第一篇：節(jié)目稿—律師解答勞動(dòng)合同法37條 2015.11.11

節(jié)目稿

【前言】勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)者的法定權(quán)利，但是勞動(dòng)者要單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)如何正確行使權(quán)利，勞動(dòng)者如何根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定單方行使解除權(quán)利？勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同后，用人單位對(duì)于離職證明的開(kāi)具，檔案保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移又該如何處理？針對(duì)頻發(fā)的員工“不辭而別”，企業(yè)在何種情況下方能按照自動(dòng)離職處理？這是問(wèn)題勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除以后必須面臨的問(wèn)題，也是關(guān)系勞動(dòng)者后續(xù)就業(yè)的重要問(wèn)題。下面，我們請(qǐng)律師為我們說(shuō)理說(shuō)法。

【場(chǎng)景回放一】

陳某與北京市A公司于2001年11月7日簽訂了勞動(dòng)合同，后陳某被A公司安排至廣州分公司擔(dān)任負(fù)責(zé)人。2004年10月20日陳某向A公司提出了書(shū)面辭呈，A公司沒(méi)有批準(zhǔn)陳某辭職。后陳某向北京市海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求A公司解除勞動(dòng)合同、出具書(shū)面解除勞動(dòng)合同證明書(shū)并依法辦理轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。仲裁委員會(huì)作出不予受理申訴通知書(shū)，陳某遂訴至法院。

【針?shù)h相對(duì)】

A公司辯稱：2003年，由于廣州分公司經(jīng)營(yíng)狀況很差，我公司決定對(duì)該公司進(jìn)行審計(jì)，而陳某不配合審計(jì)工作，導(dǎo)致審計(jì)工作至今尚未完成，且經(jīng)查證核實(shí)，陳某在職期間還有其他的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，給我公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，陳某尚欠公司90000元借款沒(méi)有歸還。因此，陳某不能與我公司解除勞動(dòng)合同。A公司向法庭提交了會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的說(shuō)明對(duì)此予以證明。

【審理結(jié)果】

經(jīng)審理，法院在2005年6月15日作出判決，認(rèn)為陳某尚未處理完畢與公司的大額欠款前，不得解除與公司的勞動(dòng)關(guān)系，故對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予支持。【律師點(diǎn)評(píng)】

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于確定陳某能否解除勞動(dòng)合同。本案發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》施行之前（2007年6月29日通過(guò)，自2008年1月1日起施行），當(dāng)時(shí)根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十四條第二款之規(guī)定，勞動(dòng)者給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢或者未按照勞動(dòng)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任的，不得解除勞動(dòng)合同。因此，在陳某與A公司的借款尚未處理完畢之前，陳某不得解除勞動(dòng)合同，故對(duì)于陳某向A公司解除勞動(dòng)合同，出具解除勞動(dòng)合同證明以及轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)的訴訟請(qǐng)求，法院不予支持。

特別需要注意的是，如果本案發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》施行之后，處理結(jié)果則會(huì)大不相同。因?yàn)楦鶕?jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定，只要履行了提前通知的義務(wù)，勞動(dòng)者便可以單方解除勞動(dòng)合同，除此之外再無(wú)其他條件限制。而對(duì)于勞動(dòng)者與用人單位尚未處理完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛，違約責(zé)任等，則屬于另一法律關(guān)系，用人單位可以提起其他訴訟進(jìn)行救濟(jì)，但不能否認(rèn)勞動(dòng)者的單方解除權(quán)。因此，如果本案發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》施行之后，陳某的全部訴訟請(qǐng)求都能得到法律的支持。

【撥云見(jiàn)日】

1.員工提前通知解除勞動(dòng)合同必須采用書(shū)面形式通知嗎？

答：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，員工通知用人單位解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工辭職報(bào)告的妥善保管，避免發(fā)生員工主動(dòng)口頭提出辭職，離職后反以企業(yè)辭退為由要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，企業(yè)由于不能出具員工辭職的證據(jù)而陷入被動(dòng)的局面。

2.員工提出辭職單方解除勞動(dòng)合同是否必須得到企業(yè)的批準(zhǔn)？

答：不是。員工以書(shū)面形式提出辭職30日以后，其與公司的勞動(dòng)關(guān)系便自然解除，無(wú)須得到企業(yè)的批準(zhǔn)。3.員工向企業(yè)提出辭職以后能否撤回？

答：?jiǎn)T工提出辭職，一旦辭職報(bào)告送達(dá)單位，員工的辭職行為便已成立，未經(jīng)單位同意，員工不得撤回辭職。員工向單位提出辭職并已正式離職后，雙方的勞動(dòng)關(guān)系便已告終結(jié)，員工更無(wú)法撤回辭職。但是有一點(diǎn)需要特別提醒的，在實(shí)務(wù)中，員工提出辭職后，尚未正式離職前，若因生病、懷孕等特殊原因撤回辭職的，也存在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院支持員工請(qǐng)求的可能性。

