第一篇：重慶市榮昌區(qū)人民政府文件（大全）

重慶市榮昌區(qū)人民政府文件 榮昌府發(fā)〔2018〕12號(hào)

重慶市榮昌區(qū)人民政府

關(guān)于深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《重慶市人民政府關(guān)于深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2018〕6號(hào)）精神，結(jié)合榮昌實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)代推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新要求，以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌為抓手，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，全面深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力建設(shè)渝西門戶生態(tài)屏障。建立健全最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源管理制度，注重生態(tài)屏障共建，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，協(xié)同打造綠色生態(tài)廊道。堅(jiān)持一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相適應(yīng)，走出一條協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。全面深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，加快形成以創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。深化成渝經(jīng)濟(jì)協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展格局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)美麗榮昌。

1．加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持自然修復(fù)為主的方針，開展瀨溪河兩岸綠化行動(dòng)，種植護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林和行道樹，推進(jìn)村莊綠化。改造發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林2萬畝，造林1.3萬畝，實(shí)施人工促進(jìn)封山育林0.4萬畝、森林撫育1.7萬畝。到2020年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到36%以上。制定《榮昌區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》，完成榮昌區(qū)濕地紅線的劃定，濕地保護(hù)率提高到50%以上。扎實(shí)推進(jìn)水土流失綜合治理，構(gòu)建有效的水土流失綜合防治體系。開展城鎮(zhèn)及農(nóng)村集中飲用水水源地保護(hù)工程。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，建立健全地質(zhì)災(zāi)害“四重網(wǎng)格化”管理體系，提高綜合防治能力。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土房管局）

2．加強(qiáng)水污染治理。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，健全空間規(guī)劃體系和開發(fā)保護(hù)制度。大力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)“大氣十條”“水十條”“土十條”。消除劣Ⅴ類斷面，瀨溪河出境國控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)，納入市級(jí)考核的清流河大埂斷面、馬鞍河天皇斷面、漁箭河長嶺斷面達(dá)到水域功能要求。嚴(yán)格工業(yè)污染防治，完成榮隆、廣富工業(yè)園污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極開展畜禽糞污資源化利用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處置，完成鎮(zhèn)街污水處理廠技改、鎮(zhèn)街二、三級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)及老城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)。開展流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)施中小河流綜合整治工程。到2020年，完成瀨溪河及榮峰河綜合治理15.9公里、中小河流治理20.6公里。鞏固

榮峰河?xùn)|湖水庫至瀨溪河段和池水河萬福寺水庫至瀨溪河段黑臭水體整治成果，確保城市建成區(qū)穩(wěn)定保持無黑臭水體。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)城鄉(xiāng)建委）

3．加強(qiáng)水資源保護(hù)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，開展集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理違法建筑和排污口。爭取上級(jí)支持，優(yōu)化水資源配置，實(shí)施渝西水資源配置工程等重大水利項(xiàng)目，基本解決我區(qū)工程性缺水問題。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。高升橋水庫城市飲用水水源地、瀨溪河黃金坡水廠城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%；鎮(zhèn)街集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局）

4．大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。促進(jìn)資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用，提高投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，嚴(yán)防布局低水平有污染的企業(yè)，有序淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠色化”、綠色產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化”，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、差異化發(fā)展。加快打造東湖濕地公園、萬福寺水庫生態(tài)公園，推動(dòng)廣富陶瓷產(chǎn)業(yè)園與安陶特色小鎮(zhèn)的深度融合發(fā)展，著力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)自然融合、宜居宜業(yè)的綠色高新區(qū)。完成3個(gè)綠色礦山建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)關(guān)小扶大，到2020年底大中型礦山占比達(dá)到40%。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)國土房管局）

5．深化生態(tài)文明體制改革。推進(jìn)河道管理改革，創(chuàng)新河道管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)河長制，實(shí)行河庫分級(jí)管護(hù)，探索河道疏浚、水域保潔、岸線綠化等向社會(huì)購買公共服務(wù)的管護(hù)模式。探索建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域岸線補(bǔ)償制度，力爭開展水利設(shè)施和水域岸線有償使用費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，實(shí)施禁止類、限制類目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。全面壓實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制披露、嚴(yán)懲重罰等制度。深化環(huán)評(píng)審批制度和排污許可制改革，嚴(yán)格執(zhí)行以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度，推進(jìn)環(huán)評(píng)和排污許可的有機(jī)融合。落實(shí)行政區(qū)域內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局）

