第一篇：關(guān)于旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

東北師范大學(xué)

畢

業(yè)

論

文

課題名稱

關(guān)于旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

學(xué)生姓名：柳 瑤

聯(lián)系方式：***

準考證號：011208203343

專

業(yè)：旅游管理

2011年8月16日

摘要：

文章通過對旅游資源開發(fā)與保護過程中產(chǎn)生的眾多環(huán)境問題的具體剖析，深刻地闡明兩者間的關(guān)系及實質(zhì)，并從現(xiàn)行旅游資源的開發(fā)與保護的現(xiàn)狀產(chǎn)生的問題著手，提出了相應(yīng)的對策和建議，以期使我國的旅游環(huán)境資源健康持續(xù)地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

旅游資源 ；開發(fā) ；保護

當前，環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展已成為全球性和世紀性的論題。作為一種特殊的社會、文化、經(jīng)濟現(xiàn)象，旅游與環(huán)境關(guān)系密切。良好的資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境是旅游業(yè)得以發(fā)展的重要前提，而旅游資源與環(huán)境的關(guān)系也是旅游業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。國際社會對此予以普遍關(guān)注和高度重視。

目錄：

一、旅游資源與環(huán)境保護的辨證關(guān)系

1.1

旅游發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動關(guān)系 ···················4

1.2

旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立 ···················4 1.3

旅游資源的開發(fā)不可避免地會造成某種破壞··············5

二、旅游資源開發(fā)與保護

2.1

中國現(xiàn)階段旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 ·····················5 2.2

旅游環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題 ·····················8

三、關(guān)于旅游環(huán)境的開發(fā)與保護的建議和思考

3.1

對旅游資源合理開發(fā)和實行可持續(xù)發(fā)展的建議 ···········9 3.2

對旅游資源環(huán)境進行保護的建議 ······················10

四、在自然保護區(qū)開展旅游的問題和進行保護的對策的建議 4.1

在自然保護區(qū)開展旅游要持慎重考慮 ··················12 4.2

在保護區(qū)內(nèi)開展旅游要建立在可靠的基礎(chǔ)之上 ··········12 4.3

在保護區(qū)內(nèi)開展旅游要嚴格遵守國家的法律法規(guī)和各項制度 ······················································13 參考文獻················································ 14

正

文：

一、旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護的辨證關(guān)系

旅游資源的開發(fā)和保護是環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展在旅游業(yè)的集中體現(xiàn)，也是旅游與環(huán)境關(guān)系的必要前提。開發(fā)和保護關(guān)系貫穿在旅游業(yè)的整個發(fā)展過程中，并隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展而日益顯出其重要性。因此，我們要正確認識開發(fā)與保護的辯證關(guān)系。1.1

旅游發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動關(guān)系 旅游發(fā)展與環(huán)境保護的互動關(guān)系主要體現(xiàn)在：一方面旅游發(fā)展都必須以藍天、碧水和青山為依托，離不開環(huán)境保護的保障作用，只有得到精心保護，處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然景觀和人文景觀，才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的旅游需求。因此，環(huán)境保護為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件；另一方面，旅游業(yè)的健康發(fā)展，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展和提高人民物質(zhì)文化生活水平的同時，也推動了環(huán)境保護的發(fā)展。1.2

旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立

一是不合理的開發(fā)建設(shè)?，F(xiàn)代的旅游景點景觀，己經(jīng)不是以完全原始的形態(tài)使消費者無償?shù)刂苯酉碛昧?，它要?jīng)過旅游企業(yè)一定程序

開發(fā)與建設(shè)，將眾多的潛在資源變成經(jīng)濟資源，或是將眾多的經(jīng)濟資

源現(xiàn)代城市化，從而使自然資源變成商品，或是使已經(jīng)商品化的天然 資源更易于交易，再通過商品的形式以經(jīng)營的方式與消費者相交換。這種以破壞環(huán)境和浪費資源為代價所進行的掠奪式的開發(fā)，不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞和影響。1.3 旅游資源的開發(fā)不可避免地會造成某種破壞

旅游資源的開發(fā)不可避免地會造成某種破壞。因管理不善，資源地游客涌入量往往超過其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞。，在三合鎮(zhèn)，旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，很有可能進行粗放型的開發(fā)模式。因此，相關(guān)部門要對此引起充分的重視。

二、旅游資源開發(fā)與保護

旅游資源是一個國家或地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)，但是事實上在世界的不少地方，由于人們對旅游資源在發(fā)展旅游業(yè)中作用的片面理解出現(xiàn)了不少的旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的問題。有些地方甚至以各種手段千方百計地發(fā)掘各種旅游資源，過度性地開發(fā)和消耗性利用所形成的弊端，帶來了生態(tài)環(huán)境失衡或歷史文化遺產(chǎn)的毀滅。2.1 中國現(xiàn)階段旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀（1）水體的破壞

水污染是旅游對自然資源較為嚴重的一種污染。它主要由干旅游 經(jīng)營者在大量的工程興建中、在日常經(jīng)營工作中所產(chǎn)生并排出的含化

學(xué)物質(zhì)的廢水，旅游者在參與旅游項目如乘船、劃船、漂流時不經(jīng)意間對水資源造成的污染，部分游人的不文明行為如往水里亂扔廢棄物、隨意排泄以及毀林開荒所造成的水流失等。這些污染使原本清澈的河（湖、海）水浮上一層厚厚的水藻和油污，水生物無法生存，嚴重破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

（2）土地破壞

造成土地污染最主要的一個原因是大量植被遭到破壞，旅游企業(yè)在開發(fā)資源時對原始森林進行肆意砍伐，工程修建時所需的建筑材料又往往是就地取材，加之部分游人對樹木亂攀亂折等，都導(dǎo)致植被破壞，水土大量流失，加之一些企業(yè)任意把產(chǎn)生的廢物排到企業(yè)外的區(qū)域，而不是按照規(guī)定集中處理，致使土壤中所含的營養(yǎng)成分越來越少，鹽堿地、土壤呈酸性等現(xiàn)象越來越嚴重。此外，由干大量游入隨身攜帶著各種塑料制的食品袋、用品袋，或是就餐時的一次性餐具，喝水的瓶子等。用完之后就隨地亂扔，這些極難分解的白色垃圾被風(fēng)吹得到處都是，對土壤的覆蓋率極高，使原本貧瘠的大地又一次遭到人為的破壞。（3）大氣與噪音的污染

旅游離不開交通，交通工具是使旅游者從居住地轉(zhuǎn)到風(fēng)景區(qū)的載 體，于是，各種車輛紛至沓來，呼嘯而過，汽車尾氣在空氣中四處彌

漫，這種廢氣不僅污染空氣，而且對人體也極為有害。此外，噪聲的

污染也不容忽視，導(dǎo)游手持擴音器召集游客的聲音，不文明游客的高聲喧嘩，以及旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)攤床商販的大喊大叫等。現(xiàn)在游客“食、住、行、游、購、娛”的旅游鏈條中，文娛活動已被安排為固定節(jié)目，于是，康樂中心保齡球的滾動聲，夜總會聲嘶力竭的縱吼聲，迪吧里重金屬樂器熱烈激昂的敲打聲，這些分貝極高的項目成為噪音污染的主要來源。（4）旅游資源的人為破壞嚴重

人類對旅游資源的破壞主要包括兩個方面:首先是“內(nèi)源件”破壞，即旅游資源遭到旅游活動本身(如旅游者、旅游建設(shè)等)的破壞，主要表現(xiàn)形式為: ①游人在景區(qū)的超負荷活動造成對旅游資源的損害或破壞。②少數(shù)游客對旅游資源的蓄意破壞。③旅游資源的“破壞性建設(shè)”。其次是“外源性”破壞，即旅游資源被周邊區(qū)域的經(jīng)濟活動所污染和破壞。主要表現(xiàn)為: ①急功近利的短期行為造成旅游資源的毀壞。某些人為了牟取暴利，濫捕濫伐，致使許多景觀植物和動物瀕臨滅絕。②文化藝術(shù)生產(chǎn)活動對旅游資源的破壞。

③工業(yè)生產(chǎn)活動對旅游資源的污染及破壞。旅游區(qū)外圍興建的小化工廠、化肥廠、農(nóng)藥廠等所產(chǎn)生的廢棄物污染和破壞了旅游資源。