4.員工沒(méi)有提前30天通知便不告而別，企業(yè)能否要求員工支付違約金？

答：不能。雖然員工沒(méi)有提前30天通知便擅自解除勞動(dòng)合同違反了法律規(guī)定，但是根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十五條規(guī)定，除了員工違反服務(wù)期約定或違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的情形下，企業(yè)不得與員工約定由員工支付違約金。但是如果員工突然離職給企業(yè)造成勞動(dòng)力空缺。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中斷，或其他經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可以要求員工承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然，企業(yè)對(duì)遭受損失以及損失大小要承擔(dān)舉證責(zé)任。5.員工提出辭職后，企業(yè)能否要求員工立即離職？

答：不能。員工提出辭職后，勞動(dòng)關(guān)系并非立即解除，而應(yīng)當(dāng)在員工提出辭職30天后解除，因此，若員工依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定提前30天通知企業(yè)解除勞動(dòng)合同，企業(yè)不得要求員工立即離職，在之后的30天內(nèi)雙方還必須繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。如果企業(yè)在員工提出辭職后要求員工立即離職，則轉(zhuǎn)化為企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以約定勞動(dòng)關(guān)系解除的時(shí)間，可以是在員工提出辭職后不滿30天的某一天，也可以是員工辭職后超過(guò)30天的某一天，但是雙方對(duì)此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面約定。6.員工提出辭職后，在隨后的30天內(nèi)企業(yè)能否調(diào)整員工的工作崗位？

答：在這種情況下，除非雙方事先約定或者得到員工的同意，否則企業(yè)不得單方面擅自調(diào)整員工的工作崗位。

7.小王提出辭職后，因感冒向公司提出休病假，請(qǐng)問(wèn)公司能否不予批準(zhǔn)？ 答：不能。員工提出辭職后30天內(nèi)，與公司尚保持勞動(dòng)關(guān)系，雙方應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和勞動(dòng)合同約定享有并承擔(dān)各自的權(quán)利和義務(wù)。該期間內(nèi)，若勞動(dòng)者要求休假的，只要符合法律或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障員工正當(dāng)?shù)男菁贆?quán)。8.某員工在未向企業(yè)作任何說(shuō)明的情況下不辭而別，經(jīng)過(guò)30多天后能否認(rèn)定其自動(dòng)離職？

答：不能。自動(dòng)離職是指員工出現(xiàn)不辭而別的情形時(shí)，企業(yè)在依照法定方式履行了通知義務(wù)后員工仍不到崗，許可企業(yè)對(duì)員工做出終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系處理的一種方式。根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過(guò)新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問(wèn)題的復(fù)函》的規(guī)定，員工不辭而別的，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)通知其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回單位報(bào)到并辦理相關(guān)手續(xù)。通知的方式應(yīng)當(dāng)是以書(shū)面形式直接送達(dá)職工本人；本人不在的，交其同住成年家屬簽收；直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下，進(jìn)行公告送達(dá)，即張貼公告或通過(guò)新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)30日即視為送達(dá)。在嚴(yán)格履行上述通知、公示等程序后，企業(yè)方可認(rèn)定未歸員工為自動(dòng)離職。

可見(jiàn)，認(rèn)定自動(dòng)離職的程序性要求較強(qiáng)，操作也必將復(fù)雜。用人單位可以嚴(yán)格考勤制度管理，對(duì)于這種不辭而別的員工可以按照曠工處理，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的可以依法單方面解除合同。

【律師說(shuō)法】

在實(shí)務(wù)中，很多企業(yè)如上述案例中A公司一樣，為了維護(hù)企業(yè)的利益，往往以沒(méi)有處理完畢經(jīng)濟(jì)糾紛或沒(méi)有完成工作為由不批準(zhǔn)員工辭職，這樣的做法為《勞動(dòng)合同法》所禁止。《勞動(dòng)合同法》賦予了員工自由的辭職權(quán)，企圖通過(guò)限制員工離職來(lái)將員工辭職給企業(yè)帶來(lái)的損失控制在最低現(xiàn)在是行不通的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)管理留住人才，以減少員工辭職給企業(yè)造成的損失。例如： 1.通過(guò)實(shí)行人性化管理留住人才。如通過(guò)強(qiáng)化員工關(guān)懷等措施增強(qiáng)員工的歸屬感； 2.通過(guò)工資設(shè)計(jì)留住人才。如在工資中增設(shè)常年服務(wù)獎(jiǎng)，或者將工資增長(zhǎng)與工作年限明確掛鉤，或增設(shè)全勤獎(jiǎng)的層層環(huán)節(jié)，包括月全勤獎(jiǎng)，半年全勤獎(jiǎng)，全年全勤獎(jiǎng)，且每檔位的獎(jiǎng)勵(lì)幅度拉大，增強(qiáng)吸睛力等等；

3.加強(qiáng)日常的工作管理，從而將員工辭職給企業(yè)帶來(lái)的不利影響控制到最小。如完善工作崗位管理制度，明確各崗位間的工作職責(zé)，引導(dǎo)員工各司其職，同時(shí)完善員工工作匯報(bào)，形成對(duì)員工工作的密切跟蹤，增進(jìn)工作上的密切交流。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》

第十八條 有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同： ……

(二)勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位的；

（三）勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的；……

勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過(guò)新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問(wèn)題的復(fù)函》

