必須腐敗進行錢權(quán)交易的剛性原由。

當(dāng)然，中國的腐敗之所以相對于其他處于同一發(fā)展階段的國家能夠得到更有效的遏制，最重要的原因還在于中國在現(xiàn)行體制下，有能力對腐敗現(xiàn)象進行打擊。雖然由于經(jīng)濟發(fā)展階段的制約，無法達到西方發(fā)達國家現(xiàn)在的水準，但在社會轉(zhuǎn)型期這一特定時期內(nèi)，已可算是最可接受的效果了?，F(xiàn)在名列亞洲廉潔排名第二的香港，上世紀70年代腐敗嚴重，當(dāng)時的港英殖民政府成立廉政公署進行打擊，竟然引發(fā)香港警察暴動，將廉政公署占領(lǐng)。

對腐敗的有效遏制，根據(jù)西方的經(jīng)驗有三條。一是經(jīng)濟發(fā)展?？梢愿咝金B(yǎng)廉、建立完善的銀行監(jiān)控體系。二是完善法制。三是錢權(quán)交易的合法化。我們可以看一下全球，最腐敗的那些國家都是最貧窮的國家，而做到比較廉潔的都是富裕國家。一向不被西方視為民主國家的新加坡，亞洲廉潔度名列第一，全球第五。因此，中國在經(jīng)濟發(fā)展到中等發(fā)展國家水平，在一黨制沒有腐敗剛性的前提下，也同樣會達到或接近新加坡也就是全球領(lǐng)先的廉政水準。

中國制度經(jīng)得起西方質(zhì)疑

中國以不同于西方的模式成功崛起，對西方最大的威脅不是經(jīng)濟競爭而是政治制度。冷戰(zhàn)結(jié)束二十多年后，一方面是中國成功崛起，另一方面西方卻陷入嚴重的金融危機中。西方在不得不承認中國制度有效性和合理性的同時，也從多個角度對中國制度發(fā)難，特別是從根本上對中國的制度提出兩個尖銳的質(zhì)疑：中國模式無法解決權(quán)力的和平交接、中國模式無法避免政治強人和個人獨裁的出現(xiàn)。而中共十八大使中國再度實現(xiàn)了制度性和平權(quán)力傳承，以無可辯駁的說服力驗證了中國制度的成功和成熟。

中國建立了現(xiàn)代的監(jiān)督體系。如，以各級人民代表大會及其常務(wù)委員會為核心的國家權(quán)力監(jiān)督;以行政監(jiān)察監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督和審計監(jiān)督為核心的國家行政機關(guān)的監(jiān)督;以檢察機關(guān)和審判機關(guān)監(jiān)督 為核心的司法監(jiān)督;以中國共產(chǎn)黨各級組織及紀律檢查委員會為核心的黨內(nèi)監(jiān)督;以人民政協(xié)和民主黨派、社會團體監(jiān)督為核心的社會監(jiān)督;以日益開放、影響力越來越大的媒體為核心的新聞監(jiān)督。誠然，中國的監(jiān)督體系仍然處于完善之中，與民眾和社會的期待還有距離。然而全球化和網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，則有效彌補了中國現(xiàn)行監(jiān)督體系的不足。中國作為社會主義大國，并通過不同于西方的發(fā)展模式成功崛起為全球第二大經(jīng)濟體，令中國成為全球特別是西方特別關(guān)注之地。中國出現(xiàn)的任何問題都會被過度聚焦和放大。

信息時代的來臨，也起到類似的作用。特別是互聯(lián)網(wǎng)和手機的高度普及，以其無所不在的優(yōu)勢和開放性、快捷性、低成本的特點，成為社會所有成員監(jiān)督和表達意見的平臺。同時，網(wǎng)絡(luò)也可以令中國任何一地的問題迅速曝光，高效處理，有效強化了對政府和官員的監(jiān)督。

衡量不同制度的標準實際就是三個方面：是否能夠產(chǎn)生優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人、是否能夠充分了解國情、是否能夠排除資本的制約而做出有效、符合長遠利益的決策。從這三方面來講，中國創(chuàng)造的制度文明要遠遠優(yōu)于西方。對于中國制度的表現(xiàn)，這里引用即將離位的世界貿(mào)易組織的總干事帕斯卡·拉米在2013年6月底接受法國《快報》雜志專訪時所評論的：自從鄧小平在1979年決定改革開放以來，中國的政治體制就呈現(xiàn)出很多優(yōu)點，中國是40年來在經(jīng)濟領(lǐng)域犯錯誤最少的國家。中國經(jīng)濟體制主要的目的是為人民謀福利，中國的貧困人口在過去的40年大幅減少。