（5）文化的破壞

由于人文旅游資源所具有的文化性，開發(fā)會帶來外來文化的沖擊 也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化的作用是相互的、雙向的，但事實上，外來文化、外來旅游者對旅游地的沖擊和影響遠大于他們所收到的資源地的影響。

2.2 旅游環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題

對旅游環(huán)境有效保護的制約因素可作如下幾方面的歸納：（1）旅游環(huán)境保護制度不完善，管理不健全

國家有關(guān)部門雖制定了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護法，我國政府１９８５年才將旅游業(yè)作為國家重點支持的一項事業(yè)，正式納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段，因此，關(guān)于環(huán)境保護雖然在立法上作了許多工作，但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。（2）重產(chǎn)值、輕環(huán)境

雖然中央反復(fù)強調(diào)環(huán)境的重要性，但對基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營決 策部門來說，保護環(huán)境與經(jīng)濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區(qū)的

旅游開發(fā)和發(fā)展中，以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（3）環(huán)保經(jīng)費緊張

各級財政撥給的保環(huán)專項經(jīng)費和業(yè)務(wù)費用相當有限，加之工作沒有很好地開展起來，許多該收的環(huán)保費沒有按規(guī)定如數(shù)加以征收，再加上污染治理欠帳太多，導(dǎo)致許多環(huán)保治理項目沒有資金保證，環(huán)保工作無法實施，形成惡性循環(huán)。（4）旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識不強

我國許多風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，他們?nèi)蕴幵诎敕忾]、半開放的發(fā)展狀態(tài)中，過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式，因此，當其居住地被開發(fā)成旅游點時，居民們或破壞生態(tài)或獵殺動物以供紀念品交易，并通過這種方式獲取旅游經(jīng)濟收入。居民低弱的生態(tài)意識也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識，旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮、對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。

（5）旅游區(qū)客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區(qū)，旅游旺季時，長期“人滿為患”。

三、關(guān)于旅游環(huán)境的開發(fā)與保護的建議和思考 3.1 對旅游資源合理開發(fā)和實行可持續(xù)發(fā)展的建議

首先，實行資源開發(fā)和保護中的“科技興旅”戰(zhàn)略，包括實施科技手段，使盲目的、掠奪式的粗放型開發(fā)為集約化的開發(fā)，最大限度地減少開發(fā)過程中對資源造成的破壞。

其次，保持并增加旅游資源的文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂。資 源開發(fā)和保護是以資源的文化內(nèi)涵為中心的。文化內(nèi)涵是科學(xué)處理資源開發(fā)和保護之辯證關(guān)系的一個重要依據(jù)。保持并盡可能地增加資源的文化含量也將成為資源開發(fā)和保護的新的價值取向，是旅游資源可持續(xù)利用的重要方面。

再次，培養(yǎng)熟悉旅游資源開發(fā)和保護的旅游專門人才的同時，提高人民群眾的環(huán)保意識。要重視生態(tài)環(huán)境保護教育，強化環(huán)保意識，真正做到政府引導(dǎo)、百姓配合，使旅游環(huán)境更好地同經(jīng)濟效益聯(lián)系，提高人民的生活質(zhì)量。3.2 對旅游資源環(huán)境進行保護的建議 旅游環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護和恢復(fù)我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，防止環(huán)境進一步惡化，要通過綜合治理。（1）提高環(huán)保意識，實現(xiàn)主客參與管理。旅游環(huán)境保護作為一項系統(tǒng)工程，需要政府部門、管理部門、當?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與;因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育，來提高

全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。（2）加強景區(qū)管理。景區(qū)管理經(jīng)驗表明，強化跨部門、跨行業(yè)、跨

地區(qū)協(xié)調(diào)管理力度，是實現(xiàn)景區(qū)管理健康發(fā)展的基本保證、景區(qū)宏觀管理和跨部門綜合協(xié)調(diào)的法律依據(jù)與政治經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題比較突出，政出多門，互不銜接，導(dǎo)致執(zhí)法混亂、隨意、甚至沖突，是目前大多數(shù)景區(qū)管理面臨的問題。（3）在旅游資源開發(fā)利用和保護方面的程序要求。國家必須明確規(guī)定旅游資源開發(fā)的申請、審批的實質(zhì)條件和程序條件，有關(guān)機構(gòu)、組織、書會團體成立的申請、審批的實質(zhì)和程序條件；規(guī)定為保證旅游資源法律法規(guī)的實施而采取的措施，包括對違反法律規(guī)定的單位和個人所采取的制裁性措施和被制裁者在申訴、起訴等方面的程序性措施；國家立法規(guī)定有關(guān)旅游資源和環(huán)境的管理機構(gòu)、基金會、社會團體等，并具體規(guī)定這些機構(gòu)或團體的性質(zhì)和作用，權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等

（4）環(huán)境權(quán)的引入和健全法律法規(guī)體制。旅游環(huán)境保護在發(fā)達國家，人們逐漸意識到人人應(yīng)生而具有享受清潔健康和充裕的環(huán)境的權(quán)利。（5）增加環(huán)保經(jīng)費和加強科學(xué)研究

環(huán)境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情 況下，各級有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的

旅游環(huán)境保護經(jīng)費。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區(qū)開征適當?shù)穆糜钨Y源維護費；此外，地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游

環(huán)境保護的投資。

（6）抓住時機、大力開發(fā)生態(tài)旅游

隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游，綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。

四、在自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游的問題和進行保護的對策建議 4.1 在自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游要持慎重態(tài)度

在生態(tài)旅游開發(fā)中最需要加以注意的是自然保護區(qū)的旅游開發(fā)問題。自然保護區(qū)所含蓋的地域是世界上存留的典型的自然生態(tài)系統(tǒng)，是珍稀和瀕危的生物物種和罕見的自然遺跡存留地。這些地區(qū)為人類提供了重要的物種資源，是保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵性區(qū)域。所以，國際社會和世界各國在對自然保護區(qū)的開發(fā)利用方面都采取相當謹慎的態(tài)度。

據(jù)1999年科學(xué)時報報道，全國目前有22％的保護區(qū)因開展旅 游而遭到破壞，11％的保護區(qū)出現(xiàn)了環(huán)境和資源的退化。呼吁要慎重的在自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游。

4.2 在保護區(qū)內(nèi)開展旅游，要建立在可靠的科學(xué)基礎(chǔ)之上

與其他旅游開發(fā)方式相比，生態(tài)旅游開發(fā)對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)具有更大依

賴性。生態(tài)旅游的實現(xiàn)必須建立在對生態(tài)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)內(nèi)在關(guān)系的深入研究，以及新技術(shù)手段的應(yīng)用的基礎(chǔ)上。

4.3 在保護區(qū)內(nèi)開展旅游要嚴格遵守國家的法律法規(guī)和各項制度

在保護區(qū)內(nèi)開展生態(tài)旅游要比其他旅游區(qū)有更高的要求，為了保證自然保護區(qū)不受破壞，國家已經(jīng)頒布了許多有關(guān)的法律，法規(guī)和部門規(guī)章。《全國自然保護區(qū)條例》對自然保護區(qū)的保護和建設(shè)都作了明確的規(guī)定，所有的保護區(qū)在開展旅游時都必須按照規(guī)定來進行規(guī)劃建設(shè)和管理。

總之，旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對起來，環(huán)境有效保護是為了更好，更持續(xù)地發(fā)展旅游；相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天，通過有關(guān)部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理，我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用，旅游業(yè)一定會真正成為現(xiàn)代社會中的一項“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

參考文獻：

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4、羅斯?道林（Ross.K.Dow Ling）：《從環(huán)境適應(yīng)性來探討旅游發(fā)展規(guī)劃》，《旅游學(xué)刊》，1993；