按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)[1982]59號(hào)）第十八條規(guī)定精神，企業(yè)對(duì)有曠工行為的職工作除名處理，必須符合規(guī)定的條件并履行相應(yīng)的程序。因此，企業(yè)通知請(qǐng)假、放長(zhǎng)假、長(zhǎng)期病休職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回單位報(bào)到或辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則，以書(shū)面形式直接送達(dá)職工本人；本人不在的，交其同住成年家屬簽收。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期視為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下，方可公告送達(dá)，即張貼公告或通過(guò)新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)方可對(duì)曠工或違反規(guī)定的職工按上述規(guī)定作除名處理。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用，直接采用公告方式送達(dá)的，視為無(wú)效。

【場(chǎng)景回放二】

勞動(dòng)合同解除或終止后，企業(yè)與員工都應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理離職手續(xù)，進(jìn)行工作交接。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)履行怎樣的離職手續(xù)方才符合法律規(guī)定呢？

【企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的離職手續(xù)】

勞動(dòng)合同解除或終止后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行如下手續(xù)：

1.向員工出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，即常說(shuō)的“離職證明”。辦理時(shí)間是在勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)；內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)合同期限、解除或終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限等。

2.為員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。時(shí)間是在勞動(dòng)合同解除或終止后十五日內(nèi)。

3.依法應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)在員工辦結(jié)工作交接時(shí)進(jìn)行支付。4.對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。

【撥云見(jiàn)日】

1.企業(yè)能否以員工沒(méi)有辦理工作交接為由拒絕向員工出具離職證明或拒絕轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)或檔案關(guān)系？ 答：不能。企業(yè)向員工出具離職證明、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)或檔案關(guān)系是企業(yè)的法定義務(wù)，企業(yè)的這項(xiàng)義務(wù)與員工辦理工作交接的義務(wù)不具有因果關(guān)系，即便員工沒(méi)有按照規(guī)定或約定辦理工作交接，企業(yè)也必須依法履行上述義務(wù)。

2.企業(yè)沒(méi)有依法向員工出具解除或終止勞動(dòng)合同證明的，需承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

答：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十九條的規(guī)定，企業(yè)沒(méi)有依法向員工出具解除或終止勞動(dòng)合同證明的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，如導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，或?qū)е聞趧?dòng)者不能正常求職的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.企業(yè)沒(méi)有依法為員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，需承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

答：企業(yè)沒(méi)有依法為員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，給員工造成損害的，如影響其正常享受各項(xiàng)待遇等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，將員工檔案或者社會(huì)保險(xiǎn)滯留在本企業(yè)，還存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。因此，勞動(dòng)合同解除或終止后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將員工檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出。

【律師說(shuō)法】

相比于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同解除或終止后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)做出了明確的規(guī)定，對(duì)企業(yè)在辦理離職方面的管理提出更高的要求，如果企業(yè)在勞動(dòng)合同解除或者終止后，不向員工出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，或者不及時(shí)為員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，將要承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有個(gè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

用人單位已經(jīng)解除或終止的勞動(dòng)合同文本，至少保存二年備查。

第八十九條 用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書(shū)面證明，有勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

第二篇：勞動(dòng)合同法有關(guān)解答

ng 您好，您好，我想請(qǐng)問(wèn)，我想請(qǐng)問(wèn)，如果我在公務(wù)員錄取前與銀行簽訂了勞動(dòng)合同，如果我在公務(wù)員錄取前與銀行簽訂了勞動(dòng)合同，公務(wù)員錄取后，公務(wù)員錄取后，是否要承擔(dān)與銀行的違約責(zé)任
2011-2-26 23:03 提問(wèn)者：sherrywxj | 瀏覽次數(shù)：385 次

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2011-2-27 20:28 最佳答案 根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合 同。第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的 數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得 超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘 密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng) 者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按 月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位 支付違約金。第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與 勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。你和銀行間的勞動(dòng)合同如果有約定試用期，在試用期你可以隨時(shí)提出解除勞動(dòng)合 同，在試用期外，你需要提前一個(gè)月書(shū)面通知銀行方解除勞動(dòng)合同。關(guān)于違約金，上面的法條可以很清楚的告訴你，如果之前有勞動(dòng)培訓(xùn)，而在勞動(dòng)合同中約定服 務(wù)期的，會(huì)有違約金的約定，或者違反競(jìng)業(yè)限制約定，也會(huì)有違約金產(chǎn)生。除此 之外，勞動(dòng)合同中對(duì)違約金的約定都是無(wú)效的。

第三篇：勞動(dòng)合同法專家律師全文解析

專家律師全文解析《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

2009年4月7日 作者： 中國(guó)勞動(dòng)人事網(wǎng) 勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同法 編 輯：王德平出處： 本文已被瀏覽 1054 次

專家律師全文解析《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》 陜西泓瑞律師事務(wù)所 朱政 高珩律師

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法），制定本條例。

【朱政高珩律師解析】：實(shí)施條例是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的細(xì)化，是為了加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的可操作性。同時(shí)，實(shí)施條例也有個(gè)別條款對(duì)《勞動(dòng)合同法》有所突破，故實(shí)踐操作中應(yīng)注意實(shí)施條例的正確理解。

第二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門以及工會(huì)等組織，應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

【朱政高珩律師解析】：賦予了各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門以及工會(huì)等組織監(jiān)督《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的權(quán)利。

第三條 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)，屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。