（二）著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。1．完善綜合交通體系。全力推進(jìn)鐵路建設(shè)，推動(dòng)成渝鐵路擴(kuò)能和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)鐵路前期工作，力爭重慶鐵路二環(huán)線西環(huán)段在榮昌設(shè)站，推進(jìn)利用鐵路開行公交化列車。大力推進(jìn)公路大通道建設(shè)。以增加高速公路覆蓋面為重點(diǎn)，加快推動(dòng)與相鄰區(qū)市縣公路大通道建設(shè)，開工建設(shè)成渝高速擴(kuò)能（永川至榮昌段），建成潼榮高速公路、大內(nèi)高速公路，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)高速公路前期工作。到2020年，全區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到82公里，鎮(zhèn)街高速公路覆蓋率提高到80%，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到7.6公里/百平方公里。積極推進(jìn)國省干線公路改造，全面提升國省干線公路技術(shù)等級(jí)和

路面標(biāo)準(zhǔn)，完成G348升級(jí)改造。加快高速公路互通、景區(qū)連接線建設(shè)，提高交通運(yùn)輸保障能力。全力以赴爭取布局建設(shè)航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)交委、新區(qū)建設(shè)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委）

2．推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)4G基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)和光纖網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村延伸覆蓋，解決農(nóng)村通信“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人口聚居區(qū)的自然村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。全面推進(jìn)“寬帶中國”示范城市建設(shè)，建成寬帶、泛在、融合、安全的新一代通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升骨干網(wǎng)絡(luò)通信支撐能力。加快推動(dòng)5G移動(dòng)通信實(shí)驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，積極開展5G網(wǎng)絡(luò)商用推廣。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）

3．構(gòu)建與周邊區(qū)縣互聯(lián)互通的能源戰(zhàn)略通道。完成小康電示范縣、廣富園110千伏變電站建設(shè)，加快推進(jìn)黃金坡110千伏變電站項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)實(shí)施自貢-隆昌-榮昌-永川-江津頁巖氣主供氣管道工程，力爭在2018年底開工建設(shè)，2020年建成投運(yùn)，連通川渝地區(qū)輸氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，有效解決渝西片區(qū)的燃?xì)夤?yīng)緊張問題。加大頁巖氣勘探開發(fā)力度，爭取實(shí)現(xiàn)本地頁巖氣量產(chǎn)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用氣需求。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委）

（三）著力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益。

1．加快發(fā)展大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、智能制造裝備等智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家生豬大數(shù)據(jù)中心，大力推動(dòng)生豬大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化轉(zhuǎn)化運(yùn)用，重點(diǎn)圍繞傳感器、智能儀器儀表、智能管件等領(lǐng)域，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極引入無人機(jī)、智能耳標(biāo)、智慧醫(yī)療產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品種類，促進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)管委會(huì)、區(qū)科委）

2．大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。緊抓智能制造發(fā)展機(jī)遇，廣泛開展“機(jī)器換人”行動(dòng)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施智能制造工程，加大兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)支持力度，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，推進(jìn)智能化、數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)制造、物流倉儲(chǔ)、經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用，不斷提高生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過程的智能化水平，培育建設(shè)一批智能化工廠、數(shù)字化車間、兩化融合試點(diǎn)（示范）企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)科委）

3．提升大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用水平。在產(chǎn)業(yè)融合、政府管理、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品、社會(huì)治理等領(lǐng)域全面推開大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，建設(shè)一批重點(diǎn)工程，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)服務(wù)、交通安全、市政管理、商貿(mào)物流、生態(tài)環(huán)保、要素保障、災(zāi)害防控等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)行管辦、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)

國土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、榮昌高新區(qū)管委會(huì)等區(qū)級(jí)部門）

4．夯實(shí)創(chuàng)新支撐能力。引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，完善國家、市、區(qū)三級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育體系，打造一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心。大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，采取財(cái)政后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、科技金融支持等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，重點(diǎn)在“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展新工藝新產(chǎn)品的研究開發(fā)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型為科技型企業(yè)，科技型企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)招商引資企業(yè)將總部的研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新人才落戶榮昌。構(gòu)建以科技型企業(yè)為支撐，高新技術(shù)企業(yè)為骨干的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。到2020年，市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到243個(gè)，市級(jí)科技型企業(yè)達(dá)到240家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局）