中國開拓更高制度文明

西方這種制度發(fā)展到今天已弊病叢生，日益無法適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)。西方目前的民主制度有兩個難以解決的困境和普遍面臨的種族與宗教的挑戰(zhàn)。

一是西方的政策受制于普通的選民。選民只關(guān)心自己的切身利益，對于事關(guān)長遠、全局甚至全球的事務(wù)并不關(guān)心，也缺乏足夠的專業(yè)知識。在西方這種制度模式下，民眾可以通過選票迫使政治人物接受并非理性、甚至完全不合理的訴求。

二是西方的政治還受制于財團。西方的選舉民主，決定了必須有巨額的選舉資金，而唯一有能力提供的只有財團。雖然最后是選民在進行投票，實際上投票開始前，資本已經(jīng)進行了“初選”。那些獲得財團青睞的候選人才可能脫穎而出。他們勝選后，當(dāng)然必須進行回 報。金錢不僅在選舉時介入政治，更重要的是對政治日常運作的滲透和影響。

最后，西方民主制度模式正普遍面臨種族和宗教的嚴重挑戰(zhàn)。在某一種宗教或種族占主體的國家，民主制度已經(jīng)沒有多少存在的意義：選舉結(jié)果早已決定。就算美國這樣強大和富有的民主國家也是如此。

中國制度文明充滿生命力的崛起將是21世紀人類最偉大、影響最為深遠的變革。今天的中國，在重新走向富強的同時，也將再一次為人類開拓出更高的制度文明。

第三篇：從中外政治制度的比較看中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢

從中外政治制度的比較看中國共產(chǎn)黨的

政治優(yōu)勢

比較：

一、首先是兩種制度的性質(zhì)不同。

我國的人民代表大會制度，是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，是建立在社會主義公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的。這一制度，保障人民當(dāng)家作主，行使國家權(quán)力，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。而西方國家“三權(quán)分立”的議會制度則是資產(chǎn)階級專政的資本主義國家的政權(quán)組織形式。其聲稱是“主權(quán)在民”的民主國家，不論采取民主共和制，還是君主立憲制，實質(zhì)都是資產(chǎn)階級掌權(quán)，實行資產(chǎn)階級專政，維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益和意志。它與西方國家的階級關(guān)系、政黨制度、私有制經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，實質(zhì)是資產(chǎn)階級統(tǒng)治無產(chǎn)階級的工具。

二、其次代議制機關(guān)組成人員的階級基礎(chǔ)不同。

西方國家的議員通常來源于三種途徑---選舉，任命和特殊身份者可獲得議員資格。雖然包含有民主,平等的選舉理念，其實選出的議員多數(shù)是有產(chǎn)者，或者是有產(chǎn)階級的代理人和辯護士。從表面上看，議員都是由選民選舉的，似乎是民主的，但實際上是有錢人的民主，是一種金錢和權(quán)力的交易。選舉中，受到資產(chǎn)階級政黨的控制和操作，受到資產(chǎn)、教育和文化的限制，受到民族歧視的影響，嘩眾取寵，賄選橫行，特別是高額的競選費用，一般選民很難當(dāng)選，是少數(shù)人的民主和天堂，勞動人民是被排斥在外的。在人民代表大會制度下，人民代表機關(guān)的組成人員則都是根據(jù)人民意志選舉出來的各方面的代表人物，有著廣泛的代表性和深厚的群眾基礎(chǔ)，代表人民群眾的根本利益和長遠利益來行使國家權(quán)力。

三、此外政黨制度不同。

我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型的社會主義民主政治制度，它是我國公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。我國革命和實踐表明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有我國人民代表大會制度的建立和發(fā)展；只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家權(quán)力機關(guān)的作用才能得以正確、有效的發(fā)揮。這是歷史發(fā)展的結(jié)果，是我國民主政治的一大特色。在西方國家，實行的是兩黨制或多黨制，議員的選舉，議會以及政府的組成、活動都受政黨操縱。在議會選舉中獲得多數(shù)席位的政黨，或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖，或當(dāng)選的總統(tǒng)，負責(zé)組織政府掌權(quán)的政黨為執(zhí)政黨，未參加政府的為在野黨（反對黨、少數(shù)黨）。雖然兩黨或多黨輪流坐莊，一個在朝，一個在野，有時也互相攻擊，但實質(zhì)目的都是一個，為某個資產(chǎn)階級集團服務(wù)，維護資產(chǎn)階級的利益和統(tǒng)治，都是假民主的騙局。