【朱政高珩律師解析】：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)等原游離于勞動(dòng)法體系外的組織被明確納入勞動(dòng)法調(diào)整。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第四條 勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的，受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

【朱政高珩律師解析】： 依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的分支機(jī)構(gòu)雖不具備獨(dú)立法人資格，但根據(jù)本《條例》規(guī)定，可直接作為法定的用人主體，有權(quán)訂立勞動(dòng)合同，其所訂立的勞動(dòng)合同具有法律效力；而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的分支機(jī)構(gòu)，只有在得到用人單位的委托后才能訂立勞動(dòng)合同，否則其所訂立的勞動(dòng)合同不具有法律效力，勞動(dòng)者與其形成的即屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，其權(quán)利義務(wù)由具備法人資格的用人單位承擔(dān)。

第五條 自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書(shū)面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

【朱政高珩律師解析】：因《勞動(dòng)合同法》規(guī)定只要超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，用人單位即應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的工資，而不考慮未簽訂勞動(dòng)合同的原因。因此，該條規(guī)定賦予用人單位在應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者不同意簽訂勞動(dòng)合同的，用人單位有終止勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利，而無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，從而避免用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)。若勞動(dòng)者雖然不同意簽訂勞動(dòng)合同，但用人單位沒(méi)有終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位仍需要向勞動(dòng)者支付二倍的工資，而不能以勞動(dòng)者不同意簽訂勞動(dòng)合同拒絕支付二倍的工資。應(yīng)當(dāng)注意的是，用人單位通知?jiǎng)趧?dòng)者簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)采取書(shū)面形式，并應(yīng)保留勞動(dòng)者收悉該通知及不同意簽訂勞動(dòng)合同的相應(yīng)證據(jù)。

第六條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

【朱政高珩律師解析】：不論何原因用人單位超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，亦未終止勞動(dòng)關(guān)系的，則用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的工資，但二倍工資的支付并不能免除用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)，用人單位支付二倍工資后仍應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

如果勞動(dòng)者不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，同樣賦予了用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利，但用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。

【朱政高珩律師解析】：沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際用工滿一個(gè)月的次日起，直至補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的前一日。即實(shí)際用工第一個(gè)月的時(shí)間為給用人單位的簽訂勞動(dòng)合同的期限，不論最終是否簽訂勞動(dòng)合同，第一個(gè)月均無(wú)需支付二倍的工資。

第七條 用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

【朱政高珩律師解析】：未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際用工滿一個(gè)月的次日起，至滿一年的前一日向勞動(dòng)者支付十一個(gè)月的二倍工資。超過(guò)一年后，雙方則視為訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，不再向勞動(dòng)者支付未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資。但用人單位應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂勞動(dòng)合同。

第八條 勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè)，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

【朱政高珩律師解析】：本條明確了職工名冊(cè)應(yīng)包括內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意的是，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定建立職工名冊(cè)，若用人單位不建立職工名冊(cè)將受到最高2萬(wàn)元的行政處罰。

第九條 勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿１０年的起始時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。

【朱政高珩律師解析】：本條文消除了《勞動(dòng)合同法》實(shí)踐中的一大爭(zhēng)議。即關(guān)于簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件之一，勞動(dòng)者在同一用人單位工作滿十年，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。該十年的起算時(shí)間很多人理解為從2008年1月1日起算，而本《條例》明確規(guī)定“十年”包括勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同法實(shí)施前的工作年限。

第十條 勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。

【朱政高珩律師解析】：勞動(dòng)者如果非因本人的原因被用人單位安排到其他新的用人單位工作，則勞動(dòng)者在該單位的工作年限連續(xù)計(jì)算，即包括在原用人單位的工作年限。但原用人單位已經(jīng)支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，新用人單位在解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)無(wú)需支付該部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。應(yīng)當(dāng)注意，即使原用人單位已經(jīng)支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也僅能免除新用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)，但并不能中斷勞動(dòng)者工作年限的連續(xù)計(jì)算。

第十一條 除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定，提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定；對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容，依照勞動(dòng)合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

【朱政高珩律師解析】：《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的?！卑凑铡秳趧?dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)者提出或同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，只要符合以上條件，用人單位均應(yīng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而實(shí)踐中，可能出現(xiàn)勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，要求用人單位提高工資待遇、工作條件等內(nèi)容，或用人單位提出變更原勞動(dòng)合同內(nèi)容簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的要求。對(duì)此《條例》作出了規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定合同內(nèi)容。如勞動(dòng)合同的內(nèi)容不能協(xié)商一致的，可按勞動(dòng)合同法第十八條執(zhí)行，即勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

【朱政高珩律師解析】：政府為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，因公益性崗位主要由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類的崗位，其用工主體用工具有公益性質(zhì)，故不應(yīng)要求用工單位承擔(dān)該部分用人成本，因此此類勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十三條 用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。

【朱政高珩律師解析】：此條文明確規(guī)定了，勞動(dòng)合同除法定終止條件外，不得約定終止，否則約定屬于無(wú)效約定。原勞動(dòng)部1995年8月4日勞部發(fā)[1995]309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第38條規(guī)定：勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止，用人單位可不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此條文與本《條例》規(guī)定相沖突，根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則，原條文將不再適用。