5、傅文偉：《發(fā)展旅游與環(huán)境管理》，《旅游科學(xué)》，1992；

6、謝彥君：《永續(xù)旅游；新觀念、新課題、新挑戰(zhàn)》，《旅游學(xué)刊》，1994；

東北師范大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）

第二篇：論旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

論旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

一．目前的總概況

隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，旅游已成為我國國民的重要消費方式，旅游收人在我國的國民經(jīng)濟收入中已占據(jù)主導(dǎo)地位，并且發(fā)展勢頭迅猛。近年來，旅游收人增長幅度遠遠高于國民經(jīng)濟發(fā)展的速度。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游資源的開發(fā)，環(huán)境資源遭到了嚴重破壞，由于缺乏科學(xué)有效的管理，沒有合理開發(fā)利用旅游資源，從而導(dǎo)致旅游環(huán)境質(zhì)量的下降、惡化。旅游環(huán)境的污染和破壞必然導(dǎo)致旅游資源損害和浪費，甚至致使旅游資源枯竭或消失，最終影響旅游發(fā)展，如黃山四絕之一的溫泉隨著上游水庫的修建，泉水干涸，溫泉已不復(fù)存在;大建樓堂館所的張家界因其對風(fēng)景區(qū)自然環(huán)境的破壞，受到鴦界旅游組織的警告，面臨摘掉“世界自然遺產(chǎn)”稱號的危險;人滿為患的九塞溝，空氣質(zhì)量嚴重下降??由此可見，處理好旅游開發(fā)與資源保護的關(guān)系十分重要，它不僅影響到旅游資源的價值，還最終影響到旅游的發(fā)展。因此，在開發(fā)旅游資源的同時一定要處理好旅游與環(huán)境保護的關(guān)系，走旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

二．旅游開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾關(guān)系

旅游開發(fā)與環(huán)境保護的相互關(guān)系或沖突關(guān)系可以理解為旅游對環(huán)境的負面影響，消極影響，是環(huán)境與經(jīng)濟之間不協(xié)調(diào)的具體表現(xiàn)。它主要表現(xiàn)為旅游環(huán)境污染和生態(tài)破壞。旅游污染有兩種含義：一是指來自旅游和其它方面的有害物質(zhì)和廢棄物質(zhì)排放到自然環(huán)境之中，造成環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境狀況的惡化，影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，如廢水、廢氣、噪聲;二是指旅游業(yè)，特別是國際旅游業(yè)對旅游接待地的人文或社會環(huán)境造成的不良影響，一般稱之為社會污染或精神污染。不論是自然生態(tài)環(huán)境，還是人文社會旅游環(huán)境，如果人為排放的污染物質(zhì)或人為造成的不良影響，超過了環(huán)境本身的自凈能力，就會出現(xiàn)旅游環(huán)境污染，從而使旅游環(huán)境質(zhì)量下降。

旅游環(huán)境破壞，是指不是由排放有害物質(zhì)和廢棄物質(zhì)對旅游環(huán)境造成的不良和消極影響。如過量砍伐森林造成水土流失，亂捕濫殺野生動物破壞生物界的平衡。旅游環(huán)境的破壞和污染是兩個即有區(qū)別又有聯(lián)系的概念，旅游環(huán)境被破壞，就會損害環(huán)境資源，加深環(huán)境污染;環(huán)境污染反過來也會破壞旅游環(huán)境。

由此可見，旅游業(yè)并非是“無煙工作”，我們應(yīng)當清醒地看到旅游業(yè)作為一項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)同所有工業(yè)一樣，對環(huán)境也有不同的程度的污染和破壞，特別是對旅游資源及環(huán)境的污染和破壞更為明顯，旅游開發(fā)對旅游環(huán)境的污染與破壞表現(xiàn)以下幾個方面： 1.旅游開發(fā)中的破壞性建設(shè)

就是指那些雖然其出發(fā)點是為了發(fā)展旅游業(yè)，但由于缺乏知識或考慮不周，即進行了一些不適當?shù)墓こ蹋鼈兛此圃诮ㄔO(shè)，殊不知，其后果卻是破壞性的，這是最不應(yīng)發(fā)生卻屢見不鮮的事實。

例如:緊臨海濱或湖濱修建大量外形呆板的旅游接待設(shè)施;在風(fēng)景區(qū)內(nèi)建造不相宜的、破壞景觀的設(shè)施;為修建道路而大規(guī)模開山劈石，舍棄自然的登山步道而鋪設(shè)拙劣的水泥臺階;在古城中修建現(xiàn)代化的高層建筑;在旅游開發(fā)中的房地產(chǎn)化傾向，旅游度假規(guī)劃中的城市化傾向，自然風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中的園林化傾向以及中西雜陳、古今混雜(例如在古寺廟中將林木修剪成西方園林中常見的規(guī)則造型、布置了西式陳設(shè))等等，都破壞了旅游資源各自應(yīng)有的風(fēng)格。例如當年杜甫窮困潦倒，依賴友人幫助才在成都筑一草堂勉強度日，有了這種切身的體驗才得以寫出了《茅屋為秋風(fēng)所破歌》。而今人所看到的杜甫故居卻是雕梁畫棟，門外還蹲著兩只石獅，這哪里是“草堂”，簡直成了官紳之家。再如，明明是以自然山水取勝的旅游地，卻大建牌樓，大搞亭臺樓閣、曲橋假山。

2.超負荷接待所造成的影響

在經(jīng)營管理中，多數(shù)情況下是為了追求高利潤，也有時是為形勢所迫(一般出現(xiàn)較短的時日，例如在某個節(jié)日，在某旅游點剛開放的日子)，游人數(shù)量超過了合理容量，破壞了環(huán)境資源，降低了環(huán)境質(zhì)量。例如，2000年“五一”期間，我國首次集中放7日長假。此時氣候正適宜外出旅游，媒體又大加鼓動，因此各旅游點、各旅游環(huán)節(jié)，幾乎都出現(xiàn)了“爆棚”現(xiàn)象，很是被動;再如，中國旅游大發(fā)展初期，峨眉山曾因接待設(shè)施不足，游人被迫擠在寺廟乃至廁所中過夜，游人拆了其門窗燃火取暖;蘇州園林中曾因游人過多以致有的人被擠得落入湖中，假山也受損。旅游容量對旅游資源的保護是不可忽視的問題。在敦煌莫高窟的監(jiān)測實驗表明，如果40個人在洞窟中逗留37分鐘，空氣中的溫度、濕度及二氧化碳含量就超過了正常含量的6倍。而每個游客每小時呼出的水氣的67%，約21克水，呼出的二氧化碳的52.3%，約4.7升，這些由游客在旅游時所產(chǎn)生的酸性氣體，必然會引起珍貴壁畫的顏料變色。

3.旅游管理中的失誤

由于旅游管理部門的失誤導(dǎo)致旅游資源的污染與破壞也屢見不鮮。例如在某國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的塔林中，曾充斥著各種攤販、算命者、乞討者和粗俗的攝影攤;在天壇這一按照原建設(shè)意圖應(yīng)是神圣、肅穆的場所，有關(guān)部門卻在這里舉行商品交易會，還曾將廢土和建筑余料堆成遠高于祈年殿的土堆;在沈陽故宮的大殿中，曾搞過射箭項目，且不說射箭同故宮風(fēng)馬牛不相及，單看到一支支射在凜梁上的箭，誰人能不為珍貴的文物遭破壞而惋惜。所幸的是上述行為有些已經(jīng)得到及時糾正。

4.伴隨著游人的到來而產(chǎn)生的難以避免的影響

由于大量的游人到來也對旅游資源造成了破壞。例如，北京故宮因游客過多曾將大殿內(nèi)的金磚踩出凹坑，廣場和通道的金磚也損壞得厲害。再如在黃山，眾人的腳踩實了地面，影響了黃山松吸收水分和營養(yǎng)，導(dǎo)致部分名貴松樹的衰變和死亡，這也是一些旅游點內(nèi)古樹生長不良的重要原因之一。游人呼出的二氧化碳、其他有害氣體和水分，以及散出的體熱造成了封閉空間的環(huán)境變化，對其中的文物會造成不利影響。例如敦煌石窟和十三陵地宮內(nèi)都存在這一問題。交通工具所產(chǎn)生的廢氣、噪音的危害更是盡人皆知。游人的到來驚擾了野生動物，打亂它們的生活規(guī)律，以至被迫遷徙。為防止上述情況，除了嚴格限制游人數(shù)量外，最好不允許任何汽車過于接近旅游點的中心，用圍欄等將古木附近保護起來。

5.部分游人的不文明行為

由于我國公民環(huán)境保護意識不強，游人的不文明行為對旅游資源也造成了嚴重的污染和破壞。例如，黃果樹景區(qū)附近到處有游人舍棄的塑料雨衣。游人隨地拋棄廢物垃圾，隨地吐痰，在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙(這是造成旅游地火災(zāi)的重要原因)、在樹木、碑亭上亂寫濫刻等大煞旅游風(fēng)景;另外游客的不文明舉止還包括在公共場所衣著不整、有傷風(fēng)化的舉動等。這些都會敗壞其他游人的游興。對此，一方面應(yīng)加強檢查監(jiān)督，及時禁止上述不良現(xiàn)象，一方面應(yīng)加強宣傳，提高民眾的素質(zhì)，自覺地防止不文明行為。