四、另外兩者的組織結(jié)構(gòu)不同。

在中國，人大內(nèi)部結(jié)構(gòu)分為兩個層次，縣級以上代表大會下設(shè)常委會。由于代表大會由數(shù)量眾多的非專職代表組成，所有往往每年只能開一次會，而且會期較短，主要決定國家或地區(qū)最主要的那些問題。為了彌補由于兼職代表過多而不便經(jīng)常開會的不足，由代表大會產(chǎn)生一個常委會，作為代表大會閉會期間行使權(quán)力的機關(guān)，常委會對代表大會負責(zé)，受代表大會監(jiān)督。常委會成員不得兼任行政、司法工作，并且正在向?qū)Ｂ毣姆较虬l(fā)展。西方國家議會議員都是專職政治活動家，直接由選民選舉產(chǎn)生，所以它的議會內(nèi)部不存在常務(wù)委員會。但西方許多國家的議會有兩院，它們各自分工，結(jié)合起來行使議會權(quán)力。中國議會是一院制，中國人民政治協(xié)商會議也是代議制民主結(jié)構(gòu)，但它只是各黨、各界的政治協(xié)商機關(guān)，而不是立法機關(guān)。

五、最后就是二者的職權(quán)不同

我國人民代表大會制度，是當(dāng)今世界最民主的制度。憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度，保障了全國和地方各級人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力和各國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地工作，充分發(fā)揮國家機構(gòu)的職能作用，完成人民和時代賦予的歷史任務(wù)。而西方國家“三權(quán)分立”的議會制度，總統(tǒng)（政府）、議會、司法三權(quán)分立，矛盾很多，難以統(tǒng)一?，F(xiàn)在西方有些國家三權(quán)分立也有名無實?？雌饋頎帬幊吵常軣狒[，實際上國家大權(quán)向總統(tǒng)和政府手上轉(zhuǎn)移，議會成了“清談館”、“表決器”。有比較才能有鑒別。從以上中外代議制度諸多方面的異同比較分析可以看出，不論是西方國家的議會制度，還是我國的人民代表大會制度，都客觀地反映了各自的社會制度、歷史文化發(fā)展模式和自身特色，是人類政治文明的成果。我們應(yīng)尊重各國的歷史文化、社會制度和發(fā)展模式，承認世界多樣性的現(xiàn)實，與此同時，科學(xué)借鑒西方議會制度中的人類共同文明為我所用，在健步走向法治的征程中，積極把社會主義政治文明建設(shè)不斷推向前進。

優(yōu)勢：

一、有效的人才培養(yǎng)和選拔機制

中國的制度優(yōu)勢之一是，建立在能力為基礎(chǔ)之上的全國性選拔、長期培養(yǎng)和歷練、年齡的限制、定期的更替、行政和立法機構(gòu)的差額選舉。以新一屆領(lǐng)導(dǎo)人國家主席和總理為例，他們均經(jīng)歷過長期的基層任職考驗，并于2007年進入最高權(quán)力中心——中央政治局常委會。因為對國情、政情、民情了如指掌，所以可以立即開展針對性的施政措施，根本沒有西方新領(lǐng)導(dǎo)人至少長達半年的熟悉情況的階段。相反，在耗資巨大、通過大眾投票方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的西方，能力往往不是第一位的。影響選舉的因素眾多，如宗教信仰、性別、種族、形象、是否會做秀和演講、是否有足夠的金錢支持等，而最重要的能力卻被邊緣化。像奧巴馬，唯一的從政經(jīng)歷是州和聯(lián)邦的參議員，連一天的市長都沒有做過，卻被選出來管理整個國家。中國不存在西方式的憲政空窗期。在西方假如出現(xiàn)換人或換黨，新的領(lǐng)導(dǎo)者必須等上數(shù)月就職后才能展開施政。而一些議會制國家，假如選舉出現(xiàn)爭執(zhí)或者無一黨占據(jù)優(yōu)勢，則往往長期無法組成政府。雖然都是從全國選拔人才，但由于制度原因，西方卻不能從全國的層面使用人才。由于不同政黨的存在，整個國家的政治人才被政黨切割成幾個部分，并隨政黨共進退。一黨獲勝，哪怕原來的政務(wù)官再有能力，也統(tǒng)統(tǒng)“大換血”。這一方面造成人才的短缺，另一方面則又造成人才的浪費，更造成政策的非連續(xù)性。而中國一黨執(zhí)政，多黨參政，則完全不存在西方這種體制性弊端。所以從現(xiàn)實政治實踐看，中國的層層選拔制，有意識的人才培養(yǎng)體系，要勝于西方通過選舉方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的模式。

二、保持政治獨立并擁有最終的決策權(quán)