第十四條 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

【朱政高珩律師解析】：異地用工的，勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益根據(jù)勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但用人單位注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地，且雙方約定按照單位注冊(cè)地規(guī)定執(zhí)行的，可以按照用人單位注冊(cè)地的規(guī)定執(zhí)行。如果標(biāo)準(zhǔn)低于勞動(dòng)合同履行地的，即便雙方有約定，仍應(yīng)按照勞動(dòng)合同履行地的規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定是為了避免用人單位利用區(qū)域差異來(lái)規(guī)避自身義務(wù)。

第十五條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的８０％或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的８０％，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

【朱政高珩律師解析】：該條文對(duì)《勞動(dòng)合同法》的理解有所突破?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因該條文表示不明確，故實(shí)踐中對(duì)此產(chǎn)生了四種不同理解，一種是：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資，或者不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第二種是：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資，同時(shí)不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三種是：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十，或者不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第四種是：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十，同時(shí)不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而本《條例》出臺(tái)后前兩種解釋均已經(jīng)被否定，但后兩種解釋仍存在爭(zhēng)議。從文義解釋上看，第三種解散比較正確，因?yàn)榱⒎ú捎昧恕盎蛘摺倍恰安⑶摇?。因此，律師認(rèn)為該條款應(yīng)當(dāng)理解為選擇適用，即：勞動(dòng)者試用期工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的８０％，或者應(yīng)不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用，包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。

【朱政高珩律師解析】：《勞動(dòng)合同法》規(guī)定除保密、培訓(xùn)、競(jìng)業(yè)限制外不得約定違約金。而對(duì)違反培訓(xùn)服務(wù)期的違約金，僅能按照用人單位的實(shí)際支付費(fèi)用為限，即包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用（如資料費(fèi)、考試費(fèi)）。但應(yīng)當(dāng)注意，這些費(fèi)用中不應(yīng)包括用人單位向勞動(dòng)者支付的工資。

第十七條 勞動(dòng)合同期滿，但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿；雙方另有約定的，從其約定。

【朱政高珩律師解析】：培訓(xùn)服務(wù)期在勞動(dòng)合同屆滿后仍未到期的，除非雙方另有約定，雙方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)延續(xù)至服務(wù)期滿。也就是說(shuō)，服務(wù)期并不等同于勞動(dòng)合同期限，服務(wù)期是在用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)后雙方約定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)為用人單位服務(wù)的期限。

第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第十八條 有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的；

（二）勞動(dòng)者提前３０日以書(shū)面形式通知用人單位的；

（三）勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前３日通知用人單位的；

（四）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

（五）用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（七）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；

（八）用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（九）用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；

（十）用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（十一）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；

（十二）用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

【朱政高珩律師解析】： 該條是對(duì)原散見(jiàn)于《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于勞動(dòng)者有權(quán)解除勞動(dòng)合同情形的歸納，其并未突破原有法律規(guī)定。

第十九條 有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：

（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

（二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；

（八）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

【朱政高珩律師解析】： 該條是對(duì)原散見(jiàn)于《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于用人單位有權(quán)解除勞動(dòng)合同情形的歸納，其并未突破原有法律規(guī)定。但應(yīng)當(dāng)注意，本條規(guī)定的十四種可解除勞動(dòng)合同的情形，適用條件并不一致，適用時(shí)仍應(yīng)按法律規(guī)定的程序、條件依法適用。

第二十條 用人單位依照勞動(dòng)合同法第四十條的規(guī)定，選擇額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的，其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

【朱政高珩律師解析】： 明確了代通知金的支付標(biāo)準(zhǔn)為用人單位通知解除勞動(dòng)合同前一個(gè)月勞動(dòng)者的正常工資，此工資應(yīng)當(dāng)包括津貼、補(bǔ)貼、福利等以貨幣形式支付的全部工資。

第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。

【朱政高珩律師解析】：關(guān)于退休年齡，我國(guó)實(shí)行男女退休年齡不同的政策：男職工60歲，女干部55歲，女工人50歲。其依據(jù)為《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》（1951年2月23日政務(wù)院第73次政務(wù)會(huì)議通過(guò)，1953年1月2日政務(wù)院修正發(fā)布）、《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院1955年12月29日），而《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》（1958年2月9日公布，2001年10月6日已廢止）、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》（1993年8月14日 國(guó)務(wù)院令125號(hào)，已于2006年1月1日廢止）雖亦有此方面的規(guī)定，但均已廢止。因此，目前我國(guó)對(duì)職工退休年齡的規(guī)定仍執(zhí)行男職工60歲，女干部55歲，女工人50歲。應(yīng)當(dāng)注意，在《勞動(dòng)合同法》第四十四條第二項(xiàng)中規(guī)定的是“勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的”勞動(dòng)合同終止，故此條文的規(guī)定是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的突破，即只要?jiǎng)趧?dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，無(wú)論勞動(dòng)者是否開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)合同均可以終止。

第二十二條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

【朱政高珩律師解析】：此條文再次突破《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，將以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的情形列入需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。

第二十三條 用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

【朱政高珩律師解析】：該條款重申了《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的規(guī)定。

第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

【朱政高珩律師解析】：用人單位在勞動(dòng)者離職后應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具解除、終止勞動(dòng)合同證明，以便于勞動(dòng)者另行擇業(yè)。出具解除、終止勞動(dòng)合同證明應(yīng)當(dāng)具備本條規(guī)定的內(nèi)容，否則用人單位可能承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。