5．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。大力提升裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷及農(nóng)牧高新“3+1”產(chǎn)業(yè)集群集聚力和競(jìng)爭力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升供給體系質(zhì)量和效益。大力發(fā)展生態(tài)旅游，完善景區(qū)配套設(shè)施，加快安陶小鎮(zhèn)、古佛山等生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級(jí)景區(qū)進(jìn)程，豐富旅游生態(tài)和文化內(nèi)涵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)旅 — 8 —

游景區(qū)管委會(huì)、榮昌高新區(qū)管委會(huì)）

（四）著力實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

1．加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。在黃金坡新區(qū)優(yōu)先布局國內(nèi)一流文化、教育、衛(wèi)生、體育資源，引進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)，高水平開發(fā)黃金坡新區(qū)。實(shí)施“智能城市”行動(dòng)，推進(jìn)城市管理跨領(lǐng)域、跨平臺(tái)、跨部門整合及數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理智能平臺(tái)，提高城市管理精細(xì)化、人性化、智能化水平。推進(jìn)綠色城市建設(shè)，推進(jìn)裝配式建筑、綠色建筑試點(diǎn)，支持城市立體綠化改造，打造一批綠色生態(tài)小區(qū)，建設(shè)一批城市森林公園，有序推進(jìn)城市立體開發(fā)，合理確定城市功能布局和空間形態(tài)。創(chuàng)新城市管理，拓展數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能，提升城市管理智能化水平。深化“街長制”改革，加大權(quán)力下放力度，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、信息化服務(wù)，城市管理無盲點(diǎn)、無空心，市容市貌達(dá)一流，創(chuàng)建全國文明城區(qū)。完善建成區(qū)城市功能，保留城市歷史文化記憶，增加公益設(shè)施。（責(zé)任單位：新區(qū)建設(shè)管委會(huì)、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局）

2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展種豬、麻竹、生姜、茶葉、晚熟柑橘、優(yōu)質(zhì)稻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提升“香海棠”公用品牌影響力，著力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村便民道路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村

電網(wǎng)升級(jí)改造等便民利民工程。突出移民文化、農(nóng)耕文化特色，建設(shè)一批精品農(nóng)家樂，提速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。培育發(fā)展安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全建卡貧困戶長效增收機(jī)制，重點(diǎn)加大對(duì)老弱病殘等困難群體的幫扶力度，切實(shí)做到“兩不愁、三保障”，堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委）

3．推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。拓寬進(jìn)城落戶渠道，全面放開農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購買住房限制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn)。提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件，保障隨遷子女平等享受教育權(quán)利。到2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。（責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)教委）

（五）著力加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，全面提升開放發(fā)展的質(zhì)量和水平。

1．推動(dòng)開放平臺(tái)建設(shè)。積極推動(dòng)公共保稅倉庫建設(shè)，在公共保稅倉的基礎(chǔ)上，探索拓展貨物出口保稅展示、保稅物流等功能，結(jié)合貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)保稅物流中心（B型）建設(shè)，大力發(fā)展保稅倉儲(chǔ)、保稅加工、國際配送、國際采購等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

2．實(shí)施開放主體培育行動(dòng)。大力引進(jìn)外向型企業(yè)，力爭到 — 10 —

2020年，全區(qū)外向型企業(yè)總數(shù)達(dá)200家。堅(jiān)持發(fā)展夏布、紅碎茶、化工、獸藥、不銹鋼制品、電路板等傳統(tǒng)外向型產(chǎn)業(yè)，培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新型龍頭出口企業(yè)。大力支持發(fā)展陶瓷、電子、眼鏡、服裝等新興出口產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。積極引進(jìn)總部貿(mào)易、加工貿(mào)易落戶榮昌，支持企業(yè)做好加工貿(mào)易擴(kuò)大出口。以夏布小鎮(zhèn)為孵化基地引進(jìn)跨境電商、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)入駐。推進(jìn)實(shí)施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，引進(jìn)物流、環(huán)保、智慧城市等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)）

3．務(wù)實(shí)開展國際合作。在鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極融入“一帶一路”，以東盟、中東歐、非洲為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”參展參會(huì)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。積極組織區(qū)內(nèi)知名企業(yè)、知名產(chǎn)品參加國內(nèi)外知名會(huì)展活動(dòng)，支持“榮昌造”走出去，擴(kuò)大知名度。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)）