2013年中國召開了全國人民代表大會，進行了大部制改革，鐵道部也在其內(nèi)。由于歷史的原因，鐵道部對國民經(jīng)濟具有舉足輕重的影響2003年和2008年在國務(wù)院機構(gòu)改革中也曾試圖對其進行調(diào)整，在種種阻力下未果。但鐵道部最終在完成其歷史使命后走進歷史。連任的美國總統(tǒng)奧巴馬，也試圖解決“控槍”這一美國的老大難問題。2012年12月康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)發(fā)生震驚全美的槍擊案。于是，奧巴馬把控槍與移民改革定為其第二任期的兩大施政重點。之后，奧巴馬為“控槍法案”投入了巨大的精力和政治資源，參與對國會議員的游說工作，而且做了重大的妥協(xié)。然而，鮮活的生命抵不住嚴酷的政治現(xiàn)實，最終，這個已經(jīng)打了折扣的禁槍法案胎死腹中。與西方相比，中國的體制很鮮明的特點是一直保持了政治的獨立性和最終的決策權(quán)。在西方，民眾、資本和權(quán)力三種力量博弈的最后結(jié)果是以普選為特征的民主制度。民眾通過選票獲得了對政治的控制

權(quán)，而普選導(dǎo)致的高成本又為資本提供了影響政治的空間。至此，政治權(quán)力成為弱勢，民權(quán)和資本的權(quán)力事實上主導(dǎo)了西方各國。目前的中國，雖然三種權(quán)力的博弈日益激烈，但至少在全國一級，政治權(quán)力仍然有最終的決定權(quán)。所以，一些很困難的決策、符合國家長遠利益的決策，都能夠執(zhí)行。至少從現(xiàn)實角度看，一個以追求利潤為核心的、資本主導(dǎo)的制度和一個以追求福利為核心的民眾主導(dǎo)的制度，其合理性、有效性要遠遠低于相對中立的政治權(quán)力主導(dǎo)的制度。

三、高效的執(zhí)政和強大的學(xué)習(xí)、糾錯能力

低效率一向被認為是民主制度的通病。因為任何一項決策都要經(jīng)過不同利益集團的博弈，并伴隨冗長的程序。其優(yōu)點理論上曾被認為可以避免巨大的失誤。然而，從現(xiàn)實層面來看，卻是不僅有低效率帶來的弊端，其最終決策由于受不同利益集團相互妥協(xié)的影響，負面作用往往成為主導(dǎo)。這就是為什么美國的三權(quán)分立制度無法阻止入侵伊拉克，沒有辦法防范金融危機的爆發(fā)，也無法阻止最高法院取消已經(jīng)實行了100多年的對財團政治捐款的頂額限制。在西方金融危機爆發(fā)后，即使進行修正，也無法消除其后果，更無法回到危機前的狀態(tài)。目前來看，更深層的危機是這種制度也阻礙新科技的產(chǎn)生和應(yīng)用。比如，奧巴馬上任伊始就決定發(fā)展高鐵，結(jié)果到現(xiàn)在依然沒有實現(xiàn)。在佛羅里達州規(guī)劃的第一條短線高鐵，盡管是由聯(lián)邦政府承擔(dān)大部分費用，但由于高速公路和航空利益集團的反對，最終化為泡影。批復(fù)的加州高鐵，論證（實是各利益集團博弈）竟然長達8年，而建設(shè)周期更是長達20年。在科技日新月異的今天，恐怕等到建成之日，已是技術(shù)淘汰之時。顯然，一個不被財團綁架和影響的政府才可以做出更中立和理性的決定。

四、中國政府是一個更負責(zé)的政府

一談到中國，西方往往套以“絕對權(quán)力，絕對腐敗”的說辭。這實是意識形態(tài)的想當(dāng)然，與當(dāng)今政治實踐不符（眾多民主國家存在 的嚴重腐敗就是例證）。而且更重要的一點是西方?jīng)]有認識到“絕對權(quán)力也往往意味著絕對責(zé)任”。在西方國家，出了問題可以推諉。執(zhí)政黨說是在野黨不配合，在野黨成為執(zhí)政黨之后，又推卸責(zé)任是前者 造成的。不僅如此，對跨越政黨任期的項目，往往會首先被犧牲掉。奧巴馬總統(tǒng)向國會提交的2011年預(yù)算案，其中一款是砍掉了小布什時代的登月計劃，而這個登月計劃已經(jīng)耗資91億美元。在西方國家，許多官員是選上來的，因而有任期保障。只要不違法，即便決策失誤，或者不作為，都不影響任期做滿。而且一旦任期到了，下臺了，就是有什么問題，也不會再被追究。而在中國，高官問責(zé)制日益完善，官員不稱職或者失職、犯錯，隨時會被追責(zé)。