第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

【朱政高珩律師解析】： 用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付相當(dāng)于二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金，賠償金是對(duì)用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的懲罰性規(guī)定，賠償金的法律屬性實(shí)質(zhì)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金相當(dāng)，故賠償金不能與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金同時(shí)適用。

第二十六條 用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

【朱政高珩律師解析】：在服務(wù)期內(nèi)，因用人單位存在違法行為勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的，用人單位存在過(guò)錯(cuò)，故勞動(dòng)者提出辭職不能視為違反服務(wù)期約定，不屬于違約行為。

有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金：

（一）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（二）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（三）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（四）勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（五）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。

【朱政高珩律師解析】： 同樣，在服務(wù)期內(nèi)因勞動(dòng)者存在過(guò)錯(cuò)行為用人單位解除勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者存在過(guò)錯(cuò)應(yīng)視為違反服務(wù)期約定，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金。

第二十七條 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前１２個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿１２個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

【朱政高珩律師解析】： 該條規(guī)定明確了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算的基數(shù)，即勞動(dòng)者離職前１２個(gè)月的平均工資，工資應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。此規(guī)定是避免用人單位采用設(shè)置不同的工資結(jié)構(gòu)的方式，以達(dá)到少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的。

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

【朱政高珩律師解析】：《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。而該條規(guī)定將與用人單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位視同為同一用人單位，其均不得成立勞務(wù)派遣單位向關(guān)聯(lián)單位派遣勞動(dòng)者。

第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

【朱政高珩律師解析】：《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

（六）用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

【朱政高珩律師解析】： 非全日制用工形式屬于一種較為靈活的用工形式，用人單位需要非全日制用工的，應(yīng)當(dāng)直接與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，而不能通過(guò)勞務(wù)派遣單位用工。

第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。

【朱政高珩律師解析】： 勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間屬于勞動(dòng)合同關(guān)系，因此亦應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。

【朱政高珩律師解析】：勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間屬于勞動(dòng)合同關(guān)系，因此勞務(wù)派遣單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的同樣應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定支付賠償金。

【朱政高珩律師解析】：應(yīng)當(dāng)注意的是，關(guān)于勞務(wù)派遣特別規(guī)定，在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》第三十八條中，對(duì)臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位的解釋為：用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。而本條例公布時(shí)，并無(wú)此規(guī)定，故在實(shí)踐中對(duì)勞務(wù)派遣崗位的“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”要求可能有所放寬。

第五章 法津責(zé)任

第三十三條 用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處２０００元以上２萬(wàn)元以下的罰款。

【朱政高珩律師解析】：本條文是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的新增規(guī)定，對(duì)不建立職工名冊(cè)的用人單位增加了處罰性規(guī)定。

第三十四條 用人單位依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付賠償金而未支付的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。

【朱政高珩律師解析】：本條是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的新增規(guī)定，增加了用人單位未依法向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者未支付賠償金的，勞動(dòng)行政部門有權(quán)責(zé)令用人單位支付。

第三十五條 用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【朱政高珩律師解析】：本條是對(duì)《勞動(dòng)合同法》的新增規(guī)定，規(guī)定了用人單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 對(duì)違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為的投訴、舉報(bào)，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。

【朱政高珩律師解析】： 明確縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門作為勞動(dòng)保障監(jiān)察職能機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為。

第三十七條 勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

【朱政高珩律師解析】：明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法處理途徑和依據(jù)。

第三十八條 本條例自公布之日起施行。

【朱政高珩律師解析】：本條例自2008年9月18日其起施行。

第四篇：沈陽(yáng)勞動(dòng)律師解答怎么申請(qǐng)工傷

遼寧卓政律師事務(wù)所

沈陽(yáng)勞動(dòng)律師解答怎么申請(qǐng)工傷

勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、因?yàn)楣ぷ髟虬l(fā)生人身?yè)p害并被確認(rèn)為工傷以后，可以申請(qǐng)工傷賠償。但是很多勞動(dòng)者不清楚申請(qǐng)工傷賠償程序是怎樣的。為了幫助大家了解這方面的知識(shí)，沈陽(yáng)勞動(dòng)律師為您整理了這篇文章，一起來(lái)看一下吧。

一、申請(qǐng)工傷賠償程序是怎樣的

1、向辦理機(jī)構(gòu)申辦工傷賠償，辦理機(jī)構(gòu)是用人單位至參保所在地區(qū)(縣)社保分中心或者個(gè)人至各街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或各區(qū)(縣)社保分中心。

2、符合辦理規(guī)定，辦理機(jī)構(gòu)打印《受理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與辦理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

3、材料不全且表示可補(bǔ)全材料，辦理機(jī)構(gòu)打印《受理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與辦理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。辦理機(jī)構(gòu)將全部材料退還。

4、不符合辦理規(guī)定，辦理機(jī)構(gòu)打印《辦理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與辦理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。辦理機(jī)構(gòu)將全部材料復(fù)印后退還。

二、申辦條件

1、職工經(jīng)區(qū)、縣人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷(確認(rèn)為老工傷)人員;

2、用人單位按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);

3、工傷職工事故發(fā)生月已參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、申請(qǐng)材料