三．旅游資源的開發(fā)與保護

1.加強保護旅游資源的法制建設(shè)

由于人們旅游資源保護的意識淡薄，所以國家應(yīng)加強旅游法規(guī)的建設(shè)，用法律手段對旅游環(huán)境進行保護。我國目前已制定了《環(huán)境保護法》和《資源保護法》兩部重要法律，這對旅游開發(fā)建設(shè)中合理、科學(xué)地開發(fā)、利用旅游資源及環(huán)境，防止旅游資源及環(huán)境的破壞，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。當然，立法后還要加強執(zhí)行力度，做到有法可依，有法必依，對破壞旅游資源的行為要予以堅決打擊。

2.加強旅游環(huán)境保護規(guī)劃 旅游規(guī)劃是針對旅游未來狀態(tài)的一種構(gòu)想，或者說是旅游業(yè)發(fā)展的長遠的、全面的計劃。1985年6月國家頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》中，規(guī)定了風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃的各項內(nèi)容，其中4條(項)內(nèi)容與環(huán)境保護有關(guān)。為了保證風(fēng)景區(qū)不受污染，加快自然保護區(qū)的建設(shè)力度，要嚴格按照條件要求，對保護區(qū)進行保護性的開發(fā)建設(shè)，提高自身管理水平。

3.加強旅游環(huán)境保護的宣傳和教育力度

宣傳，是指通過現(xiàn)代化的新聞媒介和其它形式，向公眾傳播有關(guān)旅游環(huán)境保護的法律知識和科技知識，其目的是提高人們的環(huán)境意識，增強環(huán)境保護的緊迫感和責(zé)任感。目前，我國公民的環(huán)境意識是有所提高，但這種環(huán)境意識或與環(huán)境保護的自覺行動之間還存在著很大的差距。這與西方發(fā)達國家的國民環(huán)境保護意識和行為相比，還相差太遠。瑞典首都斯德哥爾摩公園不收門票，游客自由出人，公園清潔工不多，但總是非常干凈;荷蘭如果哪一家沒有種花，鄰居就會報告政府主管部門，有關(guān)人員就會馬上要求其把花種上。環(huán)境意識體現(xiàn)了一個民族的文化觀念，一個有遠見卓識的政府，應(yīng)及時采取措施從民眾的宣傳和教育上提高對環(huán)境保護重要性的認識。提高公民環(huán)境意識，可通過新聞、媒介各種知識競賽、夏令營、生態(tài)旅游教育等形式開展。

此外，還要增強憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀。胡錦濤在《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出：“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，不能以眼前發(fā)展損害長遠利益，不能用局部發(fā)展損害全面利益，要在全社會營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣，增強全民族的環(huán)境保護意識。

”環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們在發(fā)展旅游業(yè)時，要立足長遠，克服短期行為，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對旅游資源的憂患意識，要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴重，大氣污染，森林植被面積減少，水土流失、荒漠化日趨擴大；淡水資源危機，江河湖海污染日趨嚴重；有毒化學(xué)品污染有增無減；生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心態(tài)，積極、謹慎地做好旅游環(huán)境資源的保護工作，堅持在保護的前提下開發(fā)利用的方針。

4.運用經(jīng)濟手段，加強旅游環(huán)境保護

隨著在我國市場體制的建立，經(jīng)濟手段所發(fā)揮的作用越來越重要，旅游業(yè)各部門及有關(guān)單位、應(yīng)更多的運用經(jīng)濟手段來達到保護旅游資源及環(huán)境的目的，實現(xiàn)環(huán)境保護與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理目標。

旅游環(huán)境保護的經(jīng)濟手段，是以資金運作影響被調(diào)控對象的經(jīng)濟行為，并且達到保護旅游環(huán)境目的的若干措施，如向從事資源開發(fā)的單位和個人，征收風(fēng)景名勝區(qū)資源稅，限制風(fēng)景名勝區(qū)的過度開發(fā);對治理環(huán)境污染和保護旅游資源有功人員和單位進行補貼;對污染和破壞旅游環(huán)境的個人和單位加大罰款、賠償力度;在旅游高峰期，提高服務(wù)收費、價格控制游客的流向、流量，減少對旅游資源的破壞。

總之，只要合理開發(fā)旅游資源，采取適當?shù)暮捅匾拇胧诼糜伍_發(fā)中是可以減少或避免對旅游資源破壞，甚至可以促進環(huán)境保護的，如自然保護區(qū)、國家公園、森林公園的設(shè)立，推動了自然資源、野生動植物的保護;旅游發(fā)展還使得京劇、雜技、武術(shù)等中國傳統(tǒng)文化，得以煥發(fā)青春，獲得新的發(fā)展空間;國家、省級、縣級重點文物保護單位的確立，為文化古遺的保護做出了貢獻。旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在我國和當前經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，保護旅游資源不被破壞，合理開發(fā)利用旅游資源，這才是促使旅游業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路的關(guān)鍵所在。

第三篇：談旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

談旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護

論文摘要：在擁有豐富旅游資源的我國，旅游業(yè)的開發(fā)是必然選擇，然而在旅游資源的開發(fā)過程中對旅游資源的開發(fā)存在著急功近利的思想，對旅游資源只注重開發(fā)只注重眼前的利益而忽視長遠的利益，對旅游資源只知道利用而不加以保護這會造成資源和環(huán)境的破壞。只有走保護環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路，旅游業(yè)才有生命力。

關(guān)鍵詞:旅游開發(fā) 旅游資源 環(huán)境保護

在當今社會,旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè),在有些國家或地區(qū)旅游業(yè)甚至成為經(jīng)濟收入最大的支柱產(chǎn)業(yè)近年來開放政策和經(jīng)濟的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益.而旅游是在一定的社會經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象,是以滿足人們休息、消遣和文化需要為主要目的的非定居者的旅行和暫時居留所引起的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和.在旅游活動及旅游業(yè)給人類帶來許多有利影響時,同時也帶來了對環(huán)境的不可低估的破壞性.旅游是經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)象的綜合反映，這一特性決定了旅游的發(fā)展必然給旅游地帶來經(jīng)濟。環(huán)境、社會等一系列積極的與消極的影響。在發(fā)展旅游的道路上普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：在其初期階段，人們往往只注重旅游事業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益而忽視對環(huán)境的保護；雖然認識到旅游與環(huán)境的密切關(guān)系，卻忽視旅游的發(fā)展給環(huán)境帶來的消極影響。其結(jié)果便是人類在發(fā)展旅游的同時也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境，并且影響到人類發(fā)展的長遠利益。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要分析旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果，為我國旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù)，對旅游環(huán)境影響問題進行深入研究將對我國旅游事業(yè)的管理以及充實旅游學(xué)有關(guān)理論具有重要意義。豐富多彩的自然、文化景觀和良好的生態(tài)環(huán)境，是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這一切，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展將無從談起。同樣，旅游業(yè)的合理發(fā)展也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式，減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力，增強人民珍惜和保護旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。

旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基本條件之一。國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》（試行稿）對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會，凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。

一、增強環(huán)保意識，對旅游資源的開發(fā)有深度的認識

旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基本條件之一。國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》（試行稿）對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會，凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價去換取一時的經(jīng)濟利益，而忽視了長久的利益，環(huán)境不光人類賴以生存的地方，更是旅游業(yè)的支撐。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們在發(fā)展旅游業(yè)時，要注重對環(huán)境的保護，這樣才能保證經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的和諧相處。

二、努力發(fā)揮政府政策法規(guī)的作用，加強對旅游資源的保護

對于旅游資源的開發(fā)必須依靠法律的力量。為了更好的限制對資源的隨意性開發(fā)和破壞，我們必須要依靠國家法律法規(guī)，政府政策等，只有有了這些保證，才可以實現(xiàn)對資源的優(yōu)化利用和對環(huán)境的保護。我們對旅游資源的利用和對環(huán)境的保護不光要靠人們自身增長的意識，還要有法律的保障，雙管齊下，旅游資源和環(huán)境就有了好的保障。例如在對旅游資源的開發(fā)過程中，我們不光要對指定地發(fā)的旅游資源進行開發(fā)，還要考慮對旅游景區(qū)道路的建設(shè)，道路的修建也要考慮旅游資源的保護；尤其是對旅游資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的環(huán)境破壞和污染都有嚴格的要求。特別是對旅游資源的保護工作，在空氣、水源、噪聲等多項技術(shù)標準中，對旅游景區(qū)、景點的環(huán)境保護指標提出了明確要求。另外，還要根據(jù)地方的政策和法律來對資源進行開發(fā)。實現(xiàn)資源開發(fā)與政策法規(guī)和諧共處的局面，才能形成對資源和環(huán)境的保護。