4．深化區(qū)域合作。完善渝西川東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)渝西川東協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)成渝地區(qū)一體化發(fā)展，與四川內(nèi)江、瀘州、資陽等周邊地區(qū)在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、市場(chǎng)一體化體系建設(shè)、公共服務(wù)共建共享等方面加強(qiáng)合作，建立與東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接機(jī)制，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、榮昌高新區(qū)管委會(huì)、— 11 —

區(qū)交委、區(qū)環(huán)保局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。

區(qū)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，定期對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加強(qiáng)重大問題的及時(shí)協(xié)調(diào)督辦。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和單位要建立和完善工作機(jī)制，構(gòu)建起各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的工作部署。

（二）加強(qiáng)督查評(píng)估。

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作涉及面廣、任務(wù)繁重，有關(guān)部門必須采取有效措施，力求工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門開展推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作情況評(píng)估，要緊盯推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展監(jiān)督檢查，形成責(zé)任落實(shí)倒逼機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。健全長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展信息發(fā)布機(jī)制，把握正確輿論導(dǎo)向，做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作，切實(shí)開展輿情監(jiān)督。加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的宣傳教育，全面深入解讀長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展目標(biāo)定位、政策措施和重點(diǎn)任務(wù)，在全社會(huì)確立追求人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀。及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立先進(jìn)典型。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、— 12 —

主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的良好氛圍，群策群力推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

重慶市榮昌區(qū)人民政府

2018年6月19日

抄送：區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政協(xié)，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武

部。

重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室

2018年6月20日印發(fā)

第二篇：重慶市榮昌區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請(qǐng)書

重慶市榮昌區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請(qǐng)書

鎮(zhèn)街農(nóng)地證[ ]第 號(hào)

重慶市榮昌區(qū)人民政府：

我承包 鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 村 民小組農(nóng)村集體土地 畝，承包方式為，承包期 年，自 年 月 日至 年 月 日止。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī) 定，請(qǐng)予以登記，頒發(fā)（補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、更正、注銷）農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權(quán)證。

（補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、更正、注銷）原因：

申請(qǐng)人：

附：

1、農(nóng)村土地承包合同（正本或復(fù)印件）

2、農(nóng)村土地承包分戶登記表

村民小組意見：鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)（土地流轉(zhuǎn)）中心意見：（組長簽字）：（公章）

村（居）委會(huì)意見： 鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）（公章）

（公章）

年 月 日

第三篇：重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)文件

重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)文件 開州教發(fā)〔2018〕1號(hào)

重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè) 制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各均衡中心、中小學(xué)、幼兒園，教師進(jìn)修學(xué)校，教委機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案和重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（渝教師〔2015〕18號(hào)）《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（渝教師〔2015〕22號(hào)）的精神，我區(qū)將于2018年上半年開展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將《開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，密切配合，保證試點(diǎn)工作順利開展。

重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)

2018年1月4日

開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度

改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

根據(jù)《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案和重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（渝教師〔2015〕18號(hào)）《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（渝教師〔2015〕22號(hào)）文件精神，為完善教師資格制度，健全教師管理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

教師資格定期注冊(cè)是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)教師職后評(píng)價(jià)具有重大意義。定期注冊(cè)工作以促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以努力提高教師的師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為目標(biāo)，通過定期注冊(cè)工作，推進(jìn)教師教育改革和入職后教師管理機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)教師教書育人積極性，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展中小學(xué)和幼兒園教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)，創(chuàng)新教師準(zhǔn)入后管理機(jī)制，全面評(píng)價(jià)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況，規(guī)范教師行為，提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量；逐步形成和建立教師退出機(jī)制，打破教師終身制的管理制度。

三、注冊(cè)對(duì)象

我區(qū)公辦普通中小學(xué)（含教師進(jìn)修學(xué)校、職教中心、特教學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位等，下同）在編在崗教師。

根據(jù)教師任職年限等情況，中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)分為首次注冊(cè)和定期注冊(cè)。首次注冊(cè)對(duì)象包括已經(jīng)在編在崗的中小學(xué)教師資格和取得相應(yīng)教師資格的初次聘為教師的人員。教師資格注冊(cè)有效期為5年。經(jīng)首次注冊(cè)后，每5年申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。