(一)《認(rèn)定工傷決定書(shū)》或《確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件、《鑒定結(jié)論書(shū)》復(fù)印件;

(二)待遇享受人有效身份證正、反面復(fù)印件，及本人在本市指定金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)開(kāi)立的實(shí)名制結(jié)算賬戶卡(折)復(fù)印件;

(三)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用原始票據(jù);

(四)根據(jù)工傷職工的不同情況，還需分別攜帶下列材料：

1、配置輔助器具的，需攜帶《配置輔助器具確認(rèn)書(shū)》復(fù)印件和配置輔助器具費(fèi)用原始票據(jù);

2、非全日制從業(yè)人員(小時(shí)工)、協(xié)保人員，需攜帶與承擔(dān)工傷責(zé)任用人單位簽訂的有效勞動(dòng)合同(勞務(wù)協(xié)議)或用工登記名冊(cè)復(fù)印件以及工傷職工負(fù)傷前12個(gè)月的工資性收入憑證;

3、申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)用人單位已發(fā)生變化的，企業(yè)單位的需攜帶承繼單位愿意承擔(dān)工傷責(zé)任的書(shū)面證明及上級(jí)主管部門的批文或分立、合并及轉(zhuǎn)讓的相關(guān)證明材料;機(jī)關(guān)單位的需攜帶《干部介紹信》或《商調(diào)函》;事業(yè)單位的需攜帶組織調(diào)動(dòng)的相關(guān)證明材料;

4、因第三人的侵權(quán)行為被認(rèn)定為工傷的，需攜帶《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》、《人民法院民事判

遼寧卓政律師事務(wù)所

決書(shū)》復(fù)印件或其他有效證明材料;

5、申領(lǐng)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的5-10級(jí)工傷職工，需攜帶下列材料：

(1)、用人單位需攜帶注明雙方解除或者終止勞動(dòng)合同原因的書(shū)面情況說(shuō)明(加蓋用人單位公章);

(2)、若屬于工傷職工本人提出與用人單位解除勞動(dòng)合同的，需攜帶有關(guān)證明材料(如辭職報(bào)告等)原件及復(fù)印件;

(3)、若屬于45周歲以上女性工傷職工的，用人單位需攜帶該工傷職工是否從事管理或技術(shù)崗位的書(shū)面情況說(shuō)明(加蓋用人單位公章)。

(五)用人單位若提出已墊付部分工傷保險(xiǎn)待遇的，需攜帶由工傷職工簽收的已墊付的相關(guān)憑證;

(六)委托他人辦理的，需攜帶委托書(shū)和被委托人的有效身份證原件及復(fù)印件(用人單位申領(lǐng)的無(wú)需攜帶)。用人單位辦理的，材料復(fù)印件由用人單位加蓋公章;個(gè)人辦理的，材料復(fù)印件由本人簽名。

工傷賠償?shù)纳暾?qǐng)是一個(gè)復(fù)雜的程序，工傷賠償?shù)臄?shù)額也是一個(gè)可以浮動(dòng)的項(xiàng)目，建議您在申請(qǐng)工傷賠償時(shí)委托律師，幫助您爭(zhēng)取最大的利益。

第五篇：人力資源和社會(huì)保障部解答勞動(dòng)合同法熱點(diǎn)問(wèn)題

人力資源和社會(huì)保障部解答勞動(dòng)合同法熱點(diǎn)問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2007年6月29日由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2008年1月1日起正式施行。這部法律的頒布實(shí)施為完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提供了有力的法律保障。為促進(jìn)社會(huì)各界準(zhǔn)確理解和正確實(shí)施這部重要法律，現(xiàn)就社會(huì)普遍關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題，予以回答。

問(wèn)題之一：有人認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)用工成本將有新增加，對(duì)此應(yīng)怎么看？

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，對(duì)絕大多數(shù)守法用工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，增加的成本是有限的。從《勞動(dòng)合同法》的制度設(shè)計(jì)來(lái)看，企業(yè)增加的用工成本主要有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是企業(yè)主動(dòng)終止期滿的勞動(dòng)合同或者因企業(yè)破產(chǎn)、解散等原因終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這項(xiàng)成本只有因企業(yè)原因終止勞動(dòng)合同時(shí)才會(huì)產(chǎn)生，而且企業(yè)主動(dòng)終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只涉及一部分勞動(dòng)者，增加的成本不會(huì)很大。另一項(xiàng)是勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)一些原來(lái)試用期員工工資偏低的企業(yè)增加了一定成本，但只涉及試用期勞動(dòng)者，影響也很有限。

當(dāng)然，《勞動(dòng)合同法》加大了對(duì)企業(yè)違法行為的處罰力度，企業(yè)的違法“成本”將增大。例如，對(duì)用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，規(guī)定了一個(gè)月后一年之內(nèi)，企業(yè)要支付兩倍工資的約束措施。對(duì)用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的，規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者按照正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金的法律責(zé)任等。

一些企業(yè)之所以認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》大幅增加了用工成本，主要是有的企業(yè)過(guò)去沒(méi)有依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而《勞動(dòng)合同法》將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為合同的必備條款，對(duì)企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)提出了更加嚴(yán)格的要求，因此這些企業(yè)感到壓力很大。