五、在轉(zhuǎn)型時期中國對腐敗的有效遏制

西方的腐敗是剛性腐敗，中國的腐敗是人性腐敗。西方的民主，必須要有選舉，而選舉必須要有錢。政治人物接受了財團的支持，獲 勝后，必然要給予回報。這就是民主制度下腐敗的剛性原理。而在中 國，官員的任命受諸多因素影響，工作能力、群眾測評、人情關(guān)系等 等，但這種開支和大規(guī)模的選舉所需要的費用相比完全不成比例，因此和財團沒有直接的關(guān)系。他們上任后的腐敗主要是和人性的貪婪有關(guān)，收入不高和法規(guī)監(jiān)督不完善則是外因。但從客觀上并沒有必須腐敗進行錢權(quán)交易的剛性原由。當(dāng)然，中國的腐敗之所以相對于其他處于同一發(fā)展階段的國家能夠得到更有效的遏制，最重要的原因還在于中國在現(xiàn)行體制下，有能力對腐敗現(xiàn)象進行打擊。雖然由于經(jīng)濟發(fā)展階段的制約，無法達到西方發(fā)達國家現(xiàn)在的水準，但在社會轉(zhuǎn)型期這一特定時期內(nèi)，已可算是最可接受的效果了?，F(xiàn)在名列亞洲廉潔排名第二的香港，上世紀70年代腐敗嚴重，當(dāng)時的港英殖民政府成立廉政公署進行打擊，竟然引發(fā)香港警察暴動，將廉政公署占領(lǐng)。對腐敗的有效遏制，根據(jù)西方的經(jīng)驗有三條。一是經(jīng)濟發(fā)展?？梢愿咝金B(yǎng)廉、建立完善的銀行監(jiān)控體系。二是完善法制。三是錢權(quán)交易的合法化。我們可以看一下全球，最腐敗的那些國家都是最貧窮的國家，而做到比較廉潔的都是富裕國家。一向不被西方視為民主國家的新加坡，亞洲廉潔度名列第一，全球第五。因此，中國在經(jīng)濟發(fā)展到中等發(fā)展國家水平，在一黨制沒有腐敗剛性的前提下，也同樣會達到或接近新加坡也就是全球領(lǐng)先的廉政水準。

第四篇：《中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢》

中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢研究

摘要：中國共產(chǎn)黨90年發(fā)展歷程表明，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨完成和推進“三件大事”、取得“三大成就”，是這一政治優(yōu)勢的有力證明，同時也是密切聯(lián)系群眾基本立場的深刻反映。群眾路線是中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的重要法寶，做好群眾工作是黨發(fā)揮政治優(yōu)勢的實踐要求。全面推進中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，應(yīng)進一步發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的最大的政治優(yōu)勢，貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢密切聯(lián)系群眾 綜述：黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾

《共產(chǎn)黨宣言》指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的忠實代表，在全國人口中只占極少數(shù)，無論是過去搞革命，還是而今搞建設(shè)，為了實現(xiàn)“為絕大多數(shù)人謀利益”的目的，就理所當(dāng)然地把廣大人民吸引到自己的運動中來，使自己的運動成為“絕大多數(shù)人”的運動。共產(chǎn)黨如果不代表廣大人民群眾的根本利益，就無法體現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大人民群眾的積極擁護和參加，自己也就成不了“先鋒隊”。無產(chǎn)階級運動的性質(zhì)和共產(chǎn)黨的性質(zhì)，都決定了共產(chǎn)黨必須密切聯(lián)系群眾。

馬克思主義的唯物史觀告訴我們，群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！彼勾罅衷?jīng)打過一個很好的比方，說：希臘神話中有一個無敵英雄安泰，只要他腳踩在大地母親的身上，他就能得到源源不斷的力量，戰(zhàn)勝任何敵人。但最終他還是被對手打敗了，那是怎么回事呢?因為對手知道了他力量的來源，誘使他雙腳離開了大地。斯大林最后說：共產(chǎn)黨人好比安泰，人民群眾就是大地母親。這個故事形象地說明了：人民群眾是黨的力量之源，離開了人民群眾，黨就會一事無成。唯物史觀為黨必須密切聯(lián)系群眾奠定了堅實的哲學(xué)基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨已走過90年光輝歷程。中國共產(chǎn)黨成立時，13名平均年齡28歲的黨員代表，代表全國53名黨員，參加了在上海召開的中國共產(chǎn)黨的一大，90年后的今天，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)已經(jīng)超過７７９９·5萬，在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，中國共產(chǎn)黨形成了自己的鮮明的特色和巨大政治優(yōu)勢。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣，集中了那么多的先進分子，組織的那么嚴密和廣泛，為中華民族做出那么多犧牲，同人民保持著那么密切的聯(lián)系，在前進中善于總結(jié)經(jīng)驗，鄭重對待自己的失誤，形成并堅持正確的理論和路線。這些政治優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨先進性、凝聚力的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨在90年的風(fēng)風(fēng)雨雨中能夠應(yīng)對復(fù)雜局面、抵御各種風(fēng)險，能夠煥發(fā)出并且今天依然保持著強大的生命力之所在。