四、注冊(cè)條件

（一）關(guān)于首次注冊(cè)

首次注冊(cè)教師包括初聘教師和已聘在編在崗教師。1.初聘教師首次注冊(cè)應(yīng)具備以下條件：（1）已聘為中小學(xué)在編在崗教師；（2）具備與所任教崗位相一致的教師資格；

（3）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現(xiàn)良好、考核達(dá)標(biāo)；

（4）試用期滿且考核合格，參加新任教師培訓(xùn)并合格；（5）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。2.已聘教師首次注冊(cè)應(yīng)具備以下條件：（1）已聘為中小學(xué)在編在崗教師；（2）具備與所任教崗位相一致的教師資格；

（3）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現(xiàn)良好、考核達(dá)標(biāo)；（4）身心健康，勝任教育教學(xué)工作；（5）上考核為基本合格及以上等次；

（6）上參加繼續(xù)教育培訓(xùn)完成國家和市級(jí)規(guī)定的學(xué)時(shí)或等量學(xué)分。

（7）對(duì)“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等，按如下辦法注冊(cè)：

①“一人多證”，即持有兩種及以上教師資格證書且現(xiàn)在中小學(xué)任教的，由申請(qǐng)人自行選擇與現(xiàn)任教崗位最相應(yīng)的一本教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

②“高段低聘”，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，可對(duì)所持有的該本教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

③“低段高聘”，即持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格在其他學(xué)?；驆徫蝗谓蹋┑?，可對(duì)所持有的該本教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。教師資格定期注冊(cè)工作啟動(dòng)后，各學(xué)校不得“低段高聘”。

④“科證不一”，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對(duì)所持有的該本教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

⑤對(duì)具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，可互相通用，可對(duì)所持有的該本教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

（二）關(guān)于定期注冊(cè)

1.滿足下列條件的，定期注冊(cè)合格。（1）具備與所任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（2）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現(xiàn)良好、考核合格；

（3）注冊(cè)有效期內(nèi)各考核為基本合格或以上等次；（4）每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國家和市級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)或等量學(xué)分。

（5）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。2.有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：

（1）上或定期注冊(cè)周期內(nèi)任一，師德師風(fēng)考核不合格或考核不合格（含未參加考核的）；

（2）上或定期注冊(cè)周期內(nèi)，中止教育教學(xué)或教育管理工作一學(xué)期及以上的。但經(jīng)所在學(xué)?；騾^(qū)教委批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等短期離崗情形除外；

（3）上或定期注冊(cè)有效期內(nèi)，未完成國家和市級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)或等量學(xué)分；

（4）違反教師職業(yè)道德受處分期間的。3.有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：

（1）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣，受到行政開除處分或解除聘用合同的；

（2）一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）考核不合格的；

（3）無故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)的；（4）依法被撤銷或喪失教師資格的。

不具備定期注冊(cè)條件的，將視不同情形給予暫緩定期注冊(cè)、重新申請(qǐng)首次注冊(cè)、定期注冊(cè)不合格或中止注冊(cè)。

五、注冊(cè)結(jié)果的使用

首次注冊(cè)和定期注冊(cè)合格的，可在教師資格注冊(cè)有效期內(nèi)，按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作。

暫緩注冊(cè)的，原則上給予一年過渡期，特殊情況可適當(dāng)延長。過渡期內(nèi)可繼續(xù)聘用在原崗位工作，但不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。過渡期滿仍未達(dá)到首次注冊(cè)條件或定期注冊(cè)條件的，不得從事教育教學(xué)工作。

定期注冊(cè)不合格的，不得從事教育教學(xué)工作。

六、注冊(cè)程序

（一）注冊(cè)時(shí)間

初聘教師試用期考核合格之日起60日內(nèi)申請(qǐng)首次注冊(cè)。已聘教師按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)首次注冊(cè)。首次注冊(cè)合格者每五年進(jìn)行一次定期注冊(cè)。定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次定期注冊(cè)。

（二）注冊(cè)提交材料

（1）《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份；（2）《教師資格證》原件和復(fù)印件一份；（3）中小學(xué)或主管部門聘用合同；（4）任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；（5）考核證明；