三、做好對資源開發(fā)的規(guī)劃，保障資源開發(fā)的合理有序進行

在對旅游資源的開發(fā)前，我們必須要做好對資源開發(fā)的規(guī)劃。那就是對將景區(qū)建成什么樣的景區(qū)這一類細致的描述。而且規(guī)劃其中要包括對環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容。都知道，大多數(shù)旅游地的開發(fā)都打著保護環(huán)境的大旗，可是真正做到的又有幾個呢。顯而易見，在資源開發(fā)工程中必然會毀山伐樹，資源的開發(fā)必定會對環(huán)境造成一定的破壞。但是怎樣將破壞降到最低，這是可以做到的。旅游開發(fā)必須與環(huán)境的保護是相一致的。只要我們省出那么點心，省出那么點錢，這些都是可以做到的。多數(shù)旅游地的開發(fā)商在做旅游規(guī)劃的時候?qū)h(huán)境保護方面的措施什么做的非常的棒，可是最后在旅游地的建設(shè)過程中卻將這一部分省略了。這是很現(xiàn)實的現(xiàn)象?？墒悄切┤藚s不知他們在不經(jīng)意間破壞了我們生存的家園，使我們遭受自然對我們的報復(fù)。近年來那么多的水災(zāi)，旱災(zāi)，蝗災(zāi)，冰雪大災(zāi)難，地震，泥石流等一系列災(zāi)難，這都是我們眼前發(fā)生的。眼前這一例例血腥的事實，難道還不能讓我們警醒嗎？朋友們，自然資源大多是不可再生的，我們切不可為后輩留下太多的遺憾。所以對于旅游資源的開發(fā)我們一定要做好詳細的規(guī)劃和對資源的合理利用以及對環(huán)境的保護措施。

四、增強管理和監(jiān)督力度，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

一個完好的生態(tài)系統(tǒng)，在我們開發(fā)商的一聲令下：原來的山不是山了，原來的湖變平原了，原來的樹林變草場了…… 這樣的開發(fā)怎么會不破壞自然環(huán)境的平衡呢！可是破壞了的自然資源我們?nèi)绻阉謴?fù)回去，更是對資源的破壞，我們能做的只是保持現(xiàn)狀，保護好現(xiàn)有的資源。所以要加強對環(huán)境和資源的保護。旅游開發(fā)與保護離不開政府主導(dǎo)，所以主管部門要加強對旅游開發(fā)的管理，特別是那些所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的景區(qū)，更要加強監(jiān)督。要建立與之相適應(yīng)的制度和措施，并要付諸實際行動中，體現(xiàn)在每個具體項目和運行環(huán)節(jié)上。管理者自身要堅持帶頭遵守，同時，要不斷建立健全游客在旅游中應(yīng)遵守的規(guī)范，使其有章可循。促其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展和文化保護。

五、積極宣傳，加強教育，提高公眾保護意識

對于旅游資源的保護，我們要廣泛的采取有效的措施，實現(xiàn)對資源和環(huán)境的保護。針對這一問題，可以通過教育手段來幫助人們增強意識，也可通過社會活動來開展宣傳活動。

除此之外，還應(yīng)加強開展全社會旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳與教育，加強科普工作，加強對游客在自然資源和環(huán)境保護方面的宣傳教育。旅游，內(nèi)涵博大精深，上包括天文，下包括地理；前濃縮歷史，后展現(xiàn)未來。既是我們豐富的教科書，又是培養(yǎng)我們情操和體魄的廣闊天地。由于旅游者文化層次不同，欣賞品位各異。要使每一旅游者，在每一次旅游中都有健康的收獲，當然包括身心兩個方面，作為旅游的管理者必須先提高自身素質(zhì)。要站在對歷史負責(zé)、對未來負責(zé)的高度，用科學(xué)發(fā)展觀去引領(lǐng)各界人士認識旅游的內(nèi)涵，用群眾喜聞樂見的形式去啟發(fā)大家，自覺地把旅游和保護密切相連，提高旅游者、旅游管理者的可持續(xù)發(fā)展的意識，逐步形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會氛圍。

六、努力開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，提倡綠色環(huán)保游

隨著經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、交通便捷和人們生活水平的普遍提高,相互交流的不斷增加,自上世紀90年代以來,全球旅游業(yè)快速增長。特別是進入21世紀以來,旅游市場不斷擴大,現(xiàn)代旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,對現(xiàn)代經(jīng)濟社會的影響和促進作用日益凸現(xiàn),越來越受到世界各國和地區(qū)政府的高度重視。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的政策導(dǎo)向看,由于我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期, 人們的素質(zhì)也不斷地提高，對旅游的要求也在不斷地提高，綠色環(huán)保游是最受人們歡迎的，所以我們要大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極開發(fā)符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游、綠色旅游、環(huán)保旅游和各種新型旅游產(chǎn)品，對資源做到最好的利用?？傊?，旅游資源的開發(fā)與保護是一類的一項長期艱巨的任務(wù)，也是子孫世世代代的任務(wù)，我們一定要堅持以人為本，從建立和諧社會的高度出發(fā)，促進這項事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)的飛躍發(fā)展。

第四篇：旅游資源開發(fā)與旅游環(huán)境保護

淺談旅游資源開發(fā)與旅游環(huán)境保護

摘要：

隨著地球村的不斷在縮小，世界各地朋友的交流更加方便，作為我國第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也隨之快速發(fā)展，中國擁有豐富旅游資源的大國，旅游業(yè)的開發(fā)是必然選擇，然而在旅游資源的開發(fā)過程中對旅游資源的開發(fā)存在著急功近利的思想，對旅游資源只注重開發(fā)只注重眼前的利益而忽視長遠的利益，對旅游資源只知道利用而不加以保護，這會造成資源和環(huán)境的破壞。通過舉例分析的方法，了解到只有走保護環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路，旅游業(yè)才有生命力。

關(guān)鍵詞:旅游開發(fā) 旅游資源 環(huán)境保護

正文;

旅游是在一定的社會經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象,是以滿足人們休息、消遣和文化需要為主要目的的非定居者的旅行和暫時居留所引起的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和.近年來, ,許多旅游地把旅游業(yè)列為主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展旅游項目 ,加大旅游開發(fā)力度.這樣做一方面促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展 ,但另一方面也產(chǎn)生了一系列問題.這些問題的出現(xiàn)損害了旅游資源的可再生性 ,破壞了旅游環(huán)境 ,降低了旅游質(zhì)量 ,造成景觀衰退 ,使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)[1].在旅游活動及旅游業(yè)給人類帶來許多有利影響時,同時也帶來了對環(huán)境的不可低估的破壞性.旅游是經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)象的綜合反映，這一特性決定了旅游的發(fā)展必然給旅游地帶來經(jīng)濟。環(huán)境、社會等一系列積極的與消極的影響。在發(fā)展旅游的道路上普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：在其初期階段，人們往往只注重旅游事業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益而忽視對環(huán)境的保護；雖然認識到旅游與環(huán)境的密切關(guān)系，卻忽視旅游的發(fā)展給環(huán)境帶來的消極影響。其結(jié)果便是人類在發(fā)展旅游的同時也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境，并且影響到人類發(fā)展的長遠利益。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要分析旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果，為我國旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù)，對旅游環(huán)境影響問題進行深入研究將對我國旅游事業(yè)的管理以及充實旅游學(xué)有關(guān)理論具有重要意義。

近年來，國家有關(guān)政策和快速發(fā)展的經(jīng)濟為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件, 使旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展, 并由此產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。因此人們總把旅游業(yè)的發(fā)展視為一種經(jīng)濟活動, 偏重追求其經(jīng)濟效益, 而相對忽略了旅游對環(huán)境的影響。造成我國旅游資源受的破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的問題日益突出。旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破不僅會阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展, 而且也會帶來相關(guān)的負效益。旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因使我國旅游業(yè)目前面臨很多環(huán)境問題, 如相當一部分熱點旅游區(qū)水體污染, 空氣質(zhì)量下降, 局部生態(tài)環(huán)境受到破壞, 旅游資源受到損害;大批游客涌入, 致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張, 旅游旺季高度集中的旅游流破壞或影響了旅游地野生動植物的棲息和生存環(huán)境;旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況糟糕, 景區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積, 污水、污物隨處可見;旅游開發(fā)建設(shè)項目涌入與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。