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史的選擇

近代以來，中華民族面對著兩大歷史任務(wù)：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。英勇不屈的中國人民苦苦探索，進行了前仆后繼的斗爭，地主階級改革派外抗夷敵、內(nèi)求變革的思想，洋務(wù)派“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的主張，農(nóng)民階級平均主義的訴求，資產(chǎn)階級改良派的變法維新，資產(chǎn)階級革命派的三民主義，都沒能救中國。這些斗爭和探索，每一次都在一定的歷史條件下推動了中國的進步，但都沒有改變中華民族的屈辱地位和中國人民的悲慘境遇。

中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合，開辟了新民主主義革命道路，推翻了“三座大山”，廢除了帝國主義列強同中國簽訂的一切不平等條約，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。新中國的建立，標志著中國人民從此站起來，中華民族任人宰割、任人奴役的歷史從此結(jié)束。中國共產(chǎn)黨確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，使中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。中華民族近代以來的歷史昭示人們：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。

二、中國共產(chǎn)黨是用先進理論武裝的黨。中國共產(chǎn)黨９０年來所以能夠不斷發(fā)展壯大，所以能夠帶領(lǐng)人民創(chuàng)造舉世矚目的偉業(yè)，一個根本原因，就在于始終堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)、改革的具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進。中國共產(chǎn)黨９０年來堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，推進馬克思主義中國化產(chǎn)生了兩大理論成果，這就是毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。這兩大理論成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是指引黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利的行動指南。

三、密切聯(lián)系群眾，贏得民心是中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨是經(jīng)過磨難，被群眾考驗的黨，是密切聯(lián)系群眾，為中國各族人民的利益不斷奮斗并做出最大犧牲的黨。最大的政治優(yōu)勢就是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾。

從基本的執(zhí)政理念看，黨執(zhí)政的指導(dǎo)思想、價值取向是為人民，我們黨提出的“三個有利于”，“三個代表”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”等等，都表達了我們黨的執(zhí)政理念、價值取向。從基本歷史看，中國共產(chǎn)黨90年的革命、建設(shè)、改革的歷史，始終把代表最廣大人民的根本利益，作為一切活動的出發(fā)點和歸宿。從基本制度看，中國共產(chǎn)黨堅持走中國特色的社會主義道路，目的就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕，是為了實現(xiàn)最廣大人民的利益。從基本政策看，中國共產(chǎn)黨90年的歷史，哪一條政策都是代表最廣大人民根本利益的。從基本態(tài)度看，中國共產(chǎn)黨對危害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象，歷來都是態(tài)度鮮明，絕不手軟。從執(zhí)政能力看，中國共產(chǎn)黨不負眾望，不負人民對于執(zhí)政黨的要求和期望，隨著時代的發(fā)展和變化，不斷給執(zhí)政能力增添新的內(nèi)容和要求，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，贏得了最廣大人民群眾的廣泛認同。

四、中國共產(chǎn)黨培育和造就了無數(shù)具有獻身精神的優(yōu)秀分子。中國共產(chǎn)黨十分重視黨員素質(zhì)和質(zhì)量的建設(shè)，要求共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)全心全意地為人民服務(wù)，以個人利益服從黨的利益、服從革命利益、服從群眾利益，關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心關(guān)心自己為重。強調(diào)通過嚴格的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，全面提高黨員的馬克思主義水平和各項工作能力，通過強化黨的每一個細胞，建立整個黨組織的堅強肌體。毛澤東提出，共產(chǎn)黨員尤其是黨的干部，應(yīng)當(dāng)成為“民族的階級的英雄”，應(yīng)當(dāng)“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”要求共產(chǎn)黨員在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾前進的過程中，應(yīng)當(dāng)站在斗爭的最前列，“高度地發(fā)揮其先鋒的模范的作用”。我們黨的精心培育和革命領(lǐng)袖的率先垂范，造就了一大批富有崇高理想和獻身精神的優(yōu)秀黨員，至今我們耳熟能詳?shù)挠⒛Ｈ宋?，如張思德、黃繼光、邱少云、董存瑞，雷鋒、焦裕祿、王進喜、錢學(xué)森、鄧稼先等，為我們國家民族的強盛復(fù)興，無私奉獻，甚至獻出生命。王進喜為了拿下大油田，把中國貧油的帽子甩到太平洋里去，他寧愿少活20年，王進喜僅活了47歲。