（6）縣級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明。上述為定期注冊(cè)提交材料，申請(qǐng)首次注冊(cè)，須提交1、2、3、5項(xiàng)材料。暫緩注冊(cè)后重新申請(qǐng)的人員，還應(yīng)提交情形消失證明或有關(guān)情況改正補(bǔ)齊證明。

（三）注冊(cè)步驟

1.申請(qǐng)。注冊(cè)按照屬地管理的原則進(jìn)行，中小學(xué)教師向區(qū)教委申請(qǐng)注冊(cè)。

2.審核。區(qū)教委在受理規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初查，對(duì)材料不完整的，應(yīng)退回申請(qǐng)人，并要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料，逾期未補(bǔ)齊材料的，視所缺材料內(nèi)容，給出相應(yīng)的注冊(cè)結(jié)論。

3.公示。區(qū)教委在審核完成后將結(jié)果予以公示，公示期滿后再進(jìn)行最后的確認(rèn)。對(duì)公示期滿審核合格的，準(zhǔn)予注冊(cè)，在申請(qǐng)人的《教師資格證書》附頁上粘貼注冊(cè)結(jié)論貼，并在全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息。對(duì)不符合規(guī)定條件而暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格的，需向申請(qǐng)人說明理由，并在證書上粘貼注冊(cè)結(jié)論貼，進(jìn)入信息系統(tǒng)。市級(jí)教育行政部門將對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核、終審。

4.存檔。申請(qǐng)人的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份應(yīng)存入其人事檔案，一份由辦理注冊(cè)機(jī)構(gòu)歸檔保存。同時(shí)做好教師資格管理信息系統(tǒng)電子檔案填報(bào)和管理工作。

七、總體安排

根據(jù)市教委的統(tǒng)一安排，我區(qū)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作安排如下：

（一）摸底清理（2018年1月至5月）

各學(xué)校清查本單位在編在崗教師的教師資格證書持證和《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》或《教師資格過渡申請(qǐng)表》情況、聘用合同、繼續(xù)教育情況。并安排專人督促教師提交所缺材料，統(tǒng)一補(bǔ)辦相關(guān)材料并歸入教師人事檔案中；對(duì)繼續(xù)教育未完成的，各校要督促教師按時(shí)完成。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2018年7月）

在市教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心統(tǒng)一安排下，區(qū)教委組織定期注冊(cè)工作培訓(xùn)，就政策標(biāo)準(zhǔn)、具體環(huán)節(jié)、操作規(guī)程、注冊(cè)系統(tǒng)等對(duì)各學(xué)校、直屬單位負(fù)責(zé)人及人事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

各校、直屬單位組織教師就政策標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)系統(tǒng)、操作流程等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）個(gè)人申請(qǐng)（2018年9月至10月底）

各學(xué)校、直屬單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一組織本單位在編在崗教師登錄中國教師資格網(wǎng)（http://004km.cn。

重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)黨政辦公室

2018年1月4日印發(fā)

第四篇：重慶市開州區(qū)財(cái)政局文件

重慶市開州區(qū)財(cái)政局文件

開州財(cái)會(huì)發(fā)〔2018〕17號(hào)

重慶市開州區(qū)財(cái)政局

關(guān)于貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政所、區(qū)級(jí)各部門：

按照財(cái)政部《關(guān)于貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的通知》（財(cái)會(huì)〔2018〕21號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為做好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間和范圍

（一）實(shí)施內(nèi)容。

本通知所指的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度包括以下內(nèi)容： 1.《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》； 2.《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無形資產(chǎn)》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》等政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則；

3.《<政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》等準(zhǔn)則應(yīng)用指南；

4.《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》； 5.醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、國有林場(chǎng)和苗圃等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定；

6.行政單位、事業(yè)單位和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)、國有林場(chǎng)和苗圃、地質(zhì)勘查事業(yè)單位、測(cè)繪事業(yè)單位等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的銜接規(guī)定；

7.財(cái)政部制定的關(guān)于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的其他規(guī)定。

（二）實(shí)施時(shí)間和范圍。

自2019年1月1日起，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度在全國各級(jí)各類行政事業(yè)單位全面施行。執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的單位，不再執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《行政單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)庫〔2013〕218號(hào)）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2012〕22號(hào)）、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2010〕27號(hào)）、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2010〕26號(hào)）、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕30號(hào)）、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕28號(hào)）、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕29號(hào)）、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕23號(hào)）、《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1996〕15號(hào)）、《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1999〕1號(hào)）、《國有林場(chǎng)與苗圃會(huì)計(jì)制度（暫行）》（財(cái)農(nóng)字〔1994〕第371號(hào)）、《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào)）等制度。