造成這些旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的: 1經(jīng)濟發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境：

多地方以追求高經(jīng)濟指標為第一目的, 環(huán)境保護被相對忽視了, 甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟發(fā)展。像上海的黃浦江, 廣州的珠江, 南京的秦淮河這些游船云集, 鼓瑟相聞的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的黑河、臭河 , 全然沒有了昔日的風(fēng)采;在中國的第一大瀑布！!黃果樹瀑布的上游河谷地帶,近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè),它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩, 而是泛著黃色泡沫的濁流!再如奇秀甲東南的武夷山, 是典型的丹霞地貌, 再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被, 而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林, 進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降, 而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值2。2旅游者不文明行為導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量下降：

旅游者不文明行為主要在于旅游者在旅游過程中所產(chǎn)生的垃圾對景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素質(zhì)不高, 在旅游的過程當中, 旅游者隨意進入保護性的景區(qū)景點, 亂丟垃圾、隨地吐痰、攀摘花木、踐踏草坪，這些行為造成景區(qū)一片臟亂, 甚至是資源破壞。某年的十一 黃金周期間，泉城 濟南市吸引了大批游客前來觀光。但是部分游客竟然在泉水邊洗腳, 既不文明又污染了清澈的泉水。同樣也是在十一黃金周期間, 江西南昌市動物園推出了與動物親密接觸活動, 3 只剛滿100天的虎寶寶被當作與游客拍照的道具。在活動過程中, 游客們對虎寶寶做出了一些不文明的舉動。動物研究專家在反對利用動物牟利的同時, 呼吁廣大游客文明出行, 愛護動物。3 3旅游區(qū)客容量超負荷破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系, 旅游人數(shù)大于或等于景區(qū)飽和承載量時, 旅游對環(huán)境的破壞則大些, 反之, 則小些。如貴州織金洞景區(qū), 是典型的喀斯特溶洞, 在同一時段密集的游人會對洞內(nèi)景觀造成嚴重破壞, 游客人數(shù)增多,呼出的二氧化碳就會增加, 空氣濕度和溫度都會增高,二氧化碳和空氣中的水發(fā)生作用, 會破壞洞內(nèi)景觀, 使其變色, 甚至是融化。當洞內(nèi)干燥時, 石灰?guī)r表面又會結(jié)晶, 這樣使洞內(nèi)景觀嚴重污染和破壞。目前, 織金洞的景區(qū), 盡管采取了一些保護的措施, 但是, 隨著游客的增加, 景區(qū)的精華部分！!銀雨樹, 其顏色也在逐漸變暗。在我國的許多旅游景區(qū), 這種超容量運轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴重, 致使景點內(nèi)植被受到嚴重破壞, 環(huán)境也受到嚴重污染, 大大地降低了景點的吸引力, 縮短了其壽命。4 通過對上海的黃浦江，黃果樹瀑布，織金洞的景區(qū)等景觀點，充分讓我們知道旅游資源的保護的重要性，為了促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強我國的旅游資源和旅游環(huán)境的有效保護，我們應(yīng)該做到在生態(tài)旅游中，我們時刻遵循“留下的只有腳印，帶走的只有照片”的響亮口號，盡一切可能將旅游對當?shù)氐纳鷳B(tài)影響降低到最低。[5]，生態(tài)旅游不能盲目地一哄而上，要以科學(xué)性、環(huán)保性為前提。發(fā)展生態(tài)旅游定要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重對生態(tài)環(huán)境的保護。

做為政府，旅游資源開發(fā)中，努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護的先進經(jīng)驗，牢固地樹立“管家意識”，強調(diào)不要只盯著短期的經(jīng)濟利益，必須把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，應(yīng)更多地考慮資源使用的長期利益。只有通過建立旅游資源開發(fā)和自然生態(tài)環(huán)境保護的共生關(guān)系，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境保護，才能推動旅游資源的可持續(xù)利用，保證社會經(jīng)濟健康發(fā)展。6 [ 1 ]肖星,嚴江平.旅游資源與開發(fā)[M].北京:中國旅游出版社,2000.57～66.李丹.風(fēng)景名勝區(qū)警惕建設(shè)性破壞[ N].光明日報, 1999年1月19日.3,4 百度百科

[5] 陳攀峰：《歐洲生態(tài)旅游不玩虛》，載《中國環(huán)境報》2004年5月28日。[6]《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志2002年7期

第五篇：論旅游資源的開發(fā)與環(huán)境保護

目 錄

摘 要 ?????????????????????????2

一、旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的重要意義????????2

二、我國旅游資源開發(fā)和保護應(yīng)該如何去做?????????4(一)突出民族特色和地方特色 ?????????????4(二)古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展???????4(三)旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng) ?????????4(四)注意兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效 ???????4

三、怎樣做好旅游資源的開發(fā)和保護的宣傳教育工作?????4(一)增強憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀????????4(二)加強法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機制作用?????????5(三)加強管理和監(jiān)督??????????????????6(四)加強宣傳與教育，提高公眾保護意識?????????7(五)推出生態(tài)旅游產(chǎn)品, 提倡綠色環(huán)保游?????????8

四、旅游資源開發(fā)和保護的科學(xué)規(guī)劃????????????8 參考文獻????????????????????????9 致謝 ??????????????????????????10

論旅游資源的開發(fā)與環(huán)境保護

摘 要 文章論述了什么是旅游資源，旅游資源與環(huán)境保護的關(guān)系，旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護的重要意義，從突出民族特色和地方特色，古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展，旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)，著重環(huán)境保護和生態(tài)平衡，兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益這四個方面提出了我國開發(fā)旅游資源應(yīng)注意的問題及解決問題的相應(yīng)對策。關(guān)鍵詞 旅游資源 重要意義 資源保護 資源開發(fā) 宣傳教育 科學(xué)規(guī)劃

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游資源主要包括自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源包括：高山，峽谷，森林，火山，江河，湖泊，海灘，溫泉，野生動植物，氣候等，可歸納為地貌，水溫，氣候，生物四大類。人文景觀旅游資源包括：歷史文化古跡，古建筑，民族風(fēng)情，現(xiàn)代建設(shè)新成就，飲食，購物，文化藝術(shù)和體育娛樂等，可歸納為人文景物，文化傳統(tǒng)，民情風(fēng)俗，體育娛樂四大類。

旅游資源與環(huán)境息息相關(guān)。自然景觀旅游資源就是自然環(huán)境的一部分，保護環(huán)境在很大程度上也是保護了旅游資源。

一、旅游資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境保護的重要意義

第一，經(jīng)濟影響。旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將大大帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成。而旅游活動的開展能帶來外來經(jīng)濟注入，有利于增加政府稅收，進而增強經(jīng)濟實力。此外，由于旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較大、鏈條比較長，故旅游業(yè)的發(fā)展可帶動和促進許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游活動的開展可增加就業(yè)機會，大量吸納社會閑散勞動力。

第二，社會文化影響。旅游活動本身是一種具有不同文化傳統(tǒng)的人之間相互接觸的活動。旅游資源開發(fā)乃至旅游活動的開展必對社會文化產(chǎn)生影響。因此，旅游資源的開發(fā)不僅有利于傳統(tǒng)文化的保護，形成獨特的文化特色，樹立獨特的文化形象，而且有利于豐富文化內(nèi)涵，培育文化，樹立良好的主體形象。再就是現(xiàn)代旅游活動的開展，已逐漸成為科學(xué)技術(shù)傳播和交流的重要手段之一，如商務(wù)旅游、會議旅游等活動，可以使科技交流的廣度深度不斷加大。

第三，環(huán)境影響。環(huán)境污染對旅游資源的危害甚大。工業(yè)廢氣污染產(chǎn)生酸雨，使大片森 林枯死。由于環(huán)境污染，世界一些旅游熱點的著名景觀和建筑物遭受破壞。在美國，酸雨形成酸霧，使華盛頓林肯紀念堂的混凝土墻長出長長的鐘乳石柱和石筍，混凝土層剝落，建筑物嚴重腐蝕。酸雨也使古文物、古建筑這些珍貴的旅游資源受到難以挽回的破壞。埃及雅典神廟的女神像鼻尖被消蝕。雅典近40年來因酸雨造成珍貴文物的破壞、損失大于過去400年的總和。羅馬古文物特拉揚石柱2500個藝術(shù)人像受酸雨侵蝕已是形象模糊，令游人“望柱興嘆”。環(huán)境污染破壞了珍貴的旅游資源。