改革開放的新時期，我們黨涌現(xiàn)出了孔繁森、吳登云、鄭培民、史來賀、張云泉、沈浩、李向群、方永剛等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的光輝榜樣孔繁森用“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的精神，書寫了共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民新篇章。新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣人民醫(yī)院原院長吳登云，30年為群眾無償獻血30多次，先后從腿上取下13塊皮膚，貼在柯爾克孜患者群眾的身上。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范基層干部，安徽小崗村的黨支部書記沈浩，一心為民，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，小崗村的男女老少無不稱他是大好人。正是這些奉獻在社會行行業(yè)業(yè)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人，牢記宗旨，一心為民，開拓進取，踏實干事，艱苦奮斗，無私奉獻。用他們的行動踐行了我們黨為人民謀利益的宗旨，用他們高尚的人生境界和人格魅力，樹立了共產(chǎn)黨人的良好形象，展示了我們共產(chǎn)黨先鋒隊的風(fēng)采，他們是密切黨同人民群眾關(guān)系的紐帶和橋梁。

五、中國共產(chǎn)黨堅持獨立自主、自力更生的原則，堅定不移地走自己的路。

我們黨和國家半個多世紀以來一貫堅持不結(jié)盟、不當(dāng)頭、不稱霸，也不屈服任何大黨大國的壓力，不受制于任何國家或國家集團，堅定不移地走獨立自主的和平發(fā)展道路，堅定不移地維護國家主權(quán)完整、領(lǐng)土完整，堅定不移地保護國家核心利益。獨立自主、自力更生是我們黨革命建設(shè)始終堅持的指導(dǎo)方針，是我們黨不斷發(fā)展壯大的精神力量。我們黨不同歷史時期形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神等，都是獨立自主、自力更生精神的集中體現(xiàn)。

小結(jié)：中國共產(chǎn)黨作為中國先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表 ,在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革實踐中形成的科學(xué)理論、崇高理想、群眾基礎(chǔ)、組織骨干、思政工作、創(chuàng)造精神和自我改善能力等政治優(yōu)勢 ,是中國共產(chǎn)黨偉大而成熟和區(qū)別于其他政黨的顯著標志 ,決定著中國共產(chǎn)黨無愧為社會主義中國的執(zhí)政黨。充分發(fā)揮這些政治優(yōu)勢 ,堅持“三個代表” ,中國共產(chǎn)黨就能永遠立于不敗之地 ,在 2 1世紀寫下新的光輝篇章

研究遇到的問題和不足：對于本課題我們所了解的并不多知識面不廣無法正確而直接的研究我們團隊協(xié)作能力并不強沒有做到人人有事干而是懶懶散散的馬虎了事

參考文獻：中國知網(wǎng)

第五篇：聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢

聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢

聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢

全體黨員特別是黨的干部要牢固樹立群眾觀點，用好我們黨密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢，警惕脫離群眾的最大危險，找準教育實踐活動的著力點，帶領(lǐng)人民，為實現(xiàn)中國夢匯聚正能量。

一、群眾觀點是我們黨最基本的觀點

我們黨始終堅持人民群眾主體地位觀點：把人民群眾當(dāng)作實踐主體，緊緊依靠人民群眾，創(chuàng)造了彪炳史冊的偉業(yè)；把人民群眾當(dāng)作認識主體，認真總結(jié)群眾經(jīng)驗，善于集中群眾智慧，領(lǐng)導(dǎo)群眾不斷前進；把人民群眾當(dāng)作利益主體，始終堅持為民宗旨，誠心誠意為人民謀利益；把人民群眾當(dāng)作權(quán)力主體，始終堅持權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，大力發(fā)展社會主義民主；把人民群眾當(dāng)作價值主體，始終把人民群眾作為全部工作價值的最高裁決者，把是否踐行黨的宗旨作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標準。

90多年來，我們黨始終把群眾觀點作為根本立場，始終把人民群眾作為力量源泉和勝利之本，在不斷滿足人民群眾需要中成就黨的事業(yè)，人民群眾為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了不竭動力。當(dāng)前，面對改革中的險灘和硬骨頭，更需要我們牢固樹立群眾觀，緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，從群眾中獲取戰(zhàn)勝困難的無窮力量。

二、發(fā)揮最大優(yōu)勢，警惕最大危險

我們黨在西藏這片高天厚土上，經(jīng)營和執(zhí)政60多年，真正代表了各族人民的根本利益，與人民群眾建立起了牢不可破的血肉聯(lián)系，帶領(lǐng)各族人民取得了革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利。如今，我們要繼續(xù)完成發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，更需要黨團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，用好密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢，不斷夯實黨在西藏的執(zhí)政根基。脫離群眾是我們黨最大的危險。一般來說，在革命戰(zhàn)爭年代，由于外在環(huán)境的壓迫，黨只有密切聯(lián)系群眾才能生存和發(fā)展。成為執(zhí)政黨后，一方面，我們黨有了聯(lián)系群眾的更有利條件；另一方面，執(zhí)政黨的地位，容易使一些人對密切聯(lián)系群眾的重要性逐漸淡化，染上官僚主義習(xí)氣。與執(zhí)政前相比，脫離群眾的現(xiàn)實危險大大增加了，而且執(zhí)政時間越長，越容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向。新形勢下，脫離群眾的危險更加尖銳突出地擺在全黨的面前，這需要引起全黨高度警惕。我區(qū)地處邊疆，十四世**集團始終在與我們爭奪群眾。因此，我們一定要從關(guān)系黨的生死存亡的高度來認識脫離群眾的嚴重危害，時時刻刻警鐘長鳴，采取相應(yīng)措施，把危險降到最小程度。