軍隊(duì)、已納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位和執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體，不執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。

二、扎實(shí)做好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施準(zhǔn)備工作

（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政所和區(qū)級(jí)各部門要積極采取各種方式，廣泛宣傳政府會(huì)計(jì)改革的重要意義和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的基本精神，爭取廣泛理解和支持，為政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的培訓(xùn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)人員政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的培訓(xùn)工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”，使廣大會(huì)計(jì)人員全面掌握政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度各項(xiàng)規(guī)定和具體要求，確保實(shí)施過程中“不變形”、“不走樣”。

（二）扎實(shí)做好新舊制度銜接。

各部門、各單位應(yīng)當(dāng)在2016年資產(chǎn)清查核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的要求，進(jìn)一步清理核實(shí)和歸類統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品、對(duì)外投資等資產(chǎn)數(shù)據(jù)，為準(zhǔn)確計(jì)提折舊、攤銷費(fèi)用、確定權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息；進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理，全面開展往來款項(xiàng)專項(xiàng)清理和賬齡分析，做好壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的相關(guān)工作；進(jìn)一步清理基本建設(shè)會(huì)計(jì)賬務(wù)，及時(shí)將已交付使用的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，按規(guī)定及時(shí)辦理基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)，為將基本建設(shè)投資業(yè)務(wù)納入單位會(huì)計(jì)“大賬”做好準(zhǔn)備；進(jìn)一步明晰資產(chǎn)占有、使用和維護(hù)管理的責(zé)任主體，按規(guī)定將單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房等資產(chǎn)以及單位受托管理的資產(chǎn)登記入賬，確保國有資產(chǎn)信息全面完整；進(jìn)一步梳理和分析各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成和性質(zhì)，按規(guī)定確定新賬中各項(xiàng)預(yù)算結(jié)余科目及資金結(jié)存科目的金額，夯實(shí)部門決算的核算基礎(chǔ)。在上述工作基礎(chǔ)上，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的新舊制度銜接規(guī)定，做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作，確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。

（三）加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。

各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照新制度要求，對(duì)原有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試，包括新建賬套、更新會(huì)計(jì)科目體系、調(diào)整會(huì)計(jì)科目余額及核算基礎(chǔ)、補(bǔ)提相關(guān)資產(chǎn)的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項(xiàng)登記新賬科目、確定2019年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)科目各項(xiàng)期初數(shù)等工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換。各部門、各單位要樹立“業(yè)財(cái)融合”的理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)管理的深度融合發(fā)展，以政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效對(duì)接，為政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施提供技術(shù)支撐，確保單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會(huì)計(jì)改革的需要。

（四）加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。

各部門、各單位要以貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度為契機(jī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與部門預(yù)決算管理、績效管理、資產(chǎn)管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制等工作的協(xié)調(diào)，不斷提升部門、單位的財(cái)務(wù)管理水平。

三、加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo) 貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”、黨的十九大關(guān)于“全面實(shí)施績效管理”等決策部署的重要舉措，對(duì)于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債和成本費(fèi)用，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，更好地發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用具有重要而深遠(yuǎn)的意義。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的實(shí)施工作涉及面廣，技術(shù)性、政策性強(qiáng)，各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)《會(huì)計(jì)法》關(guān)于“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，把政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施作為一件大事來抓，加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織制定詳細(xì)的實(shí)施方案，指導(dǎo)督促政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施。同時(shí)，健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善內(nèi)部控制，為政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施提供有力保障。

有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)各級(jí)行政事業(yè)單位貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的指導(dǎo)工作，及時(shí)收集整理政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施中遇到的問題，并及時(shí)反饋。

重慶市開州區(qū)財(cái)政局

2018年10月29日

重慶市開州區(qū)財(cái)政局黨政辦公室

2018年10月29日印發(fā)

第五篇：重慶市江津區(qū)人民政府林業(yè)工作總結(jié)

重慶市江津區(qū)人民政府

關(guān)于2009林業(yè)工作的總結(jié)