旅游業(yè)作為資源依附性很強的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的質(zhì)量。如果旅游區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，就能有力地吸引游客前來觀光賞景，促進并帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。而大自然的美麗風(fēng)光又能夠讓人們體會到良好生態(tài)環(huán)境帶來的種種美好感受，從而激發(fā)人類盡自己所能保護生態(tài)環(huán)境的良好愿望。旅游資源與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。通常意義上的生態(tài)環(huán)境是指“以整個生物界為中心，可以直接或間接影響人類生活的自然因素和人工因素的環(huán)境系統(tǒng)。它由包括各種自然物質(zhì)、能量和外部空間等生物生存條件組合成的自然環(huán)境和經(jīng)過人類活動改造過的人工環(huán)境共同構(gòu)成?！崩缁▓@城市新加坡，本土除了海灘和陽光，幾乎再沒有什么自然旅游資源了。但新加坡人建造了十分清潔安靜的環(huán)境，特別注意環(huán)境保護和綠化，并建有動物園、植物園、圣淘沙島等特色的人文旅游資源，旅游業(yè)得到驚人的發(fā)展，每年入境的國際旅游者人數(shù)幾乎是本國人口(260萬)的2倍，創(chuàng)匯近50億新元，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一

環(huán)境保護與旅游資源，兩者是互相制約又互相促進。開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游事業(yè)，給人類創(chuàng)造一個舒適優(yōu)美的環(huán)境，也是環(huán)境保護的目的之一。旅游資源只有經(jīng)過合理的開發(fā)利用和保護，才能使其發(fā)揮功能和效益。因此，在旅游資源開發(fā)中做好生態(tài)環(huán)境保護工作，有著重要的經(jīng)濟意義和社會意義。

第四，可持續(xù)發(fā)展.旅游是一種產(chǎn)品，可持續(xù)旅游是一種理念。可持續(xù)發(fā)展思想起源于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，真正得到國際社會普遍認可的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義，是在1982年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會得到公認的《我們共同的未來》中提出的。其界定是：既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。包括經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。正確處理好人口、資源與環(huán)境之間的關(guān)系，使我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，資源利用效率顯著提高，來推動整個社會走上生態(tài)良好和諧的發(fā)展道路。

“Globe90”國際大會提出的可持續(xù)旅游發(fā)展的目標是增進人們認識旅游對環(huán)境和經(jīng)濟的理解，促進旅游公平發(fā)展，改善旅游接待區(qū)的生活質(zhì)量，向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，保護旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。其核心是確保從事旅游開發(fā)的同時，不損害后代人為滿足旅游需求而進行旅游開發(fā)的可能性。

旅游資源的開發(fā)和保護有利于旅游業(yè)更加健康,快速,穩(wěn)定的走下去,實現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟效益,環(huán)境效益的多贏局面,從而也保護了生態(tài)環(huán)境不受到破壞與傳統(tǒng)的旅游方式相比較，生態(tài)旅游以可持續(xù)發(fā)展的方式，利用當?shù)刈匀毁Y源和文化遺產(chǎn),其核心是對旅游地生態(tài)環(huán)境的保護以及促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在歐洲，法國的諾曼底就是以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而著稱的。一座座村莊由取自海邊的石頭壘成，房屋一般不超過兩層，外表也很粗糙，根本沒有使用油漆。當?shù)赜邢薜慕哟芰τ行У乜刂屏擞慰偷娜藬?shù)。在生態(tài)旅游中，人們時刻遵循“留下的只有腳印，帶走的只有照片”的響亮口號，盡一切可能將旅游對當?shù)氐纳鷳B(tài)影響降低到最低。生態(tài)旅游不能盲目地一哄而上，要以科學(xué)性、環(huán)保性為前提。發(fā)展生態(tài)旅游一定要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重對生態(tài)環(huán)境的保護。

目前，我國作為旅游大國，旅游業(yè)已初步形成了以國際旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)、出境旅游為補充的發(fā)展格局。我們應(yīng)該在旅游資源開發(fā)中，努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護的先進經(jīng)驗，牢固地樹立“管家意識”，強調(diào)不要只盯著短期的經(jīng)濟利益，必須把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，應(yīng)更多地考慮資源使用的長期利益。只有通過建立旅游資源開發(fā)和自然生態(tài)環(huán)境保護的共生關(guān)系，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境保護，才能推動旅游資源的可持續(xù)利用，保證社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、我國旅游資源開發(fā)和保護應(yīng)該如何去做

(一)突出民族特色和地方特色

首先是民族特色，寓民族共性于地方個性之中。有悠久歷史的文明古國是我們的民族共性，各地旅游資源的特點是其地方個性。例如風(fēng)景如畫的漓江和雄偉壯觀的萬里長城都有它們各自的個性。開發(fā)旅游資源必須使其具有獨特的觀賞價值。

(二)古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展

開發(fā)旅游資源，進行旅游設(shè)施的建設(shè)，要注意不破壞自然景觀，不破壞原來環(huán)境的格調(diào)。例如建爬山纜車時不應(yīng)破壞原山景色的秀麗和雄偉；高層的現(xiàn)代化建筑避免建在古色古香的民族風(fēng)格建筑物旁邊。更要注意保護歷史文物古跡，不能因建設(shè)現(xiàn)代文明而毀掉了古老文明。

(三)旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)

著重環(huán)境保護和生態(tài)平衡。旅游業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，指的是它不產(chǎn)生工業(yè)“三廢”，但旅游業(yè)同樣會產(chǎn)生污染?，F(xiàn)代旅游業(yè)中，賓館飯店排放的生活污水是不容忽視的污染源，4 餐廳酒樓產(chǎn)生的廢氣和噪聲成了居民的投訴熱點，海濱旅游區(qū)的無度開發(fā)會導(dǎo)致破壞水生生物的生態(tài)平衡。這些都是旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境造成的危害，必須制定法規(guī)和措施保護環(huán)境。例如泰國芭提雅海濱度假地規(guī)定，40個床位以上的旅館要有污水處理設(shè)施，以保證海灣水域的衛(wèi)生。土耳基禁止在沙灘上插太陽傘以防埋在沙里的海龜?shù)笆軗p，禁止在沙灘上開汽車及用強烈照明燈以免嚇跑大海龜。

(四)注意兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益

開發(fā)旅游資源要以盡量小的投資開發(fā)更多的項目，令其更有吸引力，以收到更大的經(jīng)濟效益。但一定要防止只顧經(jīng)濟效益而濫加開發(fā)，以致破壞自然環(huán)境，這是“殺雞取卵”的錯誤做法。

三、怎樣做好旅游資源的開發(fā)和保護的宣傳教育工作

(一)增強憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀

胡錦濤在《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出：“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，不能以眼前發(fā)展損害長遠利益，不能用局部發(fā)展損害全面利益，要在全社會營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣，增強全民族的環(huán)境保護意識?！杯h(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們在發(fā)展旅游業(yè)時，要立足長遠，克服短期行為，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對旅游資源的憂患意識，要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴重，大氣污染，森林植被面積減少，水土流失、荒漠化日趨擴大；淡水資源危機，江河湖海污染日趨嚴重；有毒化學(xué)品污染有增無減；生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心態(tài)，積極、謹慎地做好旅游環(huán)境資源的保護工作，堅持在保護的前提下開發(fā)利用的方針。

(二)加強法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機制作用，保護人文和風(fēng)景旅游資源

旅游資源的開發(fā)，必須增強法制意識。雖然我國《旅游法》尚未出臺，但《中華人民共和國文物保護法》《森林法》《野生動物保護法》《公路法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)對旅游開發(fā)起到一定的約束作用，要嚴格貫徹執(zhí)行。比如，任何旅游景點的開發(fā)，必須要先修路，路的設(shè)計應(yīng)考慮旅游資源的保護；路渣極其他建設(shè)垃圾的處理，必須按《公路法》的要求，符合環(huán)境標準。特別是對旅游資源的保護工作，在空氣、水源、噪聲等多項技術(shù)標準中，對旅游景區(qū)、景點的環(huán)境保護指標提出了明確要求。要按照國家的法律、法規(guī)規(guī) 5 定制定旅游法規(guī)和規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，依法管理，嚴禁“三無”(即無規(guī)劃、無計劃、無設(shè)計)，“三亂”(指亂分地、亂尋址、亂建造)建設(shè)。另外，各地要根據(jù)實際需要，出臺旅游資源和環(huán)境保護方面的地方法規(guī)。完善保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系，建立高效運作的綜合決策和協(xié)調(diào)管理機制，建立支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織保證體系。充分發(fā)揮市場機制作用，運用行政、經(jīng)濟、法律手段，以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個方面的利益，形成共同參與，相互合作的組織保障體系和良好伙伴關(guān)系。