我們認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展不能以損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)?！秳趧?dòng)合同法》為守法企業(yè)創(chuàng)造了更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。希望廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能及時(shí)轉(zhuǎn)變用工觀念，自覺(jué)依法提高人力資源管理水平，形成勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏的良好局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

問(wèn)題之二：《勞動(dòng)合同法》會(huì)不會(huì)導(dǎo)致用工僵化，為什么？

《勞動(dòng)合同法》頒布后，有的企業(yè)將無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“鐵飯碗”，擔(dān)心法律的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致用工機(jī)制僵化，降低企業(yè)效率。這種擔(dān)心是不必要的。

《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致或者勞動(dòng)者滿足簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同只是勞動(dòng)合同法規(guī)定的三種合同形式中的一種，它是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同，并不是不能解除或終止的勞動(dòng)合同。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同一樣，用人單位既可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除，也可以在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時(shí)依法解除。

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有利于勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)的歸屬感和為企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)的熱情，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。在許多國(guó)家，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的主要形式，固定期限勞動(dòng)合同只適用于法定的例外情形?！秳趧?dòng)合同法》頒布實(shí)施之前，我國(guó)固定期限勞動(dòng)合同占70%以上，合同期限在1年以下的短期勞動(dòng)合同占到60％左右。勞動(dòng)合同短期化的嚴(yán)重現(xiàn)象，既不利于勞動(dòng)者的穩(wěn)定就業(yè)和權(quán)益保護(hù)，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為解決勞動(dòng)合同短期化帶來(lái)的問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》在堅(jiān)持用人單位與勞動(dòng)者雙向自主選擇基本制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件，規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的三種情形。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)用工能進(jìn)能出，規(guī)定用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，也規(guī)定了用人單位單方依法解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形，特別是允許用人單位在經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整等客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化時(shí)，依法履行一定程序后，可以解除勞動(dòng)合同。與《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》放寬了解除勞動(dòng)合同的條件。

因此，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同既不是“鐵飯碗”，也不是“大鍋飯”。企業(yè)只要正確理解和執(zhí)行法律規(guī)定，健全規(guī)章制度，規(guī)范用工管理，就不會(huì)導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化。

問(wèn)題之三：《勞動(dòng)合同法》會(huì)不會(huì)影響中國(guó)投資環(huán)境，使外資撤離？

《勞動(dòng)合同法》頒布后，有學(xué)者推斷該部法律的實(shí)施會(huì)影響我國(guó)投資環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停或遷往其他國(guó)家，主要理由是認(rèn)為勞動(dòng)合同法會(huì)大幅提高企業(yè)用人成本，從而影響我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》對(duì)守法用工企業(yè)

2的成本影響是有限的，而且勞動(dòng)力成本只是影響企業(yè)投資戰(zhàn)略的因素之一，市場(chǎng)規(guī)模、增長(zhǎng)潛力、勞動(dòng)力素質(zhì)以及法制環(huán)境等都是影響投資的重要因素。

據(jù)調(diào)查，一些企業(yè)搬遷或關(guān)停的現(xiàn)象確實(shí)存在，但在《勞動(dòng)合同法》頒布之前就已出現(xiàn)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的，比如：部分出口產(chǎn)品退稅額度的下調(diào)或取消、原材料和能源價(jià)格上漲、人民幣升值、企業(yè)所得稅率調(diào)整，等等。因此，不能片面地認(rèn)為這一現(xiàn)象是實(shí)施《勞動(dòng)合同法》帶來(lái)的。這既不客觀，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。應(yīng)該看到，在部分企業(yè)搬遷或關(guān)停的同時(shí)，也有許多新的企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年1至2月我國(guó)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)75.19%，說(shuō)明實(shí)施《勞動(dòng)合同法》并未改變我國(guó)利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量與利益的平衡、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，有利于創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，有利于勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們相信，完善的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境更會(huì)成為吸引外資的優(yōu)勢(shì)。

問(wèn)題之四：《勞動(dòng)合同法》的施行會(huì)不會(huì)影響中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)？

我們注意到，近期有個(gè)別專家對(duì)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施提出了一些意見(jiàn)，擔(dān)心法律的實(shí)施可能會(huì)影響就業(yè)形勢(shì)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，需要通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求分析來(lái)作出判斷。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，從當(dāng)前情況看，總體是好的，用工需求和就業(yè)狀況比較穩(wěn)定，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有受到影響。根據(jù)今年年初對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求兩旺，新增崗位與求職人員同步增長(zhǎng)，企業(yè)用人需求同比增加10.5％，1月全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增83萬(wàn)。

這部法律實(shí)施前，確有一些企業(yè)集中清退本單位不規(guī)范的臨時(shí)用工，個(gè)別企業(yè)解散或搬遷導(dǎo)致勞動(dòng)者失業(yè)，但涉及的人數(shù)不多，對(duì)就業(yè)形勢(shì)未造成明顯影響。

我們認(rèn)為，認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，有利于增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這與擴(kuò)大就業(yè)并不矛盾。下一步，我們將進(jìn)一步加大普法宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)正確理解《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，依法規(guī)范用工行為，不斷提高人力資源管理水平。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，對(duì)企業(yè)的違法行為依法及時(shí)予以糾正和處理。同時(shí)，要以貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，大力促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)。