森林重慶，綠色革命，2009年是我鎮(zhèn)林業(yè)工作的關(guān)鍵年，也是取得重大成果的一年。一年來我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)森林重慶的相關(guān)文件和會(huì)議精神，努力做好我鎮(zhèn)林業(yè)工作。2009年我鎮(zhèn)將森林夏壩建設(shè)作為民心工程、環(huán)境工程、致富工程和智慧工程，在工作中，堅(jiān)持以森林工程建設(shè)為中心，積極開展6大工程建設(shè)。認(rèn)真做好森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革公益林管護(hù)和病蟲害防治等相關(guān)工作，現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)搞好森林工程建設(shè)

在森林工程方面我鎮(zhèn)高度重視森林夏壩建設(shè)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府組織召開森林夏壩專題會(huì)議3次；將2009年我鎮(zhèn)森林工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到具體的項(xiàng)目和責(zé)任人員；利用多種形式廣泛宣傳森林工程建設(shè)，共懸掛橫幅10條、出動(dòng)宣傳車2次、發(fā)放宣傳單1500余份；平時(shí)工作中林業(yè)站工作人員按時(shí)上報(bào)造林進(jìn)度，定期檢查造林質(zhì)量和進(jìn)度。通過一年的努力我鎮(zhèn)完成春季造林100畝、庭院綠化150畝、速豐林1000畝、水系森林工程200畝、通道森林工程40畝、苗圃基地30畝。

二、狠抓森林防火工作。

一是加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，在做好林業(yè)法律法規(guī)

宣傳的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用宣傳車（2次）、橫幅（9條）、印發(fā)宣傳單（3000份）等形式，對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛而深入的宣傳，取得了很好的效果。二是加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)層層建立責(zé)任制，林業(yè)部門和護(hù)林員簽訂責(zé)任書120份，各村都成立了護(hù)林防火隊(duì)（200人），對(duì)撲火物資進(jìn)行了儲(chǔ)備（鐵掃把200把，砍刀200把，防火彈500枚）。三是加大護(hù)林防火的處罰力度，關(guān)鍵時(shí)期每天出一臺(tái)巡邏車，由分管副鎮(zhèn)長、派出所和林業(yè)站人員組成巡邏隊(duì)，進(jìn)行巡邏，做到“見煙就罰、見火就抓”。全年無一起森林火情。

三、搶先完成林權(quán)制度改革

在林權(quán)制度改革方面，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，落實(shí)人員、安排資金、購置設(shè)備、創(chuàng)造條件；鎮(zhèn)林改辦工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)到10月底就率先完成了林改工作。通過上下努力共確權(quán)發(fā)證4183 戶，7902宗地、4261個(gè)林權(quán)證，達(dá)到了分山到戶率100%、林權(quán)發(fā)證率100%、林權(quán)準(zhǔn)確率100%、林權(quán)糾紛調(diào)處率100%。

四、積極開展林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)與防治

根據(jù)區(qū)林業(yè)局的要求，我鎮(zhèn)對(duì)各重點(diǎn)山頭進(jìn)行檢查。對(duì)病蟲害實(shí)施監(jiān)測(cè)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)政府成立了以分管副鎮(zhèn)長劉華明同志為組長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任皮天然同志為副組長、林業(yè)站相關(guān)人員為成員的防治領(lǐng)導(dǎo)小組。二是

落實(shí)責(zé)任確保成效，鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村逐級(jí)簽訂《責(zé)任書》共5份，使防控病蟲害工作落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)工作規(guī)范化。

四、退耕還林工作管理。

由于土壤和干旱的原因我鎮(zhèn)退耕還林部分地塊死苗較嚴(yán)重，為此我鎮(zhèn)林業(yè)站專門組織召開退耕還林工作會(huì)4次，并對(duì)我鎮(zhèn)退耕林工作逐戶進(jìn)行檢查，逐戶發(fā)放整改通知書和簽訂整改保證書，現(xiàn)已補(bǔ)苗3000株，春節(jié)前將全都補(bǔ)完。

五、公益林管理

我鎮(zhèn)有公益林9400畝，共落實(shí)了11名護(hù)林員。林業(yè)部門和護(hù)林員簽訂了防火管護(hù)責(zé)任狀，一年來無一起毀壞公益林事件。

一年來，雖然我們做了很多工作，但和其它鎮(zhèn)街相比還存在一定差距，在以后的工作中我們將再接再厲，把我鎮(zhèn)的林業(yè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二○一○年一月六日