(三)加強管理和監(jiān)督，積極推進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施

一個生態(tài)系統(tǒng)處在自然狀態(tài)下，有較強的自我恢復(fù)能力，一旦作為旅游資源來開發(fā)，人的影響便削弱了這種能力，所以要進行環(huán)境與資源保護。旅游開發(fā)與保護離不開政府主導(dǎo)，所以主管部門要加強對旅游開發(fā)的管理，特別是那些所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的景區(qū)，更要加強監(jiān)督。要建立與之相適應(yīng)的制度和措施，并要付諸實際行動中，體現(xiàn)在每個具體項目和運行環(huán)節(jié)上。管理者自身要堅持帶頭遵守，同時，要不斷建立健全游客在旅游中應(yīng)遵守的規(guī)范，使其有章可循。促其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展和文化保護。

(四)加強宣傳與教育，提高公眾保護意識

聯(lián)合國教科文組織在對申報世界文化遺產(chǎn)的景點進行考察時，都是把有沒有保護措施，有沒有公眾參與保護的意識放在首位。應(yīng)加強開展全社會旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳與教育，加強科普工作，加強對游客在自然資源和環(huán)境保護方面的宣傳教育。旅游，其內(nèi)涵博大精深，上包括天文，下包括地理；前濃縮歷史，后展現(xiàn)未來。既是我們豐富的教科書，又是培養(yǎng)我們情操和體魄的廣闊天地。由于旅游者文化層次不同，欣賞品位各異。要使每一旅游者，在每一次旅游中都有健康的收獲，當然包括身心兩個方面，作為旅游的管理者必須先提高自身素質(zhì)。要站在對歷史負責(zé)、對未來負責(zé)的高度，用科學(xué)發(fā)展觀去引領(lǐng)各界人士認識旅游的內(nèi)涵，用群眾喜聞樂見的形式去啟發(fā)大家，自覺地把旅游和保護密切相連，提高旅游者、旅游管理者的可持續(xù)發(fā)展的意識，逐步形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會氛圍。由于游客類型受職業(yè)、年齡等不同因素的影響，不同素質(zhì)的游客對環(huán)境的保護意識也不一樣。各級旅游行政管理部門應(yīng)加強對旅游資源保護的宣傳工作，不斷增強旅游經(jīng)營者、民眾和游客的旅游資源保護意識。發(fā)動旅游活動的主體——旅游者參與到資源管理中，是有效保護旅游資源，實現(xiàn)旅游資源管理的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。一方面通過旅游教育，喚起他們保護資源、參與資源管理的責(zé)任意識，減少人為破壞；另一方面通過對旅游者的教育，使旅游者自覺參與保護環(huán)境的行動，可以減輕環(huán)保人員的工作壓力，這種與旅游者“合作”的管理是有 著重要意義的。旅游資源保護工作任重而道遠，我們可以通過公益廣告等宣傳方式，提高旅游者保護旅游資源的自覺意識，做到全民參與。通過各種途徑加大宣傳保護旅游資源的力度，提高全民素質(zhì)，共同維護，使寶貴的旅游資源免遭摧殘。

(五)推出生態(tài)旅游產(chǎn)品，提倡綠色環(huán)保游

在旅游開發(fā)中，要貫徹生態(tài)意識，積極開發(fā)符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游、綠色旅游、環(huán)保旅游和各種新型旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)旅游。如餐飲結(jié)合本地特產(chǎn)，以地域產(chǎn)品特別是當?shù)氐木G色食品為主。住宿設(shè)施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有地方特色。景區(qū)內(nèi)盡可能限制現(xiàn)代化的交通工具，而以較原始的交通工具為主，如步行、馬車、自行車及利用自然能(風(fēng)力、水力等)交通工具，既體現(xiàn)生態(tài)旅游活動的自然特色，又可以避免對生態(tài)環(huán)境的污染。購物方面提倡購買不影響當?shù)刈匀坏耐撂禺a(chǎn)品。在對土特產(chǎn)品的開發(fā)上，首先也要樹立環(huán)境保護觀念，不能把應(yīng)保護的資源作為特產(chǎn)而出售。對違反者，要堅決打擊和取締，更不能搞地方保護主義。同時，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)也要有計劃性，不能竭澤而漁。

旅游資源的保護需以規(guī)劃保護為保障。自然風(fēng)景旅游資源一般包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、園林以及其他以自然風(fēng)光為主要風(fēng)景要素的旅游區(qū)。合理開發(fā)和規(guī)劃，保護原始的、零度的風(fēng)景應(yīng)當成為這類風(fēng)景區(qū)保護與開發(fā)的基本要求。如某些旅游景點正陷在高樓、違章建筑的重圍中，整體景觀受到嚴重的破壞。如何使景點能突出“重圍”，使周邊環(huán)境更協(xié)調(diào)，提升景區(qū)的吸引力？有專家指出：問題的出現(xiàn)首先是規(guī)劃，應(yīng)采取果斷措施，對違法建筑該拆的就拆，該鏟的就鏟，為可持續(xù)發(fā)展留下空間，制定切實保護旅游資源的措施。旅游開發(fā)不能只強調(diào)收益，更不能夸大收益，不能忽視風(fēng)險，不能不計成本，不能只強調(diào)綜合收益而不考慮綜合損失。不適當?shù)穆糜伍_發(fā)會破壞原有生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能價值降低。規(guī)劃保護和法律保護一樣，同屬于旅游資源保護的指導(dǎo)性方法。對旅游資源進行整體的、有條理的的規(guī)劃是必要的，大眾旅游使一些政府認識到旅游的經(jīng)濟優(yōu)勢，認識到必須促進機構(gòu)性和協(xié)調(diào)的旅游規(guī)劃，在規(guī)劃方面應(yīng)該考慮全面的旅游發(fā)展對環(huán)境的影響。

總之，旅游資源的開發(fā)與保護是一項關(guān)系子孫萬代的系統(tǒng)工程，我們一定要堅持以人為本，從建立和諧社會的高度出發(fā)，促進這項事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

四、旅游資源開發(fā)和保護的科學(xué)規(guī)劃

旅游開發(fā)必須與環(huán)境保護相一致。盡管很多旅游地的開發(fā)是打著保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡的旗號，但在運營中實際上都對生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破環(huán)。所以，開發(fā)時必須進行 7 詳細的環(huán)境評價，在環(huán)境評價的指導(dǎo)思想上，一定要堅持以人為本，立足于人民群眾的長遠利益，切切實實搞好環(huán)評。，要制定科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要堅持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)環(huán)保與開發(fā)相互促進、人與自然和諧發(fā)展。同時，在景點開發(fā)中，一定要堅持整體規(guī)劃在先，開發(fā)經(jīng)費不足，可以分階段開發(fā)。切忌胸中無全局，開發(fā)無布局，從孤立的小景點看，還有點味道，但從整體布局看，可能是一個敗筆。另外，在自然景觀為主的地方，要盡可能地少建人文景觀。自然資源大多是不可再生的，我們切不可為后輩留下太多的遺憾。還有，景點開發(fā)的建筑材料也要盡可能使用環(huán)保產(chǎn)品，注意各種資源的節(jié)約。依靠科技進步推進資源利用方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高資源利用的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。各級政府在大力發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)或重點產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)時，對旅游資源的保護負有主要責(zé)任，因此要把旅游資源的有序開發(fā)、合理利用、有效保護落實在當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和實踐中，成為檢驗當?shù)芈糜螛I(yè)成績得失的主要指標。

參考文獻

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致 謝

三年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將面對又一次征程的開始。三年的求學(xué)生涯在師長、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之際，思緒萬千，心情久久不能平靜。偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡的人，我的導(dǎo)師一一苗濤老師。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴謹，學(xué)識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標，領(lǐng)會了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水無路,柳岸花明又一村”。我的爸爸媽媽，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無以回報，你們永遠健康快樂是我最大的心愿。在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯謝意!李華杰 2012年5月18日