聯(lián)系群眾如魚得水，脫離群眾似樹斷根。西藏要實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，要求我們進一步密切和人民群眾的血肉聯(lián)系，始終依靠人民

推動各項事業(yè)不斷前進。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情，用好我們的最大優(yōu)勢，克服最大危險，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾匯聚起推動科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的強大力量。

三、密切聯(lián)系群眾的要求

密切聯(lián)系群眾，重在行動，貴在落實。全區(qū)黨員尤其是黨的干部要按照教育實踐活動的目標要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的安排部署上來，確?；顒硬惶摗⒉豢?、不偏，體現(xiàn)實踐特色，必須在以下幾個方面下功夫。

把群眾對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。西藏和平解放特別是改革開放以來，各族人民的生活水平有了很大提高。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各族群眾對過上美好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。在這次活動中，全區(qū)廣大黨員特別是黨的干部要把群眾的期待作為自己的責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，把握好方向不動搖、不懈怠、不折騰，鎖定目標頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)和精神需求，為實現(xiàn)同步小康而奮斗。始終把群眾放在心中最高位置，就要時刻牢記群眾利益無小事。發(fā)生在群眾身邊每一件瑣碎的小事，在他們看來都是大事、急事、難事。如若得不到及時有效解決，就會牽動他們的情緒，影響他們的生產(chǎn)生活。在這次活動中，廣大黨員、干部一定要把百姓的冷暖安危掛在心上，把涉及群眾利益的事做好做實，做到百姓的心坎上。把群眾當(dāng)親人，始終與各族群眾心連心、同呼吸、共命運，使黨與群眾形成水乳交融、魚水相依的密切關(guān)系。

始終把作風(fēng)建設(shè)作為聯(lián)系群眾的橋梁。作風(fēng)關(guān)乎黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。人民群眾也正是從黨員、干部表現(xiàn)出來的作風(fēng)來認識黨，進而決定對黨的態(tài)度的。從總體上看，我區(qū)黨員、干部的作風(fēng)是好的，黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用發(fā)揮是好的，但也要清醒地看到，還有個別黨員、干部在作風(fēng)上不同程度存在著形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，同時在政治立場和作風(fēng)漂浮懶散方面，極個別黨員、干部也存在一定的問題。作風(fēng)問題如若得不到及時有效解決，勢必嚴重損害黨群干群關(guān)系。在群眾路線教育實踐活動中，解決作風(fēng)問題，就要以處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育、社會主義核心價值觀教育、民族團結(jié)進步教育、反分裂斗爭教育，著力貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委規(guī)定，堅決反對 “四風(fēng)”，立足當(dāng)前、著眼長遠、突出重點，將其扎實貫徹落實到

教育實踐活動的全過程，對作風(fēng)之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，狠抓作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為譜寫好中國夢的西藏篇章匯聚磅礴力量。在長期的革命實踐中，我們黨把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理運用于全部活動中，創(chuàng)造性地提出了“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線。這條路線是馬克思主義認識路線在黨的群眾工作中的運用，它既是我們的根本工作路線、黨的生命線，又是黨密切聯(lián)系群眾的組織路線。群眾路線指引中國革命、建設(shè)和改革開放取得巨大成功，是我們黨制定正確的思想路線、政治路線和組織路線的基礎(chǔ)。

把群眾路線作為根本工作路線，是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是落實治邊穩(wěn)藏的現(xiàn)實需要。全體黨員、干部要在“真”字上下功夫，自覺踐行群眾路線，真正解決一些黨員、干部在黨性觀念、聯(lián)系群眾等方面存在的問題；在“活”字上求突破，結(jié)合各自的實際，創(chuàng)新活動載體和方式；在“實”字上找著力點，說實話、出實招、辦實事、求實效；在“廉”字上做文章，既要干凈做事，更要干凈做人；在“準”字上找切入點，把準群眾的脈搏，從群眾最盼處做起，從群眾最怨處改作風(fēng)；在“久”字上建制度，建立起一套密切聯(lián)系群眾的體制機制，推動群眾路線教育實踐活動長效化、常態(tài)化，在貫徹黨的群眾路線上下功夫，在改進群眾工作方式上下功夫，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，逐步扎實地把活動引向深入。